時(shí)間：2022-10-31 13:38:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工商局半年工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、 領(lǐng)導(dǎo)我市品牌推進(jìn)工作
成都市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略辦公室設(shè)在我局
，2月16日，全市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議正式召開，明確了部門職能職責(zé)，規(guī)范了工作流程，制訂了實(shí)施意見、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標(biāo)；3月召開了行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作座談會(huì)，充分調(diào)動(dòng)了各行各業(yè)的積極性；平面媒體、戶外、網(wǎng)絡(luò)等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進(jìn)行中。
二、加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高公眾的商標(biāo)意識(shí) 三、健全維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，品牌合法權(quán)益保護(hù)更加到位。 圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾利益與商標(biāo)權(quán)利人的利益結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化查辦力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。開展以保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為重點(diǎn)的執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)展會(huì)、商場、專賣店等零售企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)巡查117次，對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)巡查66次，查處商標(biāo)印制違法案件2件，罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標(biāo)違法案件44件，其中一般商標(biāo)案件2件，商標(biāo)侵權(quán)案件42件，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)3950件（套），罰沒金額22.75萬元，沒收、銷毀侵權(quán)商品 22件。有力地打擊了商標(biāo)違法行為，形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，為消費(fèi)者營造了安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
一、落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)” ，為市場主體營造更加寬松、公平公正、安全放心的發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境
（一）、實(shí)施“市場主體增量”行動(dòng)，為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個(gè)體驗(yàn)照工作。截止目前，全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶，占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底，全市應(yīng)驗(yàn)照戶數(shù)2069戶，已驗(yàn)照戶數(shù)1188戶，驗(yàn)照率為57.4%。對(duì)前置審批不全的881戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄送抄告。
四是加強(qiáng)企業(yè)出資信用公示管理。針對(duì)我市少數(shù)企業(yè)，特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問題，為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為，營造公平競爭、誠實(shí)守信的招商引資環(huán)境，防止個(gè)別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問題的發(fā)生，我局出臺(tái)《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》，對(duì)企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序，以及信息管理和責(zé)任等方面，都作了具體規(guī)定。目前，該辦法已經(jīng)市法制辦報(bào)市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有工程”服務(wù)。目前，已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作，將全市的133個(gè)行政村列入“七有工程”范圍，目前我市的“七有”工程建設(shè)正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣（七有：指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、食品安全示范店、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站）。通過實(shí)施以上套餐式服務(wù)舉措，有力地促進(jìn)了市場主體持續(xù)快速發(fā)展。
市工商局上半年工作總結(jié)
上半年，全局上下堅(jiān)持“三個(gè)代表”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級(jí)干部會(huì)議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)！
上半年，行政性收費(fèi)完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現(xiàn)在：
一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想
“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來，我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，開創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性、堅(jiān)定不移地為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實(shí)際工作，撰寫體會(huì)、理論性文稿篇，被地市級(jí)以上報(bào)刊編發(fā)篇，其中，國家級(jí)篇，省級(jí)篇。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確?！拔逶鑫鍎?chuàng)”工作主題的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實(shí)“五增五創(chuàng)”工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
二、全力推進(jìn)信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)
我們作為誠信建設(shè)推進(jìn)年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)；高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個(gè)方面的工作—
、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對(duì)信用工程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動(dòng)了企業(yè)各類信用信息的征集工作，通過企業(yè)年檢和個(gè)體經(jīng)營戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對(duì)企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動(dòng)和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。
、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊(cè)，統(tǒng)一歸集、整合、各類企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，為信用信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)管理培養(yǎng)人才；為實(shí)施信用監(jiān)管和社會(huì)信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
、全面啟動(dòng)了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對(duì)“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗(yàn)照予以免審的決定》，對(duì)在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時(shí)，我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點(diǎn)工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，拉開了信用市場建設(shè)活動(dòng)的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式。上述活動(dòng)在社會(huì)上引起了熱烈的反響，對(duì)加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
、推動(dòng)企業(yè)建立信用自律機(jī)制。堅(jiān)持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、自主申報(bào)信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，使廣大工商企業(yè)把誠實(shí)守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會(huì)營造“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于在個(gè)體工商戶中開展誠信教育活動(dòng)的實(shí)施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮社團(tuán)組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營企業(yè)和個(gè)體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要，講誠信”知識(shí)答卷活動(dòng)，個(gè)單位榮獲誠信教育先進(jìn)組織獎(jiǎng)，名同志獲得個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)；月日，我們?cè)谛绿飶V場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發(fā)展”文藝晚會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)信用建設(shè)跨越式發(fā)展。
、以“誠信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費(fèi)者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動(dòng).四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動(dòng)儀式，社會(huì)各界余人隆重集會(huì)，多輛宣傳車進(jìn)行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺(tái)和投訴臺(tái)，先后有人次進(jìn)行了咨詢，現(xiàn)場解決名消費(fèi)者的投訴，受到了消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)，為工商監(jiān)管樹立了良好的形象；同時(shí)我們還成功的舉辦了“·”晚會(huì)，利用晚會(huì)對(duì)誠信進(jìn)行了廣泛宣傳，對(duì)不講誠信被消費(fèi)者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會(huì)對(duì)誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。共3頁,當(dāng)前第1頁1
、在市場主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻，誠信服務(wù)。截至目前，登記注冊(cè)各類企業(yè) 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業(yè) 戶，國有企業(yè) 戶，集體企業(yè) 戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 戶，合伙企業(yè) 戶，發(fā)展個(gè)體工商戶 戶，為 戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù)，為 戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，擬吊銷戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)，為近戶個(gè)體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為％。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，以新港、新秦工商所為試點(diǎn)，將不需要審批前置手續(xù)的個(gè)體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗(yàn)照等登記事權(quán)下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民，取信于社會(huì)。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn)€，扶持幫助企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)件，推薦知名商標(biāo)件，著名商標(biāo)件；為個(gè)企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記，抵押金額萬元；對(duì)個(gè)省級(jí)、個(gè)市級(jí)“守合同、重信用”單位進(jìn)行初審?fù)扑]。
三、突出“三打三?！?，加大執(zhí)法力度，維
護(hù)市場的穩(wěn)定和繁榮
半年來，我們緊緊把握“三打三保”的工作重心，開展了“打非法傳銷保社會(huì)穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識(shí)產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動(dòng)。結(jié)合侯馬實(shí)際，我們制定了《“三打三?！睂?shí)施方案》，成立了“三打三保”專項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷方面，重點(diǎn)是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對(duì)一般人員以教育為主，進(jìn)行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發(fā)動(dòng)力量，聯(lián)合市公安局《通告》，調(diào)動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)施方案》，聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊(duì)成立了專案組，先后出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，車輛余臺(tái)次，打掉傳銷網(wǎng)絡(luò)個(gè)，傳銷窩點(diǎn)余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對(duì)涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機(jī)關(guān)，在整個(gè)行動(dòng)中先后解救和遣散人員達(dá)余人。有力地維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，我們制定了方案和措施，下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進(jìn)行立案初審的通知》，在工商所配備了商標(biāo)廣告專管員，重點(diǎn)打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為，對(duì)一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正，規(guī)范經(jīng)營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識(shí)，打造自己的品牌，扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起，其中夢(mèng)特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起，皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起，非法印制商標(biāo)案件起等；收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護(hù)交易安全行動(dòng)中，重點(diǎn)打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對(duì)一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進(jìn)行規(guī)范，上半年,我們會(huì)同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中虛假廣告誤導(dǎo)竟買人的行為；同時(shí),對(duì)我市沒有續(xù)展的個(gè)動(dòng)產(chǎn)抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書；對(duì)個(gè)拍賣會(huì)進(jìn)行了登記備案和有效監(jiān)督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強(qiáng)了節(jié)日市場的監(jiān)管?！霸薄按汗?jié)”兩節(jié)市場，我們以預(yù)防為主，提前介入，在個(gè)主要市場、超市設(shè)置了現(xiàn)場工作臺(tái)，現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理，收到了明顯效果；同時(shí),我們強(qiáng)化宣傳，公布舉報(bào)電話，利用申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)解決問題；加強(qiáng)市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間，共出動(dòng)市場巡查人員余人次，出動(dòng)巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產(chǎn)日期糕點(diǎn)盒，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營戶戶，維護(hù)了節(jié)日市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對(duì)突如其來的高致病性禽流感，我們本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開有關(guān)防治禽流感工作會(huì)議，成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問題的通知》，與各所、隊(duì)簽訂了責(zé)任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發(fā)放禽流感知識(shí)宣傳單份，取締活禽銷售點(diǎn)個(gè)，對(duì)個(gè)銷售加工、銷售點(diǎn)銷售的無檢疫合格證的白條雞進(jìn)行了封存，對(duì)個(gè)銷售禽類冷凍產(chǎn)品經(jīng)營戶實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，對(duì)家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進(jìn)行了登記、監(jiān)控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時(shí)，我們對(duì)網(wǎng)吧、化學(xué)危險(xiǎn)品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類食品等市場的檢點(diǎn)做了安排。期間，我們共出動(dòng)車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經(jīng)營戶余戶，取締黑網(wǎng)吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個(gè)，查封液化氣瓶；對(duì)個(gè)存有安全隱患的成品油油庫責(zé)令停業(yè)整頓;查處無照加油站個(gè)；查處無照經(jīng)營農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營三無農(nóng)機(jī)配件案件兩起，查扣配件件。為維護(hù)我市人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度，建立健全商品入市安全過濾機(jī)制。加強(qiáng)商品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期或不定期地組織對(duì)食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類商品進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善消費(fèi)者申訴舉報(bào)和案件查處網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新打假維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實(shí)施方案》，我們結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)個(gè)市場，個(gè)超市的重點(diǎn)商品，實(shí)行了申報(bào)、審核的商品準(zhǔn)入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長效管理機(jī)制，為維護(hù)消費(fèi)者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評(píng)價(jià)和稱贊。共3頁,當(dāng)前第2頁2
四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造信用工商
打造信用工商，提升工商形象，是今年誠信建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們根據(jù)國家工商總局提出的信用工商建設(shè)的重點(diǎn)和目標(biāo)，局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”，以“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主要內(nèi)容，過好了一次民主生活會(huì)，查找差距，改進(jìn)工作，端正作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。制發(fā)了《市工商行政管理局關(guān)于信用工商建設(shè)實(shí)施方案》，全面安排部署了信用工商建設(shè)的各項(xiàng)工作；下發(fā)了《關(guān)于開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施意見》，安排了全年行評(píng)工作，成立了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)了名行風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)座談會(huì),在全局范圍內(nèi)逐級(jí)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,月下旬,我局代表隊(duì)在全市黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競賽,榮獲三等獎(jiǎng);在全局范圍內(nèi)實(shí)行了《崗位目標(biāo)分解與考核督查辦法》，財(cái)物工作在接受省財(cái)物大檢查中，受到好評(píng)。采用明察暗訪等形式對(duì)一線人員貫徹“六項(xiàng)禁令”進(jìn)行有效監(jiān)督，努力增強(qiáng)工商執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，更好的為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動(dòng)，激發(fā)了全局團(tuán)結(jié)友愛、拼搏向上、愛崗敬業(yè)的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務(wù)員”、“工商形象窗口”三項(xiàng)競賽活動(dòng)；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號(hào)》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業(yè)處長趙勇及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了授牌儀式。緊密結(jié)合“五增五創(chuàng)”的工作實(shí)際，認(rèn)真開展了《行政許可法》的宣傳和學(xué)習(xí)，月日組織余人在大禮堂廣場設(shè)立了咨詢臺(tái)，發(fā)放
宣傳資料份；組織全局公務(wù)員參加了年全市公職人員法律知識(shí)考試；加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，上半年備案起，退回補(bǔ)正起。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，個(gè)體、私營協(xié)會(huì)發(fā)揮“三自”作用，積極開展各項(xiàng)文明健康活動(dòng)。組織開展了促進(jìn)商貿(mào)市場發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，召開座談會(huì)；妥善解決了**汽車東站貨物裝車費(fèi)用問題；在全市私營企業(yè)中開展了學(xué)習(xí)《憲法修正案》和“四五”普法知識(shí)競賽活動(dòng)，月份，在全臨汾市民營企業(yè)“四五”普法知識(shí)競賽中，侯馬代表隊(duì)榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠信·維權(quán)”年主題，組織中學(xué)生舉辦了·“聯(lián)通杯”誠信維權(quán)有獎(jiǎng)?wù)魑南盗谢顒?dòng)。月日，順利召開了消費(fèi)者協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)，對(duì)今后五年工作提出更高要求；半年來，處理投訴件，挽回經(jīng)濟(jì)損失元。各工會(huì)、中心、黨務(wù)、老干部管理、群眾團(tuán)體等組織都在各自的崗位上盡職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)全局工作目標(biāo)努力奮斗!
時(shí)間緊，任務(wù)重，全局上下要只爭朝夕，同舟共濟(jì)，為完成我們既定的工作目標(biāo)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)區(qū)域性中心城市而努力奮斗！
（一）高度重視，周密部署，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，截至目前，已完成準(zhǔn)備動(dòng)員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個(gè)階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實(shí)踐詳細(xì)的實(shí)施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個(gè)平臺(tái)”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動(dòng)。通過積極開展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告23篇。通過開展 “以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對(duì)這次深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
二、持續(xù)改進(jìn)服務(wù) 放寬市場準(zhǔn)入 積極支持和促進(jìn)市場主體繁榮發(fā)展
（五）積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成**區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及**區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
（七）全面落實(shí)工商優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵(lì)私營企業(yè)個(gè)體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個(gè)體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費(fèi)3197元。
（八）開展商標(biāo)服務(wù)進(jìn)企業(yè)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。科所聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)深入到成都西航食品有限公司、成都獅子樓大酒店有限公司、成都市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、成都溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成成都市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、成都獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的成都市著名商標(biāo)到期復(fù)審認(rèn)定工作。積極引導(dǎo)幫扶我區(qū)的成都市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。上半年，我區(qū)新申請(qǐng)認(rèn)定省、市著名商標(biāo)5件（其中，省著名商標(biāo)2件；市著名商標(biāo)3件）。
三、強(qiáng)化行政職能比較優(yōu)勢(shì) 全力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展
（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機(jī)制，堅(jiān)持打防并舉的工作態(tài)勢(shì)，建設(shè)和諧平安成都。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷 從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會(huì)。
（十一）商標(biāo)行政保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式 務(wù)實(shí)支持搞活市場流通 進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
（十三）加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實(shí)城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理，維護(hù)市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了菜市場硬件設(shè)施和管理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實(shí)行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項(xiàng)市場管理制度。三是加強(qiáng)市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實(shí)市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等措施，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)、嚴(yán)把商品價(jià)格關(guān)、嚴(yán)把商品促銷關(guān)、嚴(yán)把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強(qiáng)服務(wù)理念，加大服務(wù)。進(jìn)一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進(jìn)行工作信息反饋，主動(dòng)上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
（十五）認(rèn)真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計(jì)完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。
（十六）加強(qiáng)廣告市場監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會(huì)、 “5.12”大地震一周年等專項(xiàng)戶外廣告檢查活動(dòng)。積極實(shí)施對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)商品廣告行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動(dòng)聯(lián)系和走訪，同時(shí)對(duì)部分重點(diǎn)報(bào)刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進(jìn)行了監(jiān)測，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時(shí)通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，維護(hù)市場消費(fèi)安全，切實(shí)促進(jìn)區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
六、著眼效能提升 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)行政執(zhí)行力提高
（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)，顧大局、講民主，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了班子團(tuán)結(jié)，并通過班子和諧帶動(dòng)隊(duì)伍和諧，促進(jìn)全局和諧規(guī)范服務(wù)。06年至08年連續(xù)三年被區(qū)委評(píng)為好班子。
（二十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強(qiáng)黨建工作，先后開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實(shí)求成 事盡精華’**精神”、“好書贈(zèng)社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動(dòng)”、“打造活力機(jī)關(guān)黨建，服務(wù)**科學(xué)發(fā)展”等活動(dòng)。注冊(cè)登記科榮獲成都市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級(jí)“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報(bào)和指導(dǎo)意見3期。
七、以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范 以規(guī)范促服務(wù) 進(jìn)一步深化貫標(biāo)工作
八、 夯實(shí)基礎(chǔ)暢通“金信”
（二十五）繼續(xù)強(qiáng)化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強(qiáng)信息化設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會(huì)議5次。強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在**工商局門戶網(wǎng)站，**公眾網(wǎng)，成都市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
（二十六）認(rèn)真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。
九、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) 加強(qiáng)內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
（二十七）加強(qiáng)目標(biāo)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。年初，認(rèn)真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報(bào)送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料，獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。認(rèn)真準(zhǔn)備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作，被市工商局評(píng)為2008年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)單位。積極加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的分解、督查和落實(shí)，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項(xiàng)目標(biāo)9項(xiàng)。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成區(qū)委區(qū)政府督辦事項(xiàng)4件，完成68件，完成上級(jí)政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡報(bào)55期。
（二十八）加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機(jī)制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進(jìn)工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報(bào)》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報(bào)》以“輝煌靠真抓實(shí)干鑄就”為題對(duì)我局進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，《成都工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升工商良好的社會(huì)公眾形象。
（二）完善服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、積極推進(jìn)區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。以促進(jìn)災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目市場準(zhǔn)入服務(wù)工作，積極推進(jìn)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。強(qiáng)化并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準(zhǔn)入，營造公平透明、快捷有序的準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。
（三）深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對(duì)食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟(jì)違法案件的打擊力度，積極開展各類專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項(xiàng)工作，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
5、努力推進(jìn)商標(biāo)品牌的實(shí)施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標(biāo)總量。重點(diǎn)培育著名、馳名商標(biāo)，并加大對(duì)著名、馳名商標(biāo)的扶持力度，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實(shí)加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達(dá)城市廣告監(jiān)測先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點(diǎn)，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
7、積極開展食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實(shí)施，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度，繼續(xù)推進(jìn)六類食品市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時(shí)，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。
（五）廣泛關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
今年以來，*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國、全省、全市工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”等主題，全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將半年來的工作匯報(bào)如下：
一、充分發(fā)揮工商職能作用，著力營造全民創(chuàng)業(yè)和良好環(huán)境。今年以來，我局凸顯全民創(chuàng)業(yè)主題，在優(yōu)化登記服務(wù)、積極培育市場主體、延伸商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，繼續(xù)實(shí)施“五大服務(wù)工程”，全力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，得到了上級(jí)部門的充分肯定。截至6月底，我局新登記各類市場主體1261家,其中新發(fā)展民營企業(yè)65家，個(gè)體工商戶1154戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42家；新申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)8件；全市系統(tǒng)共受理消費(fèi)投訴182起，調(diào)處率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13.69萬元。
（一）繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。今年以來，我局按照《關(guān)于突破性做好市場主體準(zhǔn)入工作促進(jìn)市場主體又好又快發(fā)展的決定》的要求，繼續(xù)推行了“導(dǎo)向服務(wù)”、“幫困服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”五項(xiàng)服務(wù)舉措和工商顧問、輕微違法友情提示等十條落實(shí)措施。
（二）四大舉措貫徹落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)意見。今年，省局出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱26條）后，我局高度重視，把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為全局重點(diǎn)工作之一，采取四項(xiàng)實(shí)施，全面貫徹全面創(chuàng)業(yè)精神。
一是全面宣傳26條意見、積極調(diào)研落實(shí)舉措。我局積極利用電視、紅盾網(wǎng)、報(bào)紙等新聞媒體面向社會(huì)廣泛宣傳省局“26條意見”，并印制“26條意見”宣傳單2000份，置于行政服務(wù)中心和各基層分局辦事廳向社會(huì)全面公開，讓群眾對(duì)省局26條知曉明白，全面了解工商部門支持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施。我局同時(shí)迅速向*市委、人大、政府、政協(xié)等主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并按照市委宋書記的批示，主動(dòng)聯(lián)系*市委辦公室成立了“落實(shí)省局26條意見課題組”。5月19日，由*市委辦公室的專班到我局和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，注冊(cè)分局、基層分局負(fù)責(zé)人召開了落實(shí)26條研討會(huì)。
二是取得市委政府的支持，將全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)分解落實(shí)。為保證全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)落實(shí)到位，我局制定了取得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持，通過市委、市政府的協(xié)調(diào)和安排將全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處落實(shí)的工作思路，并從三個(gè)方面開展了積極努力。1、積極匯報(bào)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變地方主要領(lǐng)導(dǎo)觀念，使他們認(rèn)識(shí)到全民創(chuàng)業(yè)僅靠工商部門發(fā)個(gè)營業(yè)執(zhí)照，制定一批扶持措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)職能部門特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務(wù)等各方面的政策支持。2、主動(dòng)發(fā)揮職能作用，結(jié)合*實(shí)際制定出市場主體突破性發(fā)展5年規(guī)劃。我局結(jié)合*發(fā)展實(shí)際制定了以現(xiàn)有登記在冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)為基數(shù)，通過各種扶持政策使全市市場主體在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)登記戶數(shù)翻一翻的全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，并由市委、市政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為全民創(chuàng)業(yè)主要責(zé)任人，將目標(biāo)任務(wù)數(shù)按年度分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，形成了由政府主導(dǎo)、各部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全責(zé)的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。3、在全民創(chuàng)業(yè)由地方政府為主導(dǎo)的情況下，我局制定了由市局注冊(cè)分局牽頭，各基層分局按照行政管轄區(qū)劃對(duì)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全程指導(dǎo)，提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門的工作措施。按照市政府的安排，我局在年終還將參與市政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況，從而保證了全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的迅速開展落實(shí)。
三是制定四條落實(shí)措施，全力扶持全民創(chuàng)業(yè)。1、進(jìn)一步提高執(zhí)行力，提高辦事效率。對(duì)所有創(chuàng)業(yè)市場主體申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照的，只要資料齊全，符合法定形式，受理后一律半日辦結(jié)；涉及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等特殊情況的，不分工作時(shí)段，一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內(nèi)，只要是申請(qǐng)從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的，一律免收辦照工本費(fèi)，進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)人員的減輕負(fù)擔(dān)。3、打破農(nóng)民專業(yè)合作社需要5000元最低注冊(cè)資本的限制，對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專業(yè)合作社不再設(shè)最低資本限制。4、強(qiáng)化對(duì)涉及26條事項(xiàng)的監(jiān)督管理，明確工作責(zé)任，完善監(jiān)督辦法，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)于在市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管中出現(xiàn)不積極主動(dòng)服務(wù)、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按《*市委市政府對(duì)損害機(jī)關(guān)效能行為的責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。
（三）創(chuàng)新工作思路，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
截止今年6月，我局共登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社44家，比去年增加了42家，農(nóng)民專業(yè)合作社得到了蓬勃發(fā)展。今年初，我局又抓住*市“*蜜柑”地理標(biāo)志集體商標(biāo)成功注冊(cè)的機(jī)遇，大膽采取引導(dǎo)組建集團(tuán)合作社和“地理標(biāo)志集體商標(biāo)+合作社”的模式，來整合各農(nóng)民專業(yè)合作社分散的資源，指導(dǎo)成立了以*市紅花套柑桔專業(yè)合作社為核心，聯(lián)合其他10家柑桔專業(yè)合作社共同組建的湖北*蜜柑集團(tuán)農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)過整合后，該集團(tuán)農(nóng)民合作社出資總額達(dá)到856萬元，輻射柑農(nóng)6萬戶，聯(lián)接無公害柑橘生產(chǎn)基地15萬畝，擁有核心示范區(qū)1萬畝，原生態(tài)精品果園9個(gè)，柑橘園總面積23.5萬畝并建有“生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)資配送、市場營銷、技術(shù)培訓(xùn)”四大網(wǎng)絡(luò)，具備水果自營出口資格。合作社的產(chǎn)品暢銷沃爾瑪、家樂福等國際知名連鎖店和全國26個(gè)大中城市及果品市場，精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國家或地區(qū)。
（四）全力參加*市“災(zāi)后重建”工作。去年，*市遭遇了歷史上罕見的雪災(zāi)，在災(zāi)后重建中我局充分發(fā)揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動(dòng)，為困難戶落實(shí)災(zāi)后重建資金2萬多元。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)減免政策，減免各類規(guī)費(fèi)3.5萬元。三是新設(shè)立了32個(gè)紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站，發(fā)放涉農(nóng)合同示范文本55本，受理消費(fèi)者申投訴23起，依法為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.38萬元。四是對(duì)食品、建材的10個(gè)種類，19個(gè)批次的商品進(jìn)行了商品質(zhì)量監(jiān)測，對(duì)171公斤不合格食品進(jìn)行了退市處理。
二、努力營造公平、規(guī)范、競爭、有序的市場環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場整治力度，探索長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。上半年共辦理一般程序案件245件（以市局名義處罰150件，以分局名義處罰85件），罰沒收入萬元,其中查處不正當(dāng)競爭案件21件，案值41.15萬元,罰款金額9.2萬元；查處商業(yè)賄賂案件5件，案值4.2萬元，罰款5萬元。還積極參與了市政府掃黃打非工作，出動(dòng)人員60余人次，檢查印刷企業(yè)、出版物市場、書店、攤點(diǎn)等26家（個(gè)），共查繳各類非法出版物、音像制品440本（冊(cè)、盤）。
（一）、嚴(yán)厲打擊非法傳銷。我局主動(dòng)聯(lián)系*市公安局開展了“利劍1號(hào)”打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。共出動(dòng)人員1276人次，查處傳銷案件6件，取締傳銷窩點(diǎn)48個(gè)，清查教育遣散傳銷人員893人。在我局的積極推動(dòng)下，*市政府將打擊傳銷工作列入了社會(huì)治安綜合治理范圍，實(shí)行一票否決，民政局還撥付了打擊傳銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)傳銷人員遣返。目前，*市已經(jīng)建立了由市委綜治辦牽頭，13個(gè)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，社區(qū)、村、組參與的打擊傳銷長效機(jī)制。
（二）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年，我局重點(diǎn)完善了食品送貨下鄉(xiāng)備案制度，增加和細(xì)化了部分內(nèi)容，明確規(guī)定了食品倉庫備案、送貨車輛備案、送貨品類備案、送貨責(zé)任人備案的“四備案制度”。到目前為止，已登記備案食品送貨車85輛，送貨食品2562種，食品倉庫61個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村食品物流全過程監(jiān)管。2月份，我局作為全省唯一的一個(gè)縣級(jí)工商局參加了省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，局長胡衛(wèi)東同志還在大會(huì)上做了典型發(fā)言。3月份，宜昌市工商系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會(huì)議在*召開了現(xiàn)場會(huì)，全面推廣了我局食品送貨下鄉(xiāng)備案的做法。
（三）深化農(nóng)資市場監(jiān)管，爭創(chuàng)特色紅盾護(hù)農(nóng)工作。今年3月份以來，我局以建立長效工作機(jī)制為著眼點(diǎn)，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、畜牧局對(duì)建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制開展了調(diào)研。5月28日，*市人民政府以“都政辦發(fā)［20*］90號(hào)”文件轉(zhuǎn)發(fā)了我局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、畜牧局制定的《*市農(nóng)資經(jīng)營者信用等級(jí)分類監(jiān)管辦法(試行)，從6月份起將在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)資經(jīng)營者信用分類分級(jí)監(jiān)管。與此同時(shí)我們著力加強(qiáng)了與相關(guān)農(nóng)資監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，制定了部門聯(lián)席會(huì)議制度，努力形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管鏈，做到維護(hù)農(nóng)資市場正常的經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民消費(fèi)者的利益不受侵害，開創(chuàng)農(nóng)資監(jiān)管工作新局面。
（四）全面提高消費(fèi)維權(quán)工作水平，鞏固完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一是通過開展“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)”、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式多樣、內(nèi)容豐富的消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)，營造良好的消費(fèi)維權(quán)環(huán)境。二是制定完善的12315工作規(guī)則，以制度保障12315中心和維權(quán)站點(diǎn)的規(guī)范化運(yùn)行。三是延伸維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)，消滅維權(quán)死角。我局在原有的144個(gè)基層維權(quán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了80個(gè)基層維權(quán)點(diǎn)，其中企業(yè)維權(quán)點(diǎn)60個(gè)，集貿(mào)市場維權(quán)點(diǎn)5個(gè)，學(xué)校維權(quán)點(diǎn)15個(gè)。四是加大了對(duì)電信、保險(xiǎn)、天然氣等公用企業(yè)和大型超市維權(quán)點(diǎn)的建設(shè)和培訓(xùn)力度，爭取通過企業(yè)內(nèi)部維權(quán)體系，及時(shí)化解糾紛和矛盾，防止社會(huì)群體投訴事件發(fā)生。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。
（一）全面深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。省、市工商局關(guān)于開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的精神傳達(dá)后，我局迅速按照省局和宜昌市局的要求，把工作重心放到“兩項(xiàng)活動(dòng)”上來，并以“兩項(xiàng)活動(dòng)”全面開展指導(dǎo)和帶動(dòng)全局工作。一是成立了由局長胡衛(wèi)東同志任組長，其他班子成員和中層干部參加的“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)整體指揮和督辦；二是組織了專題講座，胡衛(wèi)東局長為全體干部職工就“三個(gè)明白”進(jìn)行了詳細(xì)講解；三是圍繞“提高工商執(zhí)行力，開創(chuàng)又好又快工作局面”、“文明執(zhí)法從細(xì)節(jié)做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大議題，召開專題討論會(huì)，全局干部職工人人都寫出了心得體會(huì)，辦公室組織編發(fā)兩項(xiàng)活動(dòng)專題簡報(bào)19期。四是結(jié)合《財(cái)政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學(xué)習(xí)劉江濤同志先進(jìn)事跡及其他正面典型事跡，并結(jié)合天門市城管執(zhí)法人員打人致死案例進(jìn)行警示教育，要求干部職工認(rèn)真開展文明執(zhí)法教育。六是積極組織系統(tǒng)干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災(zāi)區(qū)捐款10350元，我局還組織私營企業(yè)、個(gè)體從業(yè)人員募捐善款224164.50元。
在完成上述統(tǒng)一部署工作的基礎(chǔ)上，我局在以下幾個(gè)方面抓出了一定的特色：
1、盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。兩項(xiàng)活動(dòng)開展后，我局緊緊圍繞“盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”這一思路，加大督辦檢查的力度，保障“兩項(xiàng)活動(dòng)”認(rèn)真扎實(shí)開展。一是盯住會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，追究開會(huì)遲到、接聽電話、交頭接耳或擅自離開會(huì)場的人。從4月17日全省工商系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)電視電話會(huì)議以來，我們?cè)诟黝悤?huì)場都設(shè)立了會(huì)風(fēng)監(jiān)督崗，遲到席和講話席，以督促會(huì)議紀(jì)律的落實(shí)。二是盯住政務(wù)執(zhí)守，追究反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈，脫崗、離崗和怠崗以及不經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)人頂替值班的人。根據(jù)政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制的要求，要確保24小時(shí)值班制度落實(shí)到位，嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全快捷通暢的指令落實(shí)反饋機(jī)制。三是盯住“四創(chuàng)一?！保?市爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市、平安縣市，保湖北省最佳金融縣市），追究責(zé)任不落實(shí)，履責(zé)不到位的人?！八膭?chuàng)一?！惫ぷ魇?市今年重點(diǎn)工作目標(biāo)，我局將所涉及的工作全部分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格督查和責(zé)任追究。四是盯住“兩項(xiàng)活動(dòng)”的具體要求，追究以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，空對(duì)空不落實(shí)的人。我局的“兩項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案將活動(dòng)內(nèi)容和要求細(xì)化到每個(gè)階段，要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問題、100%制定具體的整改措施、100%收到實(shí)效。五是盯住各級(jí)禁令，追究有令不行、有禁不止的人。
2、強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，制定六條廉政公約。我局在開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”過程中，為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，提高工商執(zhí)行力，從宗旨意識(shí)、廉政紀(jì)律、干部任用、依法行政、勤儉節(jié)約責(zé)任追究等六個(gè)方面制定了廉政公約，班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名，承諾共同遵守。
（二）認(rèn)真開展“兩項(xiàng)清理”活動(dòng)。一是開展行政處罰案件執(zhí)行情況清理。從20*年至20*年，我局共辦理一般程序案件1601件，其中以市局名義988件，以分局名義613件，罰款未執(zhí)行到位185件，涉及金額70余萬元。我局本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對(duì)案件辦理人員負(fù)責(zé)的態(tài)度，確定了清理原則，即：尚在執(zhí)行期內(nèi)的案件、堅(jiān)決執(zhí)行到位；當(dāng)事人確實(shí)無執(zhí)行能力的，由案件主辦人調(diào)取相關(guān)證明材料后，案件審理委員會(huì)集體決定放棄執(zhí)行，因主辦人失職導(dǎo)致案件無法執(zhí)行的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前所有案件已經(jīng)分解了責(zé)任，明確了完成時(shí)限，清理工作正有條不紊地進(jìn)行。下來，我局將結(jié)合“兩項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高行政處罰案件執(zhí)行力，做到依法行政，規(guī)范辦案。二是開展“小金庫”專項(xiàng)清理及自查自糾。我局成立了由紀(jì)檢組長任組長為負(fù)責(zé)人，監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、基層單位報(bào)賬員為成員的專項(xiàng)清理工作專班。按照清查范圍和清查內(nèi)容，自查屬于“小金庫”收入金額124350元，支出金額89898元，滾存結(jié)余34452元。清查結(jié)束后，我局立即下發(fā)整改通知，迅速整改，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。目前，涉及違規(guī)的分局已經(jīng)將收支及結(jié)余全部上繳財(cái)務(wù)科，原由注冊(cè)分局代管的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)帳目，也經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后，上繳局財(cái)務(wù)科代管。下來，我局將加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)的督查考核，建立長效機(jī)制，切實(shí)樹立依法理財(cái)觀念，提高科學(xué)理財(cái)水平，進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)進(jìn)程。
（三）以執(zhí)法三制推進(jìn)法治化建設(shè)。一是按照上級(jí)要求和有關(guān)文件精神，全面修改完善了我局行政執(zhí)法三制方案，根據(jù)基層分局和直屬分局的不同職責(zé)細(xì)化了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計(jì)劃，對(duì)本局的法制培訓(xùn)工作做了系統(tǒng)化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓(xùn)班，對(duì)各分局法制副局長和經(jīng)檢辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)和考試。三是開展了行政執(zhí)法崗位每月個(gè)人自查互評(píng)和每季度評(píng)議考核。4月份，按照上級(jí)要求和《行政執(zhí)法評(píng)議考核方案》，開展了行政執(zhí)法崗位工作人員每月個(gè)人自查和所在單位評(píng)查工作，并根據(jù)考評(píng)情況制發(fā)了行政執(zhí)法三制考評(píng)情況通報(bào)。
（四）大力推進(jìn)全員績效考核。按照省局統(tǒng)一要求，我
一、以強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)為突破口，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律意識(shí)
分別制定下發(fā)了《二00十年度區(qū)工商局法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》、《二0一0年度區(qū)工商局法制工作要點(diǎn)的通知》，對(duì)本年度的法律法規(guī)學(xué)習(xí)進(jìn)行了系統(tǒng)安排。特別是對(duì)今年6月1日即將實(shí)施的《食品安全法》進(jìn)行的專題培訓(xùn)，制定了《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，制作宣傳圖板、印制宣傳彩頁、收集查獲的假冒偽劣食品，組織執(zhí)法人員深入到農(nóng)村、學(xué)校等地方巡回宣傳，將“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。并按照市工商局的要求，選派基層執(zhí)法人員到機(jī)關(guān)法制股實(shí)習(xí)，通過以案代訓(xùn)的形式，努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求的高素質(zhì)、專業(yè)型、復(fù)合型執(zhí)法隊(duì)伍。
二、理清思路，確定目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（一）局黨組把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合實(shí)際，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，進(jìn)行責(zé)任分解，有效地加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。
（二）為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。4月份，我局召開了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評(píng)會(huì)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部的廉潔自律情況和黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行了民主測評(píng)。
(三)班子成員帶頭抓"一崗雙責(zé)"的落實(shí)，局黨組堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，紀(jì)檢組能夠按責(zé)任制要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組提出廉政建設(shè)的貫徹意見、監(jiān)督檢查和情況匯報(bào)制度，正確把握和恰當(dāng)履行了組織協(xié)調(diào)作用。
（四）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。從局長到各個(gè)崗位的公務(wù)員都要開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作，根據(jù)本部門、本崗位的職能特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞工商部門和執(zhí)法人員在行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)物管理權(quán)四個(gè)方面，找出本人、本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要求對(duì)科級(jí)干部和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人及個(gè)人分別填寫"科級(jí)干部預(yù)防職務(wù)犯罪承諾書"、"部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范承諾書"和"個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書"。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位和個(gè)人出現(xiàn)問題，并查明確有違規(guī)違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和問責(zé)。
三、維護(hù)市場經(jīng)營秩序，強(qiáng)化市場監(jiān)管，積極開展各類市場檢查
（一）加強(qiáng)元旦春節(jié)期間市場監(jiān)管。以糧、肉、飲料、酒類等節(jié)日食品為監(jiān)管重點(diǎn)，集中力量，有針對(duì)性的在節(jié)日前和節(jié)日期間對(duì)涉及節(jié)日的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域組織開展大檢查，依法嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序的違法違章行為。兩節(jié)期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員2000多人次，執(zhí)法車輛500多臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營戶6000多戶次，立案查處各類違法違章案件5件，維護(hù)了區(qū)兩節(jié)期間的市場秩序。
（二）組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。加大了對(duì)市場的設(shè)施、頂棚、用電線路等進(jìn)行了安全大檢查，加強(qiáng)了市場的防風(fēng)、防壓、防火、防災(zāi)等安全工作，保障了市場的安全和經(jīng)營者、消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全；組織開展了煙花爆竹市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，立案查處相關(guān)案件3件。
（三）深入開展紅盾護(hù)農(nóng)工作。印發(fā)了《關(guān)于深入開展“2010紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的通知》，部署2010年紅盾護(hù)農(nóng)工作，明確2010年六項(xiàng)工作重點(diǎn)工作，即對(duì)農(nóng)資市場主體進(jìn)行清理、整頓和規(guī)范、深入開展“農(nóng)資經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動(dòng)、組織開展打假護(hù)農(nóng)保春耕、打假護(hù)農(nóng)保夏種、打假護(hù)農(nóng)保秋播三次農(nóng)資市場集中整治、建立健全紅盾護(hù)農(nóng)監(jiān)管制度、加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)農(nóng)資法律法規(guī)宣傳。
（四）組織開展打假護(hù)農(nóng)保春耕行動(dòng)
春耕期間，以種子、化肥等農(nóng)資商品為監(jiān)管重點(diǎn)，開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要開展以下工作：一是組織開展了農(nóng)資經(jīng)營者主體資格清理整頓和規(guī)范活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊了無證無照、超范圍經(jīng)營，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場日常巡查，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處了一批銷售不合格農(nóng)資商品的違法違規(guī)行為。三是引導(dǎo)、督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、“兩帳一票、一卡一書”等經(jīng)營管理自律制度，規(guī)范經(jīng)營行為，強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管，完善售后服務(wù)。四是按照“一戶一檔一卡”建檔要求，為轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資商品經(jīng)營者建立了“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管檔案。專項(xiàng)整治期間，共立案查處相關(guān)案件21件，其中銷售不合格化肥案件19件，無照經(jīng)營案件2件。
四、完善市場準(zhǔn)入，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
（一）做好市場準(zhǔn)入工作，拓寬登記范圍。區(qū)局注冊(cè)工作采取A、B制度，以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，堅(jiān)持公開辦事程序，陽光操作，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，服務(wù)始終貫穿于登記工作之中。堅(jiān)持“一審一核”，減少辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，辦理個(gè)體注冊(cè)業(yè)務(wù)從受理到發(fā)照的時(shí)效不得超過5個(gè)工作日，對(duì)待下崗失業(yè)人員辦理注冊(cè)登記隨到隨辦，最多不得超過3個(gè)工作日，遇到特殊情況，我們隨到隨辦。為幫助企業(yè)健康發(fā)展，區(qū)局以2010第37號(hào)文件下發(fā)成立企業(yè)全程幫辦服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)做好為企服務(wù)工作，支持在金融危機(jī)時(shí)走出困境。
2010年上半年（1--5），區(qū)局新發(fā)展個(gè)體工商戶3049戶，新增從業(yè)人員達(dá)3232人，注冊(cè)資金13978萬元。到期換發(fā)和辦理變更登記的個(gè)體工商戶412戶。新辦理私營企業(yè)4戶，從業(yè)人員35人，注冊(cè)資金達(dá)210萬元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50戶，出資總額5295萬元，農(nóng)民成員297人（其中6名非農(nóng)業(yè)人口）。為企業(yè)、個(gè)體工商戶、司法機(jī)關(guān)提供無償咨詢310多人次。
（二）做好個(gè)私企業(yè)的驗(yàn)照及年度審核工作。為強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及個(gè)體工商戶的日常監(jiān)督管理工作，真正為企業(yè)創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，區(qū)局要求各轄區(qū)工商所所長為主要責(zé)任人，組織人員分片包干，出動(dòng)宣傳車輛，使之家喻戶曉，進(jìn)入園區(qū)幫辦或者代辦企業(yè)年檢。經(jīng)過基層工商所工作人員的努力，全區(qū)共為市局催檢企業(yè)1000多戶。個(gè)體工商戶截止到2007年3月31日的實(shí)際應(yīng)當(dāng)驗(yàn)照貼花17579戶，實(shí)際驗(yàn)照貼花了16700戶，驗(yàn)照貼花率達(dá)95%以上。:
（三）落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。進(jìn)入2010年以來，區(qū)局對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作非常重視，采取以所為單位分片包干，全面落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于下崗再就業(yè)文件精神，免收對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營注冊(cè)登記費(fèi)用，為其營造良好的發(fā)展空間，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。保持“綠色通道”的暢通，凡是下崗失業(yè)人員申辦個(gè)體工商戶的及時(shí)接待、熱情服務(wù)、優(yōu)先辦理，不讓下崗失業(yè)人員有任何怨言。上半年，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的失業(yè)人員共116戶，個(gè)體工商戶吸納失業(yè)人員41人，私營企業(yè)吸納23人。免收個(gè)體注冊(cè)登記費(fèi)用0.27萬多元。
（四）積極開展重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系工作。成立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，成員由各業(yè)務(wù)股室組成，全區(qū)今年共確立重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)50戶。局領(lǐng)導(dǎo)定期不定期地深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，促使私營企業(yè)上規(guī)模、上檔次，積極參與國有、集體改制，促使其參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展執(zhí)照農(nóng)業(yè)，使私營企業(yè)提高知名度，注重商標(biāo)意識(shí)，爭創(chuàng)“重合同守信用企業(yè)”，在經(jīng)營中保護(hù)自己的合法權(quán)益。各基層工商所也要建立與企業(yè)的聯(lián)系，做到及時(shí)信息反饋。
一、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，落實(shí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，著力營造尊重創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭全年新增民營企業(yè)100家，個(gè)體工商戶1000家。（由市民營辦、工商局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:江進(jìn)民
落實(shí)情況：今年年初我局成立了以局長胡衛(wèi)東為組長，副局長陳君、注冊(cè)分局、各工商分局局長為成員的民營企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了20__年全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，并把發(fā)展目標(biāo)數(shù)分解到基層分局，層層簽定責(zé)任狀，一月一考核一通報(bào)，并將目標(biāo)完成情況納入年終考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)本局支持全民創(chuàng)業(yè)20條措施，放寬中小企業(yè)準(zhǔn)入條件，同時(shí)推行三大措施加快我市全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)程，鼓勵(lì)以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)充分就業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營企業(yè)。建立服務(wù)返鄉(xiāng)務(wù)工人員平臺(tái)，對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)實(shí)行“三優(yōu)三專”服務(wù)。截止目前，全市新發(fā)展個(gè)體戶1413戶，新增企業(yè)122家，全市工商企業(yè)累計(jì)達(dá)到1517戶，個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到12266戶。
二、對(duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭再創(chuàng)2至3個(gè)名優(yōu)產(chǎn)品。（由市工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、財(cái)政局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:周金林
落實(shí)情況：繼續(xù)建立商標(biāo)品牌三級(jí)梯隊(duì)，根據(jù)品牌培育計(jì)劃，加大培植力度，指導(dǎo)企業(yè)正確使用商標(biāo)和開展廣告宣傳，提升品牌聲譽(yù)；建立商標(biāo)幫扶聯(lián)系制度，明確幫扶單位、幫扶責(zé)任人，常年派出工商顧問，實(shí)行駐點(diǎn)聯(lián)系幫扶，積極配合質(zhì)監(jiān)局的申報(bào)工作。截至目前，已經(jīng)有“天峽”、“土老憨”、“松云”、“華益”4件商標(biāo)被認(rèn)定為湖北省著名商標(biāo),
“潘家灣”、“楚星”2件商標(biāo)被重新認(rèn)定為湖北省著名商標(biāo)。我局對(duì)這6家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立商標(biāo)管理制度，組織企業(yè)搞好商標(biāo)培訓(xùn)，派駐輔導(dǎo)員駐場幫扶，以“用”為核心，通過查詢服務(wù)、行業(yè)互動(dòng)、商標(biāo)維權(quán)使已經(jīng)獲證的商標(biāo)上檔次、叫得響，提升品牌價(jià)值。
三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大40家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，其中宜昌市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到25家以上，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破100億元。（由市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、工商局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:江進(jìn)民
落實(shí)情況：今年來我局整合現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)資源，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，將扶持壯大的40家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，常年開展幫扶。引導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施“商標(biāo)戰(zhàn)略”，走品牌興企之路，幫助企業(yè)申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)；引導(dǎo)企業(yè)正確使用注冊(cè)商標(biāo)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為。截止目前，已經(jīng)扶持壯大
30 家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
四、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，培育市級(jí)規(guī)范性合作社10家。（由市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:江進(jìn)民
落實(shí)情況：在__農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社整合資源，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力。進(jìn)一步開展調(diào)研，探索在茶葉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)上推行這一模式的可行性，深化和拓展幫扶工作的方式方法，放寬農(nóng)民專業(yè)合作社成員出資額標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)__山區(qū)縣市、農(nóng)村人口比重大的特點(diǎn)，為鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，打破原合作社登記辦法對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專業(yè)合作社5000元的最低出資額的限制，對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專業(yè)合作社不再設(shè)最低出資額限制，全力為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。到6月底，共培育市級(jí)規(guī)范性合作社
10家，新增專業(yè)合作社25家。
五、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，支持土老憨爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo)。（由市農(nóng)業(yè)局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:周金林
落實(shí)情況：年初，我局成立了“幫扶土老憨爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo)”服務(wù)專班，派專人上門指導(dǎo)組建申報(bào)馳名商標(biāo)材料，從商標(biāo)申報(bào)到認(rèn)定全程指導(dǎo)服務(wù)。幫助完善商標(biāo)管理制度，引導(dǎo)企業(yè)走“品牌興企”之路，助推地理標(biāo)志商標(biāo)富農(nóng)。在日常監(jiān)管中把“土老憨”作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。
六、大力培育第三方物流企業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性物流基地和城區(qū)生活性物流基地建設(shè)，興建100萬頭生豬交易市場，整治城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。改造紅花糧油交易市場。（由市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、__工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、畜牧局、糧食局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:專業(yè)市場管理分局 責(zé)任人:孟凡新
落實(shí)情況：我局成立了兩處市場改擴(kuò)建協(xié)調(diào)管理工作專班，負(fù)責(zé)市場改擴(kuò)建前后的所有管理、協(xié)調(diào)工作。主要做好工農(nóng)路榮祥農(nóng)貿(mào)市場、文峰路中心市場改擴(kuò)建的前期科學(xué)規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)，改擴(kuò)建過程中臨時(shí)市場的設(shè)置、管理，市場建成后正常經(jīng)營秩序的恢復(fù)等工作，確保我市農(nóng)貿(mào)市場在升級(jí)換代過程中“交易不斷，管理不亂”，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃，努力提升我市農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)檔次和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，大力開展“文明市場”創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)集貿(mào)市場的日常監(jiān)管力度，督促市場業(yè)主搞好市場環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施更新，強(qiáng)化業(yè)主自律，對(duì)市場內(nèi)經(jīng)營戶劃行歸市進(jìn)行指導(dǎo)，營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。目前，工農(nóng)路榮祥農(nóng)貿(mào)市場已完成前期間規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，進(jìn)入了市場建設(shè)階段，截止6月，已完成四層混泥土的澆筑。另外，文峰路中心市場正在落實(shí)市場占地土地征收等工作。
七：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查，深化市場秩序整頓，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。（由市物價(jià)局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:專業(yè)市場管理分局 責(zé)任人:孟凡新
落實(shí)情況：進(jìn)一步繼續(xù)深化行業(yè)自律。借鑒食品、農(nóng)資已基本建立行業(yè)經(jīng)營自律制度的經(jīng)驗(yàn)，在家電、建材等九類重點(diǎn)商品經(jīng)營行業(yè)建立質(zhì)量承諾、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、索證索票、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度，鼓勵(lì)誠信經(jīng)>！元旦、春節(jié)、五一期間食品安全專項(xiàng)整治，清查五峰不合格散裝白酒、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不合格電飯鍋和溶劑型木器涂料、香型固體飲料以及不合格家電產(chǎn)品清查。上半年，共辦理食品案件36件，案值23.85萬元，罰沒款4.76萬元；在市場專項(xiàng)巡查、農(nóng)資監(jiān)管方面，開展了紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，打擊流動(dòng)加油車、汽車摩托車違法經(jīng)營行為；辦理農(nóng)資案件41件，案值7.73萬元，罰沒款3.08萬元。繼續(xù)深化食品、農(nóng)資示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，我局今年擬推行食品、農(nóng)資示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理工作，全面規(guī)范示范點(diǎn)創(chuàng)建、管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省工商局《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村市場消費(fèi)安全保障工作的通知》精神和要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村市場秩序，保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益，繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
八、加強(qiáng)廣告位資源使用管理。（由市建設(shè)局、工商局具體負(fù)責(zé)）
一、轉(zhuǎn)型思考
進(jìn)入**年后，全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，突圍圖強(qiáng)，進(jìn)一步提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面開創(chuàng)特殊時(shí)期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個(gè)方面的嶄新理念：
（一）確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系，著力破除只講市場監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展；只注重發(fā)展速度，不落實(shí)科學(xué)發(fā)展；只注重行政執(zhí)法，不關(guān)心社會(huì)和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段，助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對(duì)工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
（二）確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系，科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此，我們?cè)谵D(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
（三）確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系，提振消費(fèi)，樹立信心，保障安全，實(shí)現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。
二、轉(zhuǎn)型措施及成效
（一）著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時(shí)把握行業(yè)變化趨勢(shì)，提出有針對(duì)性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍，進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量；同時(shí)進(jìn)一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動(dòng)，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行融商標(biāo)商號(hào)、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。
（二）著力提升工商部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)以主動(dòng)對(duì)接的態(tài)勢(shì)大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線，注重科學(xué)監(jiān)管，為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素，促進(jìn)工商職能的全面落實(shí)。:
（三）著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實(shí)踐證明：我們通過各種助動(dòng)措施，在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，而要推進(jìn)這種發(fā)展，唯有依靠創(chuàng)新性工作，因?yàn)閯?chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。為此，我們對(duì)全系統(tǒng)近年來的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗(yàn)，科學(xué)對(duì)待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報(bào)制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等，力求在推廣上做文章，在實(shí)效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動(dòng)力保持各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。
三、服務(wù)發(fā)展
（一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動(dòng)向市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動(dòng)向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來，局黨組班子成員主動(dòng)上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村（居）委會(huì)進(jìn)行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對(duì)工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時(shí)，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村（居）委會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對(duì)工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計(jì)65條，針對(duì)登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費(fèi)”后基層工商分局運(yùn)行機(jī)制等工作中存在的問題，及時(shí)制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項(xiàng)工作的水平和層次。
