時間：2023-06-21 08:44:50
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇財務(wù)管理與會計核算，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.二者針對活動不同。會計核算工作針對的是企業(yè)所有的經(jīng)濟活動,對這些經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一的一系列會計工作。財務(wù)管理針對的是企業(yè)資金籌資、投資、營運和分配活動是否合理,進行現(xiàn)金流量的計算方法來分析進行企業(yè)總體性的管理。2.二者表現(xiàn)形式不同。會計核算是以統(tǒng)一的國家政府、會計準(zhǔn)則規(guī)定的賬簿、賬務(wù)處理、報表形式存在,這些核算信息應(yīng)該是具有真實、完整的會計信息。財務(wù)管理的表現(xiàn)形式是多種多樣的,不同企業(yè)的財務(wù)管理方法是完全不同的,不同企業(yè)會具有不一樣的投資、籌資、營運、分配等方面的管理,財務(wù)管理的質(zhì)量影響到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。二者相輔相成,運用科學(xué)方法對會計核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行會計分析和判斷,獲得有質(zhì)量和數(shù)量的信息來指導(dǎo)企業(yè)管理也就是財務(wù)管理。財務(wù)管理站在會計核算和企業(yè)財務(wù)活動的全過程。
二、優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理與會計核算的措施
企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,不能重管理輕核算,也不能輕管理重核算,而是應(yīng)該在不同階段采取不同措施,或者不同階段二者共同執(zhí)行,來充分發(fā)揮作用為企業(yè)經(jīng)營管理保駕護航。簡要分析幾點措施來處理好二者關(guān)系。(一)對企業(yè)財務(wù)部門培訓(xùn)以財務(wù)管理為核心的會計核算企業(yè)不管是會計核算人員還是財務(wù)管理人員都應(yīng)該具有財務(wù)管理觀念、知識,也就是企業(yè)需要綜合性的財務(wù)、會計人員。(1)有計劃組織財務(wù)、會計人員學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)、會計準(zhǔn)則、財務(wù)管理理念,使得財務(wù)和會計人員都能互相監(jiān)督、管理、調(diào)節(jié)。(2)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵財務(wù)人員據(jù)本身的財務(wù)業(yè)務(wù)進行為企業(yè)財務(wù)管理甚至經(jīng)營管理獻計獻策,會計人員也能據(jù)本身的會計核算業(yè)務(wù)為企業(yè)財務(wù)管理獻計獻策。(3)財務(wù)人員進行企業(yè)總體經(jīng)營管理理念、企業(yè)文化培訓(xùn),財務(wù)人員知曉籌資、投資、運營和分配等關(guān)鍵性了解,在一定程度上能夠規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,為企業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀。(二)建立企業(yè)財務(wù)集中管理模式,進而完善會計核算體制企業(yè)應(yīng)該改掉以往將會計核算當(dāng)作計算工具的想法,充分發(fā)揮會計核算的預(yù)測和管理職能,也就是完善了會計核算體制。企業(yè)應(yīng)該注重會計賬目與管理會計相互作用、集中化管理,企業(yè)財務(wù)集中管理模式能使企業(yè)經(jīng)濟項目正常進行,并增強企業(yè)抗風(fēng)險的能力和預(yù)測、規(guī)避企業(yè)未知財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)管理中的籌資、投資等活動中進行會計核算相結(jié)合,并定期、隨機對財務(wù)、會計數(shù)據(jù)進行核查,避免會計造假和財務(wù)錯誤,進而完善企業(yè)會計核算體制。(三)落實企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的相關(guān)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)明確財務(wù)部門中的會計崗位與財務(wù)崗位的相關(guān)職責(zé),既要有各自崗位的目標(biāo),又要有顧全財務(wù)管理大局的分工合作能力,使得各職位人員能夠相互支持、相互監(jiān)督、從而實現(xiàn)財務(wù)管理和經(jīng)營管理的高效運作。會計核算責(zé)任是為財務(wù)管理服務(wù),財務(wù)管理為完善會計核算,財務(wù)管理意義比會計核算更深遠,因此財務(wù)人員的企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任更重大。(四)利用會計數(shù)據(jù)信息化,提高會計核算和財務(wù)管理水平建立財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),既包括會計核算又能為財務(wù)管理服務(wù),服務(wù)后還能調(diào)整改善會計核算制度,以前手工階段需要花費大量時間來做這些財務(wù)工作,隨著信息、網(wǎng)絡(luò)化使得財務(wù)管理和會計核算二者結(jié)合的更緊密、更方面、更快捷。在現(xiàn)代高技術(shù)支持下,財務(wù)核算和財務(wù)管理軟件能偶輸出縱向、橫向比較信息,既能夠總結(jié)概括又能快捷明細分析,使得財務(wù)管理能夠全面反映企業(yè)在動蕩市場環(huán)境下應(yīng)該朝著哪種經(jīng)營方向發(fā)展?？偠灾?企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財務(wù)管理和會計核算等財務(wù)工作,通過培訓(xùn)以財務(wù)管理為核心的會計核算、集中財務(wù)管理模式、完善會計核算體制、落實相關(guān)責(zé)任制、建立統(tǒng)一的會計財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一系列措施完善現(xiàn)有財務(wù)工作中的不足,以達到優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理和會計核算的工作,從而確保企業(yè)財務(wù)效益和經(jīng)營效益逐步提升。
作者：王博 單位：牙克石林管局財務(wù)處
[關(guān)鍵詞] PPP項目；財務(wù)管理；會計核算；城市建設(shè)
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 005
[中圖分類號] F234 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0012- 02
0 引 言
隨著我國城市化建設(shè)進程不斷發(fā)展，PPP項目在城市建設(shè)中的應(yīng)用非常廣泛，已經(jīng)成為了我國交通、水利、能源、環(huán)境保護等項目建設(shè)的重要形式。PPP項目在實際發(fā)展中有著不可替代的優(yōu)越性，與傳統(tǒng)的政府單獨管理模式相比，PPP模式能夠減少25%左右的成本。特別是在公共項目建設(shè)中，通過采用PPP項目能夠有效降低投資成本，相比其他項目模式，PPP模式有著顯著的優(yōu)勢。由此可見，PPP模式作為一種公共部門與私人部門的耦合關(guān)系，作為一種新型的服務(wù)模式，對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。本文從PPP項目財務(wù)管理與會計核算研究入手，旨在充分發(fā)揮PPP模式的積極影響。
1 PPP項目簡述
1.1 概念
PPP項目主要應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，從而解決政府部門在組織建設(shè)社會公共基礎(chǔ)設(shè)施中融資效率低的缺陷。從應(yīng)用情況分析，PPP項目就是一種公私合作關(guān)系，從而實現(xiàn)公私的共贏。在我國，PPP項目主要是公共部門與私營部門建立的公司合作關(guān)系，通過合理分配與承擔(dān)項目運行中的風(fēng)險與收益，從而通過推進公共服務(wù)與項目建設(shè)。雖然PPP模式在20世紀就已經(jīng)出現(xiàn)，但近些年我國PPP項目才正式迎來了發(fā)展高峰期，在實際應(yīng)用中也取得了巨大的收益。
1.2 運行機制
PPP項目運行機制包含了整個項目的建設(shè)過程，更是保障項目正常運行的基本條件，PPP項目的運行機制主要包含以下幾點：政策法律機制、定價機制、市場準(zhǔn)入機制、PPP項目的運行機制、避險機制、管理機制、人才機制。
1.3 PPP項目模式付費方式分析
付費方式作為PPP項目模式的重要基礎(chǔ)，主要關(guān)系到PP項目收益回報與風(fēng)險分擔(dān)，也就是整個PPP項目中最為核心的條款。根據(jù)PPP項目運作方式、所行業(yè)不同，PPP合同需要采用不同的付費方式，從而優(yōu)化PPP項目經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。常見的付費方式為使用者付費、政府付費、可行性缺口補助三種。由于投資方式不透，使得不同的付費方法對整個項目的收益與風(fēng)險都存在一定影響，同時，項目公司收入、成本，以及資產(chǎn)確認原則與方法也存在著不同。
（1）政府付費：主要指政府直接向項目公司付費并購買相應(yīng)的服務(wù)與產(chǎn)品。在該種付費模式下，政府需要根據(jù)項目實施的時效性，以及所需產(chǎn)品與服務(wù)使用量、質(zhì)量而進行公司付費。政府付費是作為公共項目與公共設(shè)施項目常見的付費方式。
（2）使用者付費：是指消費者向項目公司付費購買服務(wù)或產(chǎn)品。項目公司通過向最終用戶處收取費用，從而實現(xiàn)項目多元化投資與取得合理收益。如地鐵、橋梁、公路等公共交通項目，再加上供熱、供水等設(shè)施都采用使用者付費模式。
（3）可行性缺口補助：是指使用者付費無法滿足項目公司合理回報和成本回收情況下，由政府出面給予項目公司一定的經(jīng)濟補助，主要是用來彌補使用者付費之外的缺口經(jīng)濟。
2 PPP項目財務(wù)管理與會計核算研究
PPP項目是一種公私合作的關(guān)系，通過公共部門與個人企業(yè)合作，重新分配項目資金產(chǎn)權(quán)，從而實現(xiàn)公私雙贏的目的。對于財務(wù)管理和會計核算來說，PPP項目中的資金流動作為財務(wù)管理工作中數(shù)據(jù)的物質(zhì)表現(xiàn)，通過會計核算工作實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分配，從而對公私雙方進行產(chǎn)權(quán)衡量，最終實現(xiàn)科學(xué)的管理模式。
2.1 PPP項目與會計核算
會計職能包括反映與管理兩項職能，反映職能主要為通過開展會計工作從而給相應(yīng)使用者提供第一手資料，從而反應(yīng)PPP項目的運營情況和建設(shè)情況；管理職能表現(xiàn)為項目決策人員通過吸收與消化會計信息，從而為財務(wù)管理提供更加可靠、精準(zhǔn)的依據(jù)，實現(xiàn)財務(wù)管理對經(jīng)營單位的管理職能。從本質(zhì)上分析，PPP項目產(chǎn)權(quán)價值流動具備非常明顯的靈活性，也就是實時跟蹤作用，從而分析整個項目運作中各方投資者的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，從而為PPP項目所涉及的所有投資方、債權(quán)人、公共集體、政府提供相應(yīng)的會計信息數(shù)據(jù)，并且能夠根據(jù)會計信息內(nèi)容分析PPP項目的運行優(yōu)劣程度。由此可見，財務(wù)管理質(zhì)量與會計核算精準(zhǔn)度，會直接影響PPP項目運行中的決策正確與否，會計核算也是維護PPP項目實施者、利益者、投資者權(quán)益的重要手段。
通過開展PPP項目，強化會計核算作用，從而實現(xiàn)公私部門的產(chǎn)權(quán)分配，產(chǎn)權(quán)更替能夠有效提高會計核算工作的完善，可以說PPP項目與會計核算二者相輔相成。通過優(yōu)化會計核算方法與制度能夠有效反映產(chǎn)權(quán)價值流動，這也是會計核算的核心作用。此外，通過實物流動轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值流動，能夠推動會計工作多元化發(fā)展，可見PPP項目在很大程度上能夠推動會計核算方法與理論的發(fā)展，從而二者形成良性循環(huán)，共同推動社會經(jīng)濟發(fā)展，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
2.2 PPP項目會計核算在不同階段的應(yīng)用
根據(jù)PPP項目運行機制，能夠?qū)⒄麄€PPP項目分為成立階段、建設(shè)階段、運行階段、移交階段。而會計核算在不同階段也會呈現(xiàn)出不同的的特征，其工作范圍、工作內(nèi)容都不盡相同。
2.2.1 PPP項目成立階段
在PPP項目成立階段，PPP項目中的會計核算與傳統(tǒng)模式的存在著一定差異，傳統(tǒng)會計核算模式是將整個PPP項目作為一個整體進行計算，沒有進行產(chǎn)權(quán)主體劃分。但在PPP項目財務(wù)管理模式中，必須要對各個投資商和政府進行產(chǎn)權(quán)主體劃分，通過會計核算工作反應(yīng)主體經(jīng)濟的初步運行情況，從而充分反應(yīng)PPP項目中的各項會計核算目標(biāo)，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.2.2 PPP項目成立階段
在PPP項目成立階段，PPP項目需要有別于傳統(tǒng)會計核算模式，其核算方法也存在著較大差異。PPP項目包括單位主體的固有產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)與特許經(jīng)營產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，該種方法能夠體現(xiàn)特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)與完整產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)兩種形式。通過開展PPP項目會計核算模式，能夠有效明確區(qū)分產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，將特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)劃分到的隱形資產(chǎn)中，隱形資產(chǎn)在PPP項目中屬于用益物權(quán)。因此，PPP項目根據(jù)用益物權(quán)從而核算出特許經(jīng)營權(quán)，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)二次分配原則，滿足資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)配比要求，從而實現(xiàn)特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)的資本化。
2.2.3 PPP項目運營階段
在項目運營階段中，需要重點考慮收益分配問題，也就就是經(jīng)濟效益比例分配問題，從本質(zhì)上分析，其主要是特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)的相應(yīng)支出與轉(zhuǎn)移。在確定收入的過程中，不需要著重考慮固定資產(chǎn)的實際價值，僅憑特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)分配收益重置，并對后續(xù)支出進行劃分，通過資本化和費用法的形式分配即可。
2.2.4 項目移交階段
在移交階段中，PPP項目的主要工作內(nèi)容就是對資產(chǎn)進行分類，從而明確清算處理。通過在PPP項目各個實施階段進行會計核算分析，能夠使項目在運行過程中，采用會計核算基本方法與制度，提供PPP項目各個環(huán)節(jié)運行會計數(shù)據(jù)，從而反應(yīng)產(chǎn)權(quán)價值流動的積極作用，實現(xiàn)實物流動轉(zhuǎn)變到價值流動，進一步推動會計核算工作的多元化發(fā)展。
3 結(jié) 語
本文重點探究了PPP項目財務(wù)管理與會計核算。財務(wù)管理和會計核算作為PPP項目中的核算內(nèi)容，加強財務(wù)管理與會計核算對PPP項目的開展與發(fā)展有著重要影響。通過優(yōu)化會計核算方法與制度，能夠體現(xiàn)PPP項目各個投資主體的價值流動方向，從而為PPP項目相關(guān)人員提供更加可靠的會計信息，為PPP項目管理人員的決策提供有力借鑒依據(jù)，保障PPP項目平穩(wěn)發(fā)展。
主要參考文獻
[1]羅慧君.PPP項目財務(wù)管理與會計核算研究[J].科技展望，2016（33）：91-92.
一、會計核算及其職能
首先需要明確的是企業(yè)會計核算的基本職能。在當(dāng)前的企業(yè)會計核算工作之中，相關(guān)的單位主要是貨幣，并且這一點也是企業(yè)會計核算的基本特征所在。會計核算工作的基本職能主要是以貨幣為計量單位，通過算賬、記賬和報賬，來全面并且及時的反饋出企業(yè)的經(jīng)營活動狀況。會計核算工作主要是對企業(yè)價值量以及經(jīng)營活動的一種連續(xù)化的、系統(tǒng)性的記錄，而通過對數(shù)據(jù)的匯總處理和加工整合，可以為企業(yè)的運作提供相關(guān)的依據(jù)和基礎(chǔ)。通過會計核算工作，企業(yè)的管理人員可以直觀的了解到企業(yè)在最近一段時間之內(nèi)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。所以，總的來講，現(xiàn)代化的企業(yè)會計工作就是運用相關(guān)的價值量，對經(jīng)濟活動和企業(yè)的各項業(yè)務(wù)項目結(jié)果進行連續(xù)的記錄，同時，通過對數(shù)據(jù)的處理、計算、加工以及整合，將企業(yè)在各項經(jīng)濟運營活動當(dāng)中的財務(wù)會計信息進行準(zhǔn)確的記載和分析，通俗的分析就是對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行準(zhǔn)確的記錄，而會計核算，則是通過相關(guān)技術(shù)和手段的使用，使得企業(yè)成本、收入、各項開支費用以及利潤情況得到集中的體現(xiàn)，使用會計報表等不同的形式來加強企業(yè)的會計和經(jīng)濟管理，促進企業(yè)效益的不斷持續(xù)增長。
二、財務(wù)會計管理與會計核算之間的關(guān)系
企業(yè)的日常工作之中，會計核算和財務(wù)會計管理之間存在有一定聯(lián)系。二者之間互相的影響、互相促進，共同的以提升企業(yè)經(jīng)濟效益為根本目標(biāo)，為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)。從員工的工作上來進行分析，相關(guān)的工作主要是從會計核算開始，一步一步的邁向財務(wù)管理。而從理論上來進行分析，會計核算是財務(wù)管理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)所在。另外，從企業(yè)的管理職責(zé)上來進行分析，通常的情況之下會計人員在職責(zé)上的劃分更加細致，而財務(wù)會計的管理工作一般是全面展開的形式。通過會計核算與財務(wù)會計管理之間的相互結(jié)合，可以幫助企業(yè)合理的調(diào)整資金分配，并且對銷售和生產(chǎn)進行優(yōu)化，提升企業(yè)的經(jīng)營效益。
三、財務(wù)會計管理與會計核算的作用
財務(wù)會計管理和會計核算工作在當(dāng)前的企業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程之中均有著巨大的價值和作用。會計核算工作，通過對相關(guān)資料進行分析和預(yù)測，可以為企業(yè)的財務(wù)工作發(fā)展和財務(wù)計劃的制定提供相關(guān)的決策依據(jù)。通過對企業(yè)財務(wù)會計管理工作的改良，通過對會計記錄的分析，還可以使得企業(yè)管理人員可以通過有效的、恰當(dāng)?shù)氖侄螌?nèi)部資金和資源進行合理的分配，幫助制定出細致并且周全的計劃，為企業(yè)加強內(nèi)部控制并且促進長久穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系
當(dāng)前，建立起適應(yīng)現(xiàn)代化社會和經(jīng)濟形勢的會計核算體系，是所有企業(yè)需要共同面臨的一個重大問題，在實踐的工作當(dāng)中不僅需要加強對以往工作缺陷的分析，加強工作經(jīng)驗的總結(jié)，同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟市場的基本形勢，制定出全面并且完善的政策和方案。在實踐之中應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)籌式的管理，注重資源和資金的配合與協(xié)調(diào)，并且明確企業(yè)資本和基本經(jīng)營預(yù)算的工作方向，明確工作的重點，進一步的深化企業(yè)的會計體制改革，逐步的盤活企業(yè)內(nèi)部資本存量，促進企業(yè)的投資方向逐步的向多元化方向發(fā)展，建立起完善的現(xiàn)代化管理制度，借鑒國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗，探索改良財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞：校企聯(lián)合辦學(xué)；財務(wù)管理；會計核算；策略
一、校企聯(lián)合辦學(xué)
校企聯(lián)合辦學(xué)是指學(xué)校為了擴大生源、改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和增加建設(shè)投入，把辦學(xué)籌資的方向轉(zhuǎn)移到社會的企業(yè)中去，形成了學(xué)校和企業(yè)共同辦學(xué)的形式。它是未來教育事業(yè)的主要發(fā)展趨勢。校企聯(lián)合辦學(xué)也是為了學(xué)校的就業(yè)需求和企業(yè)發(fā)展的人才需求，所以在校企聯(lián)合辦學(xué)中，把學(xué)生培養(yǎng)成符合企業(yè)的用人要求和標(biāo)準(zhǔn)是最關(guān)鍵的。企業(yè)也可以為校方提供培訓(xùn)機會，為學(xué)生營造真實的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。校企聯(lián)合辦學(xué)有利于推動教學(xué)改革，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，和先進的辦學(xué)思想及實踐保持一致。校企聯(lián)合辦學(xué)的培養(yǎng)方針和傳統(tǒng)的培養(yǎng)研究型人才不同，它主要培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，更好地滿足企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、校企聯(lián)合辦學(xué)財務(wù)管理
做好校企聯(lián)合辦學(xué)中財務(wù)管理和會計核算工作，保證校企雙方的利益是校企雙方合作成功的關(guān)鍵，也是校企雙方能夠長期合作的基礎(chǔ)。
（1）財務(wù)管理原則。校企聯(lián)合辦學(xué)財務(wù)管理和企業(yè)財務(wù)管理有所不同，根據(jù)對國內(nèi)外校企聯(lián)合辦學(xué)案例的研究，主要依據(jù)下面三點管理原則。1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。校企聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)一般都作為二級辦學(xué)實體，必須由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)來實行和管理各項辦學(xué)活動。聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，雙方建立聯(lián)合辦學(xué)管理部門作為企業(yè)的管理機構(gòu)，學(xué)校財務(wù)處作為聯(lián)合辦學(xué)中學(xué)校僅有的財務(wù)管理部門，因此，聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)的會計業(yè)務(wù)要放到財務(wù)處的財務(wù)管理工作中，但是對于大額資金的使用和預(yù)算管理等重要工作要通過雙方共建的管理部門進行決議后才能做出會計處理。2）資金集中管理。校企聯(lián)合辦學(xué)的資金必須放入學(xué)校統(tǒng)一開設(shè)的賬戶中，沒有學(xué)校的批準(zhǔn)不能私自存放在商業(yè)銀行，這樣可以保證學(xué)校對校企聯(lián)合辦學(xué)的財務(wù)管理，也可以有效地防止企業(yè)利用校企聯(lián)合辦學(xué)的名譽和資金進行貸款等活動，損害聯(lián)合辦學(xué)的利益，也影響聯(lián)合辦學(xué)的形象，使得校企合作成為“一次性合作”。3）嚴格的預(yù)算管理。對于校企聯(lián)合辦學(xué)單位的預(yù)算管理，要依據(jù)學(xué)校的預(yù)算管理辦法和企業(yè)的實際情況科學(xué)的做出收支預(yù)算，并能夠依據(jù)預(yù)算嚴格控制財務(wù)支出。
（2）財務(wù)管理方式。根據(jù)校企聯(lián)合辦學(xué)的財務(wù)管理特殊性，主要通過會計記賬和會計委派來管理財務(wù)問題。會計記賬方式是指學(xué)校對所有財務(wù)進行統(tǒng)一的核算和管理，在學(xué)校財務(wù)處由專門人員進行會計核算，制訂校企聯(lián)合辦學(xué)的核算方法，然后會計記賬費用由聯(lián)合辦學(xué)單位給予。如果校企雙方辦學(xué)的規(guī)模很大，財務(wù)管理方面也會特別煩瑣，這樣可以由學(xué)校成立一個獨立的財務(wù)部門來專門管理聯(lián)合辦學(xué)的財務(wù)問題，并由學(xué)校委派會計人員，會計人員要經(jīng)過財務(wù)處的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力，然后運用編寫的核算軟件處理會計業(yè)務(wù)，委派會計的報酬記入到聯(lián)合辦學(xué)單位的管理成本當(dāng)中。雖然校企聯(lián)合辦學(xué)單位對財務(wù)管理已經(jīng)有了一定的研究，但是仍然有一些缺陷，如學(xué)校主要是依據(jù)學(xué)校品牌作為無形資產(chǎn)投入，在投資核算方面特別模糊；對于現(xiàn)在主要采取的校企聯(lián)合辦學(xué)財務(wù)管理制度，并不能充分體現(xiàn)出投資雙方的回報。
三、校企聯(lián)合辦學(xué)會計核算
校企聯(lián)合辦學(xué)的會計核算與學(xué)校的會計核算和企業(yè)的會計核算都不同，在聯(lián)合辦學(xué)單位的會計核算中主要包含成本核算、資產(chǎn)核算、利潤分配和投資基金等，充分體現(xiàn)了投資雙方的權(quán)利和義務(wù)，對于聯(lián)合辦學(xué)單位的財務(wù)管理有了更明確的數(shù)字化體現(xiàn)。聯(lián)合辦學(xué)的收入核算主要有教育事業(yè)的收入、科研事業(yè)的收入和項目基金等的核算，所有的收入都要統(tǒng)一計入辦學(xué)單位的賬戶中，不能私自開設(shè)賬戶，然后進行收入核算，要杜絕假公濟私行為，收入核算活動應(yīng)由財務(wù)處直接管理。聯(lián)合辦學(xué)的支出核算主要有教學(xué)支出、科研支出和學(xué)生事務(wù)等的核算，成本核算主要包括工作人員的工資報酬、課時費、教學(xué)材料費，房屋租金等的支出，所有的支出費用應(yīng)該按照嚴格的預(yù)算來控制，并按照實際開支來管理，不能出現(xiàn)虛報的現(xiàn)象，也不能直接按照預(yù)算的結(jié)果代替，所有的開支都應(yīng)該有合法的發(fā)票。利潤分配是在校企雙方聯(lián)合辦學(xué)中很重要的一部分，也是雙方進行長遠合作的動力。在經(jīng)過準(zhǔn)確計算校企聯(lián)合辦學(xué)的收入和支出成本后，根據(jù)擬定的協(xié)議和財務(wù)制度進行利潤分配。年終時，由財務(wù)管理部門進行財務(wù)清查、核對和結(jié)算等，確定年終利潤，根據(jù)投資雙方的協(xié)定進行利潤分配。
四、完善校企聯(lián)合辦學(xué)中財務(wù)管理與會計核算問題的策略
為了更好地適應(yīng)校企聯(lián)合辦學(xué)管理的需要，消除影響我國校企聯(lián)合辦學(xué)的瓶頸問題，完善財務(wù)管理辦法，規(guī)范會計核算問題，借鑒我國舉辦校企合作的成功經(jīng)驗，筆者認為應(yīng)在以下幾個方面積極采取措施：
（1）正確定位校企合作單位利益關(guān)系。為推動教育事業(yè)的發(fā)展，需要合作雙方正確定位自己需承擔(dān)的責(zé)任，確認二者之間的利益關(guān)系，教育是一項公益性事業(yè)，同時具有私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品特征。正確定位校企合作單位的利益關(guān)系是完善財務(wù)管理與會計核算的前提。學(xué)校在人才培養(yǎng)的過程中，要重點培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，及時更新教學(xué)內(nèi)容，保證學(xué)生能夠了解最新的技術(shù)，和用人需求接軌。也要加大與用人單位的溝通力度，充分利用企業(yè)提供的實訓(xùn)場地和機會，開展多種多樣的教育工作，做好每一項的財務(wù)收入與支出的統(tǒng)計。企業(yè)是校企聯(lián)合辦學(xué)的直接用人單位，學(xué)校培養(yǎng)的人才將要步入企業(yè)工作，企業(yè)要大力支持學(xué)校的發(fā)展，不能只單純地考慮利益關(guān)系。要多為學(xué)生提供良好的實訓(xùn)機會，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。
（2）提高財務(wù)人員素質(zhì)。為完善財務(wù)管理和會計核算問題，提高財務(wù)人員的素質(zhì)是非常關(guān)鍵的。校企雙方在選擇財務(wù)人員上應(yīng)經(jīng)過多重測試，必須具備一定財務(wù)管理專業(yè)知識、有責(zé)任心、細致認真的員工才能來承擔(dān)財務(wù)管理的工作。財務(wù)人員不僅要具有財務(wù)管理能力和會計核算能力，而且也應(yīng)具備收支預(yù)算管理能力，合格的財務(wù)人員也應(yīng)增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，不斷補充新的財務(wù)管理知識，為做好財務(wù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
（3）規(guī)范校企聯(lián)合辦學(xué)的會計核算。在校企聯(lián)合辦學(xué)中也可以效仿股份制企業(yè)關(guān)于所有者權(quán)益的會計核算方法，把凈資產(chǎn)作為所有者權(quán)益來做會計核算，正確評估學(xué)校的無形資產(chǎn)，然后與實物投資作為股本在資產(chǎn)表中詳細列出，便于以后的利潤分配，也更有利于校企雙方的長期合作。
五、結(jié)束語
隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，校企聯(lián)合辦學(xué)模式也越來越普遍。而財務(wù)管理與會計核算工作的好壞直接影響著雙方的利益和合作意向。本文從校企聯(lián)合辦學(xué)的理論出發(fā)，詳細說明了校企合作辦學(xué)中財務(wù)管理與會計核算方面的有關(guān)問題，并提出了幾點策略，其中對財務(wù)人員的要求也越來越高?？傊?，在辦學(xué)中采取校企合作，不但充分地利用了社會資源，為學(xué)生成為一個技能型人才提供了條件，也為校企雙方實現(xiàn)互惠互利創(chuàng)造了機會，這種模式將成為教育事業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。參考文獻：
[1] 李力.高校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的財務(wù)管理[J].事業(yè)財會，2003，5：6061.
（一）財務(wù)管理體制設(shè)置不明確，職責(zé)不清
目前，我國高校普遍呈現(xiàn)規(guī)模大，范圍廣，在財務(wù)管理上既包括教師、學(xué)生等人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的管理，還包括科研、教學(xué)、校園綠化、物業(yè)、大型設(shè)備維修、基建改造、學(xué)校食堂、校企合作等管理。多數(shù)高校存在財務(wù)崗位分工不明確，一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象普遍。在職責(zé)不清，不相容崗位不能合理設(shè)置的情況下，倘若會計人員業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)偏低，很容易出現(xiàn)管理漏洞，發(fā)生舞弊行為。另外，還存在業(yè)務(wù)審批程序繁瑣問題，一項業(yè)務(wù)跑下來，需要9~10個人審核簽字。實際上這些機構(gòu)完全是靠學(xué)校撥款維持，這樣就會造成管理不到位，引發(fā)利益分配的沖突，提高了財務(wù)成本。
（二）資金活動管控不嚴，財務(wù)管理混亂
資金活動管控不嚴，亂花錢現(xiàn)象嚴重。經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生內(nèi)容不符合邏輯，專款不專用，暗箱操作以及虛開招待費、會議費或者住宿費等現(xiàn)象嚴重。費用開支與其項目不相符，未按預(yù)算規(guī)定的用途標(biāo)準(zhǔn)使用資金。導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣也很容易造成資金鏈斷裂或資金使用效益低下，易造成高校陷入財務(wù)困境。（四）資產(chǎn)管理意識薄弱、權(quán)屬不清高校固定資產(chǎn)流失嚴重，不能全面真實反映單位資產(chǎn)狀況現(xiàn)象嚴重。財務(wù)管理基礎(chǔ)信息不完全，未建立固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)等明細臺賬，內(nèi)控制度不健全普遍存在。為了隱留部分收入，不做收入，而是列作往來性的“其他應(yīng)付款”掛賬，長期放在“其他應(yīng)付款”中供單位使用，結(jié)余管理不規(guī)范，這樣極易造成單位設(shè)置小金庫現(xiàn)象。甚至有的高校把新入住的校舍資金支出列入了事業(yè)支出，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。財務(wù)部門只能起到“核算”、“付款”作用，對資產(chǎn)的使用過程缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度。
二、高校會計核算存在的問題
（一）發(fā)票不規(guī)范，花樣百出
會計核算的起點就是對原始憑證的審核。原始憑證是否真實、合法、準(zhǔn)確、完整是保證會計資料真實、合法、準(zhǔn)確、完整的可靠依據(jù)。原始發(fā)票與會計處理的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)都是相互聯(lián)系的。只有做好日常的會計審核工作，才能保證會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，及時向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料，為正確決策提供可靠依據(jù)。在實際審核發(fā)票時，不合理的發(fā)票層出不窮。有的發(fā)票真實而內(nèi)容不真實，有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的內(nèi)容不符合常規(guī)、不符合邏輯。比如：發(fā)票內(nèi)容開的辦公用品15000元，既沒列品名、單價和數(shù)量，也沒有明細清單。有用多張連號大額發(fā)票報銷相同業(yè)務(wù)，有相同質(zhì)量和價格舍近求遠購物，有大額業(yè)務(wù)用小額固定發(fā)票報銷。還有的拿了已經(jīng)過去好幾年的發(fā)票來報銷，從根本上違背了憑證時效性原則，若出現(xiàn)問題，責(zé)任難以查找和追究。
（二）收付實現(xiàn)制核算，難以保證會計信息準(zhǔn)確性
當(dāng)前高校會計核算都是以收付實現(xiàn)制核算為基礎(chǔ)，財務(wù)報表根本不能準(zhǔn)確反映單位的債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)負債情況，報表存在很大缺陷。許多項目和資金游離于會計帳外，財務(wù)資料信息失真。如：高校工程項目結(jié)算、學(xué)生學(xué)費收入、工程完工，發(fā)票只開來一部分未全開來，就只能部分入賬，會計賬面就不能全部反映。同樣學(xué)生學(xué)費，只能在賬面反映收到的學(xué)費，而對那些欠費、緩交的學(xué)費就不能在賬上反映，更談不上在報表反映了。會計信息缺乏可靠性、準(zhǔn)確性、連貫性。
（三）國庫集中支付系統(tǒng)與財務(wù)預(yù)決算軟件不匹配
目前多數(shù)院校已實行以國庫集中收付為主的財政國庫集中管理制度，財政撥款主要采用授權(quán)和直接支付兩種形式。但在會計核算過程中，存在預(yù)算指標(biāo)錄入系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)不匹配。高校作為預(yù)算單位必須按照財政部門下達的預(yù)算批復(fù)指標(biāo)執(zhí)行預(yù)算，不得自主調(diào)整和更改。預(yù)算指標(biāo)和追加指標(biāo)必須由人工手工錄入到不同的兩個系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)量大。而在國庫支付系統(tǒng)中下達的指標(biāo)又很籠統(tǒng)，不明確項目明細，與預(yù)算指標(biāo)要求不符。這樣就會引起會計處理賬務(wù)混亂，出現(xiàn)?？畈粚Ｓ?、結(jié)余資金不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，不能清楚反映資金使用的計劃性、科學(xué)性和規(guī)范性，信息不能得到及時反饋，報表反映不準(zhǔn)確，不能從根本上反映預(yù)算執(zhí)行情況。大大削弱了預(yù)算執(zhí)行透明度。
三、解決高校高校財務(wù)管理存在的問題的建議
（一）改變財務(wù)管理核算模式，提升管理水平
隨著高校多渠道辦學(xué)模式及招生自主辦學(xué)的多元化，財務(wù)管理在內(nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)上也發(fā)生了相應(yīng)的變化。高等教育事業(yè)發(fā)展與資金投入不足的矛盾也日益突出，高校財務(wù)活動已形成了一條資金循環(huán)鏈，資金鏈不斷裂是促進學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，必須改變以往單一的財務(wù)管理核算模式，建立一套適合本校完整的財務(wù)管理體系。建立內(nèi)部牽制制度，充分發(fā)揮單位紀檢、內(nèi)部審計部門的作用，定期或不定期檢查和評價資金活動情況，落實責(zé)任追究制度，確保資金安全，資金鏈不斷裂并有效運行。根據(jù)學(xué)校實際情況，建立集中與分散相結(jié)合的管理核算模式或多元化管理模式。權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制，樹立全院一盤棋思想，發(fā)揮學(xué)校資金最大效益，優(yōu)化資源配置。要提升高校財務(wù)管理水平，還必須加強預(yù)算管理，搞好會計核算。
（二）完善財務(wù)管理體制設(shè)置，正確履行職責(zé)
高校財務(wù)管理在高校管理中起著舉足輕重的作用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度，合理設(shè)置財務(wù)內(nèi)部職能機構(gòu)，明確內(nèi)部職能機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，避免職能交叉、缺失、或權(quán)責(zé)過于集中，形成各司其職、各負其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機制。按照不相容職務(wù)相互分離的要求，對各職能進行科學(xué)合理的分解，確定具體崗位的名稱、職責(zé)和工作要求等，明確各個崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、崗位說明書等內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)，正確履行職責(zé)。落實“三重一大”決策制度。完善業(yè)務(wù)審批程序。利用現(xiàn)代化信息資源，建立與高校管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項的自動控制，減少或消除人為操縱因素。加強會計人員培訓(xùn)，合理配置會計資源，高校財會人員除了要具備會計人員職業(yè)道德外，還要具有良好的職業(yè)判斷能力，熟悉和掌握本院校的一切教學(xué)模式、教學(xué)研究、經(jīng)營活動、現(xiàn)代化信息技術(shù)等多方面的管理知識，明確會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序，保證會計資料真實完整。
（三）加強資金活動控制，實行公務(wù)卡制度
高校應(yīng)建立和完善嚴格的資金授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗等相關(guān)管理制度，強化預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。學(xué)校要把財務(wù)各項收支都納入財務(wù)預(yù)算，各部門根據(jù)學(xué)校資金分配情況和各部門承擔(dān)的事項，合理安排資金，專款專用，不得改變資金用途。財會部門在內(nèi)部控制有效性方面，發(fā)揮著十分重要的作用。財會人員辦理資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確支出款項的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容，并附原始單據(jù)或相關(guān)證明，履行嚴格的授權(quán)審批程序后，方可安排資金支出。實行公務(wù)卡制度，能用公務(wù)卡結(jié)算必須用公務(wù)卡結(jié)算，充分發(fā)揮公務(wù)卡作用。堵塞跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。加強資金活動的集中歸口管理，明確學(xué)校各個環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和崗位分離要求，定期或不定期檢查和評價資金活動情況，落實責(zé)任追究制度，確保資金安全和有效運行。學(xué)校的財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)貫穿學(xué)校經(jīng)營管理全過程，財會部門不能將眼光僅僅局限于財務(wù)活動，而應(yīng)貫穿于學(xué)校經(jīng)營管理的全過程。在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評估風(fēng)險和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。為此，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)賦予財會部門負責(zé)人參與相應(yīng)決策的權(quán)力，并支持和指導(dǎo)其關(guān)注經(jīng)營管理的更廣范疇。
（四）加強資產(chǎn)管理，分清權(quán)屬關(guān)系
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強各項資產(chǎn)管理，進行資產(chǎn)登記造冊，對取得每項固定資產(chǎn)后均需要進行詳細登記，制定固定資產(chǎn)目錄，對每項固定資產(chǎn)進行編號，按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細記錄各項固定資產(chǎn)。全面梳理資產(chǎn)管理流程，分清權(quán)屬關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施加以改進，并關(guān)注資產(chǎn)減值跡象，合理確認資產(chǎn)減值損失，不斷提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)清查制度，至少每年進行全面清查，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理，降低資產(chǎn)損失風(fēng)險。財會人員應(yīng)嚴格執(zhí)行國家會計制度，建立資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，防止國有資產(chǎn)流失或虛增。
四、解決高校高校會計核算存在的問題的建議
（一）嚴把審核關(guān)，強化公務(wù)卡結(jié)算
嚴把審核關(guān)，會計人員不僅要有高度責(zé)任心，還要具備一定的專業(yè)職業(yè)判斷能力，在審核原始憑證時，對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充，杜絕一切不合規(guī)原始憑證發(fā)生，切實發(fā)揮會計核算、監(jiān)督職能。通過嚴謹、細致的審核與監(jiān)督，才能保證會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，確保學(xué)院會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和會計資料的真實完整。強化公務(wù)卡結(jié)算制度，根據(jù)公務(wù)卡結(jié)算的范圍，單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，如辦公費、差旅費、郵電費、機票等應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，通過公務(wù)卡結(jié)算的報銷原則，規(guī)范財務(wù)管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務(wù)支出透明度，預(yù)防和懲治腐敗。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控管理，提高資金使用效率，
（二）適當(dāng)運用權(quán)責(zé)發(fā)生制，準(zhǔn)確披露會計信息
在高校財務(wù)管理中執(zhí)行單一會計制度已經(jīng)遠遠不適應(yīng)高校發(fā)展的實際狀況。高校應(yīng)在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上，適當(dāng)運用修正權(quán)責(zé)發(fā)生制，只有運用權(quán)責(zé)發(fā)生制，才能有效解決會計核算中存在的問題及弊端，才能健全和完善高校財務(wù)信息質(zhì)量，防止財政資金游離到會計賬戶體系監(jiān)控之外，全面反映高校財務(wù)實際狀況，為報表使用者提供正確決策，才能有效規(guī)避風(fēng)險。促進高校健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（三）完善國庫集中支付制度，搞好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級
關(guān)鍵詞：疾控中心 財務(wù)管理 會計核算體系
疾控中心的會計主要就是對資金的運動過程進行連續(xù)、系統(tǒng)以及全面的記錄，對疾控中心執(zhí)行國家預(yù)算的情況進行監(jiān)督和反映。對會計的核算工作進行規(guī)范，能夠有效的讓疾控中心的財務(wù)管理得到加強，財政資金的使用效果也能夠得到一定的提升，同時還能夠?qū)部刂行牡穆毮芷鸬揭欢ǖ膹娀饔谩?/p>
一、我國疾控中心現(xiàn)在財務(wù)管理和會計核算存在的主要問題分析
（一）疾控中心現(xiàn)在的會計核算制度還不是很完整
因為疾控中心基本上都是靠政府部門的財政撥款，所以盈虧的意識比較淡薄，很多時候就會出現(xiàn)一種政府部門給多少錢，那么就做多少事的情況，依賴性比較的強。雖然很多疾控中心有各種財務(wù)管理的制度，但是這些管理制度很多時候都沒有發(fā)揮出真正的作用，大家在實際的工作當(dāng)中都沒有能夠根據(jù)相關(guān)的制度來開展工作。因為會計核算制度不是很完善，所以很多疾控中心的會計核算都只是一種形式，那么在實際的財務(wù)核算過程當(dāng)中就會造成很多的麻煩。
（二）在執(zhí)行和預(yù)算的時候沒有足夠的約束力
首先疾控中心在對預(yù)算進行編制的時候沒有能夠根據(jù)實際的情況來進行，這樣就會對編制預(yù)算的準(zhǔn)確性造成一定的影響。其次是有些疾控中心在使用資金的過程當(dāng)中，沒有嚴格的控制支出，這樣就可能會造成比較嚴重的浪費以及超支的情況。第三是現(xiàn)在有些疾控中心并不能夠真正的做到專款專用。
（三）在進行會計核算的時候并沒有能夠根據(jù)會計制度來完成
現(xiàn)在有些疾控中心在對會計業(yè)務(wù)進行處理的時候，有時候是根據(jù)事業(yè)單位的相關(guān)會計制度來進行，而在處理有些會計業(yè)務(wù)的時候卻又按照企業(yè)單位的相關(guān)會計制度來進行。在對會計進行核算的時候，有時候會出現(xiàn)隨意的編制會計科目。如果在處理會計業(yè)務(wù)的時候出現(xiàn)了不能夠根據(jù)相關(guān)的會計制度來完成的話，那么疾控中心的會計信息可能就會出現(xiàn)虛假的情況。
（四）在進行會計核算的過程當(dāng)中，疾控中心的內(nèi)控制度還不是很完善
有些疾控中心對于能夠起到相互制約作用的財務(wù)監(jiān)督制度現(xiàn)在還比較的缺乏，單位當(dāng)中的出納和會計都是同一個人在進行負責(zé)，沒有按照相關(guān)的規(guī)范和要求進行移交，在對內(nèi)部會計進行管理的過程當(dāng)中沒有起到很好的控制效果，這樣就可能會出現(xiàn)一些違法亂紀的事情。
二、對疾控中心財務(wù)管理和會計核算體系進行完善的措施分析
（一）監(jiān)督管理工作應(yīng)該要進一步的加強，這樣疾控中心的資金使用效率才能夠得到有效的提高
首先疾控中心的預(yù)算應(yīng)該要比較嚴格的去執(zhí)行，在實施的過程當(dāng)中應(yīng)該要有計劃和有步驟的去進行；其次會計的監(jiān)督作用應(yīng)該要有效的發(fā)揮出來；第三對于財務(wù)的執(zhí)行情況以及財務(wù)的管理制度應(yīng)該要實行公開化，這樣才能夠去更好的接受人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督。
（二）疾控中心應(yīng)該加強單位管理人員和財務(wù)人員觀念的轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)的會計核算體系中，財務(wù)工作主要就是負責(zé)報賬、記賬等工作，財務(wù)管理工作基本上還只是處于核算狀態(tài)，而會計的監(jiān)督職能卻不能體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟高速發(fā)展下，對會計核算工作提高了更高的要求。所以管理人員和財務(wù)人員應(yīng)該加強對財務(wù)管理知識的學(xué)習(xí)與研究，提高他們的財務(wù)管理意識和管理水平，真正的把會計核算工作從核算型向著管理型進行轉(zhuǎn)變，提高財務(wù)管理質(zhì)量。
（三）疾控中心應(yīng)該加強內(nèi)部控制管理工作
在會計核算工作中，應(yīng)該加強內(nèi)部控制管理工作，所以必須健全內(nèi)部控制管理制度，同時在工作的開展過程中認真貫徹執(zhí)行，保證會計核算工作符合單位的各項管理制度。
（四）疾控中心應(yīng)該認真貫徹執(zhí)行會計預(yù)算體系，其發(fā)展趨勢也需要進行一定的強化
在社會經(jīng)濟發(fā)展的工程中，預(yù)算會計制度隨著經(jīng)濟制度和相關(guān)財政管理制度的需要，會進行不斷的修改，從而形成符合社會發(fā)展需要的制度體系。在國家財政不斷變革的過程中，各單位資金的流向也產(chǎn)生了變化。如現(xiàn)今預(yù)算中的職工工資、貨款或購買固定資產(chǎn)的資金不在直接由相關(guān)財政部門撥款，而是國庫直接給員工發(fā)放工資、給供應(yīng)商支付貨款等。由于疾控中心為非盈利單位，與國外的非盈利組織相似，所以我國的預(yù)算會計體系應(yīng)該向著國外相似的組織體系中先進的預(yù)算體系靠攏，從而提高財務(wù)管理能力。
（五）要根據(jù)社會發(fā)展的實際情況來對財務(wù)的相關(guān)報告體系進行一定的改革和完善
這樣才能夠很好的去滿足那些需要使用的人們需要，報告的信息應(yīng)該要能夠很好的實現(xiàn)真實性、公開性以及完整性，這也是我國對疾控中心財務(wù)報告的原則和要求?，F(xiàn)在疾控中心的財務(wù)報告體系還是采用的一種在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上的體系模式，這種財務(wù)報告模式的結(jié)構(gòu)組成主要包括單位的財務(wù)報表、財務(wù)報表的附注以及單位收支情況的詳細說明書。但是經(jīng)過很多的實踐之后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在實行的這種財務(wù)報告體系還存在很多的問題，所以就需要對其進行不斷的改革和完善。
三、結(jié)束語
疾控中心全面做好財務(wù)管理工作必須要做好會計核算工作，在具體的核算過程中，必須采用合適的方法與措施，使得會計核算工作能夠保證財務(wù)核算和財務(wù)管理工作順利完成，促進其穩(wěn)定健康的發(fā)展。
參考文獻：
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公路財務(wù)管理和會計核算問題的解決策略，是當(dāng)前公路管理過程中需要高度重視的內(nèi)容。具體來講，我們可以以下幾個角度入手：
(一)樹立科學(xué)的財務(wù)管理和會計核算理念
意識反作用于實踐，財務(wù)管理和會計核算工作質(zhì)量的提升，首先需要科學(xué)認識財務(wù)管理和會計核算的關(guān)系，以及新時代對于財務(wù)管理和會計核算的要求，在樹立正確認識的基礎(chǔ)上，去開展實踐工作。為此，應(yīng)該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財務(wù)管理和會計核算工作，推動財務(wù)管理和會計核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其二，強化教育和宣傳，明確財務(wù)管理和會計核算的監(jiān)督，評價效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財務(wù)管理和會計核算人員樹立正確的管理意識。
(二)健全財務(wù)管理和會計核算制度體系
財務(wù)管理和會計核算工作的制度化，是實現(xiàn)我國公路管理工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，應(yīng)該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據(jù)我國財務(wù)管理和會計核算工作的要求，進一步完善我國公路財務(wù)管理體制，為會計核算工作打下夯實的制度基礎(chǔ)；其二，建立健全公路財務(wù)管理預(yù)算機制和監(jiān)督體制，使得公路事業(yè)管理朝著科學(xué)化的方向發(fā)展和進步，實現(xiàn)公路資金使用效率和質(zhì)量的提升；其三，以崗位責(zé)任制度健全的方式，將財務(wù)管理和會計核算工作納入到績效考核中去，并且對于財務(wù)管理和會計核算工作出現(xiàn)問題的行為進行嚴格的懲罰，以便肅清無視財務(wù)管理和會計核算制度的行徑。
(三)理清財務(wù)管理和會計預(yù)算之間的關(guān)系
對于公路管理來講，財務(wù)管理和會計預(yù)算之間存在天然的聯(lián)系，并且形成相互影響的局面，這與我國公路管理體制存在很大的關(guān)系。因此，正確認識財務(wù)管理和會計預(yù)算工作之間的關(guān)系，是做好財務(wù)管理和會計預(yù)算工作的前提和基礎(chǔ)。具體來講，雖然兩者分開進行，都為公路管理提供有效的會計信息，可以以相互融合的方式去開展，以使得會計核算朝著有利于財務(wù)管理工作效能提升的方向發(fā)展和進步。
(四)財務(wù)管理和會計預(yù)算
專業(yè)人人才的培養(yǎng)無論是財務(wù)管理工作，還是公立會計預(yù)算工作，都需要專業(yè)化的人才去執(zhí)行，才能夠保證其有效性。為此，應(yīng)該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財務(wù)管理和會計預(yù)算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財務(wù)管理理論，會計預(yù)算管理經(jīng)驗都能夠滿足實際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓(xùn)工作，使得其迅速融入到實際的財務(wù)管理和會計預(yù)算管理工作中去，以更好的參與到實際的財務(wù)管理和會計核算工作中去；其三，積極開展專業(yè)化的公路財務(wù)管理和會計核算培訓(xùn)工作，實現(xiàn)在職人員工作素質(zhì)的全面提升，以保證財務(wù)管理和會計核算工作的順利開展。
二、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：規(guī)范構(gòu)建；財務(wù)管理；會計核算
中圖分類號：F23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
財務(wù)管理和會計核算是相輔相成的，會計核算作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)，只有通過財務(wù)管理才能對會計的財務(wù)審核進行有效的管理。處理好財務(wù)管理和會計核算的關(guān)系，已經(jīng)是一個不容忽視的課題。
一、提升財務(wù)管理水平的思考
提升財務(wù)管理水平，首先要考慮的是提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)；其次，還要注意要不斷的改進財務(wù)管理方式；最后，還要不斷提高財務(wù)管理過程中的信息化水平。只有幾方面協(xié)調(diào)起來，才能更好的提升財務(wù)管理的水平。
1.加強財務(wù)管理人員的專業(yè)知識，提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)
社會變革的加快，科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的發(fā)展，要使得整個財務(wù)管理體制能夠適應(yīng)時代的要求，那么財務(wù)管理的理念和會計的核算形式也必須跟上時代的步伐。這就要求財務(wù)管理人員既要精通會計專業(yè)本學(xué)科的技能，根據(jù)本身的實際達到靈活運用的目的，又要求會計人員能夠從社會，經(jīng)濟，政治，法律等多個方面來權(quán)衡分析整理出科學(xué)合理的理財策略。在原有的財務(wù)管理體制下還應(yīng)該不斷的健全財務(wù)管理人員的考核制度，讓管理人員適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展形勢的專業(yè)要求。
2.改革財務(wù)管理方式，注重培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神
財務(wù)管理方式的重要性不言而喻，這是財務(wù)管理水平得以提高的關(guān)鍵。事業(yè)單位和企業(yè)只有適當(dāng)?shù)膶ω攧?wù)管理方式和概念做出整體全面的調(diào)整才能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場競爭。在社會主義市場經(jīng)濟體制的前提下，要求財務(wù)管理的相關(guān)機構(gòu)要從整體上進行考量來制定財務(wù)管理的相應(yīng)目標(biāo)，同時也要求把財務(wù)管理融合到生產(chǎn)經(jīng)營的各個部門。同時也要求財務(wù)管理技能在宏觀上把握住大局，加強財務(wù)監(jiān)督職能促進財務(wù)服務(wù)于管理的職能。
3.提高財務(wù)管理的信息化水平
美國的次貸危機給中國經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定的影響。在某種程度上而言，改變經(jīng)濟危機對財務(wù)管理的影響，必須強化財務(wù)管理的信息化水平。在準(zhǔn)確高效的財務(wù)核算的前提下，必須根據(jù)企事業(yè)單位的價值最大化的財務(wù)管理原則，把提高信息化水平作為財務(wù)管理工作的一項內(nèi)容。提高財務(wù)管理的安全性，完善財務(wù)管理體制、建立和完善監(jiān)督體系。
二、規(guī)范會計核算能力的思考
1.優(yōu)化會計核算形式
會計核算能力的強化主要是通過會計核算形式來完成的。而合理科學(xué)的會計核算形式也是通過會計憑證、會計賬簿、記賬的程序和方法來實現(xiàn)的。做到與時俱進，在新的會計準(zhǔn)則的頒布與實施的過程中，推行和落實真正符合社會主義市場經(jīng)濟的核算形式。
2.規(guī)范會計核算工作
會計核算過程的準(zhǔn)確和規(guī)范，是整個會計核算工作得以順利進展的基本前提。為了提高會計的核算功能，需要會計核算程序和核算組織的相互協(xié)調(diào)和配合。在工作的具體分配上，員工對職責(zé)的清楚和分工的要求要明確，這樣不至于造成內(nèi)部的混亂，使得財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)可以順利的進行。
3.會計工作的基本要求
會計的基本工作要求是保證會計工作的質(zhì)量。會計工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著整個會計核算工作的好壞，前期的工作不到位，那么后續(xù)的工作根本無法開展。所以為了保證會計工作的質(zhì)量就必須加強對會計工作人員專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。建立合理的加工整理會計信息的機制，讓會計核算程序更加的完美和科學(xué)。
4.加強會計工作效率和水平
會計核算工作要求會計信息的即時性和相關(guān)性，要求會計的工作效率必須到達一定的水平。也就是說，如果當(dāng)會計正在進行一個項目投資的預(yù)算，而統(tǒng)計審核過信息時，活動卻已經(jīng)結(jié)束了，那么這個審核工作就沒有任何意義了。所以必須提高會計核算工作的效率，才能確保信息的加工整理和對外報告的順利進行。
5.降低核算成本
“成本效益原則”是指在會計信息供給與需求不平衡的狀況下會計信息供給花費的成本和由此而產(chǎn)生需求之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?，保證會計信息供給所花費的代價不能超過由此而獲得的效益，否則應(yīng)降低會計信息供給的成本。所以會計在進行核算工作的時候，要考慮到額外成本和這項工作的實際價值意義之間的關(guān)系。建立合理化的會計核算組織程序，最大限度的降低成本。
6.最大限度的發(fā)揮會計核算的作用
會計核算對企業(yè)的管理者有監(jiān)督作用，是會計快捷的捕捉所需信息的途徑。作為物流和金流的監(jiān)控者，需要做到核算工作保證記錄的準(zhǔn)確性，完整性，以及合理性。優(yōu)化會計的核算形式是強化會計功能的核心。
三、結(jié)語
強化會計核算功能，提升財務(wù)管理水平的同時，要知道會計核算人員與機制之間的關(guān)系，通過財務(wù)管理水平的提升和優(yōu)化、會計核算利益的最大化，使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。筆者在對整個課題進行整理和研究的過程中發(fā)現(xiàn)在財務(wù)管理和會計核算的關(guān)系中，還有許多內(nèi)容需要不斷的完善和整理，會計核算和財務(wù)管理是相輔相成互生的關(guān)系，哪一個方面做得不到位都會影響另一個方面的發(fā)展，所以在處理會計核算和財務(wù)管理之間關(guān)系的時候，要在具體的工作環(huán)境中進行整體的把握，且作為財務(wù)核算人員和會計人員本身，對二者的關(guān)系要做到合理清晰的把握。只有這樣才能使企業(yè)在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天立于不敗之地。
參考文獻：
[l]劉莎.淺談企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與會計核算的分離[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2005(09):42.
