時(shí)間:2023-07-20 09:21:47
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
(一)部分管理人員執(zhí)行力不強(qiáng)
在煤礦安全管理工作落實(shí)的過(guò)程中,存在著部分基層安全管理人員綜合能力低的問(wèn)題,這就在一定程度上影響了上級(jí)安全要求的落實(shí)和本單位安全工作實(shí)際狀況的分析與結(jié)合。不能夠創(chuàng)新與實(shí)施安全管理,而是機(jī)械的套用,安全管理浮于表面、遙控指揮等問(wèn)題突出。缺乏深入井下考察,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)辦公的能力與問(wèn)題的預(yù)判能力。也有部分干部怕得罪人,在面對(duì)安全生產(chǎn)違章的時(shí)候,往往存在著得過(guò)且過(guò)的心理。這些問(wèn)題的存在,給煤礦的安全管理埋下了很大的隱患。
(二)部分職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)待于提升
在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的采掘者,往往其文化程度、業(yè)務(wù)能力較低,并且短期用工問(wèn)題的存在,使得煤礦生產(chǎn)與安全管理人員的素質(zhì)參差不齊。加上煤礦井下地質(zhì)等條件的復(fù)雜性,很容易使得煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)違規(guī)操作、僥幸心理。如何提升煤礦工人的業(yè)務(wù)技能與整體素質(zhì),成為保證煤礦安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任追究待于進(jìn)一步提高
隨著國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)管理的不斷加大,各個(gè)煤礦企業(yè)基本上都能夠制定相對(duì)完善的煤礦生產(chǎn)、安全管理制度。并且結(jié)合煤礦的實(shí)際出臺(tái)了相關(guān)的考核政策。目標(biāo)管理責(zé)任書、安全生產(chǎn)軍令狀等也是在煤礦安全管理工作中多有實(shí)施。但是,現(xiàn)實(shí)的狀況卻沒(méi)有制度層面的理想。這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)督制度缺乏執(zhí)行的剛性。對(duì)煤礦發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往存在處罰重、獎(jiǎng)勵(lì)輕的問(wèn)題。
(四)安全管理工作超前意識(shí)不強(qiáng)
由于煤礦安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容多、任務(wù)繁重、工作壓力大,在管理的過(guò)程中存在著不能夠正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;缺乏從系統(tǒng)的角度出發(fā)來(lái)審視安全工作的重要性;缺乏對(duì)安全工作規(guī)律的把握。這些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致了煤礦的安全管理工作處在較低的層次,缺乏一種良性的安全運(yùn)行來(lái)支撐煤礦的生產(chǎn),煤礦安全管理工作的創(chuàng)新意識(shí)、超前意識(shí)不足,影響了煤礦安全管理工作的質(zhì)量。
二、煤礦安全管理責(zé)任落實(shí)的策略
(一)提升煤礦安全管理的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)與責(zé)任心
在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,煤礦領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識(shí)對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)有著重要的作用。我國(guó)的煤礦安全規(guī)程中提出,各級(jí)行政正職作為煤礦安全生產(chǎn)的第一人,需要高度的重視安全管理工作,切實(shí)肩負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任,更好地推動(dòng)煤礦安全管理的有效性、科學(xué)性與人性化的提升。
(二)提升煤礦安全生產(chǎn)的全員培訓(xùn)效果
在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,各項(xiàng)安全管理工作的實(shí)施需要通過(guò)不斷的培訓(xùn)來(lái)提升其效果。培訓(xùn)的內(nèi)容既應(yīng)該包括煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)以外,也要涵蓋礦井的實(shí)際進(jìn)行安全生產(chǎn)操作、應(yīng)急防備等。通過(guò)科學(xué)的培訓(xùn),提升煤礦全體人員的安全意識(shí),掌握基本的安全逃生技能與煤礦生產(chǎn)的操作方法。通過(guò)培訓(xùn),達(dá)到每個(gè)員工都能夠自覺(jué)、高效的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)的行為。煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的方式是多樣化、多路徑的。既可以借助安全圖片展、放映安全事故案例、針對(duì)安全事故案例的分析,也可以借助安全知識(shí)、生產(chǎn)技能競(jìng)賽等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(三)規(guī)范煤礦生產(chǎn)的安全制度建設(shè)
煤礦安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、管理內(nèi)容多、管理人員復(fù)雜的工程,在管理的過(guò)程中,需要通過(guò)全員管理、全過(guò)程管理、全方位監(jiān)控、規(guī)范化管理等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。在煤礦安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中,需要構(gòu)建完整、系統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)安全制度建設(shè)體系。第一步,要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理制度,通過(guò)目標(biāo)管理制度的制定,實(shí)現(xiàn)安全管理工作的細(xì)化與良好。同時(shí),為了提升管理的效果,需要制定煤礦安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度,把各部門及個(gè)人的安全效果與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來(lái),實(shí)行目標(biāo)激勵(lì),在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)廣大職工群眾參與煤礦安全生產(chǎn)管理工作的積極性的提升。
(四)煤礦安全生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求不斷提升
在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為保證煤礦安全生產(chǎn)的前提條件。要提升煤礦安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化水平,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:首先要強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),做好安全與質(zhì)量、安全與產(chǎn)量、安全與成本之間的關(guān)系分析。其次要加大對(duì)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。再次,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的安全管理工作開展。對(duì)于煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)安全檢查要做嚴(yán)做細(xì),通過(guò)有效的考核促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。同時(shí)要加大對(duì)危險(xiǎn)因素的整改與規(guī)避。第四,要將采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)等進(jìn)行重點(diǎn)管理,全面展開,實(shí)現(xiàn)全員管理與全過(guò)程管理。
(五)提升煤礦安全管理的科學(xué)化與系統(tǒng)化
關(guān)鍵詞:安全評(píng)價(jià) 煤礦安全生產(chǎn) 重要意義
中圖分類號(hào):F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)04(b)-0170-02
煤礦安全生產(chǎn)保證既是對(duì)生產(chǎn)的重視,也是對(duì)員工的負(fù)責(zé),同時(shí)能夠保證生產(chǎn)的順利開展以及實(shí)現(xiàn)煤礦的質(zhì)量提升,材料設(shè)備的利用率提高,煤礦安全生產(chǎn)中引入安全評(píng)價(jià),實(shí)施安全評(píng)價(jià)存在的最大問(wèn)題就是煤礦的生產(chǎn)缺乏管理人員,缺乏管理、安全意識(shí),不重視管理操作,存在僥幸心理,同時(shí)為降低成本而出現(xiàn)各種不規(guī)范、不科學(xué)以及不合理的生產(chǎn),大大地增加危險(xiǎn)隱患以及事故發(fā)生的概率,同時(shí)工作人員綜合素質(zhì)低也是一大問(wèn)題,并且安全評(píng)價(jià)的執(zhí)行力度較為欠缺,對(duì)于這一方面相關(guān)機(jī)構(gòu)部門沒(méi)有抓好以及沒(méi)有實(shí)際的落實(shí),導(dǎo)致不合格生產(chǎn)情況較為普遍,這直接導(dǎo)致煤礦的出產(chǎn)質(zhì)量低,應(yīng)用的效果差以及存在較大的應(yīng)用隱患,為實(shí)際的解決這一題這一現(xiàn)狀,采取的主要操作就是全面的分析以及闡述安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義,所能夠帶來(lái)的價(jià)值以及所能夠發(fā)揮的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)客觀的認(rèn)識(shí)安全評(píng)價(jià),進(jìn)而逐步的實(shí)現(xiàn)推廣,再由相關(guān)部門的介入,實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)廣泛以及實(shí)際的使用于煤礦安全生產(chǎn)之中。
1 安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義分析
安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中占據(jù)極為重要的地位,是煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的最基本操作以及最為主要的操作,能夠?qū)嶋H的促進(jìn)這一行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,以及實(shí)際的提升相關(guān)行業(yè)的發(fā)展速度,保證在該環(huán)境中所生產(chǎn)的煤礦的應(yīng)用質(zhì)量,能夠相應(yīng)的減少污染的產(chǎn)生以及相對(duì)應(yīng)的實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約,這對(duì)于社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)的穩(wěn)定化發(fā)展都是有實(shí)際的意義的,因此需要詳細(xì)的全面的完整的分析安全評(píng)價(jià)在煤礦生產(chǎn)中的重要意義,以此來(lái)增加安全評(píng)價(jià)應(yīng)用必要性的說(shuō)服力。
1.1 煤礦安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的作用分析
煤礦安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的主要作用體現(xiàn)為,煤礦安全評(píng)價(jià)是較為權(quán)威、有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)以及有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)展的,因此,能夠保證煤礦生產(chǎn)安全系數(shù)評(píng)定的可靠性,能夠?qū)嶋H的確定煤礦生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)合格性、操作合理性、科學(xué)性,以及生產(chǎn)步驟流程的準(zhǔn)確性,能夠?qū)嶋H的確定這一煤礦企業(yè)的存在合理性,存在價(jià)值,能夠相對(duì)應(yīng)的進(jìn)行相應(yīng)的處理,實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)綠色化以及安全化,能夠最大限度地降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率以及防止有害氣體的大量排放。安全評(píng)價(jià)的使用還能夠查找企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中存在的不當(dāng)之中,以及企業(yè)潛在的危險(xiǎn)因素,存在的危險(xiǎn)源以及幫助工作人員分辨危險(xiǎn)性,能夠有效的降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率以及有效地改進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu),煤礦生產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題,提前做好各方面的防范措施以及防護(hù)操作。能夠促進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)化、整體化以及科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)煤礦生產(chǎn)安全化,能夠?qū)嶋H的保證工作人員的安全以及設(shè)備的操作穩(wěn)定性。因此,需要相對(duì)的安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的使用定期性,這樣能夠?qū)嶋H的發(fā)揮安全評(píng)價(jià)的作用,實(shí)際的提升煤礦生產(chǎn)的利益。
1.2 煤礦安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的目的分析
煤礦安全安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的目的在于能夠?qū)崿F(xiàn)提前預(yù)防性,能夠?qū)崿F(xiàn)在事故發(fā)生之前進(jìn)行控制,亦或是直接避免事故的發(fā)生,這樣能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)損失的最小化,傷亡的最輕化,能夠減少煤礦生產(chǎn)的所需要付出的代價(jià),具體操作就是對(duì)煤礦的生產(chǎn)進(jìn)行整體性的分析,確定之中存在的危險(xiǎn)因素以及不穩(wěn)定的因素,相對(duì)應(yīng)的采取措施進(jìn)行控制,進(jìn)行預(yù)防,能夠?qū)嶋H的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)強(qiáng)化,生產(chǎn)穩(wěn)定化,以及生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)最低化。安全評(píng)價(jià)還能夠達(dá)到的目的就是能夠?qū)嶋H的提升對(duì)于管理人員的要求,這進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)對(duì)于管理人員的培訓(xùn),同時(shí)安全評(píng)價(jià)的實(shí)施能夠?qū)嶋H的降低出現(xiàn)管理人員自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)的現(xiàn)象,能夠進(jìn)一步地了解自身存在的不足和缺點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)學(xué)習(xí),能夠進(jìn)一步地推動(dòng)生產(chǎn)的規(guī)范性以及生產(chǎn)質(zhì)量的提升,生產(chǎn)的穩(wěn)定性能以及生產(chǎn)的可靠性得到進(jìn)一步的保證,形成安全第一的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)意識(shí)。
2 煤礦安全生產(chǎn)中安全評(píng)價(jià)的使用問(wèn)題分析及改進(jìn)建議
安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的使用過(guò)于理論化以及過(guò)于表面化是較為常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題,具體表現(xiàn)為出現(xiàn)安全評(píng)價(jià)內(nèi)容的就輕避重,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中的調(diào)整價(jià)值以及調(diào)整效果無(wú)法體現(xiàn),事故以及損失仍處于不可控制狀態(tài),還存在對(duì)于危險(xiǎn)源以及潛在危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)過(guò)于模糊,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)中安全評(píng)價(jià)的作用無(wú)法體現(xiàn),安全評(píng)價(jià)失去其根本的意義,安全評(píng)價(jià)的一個(gè)較為顯著的問(wèn)題就是煤礦安全生產(chǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果大同小異,這導(dǎo)致在不同的環(huán)境中安全評(píng)價(jià)所起到的效果截然不同,這對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)是致命性的,安全評(píng)價(jià)沒(méi)有側(cè)重點(diǎn),這導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中防范措施制定,以及調(diào)整方案的設(shè)計(jì)無(wú)據(jù)可依,無(wú)從下手,這對(duì)于安全評(píng)價(jià)的發(fā)展極為不利,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此的輕視情況嚴(yán)重化。
針對(duì)這一情況,需要采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行改善,實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)的效果全面化發(fā)揮,首先需要保證安全評(píng)價(jià)人員的質(zhì)量、能力、責(zé)任感以及工作態(tài)度等,在此基礎(chǔ)上在確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容重點(diǎn),評(píng)價(jià)報(bào)告所必須展示出來(lái)的數(shù)據(jù)以及信息,同時(shí)需要采取責(zé)任制,即對(duì)安全評(píng)價(jià)的人員相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果所達(dá)到的效果以及由于這一評(píng)價(jià)結(jié)果而導(dǎo)致的問(wèn)題全權(quán)負(fù)責(zé),這樣能夠大大地提高安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量以及保證安全評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)性,同時(shí)安排安全評(píng)價(jià)人員進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)的全程觀察以及全程記錄,這樣能夠保證安全評(píng)價(jià)的真實(shí)性以及針對(duì)性,同時(shí)能夠保證安全評(píng)價(jià)的作用得以體現(xiàn),能夠促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)在安全評(píng)價(jià)之下更好地發(fā)展以及更為穩(wěn)定的提升。安全評(píng)價(jià)的使用穩(wěn)定以及實(shí)用性的保證,能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此的重視程度以及使用情況,能夠良性的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性提升以及安全性保證。
3 結(jié)語(yǔ)
安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義在于能夠?qū)嶋H的規(guī)范化煤礦的生產(chǎn),能夠避免不合格的煤礦生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行,能夠?qū)嶋H的抑制煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率,以及能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)煤礦的產(chǎn)量以及煤礦的質(zhì)量穩(wěn)步提升。
參考文獻(xiàn)
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[2] 孫欣梅.礦山安全評(píng)價(jià)的目的和意義[J].黑龍江冶金,2011,31(1):19-20.
【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)測(cè)量 煤礦 安全生產(chǎn) 作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,各行各業(yè)的企業(yè)都在向管理要效益,煤礦企業(yè)也不例外。安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。值得注意的是,煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全方位、全員、全過(guò)程的系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)化的工程決定了地質(zhì)測(cè)量對(duì)煤礦安全生產(chǎn)也會(huì)有一定的影響[1]。因而本文對(duì)地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用進(jìn)行探討。
1 地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析
從現(xiàn)有的煤礦安全生產(chǎn)情況來(lái)看,井下生產(chǎn)工作有著一定的危險(xiǎn)性,這些危險(xiǎn)性與煤礦安全生產(chǎn)中所要面臨的諸多不確定影響因素有著密切的聯(lián)系,如地質(zhì)條件的限制等等[2]。這就決定了地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中必然會(huì)發(fā)揮著重要的作用。
首先,地質(zhì)測(cè)量是我國(guó)現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。地質(zhì)測(cè)量工作水平的高低,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)有著重要的影響,地質(zhì)測(cè)量是煤礦企業(yè)開展各類開采作業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。換句話說(shuō),地質(zhì)測(cè)量水平的高低直接影響著地質(zhì)資料預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,這些地質(zhì)資料直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),這是由地質(zhì)測(cè)量是煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防性工具決定的。比如,在煤礦掘進(jìn)和井下施工過(guò)程中,可以通過(guò)地質(zhì)測(cè)量加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況的測(cè)量與分析,為具體的煤礦安全生產(chǎn)提供與此相關(guān)準(zhǔn)確的斷層狀況,促進(jìn)施工作業(yè)水平的提高。
其次,地質(zhì)測(cè)量是我國(guó)現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)保證。不同的煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的情況存在一定的區(qū)別,煤礦生產(chǎn)中所面臨的地質(zhì)環(huán)境也有著較大的差異性,這就決定了礦山開采過(guò)程中的煤層、規(guī)模以及開采方式和方法都存在一定的區(qū)別,其上覆地層的巖性與厚度因此也存在著一定的差異性[3]。這些情況的存在,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題模式與影響程度等因素都存在著較大的差異性,而地質(zhì)測(cè)量工作能夠通過(guò)自身的工作結(jié)果,為煤礦安全生產(chǎn)提高地質(zhì)測(cè)量方面的保障,在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮其特有的作用。如地質(zhì)部門要對(duì)有巖漿巖侵入的煤炭測(cè)定煤的變質(zhì)帶范圍及變質(zhì)程度進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,測(cè)定煤層沖刷及其他原因?qū)е碌谋∶簬Х秶鷮?duì)煤質(zhì)及回采的影響,通過(guò)核實(shí)后的煤厚計(jì)算工作面儲(chǔ)量,為煤礦安全生產(chǎn)銜接提供可靠的依據(jù)。地質(zhì)測(cè)量部門還應(yīng)經(jīng)常分析研究周圍已采工作面資料,結(jié)合現(xiàn)工作面的地質(zhì)情況,預(yù)報(bào)未開拓區(qū)的地質(zhì)變化,每季度末對(duì)該季度內(nèi)的地質(zhì)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確程度做一次全面總結(jié),為下一季度地質(zhì)預(yù)報(bào)提供借鑒等等。
總之,地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中有著重要的作用,這些作用的存在,決定了地質(zhì)測(cè)量工作中應(yīng)關(guān)注到煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際需求,并結(jié)合這些需求不斷的優(yōu)化地質(zhì)測(cè)量工作。
2 地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議
結(jié)合上文對(duì)地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析,本文以地質(zhì)測(cè)量工作聯(lián)系密切的人、技術(shù)以及工作流程等為基礎(chǔ),確定以下地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議:
2.1 全面提升地質(zhì)測(cè)量工作人員素質(zhì)
地質(zhì)測(cè)量工作本身是一門實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)科學(xué),這就決定了地質(zhì)測(cè)量工作人員素質(zhì)的高低對(duì)煤礦安全生產(chǎn)作用的發(fā)揮有著決定性的作用。要培養(yǎng)高素質(zhì)的地質(zhì)測(cè)量工作人員就必須注意知識(shí)更新與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);做好地質(zhì)測(cè)量的研究基礎(chǔ)工作,地質(zhì)測(cè)量資料的編制和管理;研究地質(zhì)測(cè)量基礎(chǔ)資料,提高對(duì)礦區(qū)地質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握能力。提高地質(zhì)測(cè)量工作人員對(duì)煤礦災(zāi)害的預(yù)測(cè)精度,最大程度的減少在安全生產(chǎn)方面的損失。
2.2 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果
伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,地質(zhì)測(cè)量的數(shù)字化與信息化工作開展得很順利。信息化是我國(guó)現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的助力器。煤礦地質(zhì)狀況本身是動(dòng)態(tài)的,測(cè)量資料也是活躍、動(dòng)態(tài)變化的,不確定性較強(qiáng)。伴隨著地質(zhì)測(cè)量以及煤礦安全生產(chǎn)工作的不斷推動(dòng),煤礦地質(zhì)測(cè)量資料的積累會(huì)增多[4]。人工檢索、分析和處理地質(zhì)測(cè)量信息資料是無(wú)法滿足煤礦地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中作用發(fā)揮的需要。必須要利用計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦地質(zhì)測(cè)量數(shù)據(jù)的自動(dòng)化管理,進(jìn)而為煤礦安全生產(chǎn)提供服務(wù)。
2.3 優(yōu)化地質(zhì)測(cè)量工作流程
煤礦安全生產(chǎn)所涉及到的內(nèi)容較多,這與生產(chǎn)系統(tǒng)本身復(fù)雜與環(huán)節(jié)眾多有著密切的聯(lián)系。地質(zhì)測(cè)量工作流程的優(yōu)化能夠有效的提高其在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮,有效的減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。煤炭在地質(zhì)測(cè)量工作中應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,為煤礦安全事故的發(fā)生與處理提供可靠的資料。對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),是否有精確的測(cè)量數(shù)據(jù),是有效地控制、應(yīng)付各種地質(zhì)和水文災(zāi)害事故發(fā)生的重要因素。
2.4 保證地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性
煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境有著特殊性的特點(diǎn),也就是說(shuō)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜為開采作業(yè)帶來(lái)困難。因而,準(zhǔn)確的地質(zhì)資料是安全生產(chǎn)的保證。準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)能夠確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。尤其是對(duì)井下測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)與高程點(diǎn)的控制,其精確度是地質(zhì)安全的根據(jù)。地質(zhì)測(cè)量提供的精測(cè)量數(shù)據(jù)是采掘作業(yè)過(guò)程中正確處理好巷道貫通工作的基礎(chǔ)[5]。能有效的預(yù)防誤透空區(qū),最大限度的預(yù)防瓦斯或者透水事故的出現(xiàn)。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中作用的有效發(fā)揮,要從提高人員素質(zhì)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用水平以及確保資料準(zhǔn)確性等方面入手,通過(guò)企業(yè)上下重視,齊抓共管,從管理上下功夫,全面提升地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮。進(jìn)而在創(chuàng)建滿意礦區(qū)、和諧社會(huì)的活動(dòng)中發(fā)揮積極有效的作用。
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今天,我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),安排部署今后工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才,省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),吸取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重,在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè),安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái),市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管,開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng),加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度,同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
但是,我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái),我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故,一起重大事故,造成了20人死亡,特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人,造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失,給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力,給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。
我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā),固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足,一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠,監(jiān)管不到位,工作不落實(shí),部分監(jiān)管人員失職,未及時(shí)處理安全隱患;二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。
煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓(xùn),摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時(shí)刻保持清醒,時(shí)刻高度警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一,生產(chǎn)第二”的原則,全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,深入查找問(wèn)題,深刻分析原因,及時(shí)排除隱患,切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實(shí)工作責(zé)任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運(yùn)行,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái),縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大,但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明,縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感,要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作,未雨綢繆,嚴(yán)密防范,身體力行,深入一線,靠前指揮,堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。
二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作,及時(shí)排查事故隱患。
三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書,責(zé)令煤礦立即整改;對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,并做好督促落實(shí),堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)管。
四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦,在依法處以罰金的同時(shí),煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦,要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。
五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹立良好的社會(huì)形象。
三、加大投入,強(qiáng)化管理,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用,加大安全投入,確保??顚S?。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施,配備安全生產(chǎn)的設(shè)備,保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理,煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的,不得生產(chǎn)。
二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。
三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn),堅(jiān)持班前警示教育,提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳,在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。
四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度,加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。
四、加強(qiáng)督查,追究責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵,督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度,落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查,督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見(jiàn)。
二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平,是一個(gè)地區(qū)或部門執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對(duì)縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容,將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”,對(duì)落實(shí)不好、執(zhí)行不力的單位取消評(píng)選先進(jìn)資格。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);機(jī)電技術(shù)管理
煤礦生產(chǎn)業(yè)是我國(guó)各行各業(yè)順利發(fā)展的重要支撐,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和提高具有重要的作用。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和進(jìn)步以及各種新技術(shù)、新設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中的使用,使得我國(guó)煤礦生產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化程度不斷提高。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)業(yè)的管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),其機(jī)電技術(shù)管理較為落后,并不能完全滿足煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化,導(dǎo)致煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)電安全事故頻出,嚴(yán)重威脅了工作人員的生命安全性。因此,在煤礦安全生產(chǎn)和管理過(guò)程中,要加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理,降低安全事故發(fā)生率。
1煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性
煤礦機(jī)電技術(shù)管理對(duì)于保障煤礦生產(chǎn)的安全性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面具有重要的作用,具體表現(xiàn)如下:
1.1煤礦機(jī)電技術(shù)管理是確保煤礦安全生產(chǎn)的必要前提
在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,往往會(huì)用到較多的機(jī)電設(shè)備,而這些機(jī)電設(shè)備的正確操作則需要專業(yè)化技術(shù)知識(shí)來(lái)支撐,以確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的安全性;此外,有些煤礦企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中雖然有些機(jī)電設(shè)備老化較為嚴(yán)重,但仍投入使用,存在較多的安全隱患,則需要更加專業(yè)化的技能以及更加嚴(yán)格的管理體系以加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)電設(shè)備的安全管理。因此,有必要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)電技術(shù)管理,以促進(jìn)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)電設(shè)備使用的規(guī)范性和管理的嚴(yán)密性,以確保煤礦的安全生產(chǎn)。
1.2煤礦機(jī)電技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必然要求
煤礦企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,其最終的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而將煤礦機(jī)電技術(shù)管理應(yīng)用在煤礦安全生產(chǎn)中,可以大大降低煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中由機(jī)電設(shè)備或者是操作不當(dāng)?shù)纫鸬陌踩鹿拾l(fā)生率,從而降低煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,以便于更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
1.3煤礦機(jī)電技術(shù)管理是提高煤礦生產(chǎn)安全管理水平的重要基礎(chǔ)
煤礦機(jī)電技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)安全管理體系的重要環(huán)節(jié),其管理水平高低直接關(guān)系著整個(gè)安全管理體系的管理水平。因此,在煤礦安全生產(chǎn)中,必須要重視對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)的管理,不斷提高煤礦生產(chǎn)人員的技術(shù)操作水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞
2.1對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)管理重要性的忽視
很多煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中,并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電技術(shù)管理的重要性,也沒(méi)有將其擺在安全生產(chǎn)管理的突出位置上,電纜、配件管理不當(dāng)以及機(jī)電設(shè)備維修不到位、維修技術(shù)不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象層出不窮,這就導(dǎo)致了在實(shí)際的煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中,管理和技術(shù)人員既很難全面把握整體機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況,亦很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中存在的安全隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.2操作和管理人員專業(yè)技術(shù)水平的落后性
操作和管理人員是煤礦機(jī)電技術(shù)管理的主體,其專業(yè)技術(shù)水平高低直接關(guān)系著機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),操作和管理人員專業(yè)技能和知識(shí)與智能化、自動(dòng)化的機(jī)電設(shè)備之間存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象,且我國(guó)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中多采用粗放式作業(yè),導(dǎo)致整體操作和管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)普遍偏低,很難對(duì)機(jī)電系統(tǒng)各子系統(tǒng)及操作流程進(jìn)行全面的把握,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備存在一定的安全隱患,影響煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是確保煤礦安全生產(chǎn)中各項(xiàng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作有序進(jìn)行的必要制度性前提,是規(guī)范生產(chǎn)及管理人員各項(xiàng)操作行為的必然要求。但是縱觀我國(guó)煤礦機(jī)電技術(shù)管理形狀可以發(fā)現(xiàn),其存在著明顯的制度欠缺現(xiàn)象,導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作在開展的過(guò)程中很難做到“有章可循”,影響了煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的進(jìn)一步提升;此外,在實(shí)際的煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中,亦存在著明顯的制度執(zhí)行力不足現(xiàn)象,限制了各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí),究其原因,一方面是因?yàn)闄C(jī)電技術(shù)管理及操作人員的欠缺,使得各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位;另一方面則是由于監(jiān)管人員監(jiān)管力度的不足,導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)管理制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在較多的漏洞。
3有效應(yīng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理漏洞的相關(guān)策略
為有效應(yīng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問(wèn)題,提高煤礦生產(chǎn)的安全性,可以積極采取以下策略:
3.1充分認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性,引導(dǎo)工作人員樹立起安全生產(chǎn)意識(shí)
充分認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理工作順利進(jìn)行的必要前提。因此,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到管理的重要性,具體策略包括:一是通過(guò)全員教育等活動(dòng),使煤礦生產(chǎn)企業(yè)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部分及管理部門到基層操作和管理人員都充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電技術(shù)管理對(duì)確保煤礦安全生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面的重要作用;二是樹立起“安全第一”的生產(chǎn)理念,引導(dǎo)全體工作人員樹立起安全生產(chǎn)意識(shí),以規(guī)范其各項(xiàng)操作行為,提高機(jī)電技術(shù)管理水平。
3.2重視員工專業(yè)技能及知識(shí)的培訓(xùn),打造一支高素質(zhì)的機(jī)電技術(shù)管理隊(duì)伍
良好的專業(yè)技能和知識(shí)是確保煤礦機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量的必要前提。因此,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中,要重視員工專業(yè)技能及知識(shí)的培訓(xùn),具體策略包括:一是增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的引進(jìn)力度,在人員招聘環(huán)節(jié)重視對(duì)應(yīng)聘人員的專業(yè)技能及知識(shí)考核,并做好崗前培訓(xùn)工作;二是對(duì)在崗員工進(jìn)行定期或者是不定期的專業(yè)技能培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)其實(shí)踐操作能力的考核;三是為員工提供良好的薪資和福利待遇以及上升空間,以便于留住人才。
3.3健全管理制度,完善機(jī)電技術(shù)管理體系
健全的管理制度是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理及操作行為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的必要前提。因此,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中要健全管理制度,形成完善的管理體系,具體策略包括:一是制定科學(xué)合理的機(jī)電技術(shù)操作和管理制度,實(shí)現(xiàn)操作和管理行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;二是建立起完善的安全管理制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任制度納入安全管理體系的建設(shè)中,實(shí)施“一崗雙責(zé)”,以將機(jī)電技術(shù)管理職責(zé)明確落實(shí)到每個(gè)工作崗位上;三是建立起完善的監(jiān)管制度,以提高。
4結(jié)語(yǔ)
縱觀我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),其雖然取得了一定的成就,在某種程度上提升了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平,但仍存在一些漏洞,影響了煤礦生產(chǎn)安全性的進(jìn)一步提升。因此,在我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中,要有針對(duì)性的解決機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問(wèn)題,提高其管理水平,以為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作者:劉巖 單位:同煤集團(tuán)同生浩然煤業(yè)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]張有雙.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].能源與節(jié)能,2013,(08).
【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)學(xué);制度完善;第三方監(jiān)管
一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)從來(lái)也沒(méi)有停止過(guò)整頓和治理,一直重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題,但是觸目驚心的煤礦事故依然頻繁發(fā)生。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)煤礦總共發(fā)生事故109起,死亡認(rèn)識(shí)達(dá)612人,其中死亡10人以上的事故有13起,與2009年相比,2010年煤礦事故發(fā)生起數(shù)同比增加11起,死亡人數(shù)同比減少69起死亡人數(shù)在10人以上的事故同比增加了2起。2003年我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國(guó)采煤效率僅為美國(guó)的2.2%,南非的8.1%,百萬(wàn)噸死亡率卻是美國(guó)的100倍。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上說(shuō),問(wèn)題的嚴(yán)峻性,已經(jīng)擺在了煤炭企業(yè)面前,非解決不可。
二、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因
礦難的發(fā)生固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵、洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的原因。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是煤礦企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門和國(guó)家設(shè)立的煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同對(duì)煤炭生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)制,煤礦企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門,主要的責(zé)任是向煤礦工人宣傳講解煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)煤礦工人的安全生產(chǎn)意識(shí),也就是企業(yè)內(nèi)部按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部行為,煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,也只能隨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度和生產(chǎn)煤炭總量的影響而發(fā)生變化,在不出現(xiàn)大的事故時(shí),企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門更多的體現(xiàn)為只見(jiàn)投入不見(jiàn)產(chǎn)出,有時(shí)常被誤解為一種擺設(shè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,這也導(dǎo)致了中央政府近年來(lái)整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項(xiàng)政策和措施無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
1.成本投入不足,安全意識(shí)薄弱
我國(guó)煤礦存在著地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴(yán)重等問(wèn)題。近年來(lái)鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動(dòng)了煤炭的過(guò)量需求。在煤炭逐步放開經(jīng)營(yíng)的環(huán)境下,投入問(wèn)題暴露了出來(lái),凸顯了國(guó)家在投入機(jī)制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無(wú)法治理環(huán)境,無(wú)法可持續(xù)發(fā)展,逐漸形成了惡性循環(huán)。
2.產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,價(jià)格機(jī)制乏力
煤炭資源開發(fā)與利用實(shí)際上一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。在產(chǎn)權(quán)分離的企業(yè)制度改革中,煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不清晰,作為國(guó)家所有權(quán)的資源,歸地方分配使用,不僅開采成本未進(jìn)入價(jià)格形成機(jī)制,而且回采率非常低,尤其是小煤窯極大地浪費(fèi)了資源。煤炭資源的稀缺性和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)熱必然導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格的需求拉動(dòng)型上漲。這種上漲一方面導(dǎo)致國(guó)家價(jià)格調(diào)控能力下降,另一方面導(dǎo)致煤炭企業(yè)因價(jià)格飆升的利益驅(qū)動(dòng)引發(fā)生產(chǎn)失控。造成煤炭市場(chǎng)秩序的混亂,而價(jià)格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會(huì)發(fā)生安全事故。
3.監(jiān)管責(zé)任失察,沒(méi)有盡到職責(zé)
政府職能部門對(duì)煤礦生產(chǎn)的責(zé)任監(jiān)管所產(chǎn)生的問(wèn)題,主要是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力配置存在失衡,對(duì)權(quán)力運(yùn)用過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制不健全?,F(xiàn)行的權(quán)力運(yùn)行中產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,是煤礦事故發(fā)生的重要原因。國(guó)家設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察局是依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法對(duì)各省市地方煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督,在煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),定期對(duì)該單位生產(chǎn)過(guò)程中配備的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,在事故發(fā)生后,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并且處理事故善后的一些賠償工作。然而,這里面存在很多弊端,比如說(shuō),由于國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)到地方的一些部門,因?yàn)槿藛T配置等條件限制,會(huì)定期對(duì)當(dāng)?shù)氐拿旱V企業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,因?yàn)槭嵌ㄆ诘?,煤礦企業(yè)就做一些“面子工程”,這樣就可能成為以后事故的導(dǎo)火索。
三、完善制度是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保障
煤礦安全生產(chǎn)離不開制度規(guī)范化,制度規(guī)范化當(dāng)然離不開生產(chǎn)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)管理水平等內(nèi)部制度環(huán)境建設(shè),在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期,更離不開外部的制度環(huán)境建設(shè)。煤礦安全生產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的一個(gè)縮影,直接反映了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本理念,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,沒(méi)有安全就沒(méi)有長(zhǎng)治久安,就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而要安全必須有完善的制度保障。
1.增強(qiáng)安全意識(shí),完善投入機(jī)制
增強(qiáng)安全意識(shí)要樹立科學(xué)的政績(jī)觀,讓安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)結(jié)合,把安全始終放在預(yù)防的基礎(chǔ)上。增強(qiáng)安全意識(shí)要突出煤礦企業(yè)的特殊性,嚴(yán)格節(jié)能降耗,把安全生產(chǎn)目標(biāo)納入管理者的考核目標(biāo)。煤炭作為開發(fā)型產(chǎn)業(yè),一直是在過(guò)渡開采和掠奪性開采中配置煤炭資源,久而久之造成了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)脆弱,投入不足。增強(qiáng)安全意識(shí)要增加開發(fā)型投入,尤其是科技創(chuàng)新的投入,解決煤炭產(chǎn)業(yè)深加工落后、產(chǎn)品附加值低得問(wèn)題。煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)投入需要大量成本,在煤礦生產(chǎn)設(shè)施暫時(shí)投入不足的情況下,通過(guò)技術(shù)力量,緩解煤礦現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備等弱化的局面。增強(qiáng)安全意識(shí)要健全安全信息披露機(jī)制,公開信息渠道,公開社會(huì)監(jiān)督。
2.變革審批制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)分離
煤礦安全生產(chǎn)是否落實(shí)到位直接體現(xiàn)政府職能的根本性轉(zhuǎn)變,要改變政府職能運(yùn)轉(zhuǎn)方式。審批過(guò)程要以安全生產(chǎn)為中心,以煤礦生產(chǎn)能力為尺度,確定以規(guī)模遏制超采率,從而使不合乎開采標(biāo)準(zhǔn)的煤礦在審批源頭上予以杜絕。要是審批職能規(guī)范化和透明化。應(yīng)從遏制審批不作為做起,嚴(yán)把入關(guān)口。審批是政府的職能行為,它在制度流程上約束行政能力的去向,產(chǎn)權(quán)是審批的前提,只有產(chǎn)權(quán)是清晰的,審批才不會(huì)糊涂。這樣既可以減少資源的浪費(fèi),又可以遏制野蠻和非法開采。
3.推行第三方監(jiān)管,提高煤礦安全保障
安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)的重要要求,對(duì)于維護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,降低煤礦企業(yè)生產(chǎn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失具有重要的作用。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),機(jī)電事故、瓦斯爆炸等安全事故頻出,使煤礦安全生產(chǎn)成為社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。本文就煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性及存在的漏洞問(wèn)題進(jìn)行探索分析,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,以期為提高煤礦安全生產(chǎn)水平提供相應(yīng)的參考。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);機(jī)電技術(shù)管理
煤礦生產(chǎn)業(yè)是我國(guó)各行各業(yè)順利發(fā)展的重要支撐,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和提高具有重要的作用。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和進(jìn)步以及各種新技術(shù)、新設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中的使用,使得我國(guó)煤礦生產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化程度不斷提高。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)業(yè)的管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),其機(jī)電技術(shù)管理較為落后,并不能完全滿足煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化,導(dǎo)致煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)電安全事故頻出,嚴(yán)重威脅了工作人員的生命安全性。因此,在煤礦安全生產(chǎn)和管理過(guò)程中,要加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理,降低安全事故發(fā)生率。
1煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性
煤礦機(jī)電技術(shù)管理對(duì)于保障煤礦生產(chǎn)的安全性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面具有重要的作用,具體表現(xiàn)如下:
1.1煤礦機(jī)電技術(shù)管理是確保煤礦安全生產(chǎn)的必要前提
在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,往往會(huì)用到較多的機(jī)電設(shè)備,而這些機(jī)電設(shè)備的正確操作則需要專業(yè)化技術(shù)知識(shí)來(lái)支撐,以確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的安全性;此外,有些煤礦企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中雖然有些機(jī)電設(shè)備老化較為嚴(yán)重,但仍投入使用,存在較多的安全隱患,則需要更加專業(yè)化的技能以及更加嚴(yán)格的管理體系以加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)電設(shè)備的安全管理。因此,有必要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)電技術(shù)管理,以促進(jìn)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)電設(shè)備使用的規(guī)范性和管理的嚴(yán)密性,以確保煤礦的安全生產(chǎn)。
1.2煤礦機(jī)電技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必然要求
煤礦企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,其最終的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而將煤礦機(jī)電技術(shù)管理應(yīng)用在煤礦安全生產(chǎn)中,可以大大降低煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中由機(jī)電設(shè)備或者是操作不當(dāng)?shù)纫鸬陌踩鹿拾l(fā)生率,從而降低煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,以便于更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
1.3煤礦機(jī)電技術(shù)管理是提高煤礦生產(chǎn)安全管理水平的重要基礎(chǔ)
煤礦機(jī)電技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)安全管理體系的重要環(huán)節(jié),其管理水平高低直接關(guān)系著整個(gè)安全管理體系的管理水平。因此,在煤礦安全生產(chǎn)中,必須要重視對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)的管理,不斷提高煤礦生產(chǎn)人員的技術(shù)操作水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞
2.1對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)管理重要性的忽視
很多煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中,并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電技術(shù)管理的重要性,也沒(méi)有將其擺在安全生產(chǎn)管理的突出位置上,電纜、配件管理不當(dāng)以及機(jī)電設(shè)備維修不到位、維修技術(shù)不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象層出不窮,這就導(dǎo)致了在實(shí)際的煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中,管理和技術(shù)人員既很難全面把握整體機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況,亦很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中存在的安全隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.2操作和管理人員專業(yè)技術(shù)水平的落后性
操作和管理人員是煤礦機(jī)電技術(shù)管理的主體,其專業(yè)技術(shù)水平高低直接關(guān)系著機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),操作和管理人員專業(yè)技能和知識(shí)與智能化、自動(dòng)化的機(jī)電設(shè)備之間存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象,且我國(guó)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中多采用粗放式作業(yè),導(dǎo)致整體操作和管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)普遍偏低,很難對(duì)機(jī)電系統(tǒng)各子系統(tǒng)及操作流程進(jìn)行全面的把握,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備存在一定的安全隱患,影響煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是確保煤礦安全生產(chǎn)中各項(xiàng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作有序進(jìn)行的必要制度性前提,是規(guī)范生產(chǎn)及管理人員各項(xiàng)操作行為的必然要求。但是縱觀我國(guó)煤礦機(jī)電技術(shù)管理形狀可以發(fā)現(xiàn),其存在著明顯的制度欠缺現(xiàn)象,導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作在開展的過(guò)程中很難做到“有章可循”,影響了煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的進(jìn)一步提升;此外,在實(shí)際的煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中,亦存在著明顯的制度執(zhí)行力不足現(xiàn)象,限制了各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí),究其原因,一方面是因?yàn)闄C(jī)電技術(shù)管理及操作人員的欠缺,使得各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位;另一方面則是由于監(jiān)管人員監(jiān)管力度的不足,導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)管理制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在較多的漏洞。
3有效應(yīng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理漏洞的相關(guān)策略
為有效應(yīng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問(wèn)題,提高煤礦生產(chǎn)的安全性,可以積極采取以下策略:
3.1充分認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性,引導(dǎo)工作人員樹立起安全生產(chǎn)意識(shí)
充分認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理工作順利進(jìn)行的必要前提。因此,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到管理的重要性,具體策略包括:一是通過(guò)全員教育等活動(dòng),使煤礦生產(chǎn)企業(yè)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部分及管理部門到基層操作和管理人員都充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電技術(shù)管理對(duì)確保煤礦安全生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面的重要作用;二是樹立起“安全第一”的生產(chǎn)理念,引導(dǎo)全體工作人員樹立起安全生產(chǎn)意識(shí),以規(guī)范其各項(xiàng)操作行為,提高機(jī)電技術(shù)管理水平。
3.2重視員工專業(yè)技能及知識(shí)的培訓(xùn),打造一支高素質(zhì)的機(jī)電技術(shù)管理隊(duì)伍
良好的專業(yè)技能和知識(shí)是確保煤礦機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量的必要前提。因此,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中,要重視員工專業(yè)技能及知識(shí)的培訓(xùn),具體策略包括:一是增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的引進(jìn)力度,在人員招聘環(huán)節(jié)重視對(duì)應(yīng)聘人員的專業(yè)技能及知識(shí)考核,并做好崗前培訓(xùn)工作;二是對(duì)在崗員工進(jìn)行定期或者是不定期的專業(yè)技能培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)其實(shí)踐操作能力的考核;三是為員工提供良好的薪資和福利待遇以及上升空間,以便于留住人才。
3.3健全管理制度,完善機(jī)電技術(shù)管理體系
健全的管理制度是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理及操作行為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的必要前提。因此,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中要健全管理制度,形成完善的管理體系,具體策略包括:一是制定科學(xué)合理的機(jī)電技術(shù)操作和管理制度,實(shí)現(xiàn)操作和管理行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;二是建立起完善的安全管理制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任制度納入安全管理體系的建設(shè)中,實(shí)施“一崗雙責(zé)”,以將機(jī)電技術(shù)管理職責(zé)明確落實(shí)到每個(gè)工作崗位上;三是建立起完善的監(jiān)管制度,以提高各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力,保障各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
縱觀我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),其雖然取得了一定的成就,在某種程度上提升了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平,但仍存在一些漏洞,影響了煤礦生產(chǎn)安全性的進(jìn)一步提升。因此,在我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中,要有針對(duì)性的解決機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問(wèn)題,提高其管理水平,以為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),今天??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),安排部署今后工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才,省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、吸取教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,煤炭產(chǎn)業(yè)在市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重。促進(jìn)了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè),安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái),市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管,開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng),加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度,同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故,但是市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)。一起重大事故,造成了20人死亡,特別是10.9海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人,造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失,給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力,給我再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。
固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)。但主要還是煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足,一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠,監(jiān)管不到位,工作不落實(shí),部分監(jiān)管人員失職,未及時(shí)處理安全隱患;二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。
事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,煤礦安全生產(chǎn)。事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓(xùn),摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時(shí)刻保持清醒,時(shí)刻高度警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一,生產(chǎn)第二”原則,全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,深入查找問(wèn)題,深刻分析原因,及時(shí)排除隱患,切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實(shí)工作責(zé)任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運(yùn)行,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,健全制度。落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大,責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)。但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明,縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感,一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作,未雨綢繆,嚴(yán)密防范,身體力行,深入一線,靠前指揮,堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。
把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作,及時(shí)排查事故隱患。
加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定。對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書,責(zé)令煤礦立即整改;對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,并做好督促落實(shí),堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別要對(duì)煤礦“一通三防”防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)管。
決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦,四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。依法處以罰金的同時(shí),煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦,要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。
做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則,五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹立良好的社會(huì)形象。
三、強(qiáng)化管理,加大投入。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
加大安全投入,一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用。確保專款專用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施,配備安全生產(chǎn)的設(shè)備,保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理,煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的不得生產(chǎn)。
積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。
堅(jiān)持班前警示教育,三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)。提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳,職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。
加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度,四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。
四、追究責(zé)任,加強(qiáng)督查。確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)。責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵,督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度,落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查。及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見(jiàn)。