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篇1

關(guān)鍵詞：投資；微觀；風(fēng)險(xiǎn)；管理

風(fēng)險(xiǎn)投資是確定多數(shù)和不確定多數(shù)投資者就集合投資的方式，是以雄厚的財(cái)力和實(shí)力投資于結(jié)果不確定性。然而風(fēng)險(xiǎn)投資的高收益性，令千萬(wàn)投資者紛紛涉足，其高風(fēng)險(xiǎn)性卻又使眾多投資者望而卻步。如何控制和防范風(fēng)險(xiǎn)本文就微觀管理方面來(lái)探討。

一

我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資還處于起步階段。因風(fēng)險(xiǎn)管理水平的差異，一部分風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)快速成長(zhǎng)，短期暴富；而一部分企業(yè)則損失慘重，被迫破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，使得一些原本想介入風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)駐足觀望，是造成風(fēng)險(xiǎn)資金規(guī)模總體上難以迅速擴(kuò)大主要原因之一。提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，直接影響著風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的成敗，關(guān)系到高科技產(chǎn)業(yè)的興衰，決定著現(xiàn)代化建設(shè)全局的進(jìn)程。

風(fēng)險(xiǎn)管理，是風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)最重要的基本功。風(fēng)險(xiǎn)投資又不同于一般投資，其主要原因是它具有高風(fēng)險(xiǎn)。這種高風(fēng)險(xiǎn)，不僅表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不有，無(wú)時(shí)不在，且表現(xiàn)在這種風(fēng)險(xiǎn)的力度很強(qiáng)，造成的損失很大，但是，風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)卻具有可測(cè)性，存在著一定的規(guī)律，人們完全有可能預(yù)料到其發(fā)生的機(jī)率及可能招致?lián)p失的程度。風(fēng)險(xiǎn)投資又具有兩重性，風(fēng)險(xiǎn)可能造成損失，但也可能帶來(lái)利益。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)只有努力提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，真正敢于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，精于預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，才能提高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的成功率，獲取可觀的投資回報(bào)。如果企業(yè)缺乏這一基本功，盲目投資或坐失良機(jī)等現(xiàn)象就可能相繼發(fā)生，就必然受風(fēng)險(xiǎn)沖擊卻束手無(wú)策，被風(fēng)險(xiǎn)壓倒而血本難歸。

要搞好風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理，有必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型加以細(xì)分。風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的投資，可按不同的標(biāo)準(zhǔn)，從不同的角度進(jìn)行劃分。本文主要根據(jù)資本在運(yùn)作階段的分布來(lái)劃分。

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)投資能否成功，關(guān)鍵在項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性和成熟性。如有了好的技術(shù)項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)投資即成功了一半。然而，技術(shù)的預(yù)期與使用的實(shí)效，往往存在偏差，這其中隱藏著很大風(fēng)險(xiǎn)，一項(xiàng)技術(shù)在運(yùn)用后能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在科研立項(xiàng)，技術(shù)研究，產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)等過(guò)程中，有很多不確定性因素，而技術(shù)的失誤會(huì)直接導(dǎo)致投資的失敗。另外，技術(shù)前景、技術(shù)效果、技術(shù)壽命、技術(shù)配套等皆有許多不確性因素。就以技術(shù)壽命的不確定性來(lái)說(shuō)，由于當(dāng)今高新技術(shù)成果的日新月異，使技術(shù)壽命周期大大縮短，如某項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果在今天看來(lái)處于領(lǐng)先地位，但不久就可能被更先進(jìn)的技術(shù)所替代。在此過(guò)程中，替代的技術(shù)、替代的時(shí)間都難以預(yù)測(cè)。當(dāng)新的技術(shù)成果提前出現(xiàn)時(shí)，已采用的技術(shù)成果則會(huì)被提前淘汰，而投資于這項(xiàng)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)資本也就會(huì)嚴(yán)重受損。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)前景是風(fēng)險(xiǎn)投資者進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是新技術(shù)、新產(chǎn)品與市場(chǎng)需求包含現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求、局部需求和全局需求、國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求等一系列因素，這些因素相互影響，且處于瞬息萬(wàn)變中，因此往往出現(xiàn)難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。按用戶的角度來(lái)看，他們對(duì)推出的高新技術(shù)產(chǎn)品，有時(shí)會(huì)有猶豫觀念，了解熟悉的過(guò)程，采用新產(chǎn)品一般要付出比較高的轉(zhuǎn)換成本。在新技術(shù)產(chǎn)品剛推出時(shí)，市場(chǎng)對(duì)其認(rèn)可程度，接受能力，接受時(shí)間，接受規(guī)模，擴(kuò)散速度等方面，都存在許多不確定性。因而，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)必然同風(fēng)險(xiǎn)投資相伴隨，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而受到重大損失的案例屢見(jiàn)不鮮。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，因法制、市場(chǎng)、企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保及產(chǎn)權(quán)交易等方面的不完善性，風(fēng)險(xiǎn)投資常面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，包括侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和泄密風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品及以高新技術(shù)成功改造過(guò)的傳統(tǒng)產(chǎn)品中，各式各樣的盜版、技術(shù)泄密及商業(yè)泄密現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其范圍之廣、數(shù)量之多、速度之快、手段之劣，常讓人防不勝防，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者和專有技術(shù)者造成了極大損失。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，是風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)務(wù)必特別重視的風(fēng)險(xiǎn)。

融資風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)一旦選準(zhǔn)了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及目標(biāo)企業(yè)，便要通過(guò)融資來(lái)進(jìn)行投資。融資風(fēng)險(xiǎn)主要包括：風(fēng)險(xiǎn)投資者投入一定比例的資金后，往往還需要后續(xù)資金的支持，如不能融入后續(xù)資金，有可能失去寶貴的商機(jī)，甚至被潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打??；風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)因融資利率過(guò)高、投資失誤而無(wú)力歸還本息；用戶長(zhǎng)期拖欠貸款；進(jìn)而出現(xiàn)呆賬死賬；風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)發(fā)行股票、擴(kuò)大投資，皆有可能遭受風(fēng)險(xiǎn)。

管理風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)包括兩種類型；自身的管理風(fēng)險(xiǎn)和參與被投資企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)如缺乏持續(xù)創(chuàng)新意識(shí)，而又盲目追求短期收益，又盲目追求速度的增長(zhǎng)及規(guī)模膨脹，忽視建立和健全嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，均會(huì)導(dǎo)致

巨大的管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，如僅僅重視項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新，忽視工藝創(chuàng)新及管理創(chuàng)新；在投資企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力、市場(chǎng)需求規(guī)模、庫(kù)存數(shù)量和實(shí)際生產(chǎn)水平的關(guān)系判斷上出現(xiàn)失誤；如果同被投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上產(chǎn)生重大分歧，卻又不能妥善處理這些矛盾，均可能發(fā)生管理風(fēng)險(xiǎn)，從而給目標(biāo)企業(yè)造成重大損失，同樣也使自己遭受嚴(yán)重后果。

退出風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)投資的成功與否，最后就要落實(shí)在能否安全退出。風(fēng)險(xiǎn)資本退出有幾種方式，每種退出方式各有特點(diǎn)，就各有其風(fēng)險(xiǎn)。由于上市需披露大量信息，提高公司透明度，這也就存在公司的某些商業(yè)機(jī)密將被競(jìng)爭(zhēng)者掌握及利用的可能；股價(jià)下跌和上市耗費(fèi)大量費(fèi)用皆可能引發(fā)和加劇公司的變現(xiàn)危機(jī)。采用出售股份方式退出，又有可能使風(fēng)險(xiǎn)投資公司失去對(duì)風(fēng)險(xiǎn)公司管理的獨(dú)立性，進(jìn)而帶來(lái)管理上的風(fēng)險(xiǎn)。如選擇清算方式退出的話，更是無(wú)可奈何的痛苦之舉。因此，在退出時(shí)機(jī)、退出數(shù)量的決策如出現(xiàn)失誤，都會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

除上述風(fēng)險(xiǎn)外，風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在投資過(guò)程中還會(huì)遇見(jiàn)政策風(fēng)險(xiǎn)，信用保證結(jié)構(gòu)的支撐風(fēng)險(xiǎn)、人事管理風(fēng)險(xiǎn)及外部環(huán)境變化所導(dǎo)致的不可控制的風(fēng)險(xiǎn)等等。所以，風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)所遇到的風(fēng)險(xiǎn)，具有多樣性，其中任何一個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理如有疏忽，皆有可能鑄成大錯(cuò)。我們要在劃分風(fēng)險(xiǎn)類型的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步研究各類風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。預(yù)測(cè)發(fā)生的概率和可能造成損失的程度，加以分類管理，各負(fù)其責(zé)，弄清各類風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)綜合管理，搞好防范協(xié)調(diào)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)投資的成功率。

二

風(fēng)險(xiǎn)管理有自身的損失程序。風(fēng)險(xiǎn)管理者須遵循這種程序員，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)遇到的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，以最大限度地?cái)U(kuò)大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利后果，來(lái)避免并妥善處理其不利后果，以較少成果來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)：風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)不管開(kāi)發(fā)何種項(xiàng)目，均需首先開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，它包括項(xiàng)目的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)背景、開(kāi)發(fā)環(huán)境、行業(yè)背景、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及國(guó)際環(huán)境等方面的調(diào)查。其他企業(yè)在同類項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，同時(shí)具有直接的參考價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查應(yīng)該全面和系統(tǒng)，所得出的數(shù)據(jù)務(wù)求標(biāo)準(zhǔn)、可靠，所得出的結(jié)論須明確。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查不僅要在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前進(jìn)行，更應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)投資的全過(guò)程跟蹤調(diào)查。堅(jiān)持跟蹤調(diào)查，才能自覺(jué)掌握風(fēng)險(xiǎn)的變化，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而制定相應(yīng)的防范措施，使自己處于主動(dòng)地位。如忽視跟蹤調(diào)查，往往會(huì)在新的風(fēng)險(xiǎn)面前措手不及，產(chǎn)生不良后果。

在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，還須科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)需弄清項(xiàng)目與市場(chǎng)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策等外部環(huán)境的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)可能形成的現(xiàn)實(shí)因素及潛在因素，各種風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生作用的條件及概率，風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的變化，風(fēng)險(xiǎn)相互之間的關(guān)系，因不同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可能產(chǎn)生何種程度的影響等等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不僅要進(jìn)行技術(shù)面分析，并且要進(jìn)行基本面分析；不僅要作出定性分析，并且要注意定量分析。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)中，多數(shù)預(yù)測(cè)是以有關(guān)歷史數(shù)據(jù)及資料為依據(jù)的，但也有些預(yù)測(cè)沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)和資料供參考，如不少高新技術(shù)項(xiàng)目，由于新技術(shù)發(fā)展迅速，以前項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料很快會(huì)過(guò)的，會(huì)失去參考價(jià)值。這種預(yù)測(cè)，必須依靠多學(xué)科專家群的豐富經(jīng)驗(yàn)及判斷能力才能進(jìn)行。

在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理的各種對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策主要包括兩個(gè)部分：一為風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，就是在損失發(fā)生前避免損失、控制損失的措施及辦法。避免風(fēng)險(xiǎn)是在考慮到風(fēng)險(xiǎn)損失的存在及可能發(fā)生，主動(dòng)放棄某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的計(jì)劃及活動(dòng)，其優(yōu)點(diǎn)主要是將損失出現(xiàn)的概率降低至零，其缺陷是可能失去這項(xiàng)投資可能帶來(lái)的高效益。風(fēng)險(xiǎn)控制就是在損失發(fā)生前消除損失發(fā)生的根源，盡可能減少損失發(fā)生的概率，在損失發(fā)生后減輕損失的程度，這是風(fēng)險(xiǎn)管理中主動(dòng)處理風(fēng)險(xiǎn)的重要對(duì)策。二為風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)處理對(duì)策，主要是在損失發(fā)生后的財(cái)務(wù)處理及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)策。包括自留風(fēng)險(xiǎn)、保留和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等。

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策一旦決定，就要堅(jiān)決付諸實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策是一個(gè)系統(tǒng)，各項(xiàng)對(duì)策互相關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，在一般情況下也會(huì)出現(xiàn)非一致性。從而，風(fēng)險(xiǎn)管理層要積極協(xié)調(diào)，既要區(qū)別輕重緩急，又要善于抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌全局，控制住一般性風(fēng)險(xiǎn)。各執(zhí)行部門要各負(fù)其責(zé)，要顧全大局，通力配合，才可能收到最大的綜合效果。

風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策在實(shí)施過(guò)程中，還必須十分重視風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策評(píng)估。對(duì)策評(píng)估就是通過(guò)各種信息反饋，檢查風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的執(zhí)行后果，研究產(chǎn)生不同結(jié)果的原因，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，風(fēng)險(xiǎn)管理層須認(rèn)真總結(jié)哪些對(duì)策是有力的，哪些對(duì)策是乏力的，哪些是失誤的，哪些風(fēng)險(xiǎn)未預(yù)測(cè)出來(lái)的，哪些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度還未充分估計(jì)到的，對(duì)策的配套性及對(duì)策執(zhí)行的協(xié)調(diào)性存在何種差距等等。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，管理層要及時(shí)認(rèn)清有可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步明確各種風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，據(jù)情況的變化對(duì)對(duì)策進(jìn)行

及時(shí)的調(diào)整和修正，進(jìn)一步提高對(duì)策執(zhí)行的效果。

三

風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)既有它的可測(cè)性，也有它的可防范性。風(fēng)險(xiǎn)防范是事前的、主動(dòng)的、積極的風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.提高投資決策的科學(xué)化水平，選準(zhǔn)技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在風(fēng)險(xiǎn)投資決策中，須以決策的民主化來(lái)促進(jìn)決策的科學(xué)化，以群體決策來(lái)取代個(gè)人獨(dú)斷專行。在風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中，由于企業(yè)家一般都具有深厚的知識(shí)功底及個(gè)人威望，從而很容易將項(xiàng)目決策變成個(gè)人決策，因而孕含著較大的選項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目選擇較為復(fù)雜，需要科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析和法律等方面的專家群，進(jìn)行系統(tǒng)和周密的研究及論證。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，一定要反復(fù)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求的比較、局部需求和全局需求的比較、國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求的比較、自身優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)同本行業(yè)其他有關(guān)企業(yè)優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)的比較、目標(biāo)企業(yè)和其同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的比較、不同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性和成熟性的比較、投入和回投的比較。只要一絲不茍、全面系統(tǒng)地進(jìn)行這些比較研究、證實(shí)該項(xiàng)目確有開(kāi)發(fā)價(jià)值，才能搞好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，作出較好的投資決策。為提高投資決策的科學(xué)性，企業(yè)必須建立信息服務(wù)系統(tǒng)，以便及時(shí)掌握有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)供求的狀況和變化趨勢(shì)，盡量減少因技術(shù)和市場(chǎng)等不確定性所帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體，以分散及控制風(fēng)險(xiǎn)。不論風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)還是高科技企業(yè)，要降低項(xiàng)目開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，都要充分利用企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn)資金，假設(shè)企業(yè)獨(dú)資投入，不僅會(huì)因?yàn)橘Y金短缺而影響開(kāi)發(fā)，并且一旦面臨風(fēng)險(xiǎn)則可能獨(dú)木難支，進(jìn)而陷入慘敗局面。根據(jù)我國(guó)目前風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，風(fēng)險(xiǎn)投資可以綜合運(yùn)用政府投資或者資助、風(fēng)險(xiǎn)投資公司獨(dú)家或聯(lián)合投資、大中型企業(yè)投資、信用擔(dān)保等多種形式。風(fēng)險(xiǎn)投資公司亦可采用官辦為主、官辦民投、民辦官助、民辦民投及企業(yè)聯(lián)辦、中外合資和外商獨(dú)資等形式來(lái)組建。

3.夯實(shí)企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)就在項(xiàng)目開(kāi)放過(guò)程中，能完全避免風(fēng)險(xiǎn)，做到事事成功，處處得手，是不可能的。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的多樣性、多變性，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不甚成功甚至失敗，是難以避免的。既使就在發(fā)達(dá)國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)投資成功率也只有30%左右。因此風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)要抵制風(fēng)險(xiǎn)的根本方法，不僅在于不斷強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的多元化，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是針對(duì)盈利相對(duì)穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)品，就是某個(gè)項(xiàng)目失敗，也不至于傷元?dú)猓耆梢酝ㄟ^(guò)其他成功項(xiàng)目的盈利來(lái)彌補(bǔ)損失。

4.善于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格各種技術(shù)保密。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在投資過(guò)程中，要把高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成為有形資產(chǎn)的過(guò)程。因此，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)具有較重要的意義。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)最好將資金傾向于申請(qǐng)了技術(shù)專利的項(xiàng)目，以防止非知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，如一旦發(fā)生了侵權(quán)行為，則應(yīng)該堅(jiān)決運(yùn)用法律手段進(jìn)行自我保護(hù)。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)還應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的技術(shù)保密措施。大量案例表明，專利技術(shù)或者專有技術(shù)的泄密，往往同企業(yè)內(nèi)部的人員有關(guān)系，和有些同類人才的跳槽有關(guān)。因此，企業(yè)在強(qiáng)化技術(shù)保密管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)科學(xué)的人事管理，防范由人事風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的技術(shù)泄密風(fēng)險(xiǎn)。

5.及時(shí)、果斷地選擇退出方式及時(shí)機(jī)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)說(shuō)，投入，是資本增值的手段；退出，則是資本增值的實(shí)現(xiàn)。就風(fēng)險(xiǎn)角度看，投入，意味著吸收風(fēng)險(xiǎn)和增加風(fēng)險(xiǎn)，使他人處于安全；退出，則意味著分散風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，使自己回到安全。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在對(duì)某個(gè)項(xiàng)目投入之前，應(yīng)精心設(shè)計(jì)退出方案。對(duì)于投資成功的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇最佳退出方式和退出時(shí)間、退出數(shù)量，以保持風(fēng)險(xiǎn)資金的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)及良性循環(huán)。對(duì)于確實(shí)沒(méi)有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)抽身，如優(yōu)柔寡斷，苦苦支撐，只能沉淀更多的資本，招致更大的損失。

6.加強(qiáng)人力資源的科學(xué)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)投資人員的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)，使之形成較大的凝聚力，是風(fēng)險(xiǎn)投資獲得成功的主要保證。在實(shí)行人力資源的市場(chǎng)配置及聘任制的情況下，科學(xué)的人力資源管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來(lái)說(shuō)具有特別重要的意義。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在人事管理上，須實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)及全員培訓(xùn)相結(jié)合、人才隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性及合理流動(dòng)性相結(jié)合、個(gè)體優(yōu)質(zhì)性及結(jié)構(gòu)合理性相結(jié)合，提供優(yōu)厚待遇及滿足精神需求相結(jié)合，企業(yè)內(nèi)部的人才競(jìng)爭(zhēng)及密切合作相結(jié)合。建立一整套合理的人才管理機(jī)制，擁有一支具有高素質(zhì)和凝聚力的人才隊(duì)伍，才能顯著提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有力防范人才不合理流動(dòng)所帶來(lái)的隱患和后果。

參考文獻(xiàn)

[1]牟偉明,陶思如.高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資探析——[j].財(cái)會(huì)通訊(學(xué)術(shù)版),2008,11.

[2]張健.風(fēng)險(xiǎn)投資基金運(yùn)作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制[j].浙江金融,2005,8.

篇2

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；平安城市；風(fēng)險(xiǎn)管理

引言：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的不斷提高，人們的生活質(zhì)量和生活水平也在朝著一個(gè)嶄新的方向飛躍式地變化，然而這其中卻充滿了眾多的安全隱患。如何讓我們生活的場(chǎng)所更加安全，如何構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的安防網(wǎng)路來(lái)保證整個(gè)城市的安全，顯然運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的技防手段是最為行之有效的，在這種前提下，城市安防應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)將顯得愈發(fā)重要?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為，任何項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)已成為現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論中不可或缺的工具。城市安防建設(shè)工作是一個(gè)涉及面極廣、工程量浩大的項(xiàng)目，因此，其項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。

一、平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述

（一）平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

項(xiàng)目都是由人組成的團(tuán)隊(duì)為了達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)在一定的客觀條件下進(jìn)行的，這些客觀的物質(zhì)因素和人為因素都構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。不同的組織，不同的專家對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有不同的認(rèn)識(shí)。從系統(tǒng)和過(guò)程的角度來(lái)看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種系統(tǒng)過(guò)程活動(dòng)，是項(xiàng)目管理過(guò)程中的有機(jī)組成部分，涉及諸多因素，應(yīng)用到許多系統(tǒng)工程的管理技術(shù)和方法。

一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化和風(fēng)險(xiǎn)控制，采用多種管理方法、技術(shù)和工具，對(duì)項(xiàng)目所涉及的各種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和管理，采取主動(dòng)行動(dòng)，盡量使風(fēng)險(xiǎn)事件的有利后果（帶來(lái)的機(jī)會(huì)）最大，而使風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的不利后果（威脅）降到最低，以最少的成本保證項(xiàng)目安全、可靠的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。然而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小是可以衡量的，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與客觀環(huán)境有關(guān)，故當(dāng)環(huán)境中某些因素發(fā)生變化時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，大小都可能隨之發(fā)生改變，人們可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來(lái)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)變化的規(guī)律。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的廣義定義，平安城市建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以定義為在平安城市建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)發(fā)生的對(duì)平安城市建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生干擾或?qū)е缕桨渤鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目受到損失的不確定性影響。

（二）平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特征

任何客觀存在的事物都有其特有的規(guī)律可循，風(fēng)險(xiǎn)作為一種現(xiàn)實(shí)存在的普遍現(xiàn)象，也具有它不同于其他事物的特征。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)固有的特征和平安城市建設(shè)的特點(diǎn)，現(xiàn)總結(jié)平安城市建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一下特征：

1、客觀性。風(fēng)險(xiǎn)的存在取決于決定風(fēng)險(xiǎn)的各種因素的存在。也就是說(shuō)，不管人們是否意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)，只要決定風(fēng)險(xiǎn)的各種因素出現(xiàn)了，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)，它是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。比如只要有施工就會(huì)存在施工安全風(fēng)險(xiǎn)、施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等。因此，要減少和避免風(fēng)險(xiǎn)，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素，并進(jìn)行有效的管理。

2、無(wú)形性。風(fēng)險(xiǎn)不像一般的物質(zhì)實(shí)體，能夠非常確切的描繪和刻畫(huà)出來(lái)。因此，在分析風(fēng)險(xiǎn)中，應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)理論、概率、彈性、模糊等概念和方法進(jìn)行界定或估計(jì)、測(cè)定，從定性和定量?jī)煞矫孢M(jìn)行綜合分析。雖然風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)形性增加了人們認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)的難度，但只要掌握了風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)理論，系統(tǒng)分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素，，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用技術(shù)方法和工具手段，就可以有效的管理風(fēng)險(xiǎn)。

3、相對(duì)性。一個(gè)企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)都有一定的承受能力，這種能力往往因項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目大小和時(shí)間而異。例如，有平安城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和無(wú)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因其承受力不同而不同，同樣是平安城市建設(shè)，其覆蓋的城市大小相差甚遠(yuǎn)，即項(xiàng)目大小差別對(duì)同一個(gè)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。另外，風(fēng)險(xiǎn)和任何事物一樣也是矛盾的統(tǒng)一體，一定的條件會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)的變化，風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)的后果都存在可變性，如隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，某些風(fēng)險(xiǎn)可以較為準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)。

4、突發(fā)性。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往給人一種突發(fā)的感覺(jué)。當(dāng)人們面臨突然產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，往往不知所措，其結(jié)果是加劇了風(fēng)險(xiǎn)的破壞性。平安城市建設(shè)中，我們不能預(yù)測(cè)哪個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位被撞壞，也不能預(yù)測(cè)哪個(gè)施工工序在何時(shí)何地會(huì)出錯(cuò)。因此，這一特點(diǎn)要求我們?cè)谄桨渤鞘薪ㄔO(shè)過(guò)程中，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范研究，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和防范機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

5、多樣性。平安城市建設(shè)中存在著許多種類的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、合作者風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)之間有著復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系。

6、多變性。風(fēng)險(xiǎn)的多變性是指風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到各種因素的影響，在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、破壞程度等方面呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化的特征。例如，平安城市建設(shè)的運(yùn)維管理中面臨的環(huán)境就是一種處在不斷變化過(guò)程之中的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)業(yè)主要求、技術(shù)資金等環(huán)境因素發(fā)生變化時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和程度也將隨之改變，因而要求實(shí)施動(dòng)態(tài)、柔性的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、平安城市建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

平安城市建設(shè)項(xiàng)目不同階段會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)情況下是潛在的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而變化。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程是描述發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、確認(rèn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)和方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。若不能準(zhǔn)確地識(shí)別項(xiàng)目面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)， 就會(huì)失去處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)。

平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件可能會(huì)影響該項(xiàng)目、并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特征整理成文檔。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)平安城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。它不是一次， 而應(yīng)有規(guī)律的貫穿整個(gè)項(xiàng)目中。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括識(shí)別內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)及外在風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)指項(xiàng)目工作組能加以控制和影響的風(fēng)險(xiǎn)， 如人事任免和成本估計(jì)等。外在風(fēng)險(xiǎn)指超出項(xiàng)目工作組等控力和影響力之外的風(fēng)險(xiǎn)， 如市場(chǎng)轉(zhuǎn)向或政府行為等。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)僅僅指遭受創(chuàng)傷和損失的可能性， 但對(duì)項(xiàng)目而言， 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別還牽涉機(jī)會(huì)選擇 （ 積極成本） 和不利因素威脅（ 消極結(jié)果） 。任何能進(jìn)行潛在問(wèn)題識(shí)別的信息源都可用于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別， 信息源有主觀和客觀兩種?？陀^的信息源包括過(guò)去項(xiàng)目中記錄的經(jīng)驗(yàn)和表示當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)行情況的文件， 如工程文檔、計(jì)劃分析、需求分析、技術(shù)性能評(píng)價(jià)等。

平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的首要工作， 其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

首先，識(shí)別項(xiàng)目中的潛在風(fēng)險(xiǎn)及其特征這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的第一個(gè)目標(biāo)。因?yàn)橹挥惺紫却_定可能會(huì)遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)， 才能夠進(jìn)一步分析這些項(xiàng)目的性質(zhì)和后果。例如，施工過(guò)程中面臨著諸多安全隱患，施工單位資質(zhì)及信譽(yù)度、點(diǎn)位挖坑后對(duì)圍擋的使用、安全員巡視及時(shí)與否，這都是造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素。所以在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作中， 首先要全面分析項(xiàng)目的各種影響因素， 從中找出可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并整理匯總成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的清單。

其次，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。例如，在項(xiàng)目建設(shè)中最重要的支撐是人才，人員流動(dòng)性太大勢(shì)必會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。那么，導(dǎo)致人員流動(dòng)性大的原因就是組織人員管理風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。只有識(shí)別清楚各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素， 才能夠把握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化的規(guī)律， 才能夠度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可能性與后果的大小， 從而才有可能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)和控制。

最后，我們還要預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)引起的后果。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的根本目的就是要縮小和取消項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的不利后果。在識(shí)別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源之后， 必須全面分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的后果及其后果的嚴(yán)重程度。比如當(dāng)監(jiān)控立桿倒下后是否影響周邊高壓電線，是否影響其他公共設(shè)施，未使用圍擋或圍擋被偷后，基坑對(duì)行人人身安全威脅程度大小等。當(dāng)然， 這一階段的識(shí)別和分析主要是定性分析，而主觀信息源則是基于有經(jīng)驗(yàn)的專家的經(jīng)驗(yàn)判斷。

三、平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功地運(yùn)作， 企業(yè)才可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。平安城市建設(shè)項(xiàng)目是任何安防領(lǐng)域里甚為重要的項(xiàng)目之一，然而基于所有項(xiàng)目所共有的不確定性、復(fù)雜性、一次性和獨(dú)特性等特點(diǎn)使得每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中都存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)， 如生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)不但增加了項(xiàng)目的管理難度， 還增加了項(xiàng)目潛在損失的可能性， 因此， 為了更有效地運(yùn)作項(xiàng)目， 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯得尤為重要。

平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上， 確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度， 并量化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其影響范圍， 估計(jì)和評(píng)價(jià)該風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)意義的過(guò)程。針對(duì)平安城市建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法一般可分為定性評(píng)估和定量評(píng)估兩種。其中，定性評(píng)估接近于人們的思維方式， 是一種感性的、相對(duì)直觀的方法， 它主要是對(duì)無(wú)法量化和量化水平較低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)， 或者在定量研究的基礎(chǔ)上作定性分析， 得出更加可靠的結(jié)果。而平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估則是一種科學(xué)、客觀、理性的方法， 它主要是將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失頻率、損失程度以及其他因素綜合起來(lái)考慮， 分析風(fēng)險(xiǎn)可能的影響。

四、平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)視和控制，從而保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，它是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是監(jiān)視項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目環(huán)境，即項(xiàng)目情況的變化，其實(shí)質(zhì)是：核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見(jiàn)的相吻合，同時(shí)尋找機(jī)會(huì)改變和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃，獲取反饋信息，以便使得將來(lái)的決策更符合實(shí)際需求。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要任務(wù)是采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的糾正措施以及全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的更新，它包括以下兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作任務(wù)：第一，跟蹤已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況，包括在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件和導(dǎo)致的后果變化，衡量風(fēng)險(xiǎn)減緩計(jì)劃需求。第二，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及時(shí)識(shí)別、分析，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，對(duì)于已發(fā)生過(guò)和以解決的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)及時(shí)從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控列表中調(diào)整出去。

五、結(jié)束語(yǔ)

我們需要牢記的是風(fēng)險(xiǎn)管理既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，一門平衡的藝術(shù)，它要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及股東有一定的膽量。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理要求與項(xiàng)目相關(guān)的全體人員都積極參與進(jìn)來(lái)，包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員、高層管理者、顧客，項(xiàng)目經(jīng)理的身份是協(xié)調(diào)人及記錄著。組織必須為風(fēng)險(xiǎn)提供一個(gè)清晰的流程、工具及資源。風(fēng)險(xiǎn)管理的成功，有賴于企業(yè)打造鼓勵(lì)員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行中肯及隨時(shí)隨地的交流文化，這一點(diǎn)可能是最重要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉紅，徐玖平著：《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2008年版。

[2] 畢星， 翟麗著：《項(xiàng)目管理》，復(fù)旦大學(xué)出版社2004年版。

作者簡(jiǎn)介：

篇3

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理框架；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2009）03-0237-02

1 引言

2004年美國(guó)反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)（COSO）頒布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理――總體框架》中，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義是，由董事會(huì)和管理層在制定戰(zhàn)略及在整個(gè)企業(yè)中實(shí)施的、用于識(shí)別可能影響組織的潛在事件并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好管理風(fēng)險(xiǎn)，為組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程。它強(qiáng)調(diào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系整合，使二者共同成為公司治理的強(qiáng)大工具。內(nèi)部控制體系中核心環(huán)節(jié)之一的內(nèi)部審計(jì)承擔(dān)了監(jiān)督、評(píng)價(jià)、檢查、報(bào)告和改進(jìn)等任務(wù)，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理不可或缺的組成部分。

2004年國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）內(nèi)部審計(jì)的定義將風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制、公司治理列為內(nèi)部審計(jì)的工作對(duì)象，明確要求內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理過(guò)程， IIA《標(biāo)準(zhǔn)》確定了風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的方向。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理框架下風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的應(yīng)用前提

在風(fēng)險(xiǎn)管理框架下，要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的作用，必須以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，改變審計(jì)思路，改進(jìn)審計(jì)流程和方法。

2.1 以風(fēng)險(xiǎn)管理框架為理論框架

COSO提出的ERM框架首先增加了戰(zhàn)略目標(biāo)，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注點(diǎn)引向戰(zhàn)略問(wèn)題；其次，在內(nèi)部控制五要素（內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督）的基礎(chǔ)上增加了目標(biāo)設(shè)定、事件識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)要素，與原來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素構(gòu)成了一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程；最后，還強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋所有層次，包括業(yè)務(wù)單元、子公司、分支機(jī)構(gòu)和公司的整體層次等內(nèi)部控制的全部領(lǐng)域?？梢?jiàn)，ERM是一個(gè)整合公司治理和內(nèi)部控制的框架，它關(guān)注包括公司治理領(lǐng)域和內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的一切風(fēng)險(xiǎn)。

IIA通過(guò)修改內(nèi)部審計(jì)定義加速了它的發(fā)展并使其成為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。它是傳統(tǒng)審計(jì)的發(fā)展，賦予為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供保證的重要任務(wù)，因此，應(yīng)該讓內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理框架直接聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。IIA《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的規(guī)范和指導(dǎo)，極力倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架中發(fā)揮不可替代的重要作用，即內(nèi)部審計(jì)要在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分析、風(fēng)險(xiǎn)事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)和控制、風(fēng)險(xiǎn)信息溝通和管理系統(tǒng)監(jiān)控環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。

2.2 以風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為審計(jì)過(guò)程的行動(dòng)指引

全球化、技術(shù)更新、資本重組、變化的市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和管制等因素使企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著很多不確定性，現(xiàn)代企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)是增加企業(yè)價(jià)值，同時(shí)承受相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。不確定性是對(duì)價(jià)值的破壞或增進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存，管理層把機(jī)會(huì)反饋到戰(zhàn)略或目標(biāo)制訂過(guò)程中，以便把握住適合的機(jī)會(huì)。

COSO對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理定下四大目標(biāo)：戰(zhàn)略目標(biāo)――高層次目標(biāo)，與使命相關(guān)聯(lián)并支撐其使命；經(jīng)營(yíng)目標(biāo)――有效和高效率地利用其資源；報(bào)告目標(biāo)――報(bào)告的可靠性；合規(guī)目標(biāo)――符合適用的法律和法規(guī)。在這些目標(biāo)指引下，風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程就是要合理保證管理層及時(shí)了解企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度。依據(jù)IIA對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的總目標(biāo)是對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，對(duì)內(nèi)部控制和治理過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，將評(píng)估的結(jié)果反饋給管理層，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其目標(biāo)基本一致。

COSO風(fēng)險(xiǎn)管理框架擴(kuò)展了風(fēng)險(xiǎn)管理的廣度和深度，提高了企業(yè)管理層控制風(fēng)險(xiǎn)的地位，也提高了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的地位，企業(yè)目標(biāo)分為經(jīng)營(yíng)效果和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性和法律法規(guī)的遵守程度，內(nèi)部控制目標(biāo)提升到企業(yè)戰(zhàn)略的層次。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的內(nèi)容和運(yùn)行及一段時(shí)期內(nèi)執(zhí)行質(zhì)量的評(píng)估，要求在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督過(guò)程中取得實(shí)效，廣泛收集有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策和風(fēng)險(xiǎn)狀況的信息，評(píng)估各個(gè)待審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制策略。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的焦點(diǎn)體現(xiàn)在分析、確認(rèn)和解釋關(guān)鍵性的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使審計(jì)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略緊密聯(lián)系。

2.3 采用新型的審計(jì)思路

傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)沿襲“自下而上”、“由點(diǎn)到面”的審計(jì)思路，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)則要求審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略管理進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)做出合理的專業(yè)判斷，運(yùn)用“自上而下”的思路，確定審計(jì)的范圍、重點(diǎn)、審計(jì)目標(biāo)和相關(guān)審計(jì)程序，通過(guò)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的結(jié)果，結(jié)合重要性判斷來(lái)判斷整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)并最終形成審計(jì)意見(jiàn)。

2.4 以企業(yè)戰(zhàn)略為審計(jì)起點(diǎn)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，內(nèi)部審計(jì)要把握好企業(yè)戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，才能充分發(fā)揮其服務(wù)職能，從戰(zhàn)略分析入手，按照“戰(zhàn)略分析――經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)分析――剩余風(fēng)險(xiǎn)分析”的思路展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析， 確定實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。它使得審計(jì)人員從戰(zhàn)略系統(tǒng)觀角度對(duì)企業(yè)保持和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，指導(dǎo)審計(jì)重點(diǎn)、范圍、目標(biāo)和程序，從系統(tǒng)上改進(jìn)了審計(jì)方法，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。

2.5 以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為審計(jì)主線

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為起點(diǎn)，通過(guò)事前分析評(píng)估，提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方案并輔之事后總結(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并檢查風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性，及時(shí)揭示和報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出防范措施和改進(jìn)建議。

所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，運(yùn)用各種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，了解企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其可能帶來(lái)的后果，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別運(yùn)用到審計(jì)中，審計(jì)人員可以針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有很多，如環(huán)境分析法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、情景分析法、決策分析法、動(dòng)態(tài)分析法、頭腦風(fēng)暴法等，多種方法可在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中結(jié)合運(yùn)用。

2.6 以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為控制手段

在風(fēng)險(xiǎn)管理框架下，內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)重要職能是協(xié)助建立和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)執(zhí)行情況的有效性進(jìn)行檢查，及時(shí)揭示和報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出防范措施和改進(jìn)意見(jiàn)，因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的重要手段。它有利于幫我們確定合理的審計(jì)程序，揭示被審計(jì)單位財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等方面風(fēng)險(xiǎn)，并重點(diǎn)考慮形成這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及其他影響因素等方面，搜集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。非財(cái)務(wù)因素如企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)在哪里，未來(lái)發(fā)展前景如何，管理方式與經(jīng)營(yíng)理念是否合理，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)，重要客戶是誰(shuí)，人力資源素質(zhì)怎么樣，面臨的法律監(jiān)管環(huán)境如何及內(nèi)部控制制度等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心是分析性復(fù)核的運(yùn)用。所謂分析性復(fù)核，就是以財(cái)務(wù)資料與非財(cái)務(wù)資料之間的表面關(guān)系或可預(yù)測(cè)的關(guān)系，評(píng)估財(cái)務(wù)信息的合理性，分析被審計(jì)單位的重要比率，包括這些比率異動(dòng)及與預(yù)期數(shù)的差異，目的是評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的總體合理性。在多元因素評(píng)估過(guò)程中，還要將現(xiàn)代管理方法運(yùn)用到分析性程序中去，使風(fēng)險(xiǎn)因素不再獨(dú)立，常用的分析方法有：戰(zhàn)略分析、績(jī)效分析、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)分析及前景分析等。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理框架下內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的應(yīng)用過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的內(nèi)部審計(jì)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，且貫穿于企業(yè)管理全過(guò)程。

3.1 理解風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程

COSO對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義是“風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程，它由一個(gè)主體的董事會(huì)、管理當(dāng)局和其他人員實(shí)施，應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中，旨在識(shí)別可能會(huì)影響主體的潛在事項(xiàng)，管理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該主體的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)，并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證” 。從定義可以看出，風(fēng)險(xiǎn)管理滲透于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程且反復(fù)相互影響，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的運(yùn)作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)交互存在。我們看到，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)有時(shí)會(huì)互換，也是動(dòng)態(tài)過(guò)程，如果把握不好，機(jī)會(huì)將變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)，如果控制及時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是幫助管理層有效處理不確定性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)會(huì)，提高企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力，這也決定了風(fēng)險(xiǎn)管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。

風(fēng)險(xiǎn)管理要素由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)控等八個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成。這些要素來(lái)源于企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，各個(gè)要素之間相互影響、互相作用。例如，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，并影響控制活動(dòng)，突出信息和溝通的重要性。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是多方向且反復(fù)的過(guò)程，不同要素之間相互影響。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)貫穿于企業(yè)管理全過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最終目的是為了完善公司治理，協(xié)助管理層應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)遇，提升企業(yè)價(jià)值。它以風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，由傳統(tǒng)的事后評(píng)價(jià)變?yōu)槿^(guò)程的動(dòng)態(tài)反應(yīng)，為管理層提供及時(shí)有用的信息，為公司治理相關(guān)措施的有用性給予反饋，并提出建議。所以，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是將各項(xiàng)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整合成一個(gè)完整、相互約束和自我改善的體系。它運(yùn)用立體觀察的理論來(lái)判斷影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，從企業(yè)所處的行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃到經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)外部各個(gè)方面來(lái)評(píng)估企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)植入到本身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中去，并貫穿于內(nèi)部審計(jì)的全過(guò)程。

我國(guó)學(xué)者黃園園提出，企業(yè)管理活動(dòng)可以劃分為戰(zhàn)略管理、管理控制和作業(yè)活動(dòng)三個(gè)層面，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程，內(nèi)部審計(jì)通過(guò)作業(yè)活動(dòng)層面的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和自我控制評(píng)價(jià)了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而向戰(zhàn)略管理層或管理控制層提出管理建議，在戰(zhàn)略層做出決策后向管理控制層或作業(yè)活動(dòng)層提供管理咨詢，并在獲得授權(quán)的情況下協(xié)調(diào)作業(yè)活動(dòng)層的改進(jìn)工作。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在不同風(fēng)險(xiǎn)管理水平的作用過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別在于其遵循的邏輯順序是“目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制”，同時(shí)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)整審計(jì)戰(zhàn)略，確定審計(jì)重點(diǎn)，緊密關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，以提供更相關(guān)、更符合管理層和董事會(huì)需求的確證信息。

在不同風(fēng)險(xiǎn)管理水平下，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所發(fā)揮的作用不同（如表1）。在風(fēng)險(xiǎn)暴露階段，內(nèi)部審計(jì)建立在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，采用風(fēng)險(xiǎn)管理方法；在風(fēng)險(xiǎn)察覺(jué)階段，內(nèi)部審計(jì)建立在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，協(xié)助建立企業(yè)范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理方法；在風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)階段，內(nèi)部審計(jì)使用管理層的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略和政策的實(shí)施；在風(fēng)險(xiǎn)管理階段，內(nèi)部審計(jì)建立在管理層的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行審計(jì)；在風(fēng)險(xiǎn)管理融合階段，內(nèi)部審計(jì)建立在管理層的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行審計(jì)。

當(dāng)然，在不同風(fēng)險(xiǎn)階段，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平是不斷發(fā)展和變化的，在這種邏輯思路下，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)水平不斷調(diào)整審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)揮不同的職能作用。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

在風(fēng)險(xiǎn)管理框架下風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的功能得到有效拓展，在促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和公司治理方面都發(fā)揮了重要作用，成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要組成部分。因此，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)貫穿于企業(yè)管理全過(guò)程，必須突破傳統(tǒng)觀念，以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架為理論依據(jù)，改進(jìn)審計(jì)流程和方法，與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制相融合，其審計(jì)模式在不同風(fēng)險(xiǎn)管理水平下應(yīng)隨之相應(yīng)調(diào)整。

4.2 建議

我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚，無(wú)論在理論研究還是實(shí)際應(yīng)用，與西方內(nèi)部審計(jì)存在較大差距。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和世界經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)企業(yè)與西方企業(yè)面臨著同樣經(jīng)營(yíng)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要環(huán)節(jié)，必將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們可以從以下三方面著手準(zhǔn)備，為全面推廣風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供基礎(chǔ)。

篇4

論文關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì) 風(fēng)險(xiǎn)管理

論文摘要：本文闡述了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的概念、特點(diǎn)與意義，分析了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的地位與作用，進(jìn)而就風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的推廣與應(yīng)用有針對(duì)性地提出了八條對(duì)策建議，對(duì)在商業(yè)銀行普及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的參考價(jià)值。

國(guó)際上傳統(tǒng)的審計(jì)方法以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)為主，但自二十一世紀(jì)初以來(lái)，伴隨著“安然事件”等一系列重大財(cái)務(wù)舞弊案件的發(fā)生。審計(jì)失敗屢屢顯現(xiàn)，這些傳統(tǒng)審計(jì)方法的缺陷充分暴露，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法與理念應(yīng)運(yùn)而生。金融業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，而商業(yè)銀行又是金融業(yè)的主體，從1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)到2007年爆發(fā)的美國(guó)次級(jí)債危機(jī)無(wú)不證明銀行業(yè)是可能劇烈影響一國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，如何在商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法，充分發(fā)揮其在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要作用，是一個(gè)重大而又十分緊迫的課題。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的概念、特點(diǎn)與意義

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法首先興起于西方國(guó)家的社會(huì)審計(jì)界(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)，它是一種基于戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想，通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，確定剩余風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍、時(shí)間和程序，從而將剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平的審計(jì)方法?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有以下特征：一是審計(jì)重心前移，從以審計(jì)測(cè)試為中心轉(zhuǎn)移到以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中，二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)直接評(píng)估演變?yōu)閷?duì)審計(jì)對(duì)象經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的間接評(píng)估；三是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以分析性復(fù)核為中心，既對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也對(duì)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并將現(xiàn)代管理方法運(yùn)用到分析性程序中去：四是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估從零散走向結(jié)構(gòu)化；五是測(cè)試性化，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不同的企業(yè)、企業(yè)不同的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，采用個(gè)性化的審計(jì)程序；六是實(shí)行并行作業(yè)，堅(jiān)持白上而下與自下而上相結(jié)合，相互印證，提高效率；七是審計(jì)證據(jù)向外部證據(jù)轉(zhuǎn)移，通過(guò)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，從外部取得大量證據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的恰當(dāng)性。

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)利于將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平，它既可以幫助被審計(jì)對(duì)象防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又可以降低或規(guī)避審計(jì)人員的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與審計(jì)程序緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)因素比較大的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)投入更多的審計(jì)資源，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較小的領(lǐng)域環(huán)節(jié)縮減審計(jì)資源，從而能夠提高審計(jì)質(zhì)量與效率，有效降低審計(jì)成本。

在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)蕾理中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的一性分析

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，由于各種不確定性因素的影響，使實(shí)際收益和預(yù)期收益發(fā)生一定的偏差，從而蒙受損失的可能性。根據(jù)巴塞爾銀行委員會(huì)分類，銀行主要面臨信用風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模龐大，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90％以上，遠(yuǎn)高于一般工商企業(yè)，加之市場(chǎng)變化莫測(cè)、管理水平制約、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、“三性”(即安全性、流動(dòng)性、盈利性)矛盾沖突等因素，天然決定了商業(yè)銀行是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。如果不有效防范風(fēng)險(xiǎn)，輕則導(dǎo)致銀行經(jīng)營(yíng)虧損甚至倒閉，重則導(dǎo)致一國(guó)金融體系乃至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)蕩。

在商業(yè)銀行資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的，人們不可能把風(fēng)險(xiǎn)完全消除，只能通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理把風(fēng)險(xiǎn)縮減到較小的程度。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是指銀行為實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法對(duì)其業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量和處理的活動(dòng)以及銀行監(jiān)管當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、銀行穩(wěn)定健康發(fā)展的要求，而對(duì)銀行實(shí)施的外部監(jiān)管活動(dòng)的總稱。它通常包括兩方面的含義：一是在收益一定條件下的風(fēng)險(xiǎn)最小化；二是在風(fēng)險(xiǎn)一定條件下的收益最大化。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理一般包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)決策、風(fēng)險(xiǎn)處理四個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)處理的主要方式有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和回避(如放棄高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)品種或貸款項(xiàng)目)、風(fēng)險(xiǎn)分散(如實(shí)行業(yè)務(wù)多樣化、資產(chǎn)多元化、客戶分散化組合經(jīng)營(yíng)等)、風(fēng)險(xiǎn)抑制與轉(zhuǎn)移(如設(shè)置信用擔(dān)?；蜷_(kāi)展期貨、期權(quán)交易)、風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)與補(bǔ)償(如提取準(zhǔn)備金)、風(fēng)險(xiǎn)自留(即銀行以自有資金補(bǔ)償損失)等。對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的安全保障體系由四個(gè)層次組成：一是政府有關(guān)部門(如央行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)等)的監(jiān)管；二是社會(huì)監(jiān)督(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所及新聞?shì)浾摰?：三是銀行業(yè)協(xié)會(huì)自律；四是銀行自我約束(主要是通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)實(shí)現(xiàn))。

內(nèi)部審計(jì)是商業(yè)銀行內(nèi)部控制的重要組成部分，在商業(yè)銀行實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，是歷史發(fā)展的必然選擇。首先，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，保障經(jīng)營(yíng)安全是內(nèi)部審計(jì)的主要職能和任務(wù)。其次，金融風(fēng)險(xiǎn)的突出存在，要求商業(yè)銀行應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法。再次，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)理論和方法。最后，現(xiàn)代商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)多、業(yè)務(wù)種類雜、業(yè)務(wù)規(guī)模大，而內(nèi)部審計(jì)人員十分有限，審計(jì)資源短缺，供需矛盾突出，實(shí)施以傳統(tǒng)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)為基礎(chǔ)的詳查法不僅不可能，而且也不經(jīng)濟(jì)，要求探索更加科學(xué)、高效的審計(jì)方法。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)正是以全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，從重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人手，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的業(yè)務(wù)與內(nèi)容加大審計(jì)力度，追加審計(jì)程序，擴(kuò)大審計(jì)范圍，對(duì)癥“下藥”，精準(zhǔn)“打擊”，定點(diǎn)“爆破”，把銀行風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全、高效、穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的推廣與應(yīng)用

近年來(lái)中國(guó)的主要商業(yè)銀行日益重視內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的積極作用，建立了具有高度獨(dú)立性和權(quán)威性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展了一系列審計(jì)活動(dòng)。但是，從總體來(lái)看，目前我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)主要是以傳統(tǒng)審計(jì)方法為主，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念與方法還不成熟，審計(jì)在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的應(yīng)用前景十分廣闊，潛力十分巨大。

(一)在內(nèi)部審計(jì)人員中大力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念。在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)2003年三個(gè)新的國(guó)際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則后，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，從而確定了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在社會(huì)審計(jì)中的作用與地位。但是目前在商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)還遠(yuǎn)沒(méi)有普及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思想，有必要在《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)指引》和各商業(yè)銀行審計(jì)工作規(guī)定中明確提出現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，并修訂補(bǔ)充相關(guān)條款。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，審計(jì)人員要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與制度基礎(chǔ)審計(jì)、賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。即在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)觀念下，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)單位外部環(huán)境、內(nèi)部控制制度，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)出的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，實(shí)施詳細(xì)的賬項(xiàng)審計(jì)，有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約審計(jì)成本。

(二)以內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)科學(xué)制訂審計(jì)計(jì)劃。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定審計(jì)計(jì)劃，既是做好風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)，也是當(dāng)代國(guó)際國(guó)內(nèi)審計(jì)制度的規(guī)范要求。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)2004年1月修訂的《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》第2010條規(guī)定：“內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)計(jì)劃應(yīng)建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，并至少每年制定一次?！薄躲y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)指引》第二十五條規(guī)定：“內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)在年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上確定審計(jì)重點(diǎn)，審計(jì)頻率和程度應(yīng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)性質(zhì)、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理水平相一致。對(duì)每一營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每年至少一次，審計(jì)每?jī)赡曛辽僖淮巍！苯Y(jié)合我國(guó)各商業(yè)銀行實(shí)際，我們認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)部門每年應(yīng)當(dāng)于第四季度對(duì)支行級(jí)以上單位(含二級(jí)分行、一級(jí)分行)開(kāi)展一次內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)在不同的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)品種的分布情況，根據(jù)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理狀況把分支機(jī)構(gòu)劃分為一、二、三、四類等不同的等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)年其他內(nèi)外部審計(jì)及檢查情況，對(duì)所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃分為高、中、低風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)。在綜合評(píng)估轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)品種風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上，有的放矢地制定年度審計(jì)計(jì)劃(包括審計(jì)項(xiàng)目、覆蓋對(duì)象、時(shí)間安排等)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的單位和業(yè)務(wù)投入更多的審計(jì)資源，確保審計(jì)頻率和程度與所在銀行業(yè)務(wù)性質(zhì)、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理水平相一致。

(三)以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心再造審計(jì)流程。商業(yè)銀行應(yīng)按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則中闡述的三個(gè)部分的審計(jì)業(yè)務(wù)流程和程序?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。第一步是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。在了解被審計(jì)單位及其環(huán)境(包括內(nèi)部控制)的基礎(chǔ)上，評(píng)估會(huì)計(jì)報(bào)表層次和認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一部分，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷，確定識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)哪些是需要特別考慮的重大風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮下列事項(xiàng)：(1)風(fēng)險(xiǎn)是否是舞弊風(fēng)險(xiǎn)：(2)風(fēng)險(xiǎn)是否與近期經(jīng)濟(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)核算和其他方面的重大變化有關(guān)；(3)交易的復(fù)雜程度；(4)風(fēng)險(xiǎn)是否涉及重大的關(guān)聯(lián)方交易；(5)財(cái)務(wù)信息計(jì)量的主觀程度，特別是對(duì)不確定事項(xiàng)的計(jì)量存在寬廣的區(qū)間；(6)風(fēng)險(xiǎn)是否涉及異常或超出正常業(yè)務(wù)范圍百勺重大交易。第二步是控制測(cè)試程序?？刂茰y(cè)試的目的是為了測(cè)試內(nèi)部控制在防止、發(fā)現(xiàn)并糾正認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)方面的運(yùn)行有效性。第三步是實(shí)質(zhì)性程序。實(shí)質(zhì)性程序包括對(duì)重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)的細(xì)節(jié)測(cè)試以及實(shí)質(zhì)性分析程序，目的是為了發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次的重大錨報(bào)，以獲取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

(四)突出抓好重點(diǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)(信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn))的審計(jì)。在商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)中，由于我國(guó)商業(yè)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)比重較小，相應(yīng)國(guó)家和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口較小，在現(xiàn)行體制下利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)也不太突出，且上述風(fēng)險(xiǎn)主要由外部監(jiān)管部門(央行及銀監(jiān)會(huì))監(jiān)管，因而不是內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)商業(yè)銀行面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)是信用風(fēng)險(xiǎn)(即因交易對(duì)象無(wú)法履約而損失貸款的風(fēng)險(xiǎn))，2007年12月末我國(guó)商業(yè)銀行貸款總額206萬(wàn)億元，占當(dāng)年中國(guó)GDP總額24_7萬(wàn)億元的83％，其中不良貸款12684"fL元，占全部貸款比例為6．17％，如果加上歷年已核銷及剝離到資產(chǎn)管理公司的不良貸款，不良貸款總額高達(dá)數(shù)萬(wàn)億元。其次是操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2007年的《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》第六條規(guī)定，“商業(yè)銀行董事會(huì)應(yīng)將操作風(fēng)險(xiǎn)作為商業(yè)銀行面對(duì)的一項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)”；第十一條規(guī)定：“商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理，但應(yīng)定期檢查評(píng)估本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作情況，監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行情況，對(duì)新出臺(tái)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，并向董事會(huì)報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行效果的評(píng)估情況?！彼员局L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和重要性原則，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該突出抓好信貸業(yè)務(wù)(主要包括貸款、承兌匯票、信用證、保函等)審計(jì)，確保信貸資產(chǎn)安全，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；突出抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)審計(jì)以及業(yè)務(wù)管理部門的自律監(jiān)管審計(jì)，確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)，防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

(五)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出的經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展集中審計(jì)大型國(guó)有商業(yè)銀行點(diǎn)多面廣，而審計(jì)人員相對(duì)較少，以前主要采取審計(jì)機(jī)構(gòu)分區(qū)域設(shè)置、劃塊包干、抽查審計(jì)的方式監(jiān)督，導(dǎo)致審計(jì)力量分散，難以突破重點(diǎn)，難以查深查透問(wèn)題，導(dǎo)致大案要案及重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，甚至長(zhǎng)期隱藏未能發(fā)現(xiàn)，所以有必要分步推行集中審計(jì)方式。所謂集中審計(jì)，是指集中審計(jì)力量(如集中全國(guó)銀行系統(tǒng)審計(jì)人員審計(jì)部分分支行)，集中審計(jì)時(shí)間(連續(xù)審計(jì)幾十天甚至幾個(gè)月時(shí)間)，開(kāi)展全面深入審計(jì)，從而對(duì)一個(gè)分支行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況真實(shí)性、合規(guī)性以及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、健全性和有效性作出總體評(píng)價(jià)。有計(jì)劃、分步驟地對(duì)內(nèi)部控制相對(duì)薄弱、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較為突出的分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中審計(jì)，及時(shí)識(shí)別、化解和防范區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

(六)充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中的先導(dǎo)作用。要通過(guò)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)，建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、評(píng)估分析模型，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)與柜面、信貸、電子銀行等業(yè)務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)部門監(jiān)管系統(tǒng)的對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)監(jiān)督的實(shí)時(shí)化、經(jīng)常化、全面化。同時(shí)，實(shí)行“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)首審制”，在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，都要運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行全面深入的分析，確定主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并結(jié)合其他部門檢查資料和現(xiàn)有的審計(jì)資料來(lái)確定現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高審計(jì)的針對(duì)性、效率性，達(dá)到事半功倍的效果。

篇5

關(guān)鍵詞 文化活動(dòng)項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理

在國(guó)外，文化活動(dòng)被定義為“特殊活動(dòng)”的一種，是面向所需要的資源和事先界定的目標(biāo)所做的有組織的工作，一種有預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度的獨(dú)特（因而具有風(fēng)險(xiǎn)）事業(yè)，具有與項(xiàng)目共同的特點(diǎn)，如明確的目標(biāo)、確定的范圍、一次性、受特定的資源約束等。當(dāng)然也具有自身的特殊性，如內(nèi)容的特殊、支出的集中與失敗的不可挽回且負(fù)面影響大等。在20世紀(jì)80~90年代，國(guó)際上把某些基本活動(dòng)設(shè)定一個(gè)模式，形成了今天我們所熟悉的活動(dòng)行業(yè)，并且還有相應(yīng)的共同體，如國(guó)際節(jié)日與活動(dòng)協(xié)會(huì)（International Festival and Events Association，IFEA）、國(guó)際特殊活動(dòng)協(xié)會(huì)（International Special Events So?鄄ciety ，ISES）等。

文化活動(dòng)項(xiàng)目如果有著良好的組織與運(yùn)作方式，將會(huì)在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治各方面產(chǎn)生積極影響。如從2000年在舟山舉辦的國(guó)際沙雕節(jié)，就吸引了來(lái)自美、歐、日等國(guó)的許多沙雕愛(ài)好者與藝術(shù)家，更吸引了成千上萬(wàn)的旅游者，收到了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但是，項(xiàng)目的舉辦并不是事事如人所愿，還有可能產(chǎn)生意想不到的后果，甚至是災(zāi)難性的問(wèn)題：密云游園會(huì)因游人擁擠而發(fā)生的特別重大突發(fā)傷亡事件；“法蘭西巡邏兵”北京飛行表演由于天氣原因被取消；“中國(guó)陵川2004年戶外運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽”因參賽選手死傷而緊急停賽；“2004上海金茂大廈國(guó)際跳傘表演”發(fā)生運(yùn)動(dòng)員摔傷等，都已經(jīng)成為我們心中的夢(mèng)魘。所以，如何避免以后再發(fā)生類似的問(wèn)題，識(shí)別出其中的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該提上研究與實(shí)踐的日程。

1 文化活動(dòng)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類型

風(fēng)險(xiǎn)就是活動(dòng)消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。人們說(shuō)所有項(xiàng)目管理都是風(fēng)險(xiǎn)管理，文化活動(dòng)項(xiàng)目也是如此，特定的場(chǎng)地、擁擠的人群、狂歡的氣氛都是風(fēng)險(xiǎn)潛在的地方。可以說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)存在于文化活動(dòng)項(xiàng)目的各個(gè)部分，具體而言有：①政治文化與宗教民俗風(fēng)險(xiǎn)；②商業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。如資源供應(yīng)、資金問(wèn)題、活動(dòng)質(zhì)量、新藝術(shù)形式的不明前景等；③管理的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策不當(dāng)、中途倉(cāng)促進(jìn)行各種變更以及變換負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致項(xiàng)目范圍項(xiàng)目計(jì)劃的變更。項(xiàng)目目標(biāo)不明確、缺乏溝通、組織機(jī)構(gòu)不當(dāng)、后勤保障管理不當(dāng)?shù)?；④運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸、停放和公共交通都存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如運(yùn)輸中意外事件的發(fā)生，演出設(shè)備在運(yùn)輸途中可能受損等；⑤健康和安全風(fēng)險(xiǎn)。擁擠的觀眾、嘉賓、演藝人員的活動(dòng)地點(diǎn)，臨時(shí)工作人員、志愿者的工作經(jīng)驗(yàn)不足，數(shù)量少而又年久失修的安全設(shè)施、陡峭的橋梁和復(fù)雜的地形等都是安全風(fēng)險(xiǎn)存在的地方；⑥不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、傳染病的爆發(fā)、天氣的突變等；⑦履約風(fēng)險(xiǎn)。合作雙方缺乏經(jīng)驗(yàn)、雙方權(quán)責(zé)不明中可能存在糾紛，因意外事故導(dǎo)致對(duì)方不能如期履行合約等；⑧環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。工作人員不按照衛(wèi)生環(huán)保的要求，不按環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作、大型活動(dòng)產(chǎn)生的污水與廢物對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。

2 目前我國(guó)文化活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理情況

我國(guó)文化活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理基本處于以經(jīng)驗(yàn)管理為主的狀態(tài)，缺乏先進(jìn)理論指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化文件雖已形成，但主要應(yīng)用在企業(yè)和銀行系統(tǒng)中，在活動(dòng)項(xiàng)目中運(yùn)用不多。活動(dòng)項(xiàng)目管理的第一套叢書(shū)于2002年10月第一次出版，包括《國(guó)際性大型活動(dòng)管理》、《項(xiàng)目籌資活動(dòng)管理》、《大型活動(dòng)項(xiàng)目管理》等，對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目管理有開(kāi)創(chuàng)之功，但缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究。政府部門對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體實(shí)行的是“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。整體而言，我國(guó)活動(dòng)行業(yè)在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理思想和技術(shù)的運(yùn)用上起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚有較大的差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）內(nèi)控體制不健全、風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)不完善，還沒(méi)有形成現(xiàn)代意義上的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門和管理體系。相對(duì)于國(guó)際上對(duì)活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控體制的要求，還顯得落后。

（2）風(fēng)險(xiǎn)量化管理的不足。量化管理和模型化是西方發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)上的重要發(fā)展趨勢(shì)。目前，我國(guó)活動(dòng)行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)量化管理方面還非常薄弱。

（3）管理人才嚴(yán)重匱乏。活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一門技術(shù)性非常強(qiáng)、非常復(fù)雜的新興管理學(xué)科。要求從事風(fēng)險(xiǎn)管理的人員必須具備很高的素質(zhì)，經(jīng)受過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，否則將很難理解業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，更難采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（4）我國(guó)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，能承辦活動(dòng)項(xiàng)目，并能有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)不多。

3 文化活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

風(fēng)險(xiǎn)管理是使活動(dòng)組織者在風(fēng)險(xiǎn)最低的前提下，追求收益最大化; 或在收益一定的前提下，追求風(fēng)險(xiǎn)最小化。它也是一種機(jī)制，通過(guò)這種機(jī)制我們可以發(fā)現(xiàn)、評(píng)估主要的風(fēng)險(xiǎn)，然后制訂、實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策，使風(fēng)險(xiǎn)控制在所能接受的范圍內(nèi)。 風(fēng)險(xiǎn)管理是文化活動(dòng)項(xiàng)目管理的重要組成部分，建立高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是確保活動(dòng)行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括確定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、描述其風(fēng)險(xiǎn)特征和確定哪些事件有可能影響本項(xiàng)目。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，首先便是信息源問(wèn)題，信息源有主觀和客觀兩種：客觀的信息源，包括過(guò)去活動(dòng)項(xiàng)目中記錄的經(jīng)驗(yàn)和表示當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)行情況的文件，如WBS計(jì)劃分析等；主觀的信息源是基于有經(jīng)驗(yàn)的專家的經(jīng)驗(yàn)判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法代表性的有如下七種：

⑴征詢意見(jiàn)法。征詢意見(jiàn)時(shí)可采取座談會(huì)方式，運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴”，鼓勵(lì)參與，阻止批評(píng)，漫談項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，而項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)此全面的記錄并加以冷靜的思考，綜合的分析，以去粗取精、去偽存真。也可采取專家調(diào)查的方式，但為避免項(xiàng)目經(jīng)理聽(tīng)到的僅限于一兩個(gè)專家的意見(jiàn)的弊端，最好和座談的方式結(jié)合起來(lái)。

⑵流程圖法。流程圖方法首先要建立一個(gè)工程項(xiàng)目的總流程圖與各分流程圖，它們要來(lái)展示項(xiàng)目實(shí)施的全部活動(dòng)。流程圖可用網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表示，也可以用WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）來(lái)表示。

⑶現(xiàn)場(chǎng)視察法。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的視察非常重要。它能察覺(jué)到一些技術(shù)分析所不能預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)。特別是文化演出項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理應(yīng)通過(guò)直接觀察現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施及各種操作，以能夠識(shí)別更多、更細(xì)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

⑷計(jì)算機(jī)模擬法。這種方法應(yīng)仔細(xì)研究所有選項(xiàng)及其不確定性，而且在不同因素之間的關(guān)系相當(dāng)清楚時(shí)，此方法很適應(yīng)，但必須有可靠的相關(guān)量化數(shù)據(jù)。對(duì)于新建議可能給出誤導(dǎo)性的結(jié)果，且可信度尚不確定，這是它的缺點(diǎn)所在。

⑸回歸分析法。即根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)的分析來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)，盡管這種方法提示風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)量可能比別的方法要少一些，但可以識(shí)別其他方法所不能發(fā)現(xiàn)的某些風(fēng)險(xiǎn)。

⑹環(huán)境分析法。項(xiàng)目的環(huán)境包括活動(dòng)參加者、活動(dòng)演出者、競(jìng)爭(zhēng)者、政府管理者。在分析項(xiàng)目環(huán)境時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮它們相互聯(lián)系的特征和穩(wěn)定性。

運(yùn)用上述方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，應(yīng)把結(jié)果整理出來(lái)，寫(xiě)成書(shū)面文件，為風(fēng)險(xiǎn)分析的其余步驟和風(fēng)險(xiǎn)管理做準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、風(fēng)險(xiǎn)的分類或分組、風(fēng)險(xiǎn)癥狀等，如果發(fā)現(xiàn)其做得不夠詳細(xì)則應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí)，要進(jìn)行對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將注意力轉(zhuǎn)向包括項(xiàng)目所有階段的總體風(fēng)險(xiǎn)，各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用以及對(duì)項(xiàng)目的總體影響，項(xiàng)目主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力上來(lái)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策

一般在活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中有四種風(fēng)險(xiǎn)處理的對(duì)策：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。每一種都有側(cè)重點(diǎn)及各自的優(yōu)劣勢(shì)，因而在實(shí)際操作中具體采用哪一種方法，取決于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體形勢(shì)。

⑴風(fēng)險(xiǎn)回避?；乇苣芟L(fēng)險(xiǎn)因素，放棄項(xiàng)目是最徹底的回避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。但是徹底地放棄也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)，如丟掉了發(fā)展的機(jī)會(huì)，窒息了項(xiàng)目有關(guān)方面的創(chuàng)造力等。而且，對(duì)正在進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)行改變或放棄的處理，一般來(lái)說(shuō)付出的代價(jià)是極為高昂的，所以，采取回避策略、最好在項(xiàng)目活動(dòng)尚未實(shí)施時(shí)。

⑵風(fēng)險(xiǎn)減輕。此策略的目標(biāo)是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響，采用的方法很多，如教育法、程序法等。教育法即對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理教育，這是很必要的，因?yàn)轫?xiàng)目管理人員和所有其他有關(guān)各方面的行為不當(dāng)都會(huì)構(gòu)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素。而程序法就是以制度化的方式從事項(xiàng)目活動(dòng)，以減少不必要的損失。由活動(dòng)項(xiàng)目管理班子制定的各種管理計(jì)劃、方針和監(jiān)督檢查制度一般都反映項(xiàng)目活動(dòng)的客觀規(guī)律性，違反了這些規(guī)律性，就會(huì)犯錯(cuò)誤。因此，對(duì)于規(guī)章制度、項(xiàng)目參與人員都應(yīng)認(rèn)真的執(zhí)行。此外，還可在項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)上下功夫，增加可供選用的行動(dòng)方案數(shù)目，提高項(xiàng)目各組成部分的可靠性，從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。當(dāng)然這也會(huì)相應(yīng)的增加項(xiàng)目的復(fù)雜性與成本，進(jìn)而也可能增加風(fēng)險(xiǎn)。

⑶風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其目的是通過(guò)借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三方身上。值得注意的是，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是不能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的總的損失的，采用這種策略所付出的代價(jià)大小取決于風(fēng)險(xiǎn)大小。當(dāng)項(xiàng)目的資源有限，不能實(shí)行減輕和預(yù)防策略，或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率不高，但潛在的損失或損害很大時(shí)可采用此策略。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有出售、發(fā)包、開(kāi)脫責(zé)任合同、保險(xiǎn)與擔(dān)保等。

篇6

關(guān)鍵詞：數(shù)字化管道 風(fēng)險(xiǎn) 管理

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）09（c）-0165-01

根據(jù)原油管道儲(chǔ)運(yùn)信息化的特點(diǎn)，我從制訂風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、定性的分析風(fēng)險(xiǎn)、定量的分析風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與監(jiān)控六個(gè)方面來(lái)介紹本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。

1 制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃

在制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃方面，應(yīng)運(yùn)用會(huì)議的方法來(lái)進(jìn)行制定，召集所有的項(xiàng)目干系人會(huì)議參加，在計(jì)劃中，確定每?jī)芍苓M(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，詳細(xì)描述風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)定性、風(fēng)險(xiǎn)定量的標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間表和費(fèi)用，并納入項(xiàng)目計(jì)劃。

2 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，我把項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)劃分為需求風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)、范圍風(fēng)險(xiǎn)、外包風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)分解機(jī)構(gòu)如圖1所示。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)分析和跟蹤的基礎(chǔ)，需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程確認(rèn)項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定風(fēng)險(xiǎn)防范策略，隨著項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別也是隨著變化而變化的。通過(guò)上述的詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)列表，記錄了項(xiàng)目中所有發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析后，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施，并安排專人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤。

3 定性的分析風(fēng)險(xiǎn)

在得到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)列表后，對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的分析，以明確各風(fēng)險(xiǎn)的屬性和要素，可以更好地制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)過(guò)定性的分析風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有足夠的信息制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施并進(jìn)行跟蹤與監(jiān)控了，根據(jù)最初制定的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，逐個(gè)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，分析風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理、成本管理、范圍管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、外包管理等各方面的影響。本項(xiàng)目定性的分析風(fēng)險(xiǎn)采用會(huì)議的方式，邀請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目干系人參加，根據(jù)需要適當(dāng)邀請(qǐng)實(shí)施過(guò)類似項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，或者業(yè)內(nèi)專家，以提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。通過(guò)定性的分析風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議，分析出特定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響后，根據(jù)其發(fā)生的可能性和影響在矩陣中找到特定的區(qū)域，就可以得到風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)矩陣排序，本項(xiàng)目中我們經(jīng)過(guò)會(huì)議得出結(jié)論是需求風(fēng)險(xiǎn)是第一位的。

4 定量的分析風(fēng)險(xiǎn)

為了能夠使定量分析具有操作性，避免由于分析方法不恰當(dāng)或者缺少相應(yīng)模型的情況下，帶來(lái)的定性分析不準(zhǔn)確，本項(xiàng)目中采用先進(jìn)行定性分析，有了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)清晰的認(rèn)識(shí)后，再進(jìn)行定量分析，也是通過(guò)會(huì)議的方式，除了項(xiàng)目干系人參加以外，也要邀請(qǐng)類似項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，或者業(yè)內(nèi)專家參加，分析出可能造成的負(fù)面和正面的影響，并制定相應(yīng)的策略。

本項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)定性分析采用的工具和方法包括以下幾個(gè)方面：一是最終交付時(shí)間分布分析；二是實(shí)際完成時(shí)間分析分析；三是專家評(píng)估法分析；四是模擬的方法進(jìn)行分析，把項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為對(duì)時(shí)間、費(fèi)用和目標(biāo)的影響，作為風(fēng)險(xiǎn)模型的輸入，這些數(shù)據(jù)通過(guò)蒙特卡洛模擬進(jìn)行計(jì)算，最終得出項(xiàng)目完成時(shí)間與成本的分布。

5 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

在我們制訂了風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、識(shí)別并分析風(fēng)險(xiǎn)后，就要針識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者增加風(fēng)險(xiǎn)收益，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)，采取不同的措施，本項(xiàng)目中制定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

6 風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與監(jiān)控

篇7

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；防范措施

工程項(xiàng)目建設(shè)是個(gè)工期長(zhǎng)、技術(shù)含量高及投資數(shù)量大的復(fù)雜工程，尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷增大，工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程存在諸多不確定的模糊風(fēng)險(xiǎn)因素，合同管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量與投資控制的基本依據(jù)，合同管理受社會(huì)自然環(huán)境、規(guī)模與投資數(shù)量等因素影響較大，存在不確定風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范，可有效保障工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

一、合同風(fēng)險(xiǎn)形式

1.客觀合同風(fēng)險(xiǎn)

客觀合同風(fēng)險(xiǎn)一般是法律法規(guī)、國(guó)際慣例與合同條件所規(guī)定的，這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般是合同雙方所回避，而人的主觀努力通常無(wú)法控制的，諸如合同所規(guī)定承包商應(yīng)該承擔(dān)的變更風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。工程變更在15%合同金額內(nèi)，而承包商無(wú)法得到任何補(bǔ)償，此時(shí)即為工程的變更風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)索賠事件出現(xiàn)后，在28d內(nèi)承包商應(yīng)該提出索賠的意向通知，否則索賠就會(huì)失效，這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生便是時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)則是指合同價(jià)格規(guī)定不允許調(diào)整差價(jià)，在市場(chǎng)價(jià)格上漲后，承包商就要承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)。

2.主觀合同風(fēng)險(xiǎn)

此種合同風(fēng)險(xiǎn)是由人為因素所引起，不過(guò)也可通過(guò)人為因素控制。在國(guó)內(nèi)的許多施工合同里，業(yè)主運(yùn)用自身有利條件，將苛刻條件隱含于工程合同條款之中，而有些承包商為承攬工程，制定工程項(xiàng)目合同時(shí)，對(duì)有利自身權(quán)利的理?yè)?jù)不敢抗?fàn)?，或者合同判斷僅重視工期與價(jià)格，對(duì)于其他條款注意不夠，在合同簽訂上存在較大隨意性與盲目性，此時(shí)便會(huì)受制于業(yè)主，很容易被業(yè)主占據(jù)主導(dǎo)地位，合同平等性就很難體現(xiàn)，進(jìn)而增加合同風(fēng)險(xiǎn)性。還有些承包商很容易輕信業(yè)主的許諾，草率簽訂沒(méi)有法律效力的合同，當(dāng)業(yè)主因資金不足出現(xiàn)工程拖款情況時(shí)，承包商自身經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受到影響。

二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，采取合理科學(xué)方法對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別量化，然后按照權(quán)重大小進(jìn)行排序，綜合考慮工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率與損失大小。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重不同，重視程度就應(yīng)該不同，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是合同管理風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成，是合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的工作。在工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可有效控制不利風(fēng)險(xiǎn)因素，避免為工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)影響，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用方法有下列幾種。

1.模糊評(píng)估法

模糊評(píng)估法是指運(yùn)用模糊集的理論對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)給予評(píng)價(jià)，運(yùn)用三角模擬或者蒙特卡洛等模擬方法對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量，通過(guò)改變參數(shù)，可對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多次模擬，并運(yùn)用模擬仿真的統(tǒng)計(jì)結(jié)果度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果。

2.綜合評(píng)估法

綜合評(píng)估法是邀請(qǐng)?jiān)u估專家，評(píng)估工程項(xiàng)目合同管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件與風(fēng)險(xiǎn)水平，并依據(jù)整體風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行排序，以次來(lái)度量合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.外推法

此類評(píng)估方法是最常見(jiàn)的，可分成旁推、前推與后推等類型，旁推是運(yùn)用類似的項(xiàng)目數(shù)據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)給予分析評(píng)估，前推是依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)事件可能出現(xiàn)的后果與概率進(jìn)行判斷，而后推是沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)狀況下，將項(xiàng)目合同未來(lái)存在風(fēng)險(xiǎn)事件歸結(jié)為有數(shù)據(jù)可查的初始風(fēng)險(xiǎn)事件上，從而對(duì)項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估的一種方法。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中，除了以上三種評(píng)估法外，還有故障樹(shù)法、層次分析法等，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，亦應(yīng)考慮因資料不全及環(huán)境復(fù)雜等因素而使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在一定偏差的可能性。

三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.提高合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)合同管理

工程項(xiàng)目合同是工程管理的主要法律文件，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理具有保障作用。承包商應(yīng)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，尤其是合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依據(jù)企業(yè)原有項(xiàng)目所遇風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)其整理歸類，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)與影響范圍給予分析評(píng)價(jià)。在新項(xiàng)目合同簽訂與條約履行中，對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)與條款的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，讓所有參與者都要參與，在思想上加強(qiáng)參與者的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中，構(gòu)建施工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)不同層面風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，完善合同風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程分析與防范，并采取一定處理機(jī)制解除風(fēng)險(xiǎn)，確保工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。

2.完善工程項(xiàng)目的合同管理制度

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，合同管理的環(huán)節(jié)較多，主要包含合同洽談草擬、評(píng)估簽訂、交底學(xué)習(xí)、履行跟蹤與變更終止等，工程企業(yè)應(yīng)不斷規(guī)范本企業(yè)合同管理，將本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益在合同中盡量最大化體現(xiàn)，避免不必要的合同糾紛，并保障企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的獲得，這就需要加強(qiáng)合同管理制度的可行性。

合同管理制度主要有責(zé)任分解、合同交底、審查批準(zhǔn)與每日工作報(bào)送等，其中，責(zé)任分解制度是指合同管理者把各合同責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作小組，并明確其工作范圍與責(zé)任，經(jīng)過(guò)合同任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人員，然后積極配合協(xié)調(diào)工程合同的履行；當(dāng)合同簽訂后，相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目管理者與工作負(fù)責(zé)人實(shí)施合同交底，解釋并說(shuō)明合同主要內(nèi)容，以形成工程項(xiàng)目的合同交底制度；為避免索賠費(fèi)用不能及時(shí)納入月付款要求的狀況，并便于管理者審核進(jìn)度款，可建立進(jìn)度款的審查批準(zhǔn)制度；每日工作報(bào)送制度所指的是每個(gè)職能部門把本部門工作狀況與未來(lái)一周計(jì)劃送到工程合同管理部門，讓合同管理者及時(shí)了解項(xiàng)目信息，以便作出準(zhǔn)確決策。

3.實(shí)施全過(guò)程的全面合同管理

工程項(xiàng)目的合同管理應(yīng)該將合同作為主線來(lái)實(shí)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制度化管理，制定與合同有關(guān)的工作規(guī)定，尤其是合同管理程序、組織、談判、起草、簽訂與檢查等工作環(huán)節(jié)，均要作出明確的規(guī)定。工程項(xiàng)目合同整體的實(shí)施過(guò)程中，每項(xiàng)工作均要嚴(yán)格按規(guī)定管理和執(zhí)行，合同資料要記錄收集齊全，尤其是索賠資料的收集。工程項(xiàng)目建設(shè)中，難免出現(xiàn)一些不確定風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)包商不能依照合同來(lái)履行責(zé)任，承包商就會(huì)因合同價(jià)款影響延誤工期，這時(shí)承包商就應(yīng)依法進(jìn)行索賠，而索賠成功性主要取決于索賠強(qiáng)有力的證據(jù)與解釋，加強(qiáng)合同資料收集，可避免一些不必要的合同糾紛，確保企業(yè)應(yīng)得利益。

4.提高合同管理人才培養(yǎng)

工程合同管理者應(yīng)是高素質(zhì)的綜合人才，不僅要有良好的工程技術(shù)素質(zhì)，熟知相關(guān)法律法規(guī)與合同業(yè)務(wù)，還要?jiǎng)偃魏贤臄M稿、談判、修改與解釋，對(duì)工程的合同管理、索賠管理、工程造價(jià)與財(cái)會(huì)賬務(wù)等也要非常熟悉。同時(shí)，合同管理者還要配備精通合同管理與熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)人士，以應(yīng)對(duì)有些業(yè)主為避免承包商索賠，進(jìn)而聘請(qǐng)專業(yè)工程技術(shù)顧問(wèn)與法律專家來(lái)起草項(xiàng)目合同的情況，此類合同條款編制質(zhì)量較高，隱含許多對(duì)承包商不利成份，承包商對(duì)業(yè)主的這些不利條款要避免盲目接受，應(yīng)善于轉(zhuǎn)移與限制合同風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)在雙方間合理分配。

總結(jié)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目規(guī)模、工期與投資數(shù)量均不斷增加，合同管理在工程項(xiàng)目的作用也越來(lái)越重要，合同管理風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失，采取一定風(fēng)險(xiǎn)防范策略降低合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)，可有效保障工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損害，并獲得最大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]閆愛(ài)勤.工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范與探析[J].中國(guó)商界（上半月），2009（08）

篇8

一、房地產(chǎn)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目周期理論認(rèn)為任何項(xiàng)目從開(kāi)始到結(jié)束都可以概括為項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目后期處理四個(gè)部分。每一個(gè)階段都對(duì)應(yīng)著項(xiàng)目的實(shí)施情況和特定需求。本文結(jié)合項(xiàng)目周期理論，從項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目最終結(jié)束都伴隨著資金的流入和流出。要控制企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，必須從項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)和相應(yīng)的任務(wù)出發(fā)，針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的不同情況，分析資金的流入與流出，從而控制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理理論支出，風(fēng)險(xiǎn)管理可以劃分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析與研究。首先，資金風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)尋找項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，明確風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是結(jié)合公司的實(shí)際情況，分析項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出盡可能多的可行性方案，防范相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是針對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，從相關(guān)的解決方案中挑選出最符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)控制方案， 并加以執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對(duì)方案實(shí)施的效果進(jìn)行反饋和監(jiān)督，對(duì)方案執(zhí)行的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行適時(shí)地糾正和修改。 結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金投資大、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)的特殊性， 本文將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)分為四個(gè)階段，并對(duì)每個(gè)階段可能遇到的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析， 并提出可靠的解決辦法。

（一）開(kāi)發(fā)前期可行性研究過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期通常要進(jìn)行可行性的研究?？尚行匝芯侩A段是投資決策的重要依據(jù)，是項(xiàng)目管理前期工作的重中之重。房地產(chǎn)項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究是指在房地產(chǎn)項(xiàng)目投資決策前，對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查與研究，對(duì)可能采用的各種開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性，以及建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證、多方案比較和綜合評(píng)價(jià)，由此得出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)和如何投資建設(shè)等結(jié)論性意見(jiàn)，為項(xiàng)目投資決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期另一個(gè)重要工作是保證開(kāi)發(fā)土地的按時(shí)取得。土地項(xiàng)目的基本情況包括有項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、周圍地理環(huán)境、總占地面積、總建筑面積、建筑密度、容積率、各類建筑的構(gòu)成、投資方案規(guī)劃、投資總額，總工期等基本情況。與此同時(shí)，還必須進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目場(chǎng)地的現(xiàn)狀和建設(shè)條件分析，如基礎(chǔ)設(shè)施狀況及其外部條件，各類建筑物、構(gòu)筑物的現(xiàn)狀，計(jì)算需要拆除的房屋面積，需要處置的原住戶戶數(shù)和人口，需要安置的勞動(dòng)力人數(shù)等調(diào)查資料，并對(duì)供水、供電、污水處理?xiàng)l件以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生環(huán)境條件進(jìn)行分析。這些資料是可行性報(bào)告對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期，企業(yè)必須確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所需要的資金，計(jì)算公司的資金缺口，并提出資金缺口的解決辦法，保證項(xiàng)目實(shí)施所需要的資金能夠完全到位。在前期的可行性分析報(bào)告中，對(duì)取得土地的價(jià)款以及相應(yīng)的拆遷費(fèi)用必須做好詳細(xì)的預(yù)算，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，前期的土地款是必須要從企業(yè)流出的，因此，企業(yè)必須對(duì)這一部分風(fēng)險(xiǎn)予以充分的考慮。在項(xiàng)目規(guī)劃方案中，企業(yè)將要建設(shè)的樓盤(pán)規(guī)劃也必須與相應(yīng)的資金予以配套。

（二）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)非常復(fù)雜，這主要表現(xiàn)為：一方面，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)資金循環(huán)周期也相應(yīng)會(huì)較長(zhǎng)，大量資金必須占用在一個(gè)項(xiàng)目上；另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)和我國(guó)金融市場(chǎng)存在較多的不確定性因素， 導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面臨較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，不可控因素較多，資金的成本和后續(xù)資金的跟進(jìn)存在較大的問(wèn)題。

針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程，資金的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)這一特殊客觀情況上。資金被過(guò)長(zhǎng)的占用在一個(gè)項(xiàng)目上，加大了資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。隨著2009年下半年，我國(guó)政府對(duì)金融企業(yè)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商銀根貸款的緊縮，大部分企業(yè)在籌集資金方面將面臨較大困難。如何合理分配有限的資金到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，同時(shí)保證開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有條不紊地進(jìn)行是房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須要分析的重要議題。首先，不能同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，必須保證企業(yè)資金實(shí)力能夠支撐現(xiàn)有項(xiàng)目的資金需要；其次，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，如何保證項(xiàng)目建設(shè)的速度和資金供給的速度匹配是建設(shè)過(guò)程中資金風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。

（三）產(chǎn)品銷售過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)普通住宅、寫(xiě)字樓、別墅、商業(yè)地產(chǎn)的房地產(chǎn)類型主要采取開(kāi)發(fā)銷售的模式，資金回籠速度受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)周期的影響較大。而商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)達(dá)十幾年甚至更長(zhǎng)，因此其投資回收期較長(zhǎng)，資金回籠速度緩慢，受宏觀政策與微觀市場(chǎng)的影響較大，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較大。房地產(chǎn)銷售是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金回籠的過(guò)程，一方面，企業(yè)要償還公司在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期向銀行和其他機(jī)構(gòu)所借的資金，另一方面還必須保證其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、競(jìng)拍土地資源和公司未來(lái)發(fā)展的資金。通過(guò)租金的形式能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，并且具有較高的收益，但是不能一次性地為企業(yè)帶來(lái)大額現(xiàn)金流入。如何在資金流入上與企業(yè)資金流出兩者間達(dá)成平衡，以及如何有效實(shí)現(xiàn)資金的收回是銷售過(guò)程中資金控制的重點(diǎn)。

（四）售后服務(wù)過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在樓盤(pán)發(fā)開(kāi)中都包含有物業(yè)管理、房屋維修等后續(xù)服務(wù)項(xiàng)目。在設(shè)計(jì)階段，企業(yè)根據(jù)建筑或建筑構(gòu)件的使用壽命，確定上述維護(hù)工作的時(shí)間安排，必要時(shí)還可進(jìn)一步確定大規(guī)模整修和組件更換的時(shí)間，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)工作和費(fèi)用的合理化。售后服務(wù)可以分為外包和自主經(jīng)營(yíng)兩類。如果實(shí)行物業(yè)外包對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就沒(méi)有資金風(fēng)險(xiǎn)，但是自主經(jīng)營(yíng)就必須對(duì)相應(yīng)的資金流出予以控制。

二、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)控制措施

資金鏈對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言具有非常重要的意義。一方面，由于房地產(chǎn)行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，需要大量的資金投入才能夠形成；另一方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，企業(yè)必須能夠有效地分配有限的資金，完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到的種種資金管理風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)下面的相關(guān)措施予以控制。

（一）制定有效可靠的融資方案項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期，企業(yè)必須制定有效的融資方案，籌集項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要的資金。具體可從以下幾個(gè)方面入手：首先，企業(yè)需要綜合分析和考慮國(guó)內(nèi)的宏觀金融政策以及未來(lái)政策走向。其次，考慮具體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金需要和資金融通的風(fēng)險(xiǎn)和收益情況等因素，確定投資結(jié)構(gòu)，制定初步融資方案。比較不同的融資方案的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目自身和各融資方式的特點(diǎn)，對(duì)融資結(jié)構(gòu)和資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)融資成本理論，分析比較各種融資方式，選擇可行、有效的融資方案。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中成本控制在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要項(xiàng)目的各種成本進(jìn)行有效控制，保證資金的合理利用。第一，項(xiàng)目開(kāi)始初期，做好成本管理的基礎(chǔ)工作，對(duì)相關(guān)原材料的價(jià)格進(jìn)行收集和整理，做好各項(xiàng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本定額，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該對(duì)相關(guān)的預(yù)算方案進(jìn)行修改，并形成考核目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算的有效執(zhí)行。第二，實(shí)行全面成本管理。結(jié)合基礎(chǔ)工作的成本定額、財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，分析對(duì)照各部門、各項(xiàng)目工程的成本責(zé)任考核指標(biāo)，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)的成本數(shù)據(jù)，嚴(yán)格日常成本管理控制。第三，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各班組的成本控制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

（三）在銷售過(guò)程中加速項(xiàng)目資金回流銷售過(guò)程是企業(yè)資金回流的過(guò)程。房地產(chǎn)商品進(jìn)行流通時(shí)，房地產(chǎn)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間對(duì)開(kāi)發(fā)商而言具有非常重要的意義。它直接影響房地產(chǎn)資金全部循環(huán)過(guò)程，流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間主要取決于房地產(chǎn)貨幣資金和商品資金在商品流通過(guò)程中變更的長(zhǎng)短。為了促進(jìn)資金的回流，房地產(chǎn)企業(yè)可以采取相應(yīng)的營(yíng)銷手段，加速資金的回流速度。分析房地產(chǎn)市場(chǎng)供求信息，正確運(yùn)用銷售心理學(xué)和財(cái)務(wù)杠桿原理，制定有效的營(yíng)銷策略，合理地利用預(yù)售手段，可以縮短銷售周期加快資金回收。運(yùn)用有效的營(yíng)銷手段，不僅可提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還可降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加快房地產(chǎn)體系配套政策改革有效解決房地產(chǎn)資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)還需要相關(guān)宏觀政策的幫助。擴(kuò)大參與房地產(chǎn)信貸融資的金融機(jī)構(gòu)的范圍，允許有一定實(shí)力的非國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款是緩解房地產(chǎn)商資金鏈緊張的有效手段。政府制定相關(guān)政策，規(guī)范目前在中國(guó)房市尋找投資機(jī)會(huì)和參與投資的私募基金的運(yùn)作行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。監(jiān)管部門應(yīng)適當(dāng)降低房地產(chǎn)企業(yè)上市融資的門檻，使一部分具有一定規(guī)模和實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票的方式吸收社會(huì)上大量的閑散資金，解決融資難的問(wèn)題。積極培育企業(yè)債券市場(chǎng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)行直接融資。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)具有非常重要的意義，關(guān)系到企業(yè)的生存。如何控制企業(yè)開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)和政府共同作用的結(jié)果。繼金融危機(jī)后，融資問(wèn)題逐漸成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的核心問(wèn)題，如何解決資金問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的良好運(yùn)作與不斷循環(huán)顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

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［2］王琨：《房地產(chǎn)項(xiàng)目資金鏈風(fēng)險(xiǎn)控制》，《財(cái)會(huì)通訊》（綜合?中）2009年第7期。