節(jié)約資源論文8篇

時(shí)間：2023-06-16 09:27:42

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節(jié)約資源論文

篇1

1.1土地的集約利用程度不高土地利用十分粗放，利用率不高，存在大量閑置低效用地。有的存在批而未供土地的情況，粗放浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；一些項(xiàng)目貪大求洋，使用土地寬打?qū)捰茫季植痪o湊，不能?chē)?yán)格執(zhí)行集約用地的控制標(biāo)準(zhǔn)，土地利用率和單位土地投資強(qiáng)度偏低；有的項(xiàng)目由于種種原因，邊干邊停，干干停停，或者長(zhǎng)期停產(chǎn)停業(yè)，造成土地長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)或低效使用。在農(nóng)村，新建住宅不斷向生產(chǎn)生活更加便利的區(qū)域無(wú)序擴(kuò)張，農(nóng)民住房零星分散，浪費(fèi)土地較嚴(yán)重。

1.2后備資源少，土地開(kāi)發(fā)空間嚴(yán)重不足目前，土地開(kāi)發(fā)潛力十分有限，土地后備資源少，分布不均衡，而有些潛力根本不可能變成現(xiàn)實(shí)的耕地資源。從當(dāng)前耕地占補(bǔ)政策的執(zhí)行上看，占優(yōu)補(bǔ)劣的情況在很多地方不同程度的存在，新開(kāi)發(fā)復(fù)墾的耕地在使用價(jià)值上打了折扣。

1.3閑置土地盤(pán)活難度較大一些項(xiàng)目由于資金、市場(chǎng)、政策等因素導(dǎo)致停工停產(chǎn)，對(duì)這些閑置低效用地亟待盤(pán)活利用，但由于這些項(xiàng)目往往存在復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)糾紛，所以處置起來(lái)有很大難度；一些新上項(xiàng)目，由于受市場(chǎng)因素影響，資金不足或資金投入放緩，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，也造成了一些土地的閑置。盡管相關(guān)土地法律法規(guī)對(duì)閑置土地明確了一些處置辦法，但可操作性不強(qiáng)，實(shí)際工作中情形復(fù)雜，工作難度大。

1.4違規(guī)違法用地現(xiàn)象仍然比較突出一些地方打著發(fā)展的旗號(hào)，不計(jì)土地成本地進(jìn)行招商引資；有的突破土地法律紅線，占用耕地甚至基本農(nóng)田破土動(dòng)工，大肆建設(shè)；有的以“先上車(chē)，后補(bǔ)票”為借口，在沒(méi)有依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)的情況下，先行施工建設(shè)，導(dǎo)致村企糾紛、村民上訪，引發(fā)了大量的社會(huì)矛盾；有的私設(shè)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，圈占土地，蠶食耕地。

2土地資源節(jié)約集約利用的對(duì)策與措施

2.1宏觀調(diào)控，規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)突出，提高土地使用效益要切實(shí)加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控作用，要把土地資源的節(jié)約集約利用納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子中統(tǒng)籌考慮，全盤(pán)規(guī)劃，從嚴(yán)把好土地閘門(mén)。要把規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃用地放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，要不折不扣地執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，規(guī)范用地分區(qū)，控制供地總量，優(yōu)化利用效益，逐步建立以供給引導(dǎo)、制約需求的土地供應(yīng)機(jī)制。要做好建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審工作，不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合土地規(guī)劃的堅(jiān)決不予通過(guò)；要把土地投資強(qiáng)度和土地利用詳細(xì)規(guī)劃等列為項(xiàng)目用地的準(zhǔn)入指標(biāo)，在項(xiàng)目用地審批時(shí)，按照用地控制指標(biāo)及單位面積的投資強(qiáng)度的要求，確定是否供地或供地的數(shù)量，從源頭上提高土地使用的效率。優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程土地供給；優(yōu)先保障自主創(chuàng)新、科技型項(xiàng)目土地供給；優(yōu)先保障解決民生問(wèn)題項(xiàng)目土地供給。

2.2完善機(jī)制，多措并舉，嚴(yán)守紅線，確保耕地占補(bǔ)平衡要嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。把耕地指標(biāo)和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)落實(shí)到地塊，落實(shí)到農(nóng)戶，嚴(yán)格按照“依法依規(guī)、確保數(shù)量、提升質(zhì)量、落地到戶”的要求，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田。將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理，及時(shí)維護(hù)，實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)采取有力有效措施，千方百計(jì)控制耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。要盤(pán)活挖潛，復(fù)墾開(kāi)源，確保耕地占補(bǔ)平衡。將土地復(fù)墾整理工作與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工作相結(jié)合，大力實(shí)施項(xiàng)目工程，要加強(qiáng)廢棄低效用地的復(fù)墾管理，將廢棄工礦地納入土地整治規(guī)劃范圍大力實(shí)施。在復(fù)墾實(shí)施過(guò)程中，要以科學(xué)選址為龍頭，以項(xiàng)目化管理為手段，嚴(yán)把工程項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持項(xiàng)目公告制、法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同制等制度，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量。

2.3加大力度，全面清查，盤(pán)活資源，科學(xué)合理處置閑置低效用地要全面清查，摸清底數(shù)，在掌握基本信息的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展閑置、低效建設(shè)用地調(diào)查評(píng)價(jià)，要認(rèn)真分析形成土地閑置浪費(fèi)的主要原因，分門(mén)別類(lèi)提出處置的辦法；要對(duì)現(xiàn)有建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用和投入產(chǎn)出情況進(jìn)行綜合評(píng)估，切實(shí)掌握本區(qū)域土地利用的效率；要把空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地作為土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，努力提高建設(shè)用地利用率；要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快處置方面，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地。對(duì)一些達(dá)到收回標(biāo)準(zhǔn)的閑置土地，要堅(jiān)決收回，統(tǒng)一納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)，重新進(jìn)行資源的市場(chǎng)化配置，有效提高土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化水平。

2.4抓住重點(diǎn)，調(diào)整布局，多管齊下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村住宅用地規(guī)范化農(nóng)村村民住宅普遍為低矮建筑，占地面積大，容積率低，且布局分散凌亂，配套設(shè)施滯后；加之近些年，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了大面積的“空心村”、“無(wú)人村”，土地閑置、低效、浪費(fèi)的現(xiàn)象比較突出，因此，必須要加大對(duì)村民住宅用地的整治整合利用力度，采取布局調(diào)整辦法，引導(dǎo)城中村、空心村改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由低效變高效，通過(guò)拆舊建新、整村搬遷、移民并莊，舊村復(fù)墾，積極推動(dòng)“空心村”改造，既緩解了用地壓力，又保障了新農(nóng)村建設(shè)；大力推動(dòng)城中村改造，通過(guò)異地安置等措施，進(jìn)一步拓展用地空間，提高土地利用效率。

2.5強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)制度，加強(qiáng)督查，全面推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用要建立和完善節(jié)約集約用地的責(zé)任化管理機(jī)制，特別是強(qiáng)化節(jié)約集約用地的共同責(zé)任機(jī)制，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、全社會(huì)廣泛參與、齊抓共管”的責(zé)任體系。要建立健全保障土地節(jié)約集約利用的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上轉(zhuǎn)變土地利用方式，增強(qiáng)土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。批前要嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目用地各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行審查并提出預(yù)審意見(jiàn)，項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到集約用地規(guī)定的，預(yù)審不通過(guò)，不予安排用地計(jì)劃；批中要加強(qiáng)建設(shè)用地定額管理，嚴(yán)控新增用地總量，依據(jù)省規(guī)定的定額指標(biāo)及市規(guī)定的單位面積投資強(qiáng)度等因素，綜合確定供地?cái)?shù)量，堅(jiān)決核減超指標(biāo)的用地，制止浪費(fèi)土地、粗放用地行為；批后要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，逐步建立建設(shè)項(xiàng)目竣工后的建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收制度，特別是加強(qiáng)對(duì)投資強(qiáng)度的跟蹤管理。對(duì)不按照合同約定條件使用土地的，要追究土地使用者的違約責(zé)任，給予一定處罰。跟蹤督促用地單位按集約用地的規(guī)定開(kāi)發(fā)利用土地。

3結(jié)束語(yǔ)

篇2

加快機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)約集約

黨的十提出堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。對(duì)國(guó)土資源管理更是明確提出優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。要全面促進(jìn)資源節(jié)約，節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。這些對(duì)今后一段時(shí)期的國(guó)土資源管理指明了方向，賦予了新的使命，提出了更高要求。

如何貫徹落實(shí)好黨的十關(guān)于國(guó)土資源管理的精神，推動(dòng)國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)添磚加瓦，就要不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，沖破當(dāng)前國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用中存在的重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；重建設(shè)用地，輕耕地保護(hù)；重圈地?cái)U(kuò)張，輕節(jié)約集約利用等落后思想觀念的束縛，科學(xué)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保障與保護(hù)、速度與效益、建設(shè)與生態(tài)的關(guān)系，使國(guó)土資源各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，加快創(chuàng)建節(jié)約集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理機(jī)制的轉(zhuǎn)型。

就當(dāng)前土地管理的實(shí)際，應(yīng)著力建立健全好以下六個(gè)方面的機(jī)制。

一是積極有效的土地調(diào)控機(jī)制。宏觀調(diào)控主要靠規(guī)劃、計(jì)劃、審批和市場(chǎng)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。一要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃。各類(lèi)與土地利用有關(guān)的規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接；在土地利用和管理過(guò)程中，必須首先考慮是否符合規(guī)劃，凡不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)用地；土地利用總體規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。土地利用總體規(guī)劃修編工作必須要在嚴(yán)守本地區(qū)耕地紅線的前提下，突出體現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃保障科學(xué)發(fā)展的功能，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)占用耕地規(guī)模，從緊安排建設(shè)用地增量。二要合理分配年度用地計(jì)劃，發(fā)揮計(jì)劃的約束和引導(dǎo)作用。當(dāng)前用地計(jì)劃普遍比較緊缺，為保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要科學(xué)編制和使用好有限的用地計(jì)劃。要在盤(pán)活存量用地指標(biāo)上下功夫，把盤(pán)活存量用地列入年度用地計(jì)劃，不能把存量土地只作臨時(shí)性調(diào)劑使用。三要嚴(yán)格土地審批，調(diào)控土地供應(yīng)總量、優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)供地節(jié)奏、調(diào)整用地布局。按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控建設(shè)用地總量、速度和布局，嚴(yán)格執(zhí)行《禁止項(xiàng)目用地目錄》和《限制項(xiàng)目用地目錄》，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)。依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)，核減超標(biāo)準(zhǔn)用地，核消不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地。加快改進(jìn)建設(shè)用地審批方式，簡(jiǎn)化程序和環(huán)節(jié)，為建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、快捷的用地服務(wù)。四要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。在經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地一律實(shí)行招拍掛出讓的基礎(chǔ)上，推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和交通、能源、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及部分社會(huì)事業(yè)用地有償使用。健全和完善土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和地價(jià)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，科學(xué)利用土地政策參與宏觀調(diào)控。

二是有保有壓的用地供管機(jī)制。始終堅(jiān)持“有保有壓”的供地原則，推進(jìn)以“工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中，居住向集鎮(zhèn)和中心村集中，耕地向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)集中，不合理建設(shè)用地要調(diào)整使用”為總體思路的土地利用工作，按照重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、民生建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先的“五優(yōu)先”供地制度，妥善解決優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資項(xiàng)目及解決民生問(wèn)題的合理用地。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地堅(jiān)決不予報(bào)批。要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)用地定額指標(biāo)，加強(qiáng)用地預(yù)審管理，落實(shí)設(shè)計(jì)審查，合理核定并嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目用地面積，切實(shí)改變一味按項(xiàng)目投資者要求供應(yīng)土地的做法。在用地管理上，要從注重審批向批前介入、批中把關(guān)、批后監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。要提高項(xiàng)目建設(shè)效率，縮短開(kāi)發(fā)建設(shè)周期，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)，堅(jiān)決杜絕一方面爭(zhēng)取用地指標(biāo)，而另一方又將批回和推出的土地閑置浪費(fèi)。

三是節(jié)約集約的土地利用機(jī)制。面對(duì)“地根”緊縮，土地供需矛盾不斷加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，要狠抓內(nèi)涵挖潛，拓展用地空間，致力尋求突破土地資源瓶頸制約的新辦法，開(kāi)創(chuàng)資源節(jié)約集約利用的新路子，解保護(hù)與保障“兩難”之困，走“雙贏之路”。一要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約。嚴(yán)格規(guī)劃計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量。在標(biāo)準(zhǔn)上，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定行業(yè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，按照節(jié)約集約用地的原則，制訂符合本地實(shí)際的行業(yè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)。特別要對(duì)交通、工業(yè)、城建等占地量大的行業(yè)，細(xì)化用地標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)批地、用地。在項(xiàng)目上，對(duì)國(guó)家限制類(lèi)和禁止類(lèi)項(xiàng)目要嚴(yán)加控制。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，以集中促節(jié)約。在空間上，適度發(fā)展高層建筑和地下建筑，向天上要高度，向地下要深度，大力推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。二要積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，提高現(xiàn)有建設(shè)用地的利用效率。要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地中批而未供、空閑和閑置土地、低效利用土地進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，建立“可利用土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)”，狠抓閑置土地處置，依法查處閑置囤積土地現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊炒地行為。對(duì)批而未供的土地，要加大工作力度，限期供地，超過(guò)規(guī)定期限的，宣布文件作廢。按照“以用為先”的原則，對(duì)批而未建或建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)的，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度、收取土地閑置費(fèi)或依法收回土地；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位不具備開(kāi)發(fā)能力的，有償調(diào)劑給急需用地的項(xiàng)目或堅(jiān)決收回。促使用地大戶開(kāi)展“零地技改”，原地提升發(fā)展能力，充分利用多余土地和廠房，實(shí)行“一廠多企”。堅(jiān)持“剩余歸公”，對(duì)黨政機(jī)關(guān)因搬遷、撤并而騰出的空閑土地，由政府統(tǒng)一收回、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一重新處置。鼓勵(lì)公開(kāi)交易、合理流動(dòng)，采取靈活的利益分配辦法，促進(jìn)事業(yè)單位將老宅院或超規(guī)模用地公開(kāi)出讓?zhuān)С制髽I(yè)“退二進(jìn)三”、“退市進(jìn)郊”。加大“棚戶區(qū)”改造和“城中村”改造力度，在城市中心區(qū)大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”。加快開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū)低效工業(yè)用地的二次開(kāi)發(fā)和再利用，對(duì)低效利用土地要限期增加投資、核減用地面積和易主置換，同時(shí)建立落后產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開(kāi)展“空心村”整治，推進(jìn)農(nóng)民有規(guī)劃的集中成片建房，盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地。三要大力總結(jié)推廣節(jié)約集約用地的典型經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合各地實(shí)際，制定節(jié)約集約用地的控制標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策，探尋因地制宜的土地節(jié)約集約利用新思路與新方法。

四是打防結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，做到在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，把強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察作為加強(qiáng)監(jiān)管的一個(gè)重要措施來(lái)抓。一要完善違法用地防范監(jiān)管體系。健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查防范機(jī)制，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查考核監(jiān)督和登記通報(bào)制度，開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，從項(xiàng)目建設(shè)初期加強(qiáng)監(jiān)控，做到違法違規(guī)用地行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止，把違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。二要強(qiáng)化違法用地案件聯(lián)合查處機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、法院等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，從嚴(yán)從緊管好國(guó)土資源，切實(shí)加大案件處理力度，公開(kāi)曝光一些重大、典型的國(guó)土資源違法案件，嚴(yán)肅查處各類(lèi)國(guó)土資源違法行為。三要實(shí)行用地指標(biāo)分配獎(jiǎng)罰掛鉤制度。對(duì)年度的用地計(jì)劃指標(biāo)分配，采取與各地土地管理績(jī)效掛鉤制度。對(duì)土地管理績(jī)效好、違法用地現(xiàn)象少、用地潛能挖掘多的地區(qū)加大計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)土地管理績(jī)效差、和違法用地現(xiàn)象高發(fā)、發(fā)展主要靠粗放式供地的加大懲罰力度，相應(yīng)扣減當(dāng)年的用地計(jì)劃指標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，采取限供或停供措施。

五是共同參與的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。保護(hù)資源是全社會(huì)的共同責(zé)任。這么多年來(lái)，國(guó)土資源部門(mén)一直有種感受，就是費(fèi)了很大勁也沒(méi)能很好地管到位。這就是責(zé)任機(jī)制出了問(wèn)題，大家的事，總是由一家承擔(dān)。必須建立共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，變“一管多用”為“多管多用”，變“一家責(zé)任”為“共同責(zé)任”，形成政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的局面。要把各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處，建立耕地保護(hù)責(zé)任考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任的職責(zé)；落實(shí)政府相關(guān)部門(mén)保護(hù)耕地共同責(zé)任，加快建立相關(guān)部門(mén)耕地保護(hù)績(jī)效考評(píng)、失職問(wèn)責(zé)、瀆職追究制度，形成政府主導(dǎo)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；加大耕地保護(hù)宣傳力度，明確土地權(quán)利人保護(hù)耕地的義務(wù)，通過(guò)建立農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會(huì)等形式，增加人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與保護(hù)耕地的積極性，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)耕地的共同責(zé)任意識(shí)。通過(guò)構(gòu)建共同參與的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)政府樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，促進(jìn)全社會(huì)耕地保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。

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近年來(lái)，黨和政府始終把解決我國(guó)水資源問(wèn)題擺在關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，采取了一系列重大政策措施，推動(dòng)我國(guó)水資源工作取得重大進(jìn)展。目前，我國(guó)水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立，水資源配置和調(diào)控能力不斷提高，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯成效，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求。但要清醒地看到，與世界大多數(shù)國(guó)家相比，我國(guó)面臨著更為嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)。人多水少、水資源時(shí)空分布不均、生產(chǎn)力布局和水土資源不相匹配的基本國(guó)情和基本水情仍將長(zhǎng)期存在;水資源配置能力整體上仍然偏低，現(xiàn)狀人均供水能力僅為世界平均水平的2/3;水資源利用率還不高，單方水GDP產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.48左右。

為此，解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力推進(jìn)水資源管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高用水效率和效益。強(qiáng)化行業(yè)用水定額管理，用水效率低于最低要求的，依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，限制生產(chǎn)取用水。加大重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)水力度，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè);在工業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;在城市生活領(lǐng)域，加強(qiáng)供用水管理，提高公眾節(jié)水意識(shí)。

推進(jìn)河湖水系連通，增強(qiáng)水資源配置能力。從國(guó)家層面看，加快南水北調(diào)工程建設(shè)，構(gòu)建我國(guó)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源戰(zhàn)略配置格局。從區(qū)域?qū)用婵矗涌炜缌饔蛘{(diào)水工程建設(shè)，繼續(xù)搞好引江濟(jì)太、引黃濟(jì)津濟(jì)淀、珠江壓咸補(bǔ)淡等應(yīng)急調(diào)水，提高區(qū)域水資源承載能力。從相鄰河湖看，綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)治理、水系連通、科學(xué)調(diào)度等措施。

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關(guān)鍵詞：綠色化，混凝土，資源，環(huán)境

0.引言

隨著社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，材料生產(chǎn)和使用過(guò)程中資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和廢棄及其造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，與地球資源、地球環(huán)境容量的有限性以及地球生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的安全性之間出現(xiàn)尖銳的矛盾，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類(lèi)自身的生存構(gòu)成嚴(yán)重的障礙和威脅。因此，認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境與材料的關(guān)系，開(kāi)展綠色材料及其相關(guān)理論的研究，從而實(shí)現(xiàn)材料科學(xué)與技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，是歷史發(fā)展的必然，也是材料科學(xué)的進(jìn)步。在這樣的背景條件下，具有環(huán)境協(xié)調(diào)性和自適應(yīng)性的綠色混凝土應(yīng)運(yùn)而生。

1.綠色混凝土的定義

吳中偉院士較早提出綠色高性能混凝土（GHPC）的概念。GHPC具有的特征主要包括：①更多的節(jié)約孰料水泥，減少環(huán)境污染；②更多地?fù)郊右怨I(yè)廢渣為主的活性細(xì)摻料；③更大地發(fā)揮高性能優(yōu)勢(shì)，減少水泥和混凝土的用量。

對(duì)綠色混凝土的概念目前學(xué)術(shù)界還沒(méi)有統(tǒng)一的定義，一般說(shuō)來(lái)，綠色混凝土應(yīng)具有比傳統(tǒng)混凝土更高的強(qiáng)度和耐久性，可以實(shí)現(xiàn)非再生性資源的可循環(huán)使用和有害物質(zhì)的從低排放，既能減少環(huán)境污染，又能與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生。“綠色”的涵義可理解為：節(jié)約資源、能源；不破壞環(huán)境，更有利于環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展，既滿足當(dāng)代人的衡求，又不危害子孫后代，且能滿足其需要。

2.如何實(shí)現(xiàn)混凝土的綠色化

實(shí)現(xiàn)混凝土的綠色化總的來(lái)說(shuō)應(yīng)該從以下5個(gè)方面入手。

2.1大量利用工業(yè)廢料，降低水泥用量

在長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐中，人們發(fā)現(xiàn)許多工業(yè)廢渣，如粉煤灰、粒化高爐礦渣、煤矸石、硅灰等具有潛在的化學(xué)活性，可以部分替代水泥，并且可以制備性能更優(yōu)越的混凝土。這樣不僅節(jié)約了礦山資源，降低了水泥生產(chǎn)總能耗，而且也有利于改善和保護(hù)自然環(huán)境。利用工業(yè)廢渣作混凝土中的活性礦物摻合料是實(shí)現(xiàn)混凝土綠色化的一個(gè)重要途徑。我國(guó)工業(yè)廢渣數(shù)量龐大，僅粉煤灰每年將產(chǎn)出近2億噸，而煤矸石目前堆放總量已超過(guò)30億噸，活性礦物摻合料作為廉價(jià)的輔助膠凝材料卻賦予混凝土許多優(yōu)良的性能，如提高強(qiáng)度、密實(shí)度和工作性，改善混凝土微觀結(jié)構(gòu)，降低孔隙率，增強(qiáng)對(duì)腐蝕介質(zhì)的抵抗力，延長(zhǎng)混凝土的耐久性等。大量使用以工業(yè)廢渣為原料的活性摻合料，可以在保持水泥孰料總量不變的前提下滿足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)混凝土的需求，節(jié)約資源能源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2提高混凝土綜合性能

提高混凝土強(qiáng)度、工作性和耐久性也是混凝土綠色化的途徑之一。論文參考網(wǎng)。混凝土強(qiáng)度的提高，可以減小建筑結(jié)構(gòu)的截面積或結(jié)構(gòu)體積，減少混凝土用量，從而節(jié)約水泥、砂、石等混凝土原材料的用量。工作性能的提高，一方面有助于提高混凝土的密實(shí)性，另一方面可以減少振搗器的使用，降低環(huán)境噪聲。提高混凝土的耐久性，可以延長(zhǎng)結(jié)構(gòu)物的使用壽命，進(jìn)一步節(jié)約維修和重建費(fèi)用，減少對(duì)自然資源無(wú)節(jié)制的消耗。

2.3使用再生骨料和人造骨料

混凝土制備過(guò)程還將消耗大量砂石。若以每噸水泥生產(chǎn)混凝土?xí)r消耗6~10t砂石材料計(jì)，我國(guó)每年將生產(chǎn)砂石材料48~80億噸。全球已面臨優(yōu)質(zhì)砂石材料短缺的問(wèn)題，我國(guó)不少城市亦將遠(yuǎn)距離運(yùn)送砂石材料。同時(shí)，我國(guó)每年拆除的建筑垃圾生產(chǎn)的廢棄混凝土約為1360萬(wàn)噸，新建房屋產(chǎn)生的廢棄混凝土約為4000萬(wàn)噸，大部分是送到廢料堆積場(chǎng)堆埋。因此實(shí)現(xiàn)再生骨料的循環(huán)利用對(duì)保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源、資源意義是十分顯著的。

廢棄混凝土加工的骨料取決其潔凈度和堅(jiān)實(shí)度，這與其來(lái)源和加工技術(shù)有關(guān)。利用預(yù)制場(chǎng)和預(yù)拌混凝土攪拌站剩余混凝土加工的骨料通常比較干凈；來(lái)源于拆除的路面或水工結(jié)構(gòu)的廢棄混凝土，需篩分去除粉粒。許多實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)研究表明：廢棄混凝土相當(dāng)于粗骨料的顆粒可以用來(lái)替代天然骨料，進(jìn)行比較試驗(yàn)的結(jié)果是前者作為骨料配制的混凝土抗壓強(qiáng)度和彈性模量至少是后者的2/3。論文參考網(wǎng)。拆除建筑物是的廢棄混凝土比較難處理，因?yàn)槌；煊衅渌s物。論文參考網(wǎng)。與拆除時(shí)的分選相結(jié)合，這類(lèi)廢棄物可以分門(mén)別類(lèi)地回收和再生，效果較好。

2.4 與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)

為了使混凝土與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，通過(guò)混凝土材料的性能、形狀或構(gòu)造等的設(shè)計(jì)，使其具有降低環(huán)境負(fù)荷的能力。例如通過(guò)控制混凝土的空隙特征和空隙率，可使混凝土具有不同的性能，如良好的透水性、吸音性能、蓄熱性能、吸附氣體性能等。通過(guò)對(duì)混凝土性能和色彩的設(shè)計(jì)，使混凝土能與植物和諧共生，這類(lèi)混凝土包括植物適應(yīng)型生態(tài)混凝土、海洋生物適應(yīng)型生態(tài)混凝土和淡水生物適應(yīng)型混凝土，以及凈化水質(zhì)生態(tài)混凝土等。

2.5提高混凝土的機(jī)敏性，使居住環(huán)境更安全

隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)和材料科學(xué)的迅猛發(fā)展，促使社會(huì)及其各個(gè)組成部分，如交通系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所、居住社區(qū)等向智能化方向發(fā)展。混凝土材料作為各項(xiàng)建筑的基礎(chǔ)，其智能化的研究和開(kāi)發(fā)自然成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。自診斷混凝土、自調(diào)節(jié)混凝土、仿生自愈合混凝土等一系列機(jī)敏混凝土的相繼出現(xiàn)，為智能混凝土的研究和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

機(jī)敏混凝土的特點(diǎn)是具有自適應(yīng)性，能夠感知外界環(huán)境變化，并根據(jù)外界環(huán)境變化實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)控制、調(diào)整和修復(fù)材料。機(jī)敏混凝土材料與智能建筑相結(jié)合無(wú)疑將為人們提供一個(gè)安全、舒適的生活、學(xué)習(xí)與工作環(huán)境。

3.結(jié)語(yǔ)

綠色混凝土材料在資源和能源的有效利用、減少環(huán)境負(fù)荷上具有很大的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要發(fā)展方向。與普通混凝土相比，綠色混凝土顯示了強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。不過(guò)，現(xiàn)在我們離綠色混凝土的實(shí)現(xiàn)還有一定距離，需要我們從以上介紹的五個(gè)方面努力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)混凝土的綠色化。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚武.綠色混凝土[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006，5：7-10.

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關(guān)鍵詞:城市小園林;建設(shè)原則;貼近居民生活

中圖分類(lèi)號(hào):S688.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-0432(2010)-05-0107-1

一、序言

城市小園林建設(shè)能充分體現(xiàn)城市綠化的藝術(shù)性和科學(xué)性,既有利于市民的觀瞻,又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境和植物的和諧統(tǒng)一,起到美化城市的重要作用。陳琰在《用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市園林建設(shè)――基于河北秦皇島市的研究》一文中提出:“城市園林建設(shè)是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展社會(huì)觀的一個(gè)縮影。城市園林建設(shè)必須將保護(hù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量作為第一內(nèi)容,使之與人民的物質(zhì)、文化生活更加貼近,更加密切實(shí)現(xiàn)城市園林的集約化經(jīng)營(yíng)和集約化管理,最大限度地減少園林建設(shè)中的浪費(fèi)和損失,是城市園林建設(shè)中的關(guān)鍵”?？梢?jiàn),城市小園林建設(shè)不但要貼近居民生活,而且必須要厲行節(jié)約,減少不必要的浪費(fèi)。

二、城市小園林的建設(shè)原則

(一)貼近居民生活原則

貼近居民生活原則是城市小園林建設(shè)的首要原則。城市小園林的一個(gè)重要作用就是美化環(huán)境,愉悅居民的生活情趣,因此,在校園里建設(shè)時(shí),要充分照顧到城市居民的生活習(xí)慣、審美情趣,盡量采用適合本地生長(zhǎng)的植物,采用草地、灌木、喬木立體種植的模式,保持四季常綠、花開(kāi)不斷。在小園林的設(shè)計(jì)上,要錯(cuò)落有致,體現(xiàn)出層次感。如在小園林建主題花壇,花壇周?chē)源笕~黃楊、金星檜、錦熟黃楊等常綠灌木圍成籬笆,壇內(nèi)以草坪、花卉、灌木為裝飾,配以鵝卵石小路、人工噴泉,間以高大的雪松、紫杉、銀杏、合歡、五角楓等高大喬木,使整個(gè)城市小園林帶給人們祥和、舒適的感覺(jué)。

(二)節(jié)約資源原則

節(jié)約資源原則是城市小園林建設(shè)可持續(xù)發(fā)展觀的必然要求。走可持續(xù)發(fā)展之路已經(jīng)成為全世界人民的共識(shí),城市小園林建設(shè)也應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展之路,建設(shè)資源節(jié)約型城市園林是我國(guó)城市小園林的必由之路。在保持城市小園林藝術(shù)性和科學(xué)性的前提下,盡可能地節(jié)約資源。如在小園林灌溉及人工噴泉用水方面,采用城市中水進(jìn)行灌溉,減少對(duì)市民飲用水的利用份額。在小園林建設(shè)時(shí),盡量采用價(jià)格低又與當(dāng)?shù)貧夂驐l件相適宜的花草樹(shù)木作為城市小園林的主打植物。

三、城市小園林建設(shè)的建議

(一)不斷提高城市小園林的設(shè)計(jì)水平

不斷提高城市小園林的設(shè)計(jì)水平是保證城市小園林建設(shè)符合藝術(shù)性和科學(xué)性的重要保障。相對(duì)于國(guó)外高水平的城市園林設(shè)計(jì),我國(guó)的城市小園林設(shè)計(jì)的水平還很低,許多小園林設(shè)計(jì)是照抄照搬國(guó)外的城市園林設(shè)計(jì),沒(méi)有充分體現(xiàn)中國(guó)特色,這樣的設(shè)計(jì),雖然在藝術(shù)上體現(xiàn)了較高的藝術(shù)水準(zhǔn),但是,并不貼近中國(guó)城市居民的生活,不符合他們的審美觀。因此,在城市小園林設(shè)計(jì)上,我國(guó)的設(shè)計(jì)工作者要不斷地學(xué)習(xí)國(guó)外城市小園林設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的設(shè)計(jì)水平,并創(chuàng)造性地結(jié)合所在城市的氣候、人文景觀、審美情趣、典型植被、生活習(xí)慣等影響城市小園林設(shè)計(jì)的客觀因素,將先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念同中國(guó)特色有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而設(shè)計(jì)出符合所在城市居民審美情趣,能給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)愉悅享受的,融藝術(shù)性與科學(xué)性為一體的高水平的城市小園林作品。

(二)在城市小園林的建設(shè)中增加綠化植物的種類(lèi)

在城市小園林的建設(shè)中增加綠化植物的種類(lèi)是充分保證城市小園林建設(shè)美化環(huán)境功能的重要途徑。在城市小游園建設(shè)中,不僅要將適應(yīng)性強(qiáng)、觀賞價(jià)值高的本地植物納入小園林建設(shè)的主要原料,而且要不斷加強(qiáng)外來(lái)植物品種的引種,馴化工作,使之逐漸適應(yīng)本地的氣候條件,不斷增加綠化植物的種類(lèi),為小園林植物多樣化奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),在城市小園林的建設(shè)中,盡可能多地采用適宜觀瞻并且使用壽命長(zhǎng)的植物,如:光葉櫸、銀杏、臭檀等喬木,在適應(yīng)城市居民觀瞻需求的同時(shí),兼顧到城市小園林的綠化功能。與此同時(shí),盡量減少生命力較弱、不適宜本地氣候條件的植物的種植和繁育,以降低城市小園林的建設(shè)成本,達(dá)到建設(shè)節(jié)約型城市小園林的目的。

參考文獻(xiàn)

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[2]田建林,楊海榮,周莉.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展節(jié)約型園林[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,(2).

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【關(guān)鍵詞】綠色建筑可持續(xù)發(fā)展節(jié)能減排生態(tài)建筑

中圖分類(lèi)號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1．引言

為深入的貫徹與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)全球氣候變化、資源能源短缺，人類(lèi)正在遵循碳循環(huán)的概念，以低碳節(jié)能為主要目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳生態(tài)環(huán)境，將綠色建筑推廣普及。為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有的義務(wù)從而提高生態(tài)文明水平，改善人民生活質(zhì)量。隨著全球氣候的變化以及世界各國(guó)對(duì)建筑節(jié)能的關(guān)注日益增加，節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)，因而綠色建筑也應(yīng)運(yùn)而生。

2．世博會(huì)中綠色建筑的設(shè)計(jì)及應(yīng)用。

全球氣候變暖，資源和生態(tài)破壞是21世紀(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。2010年我國(guó)上海世博會(huì)就是以“城市，讓生活更美好”為主題，是全世界共同探討城市建設(shè)和節(jié)能減排技術(shù)的平臺(tái)，更是綠色建筑設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)。在世博會(huì)內(nèi)，各館各具特色，并且在綠色建筑理念上都被廣泛使用，綠色建筑的技術(shù)也被大力推廣。

2.1優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)，實(shí)施節(jié)能減排。

在中國(guó)館中，底部的四根支撐立柱支撐著上部逐漸擴(kuò)張的結(jié)構(gòu)。立柱形成的巨大空間，營(yíng)造了東西南北通透的場(chǎng)所。上部的延伸結(jié)構(gòu)在地面形成了陰影，對(duì)陽(yáng)光照射進(jìn)行了屏蔽，這對(duì)建筑的降溫起到了積極作用。在立柱空間內(nèi)，陽(yáng)光位置高時(shí)，無(wú)法照射到內(nèi)部，不會(huì)造成建筑物溫度升高，可減少制冷設(shè)備的運(yùn)行；在太陽(yáng)位置低斜時(shí)，通過(guò)陽(yáng)光對(duì)底部的照射，可提升內(nèi)部溫度，減少供暖設(shè)備的運(yùn)行。通過(guò)造型的自身結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了自遮陽(yáng)，很好的利用了自然環(huán)境進(jìn)行通風(fēng)，這對(duì)館內(nèi)、館體溫度控制都起到了重要作用，同時(shí)也降低了空氣條件系統(tǒng)的能源消耗。

2.2合理利用生態(tài)氣候，達(dá)到節(jié)能環(huán)保。

世博會(huì)中的意大利館是由20個(gè)不規(guī)則、可自由組裝的功能模塊組合而成，建筑結(jié)構(gòu)可自由組合、靈活多變。在館中，環(huán)保、可持續(xù)被重點(diǎn)關(guān)注，通過(guò)采取生態(tài)氣候，來(lái)達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。在夏天，利用自然的空氣氣流和水流進(jìn)行降溫，熱風(fēng)通過(guò)自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)進(jìn)行排除，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑內(nèi)部溫度降低的作用；在冬天則是利用太陽(yáng)能輻射，通過(guò)對(duì)太陽(yáng)能的控制，將熱能集中到帶有光電集成模塊的透明玻璃上，充分節(jié)約電能，既能提升建筑物內(nèi)溫度，又能存儲(chǔ)一定的電能，實(shí)現(xiàn)零排放。在館中，還使用了另一種多樣化材料—透明混凝土，加入這種玻璃質(zhì)地的混凝土材料可以形成不同透明度的漸變，還能隨時(shí)感知建筑內(nèi)外部的溫度、濕度等。館內(nèi)的“刀鋒”設(shè)計(jì)，除了具有光影效果外，還可向展館內(nèi)輸送自然風(fēng)。

在日本館中，采用了環(huán)境控制技術(shù)，使得光、水、空氣等自然資源被最大限度的利用起來(lái)。在外部世博會(huì)標(biāo)致上，采用了雙層外膜配合內(nèi)部太陽(yáng)能電池，實(shí)現(xiàn)了高效導(dǎo)光、發(fā)電，展館內(nèi)將循環(huán)式呼吸孔道等最新技術(shù)。

2.3環(huán)保建筑材料的再利用和可回收

在中國(guó)館的周?chē)?，使用了一種名叫塑木的新型材料，該材料具有10年的使用周期，在使用周期結(jié)束后可進(jìn)行回收再利用。塑木不僅僅具有木質(zhì)材料的紋理，同時(shí)具有成本低，產(chǎn)出量高，使用后不需要使用油漆進(jìn)行涂刷等優(yōu)點(diǎn)。在中國(guó)館廣場(chǎng)的周?chē)?，使用了由沙漠中的風(fēng)積沙通過(guò)免燒結(jié)成型工藝處理而形成透水砂巖系列產(chǎn)品，該材料耐磨性好、透水速度快、強(qiáng)度高，同時(shí)能循環(huán)使用。通過(guò)新型節(jié)能建筑材料使用，提高材料在回收處理能力，可以有效避免對(duì)環(huán)境造成污染。

在芬蘭館中的“冰壺”中，也廣泛使用了環(huán)保材料，在外墻裝飾中選擇紙塑符合材料，新型輕質(zhì)墻面以及獨(dú)特的窗戶結(jié)構(gòu)，都減少了日照引起的熱強(qiáng)度，配合屋頂種植的植物，進(jìn)行熱量負(fù)荷的均衡。

2.4加強(qiáng)資源循環(huán)利用，減少能源消耗。

中國(guó)館在地區(qū)館地下室中，設(shè)置有一處雨水處理站，在雨水處理站內(nèi)部采用了1000噸的雨水調(diào)節(jié)池和雨水處理設(shè)備。通過(guò)雨水處理系統(tǒng)，將館區(qū)周?chē)挠晁M(jìn)行收集至雨水調(diào)節(jié)池，在經(jīng)過(guò)雨水處理設(shè)備的處理后，排放至清水池。清水池中經(jīng)處理過(guò)的水主要用來(lái)進(jìn)行綠化澆水、景觀灌溉、空調(diào)補(bǔ)給水、車(chē)庫(kù)沖洗以及衛(wèi)生間沖水使用。通過(guò)采用雨水的收集、處理、使用，達(dá)到資源循環(huán)、再利用的目的，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的功能。

在加拿大館中，也體現(xiàn)了可回收利用技術(shù)，在其展館外部的墻體上覆蓋一種特殊的溫室綠葉植物；雨水使用排水系統(tǒng)進(jìn)行回收再利用，通過(guò)這些技術(shù)的應(yīng)用，很好的進(jìn)行了空氣流通和資源持續(xù)發(fā)展和再利用。

在世博會(huì)的多個(gè)場(chǎng)館中，都使用了地源熱泵技術(shù)，利用地源熱泵通過(guò)輸入少量的電能，實(shí)現(xiàn)能量從低溫源向高熱源的轉(zhuǎn)換，是利用地下淺層地?zé)豳Y源提供制冷或供熱的節(jié)能空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。

3．綠色建筑的設(shè)計(jì)理念

3.1合理選擇建筑材料，節(jié)約資源

在建筑設(shè)計(jì)、建造和建筑材料的選擇中，以最大限度的節(jié)約水資源、土地資源、材料等，必須要合理的統(tǒng)籌資源的使用和處置，充分的利用自然資源，盡量減少合成材料的使用，力求使資源可再生利用。

3.2合理利用自然資源，節(jié)約能源

在綠色建筑的設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分的考慮使用自然界給與的能源，譬如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬?，充分的利用太?yáng)能采用節(jié)能的建筑結(jié)構(gòu)，并且減少采暖空調(diào)的使用。利用風(fēng)能的作用（也可用于風(fēng)能發(fā)電）根據(jù)自然風(fēng)的原理設(shè)置其系統(tǒng)，并且要考慮到建筑的整體布局及平面形式，這就必須要采用適宜的氣候，使風(fēng)能能夠有效的利用到綠色建筑中。通過(guò)地?zé)峒夹g(shù)的使用，替代傳統(tǒng)的空調(diào)系統(tǒng)，減少建筑物的污染物排放。

3.3回歸自然

人類(lèi)源于自然，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致自然界遭到破壞，人類(lèi)肆無(wú)忌憚的砍伐樹(shù)木、污染水資源等，使人均占有量本來(lái)就稀少的資源更是稀疏，加速資源匱乏，并造成極大的浪費(fèi)。綠色建筑的推廣與實(shí)施，主要強(qiáng)調(diào)此建筑本身要對(duì)環(huán)境沒(méi)有危害，并且在不破壞環(huán)境的基本生態(tài)平衡下建造的一種節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水的建筑。以人、建筑和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，盡可能的控制和減少對(duì)自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。

4．結(jié)束語(yǔ)

隨著全球氣候的變化以及世界各國(guó)對(duì)建筑節(jié)能的關(guān)注日益增加，節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)，綠色建筑更是未來(lái)建筑的主要形式。綠色建筑堅(jiān)持的理念是節(jié)約資源、能源并且回歸于自然，這就要求綠色建筑在設(shè)計(jì)的時(shí)候就要考慮到人、能源與大自然的均衡和協(xié)調(diào)，合理優(yōu)化建筑物結(jié)構(gòu)，選擇合適的建筑材料，充分利用自然條件，加強(qiáng)資源的再利用，同時(shí)要延長(zhǎng)建筑物的使用壽命。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉青淺析綠色建筑設(shè)計(jì)的理念及方法探討 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 2012年3期

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[4] 田慧峰阮建清張歡保障性住房綠色建筑設(shè)計(jì)方法探討及實(shí)踐 [會(huì)議論文] 2012第8屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)

篇7

論文摘要：重大社會(huì)文化設(shè)施建設(shè)投資巨大，影響深遠(yuǎn)，在可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的時(shí)代背景下，如何體現(xiàn)資源節(jié)約的規(guī)劃理念，成為城市規(guī)劃管理者及設(shè)計(jì)者面臨的新的課題。本文通過(guò)重慶市利用閑置商場(chǎng)改建為城市規(guī)劃展覽館的成功實(shí)例，探討了資源節(jié)約型的重大社會(huì)文化設(shè)施建設(shè)模式，介紹了采用高新技術(shù)節(jié)約資源的先進(jìn)理念，最后經(jīng)過(guò)分析比較闡明其顯著的節(jié)約成效。

城市空間的創(chuàng)造不外乎有兩種途徑，一種是創(chuàng)造新的空間，另一種是現(xiàn)有空間的再創(chuàng)造。隨著社會(huì)的進(jìn)步，舊建筑的空間資源再生利用受到前所未有的重視。這樣不但可以節(jié)約新建投資和拆除舊建筑的費(fèi)用，縮短建設(shè)周期、減少拆除舊建筑所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾和城市垃圾，同時(shí)還有益于保護(hù)城市文脈，又創(chuàng)造出與時(shí)代相符合的新型空間。與此同時(shí)，有關(guān)理論也層出不窮，例如美國(guó)哈普林的再循環(huán)理論、《內(nèi)羅畢建議》和澳大利亞的《巴拉》等都對(duì)舊建筑空間的改造利用起到了積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

這些實(shí)踐和理論也對(duì)我國(guó)重大社會(huì)文化設(shè)施的建設(shè)具有深刻的啟示和現(xiàn)實(shí)意義。近期完成的重慶市規(guī)劃展覽館工程就是體現(xiàn)資源節(jié)約型重大社會(huì)文化設(shè)施建設(shè)的范例之一。

一、建設(shè)背景

城市規(guī)劃在城市發(fā)展中處于先導(dǎo)地位，又與人民群眾的生活息息相關(guān)，越來(lái)越為社會(huì)所重視和關(guān)注。為此，重慶市委、市府決定籌建重慶市規(guī)劃展覽館，將其列為全市重大社會(huì)文化設(shè)施之一，希望透過(guò)規(guī)劃展覽館這個(gè)“窗口”，展示重慶城市發(fā)展的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)，激發(fā)廣大市民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的熱情，引導(dǎo)外來(lái)投資、考察、觀光者便捷地了解重慶的市情，并搭建起政府決策與公眾信息溝通的平臺(tái)。

重慶市規(guī)劃展覽館位于重慶市朝天門(mén)廣場(chǎng)，總建筑面積約6萬(wàn)m2，其中展示面積約3萬(wàn)m2，會(huì)議、辦公、餐飲等附屬建筑面積約2萬(wàn)m2，車(chē)庫(kù)面積約1萬(wàn)m2。朝天門(mén)廣場(chǎng)地處長(zhǎng)江、嘉陵江兩江交匯處，是重慶市區(qū)重要的景觀節(jié)點(diǎn)，區(qū)位十分重要。該廣場(chǎng)于1998年建成，集建筑與景觀廣場(chǎng)于一體，建成后為城市提供了新的景觀點(diǎn)，成為市民休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。然而廣場(chǎng)下建筑部分卻因可達(dá)性差、缺乏必要的配套設(shè)施和功能定位不當(dāng)?shù)纫蛩亻e置多年，造成資源的浪費(fèi)，成為城市建設(shè)的缺憾。

經(jīng)充分研究論證，市政府做出了將朝天門(mén)廣場(chǎng)建筑部分改造成規(guī)劃展覽館的決定。這樣有三點(diǎn)好處：一是盤(pán)活閑置資源，變廢為寶；二是利用現(xiàn)有建筑節(jié)約了土地資源、建設(shè)資金及時(shí)間；三是朝天門(mén)地區(qū)是重慶城市建設(shè)的起源地之一，在此建設(shè)城市規(guī)劃展覽館具有普遍的場(chǎng)所認(rèn)同感。

二、改造原則

整體性原則—保持建筑基本原狀的情況下，對(duì)建筑室內(nèi)、外環(huán)境做綜合改造。大眾性原則—布展策略一改傳統(tǒng)布展方式，采用生動(dòng)活潑的多種展示手法，讓市民喜聞樂(lè)見(jiàn)，寓展于樂(lè)。

節(jié)約性原則—合理使用有限的建設(shè)資金，突出改造重點(diǎn)，在建筑設(shè)計(jì)、施工及布展中采用先進(jìn)技術(shù)及材料，不僅在建設(shè)過(guò)程中控制成本，還要保證展館運(yùn)行的節(jié)約性。

效益性原則—展館建設(shè)始終注重綜合效益最大化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

三、重慶規(guī)劃展覽館規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.建筑改造

建筑改造分為外部環(huán)境改造和建筑內(nèi)部改造。建筑外部環(huán)境改造措施包括：整合交通流線，增設(shè)人行天橋和朝千支路，周邊建筑環(huán)境綜合整治，朝天門(mén)城市廣場(chǎng)改造及增加綠化和市政設(shè)施，對(duì)展覽館建筑外立面(及燈飾)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)改造。建筑內(nèi)部改造包含擴(kuò)大中庭空間，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行改造，根據(jù)展示要求進(jìn)行了空間分隔，增加豎向交通通道。

2.空間布局

二三層展示流線圍繞二層上空的892m2主體模型呈環(huán)形組織。空間分隔一反慣用的規(guī)則形態(tài)，采用穿插與變形手法，展示空間收放有制。按照不同展示主題分區(qū)采用不同的色彩主題，將建筑空間、結(jié)構(gòu)、展品與燈光音效視頻緊密結(jié)合。展館面向多元化的觀眾，展品與展場(chǎng)相互介入，注重展覽的游戲性與教育性、互動(dòng)性與參與性、臨時(shí)性與固定性的結(jié)合。

3.人性化設(shè)計(jì)

展館對(duì)人性化的關(guān)注一方面體現(xiàn)在完善的配套設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)計(jì)、提示系統(tǒng)三個(gè)部分：大到專(zhuān)門(mén)為殘疾人設(shè)置的通往廣場(chǎng)的電梯、會(huì)議室及休閑廊等附屬設(shè)施、門(mén)口的兒童游戲室等，小到精心設(shè)計(jì)的提示系統(tǒng)、殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間、手機(jī)加油站。另一方面體現(xiàn)在展館的公眾參與性強(qiáng)，展示的內(nèi)容與市民生活密切相關(guān)，展示方式采用大量高科技互動(dòng)游戲的方式，寓展于樂(lè)。

4.新技術(shù)的運(yùn)用

展館既有傳統(tǒng)的展示手法，又采用了大量新媒體技術(shù)及互動(dòng)項(xiàng)目，不少展示手法為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。展示設(shè)備含LCD顯示器132臺(tái)，等離子27臺(tái)，投影儀及背投31臺(tái)。尤其是13個(gè)互動(dòng)游戲項(xiàng)目讓展覽變得生動(dòng)有趣。主體模型采用程序控制的專(zhuān)業(yè)燈光、音響進(jìn)行展示。

展覽館中央控制系統(tǒng)達(dá)到了國(guó)際化展覽館的中控管理水平，可以對(duì)總館及41個(gè)區(qū)縣展廳的強(qiáng)弱電及信息項(xiàng)目進(jìn)行中央控制，整個(gè)系統(tǒng)按照編制的程序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)無(wú)史文化風(fēng)貌、三峽廳、山水園林城市、重慶人值守和自動(dòng)運(yùn)行。展館在區(qū)縣館展區(qū)的隔斷采用新型隔音涂料，廣泛采用定向聲源，有效解決了聲音干擾問(wèn)題。

5.節(jié)約型效益的體現(xiàn)

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