緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇單位消防檔案管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案是記載重點(diǎn)單位基本情況和消防工作自我管理的重要文書檔案，建立健全消防檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防實(shí)行安全規(guī)范管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。其中消防安全管理情況部分的表、本、簿的建立又是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，它是貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求的各項(xiàng)工作的具體表現(xiàn)形式。認(rèn)真制定符合本單位實(shí)際的消防檔案內(nèi)容，規(guī)范單位的消防安全管理，對(duì)及時(shí)消除隱患，保障單位的消防安全，具有十分重要的意義。

2.適應(yīng)范圍：適用于公司及各管理部門消防檔案的管理。

3.職責(zé)

3.1消防管理員負(fù)責(zé)制定檔案的相關(guān)內(nèi)容，并每年一次對(duì)檔案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行收集、歸檔、保存，若有修改變化的應(yīng)告知經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟?，及時(shí)更新。

3.2辦公室負(fù)責(zé)審閱，并監(jiān)督各相關(guān)部門依規(guī)程執(zhí)行。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)文件、表單、檔案內(nèi)容統(tǒng)一保管和立卷歸檔工作。

3.3各部門經(jīng)理、消防管理員為檔案管理負(fù)責(zé)人、案卷質(zhì)量審核人；監(jiān)督本部門檔案管理的實(shí)施工作。

3.4管理部檔案員職責(zé)

3.4.1熟悉公司檔案管理操作規(guī)程，掌握檔案規(guī)定的具體內(nèi)容，做好檔案的整理裝訂工作，做到檔案目錄齊全，內(nèi)容清楚，便于查找和利用；

3.4.2維護(hù)檔案的安全性、完整性、不丟失，人員若有變動(dòng)應(yīng)辦好移交手續(xù)；

3.4.3每年一次按時(shí)向公司檔案室移交檔案，辦好移交手續(xù)，并將案卷目錄一同移交；

3.4.4做到文件材料年年清，無(wú)積存；

3.5各部、室檔案管理員（兼）負(fù)責(zé)日常檔案管理工作。

4.消防管理記錄

4.1消防安全管理情況記錄是反映單位消防工作開展情況，記錄管理過(guò)程的有效憑證，認(rèn)真填寫各類記錄表，是落實(shí)逐級(jí)和崗位責(zé)任制的重要手段，對(duì)規(guī)范單位消防安全管理有重要的意義。填表應(yīng)該客觀屬實(shí)，并要作為消防檔案內(nèi)容，統(tǒng)一保管、備查

4.2檔案管理員應(yīng)根椐以下提供的消防檔案樣式和內(nèi)容表單實(shí)事求是填寫、認(rèn)真整理，全面反映單位消防工作的基本情況并附有必要的圖表，后提交消防管理員審閱簽字，并歸檔。

4.2.1 單位基本概況

4.2.1.2單位總平面、道路、水源示意圖

4.2.1.3消防安全重點(diǎn)部位確定表

4.2.1.4消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人

4.2.1.5主要消防設(shè)施

4.2.1.6專職（義務(wù)）消防隊(duì)隊(duì)員名冊(cè)

4.2.1.7專職（義務(wù)）消防隊(duì)消防裝備配備情況

4.2.1.8與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況

4.2.1.9消防安全協(xié)議

4.2.2 培訓(xùn)與考核

4.2.2.1培訓(xùn)記錄表

4.2.2.2考評(píng)細(xì)則

4.2.2.3會(huì)議記錄

4.2.2.4消防獎(jiǎng)懲情況記錄

4.2.3日常運(yùn)行管理與檢查

4.2.3.1火災(zāi)情況記錄

4.2.3.2消防日運(yùn)行值班表

4.2.3.3樓宇消防基本情況登記表

4.2.3.4消防季檢登記表

4.2.3.5消防年檢登記表

4.2.3.6節(jié)前消防安全常規(guī)檢查表

4.2.3.7消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄

4.2.3.8消防設(shè)施檢測(cè)記錄

4.2.3.9消防安全隱患整改通知書

4.2.3.10臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表

4.2.4演練與演習(xí)

4.2.4.1滅火預(yù)案登記表

4.2.4.2消防技能演練記錄表

4.2.4.3消防演習(xí)記錄表

4.2.5消防器材管理

4.2.5.1樓宇消防器材缺損情況匯總表

4.2.5.2消防器材設(shè)備臺(tái)帳

4.2.5.3設(shè)備維修申請(qǐng)報(bào)告

5.檔案袋（技術(shù)檔案袋、資料袋）用于保管技術(shù)圖紙、業(yè)主資料、協(xié)議檔案、證照檔案等。文書、圖紙檔案應(yīng)有卷內(nèi)目錄和備考表，目錄中的內(nèi)容必須與袋中的檔案相對(duì)應(yīng)。證照檔案的目錄可直接寫于檔案袋封面。檔案袋正面應(yīng)擬寫案卷標(biāo)題。

5.1 立卷歸檔

5.1.1部門經(jīng)理和消防管理員應(yīng)支持檔案員的資料收集工作，

5.1.2將需歸檔的文件材料的正本留存公司一份，管理部副本存留一份。

5.1.3在文件的形成和收集歸檔的過(guò)程中，應(yīng)注意文件材料的規(guī)范和書寫字跡的牢固持久，一般應(yīng)采用A4紙張，書寫材料宜使用碳素或藍(lán)黑鋼筆水（黑色水筆），不宜使用圓珠筆、純藍(lán)或紅色鋼筆水、水彩筆等；重要的傳真件應(yīng)盡可能索要原件，索要不到應(yīng)將傳真件復(fù)印，用復(fù)印件存檔。

5.1.4歸檔整理時(shí)間：每年2月1日前整理上一年度文件材料。

5.1.5裝訂：永久和10年以上（含10年）定期保存的案卷，一般均應(yīng)使用檔案線裝訂成冊(cè)，不用金屬物裝訂；或采用合適的卷皮、袋、筒、盒等形式將全卷文件裝封為保管單位；裝訂必須牢固、規(guī)范。原文件上的金屬物（曲別針、大頭針、訂書釘?shù)龋┍仨毑鸪?/p>

5.1.6檔案大部分為紙質(zhì)載體檔案，若為證照、聲像或數(shù)碼電子檔案，應(yīng)在 “備注”欄別注明。

5.2照片說(shuō)明的編寫方法和要求：

文字說(shuō)明包括事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等六要素。

事由：照片影像所反映事件、事物的情由；

時(shí)間：事件發(fā)生或事物變化、產(chǎn)生的時(shí)間和拍攝時(shí)間；

地點(diǎn)：被攝物所在的具體地點(diǎn)；

人物：照片影像上主要人物的姓名、身份；

背景：照片影像所反映的場(chǎng)景；

攝影者：照片的拍攝單位和拍攝人。

5.3 錄像內(nèi)容應(yīng)加注文字說(shuō)明。

5.4 嚴(yán)禁將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為已有，不得拒絕向公司移交檔案。

篇2

關(guān)鍵詞：油田消防 檔案管理 思考

一、拓寬思維視野，確立新的檔案觀

檔案管理工作者，首先必須以新的思維和視野，充分認(rèn)識(shí)到檔案作為重要的信息資源，是信息集合的重要組成部分，在領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程和社會(huì)實(shí)踐中，起著不可缺少、無(wú)以替代的參考作用；檔案作為重要的文化資源，在企業(yè)消防的政治文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；檔案作為重要的謀略資源，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前油田企業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)和抓好火災(zāi)預(yù)防及滅火工作有著重要的借鑒參考作用，做好油田企業(yè)消防檔案工作即是對(duì)歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是油田企業(yè)消防現(xiàn)實(shí)工作的客觀需要。其次要自覺(jué)地把檔案工作作為一項(xiàng)關(guān)聯(lián)中心、服務(wù)主線、不可缺少的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在時(shí)代的巨變中，牢牢把握檔案事業(yè)發(fā)展先機(jī)，為油田企業(yè)消防檔案建設(shè)贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立新的發(fā)展觀

為適應(yīng)發(fā)展，油田消防檔案管理工作者必須與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)油田消防檔案管理及檔案室建設(shè)的跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。首先要利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走跨越式發(fā)展的道路，廣泛借鑒兄弟行業(yè)和單位的有益經(jīng)驗(yàn)，打破傳統(tǒng)思維定式謀發(fā)展，摒棄循規(guī)蹈矩做法促發(fā)展，緊扣主要矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中有限的人力物力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)油田消防檔案管理和檔案室建設(shè)步入一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。其次要充分利用油田企業(yè)消防管理信息化、自動(dòng)化建設(shè)這一重要契機(jī)，緊緊抓住消防檔案信息化建設(shè)這個(gè)“龍頭”，以檔案信息化建設(shè)促活其它建設(shè)、帶動(dòng)整體躍升。此外要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。扎扎實(shí)實(shí)地抓好信息資源、科學(xué)保護(hù)、開發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等基礎(chǔ)性建設(shè)，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、緊貼中心任務(wù)，確立新的服務(wù)觀

開發(fā)油田消防檔案信息資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變和變革檔案信息服務(wù)方式，積極主動(dòng)、卓有成效地開展消防檔案服務(wù)利用工作，使之更好地為企業(yè)工作服務(wù)，已成為油田消防檔案部門的重要任務(wù)。在油田改革重組發(fā)展中，加快推進(jìn)油田消防管理現(xiàn)代化，給消防檔案利用服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間，因此油田各級(jí)消防檔案管理人員要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型油田消防檔案干部”，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)以消防檔案為中心的工作服務(wù)。具體是念好三字經(jīng)：一是努力“靠”，要增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，力爭(zhēng)做到消防檔案為企業(yè)中心工作服務(wù)，具體到油田消防的各部門、各崗位、各項(xiàng)工作，做到油田工作哪里需要，檔案服務(wù)就提供到哪里，油田中心任務(wù)準(zhǔn)備展開在哪里，檔案服務(wù)就延伸到哪里。二要積極“沉”，努力增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性，檔案管理人員要積極參與到本企業(yè)、本單位的重大活動(dòng)、重大事件中去，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)、本單位的重大活動(dòng)、重大工程的專題文件資料的匯編工作，最大限度地開發(fā)、挖掘庫(kù)存檔案資源，進(jìn)一步加大編研的深度和廣度，不斷提高為消防預(yù)防、綜合治理和企業(yè)中心工作服務(wù)的水平。三要充分“活”，努力增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性，要運(yùn)用聲像、電子、網(wǎng)絡(luò)等多種先進(jìn)技術(shù)手段和?？?、報(bào)告、史志等多種有效服務(wù)形式，使油田消防檔案工作貼近中心、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近職工群眾，及時(shí)為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及基層油田消防管理人員提供方便快捷、豐富多彩的檔案信息保障。

四、優(yōu)化工作機(jī)制，確立新的管理觀

不斷提高油田消防檔案管理的質(zhì)量和效益，加大油田消防檔案的科技含量。要認(rèn)真貫徹科技是第一發(fā)展力的重要思想，進(jìn)一步加大管理工作的力度，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。深入探索高科技條件下檔案管理的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化。二是由以手工管理為主向以自動(dòng)化管理為主轉(zhuǎn)變。要著眼于信息化的飛速發(fā)展，積極采用現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)由手工開發(fā)、手工操作向電子信息化管理的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)油田消防檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程；要雙管齊下，從行為習(xí)慣和技術(shù)手段兩方面入手，加強(qiáng)管理自動(dòng)化建設(shè)。三是由部分管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)人員、技術(shù)設(shè)備、工作流程，以及時(shí)間和空間的全息管理，強(qiáng)化集成意識(shí)、一體意識(shí)，優(yōu)化人力、物力、財(cái)力資源配置，理順關(guān)系，健全機(jī)制，營(yíng)造氛圍，不斷提高檔案管理工作的質(zhì)量和效益，推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

五、采取綜合措施，確立新的人才觀

油田消防檔案的發(fā)展、利用，人才是最關(guān)鍵。人才是“第一資源”，也是興企興檔案管理之本，因此要抓緊培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)復(fù)合型檔案人才。我們既要有了解油田消防檔案卷藏、精于管理的“專門人才”，又要有了解檔案業(yè)務(wù)、精于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“技術(shù)精英”；既要有了解檔案發(fā)展、精于理論研究的“理論人才”，又要有了解油田消防資料歷史、精于謀略運(yùn)籌的“決策精英”，以更大的勇氣、花更多的精力，毫不懈怠地抓好檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。一要合理培訓(xùn)人才，應(yīng)從本部門、本單位的實(shí)際情況與條件出發(fā)，有計(jì)劃地培訓(xùn)、選拔人才，既要重視高級(jí)人才的培養(yǎng)，也要重視中、低層次人才的培養(yǎng)，不能有所偏愛(ài)，也不能浪費(fèi)人力、物力、資金，搞一窩蜂式的進(jìn)修、培訓(xùn)，要重視應(yīng)用型、復(fù)合式人才的培養(yǎng)；二要用好現(xiàn)有人才，既注意用人所長(zhǎng)、人盡其才，又注意有計(jì)劃地?fù)Q崗交流，通過(guò)實(shí)際工作摔打，盤活現(xiàn)有人才資源，提高人才使用效率；三要引進(jìn)急需人才，要制訂優(yōu)惠的政策，吸引經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的高級(jí)人才，尤其是復(fù)合型人才和較強(qiáng)管理能里的人才，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)整體素質(zhì)提高；四要穩(wěn)定優(yōu)秀人才，要努力改革原有的管理體制，建立以人為本的思想，引入科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建立專業(yè)等級(jí)評(píng)定機(jī)制，不斷改進(jìn)工作、學(xué)習(xí)和生活條件，積極營(yíng)造吸引人才、凝聚人才、激勵(lì)人才的良好氛圍，使人才進(jìn)得來(lái)留得住用得上，充分展現(xiàn)他們的知識(shí)和才華，為全面開創(chuàng)油田消防檔案建設(shè)新局面奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：

[1]王焱.現(xiàn)代檔案管理工作創(chuàng)新的意義及途徑[J].黑龍江科技信息，2011（22）.

篇3

關(guān)鍵詞：消防設(shè)計(jì)；審查驗(yàn)收；檔案管理

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要工作，其檔案的收集、整理、利用和保管將是城建業(yè)務(wù)檔案一項(xiàng)嶄新工作內(nèi)容。

1消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收法律背景

2021年4月29日新修訂《中華人民共和國(guó)消防法》和2020年6月1日實(shí)施的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)），進(jìn)一步明確了縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依職責(zé)在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作承擔(dān)的行政職能。作為在城市建設(shè)管理等活動(dòng)中一項(xiàng)嶄新的工作內(nèi)容，由此形成的資料文件對(duì)社會(huì)具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義，對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定具有重要價(jià)值。作為一類城建業(yè)務(wù)檔案，其收集齊全、保存完好、開發(fā)利用全面是城建檔案工作的一項(xiàng)嶄新內(nèi)容。

2消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案收集面臨的問(wèn)題

2.1多部門實(shí)施的不統(tǒng)一

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作雖然是住建部門的重要業(yè)務(wù)性工作，但由住建多部門共同實(shí)施完成。以安徽省蕪湖市為例，消防設(shè)計(jì)審查工作由住建局科技科室實(shí)施，消防驗(yàn)收工作由市質(zhì)監(jiān)站實(shí)施，消防驗(yàn)收備案和抽查工作依據(jù)工程體量不同分市、區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)分工協(xié)作實(shí)施。城建檔案部門需與多部門協(xié)調(diào)，從不同業(yè)務(wù)部門手中收集檔案資料。

2.2標(biāo)準(zhǔn)體系的不統(tǒng)一

消防類檔案收集，一部分來(lái)自市工程審批制度改革平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“市工改平臺(tái)”），其后期要與消防救援機(jī)構(gòu)平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。目前，檔案信息資源融合面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不完善的突出問(wèn)題，檔案信息管理系統(tǒng)與其他部門的信息管理系統(tǒng)存在不兼容、不匹配現(xiàn)象，檔案長(zhǎng)期保存格式標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)的備份標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，以及在互聯(lián)網(wǎng)背景下軟硬件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都亟待解決[1]。

2.3歸檔渠道的不統(tǒng)一

消防類檔案收集除部分來(lái)自市工改平臺(tái)，絕大部分是來(lái)自審批過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄，這就需要消防業(yè)務(wù)管理部門工作人員緊密配合，按照檔案歸檔要求對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)收集、整理、上傳和補(bǔ)充。

3消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理建設(shè)策略

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

作為建設(shè)工程的關(guān)鍵組成部分，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的審核與驗(yàn)收工作貫穿始終。大量的調(diào)查研究表明，一些建筑在建設(shè)的初期就已存在火災(zāi)隱患，對(duì)建筑的整體質(zhì)量與使用安全構(gòu)成極大的威脅[2]。按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，從2020年6月1日起，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作從消防救援機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)至住建部門，近兩年時(shí)間產(chǎn)生了大量的消防資料文件，由于認(rèn)識(shí)不足，缺乏專人負(fù)責(zé)收集鑒定，沒(méi)有統(tǒng)一的部門整理保管，長(zhǎng)此以往必將導(dǎo)致此類資料文件的散失和利用的困難，一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情必將有不可估量的損失，因此建設(shè)工程消防資料文件的收集、整理、歸檔工作異常重要、迫在眉睫。安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)前期調(diào)研，印發(fā)了《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《檔案管理規(guī)定》），作出對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中所形成的有保存價(jià)值資料作為檔案保存的規(guī)定，強(qiáng)化過(guò)程可追溯性，明確消防業(yè)務(wù)管理部門、檔案管理機(jī)構(gòu)等各方主體在此項(xiàng)工作中的內(nèi)容、職責(zé)和法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范此類檔案管理。各地城建檔案管理部門應(yīng)密切關(guān)注和配合此項(xiàng)工作的開展，深刻領(lǐng)會(huì)新修訂的《消防法》和住建部51號(hào)令精神，結(jié)合《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（住建部令第61號(hào)）要求，主動(dòng)作為，認(rèn)真做好消防類檔案歸檔的流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和共享服務(wù)等多項(xiàng)工作。

3.2規(guī)范收集，制定工作流程

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作納入工程審批改革的四個(gè)審批環(huán)節(jié)中，實(shí)行“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一個(gè)機(jī)制”統(tǒng)一審批管理體系，各地市依規(guī)建立統(tǒng)一工改平臺(tái)實(shí)施管理。按照《檔案管理規(guī)定》，建設(shè)工程消防類資料文件收集大多來(lái)源于此平臺(tái)，歸檔流程設(shè)計(jì)應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)、行政審批、檔案歸檔、數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一考慮，將檔案驗(yàn)收要求關(guān)口前移，項(xiàng)目申報(bào)的材料內(nèi)容、電子數(shù)據(jù)格式等按照歸檔要求來(lái)設(shè)計(jì)，歸檔時(shí)檔案系統(tǒng)只需從審批平臺(tái)統(tǒng)一抓取申報(bào)數(shù)據(jù)，審批過(guò)程資料和審批結(jié)果資料將進(jìn)行后期補(bǔ)錄、完善歸檔。

3.3歸檔內(nèi)容和歸檔形式

《檔案管理規(guī)定》在歸檔內(nèi)容上充分考慮業(yè)務(wù)申報(bào)中需滿足的條件、審查驗(yàn)收過(guò)程中記錄、審批結(jié)果等三個(gè)方面，列舉了特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查類、消防驗(yàn)收類、其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案和抽查類等歸檔內(nèi)容和編目順序和歸檔方式。消防各業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)，同步開展資料收集整理工作，在市工改平臺(tái)系統(tǒng)中已經(jīng)存在的歸檔資料，在業(yè)務(wù)辦結(jié)后將自動(dòng)提交歸檔，其余資料將由各業(yè)務(wù)管理部門在檔案系統(tǒng)中，按目錄提交補(bǔ)充完善歸檔資料后，一并提交城建檔案管理部門歸檔。同時(shí)各業(yè)務(wù)管理部門需線下提交一套和電子資料一致的紙質(zhì)檔案交城建檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。

3.4建立高品質(zhì)檔案管理平臺(tái)

“工欲善其事，必先利其器”。消防類檔案管理工作要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)效應(yīng)，與“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧政府建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立檔案管理系統(tǒng)。一是要建立與各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相互兼容的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式和備份標(biāo)準(zhǔn)，打通各平臺(tái)之間數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享；二是從審批源頭對(duì)將歸檔的數(shù)字化檔案進(jìn)行管控，對(duì)色彩模式、分辨率、圖像處理、紙張端正、內(nèi)容完整、清晰度等數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行設(shè)定；三是實(shí)現(xiàn)高效檢索，系統(tǒng)平臺(tái)便捷的檢索功能，在發(fā)生火災(zāi)危情時(shí)能在最短的時(shí)間內(nèi)得到相關(guān)建筑物消防設(shè)施信息，同時(shí)針對(duì)不同工作需要設(shè)定相應(yīng)的檢索方式，采用高級(jí)檢索和模糊檢索相結(jié)合，計(jì)算機(jī)能夠根據(jù)輸入的實(shí)際指令選擇最合適的方式對(duì)檔案進(jìn)行檢索查詢，以滿足住建部門實(shí)際工作需要[3]。

3.5加強(qiáng)人才專業(yè)培訓(xùn)

消防類檔案對(duì)于住建業(yè)務(wù)管理部門和城建檔案管理部門來(lái)說(shuō)，都是一項(xiàng)嶄新的工作內(nèi)容，首先城建檔案管理部門要積極組織消防類檔案專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行座談或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，促進(jìn)檔案管理人員了解消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收知識(shí)、工作內(nèi)容和流程，熟練掌握此類專業(yè)檔案收集內(nèi)容、模式和系統(tǒng)操作，同時(shí)還要結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)提高福利待遇提升其工作積極性，促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量和效率的提高[4]。其次，城建檔案管理部門要與業(yè)務(wù)管理部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理部門工作人員歸檔意識(shí)和歸檔水平并落實(shí)到位，確保歸檔及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、完整。

4消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理的重要性

4.1有利于形成消防類檔案數(shù)據(jù)庫(kù)

建筑工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作是以防范建筑工程火災(zāi)，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失為目的。實(shí)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審查制度能夠有效減少建筑工程火災(zāi)隱患，并在火災(zāi)來(lái)臨時(shí)將其隔絕在最小范圍內(nèi)，保證建筑物內(nèi)人員能夠及時(shí)逃生，減少火災(zāi)對(duì)建筑物造成的損壞[5]?！断婪ā返男抻唽⑾涝O(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作從消防救援機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)至住建部門，其意在從設(shè)計(jì)、建造方面把好建筑物消防安全關(guān)。工作中所形成的驗(yàn)收申報(bào)、材料審查、實(shí)施驗(yàn)收和審批文書等四個(gè)方面的文件資料正是住建部門在城市管理活動(dòng)中所形成的，并對(duì)未來(lái)城市維護(hù)、應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面具有十分重要的意義。城建檔案部門應(yīng)加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)檔案的收集，建立本地區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一的消防類檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)與消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享。

4.2有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)積累

通過(guò)檔案收集，能夠?qū)ο涝O(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作進(jìn)行真實(shí)記錄和反映，消防類檔案中不僅包含大量管理部門審批信息，還包含科學(xué)含量高、技術(shù)性強(qiáng)的建筑物消防圖紙、消防設(shè)備配備和安全通道等，長(zhǎng)期的檔案積累將有利于住建主管部門不斷積累建筑消防經(jīng)驗(yàn)，完善建筑消防專業(yè)管理知識(shí)和依法行政能力，對(duì)提升行業(yè)治理、建筑科技和科學(xué)化運(yùn)用，具有十分廣闊前景。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告、視頻、專家意見(jiàn)和整改證明資料等資料的收集，還能有助于消防責(zé)任事故的認(rèn)定，從而對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全予以維護(hù)，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到有效促進(jìn)作用。

4.3有利于實(shí)施共享助力防災(zāi)

建筑消防安全涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各地市住建部門由于地方區(qū)劃調(diào)整、職責(zé)劃分等多種原因，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作由幾個(gè)層級(jí)多個(gè)部門共同實(shí)施完成，消防類資料散落在各業(yè)務(wù)管理部門，難以形成全市統(tǒng)一的消防共享數(shù)據(jù)。城建檔案館消防檔案工作有利于實(shí)施數(shù)據(jù)共享助力防災(zāi)救災(zāi)，首先，城建檔案部門作為一個(gè)行政區(qū)域檔案管理部門，能夠較完整地反映一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作全貌，資料全面、集中、完整，更好地實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)共享，在防火險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供建筑物圖紙，反映現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防設(shè)施等情況，為消防救援工作開展贏得寶貴時(shí)間；其次城建檔案部門統(tǒng)一的消防檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，更有利于使用數(shù)字化技術(shù)對(duì)消防檔案進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)檔案預(yù)警，提醒相關(guān)部門對(duì)于接近使用年限消防設(shè)備適時(shí)進(jìn)行檢修和更換，發(fā)揮出檔案社會(huì)治理功能。

5結(jié)論與展望

綜上所述，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作作為住建部門的重要工作，其檔案管理是城建檔案部門一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)，在當(dāng)前沒(méi)有成功先例的情況下，城建檔案部門要全面做好流程梳理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和收集方式和內(nèi)容的確定；城建檔案管理人員要對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作要有深刻的認(rèn)識(shí)，從進(jìn)行檔案收集管理工作中掌握、提煉、總結(jié)該專業(yè)的檔案管理知識(shí)和技能技巧，始終秉持實(shí)事求是的態(tài)度，堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的理念[6]，實(shí)現(xiàn)檔案為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。

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篇4

【摘要】文章闡述了文物保護(hù)單位建立健全消防檔案的必要性，建立健全消防檔案是法律法規(guī)賦予文物保護(hù)單位的一項(xiàng)義務(wù)，是文物保護(hù)單位強(qiáng)化消防安全管理的重要舉措，是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化的有效途徑。

關(guān)鍵詞 消防檔案；建立；必要性；作用

消防檔案是文物保護(hù)單位消防安全管理各個(gè)方面工作的詳細(xì)記錄，是單位消防工作實(shí)際狀況的真實(shí)反映，也是落實(shí)消防安全責(zé)任、強(qiáng)化有效管理、防止火災(zāi)事故發(fā)生的一道屏障，更是上級(jí)對(duì)單位落實(shí)防火安全管理工作考核考評(píng)中的一大重要依據(jù)，是確保文物古建筑安全、提升單位消防安全工作規(guī)范管理的重要保證。

筆者結(jié)合自身工作實(shí)際，就健全消防檔案是文物保護(hù)單位之必然簡(jiǎn)單加以闡述，以望對(duì)同仁有所啟發(fā)。

一、文物保護(hù)單位建立健全消防檔案的必要性

文物保護(hù)單位所保護(hù)的文物古建筑是國(guó)家重要的歷史文化遺產(chǎn)，是國(guó)家文明的重要標(biāo)志，它們不僅是古代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，也是研究古代社會(huì)的寶貴歷史資料，是全人類共同的財(cái)富，具有不可再生性。古往今來(lái)，我國(guó)大量的文物古建筑毀滅無(wú)存的歷史事實(shí)證明，火災(zāi)是文物古建筑的大敵，尤其對(duì)于木結(jié)構(gòu)的建筑來(lái)說(shuō)，火災(zāi)的危害是毀滅性的。根據(jù)2014 年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)的123 座歷史文化名城、252 個(gè)名鎮(zhèn)、276 個(gè)名村、8630 家文物保護(hù)單位，3744 個(gè)古村寨，基本都是木結(jié)構(gòu)建筑。2009 年以來(lái)，全國(guó)文物古建筑發(fā)生火災(zāi)1343 起，僅2014 年發(fā)生重大文物古建火災(zāi)事故10 起，比如2014 年1 月11 日凌晨，云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi)，有1300 年歷史的古城核心區(qū)變成廢墟，燒毀242 棟房屋，古城歷史風(fēng)貌嚴(yán)重破壞，部分文物建筑也不同程度受損，財(cái)產(chǎn)損失上億。2014 年3 月31 日，山西千年古剎圓智寺發(fā)生火災(zāi)，一場(chǎng)大火將距今千年的唐代古剎圓智寺千佛殿的屋頂幾近燒毀，殿內(nèi)壁畫也有些許脫落，大火燃燒1 個(gè)多小時(shí)才被當(dāng)?shù)叵啦块T熄滅。最近一次古建筑火災(zāi)發(fā)生在2015年1 月3 日凌晨，云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮(zhèn)拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，拱辰樓木構(gòu)部分基本燒毀，燒毀面積約765 平方米，擁有600 多年歷史的古城拱辰樓，在一場(chǎng)大火中化為廢墟。這些火災(zāi)事故均造成了難以彌補(bǔ)的損失和影響，火災(zāi)頻發(fā)嚴(yán)重危及文物古建筑安全，已成為目前文物安全中“第一大險(xiǎn)情”。而建立健全消防檔案是保障文物單位消防安全管理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位的基礎(chǔ)工作，是做好消防管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置，故此，建好消防檔案非常必要。

二、建立健全消防檔案是法律法規(guī)賦予文物保護(hù)單位的一項(xiàng)義務(wù)

目前，在消防安全法規(guī)體系中，有關(guān)健全消防檔案的條款見(jiàn)于《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》法規(guī)中，即：2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七條規(guī)定“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位；實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄”；特別是公安部61 號(hào)令，2002 年5 月1 日開始實(shí)施的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中第八章專門把消防檔案作為獨(dú)立的一章，要求“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立健全消防檔案，消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查”，并對(duì)消防檔案包括的具體內(nèi)容、收集范圍、歸檔要求等作了詳細(xì)的明確規(guī)定。同時(shí)，地方消防部門也組織專職檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)單位消防檔案建檔類別作了詳細(xì)的規(guī)定。綜上所述，健全消防檔案是國(guó)家法律法規(guī)賦予文物保護(hù)單位的一項(xiàng)義務(wù)，必須將它作為檔案的重要組成部分建好管好。

三、健全消防檔案是文物保護(hù)單位強(qiáng)化消防安全管理的重要舉措

本文所談的消防檔案是指根據(jù)公安部第61 號(hào)令規(guī)定建立的消防專業(yè)檔案，其內(nèi)容主要包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。建立消防檔案是保障單位消防安全管理工作以及各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位的最重要的基礎(chǔ)工作，能督促單位領(lǐng)導(dǎo)干部把消防工作列入重要議事日程，作為重中之重工作來(lái)抓，牢固樹立“損害文物安全罪不可赦”的理念，時(shí)時(shí)刻刻、隨時(shí)隨地抓消防安全，履行好消防安全職責(zé)，提高他們的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。運(yùn)用消防檔案，便于單位領(lǐng)導(dǎo)、消防管理職能部門和有關(guān)人員熟悉本單位消防安全管理情況，通過(guò)查閱對(duì)其進(jìn)行分析研究，并根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況提出有針對(duì)性的防范措施，有效地指導(dǎo)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息，如：在每年的春節(jié)、清明節(jié)、“五一”“十一”“冬春防”等特殊時(shí)期，單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合單位工作實(shí)際，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，安排部署具體工作，制定切實(shí)可行的防火方案、滅火處置預(yù)案，下發(fā)做好文物消防安全工作的通知，從上至下層層簽訂消防安全責(zé)任狀，強(qiáng)化全員消防安全責(zé)任防范意識(shí)；安排好晝夜人員值班，組織各部門聯(lián)查，落實(shí)消防巡查、檢查、隱患整改工作措施等。以及為了避免因雷擊造成火災(zāi)事故，在進(jìn)入雷雨季節(jié)前，及時(shí)做好避雷檢測(cè)工作，雷雨天氣及時(shí)切斷所有用電設(shè)施電源；為了防止因用火、用電不慎發(fā)生火災(zāi)事故，各用火、用電部位設(shè)專人負(fù)責(zé)，將人名單上墻；進(jìn)入各寺廟施工人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、簽訂消防安全責(zé)任書、場(chǎng)地用電設(shè)專人管理；各寺廟作為“專題展”展覽場(chǎng)地的殿堂，在陳展、布展前對(duì)殿堂內(nèi)的裝飾品幡條等進(jìn)行阻燃處理；在冬春季防火期間，各寺廟清理防火隔離帶，寺廟內(nèi)、外重點(diǎn)部位設(shè)專職防火員、制高點(diǎn)設(shè)瞭望哨死看死守。強(qiáng)化制度制定到位、人員執(zhí)行到位、崗位值守到位、巡查檢查到位、隱患整改到位，夯實(shí)各時(shí)期安全防線，切實(shí)預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生，增強(qiáng)了文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平。

四、消防檔案是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據(jù)

消防檔案內(nèi)容直接反映了單位對(duì)消防安全工作的重視程度，對(duì)單位及單位主要負(fù)責(zé)人消防安全履職情況的評(píng)價(jià)具有重要的意義。消防安全工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，時(shí)時(shí)刻刻都在做，只有將消防安全工作的基本情況和運(yùn)作過(guò)程通過(guò)檔案的文字圖片以及臺(tái)賬的表格和簿冊(cè)來(lái)進(jìn)行詳細(xì)反映，才能再現(xiàn)消防安全工作的具體情況，因此，在對(duì)單位消防安全工作的評(píng)價(jià)中，僅僅靠現(xiàn)場(chǎng)是不能夠完整地反映出來(lái)的，只能由消防檔案和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合來(lái)反映。如：為了督導(dǎo)本單位消防管理工作落實(shí)情況，公安消防機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門經(jīng)常對(duì)單位進(jìn)行消防安全督查，年底進(jìn)行考核考評(píng)，消防檔案是每年必查的軟件材料，借助檔案資料與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合來(lái)評(píng)價(jià)單位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的檢查方式。特別是在火災(zāi)事故調(diào)查中，消防檔案是最重要的原始依據(jù)之一，也是責(zé)任認(rèn)定最有力的依據(jù)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，調(diào)查手段之一就是查閱消防檔案資料，通過(guò)查閱檔案中的歷史記錄，了解單位消防安全主體責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人履行消防安全職責(zé)的情況，相關(guān)原始記載的文件、各種記錄、當(dāng)事人的簽字、照片等等，都是法律認(rèn)責(zé)證據(jù)的基本要素，為火災(zāi)事故原因分析和事故責(zé)任的界定提供依據(jù)。在很多火災(zāi)事故的調(diào)查中，單位及單位主要負(fù)責(zé)人因?yàn)橄腊踩芾砉ぷ魅狈τ涊d而被追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任乃至法律責(zé)任的例子屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)，它也是考核專、兼職防火干部、檔案管理人員工作情況，業(yè)務(wù)水平，工作能力，工作態(tài)度的依據(jù)。

五、建立健全消防檔案是實(shí)現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化的有效途徑

建立健全消防檔案的最終目的是促進(jìn)文物單位消防安全管理水平的提升，確保文物古建筑安全無(wú)事故。隨著社會(huì)對(duì)文物保護(hù)單位消防問(wèn)題關(guān)注程度的提高，各單位都加強(qiáng)了對(duì)消防安全管理工作的重視，并逐步使之走上了科學(xué)化、制度化的軌道，而建立規(guī)范的消防檔案在文物保護(hù)單位消防安全管理中的作用也愈顯突出。通過(guò)建立健全消防檔案制度，將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作與單位日常的消防安全管理工作有機(jī)結(jié)合，可以對(duì)單位消防安全管理的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面的梳理，進(jìn)而有針對(duì)地制定各類規(guī)范、具體、有效的消防安全管理表格和簿冊(cè)，并促使各級(jí)管理者按照既定要求落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。如：以建立消防設(shè)施臺(tái)賬為例，在建立時(shí)，不僅要有消防設(shè)施編號(hào)、具置、消防管理責(zé)任人，還要有設(shè)備檢查表，包括檢查日期、檢查情況、檢查人員、檢查出的問(wèn)題和隱患、整改情況等。在實(shí)際日常消防安全管理工作中，其實(shí)就是消防設(shè)施“三定一表”工作法，即：對(duì)單位的所有建筑消防設(shè)施實(shí)行定編號(hào)、定位置、定責(zé)任人員和在設(shè)備上懸掛放置檢查表的工作方法。從一定意義上說(shuō)，就是迫使各級(jí)管理人員必須一環(huán)扣一環(huán)認(rèn)認(rèn)真真地去落實(shí)消防設(shè)施檢查和管理工作，達(dá)到規(guī)范管理的目的。只有建好、管好消防檔案，才有利于強(qiáng)化單位消防安全管理工作，推動(dòng)消防安全管理工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。

總之，建立健全文物保護(hù)單位消防檔案，是推進(jìn)文物保護(hù)單位消防安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范消防安全管理行為，提升單位消防管理水平，實(shí)現(xiàn)單位消防管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要工作。只有建好管好消防檔案，充分發(fā)揮消防檔案在文物保護(hù)單位消防安全管理中的作用，才能強(qiáng)化消防安全管理力度，有效控制火災(zāi)事故的發(fā)生，為保護(hù)世界文化遺產(chǎn)、提升單位的整體形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓古老神奇的文物古建筑煥發(fā)出更加絢麗的光彩。

參考文獻(xiàn)；

篇5

一、充分肯定安全工作取得的成績(jī)

一年來(lái)，各單位對(duì)安全工作都非常重視，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，到隊(duì)伍建設(shè)；從健全制度，到落實(shí)責(zé)任；從安全檢查，到隱患整改；從安全投入，到安全教育；從檔案建設(shè)，到完善工作機(jī)制，安全工作得到了全面加強(qiáng)。在人員密集場(chǎng)所多、經(jīng)營(yíng)易燃易爆商品多、設(shè)施老化隱患多、安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重的情況下，各單位按照提出的“安全之時(shí)抓安全，穩(wěn)定之時(shí)抓穩(wěn)定”的安全理念，堅(jiān)持技防不足人防補(bǔ)，物防不足管理補(bǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行24小時(shí)值班，定期進(jìn)行檢查，重視宣傳教育，付出了大量的心血和艱苦的努力，克服了許多困難，鞏固和保持了省社直屬單位安全生產(chǎn)形勢(shì)的大局穩(wěn)定，確保了直屬單位沒(méi)有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故，為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在安全檔案建設(shè)上，從去年開展第一次安全檔案評(píng)比以來(lái)，各單位對(duì)安全檔案工作給予了高度重視，檔案建設(shè)取得了明顯的成效。一是安全檔案從無(wú)到有，各單位已普遍建立起了安全管理檔案；二是檔案內(nèi)容日益豐富，基本包括了按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入檔案管理的所有內(nèi)容；三是檔案建設(shè)水平逐步提高，初步走上了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。但是，安全檔案建設(shè)還存在一些問(wèn)題：一是還有少數(shù)單位沒(méi)有建立起安全檔案；二是部分單位的安全檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單，涵蓋不全。三是檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度有待進(jìn)一步提高。

二、要高度重視安全檔案管理工作

安全檔案管理工作是安全工作的重要內(nèi)容，是業(yè)務(wù)建設(shè)的重要組成部分，各單位要深刻認(rèn)識(shí)安全檔案建設(shè)的重要性、必要性，對(duì)此項(xiàng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切忌漠不關(guān)心，敷衍應(yīng)付。它的重要性、必要性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是國(guó)家法律的規(guī)定。關(guān)于安全檔案建設(shè)工作，《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中都有明確要求，不是可做可不做的工作，而是必須做又必須做好的工作，否則，就是違反了法律法規(guī)，各單位要把此項(xiàng)工作提高到法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。二是安全管理的基礎(chǔ)性工作。安全工作牽涉面廣，責(zé)任重大。從一定意義上說(shuō)，安全檔案就是從事安全工作人員的“生命線”。在日常安全工作中，有大量重要的文件材料、法律文書、檢查記錄、消防設(shè)施記錄、照片等資料,這些“原始檔案”構(gòu)成了安全工作的基礎(chǔ)信息，是執(zhí)行政策、了解事實(shí)、掌握情況、明確責(zé)任的重要依據(jù)。確保這些原始資料完整、齊全地歸檔保管，是做好安全工作的重要基礎(chǔ)性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全檔案記載著單位的概況和有關(guān)消防資料，記載著安全管理的工作情況，便于及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息，有助于全面掌握單位消防工作情況，有利于改變企業(yè)安全管理"無(wú)據(jù)可查"的混亂現(xiàn)象，有利于全面提高安全管理水平。:

2007年省社直屬單位的安全檔案建設(shè)工作，總的要求是普及、提高，規(guī)范、完善。目前還沒(méi)有建立安全檔案的單位要按照要求，全部建立起安全檔案，并參加檢查評(píng)比；已建立安全檔案的單位，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全檔案項(xiàng)目和內(nèi)容，對(duì)照檢查，充實(shí)完善，做到完整齊全；各直屬單位都要按照檔案規(guī)范化管理的要求，認(rèn)真梳理，科學(xué)分類，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

三、要認(rèn)真做好春節(jié)期間的安全工作

一是搞好節(jié)前安全檢查。各單位要重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、各類物資倉(cāng)庫(kù)、物業(yè)出租、承包經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面的安全檢查。查消防，重點(diǎn)是查消防設(shè)施、隱患整改、安全人員值班等，防止發(fā)生火災(zāi)事故；查治安，重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)及機(jī)要、檔案等重要部門的防范措施，防止發(fā)生被盜事故；查車輛，重點(diǎn)是加強(qiáng)車輛管理、司機(jī)安全教育，嚴(yán)格要求，防止發(fā)生交通事故；查衛(wèi)生，重點(diǎn)是學(xué)校食堂、賓館、飯店，防止發(fā)生食物中毒。二是狠抓整改措施的落實(shí)。各單位要將隱患整改放在突出位置，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，狠抓整改措施的落實(shí)，徹底消除各類隱患。對(duì)省社檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的重大隱患，要明確專人看守，落實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生。三是做好節(jié)日值班工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持重點(diǎn)部位24小時(shí)值班和定時(shí)巡查制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類重大事故和險(xiǎn)情。對(duì)值班脫崗、漏崗、酒后上崗等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或拖延報(bào)告的，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。讓我們共同努力，確保廣大干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。

篇6

一、充分肯定安全工作取得的成績(jī)

一年來(lái)，各單位對(duì)安全工作都非常重視，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，到隊(duì)伍建設(shè)；從健全制度，到落實(shí)責(zé)任；從安全檢查，到隱患整改；從安全投入，到安全教育；從檔案建設(shè)，到完善工作機(jī)制，安全工作得到了全面加強(qiáng)。在人員密集場(chǎng)所多、經(jīng)營(yíng)易燃易爆商品多、設(shè)施老化隱患多、安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重的情況下，各單位按照提出的“安全之時(shí)抓安全，穩(wěn)定之時(shí)抓穩(wěn)定”的安全理念，堅(jiān)持技防不足人防補(bǔ)，物防不足管理補(bǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行24小時(shí)值班，定期進(jìn)行檢查，重視宣傳教育，付出了大量的心血和艱苦的努力，克服了許多困難，鞏固和保持了省社直屬單位安全生產(chǎn)形勢(shì)的大局穩(wěn)定，確保了直屬單位沒(méi)有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故，為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在安全檔案建設(shè)上，從去年開展第一次安全檔案評(píng)比以來(lái)，各單位對(duì)安全檔案工作給予了高度重視，檔案建設(shè)取得了明顯的成效。一是安全檔案從無(wú)到有，各單位已普遍建立起了安全管理檔案；二是檔案內(nèi)容日益豐富，基本包括了按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入檔案管理的所有內(nèi)容；三是檔案建設(shè)水平逐步提高，初步走上了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。但是，安全檔案建設(shè)還存在一些問(wèn)題：一是還有少數(shù)單位沒(méi)有建立起安全檔案；二是部分單位的安全檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單，涵蓋不全。三是檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度有待進(jìn)一步提高。

二、要高度重視安全檔案管理工作

安全檔案管理工作是安全工作的重要內(nèi)容，是業(yè)務(wù)建設(shè)的重要組成部分，各單位要深刻認(rèn)識(shí)安全檔案建設(shè)的重要性、必要性，對(duì)此項(xiàng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切忌漠不關(guān)心，敷衍應(yīng)付。它的重要性、必要性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是國(guó)家法律的規(guī)定。關(guān)于安全檔案建設(shè)工作，《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中都有明確要求，不是可做可不做的工作，而是必須做又必須做好的工作，否則，就是違反了法律法規(guī)，各單位要把此項(xiàng)工作提高到法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。二是安全管理的基礎(chǔ)性工作。安全工作牽涉面廣，責(zé)任重大。從一定意義上說(shuō)，安全檔案就是從事安全工作人員的“生命線”。在日常安全工作中，有大量重要的文件材料、法律文書、檢查記錄、消防設(shè)施記錄、照片等資料,這些“原始檔案”構(gòu)成了安全工作的基礎(chǔ)信息，是執(zhí)行政策、了解事實(shí)、掌握情況、明確責(zé)任的重要依據(jù)。確保這些原始資料完整、齊全地歸檔保管，是做好安全工作的重要基礎(chǔ)性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全檔案記載著單位的概況和有關(guān)消防資料，記載著安全管理的工作情況，便于及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息，有助于全面掌握單位消防工作情況，有利于改變企業(yè)安全管理"無(wú)據(jù)可查"的混亂現(xiàn)象，有利于全面提高安全管理水平。

20*年省社直屬單位的安全檔案建設(shè)工作，總的要求是普及、提高，規(guī)范、完善。目前還沒(méi)有建立安全檔案的單位要按照要求，全部建立起安全檔案，并參加檢查評(píng)比；已建立安全檔案的單位，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全檔案項(xiàng)目和內(nèi)容，對(duì)照檢查，充實(shí)完善，做到完整齊全；各直屬單位都要按照檔案規(guī)范化管理的要求，認(rèn)真梳理，科學(xué)分類，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

三、要認(rèn)真做好春節(jié)期間的安全工作

一是搞好節(jié)前安全檢查。各單位要重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、各類物資倉(cāng)庫(kù)、物業(yè)出租、承包經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面的安全檢查。查消防，重點(diǎn)是查消防設(shè)施、隱患整改、安全人員值班等，防止發(fā)生火災(zāi)事故；查治安，重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)及機(jī)要、檔案等重要部門的防范措施，防止發(fā)生被盜事故；查車輛，重點(diǎn)是加強(qiáng)車輛管理、司機(jī)安全教育，嚴(yán)格要求，防止發(fā)生交通事故；查衛(wèi)生，重點(diǎn)是學(xué)校食堂、賓館、飯店，防止發(fā)生食物中毒。二是狠抓整改措施的落實(shí)。各單位要將隱患整改放在突出位置，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，狠抓整改措施的落實(shí)，徹底消除各類隱患。對(duì)省社檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的重大隱患，要明確專人看守，落實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生。三是做好節(jié)日值班工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持重點(diǎn)部位24小時(shí)值班和定時(shí)巡查制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類重大事故和險(xiǎn)情。對(duì)值班脫崗、漏崗、酒后上崗等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或拖延報(bào)告的，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。讓我們共同努力，確保廣大干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。

篇7

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故；工作現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

1 引發(fā)火災(zāi)的影響因素

1.1 易燃物品引發(fā)火災(zāi)

在大部分的商店、超市、商場(chǎng)中，我們可以輕易的發(fā)現(xiàn)大量易燃物品的存在，如棉、毛、麻、塑料、橡膠、絲等易燃材料制成的物質(zhì)。還有一些精美的裝修材料，也存在易燃的情況，并且燃燒后會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，即使火災(zāi)形勢(shì)較小，也會(huì)給人們的生命健康帶來(lái)傷害。

1.2 人們消防意識(shí)薄弱

生活中的各種電器給人們帶來(lái)了極大的便利，在面對(duì)電帶給人們方便的同時(shí)，大多數(shù)的人對(duì)用電存在的的安全隱患并沒(méi)有太重視，也不怎么會(huì)用消防安全設(shè)施。特別是在人群比較密集的城市中，一個(gè)煙頭就可能引發(fā)一場(chǎng)大的火災(zāi)事故。而一旦出現(xiàn)火災(zāi)，就算是消防措施都具備，由于大多數(shù)人們不會(huì)使用消防設(shè)施，不能及時(shí)控制火勢(shì)，也會(huì)發(fā)生重大的傷亡事件。

2 火災(zāi)事故原因調(diào)查的現(xiàn)狀及困境

2.1 火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)備不足

在對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡分析等設(shè)備是調(diào)查工作的基礎(chǔ)，在很大程度上影響著火災(zāi)事故調(diào)查工作的準(zhǔn)確度、科學(xué)性。分析以往發(fā)生的火災(zāi)事故情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)電氣是引發(fā)火災(zāi)的最主要因素，而縱觀當(dāng)前我國(guó)的火災(zāi)調(diào)查設(shè)備的情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)全國(guó)只有少部分地區(qū)配備了較為齊全的電氣火災(zāi)調(diào)查設(shè)備。

由于痕跡鑒定的經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)等因素，導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備的缺乏，很多痕跡無(wú)法再勘察現(xiàn)場(chǎng)分析，嚴(yán)重拖延了調(diào)查工作的進(jìn)展，錯(cuò)過(guò)最佳的調(diào)查時(shí)機(jī)，甚至?xí)l(fā)調(diào)查工作的中止。很大一部分的火災(zāi)事故調(diào)查工作者，在火災(zāi)調(diào)查中只是憑借經(jīng)驗(yàn)和主觀辦事，導(dǎo)致火災(zāi)起因分析不完善、責(zé)任劃分不清晰。設(shè)備的缺乏導(dǎo)致整個(gè)調(diào)查工作短時(shí)間難以結(jié)案，事故責(zé)任人難以得到相關(guān)刑事和民事追究，降低了公安消防機(jī)構(gòu)的事故調(diào)查效率，有損相關(guān)行政管理單位的形象。

2.2 火災(zāi)事故的調(diào)查手段較為單一

由于從事火災(zāi)事故調(diào)查單位的設(shè)備有限等原因，導(dǎo)致火災(zāi)的調(diào)查手段相對(duì)較少，整個(gè)取證工作重人證輕物證。另外有些消防部門由于缺乏專業(yè)的火災(zāi)調(diào)查人員，難以應(yīng)付不同的火災(zāi)情況，在調(diào)查環(huán)節(jié)中針對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的分析缺乏科學(xué)性，加之火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞性大，導(dǎo)致勘察工作難度加大。而不進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，要想在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)找到有效的物證難上加難，加之物證收集工作需要進(jìn)行專業(yè)分析鑒定，難以進(jìn)行一時(shí)決斷。并且考慮到火災(zāi)調(diào)查的利害關(guān)系，在人證方面的可信度需要認(rèn)真分析。由于人證的易于翻供的特點(diǎn)，在客觀性方面比物證有一定差距。

2.3 火災(zāi)調(diào)查人員的專業(yè)能力有限

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一些消防部門的火災(zāi)事故調(diào)查人員多為兼職或分工于事故調(diào)查工作，并沒(méi)有專業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)事故調(diào)查能力和相關(guān)知識(shí)。這些人員在大火起因、火災(zāi)責(zé)任等方面呈現(xiàn)出重證據(jù)、重調(diào)查研究的影響，通過(guò)主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，隨意性較大，在人證、物證方面缺乏有理性證據(jù)。同時(shí)為避免火災(zāi)原因引發(fā)當(dāng)事人的不滿，對(duì)于可能的民事索賠不出具具體的法律文書，而是選擇一拖再拖的方式處理。另外，在認(rèn)定火災(zāi)的過(guò)程中，極有可能受到各方面原因的影響，難以保證火災(zāi)事故調(diào)查的公正性和科學(xué)性，影響雙方當(dāng)事人的合法權(quán)利，也在一定程度上影響社會(huì)的穩(wěn)定和消防機(jī)構(gòu)的形象。

2.4 火災(zāi)損失核定工作難以把握

由于火災(zāi)很多時(shí)候會(huì)涉及到賠償方面的問(wèn)題，導(dǎo)致在核算損失中很容易受到受災(zāi)戶主觀方面的影響，出現(xiàn)故意多算、謊報(bào)現(xiàn)象突出。加之很多時(shí)候火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞嚴(yán)重，對(duì)于被燒毀的物品的統(tǒng)計(jì)和核算需要耗費(fèi)大量的人力物力，增加了火災(zāi)調(diào)查工作的難度，給原本就緊缺的調(diào)查工作增加了難度和負(fù)擔(dān)。由于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況千差萬(wàn)別，燒毀的財(cái)物涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，涉及到的價(jià)格龐雜、繁瑣，且很多時(shí)候由于財(cái)物的市場(chǎng)價(jià)格處于波動(dòng)狀態(tài)，給損失的核定工作帶來(lái)了諸多的變數(shù)。

2.5 火災(zāi)調(diào)查缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)性材料

在火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中，由于可以使用的教材較少且不統(tǒng)一、更新較慢的原因，導(dǎo)致很多理論無(wú)法進(jìn)行及時(shí)更新，造成整個(gè)教材和知識(shí)應(yīng)用的可操作性較差，明顯滯后于現(xiàn)階段的工作需求。因此調(diào)查過(guò)程中需要及時(shí)掌握材料的精確性，避免因?yàn)橹饔^臆斷影響整個(gè)火災(zāi)判斷的正確性和客觀性。

3 改進(jìn)的建議與措施

3.1 加大設(shè)備投入力度

各級(jí)各類部門都應(yīng)當(dāng)正視：當(dāng)前我國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的火災(zāi)事故調(diào)查工作裝備上還有較大的差距。雖然我國(guó)的裝備不能說(shuō)很先進(jìn)，但是可以通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)的方式，促進(jìn)裝備更新?lián)Q代，這需要相關(guān)單位增加火調(diào)裝備的資金支持，以完善當(dāng)前的火災(zāi)事故調(diào)查設(shè)備。

3.2 加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查人員的專業(yè)培訓(xùn)

火災(zāi)調(diào)查工作在實(shí)際中，往往工作難度很大，需要在一片廢墟中尋找發(fā)生火災(zāi)的原因，可想而知其專業(yè)人員的工作技術(shù)含量之高?；鹫{(diào)工作人員除了需要具備深厚的專業(yè)知識(shí)，更要具備良好的責(zé)任心，只有以強(qiáng)烈的責(zé)任心去工作，才能真正使火調(diào)工作取得效果。

火災(zāi)調(diào)查是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)人員的整體素質(zhì)要求很高。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前火調(diào)人才青黃不接的局面，必須通過(guò)持續(xù)不斷地引進(jìn)人才來(lái)改善這一狀況。雖然專業(yè)院校的畢業(yè)生尚顯稚嫩，但是其具備專業(yè)知識(shí)，只要多鍛煉增加經(jīng)驗(yàn)，就能獲得較快的成長(zhǎng)。

3.3 建立和完善火災(zāi)檔案管理制度

消防部門必須建立相對(duì)完善的火災(zāi)檔案管理制度，火災(zāi)檔案是火災(zāi)事故原始資料的重要載體，同時(shí)也是火災(zāi)原因認(rèn)定的重要依據(jù)。在當(dāng)前的相關(guān)單位的火災(zāi)檔案管理中，大部分依然是采用傳統(tǒng)的檔案管理模式，這就導(dǎo)致火災(zāi)檔案的長(zhǎng)期存放存在較大的困難，同時(shí)對(duì)于相關(guān)人員的資料查詢也造成了很大的不便。而完善、先進(jìn)的火災(zāi)檔案管理制度，能對(duì)火災(zāi)檔案進(jìn)行編制歸檔，做到有跡可循，找出消防監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，并予以改善，充分發(fā)揮火災(zāi)檔案管理最大作用。因此，當(dāng)前單位應(yīng)當(dāng)改革檔案火災(zāi)檔案管理技術(shù)，引入電子化存檔技術(shù)，既方便檔案的存儲(chǔ)，又方便檔案的查詢。

3.4 加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查的宣傳力度

加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查的重視必須從加強(qiáng)教育開始，使火調(diào)工作能夠充分得到相關(guān)人員的重視，不再對(duì)火調(diào)工作與消防工作區(qū)別對(duì)待。從各級(jí)各類政府直到消防的基層單位，都應(yīng)該加強(qiáng)教育，使人們認(rèn)識(shí)到火調(diào)工作絕對(duì)不是一個(gè)可有可無(wú)的工作。要使他們明確火調(diào)工作的意義，是為了累計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查原因，以便制定相關(guān)政策、開展相關(guān)工作提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。另外，大部分時(shí)間火災(zāi)調(diào)查工作需要廣大群眾的配合，這樣能夠起到事半功倍的作用，所以相關(guān)單位在進(jìn)行火災(zāi)培訓(xùn)的時(shí)候，也應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)調(diào)查的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容也加入，鼓勵(lì)和動(dòng)員群眾積極配合火災(zāi)調(diào)查人員的工作，這樣能夠利人利己，共同為火災(zāi)的防范工作出一份力。

4 結(jié)束語(yǔ)

火災(zāi)事故原因調(diào)查工作的展開，可以在一定程度上引起人們對(duì)火災(zāi)防范的重視，完善責(zé)任追究，推動(dòng)消防宣傳教育，促進(jìn)消防監(jiān)督理念、方法的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)當(dāng)前消防工作的科學(xué)、有效的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]范瓊麗.當(dāng)前消防火災(zāi)調(diào)查工作存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（31）.

篇8

關(guān)鍵詞：檔案管理；建筑工程；分析

Abstract: the construction project files management work is a part of construction project management, engineering archives management, good or bad, directly affects the quality of construction projects, or even affect the enterprise economic benefits. This paper focuses on the construction of the content files as well as the problems and analysis of the archives management of the specific measures, hoping to file management of construction projects to help.

Keywords: file management; Building engineering; analysis

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程一般分為項(xiàng)目規(guī)劃、征地拆遷、勘測(cè)設(shè)計(jì)、土木施工、管線施工、設(shè)備安裝、內(nèi)外裝修、竣工驗(yàn)收等工程項(xiàng)目。這些工程項(xiàng)目的檔案材料就是建筑工程檔案，它記載著建筑物、構(gòu)筑物地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng)，是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件，需要長(zhǎng)期妥善地保存。在工程建設(shè)中，檔案管理工作起著非常重要的作用，它是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段之一，認(rèn)真做好建筑工程檔案管理工作非常必要。應(yīng)制定一些具體的措施，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)的法律規(guī)章制度，確保建筑工程檔案管理步入良性循環(huán)的軌道。

一、建筑工程檔案的內(nèi)容

1.1工程準(zhǔn)備階段文件

主要包括：立項(xiàng)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件；招投標(biāo)文件；開工審批文件；建設(shè)、施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人；

1.2工程施工階段文件

1.2.1樁基工程資料。主要包括樁基工程施工、技術(shù)管理資料；樁基工程質(zhì)量控制資料；樁基子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

1.3土建（建筑與結(jié)構(gòu)）工程資料

1.3.1施工、技術(shù)管理資料。工程概況；開、竣工報(bào)告。

1.3.2工程質(zhì)量控制資料。圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄；工程定位測(cè)量、放線驗(yàn)收記錄；原材料出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)檢（試）驗(yàn)報(bào)告（鋼材；水泥；磚；外加劑、粉煤灰、砂、石；防水、隔熱保溫材料；其它建筑材料等）；施工試驗(yàn)報(bào)告及見(jiàn)證檢測(cè)報(bào)告（配合比通知單；混凝土強(qiáng)度評(píng)定及試塊試驗(yàn)報(bào)告、砂漿強(qiáng)度評(píng)定及試塊試驗(yàn)報(bào)告；鋼筋連接試驗(yàn)報(bào)告；土壤試驗(yàn)報(bào)告；外墻飾面磚樣板件黏結(jié)強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告）；預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證；隱蔽工程驗(yàn)收記錄（統(tǒng)表）；現(xiàn)場(chǎng)施工預(yù)應(yīng)力記錄、地基驗(yàn)槽和地基處理記錄；地基基礎(chǔ)、主體、結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)及抽樣檢測(cè)資料；工程質(zhì)量事故及調(diào)查處理資料；新材料廠、新工藝施工記錄。

1.4地建工程安全和功能檢驗(yàn)資料。屋面淋水、蓄水試驗(yàn)記錄；地下室防水效果檢查記錄；有防水要求的地面蓄水試驗(yàn)記錄；建筑物垂直度、標(biāo)高、全高測(cè)量記錄；煙氣（風(fēng)）道工程檢查驗(yàn)收記錄；幕墻及外窗氣密性、水密性耐風(fēng)壓檢測(cè)報(bào)告；建筑物沉降觀測(cè)記錄；節(jié)能、保溫檢測(cè)報(bào)告；室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告。

1.5工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。質(zhì)量驗(yàn)收總表部分；地基基礎(chǔ)分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄；主體結(jié)構(gòu)分項(xiàng)驗(yàn)收記錄；裝飾分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄；屋面分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄；建筑給排水及采暖、消防工程資料；建筑電氣工程資料；幕墻與型材工程資料；鋼結(jié)構(gòu)工程資料；通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)?、建筑智能化、電梯工程資料；室外工程。

2竣工驗(yàn)收文件

主要包括：工程竣工總結(jié)；建設(shè)工程抗震設(shè)防、消防等驗(yàn)收意見(jiàn)；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；工程竣工驗(yàn)收證明書；工程竣工驗(yàn)收備案表（包括各專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可文件）；工程質(zhì)量保修書；工程竣工決算及審核結(jié)論；聲像電子檔案。

3竣工圖等

3.1綜合竣工圖

3.1.1綜合圖?？偲矫娌贾脠D（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、綠化等）；豎向布置圖；室外給水、排水、熱力、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)綜合圖；電氣（包括電力、電訊、電視系統(tǒng)等）綜合圖；設(shè)計(jì)總說(shuō)明書。

3.1.2外專業(yè)圖（室外給水、雨水、污水、熱力、燃?xì)?、電訊、電力、電視、建筑小品、消防、照明、水景、道路、綠化）。

3.2專業(yè)竣工圖。建筑竣工圖；結(jié)構(gòu)竣工圖；裝修（裝飾）工程竣工圖；電氣工程（智能化工程）竣工圖；給排水工程（消防工程）竣工圖；采暖通風(fēng)空調(diào)工程竣工圖；燃?xì)夤こ炭⒐D；電梯工程竣工圖；幕墻工程竣工圖；鋼結(jié)構(gòu)工程竣工圖。

二、建筑工程檔案管理存在的問(wèn)題

建筑工程檔案管理具有單一獨(dú)立性、真實(shí)性以及實(shí)用性的特點(diǎn)，在具體的操作過(guò)程中，存在以下問(wèn)題：

1缺乏專業(yè)型檔案管理人員。在許多建筑項(xiàng)目中，對(duì)檔案管理的重視不夠，隨便招來(lái)一些沒(méi)有專業(yè)檔案管理背景的人員，既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，很多詳細(xì)的工作做不到位。

2檔案材料不完整。目前，在建筑檔案管理中，資料的不完全是建筑工程檔案存在的主要問(wèn)題。相對(duì)來(lái)說(shuō)，重視得好的工程項(xiàng)目，歸檔率能達(dá)到80%左右，較差的單位情況就不同了。很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有檔案材料，或只有工程主體檔案，沒(méi)有配套工程檔案。

三、建筑工程檔案管理的措施

1重視工程檔案管理工作。在建筑工程中，很多管理者把重點(diǎn)放在具體的施工上，對(duì)于檔案資料的管理不重視，只有在驗(yàn)收的時(shí)候才應(yīng)付了事，相關(guān)管理部分應(yīng)該建立相關(guān)法律制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作，也能便于在驗(yàn)收的時(shí)候省時(shí)省力。

2嚴(yán)格把控好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)《建設(shè)工程檔案合格證》。

3加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員培訓(xùn)的力度。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法，更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定，在工作中靈活運(yùn)用；要有較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

4及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在建筑施工過(guò)程中，有些施工程序會(huì)有變更，這就要求檔案管理人員及時(shí)跟進(jìn)傳遞和變更相關(guān)資料，這樣才能保證檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄，才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時(shí)，有效檔案資料或信息。

參考文獻(xiàn)