時間：2022-04-03 00:46:37
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20__年上半年，社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務高新區(qū)和諧社會構建”為主線，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，凸顯重點，挖掘亮點，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面完成半年目標任務?，F(xiàn)將上半年主要工作總結匯報如下：（一）發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學16所，其中直屬學校7所（高完中2所，九年一貫制學校1所，小學4所），街道辦事處所屬學校8所（初中1所，小學7所），民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所，分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學校，預計在今年秋季開學。全區(qū)有在校學生26341人（高中4771人，初中6774人，小學14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個，其中師以上部隊5個。社區(qū)19個，較上年增加2個。社區(qū)工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為省級示范點，合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按省級標準建成，石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照省級標準建設。有醫(yī)療機構83家，較上年增加3家。從業(yè)人員530人；衛(wèi)生許可證經營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務人群約30萬人，其中戶籍人口數(shù)20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個，社區(qū)體育健身路徑36條；網(wǎng)吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復打印印刷企業(yè)共132家，較上年增加4家。
（二）主要工作
1、國際學校建設穩(wěn)步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學校，基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學校，基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學校的發(fā)展，作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學校和成都國際學校，積極疏通省教育廳向教育部報批設立，成為名副其實的國際學校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關于申請成立（成都）國際學校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學校準備報送的相關材料。同時，社會事業(yè)局積極推進美視（成都）國際學校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調，成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產品（成都）有限公司 經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始，積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構，希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復德方所提問題和需要的相關資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設國際醫(yī)院的同時，我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited，三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設國際醫(yī)院項目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設工作水平。開展社區(qū)建設調研，系統(tǒng)總結幾年來社區(qū)建設所取得的成績和存在問題，創(chuàng)新社區(qū)建設工作思路，規(guī)范社區(qū)配套服務設施建設標準，進一步明確工作著力點和措施，提高社區(qū)建設標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區(qū)新建四個社區(qū)，成立社區(qū)籌備工作小組，建立了社區(qū)管理服務工作制度。把機關企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務設施的規(guī)劃設計和建設，新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農轉非社區(qū)物業(yè)管理模式，提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作，并納入社區(qū)建設目標管理?；鶎用裰髡谓ㄔO工作按計劃推進，召開了社區(qū)建設工作決策咨詢聽證會，完成新光社區(qū)居委會直選工作，規(guī)范了社區(qū)黨務、居務、事務和財務公開工作，公開率達到了100，規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務工作日益規(guī)范，社區(qū)就業(yè)服務工作取得實效，紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務成效，“數(shù)字社區(qū)”建設方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手，提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū)，為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構，召開了創(chuàng)佳動員大會，圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平，抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路，對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時，邀請專業(yè)旅游策劃公司，對高新區(qū)旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務設施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區(qū)旅游特色，為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經發(fā)放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前，全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農貿市場秩序得到進一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作，調整了幫扶方案，明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應急救助工作，為19名困難群眾發(fā)放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作，建立5個社區(qū)殘疾人康復活動中心（站），為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復服務，為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術，為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作，完成了3476條社會救助基礎數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作，制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務體系進一步健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作，新型農村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）共6家，桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心也已開始規(guī)劃設計，合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收，并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū)；石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經遷至慶安社區(qū)，并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”的標準完成建設，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應急預案，疾病預防控制應急預案，聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作，全區(qū)有13092名學生享受免費義務教育，涉及金額3826000元，其中農村居民子女1575人，免費468421元，失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業(yè)農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋，預計在高新區(qū)就讀的進城務工就業(yè)農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉（入）學的進城務工就業(yè)農民子女714人，新轉（入）學的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學校按計劃推進，確保9月1日按期開學。
8、搭建文體平臺，豐富區(qū)域文化，構建和諧高新。積極服務主戰(zhàn)場，為推動高新區(qū)招商引資工作，協(xié)助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業(yè)交流，推進高新技術企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關運動會，掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術支持下，落實了新建有線電視網(wǎng)絡的前端節(jié)目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡傳輸總前端信號源的貫通，使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質的電視節(jié)目。
9、全心全意主動服務企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設項目衛(wèi)生學預防性審查（含職業(yè)病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業(yè)調研，赴郫縣工業(yè)港學習先進經驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業(yè)提供優(yōu)質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學26人次，英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。
10、穩(wěn)步推進各項社會事務工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作，未發(fā)生群體性上訪，有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動，發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經營許可證不辦，沒有經過現(xiàn)場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓，組織各類經營戶培訓會4次，參訓經營戶達350余人次。通過與經營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式，進一步規(guī)范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次，組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經營現(xiàn)象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業(yè)載體建設還不適應發(fā)展的需要，內部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際，下半年，我們將結合實際，總結經驗得失，合理調整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務高新區(qū)和諧社會構建”工作主線，結合學習郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識，把自身工作置于經濟建設的主戰(zhàn)場，為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下：
（一）豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年，我們將結合規(guī)范化服務型政府建設要求，結合學習郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道，提高工作效率和質量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程，全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務項目清晰化和直觀化，標準件當場辦結，承諾件限時辦結，特殊需求件開通綠色通道，做到環(huán)環(huán)相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設，豐富和充實創(chuàng)新精神，營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
（二）重點凸顯國際學校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學校和國際醫(yī)院建設是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎上，我們將繼續(xù)舉全局之力，確保既定目標的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學校建設，推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作，做好基礎資料準備，充實和完善相關數(shù)據(jù)信息，并會同投資服務局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫(yī)院項目。
（三）加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區(qū)疾病預防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農村醫(yī)療服務體系，爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過省級評定，成為高新區(qū)第二示范點，推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務載體建設。開展數(shù)字社區(qū)建設工作，開展殘疾人就業(yè)康復中心建設工作，開展社區(qū)愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設和配套設施建設工作，加強社區(qū)服務工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務工作，開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作，開展社區(qū)工作者培訓工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作，開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務載體建設。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，完善中小學規(guī)劃布局調整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學校建設，確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學校9月1日按時開學，保證已登記的進城務工就業(yè)農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學校接受義務教育，按計劃推進高新區(qū)農村居民和失地農民子女免費義務教育后續(xù)工作，協(xié)調郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作，確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發(fā)展規(guī)劃，完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產業(yè)發(fā)展提供綱領性文件。抓好創(chuàng)佳工作，根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案，著力打造1－2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關部門，按照“創(chuàng)佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導的工作思路，辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導企業(yè)、各中小學校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。
（四）調整思路，探索新路，促進全局工作整體推進
根據(jù)上半年全局工作推進情況，及時調整思路，探索新路，發(fā)掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系，對中小學實行目標考核，形成區(qū)內學校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作，穩(wěn)步啟動高中新課程改革，整體推進素質教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度，使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實的改進措施，協(xié)調有關部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作[！]進度，提高工作成效，全面完成復查迎檢目標任務。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃；加大與規(guī)劃建設局、投資公司、興南公司的協(xié)調配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區(qū)所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協(xié)調力度，縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務工作，開展為農民工法律援助工作，舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。
今年初在舉辦了新規(guī)則培訓班之后,3月份舉辦了第十六屆"三八杯"門球賽A月舉辦了第二十二屆"健康杯"賽,5月舉辦了第四屆老年人運動會門球賽,7月承辦了蘭州市第五屆運動會門球賽,8月舉辦了第六屆"會員杯"賽,9月舉辦了第十八屆"長壽杯"賽(詳情見附表一)?；旧显略掠匈愂?天天有活動。從年初安排項目看,由于增加了市五運會、老運會門球賽,使雙人賽、三人賽、四人賽未能落實,但從整體衡量,可比的四項大賽(三八杯、健康杯、長壽杯、會員杯)比去年都有提升,表現(xiàn)在參賽隊數(shù)、運動員人數(shù)的增加。市運會門球賽更是場面熱烈,陣容空前。
今年對幾項大賽,特別是兩個市運會的門球賽非常重視,動手早準備充分。每個環(huán)節(jié)都細化分解,做多次拉網(wǎng)式的排查落實,對一些難點問題決不放過,如比賽中10秒逾時問題,長期無法克服,成了問題,這次在賽前會上,經過討論在統(tǒng)一認識的基礎上,反復講解"提示8秒,;緒時犯規(guī)"的概念,8秒、10秒的精確起止時間及如何操作等讓裁判員充分理解。其他如"長壽杯"的年齡審查問題,從競賽編排著手,用"預賽多打、復賽中打、決賽少打"的方法解決打三場球出局走人的問題。還有閃擊球的安全問題,打假球、人情球的問題等,門協(xié)領導曾多次在會上提出討論,得到了大家的支持,因而今年各項比賽既緊張熱烈,又條理有序,進行得比較順利。"會員杯"門球賽是只有會員單位才能參加的一項比賽,已辦六屈,由于個別隊人數(shù)不夠,只有吸收外援才能參賽。經大家討論,決定以本隊為主經市門協(xié)批準可接納外援補充為本單位成員,讓零散人員在整合之后,有相對穩(wěn)定的球隊打球,既便于場地管理,又營造了一片和諧氛圍,大家都很滿意。
綜合以上六項大賽合計參賽隊175隊次,參賽1750人次,比去年增加6個隊次創(chuàng)人次。扭轉了幾年來直線下降的趨勢。
二、協(xié)調支持會員單位舉辦門球賽
市門協(xié)全力支持會員單位舉辦各種形式,不同規(guī)模的門球比賽,以繁榮門球事業(yè)。比如七里河區(qū)的有關比賽都從場地和時間上協(xié)調支持,并給予業(yè)務上的指導,盡量解決工作中的困難。七里河區(qū)主辦的門球活動較多,其中"西湖杯"已辦了十六年,為廣大門球愛好者所熟悉,在資金異常困難的情況下延續(xù)多年,很不容易,今年得到企業(yè)支持贊助,使這項比賽按時舉辦而且辦的很精彩,受到了參賽隊的好評。今年各會員單位舉辦不同規(guī)模比賽合計隊數(shù)、人數(shù)也都有所增加,形勢喜人。(詳細數(shù)字見附表一)
各項比賽數(shù)字的統(tǒng)計祥見附表。總之ZX5年各項門球比賽活動規(guī)模大、人數(shù)多、熱情高,是歷年來少有的情況。
三、進行裁判員教練員培訓工作
為了使《組且門球競賽規(guī)則裁判法》能在三月份"三八杯"賽按時執(zhí)行,2月18日與省門協(xié)共同舉辦了新規(guī)則培訓班,本次學習人數(shù)達1ω人,是歷年人數(shù)最多的一次。由于這次新規(guī)則改動點多,計分程序全部換新,實際是一次裁判員、教練員的全面再學習。結業(yè)時還進行了書面測試,學員們在"三八杯"賽中得到實踐鍛煉,效果很好。市上現(xiàn)有二級裁判員23人,全部參加了這次培訓,成為各項比賽的主要力量。七里河區(qū)在這項工作中也抓的較早,該區(qū)現(xiàn)有裁判員一級5名二級3名,還有一批三級裁判員,這和七里河區(qū)門球活動的大好形勢相吻合。那里現(xiàn)有球隊18個,有200人在經?；顒?中小型各種邀請賽不斷。區(qū)上門協(xié)機構完整,工作到位,區(qū)文體局主要領導和主要人員參加門協(xié)擔任領導職務,并吸收年富力強的門球愛好者參加門協(xié)擔任職務,把七里河區(qū)門球活動開展得有聲有色,活力四射,是我市門球活動最活躍的地區(qū)之一。
四、成立考評領導小組,大力加強裁判員、教練員隊伍建設。
裁判員教練員的工作質量和業(yè)務水平,直接影響全隊實力和比賽質量。裁判員教練員又是比賽現(xiàn)場的看點,其言行儀表又直接影響到整個比賽的形象,而且新規(guī)則對裁判員提出了更高的要求,而從整體來看,我市裁判員隊伍平均年齡偏高,力量薄弱,成為市區(qū)門球發(fā)展的瓶頸,選拔補充一批相對年輕的新生力量迫在眉睫,因此十一月份市門協(xié)成立了以楊開生為主任,李生華、楊進才、楊新喜為副主任,李懷德、蘇殿軍、穆陸梅同志參加的裁判員、教練員考評領導小組,以加強裁判員、教練員的人材選拔、培訓、考核、晉級工作,精選年輕體壯、頭腦清晰、有發(fā)展前途,而且熱愛門球運動的人員補充裁判員隊伍,以適應門球發(fā)展的需要。
在考評領導小組主持下,十二月十五日舉辦了今年第二次裁判員、教練員培訓班,到會學員26人,對2人進行了晉級考評。
五、搞好場地管理,進一步完善基地管理辦法
市門球基地的建設和管理,今年都有突出的進展,完成許多龐雜細小而難度較大的修建安裝事項。首先是去年遺留的植樹種草任務,使場地園區(qū)內除球場和人行通道等用地外,全部為草地植被覆蓋,草叢中散種花樹,安裝濱河馬路排水管道,修建了儲沙小屋,解決了場地干沙問題和場地內閃擊球的安全問題。球場兩旁安裝彩凳33個,便于運動員休息。特別是就地挖建水井一個,以潛水泵澆場地、澆花樹、搞衛(wèi)生,既方便又節(jié)約,更重要的是掌握了用水的主動,可以保證大型比賽隨時用水,保證場地質量。另外經過調整修好了自動衛(wèi)生設備,解決了多年來未解決的一件大事。
3月份基地管理辦公室制定印發(fā)了《蘭州市門球基地管理辦法(試行)》,其中規(guī)定實行活動證和收費辦法,要求進場隊員服從管理,講文明、講道德、講修養(yǎng)、講友誼,得到了廣大門球愛好者的熱情支持,都能以身做則,執(zhí)行有關規(guī)定,使場地秩序走上正軌。
今年場地管理之所以有較大的改進,場地管理辦公室的同志耐心細致的具體領導和安排功不可沒,他們經常到各場地了解處理疑難問題,到現(xiàn)場辦理活動證手續(xù)。每次比賽場地組人員將又大又重的保溫桶從濱河路旁抬到基地場內,不嫌辛苦、毫無怨言,惠存信、郭萬祥為比賽服務,五點多鐘到場地灑水、燒開水,保證比賽按時開球。王文海、王竹苗夫婦每天打掃衛(wèi)生,常常從大門口掃到五場地,清理衛(wèi)生問污物,不嫌臟、不怕累,平時修理許多用具。齊芳賢、何海成、龔成菊同志平時打掃球場衛(wèi)生不遺余力。大家共同努力,一心做好場地工作。
六、門球的現(xiàn)狀及發(fā)展
市門協(xié)現(xiàn)有會員單位29個,球隊36個,打球人口也人,比上年增加56人。今年批準入會的隊有:蘭州郵區(qū)中心局、省建行、省衛(wèi)生廳、省郵電建工局、金昌供電局駐蘭辦事處、市教育局。打球隊員稍有增加的單位有:省地勘二院、市軍干五所、省地礦局機關、城關區(qū)、西固區(qū)。我們應該開展多種形式的門球比賽活動,擴大比賽規(guī)模,以適應客觀的要求。目前退休職工年齡偏低,應該創(chuàng)造機會,加強宣傳,讓他們接觸門球,了解門球,從而|走向球場,走向健康。
支持縣區(qū)開展舉辦門球活動,因為門球已經列入省市比賽項目,并已引起各級政府的關注,通過一定渠道向農村地帶擴展是可能的。農村場地方便,比起其他球類門球活動量小,流汗最少,適合農民休息時活動。應從縣區(qū)開展門球賽做為切入點,推動縣區(qū)向農村幅射,以取得發(fā)展。
七、堅持一套完整的工作制度回
今年工作進行得有條不紊,成效顯著,主要是在石寶士主任主持下,堅持了一整套的定期不定期的會議制度和各項工作的運轉程序,行之有效的工作機制,貼近實際的工作方法。明確每季度開一次主席會議,每次賽前開一次籌備會、組委會、抽簽會,各項工作在大家取得共識之下運作,少走彎路、事半功倍。還有幾次專項會,有場地工作人員參加,一桿子到底,都起到了調查、研究、組織鼓舞作用,效果極好。
八、2007年工作安排意見(見附表二)
1、全力辦好第口屆"三八杯",23屆"健康杯",7屆"會員杯",18屆"長壽杯",首屆一隊多項賽(含雙人賽,三人賽、四人賽)等五項重大比賽。在保證五項大賽前提下,還將安排一些其他門球比賽活動。
2、支持辦好各會員單位主辦的各項門球比賽,協(xié)調解決競賽組織、場地及服務方面的問題。
3、把裁判員、教練員培訓工作列入須充年工作的重要議事日程,將培養(yǎng)相對年輕熱愛門球活動,高質量、高水平、高等級的裁判員、教練員做為重點工作來抓,一定要出成績、出人才,以滿足門球事業(yè)發(fā)展的急需。2007年初開始裁判員定級申報,便于全年實地考核和年終審批晉級。卻充年舉辦一次裁判員、教練員培訓班,時間另行通知。
4、市門球基地管理辦法試行已近一年,對推動管理制度化,改善場地秩序,倡導文明行為起到很好的作用,應進一步完善提高、公布實施,并依靠大家互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（1）
夏至已至，2017年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關規(guī)定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現(xiàn)將半年來開展工作情況總結匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態(tài)調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規(guī)范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業(yè)務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發(fā)了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡協(xié)調工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規(guī)定，加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調，進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓和考核制度，按照《關于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份，開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
（一）進一步實現(xiàn)充分就業(yè)目標。
一是繼續(xù)開展充分就業(yè)村（社區(qū)）建設，扶持城鄉(xiāng)勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力使城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)。使城鎮(zhèn)就業(yè)率和農村就業(yè)率分別保持在96%和95%以上。
二是不斷加強勞動力技能培訓工作。以提升培訓質量為重點，以實現(xiàn)培訓與就業(yè)的有效對接為突破口，整合各辦所線培訓資源，因地制宜開設一些符合馬渚經濟特色的培訓項目，水產養(yǎng)殖培訓班，企業(yè)高級保安班等，著力提升本地及外來務工人員的勞動技能。
（二）進一步提高社會各種參保率。貫徹落實《社會保險法》，加大宣傳和培訓力度，推動社會保險的覆蓋面。按照政府引導和居民自愿參保相結合的原則，健全擴面工作責任制，加強社保政策宣傳等有效措施，不斷推進全鎮(zhèn)社會保險擴面工作，使參保凈增數(shù)處在全市前列，努力把更多城鄉(xiāng)居民納入社會保障“安全網(wǎng)”。同時，繼續(xù)推時被征地人員養(yǎng)老保障工作，努力實現(xiàn)“即征即保、應保盡保”。讓廣大群眾共享經濟社會發(fā)展成果。
（三）進一步維護和諧穩(wěn)定的勞動關系。
一是加強對各村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管平臺的指導，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，完善用人單位誠信電子信息檔案。
二是健全多層次的調解工作體系和工作機制。健全勞動關系三方協(xié)調機制，積極構建調解組織網(wǎng)絡，形成多層次多形式的勞資糾紛大調解格局。
一、分工負責制度：
在學生會主席團及各部部長全面負責的前提下，院學生會全體成員均實行分工負責制度，做到分工明確，責任到人。
1.．各部部長負責本部及各系相關委員的工作，部門內部也實行具體分工負責制
2．在分工負責的同時，加強團結，加強各部成員之間的配合協(xié)作，做到分工不分家。
二、思想教育
在原有思想教育工作計劃基礎上，百尺竿頭、更進一步，形成以理論為指導，精神為基礎，能力為實踐的符合新時代要求的精神取向，最終實現(xiàn)全心全意為全校師生服務的根本任務。
1.積極配合學院的思想政治工作計劃，使我院學生干部起到表率作用
2.舉辦富有我院特色的文華娛樂活動，為廣大同學提供科技創(chuàng)新的實踐舞臺，培養(yǎng)廣大同學積極探索、勇于求實的精神。
3.加強學院與各院之間的交流與合作。
三、學風建設
在本學期，我們將充分發(fā)揮學生會的橋梁作用，開展切實可行的促進學風建設的活動，引導廣大同學以良好的精神風貌取得優(yōu)異的成績，努力形成刻苦、勤奮、求實的學風
1.利用學生會各種宣傳工具全方位、多層次地進行宣傳發(fā)動，弘揚正氣，努力營造濃厚的“學風建設”氛圍
2.定期組織各種座談會，有針對性的開展各種交流活動，解決同學們學習，生活等方面的問題。
3.圍繞學風建設，積極開展科技文化活動和專業(yè)技能競賽，提高學生綜合能力
四、文體活動
通過豐富多彩的文體活動，豐富同學的課余文化生活，滿足同學的精神文化要求，不斷增強學院的凝聚力，提高全院師生的身體素質
1.組織開展校內活動，增強全院同學的素質
2.組織我院同學參加校運會，力爭在上屆基礎上取得更好成績
3．認真配合院里舉行的大型文藝晚會。
五．生活方面
本學期學生會將聯(lián)合各系（院）對學生住宿和學生飲食方面加強治理，根據(jù)學?，F(xiàn)在存在的問題和實際情況，院學生會結合后勤處，以院學生會組織系學生會為主體，各系（院）認真配合的方法，對寢室和伙食進行檢查和監(jiān)督，讓學生在學校有一種家的感覺
1．組織生活管理委員會，不定期的對伙食進行檢查和監(jiān)督
2．生活部對寢室的住宿和衛(wèi)生進行綜合考評
六、精神文明建設
本學期學生會將加強各系間的聯(lián)系，切實履行“全心全意為全校師生服務”的宗旨。通過各系創(chuàng)優(yōu)工程提高全院同學的整體素質，加強我院的學風建設工作。
1.通過對宿舍成員思想、紀律、學習、衛(wèi)生等方面考察，推出星級宿舍評選制度
2.展開學生教研工作計劃，舉辦符合不同年級需要的、貼近同學生活的校園文化活動
一、今年工作安排
今年，根據(jù)全市農業(yè)農村工作會議精神，我們確定了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施、高效農業(yè)規(guī)?；?、農業(yè)資源開發(fā)和農機化、重大動物疫病防控、綠化造林、農產品質量建設和農業(yè)投入品監(jiān)管、高產創(chuàng)建及高產技術普及、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖、外向型農業(yè)、農業(yè)服務體系建設等十項重點工作。
（一）現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施工作。繼續(xù)牽頭做好2010-2020年現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃編制工作，現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃編制已通過專家評審，修改完善后即將交市人大審議，審議通過后組織實施。重點對規(guī)劃提出的2010年目標任務，制定出切實可行的實施方案，扎實推進，確保完成規(guī)劃所提出的目標任務和要求，同時起草制定好我市農業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要。
（二）高效農業(yè)規(guī)?；ぷ?。突出發(fā)展瓜果蔬菜、四青產業(yè)、特糧特經、規(guī)模養(yǎng)殖等具有規(guī)模、特色、效益、市場優(yōu)勢的四大主導產業(yè)，全年目標任務是新增高效種植面積6萬畝，其中設施農業(yè)新增面積5萬畝，設施鋼管大棚面積3萬畝，高效農田面積占總耕地面積達55%。蔬菜面積35萬畝，設施農業(yè)面積達到20萬畝以上。大力發(fā)展高效設施農業(yè)，因地制宜建設日光溫室、連棟大棚，新建連片鋼架大棚200畝以上設施基地30個、500畝以上設施基地20個。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）新增設施農業(yè)不少于4000畝，其中，大棚設施不少于2000畝。力爭建成蔬菜保鮮庫5000噸。
（三）農業(yè)資源開發(fā)和農業(yè)機械化工作。全年申報落實各類開發(fā)配套項目不少于3個，向省級國家財政積極爭取投入配套補貼資金不少于2000萬元。在農業(yè)綜合開發(fā)上，申報省級農業(yè)開發(fā)科技示范園區(qū)1個，面積一萬畝以上的產業(yè)化經營財政補貼項目2～3個、產業(yè)化經營財政貼息項目2～3個、專業(yè)合作社試點項目2～3個，土地治理項目1個，治理2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取省級以上財政投入資金1200～1500萬元以上。在灘涂資源開發(fā)上，爭取灘涂開發(fā)配套項目1個，爭取省級國家財政配套項目資金450萬元。爭取圍墾項目立項1個，爭取省級國家財政圍墾項目補助資金1000萬元。在農機化工作上上，爭取2-3個農機化項目列入省市項目計劃；引進研發(fā)推廣3種新型適用機具；新培育3個有一定規(guī)模的農機合作社，新發(fā)展20戶農機大戶；完成250-300人次的培訓及技能鑒定任務；年審率達到90％以上；抓好農村道路交通和下海拖拉機安全專項整治工作，確保全年無農機重特大事故的發(fā)生。
（四）重大動物疫病防控工作。按照2010年動物防控工作目標要求，重點抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌病等重大動物疫病強制免疫工作，確保應免密度達100%，有效保護率80%以上。具體防疫方式上實行常年防疫與春、秋兩季突擊防疫相結合。措施上采取“外堵內防”和“防、檢、消、殺”的綜合措施，夏季組織一次消毒滅源工作。技術上要求按科學合理的免疫程序進行免疫，督促規(guī)模場、種禽場建立免疫檔案，建立定期消毒制度。時間安排上，3-4月份開展春季防疫突擊行動，其中包括突擊進行狂犬病的免疫注射；7--8月份做好高致病性豬藍耳病和生豬“高熱病”的防治工作；8-9月份開展夏季消毒滅源行動；10-11月份開展秋冬季防疫突擊活動。我委還將進一步規(guī)范動物檢疫工作，重點抓好產地檢疫報檢制度，確保產地檢疫上門率達100%。嚴格規(guī)范屠宰場憑標、憑證檢疫制度，規(guī)范出證手續(xù)，規(guī)范檢疫操作程序。完善檢疫設備，各屠宰場開展“瘦肉精”檢測，其檢測比例不少于10%。
（五）綠化造林工作。圍繞2010全市綠化造林工作的主要目標任務，即：全市新增造林面積4.0萬畝，其中新增成片造林3.0萬畝、新增四旁樹150萬株（折合1萬畝），新建綠化合格村60個，新建綠化示范村14個，建設綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，重點采取工程招標、合作造林的模式，加大綠化造林項目招商引資力度，廣泛吸引“三資”投入林業(yè)建設，扎實推進好高速公路綠色通道完善、省道綠色通道達標、一級河道生態(tài)防護林建設、桑園套種銀杏示范、國債防護林建設、鎮(zhèn)鄉(xiāng)示范道路、示范河道綠化、村莊綠化建設和綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建綠化重點工程。
（六）農產品質量建設和農業(yè)投入品監(jiān)管工作。在農產品質量建設上，開展好農殘例行檢測制度和標準化建設工作，認真開展好蔬菜農藥殘留狀況例行監(jiān)測和對農貿市場蔬菜農殘進行抽檢，監(jiān)測范圍包括農貿市場、批發(fā)市場、超市和生產基地。監(jiān)測品種有小青菜、卷心菜、萵苣、青椒、茄子等10多品種。開展好“三品”認證工作。調動廣大企業(yè)申報“三品”的積極性，不斷創(chuàng)新服務理念，推動“三品”認證和品牌創(chuàng)建工作。開展好農產品質量安全全程監(jiān)管工作。選擇有一定規(guī)模的農產品基地作為定點監(jiān)管試點，全程進行監(jiān)管，確保監(jiān)管試點上市農產品的安全性。在農業(yè)投入品監(jiān)管上，堅持制度治本，加快手段創(chuàng)新，強化指導服務，力防劣質坑農，切實維權維穩(wěn)，探索建立起全市農資市場監(jiān)管長效機制，全面實現(xiàn)農資市場秩序持續(xù)好轉。做到全年因農業(yè)投入品質量而引發(fā)的重大農業(yè)事故率為零；農業(yè)投入品質量抽檢總體合格率達90%以上；農業(yè)投入品質量重大案件查處率達100%；農產品質量進一步提升，農資消費投訴進一步下降。
（七）高產創(chuàng)建及高產技術普及工作。圍繞高產增效創(chuàng)建的目標，把創(chuàng)建工作作為技術推廣的重要抓手，通過廣泛建立示范基地，組織開展技術培訓和現(xiàn)場觀摩、入戶指導等活動，提高技術的到位率，使示范片高產創(chuàng)建活動成為新品種、新技術的試驗、示范、推廣平臺和農技人員、廣大農民學技術、用技術的展示平臺。圍繞高產技術普及重點，著力構建高產優(yōu)質栽培、輕型簡化栽培和高效立體栽培等三個技術體系，重點推廣專用小麥品質協(xié)調栽培技術、油菜秋發(fā)冬壯高產栽培技術、高品質棉花高產保優(yōu)栽培技術、玉米“一增四改”高產栽培技術等；示范抗蟲雜交棉地膜精播稀植輕簡栽培技術、無土（水?。┯巛p簡栽培技術、免少耕大豆無公害生產技術等；開發(fā)棉蔬立體間套種技術、特糧特經作物間套作立體種植，將三大體系作為我市糧棉油生產的重大技術支撐。
（八）畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖工作。結合市政府辦公室《關于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理的意見》，我委將加強宣傳教育，積極貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《畜牧法》等相關法律法規(guī)，使廣大畜禽養(yǎng)殖戶提高認識程度，自覺治理養(yǎng)殖污染。發(fā)動廣大群眾對亂搭、亂建畜禽養(yǎng)殖場、亂排養(yǎng)殖污染情況進行監(jiān)督舉報。督促新建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場達到規(guī)范化、標準化、無害化的要求。全年生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建力爭達到20-25家。
（九）外向型農業(yè)工作。在外向型農業(yè)發(fā)展上制訂以提高農業(yè)市場競爭力和綜合生產能力為核心，大力推進農業(yè)的觀念創(chuàng)新、結構創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點的優(yōu)惠政策，加快高效外向農業(yè)發(fā)展進程。圍繞全年新增農業(yè)園區(qū)投入10億元、100畝以上設施栽培24個、200畝以上24個的總體要求，狠抓落實，扎實推進，通過參加省農洽會、農業(yè)招商活動，加大推介市招商引資項目，讓更多的外資投入農業(yè)，加強農產品出口企業(yè)的政策扶持和幫扶，全力完成全年農產品出口任務。
（十）農業(yè)服務體系建設工作。針對我市農技干部技術實際，開展“樹農林形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的主題活動，爭取各級支持，進一步完善我市的農技服務網(wǎng)絡。在穩(wěn)定農技隊伍的情況下扎實開展為農服務。根據(jù)我市農業(yè)結構調整特點，圍繞四青產業(yè)、特經特糧、高效設施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖等主導產業(yè)，狠抓關鍵技術到位；開辟為農服務電視、廣播專欄，電視農業(yè)節(jié)目“金土地”、廣播農業(yè)節(jié)目“金色田野”，通過對農業(yè)技術和種養(yǎng)典型的宣傳；進一步開展科技入戶活動，農業(yè)技術服務實行面對面、手把手傳授，通過一個指導員帶20個示范戶，一個示范戶輻射20個農戶的形式，積極培育科技新農民。此外要做好培訓工作，針對農業(yè)結構調整現(xiàn)狀，廣泛開展農民實用技術培訓，特別注重農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，根據(jù)創(chuàng)業(yè)農民實際需求，采用菜單式培訓，提高農民自主創(chuàng)業(yè)熱情。
二、相關推進措施
在明確今年的重點工作的同時,我委積極采取有效措施，從好從早從快地抓各項工作落實。
1、認真學習，形成共識。全市農業(yè)農村工作會議以后，我農委及時召開領導班子會議組織學習，討論研究貫徹落實具體措施意見，同時召開全體職工會議做好傳達。與此同時，召開科站長會議，討論交流今年工作的具體打算和主要措施，明確工作方向和工作重點。
2、細化任務，強化考核。在吃透上級精神形成共識的基礎上，我委將出臺重點工作考核任務分解和先進科站評比的意見，把重點工作分解落實到分管領導和相關業(yè)務科站。同時在評選先進科站時重點看各科站對重點工作任務完成情況。
3、加強督查、互通信息。根據(jù)市委市政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農業(yè)農村工作目標任務分解及考核意見精神，為把上級會議精神落實到實處，我委將加大對各項工作督查和指導的力度。
三、當前重點工作
當前我委將重點開展好以下十方面的工作，以取得我委今年工作的開門紅，為完成全年的工作打下良好的基礎。
（一）大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。一是立足我委工作實際，按照發(fā)展規(guī)劃內容，適度超前地做好規(guī)劃實施的準備工作。二是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃待市人大審議通過后，我委將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全力做好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施工作。三是為配合好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，我委將牽頭做好我市沿江現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，督促做好匯龍和王鮑兩鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作。
（二）大力推進高效設施農業(yè)基地建設。一是研究出臺高效設施農業(yè)扶持政策，重點就建設標準、補助標準及申報省、市高效設施農業(yè)項目資金統(tǒng)籌使用等作出詳盡規(guī)定。二是做好第一季度高效設施農業(yè)推進工作。在調查了解各地進展的基礎上，及時召開工作推進會。三是做好市人大視察高效設施農業(yè)的匯報材料、線路等準備工作。
（三）大力推進春耕備耕和在田作物培管工作。一是切實做好春耕備耕工作，抓緊落實種子、化肥、農藥等農用物資，及早安排種植茬口，利用地膜、小拱棚等設施種植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物，搞好苗床的耕翻、整地等準備工作，確保適時播種和播種質量，加緊在田設施大棚的適時移栽，加強大棚的降濕、通風、防病、調溫為主的田間管理。二是重點做好在田作物春季田間管理，根據(jù)苗情長勢和生育進程及時施好油菜抽薹肥和小麥拔節(jié)孕穗肥，同時針對目前雨水多、濕度大，迅速疏浚田間一套溝，降濕防病促春發(fā)。
（四）大力推進農業(yè)資源開發(fā)工作。一是以中低產田改造項目建設為核心，結合新農村建設，大力推進農業(yè)基礎設施建設，采取得力措施，高標準、高質量、按時完成2009年度項目建設任務。二是立足產業(yè)化項目建設，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。通過積極爭取，做好產業(yè)化的立項、審批等工作。三是認真做好2010年度土地治理項目的篩選申報、立項、組織實施等工作，四是2010年4月底前完成2009年度盈康農莊種植基地灘涂放開配套項目建設，迎接省市驗收。
（五）大力推進農業(yè)機械化建設。貫徹惠農政策，大力推進購機補貼工作，抓好植保類、養(yǎng)殖類和耕整類機械的升級換代工作，及時研發(fā)、引進各種特色農機，抓好設施栽培機械的推廣使用，積極為農業(yè)園區(qū)、農業(yè)龍頭企業(yè)提供各種急需配套的農業(yè)機械信息和服務。結合農機“3·15”宣傳活動，深入開展“農機打假護農”活動。
（六）大力推進農產品質量安全建設。一是研究出臺我市迎世博進滬農產品質量建設行動計劃的意見，對進滬農產品質量安全進行全面調查，確保進滬農產品質量安全，為世博會順利召開提供應有的保障。二是做好“三品”認證申報工作。組織申報“三品”10個。申報、實施省農業(yè)標準化示范區(qū)1個，省農業(yè)地方標準5個。
（七）大力推進動植物防疫體系建設。一是做好農作物病蟲草害預測預報工作，全面推進電視預報，準確病蟲草信息，病蟲發(fā)生期預報準確率98%以上，發(fā)生量準確率在95%以上。二是開展植保專業(yè)化防治。針對農藥質量參差不齊、組織化程度底、田間管理粗放等情況，典型推動，大力推進植保專業(yè)化服務。40%鎮(zhèn)成立植保專業(yè)合作社，專業(yè)化防治達45%以上。三是做好重大動物疫病的防疫，特別是做好春季防疫突擊行動，加強疫情檢測，強化防疫監(jiān)管，確保應免密度達100%，確保全市不發(fā)生一例重大動物疫病。
（八）大力推進生態(tài)農業(yè)建設。一是落實舉措，大力開展高效低毒農藥新品種引進、推廣。高效低毒覆蓋率達80%以上，化學農藥使用總量比上年減少3%左右。二是做好植保檢疫，實施好重大疫情阻截帶建設，開展產地、調運檢疫，做好有害生物普查與防控工作。三是做好2009年三處沼氣工程調試運行工作；對2010年農村沼氣工程項目建設進行調查摸底，申報省級農村清潔能源項目，計劃新建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程10處，新建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程10處；建成沼氣工程綜合利用示范點1-2處。四是綠化造林上實施好新工程、新造林核查和森林資源一類調查?！八奈灰惑w”方面做到加強業(yè)務指導，組織人員開展工作，掌握實際情況，督促落實整改，確保綠化成效。
區(qū)勞動保障局在區(qū)委、政府的堅強領導下，已提前完成和超額完成市、區(qū)下達的各項經濟社會發(fā)展指標、民生工程目標任務，較好地完成了招商引資和項目建設目標任務，現(xiàn)將完成情況匯報如下：
一、各項重點工作目標任務完成情況
（一）勞動和社會保障工作
20__年市政府考核區(qū)縣政府科學發(fā)展觀指標涉及我局的新增就業(yè)人數(shù)1520人、養(yǎng)老保險參保人數(shù)5466人、城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4.5%以內，三項指標分別完成1613人、6093人、3.9%；分別占目標任務的106%、111%、100%；新增就業(yè)人數(shù)、養(yǎng)老保險參保人數(shù)較去年增幅分別為：4%、13%。
市就業(yè)領導組下達的勞動保障工作單項考核指標目前已全面完成，目標任務下達數(shù)及完成情況和完成比例見附表。
（二）民生工程工作
1、城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險。市下達的目標任務為11000人，已完成登記參保14339人，完成任務數(shù)130.4%；征收醫(yī)療保險基金96萬元，國家、省、市、區(qū)四級財政到位配套資金72.8萬元，合計168.8萬元，完成全年投資額的91%。
2、農民工技能培訓工作。市下達的目標任務為1300人，其中發(fā)證人數(shù)780人。已完成技能培訓1362人，完成任務數(shù)105%，培訓合格率100%；其中979人通過鑒定取得初級職業(yè)資格證書，得證率126%；就業(yè)人數(shù)1362人，就業(yè)率100%。
3、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障工作。20__年底，我局已將未參保集體企業(yè)52名退休人員基本生活保障通過補繳養(yǎng)老保險費的形式，全部納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險保障范圍。
（三）招商引資和項目建設
1、招商情況： 20__年8月，從浙江富陽引進黃山奔馬儀表有限公司，在區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地投資、租賃龍井村廠房組織生產摩托車儀表，總投資800萬元，已投資541萬元，該項目目前招用42人，引進技術管理人員14人，并于11月1日正式開工生產，項目全部完成后，年納稅80萬元。全年招商引資完成541萬元，占目標任務數(shù)108%。
2、對上爭資情況：已向省、市勞動保障和財政部門爭取專項資金補助1362.7萬元。其中養(yǎng)老保險補貼561萬元，再就業(yè)補助597萬元，失業(yè)保險省級調劑金30萬元，城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工補貼100.3萬元，困難企業(yè)補貼60萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺獎勵8.4萬元，創(chuàng)業(yè)補助經費6萬元。
3、項目建設：完成西溪南“鳳還巢”農民工創(chuàng)業(yè)園的建設，順利通過省農民工就業(yè)領導組的驗收，獲得省150萬元的專項補助。潛口鎮(zhèn)農民工創(chuàng)業(yè)園已獲省批準，正在組織實施。
二、20__年重點工作安排
20__年，我局總體思路是：以發(fā)展促就業(yè),做大企業(yè)增崗位為主線，以著力實施民生工程為重點，采取有力措施，創(chuàng)造性開展工作。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位，擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；不斷推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，努力擴大社會保障覆蓋面；探(來源：文秘站 ）索新型農村養(yǎng)老保險，完善農民工養(yǎng)老保險關系轉移；堅持以人為本，建立企業(yè)工資正常增長機制；積極構建和諧勞動關系，切實維護勞動者合法權益。
主要指標：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，養(yǎng)老保險參保人數(shù)6100人以上，醫(yī)療保險參保人數(shù)2萬人以上，轉移、培訓農村勞動力1400人，職工工資增幅8%以上。招商引資工業(yè)企業(yè)1戶以上，投資600萬元；對上爭資1500萬元以上。
（一）落實新的就業(yè)政策，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
1、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障平臺建設。強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)（村）就業(yè)平臺建設，認真落實“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，切實做好基層勞動保障公共服務機構規(guī)范化建設工作。明確就業(yè)工作責任，夯實基礎工作，完善就業(yè)服務，努力增加就業(yè)崗位，實現(xiàn)充分就業(yè)。
2、整合職業(yè)教育培訓資源。實現(xiàn)職業(yè)技能培訓和就業(yè)對接，使培訓結構進一步適應就業(yè)結構，加強對定點培訓機構的監(jiān)督支持和管理服務，實施就業(yè)培訓特別計劃，為企業(yè)提升職工技能素質，為今后發(fā)展奠定基礎，形成以市場需求為導向，適應城鄉(xiāng)勞動者多層次需求的培訓格局。
3、提升就業(yè)服務水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，積極推進就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化建設，完善公共就業(yè)服務體系，開發(fā)服務項目，拓展服務功能，為城鄉(xiāng)各類勞動者提供有效服務。
4、繼續(xù)實施積極的就業(yè)再就業(yè)援助政策。創(chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點幫扶“4050”人員等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。全面兌現(xiàn)落實稅費減免、社保補貼、培訓補貼、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策。強化就業(yè)援助的針對性、措施的規(guī)范性和機制的高效性，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，引導勞動者轉變就業(yè)觀念，促進多種形式就業(yè)。
5、實施人才培訓計劃。開展以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農民工為重點的各類培訓，并進行勞動技能鑒定，提升勞動者技能。
（二）加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設
1、做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的市級統(tǒng)籌。按照規(guī)定加強基礎數(shù)據(jù)、基礎資料的搜集整理，調整網(wǎng)絡建好金保工程，以順利向省、市級統(tǒng)籌過渡 。
2、穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋范圍。努力做好以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農民工為重點的社會保險擴面工作，提高社會保障水平。同時，實施社會保險減免緩政策，階段性減輕企業(yè)負擔，保企業(yè)促增長。
3、深化養(yǎng)老保險制度改革。繼續(xù)確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，鞏固養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果，完善提升企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。積極探索和實施新型農村養(yǎng)老保險，完善失地農民養(yǎng)老保險制度，完善農民工養(yǎng)老保險關系的轉移和銜接，逐步提高社會保障水平。
4、加快基本醫(yī)療保險建設。構建以基本醫(yī)療保障為主體，以保障大病風險為重點，兼顧多層次需求的醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，提高保險待遇，妥善解決關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險問題。規(guī)范定點醫(yī)療服務管理，加強住院醫(yī)療費用結算管理，減輕參保人員個人負擔，提高參保人員醫(yī)療保障水平。
5、加強失業(yè)保險制度建設。建立失業(yè)保險與就業(yè)促進聯(lián)動機制，在確保失業(yè)保險金發(fā)放的基礎上，加大失業(yè)保險對職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼的投入，促進失業(yè)保險與就業(yè)良性互動，發(fā)揮失業(yè)保險促進企業(yè)保崗位的作用。
6、完善工傷保險和生育保險制度。積極擴大覆蓋面，發(fā)揮工傷保險功能，積極探索開展工傷補償與工傷預防、工傷康復相結合的措施、辦法和途徑。進一步擴大生育保險覆蓋范圍，建立健全生育保險醫(yī)療服務管理體系和費用結算辦法。
7、加強社會保險基金監(jiān)管。落實《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，完善社會保險基金監(jiān)督機制，加強對各類社會保險費征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的稽核工作力度。加快建立操作規(guī)范化、管理科學化、監(jiān)控制度化、考評標準化的內部控制體系，確保社?；鸢踩\行。
（三）著力構建和諧穩(wěn)定勞動關系
1、全面落實勞動合同制度。深入實施《勞動合同法》，督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，提高簽訂率。適時開展勞動合同制度實施情況大檢查，完善企業(yè)勞動用工登記備案制度，指導企業(yè)逐步健全企業(yè)勞動用工管理臺帳，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者簽訂、履行、終止（解除）勞動合同情況的動態(tài)監(jiān)管，促進勞動合同制度的全面實施。
2、推動建立公平合理的工資分配制度。加大對企業(yè)工資分配的宏觀調控，落實最低工資保障制度，建立以工資集體協(xié)商為重要形式的企業(yè)工資決定機制，確保勞動者得到合理的勞動報酬。加強部門協(xié)調配合，健全完善企業(yè)依法支付工資的長效機制，打擊惡意拖欠和克扣勞動者工資行為，確保企業(yè)按時足額發(fā)放工資。
3、健全完善勞動關系三方協(xié)調機制。完善勞動爭議處理體制，充分發(fā)揮協(xié)調勞動關系作用，妥善處理調整勞動關系過程中的矛盾和問題。調整用人單位與勞動者之間的利益關系，保障勞動者和用人單位的合法權益，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。開展和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)創(chuàng)建活動，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，擴大創(chuàng)建成果。
今年以來，我公司在市委、市政府及經貿局領導的大力支持下，以提高企業(yè)效益為中心，以市場開拓為龍頭，強化基礎管理，狠抓技術改造和產品開發(fā)，經過全體員工的努力拼搏，企業(yè)的生產經營工作取得了一定的成效，經濟運行質量保持了健康發(fā)展的勢頭?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、今年公司經濟運行情況
1~9月份共實現(xiàn)銷售收入1.43億元，比去年同期增長35%，實現(xiàn)利稅615萬元，比去年同期增長31%。預計全年可實現(xiàn)銷售收入2億元，比去年增長38%，實現(xiàn)利稅900萬元，比去年增長30%。
主要抓好了以下三項工作：
1、以市場開拓為龍頭，靠銷售拉動了公司經濟的增長。
在壓力機產品方面，我們抓住各地新上汽車項目多、技改投入大的現(xiàn)狀，主動出擊，得到了大批的訂單，1～9月份完成銷售收入4354萬元，比去年同期增加2810萬元，創(chuàng)歷史最好水平。在沖壓件產品方面，面對原材料價格居高不下，而產品銷售價格卻提不上去的不利因素，我們堅持讓利不讓市場的經營原則，不斷加大老用戶的配套量，并開辟出時風等大用戶，1～9月份實現(xiàn)銷售收入1億元，比去年同期增加2146萬元。
2、以強化管理為基礎，促進了企業(yè)效益水平的提高。
針對原材料價格居高不下的實際，我們狠抓了比價管理，對外購外協(xié)件采購及工程建設項目實行了招標，并采取使用新工藝、新材料，提高材料利用率等措施降低生產成本，使產品可比成本與去年基本持平。為加速資金周轉，我們從縮短生產周期入手，做到無計劃不投入，無合同的產品不投入，減少了產成品庫存積壓。在質量管理方面，我們順利的通過了ISO9001:2000質量管理體系認證的年度審核，使企業(yè)的經濟運行質量保持了健康發(fā)展的勢頭。
3、狠抓技術改造和產品開發(fā)，增強了競爭實力。
1～9月份我們完成了沖壓中心面積1.5萬平方米的廠房建設，自制和購置400噸以上壓力機、液壓機、開卷校平線、行車等大中型生產設備13臺套，完成了汽車部件制造分公司的搬遷工作，使沖壓中心投入運營。同時，我們先后開發(fā)出J31-400C、J31-630B、J31-630C、JH36-400E、J36-400C、J36-800B、J31-800C壓力機新產品、及QTF4-15砌塊生產線、三輪車駕駛室、農用車車箱等新產品。擴大了企業(yè)的生產經營能力，提高了產品的市場競爭力。
存在的主要矛盾和問題：
1、受國家政策和同行業(yè)新增廠家較多的影響，沖壓件產品市場競爭更加激烈，沒有預計的寬闊。盡管我們擴大了生產規(guī)模，銷售收入比去年同期有所增長，但仍沒能完成預定的目標。
2、受原材料價格的影響，產品盈利能力下降。盡管我們狠抓了內部管理，在降低成本上大做文章，內部消化了部分漲價因素，但由于漲價幅度太大，產品利潤率仍有較大幅度的降低。
二、明年公司經濟運行走勢版權所有
2005年我們制定了堅持“以常規(guī)產品求生存，以高新產品求效益，以管理創(chuàng)新求發(fā)展”的工作方針，確立了力爭實現(xiàn)銷售收入3.5億元，利稅2000萬元的經營目標。具體情況分析如下：
2005年，市場的多元化格局給企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間，但項目的重復投入，市場的無序和非正當競爭，也給傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè)帶來了巨大沖擊。近幾年國家汽車產業(yè)急劇擴張，山東區(qū)域內新上生產規(guī)模達到或超過我們的汽車沖壓件生產廠家就達十幾個，勢頭迅猛，該產業(yè)發(fā)展過熱的勢頭已是不爭的事實。同時，自今年五月一日新的《道路交通安全法》和《汽車產業(yè)發(fā)展政策》實施以來，我省農用車行業(yè)遭受重創(chuàng)，產銷量因此下降一半還多，大多數(shù)企業(yè)處于半停產狀態(tài)，一些企業(yè)紛紛轉產自救。北汽福田農業(yè)裝備公司已經成功控股河北宣化重工公司，介入推土機、裝載機等工程機械的生產；時風集團與一汽紅塔集團合作生產輕型卡車，實現(xiàn)了車廂、輪胎等部件的本地化；雙力集團加大了收割機、棉麻機械等農用機械的產銷力度；五征集團則開始進軍輕卡和電動車。
這種形勢給我們的壓力機產品在2005年帶來了一定的發(fā)展空間，目前供貨合同已簽訂近4000萬元，并且從往年的訂貨時間上來看，下半年訂貨量要比上半年的訂貨量大，2005年產品銷售情況應該比今年看好，所以我們應該仍以生產大型壓力機為主，同時控制好小型壓力機的市場。在產品開發(fā)上，主要吸收引進日本小松技術，開發(fā)國外具有代表性的開式壓力機；抓好老產品JG、JM系列的技術性能改進，提升技術檔次和水平；開發(fā)油壓機系列產品，增加公司產品系列，不斷適應市場需求。但我們也不能盲目樂觀，市場是在不斷的變化，因此我們必須努力開拓新的市場，以適應不斷變化的市場。
這種形勢也給我們的沖壓件產品帶來了嚴峻的考驗，競爭對手的增多，主機廠縮產，縮小了我們的市場空間，使市場競爭加劇，因此，我們要盡最大努力保持公司在四輪農用車車型市場占有領先地位，開發(fā)出1700新車型，切換1005、1305產品，并繼續(xù)開發(fā)汽車、農用車功能部件，不斷增加新的經濟增長點。同時，主機廠的轉產，使我們必須做出向輕、重型載貨汽車以及工程機械行業(yè)進軍的決擇。
另外，估計明年鋼材市場價格不會有大的回落，尤其是冷板價格仍然會居高不下，而我們的沖壓產品每年需要大量的冷板，在這種情況下企業(yè)利潤率處于下降趨勢。
三、沖壓中心項目對明年經濟指標的拉動程度
沖壓中心目前已經投入生產，使公司的沖壓件生產能力大增，尤其是為開發(fā)1700新車型，明年進軍輕、重型載貨汽車以及工程機械行業(yè)創(chuàng)造了必要的條件，明年計劃完成銷售收入2.3億元，比2004年增加1億元，利稅1500萬元，比2004年增加700萬元。
四、資金需求情況
2005年計劃進一步提高壓力機生產能力，解決目前生產能力不足，設備技術狀態(tài)落后的現(xiàn)狀，因此計劃投入技改資金3000萬元。
開發(fā)1700新車型，進軍輕、重型載貨汽車以及工程機械行業(yè)，根據(jù)國家產業(yè)政策、行業(yè)認證的要求，我們必須加大投入，計劃投入產品開發(fā)資金2000萬元。
