時(shí)間：2023-08-24 09:27:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇文化遺產(chǎn)法律法規(guī)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)集群；國際經(jīng)驗(yàn)；知識產(chǎn)權(quán)
中圖分類號：F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0188-03
引言
以發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為鑒，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)備受政府關(guān)注，政府將其提到了相當(dāng)重要的戰(zhàn)略位置。作為未來的支柱產(chǎn)業(yè)，政府設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)并執(zhí)行一系列政策措施，使之獲得了蓬勃發(fā)展。探索其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對于中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集群的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律
1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到一定階段產(chǎn)物。毋庸置疑，當(dāng)今我們已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其顯著特征是：相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，知識在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加重要；同時(shí)，它也是農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則需在更高的水準(zhǔn)上把這種單純的以要素分類為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惖闹R和創(chuàng)造力為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，土地是最主要的經(jīng)濟(jì)要素。土地的使用為社會提供不斷進(jìn)步的動(dòng)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的要素主要是資本，即以金錢為代表的資本助推了社會經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識成了最核心的經(jīng)濟(jì)要素。只有靈活運(yùn)用知識，才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的奇跡。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則進(jìn)一步打破了這種單純的要素分類標(biāo)準(zhǔn)，是一種全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，把經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)中人的作用充分展現(xiàn)出來。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生了巨變。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)乃至工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)增長是以資源的巨大消耗為代價(jià)的，環(huán)境遭受破壞，資源變得緊缺，發(fā)展受到制約。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的增長方式迥異：以知識的生產(chǎn)、創(chuàng)意的激發(fā)為主要原動(dòng)力?？梢姡S著知識在社會中的作用的彰顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是交融的產(chǎn)物：技術(shù)+經(jīng)濟(jì)+文化。在全球化的時(shí)代，雖然科技以前所未有的態(tài)勢發(fā)展。業(yè)界有學(xué)者認(rèn)為，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向就是：利用“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”將藝術(shù)文化精品融入人們的生活之中，讓更多民眾享受它；同時(shí)，可以解決科技發(fā)達(dá)后所衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)問題。通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把知識經(jīng)濟(jì)提供給人們的有利條件和社會經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來。這樣，便可以在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下獲得社會的縱深發(fā)展。這也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景和社會根源。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只有通過將技術(shù)、文化和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一結(jié)合起來，以科技手段促進(jìn)文化創(chuàng)意，進(jìn)而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如，數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)以數(shù)字媒體內(nèi)容設(shè)計(jì)和制作作為中心，涵蓋影視特效、計(jì)算機(jī)動(dòng)畫、游戲娛樂、廣告設(shè)計(jì)、多媒體制作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、電子教育等領(lǐng)域。但是，并不是這些領(lǐng)域都能成功發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如果沒有科技作為支撐，即使再好的創(chuàng)意也將無法實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就無法形成，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。
3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外延將隨著科技的發(fā)展而延展。不同的國家和地區(qū)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的界定存在著差異，但共性居多。英國把就業(yè)人數(shù)多或參與人數(shù)多、產(chǎn)值大或成長潛力大、原創(chuàng)性高或創(chuàng)新性高三個(gè)原則作為標(biāo)準(zhǔn)，其范疇涉及出版、電視和廣播、電影和錄像、互動(dòng)休閑軟件、時(shí)尚設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)、設(shè)計(jì)、音樂、廣告、建筑、表演藝術(shù)、藝術(shù)和古玩等十三大門類?？梢姡芏嘈袠I(yè)都是以科技發(fā)展作為支撐的新興行業(yè)（互動(dòng)休閑軟件、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)、設(shè)計(jì)等）都納入了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇?？梢?，現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系中部分產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)就是科技發(fā)展的結(jié)果。例如，后來新生的通信傳媒技術(shù)使得大眾傳媒成為人類文明和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部門。又如，今天在全球各地方興未艾的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)以及軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，更是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)科學(xué)不斷發(fā)展所產(chǎn)生的新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形態(tài)?？梢哉f科技進(jìn)步大大地豐富了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，為文化創(chuàng)意車的發(fā)展拓展了空間。那么，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，必定還會有一些以滿足人們精神、文化需求的新服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些行業(yè)將使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容得到近一步拓展。
4.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以地方特色為根基。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型的新型產(chǎn)業(yè)，它對客觀環(huán)境的要求十分講究。如果不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境條件而肆意確立發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅不會帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可能給原本健康發(fā)展的其他經(jīng)濟(jì)造成損失。通過對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分析，我們可以看出，由于世界上各個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程不同，人均收入和人力資源結(jié)構(gòu)不同，導(dǎo)致了各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義、范圍界定以及發(fā)展策略也各不相同。但是，它們存在共性：各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是根植于地方特色，在充分結(jié)合了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情?？梢姡幕幱诋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要與各地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、資源特色，包括文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、價(jià)值、愿望等相結(jié)合。通過分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，并找出其自身基礎(chǔ)與所需基礎(chǔ)之間的距離，為確立區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作好決策準(zhǔn)備。只有這樣，才能有助于塑造地方特殊性與獨(dú)創(chuàng)性，如果只是東施效顰，一哄而上，重復(fù)建設(shè)，那就失去了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的正真意義。
5.集群化態(tài)勢是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。集群是指產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合，具有很強(qiáng)的群體集聚優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的范圍廣泛，服務(wù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類龐雜，就自身體系而言，無法通過單獨(dú)行為來打造品牌和價(jià)值鏈。當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展趨勢，就如同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)汽車行業(yè)一樣是由設(shè)計(jì)單位、研究單位、配件制造企業(yè)。整車裝配企業(yè)、銷售企業(yè)等構(gòu)成其完善的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，具有單體個(gè)性品牌和總體價(jià)值品牌。很多國家和地區(qū)都在積極采取措施，促使創(chuàng)意型人才和企業(yè)在空間上集聚，建立一系列各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)從低級到高級的發(fā)展過程。其集聚區(qū)的形成過程是從“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在空間上簡單集聚”到“企業(yè)之間建立業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈”，再到“形成具有創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的過程。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展也是政府、企業(yè)、高校、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體以及創(chuàng)意人群從“各說各話”到相互間協(xié)同合作、專業(yè)分工逐步加深的過程，具有長期性和復(fù)雜性。因此，在制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要遵守集聚區(qū)發(fā)展的一般規(guī)律，切忌一蹴而就?？疾彀l(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可知，走集群化道路是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必然選擇，因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要集體的互動(dòng)和企業(yè)的集群的地理環(huán)境。文化企業(yè)、非營利機(jī)構(gòu)和個(gè)體藝術(shù)家集聚和互動(dòng)，形成獨(dú)特的集群的環(huán)境。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征是創(chuàng)意人群生活和工作結(jié)合、文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)合，具有多樣化的寬松的環(huán)境，具有獨(dú)特的地方人文色彩。
二、發(fā)達(dá)國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的啟示
（一）依托各地優(yōu)勢資源，創(chuàng)建特色創(chuàng)業(yè)集群
國內(nèi)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展速度不盡相同，但是每個(gè)城市都有自己的資源優(yōu)勢與特色，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與各自城市功能定位和發(fā)展方向緊密關(guān)聯(lián)。各地應(yīng)當(dāng)依托優(yōu)勢資源，創(chuàng)建特色創(chuàng)意集群。例如，北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地域優(yōu)勢顯著。一是北京市中國的政治中心、文化之都，是中國聯(lián)系世界各地的核心樞紐，其所接觸到的新創(chuàng)意、新理念、新思潮，都為了解國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了優(yōu)越的條件。二是北京創(chuàng)意人才資源豐富，高等院校和科研所眾多，而且質(zhì)量和水平較高，教育和科技資源極為豐富，人口素質(zhì)較高，擁有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，北京正以“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位為基礎(chǔ)，并根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方向，著重發(fā)展文化演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)日制作和交易、動(dòng)漫游戲研發(fā)制作、廣告和會展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢突出，形成了不同產(chǎn)業(yè)有序集聚、共生共存的態(tài)勢。
上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也有其優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境：（1）擁有廣闊的長三角腹地。江、浙兩省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，與上海形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地創(chuàng)意企業(yè)可發(fā)揮各自優(yōu)勢，擴(kuò)大多層次、多渠道合作，拓展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場空間、延伸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，形成共贏局面。（2）創(chuàng)新型城市的氛圍濃郁。（3）政策壞境也在不斷優(yōu)化。上海及其周邊的長三角地區(qū)是中國最重要的制造業(yè)基地之一。因此，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和重點(diǎn)與其城市功能相適應(yīng)，重點(diǎn)集中于為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)等；與建筑相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如市場研究、專業(yè)咨詢、會展策劃等；與文化相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如媒體策劃、藝術(shù)創(chuàng)作、影視制作、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等；與消費(fèi)相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)、休閑旅游設(shè)計(jì)、婚慶設(shè)計(jì)等。（4）擁有“國際經(jīng)濟(jì)中心、國際經(jīng)融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心、國際創(chuàng)意中心”的功能定位。與其發(fā)展環(huán)境與基礎(chǔ)相適應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，形成了咨詢策劃集群、創(chuàng)意設(shè)計(jì)集群等不同種類共同發(fā)展的集群態(tài)勢。
（二）拓寬投資融資渠道，建立多元化投融資機(jī)制
中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以政府投資注入為主，投資主體相對單一，投入不足，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。國際應(yīng)充分利用政府資金引導(dǎo)社會投資、銀行貸款籌資、民間資本投資、上市融資等多種途徑，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，在政策的層面不斷完善投資金融體制。
首先，可以考慮借鑒韓國、中國香港等國家和地區(qū)的做法，按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場規(guī)律制定和健全相關(guān)政策法規(guī)，建立各種發(fā)展基金，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化平臺，建立一個(gè)成本低、信息靈、效率高的投融資政策機(jī)制。目前北京、南京、太原等城市已經(jīng)建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于支持本市重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共技術(shù)平臺的建設(shè)和經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取貸款貼息、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式予以資助。但從其整體規(guī)模偏小。其次，要充分發(fā)揮商業(yè)銀行信貸資金對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。通過建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目；通過貼息引導(dǎo)機(jī)制和市場化的項(xiàng)目貸款擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的投入。盡管面臨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值難以評估、銀行分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大等困難，但這也是一個(gè)很好的融資方式，應(yīng)該在政策層面加以規(guī)范和推動(dòng)，同時(shí)要從政策的角度加強(qiáng)和推進(jìn)保險(xiǎn)公司的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，這是隱含規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。最后，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用資本運(yùn)作的辦法籌集發(fā)展資金，采取自愿原則，支持集群內(nèi)的企業(yè)通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸納社會資本等形式，推進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化。
（三）制定合理人才政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是人才。以美國為首的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大國，都在使用人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才上制定了較完善的政策，成效顯著，對推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。針對中國當(dāng)前創(chuàng)意人才不足的情況，在政策制定上要從以下兩個(gè)方面考慮。
1.制定可操作性的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對人才培養(yǎng)的規(guī)劃和管理，制定切實(shí)可行的政策規(guī)范，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的創(chuàng)意人才。首先，應(yīng)充分發(fā)揮高等院校的主“陣地”功效，重視技術(shù)人才和經(jīng)營管理類人才的培養(yǎng)。國家應(yīng)鼓勵(lì)高校設(shè)立與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或者建立有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu)，在開設(shè)專業(yè)課程的同時(shí)，應(yīng)打通學(xué)科壁壘，培養(yǎng)適應(yīng)競爭的復(fù)合型“通才”。其次，要鼓勵(lì)國內(nèi)外專家的交流合作和與專業(yè)人士相互合作，加強(qiáng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域中海內(nèi)外頂尖學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，培養(yǎng)具有中國特色的高層次的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、策劃和經(jīng)營人才。最后，要借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，將設(shè)計(jì)、媒體、藝術(shù)、經(jīng)營等融入到各個(gè)階段的教育中，注重培養(yǎng)更多、更好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。
2.制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)意人才的引進(jìn)，大大推動(dòng)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。只有制定出切實(shí)可行的政策，才能真正引進(jìn)優(yōu)秀人才，并留住人才。首先，對于引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀的創(chuàng)意人才和創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，要給予其家屬在保險(xiǎn)、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策；其次，允許和鼓勵(lì)一批擁有特殊才能和自主知識產(chǎn)權(quán)的人才，知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等占有企業(yè)股份，參與利潤分配，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才使用的社會化，同時(shí)能更好地留住人才；最后，要進(jìn)一步整合人才引進(jìn)政策，全面推進(jìn)人力資源開發(fā)，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，加強(qiáng)科研工作站建設(shè)，加快研究制定高層次人才引進(jìn)的配套政策，努力把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成創(chuàng)意高端人才的“集聚高地”。首先，政府在指導(dǎo)集群發(fā)展時(shí)，應(yīng)有意加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸，構(gòu)建完整協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。其次，以大中型創(chuàng)意企業(yè)為龍頭，通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解，衍生出一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，以更好地發(fā)揮集群的協(xié)同效應(yīng)和信息共享。最后，通過組織新產(chǎn)品展示會、博覽會和交易會等方式，為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)交流提供更多的機(jī)會，推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)系。
（四）完善有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
迄今，中國擁有知識產(chǎn)權(quán)法律主要包括《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》，加上《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定，共同構(gòu)成了中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。但是，中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)還存在的問題，如法律法規(guī)不夠系統(tǒng)且相對滯后，具體保護(hù)措施不能適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全力注冊申報(bào)和取證舉證等方面的特性需求，知識產(chǎn)權(quán)管理部門分散，管理水平和效率低，訴訟程序煩瑣導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律成本過高等，挫傷了創(chuàng)意個(gè)體的原創(chuàng)動(dòng)力，在相當(dāng)程度上阻礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是營造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵，應(yīng)通過不斷增強(qiáng)人們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。在有關(guān)法律體系尚不健全的情況下，可以先利用行政手段有針對性地進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
結(jié)語
通過歸納總結(jié)世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律以及文化創(chuàng)意集群發(fā)展態(tài)勢，我們可以從中得到上述啟示。它可以為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供重要的參考和有益的借鑒。但是，在實(shí)踐運(yùn)作中，我們應(yīng)該靈活應(yīng)用這些規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地“做大、做強(qiáng)”自身的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。
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【關(guān)鍵詞】桂平西山；佛教文化遺產(chǎn)；游客；滿意度
1.引言
廣西桂平西山是中國著名的佛教圣地之一，同時(shí)也是廣西佛教文化的中心和廣西佛教協(xié)會的所在地。多年來，西山以其豐富的佛教文化遺產(chǎn)資源吸引了大量的國內(nèi)外游客，旅游發(fā)展勢頭十分迅猛。然而在西山佛教文化旅游快速發(fā)展的背后，各種問題矛盾亦日益凸顯出來，如游客的利益訴求得不到滿足、與當(dāng)?shù)鼐用竦拿軟_突以及旅游開發(fā)對遺產(chǎn)造成破壞等等。游客是旅游景區(qū)利益相關(guān)者中的關(guān)鍵主體，其主觀感知與行為動(dòng)向影響著旅游景區(qū)的正常運(yùn)營與可持續(xù)發(fā)展。對桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)過程中的游客滿意度進(jìn)行研究，并分析其影響因素，有助于該景區(qū)了解和掌握游客的期望與需求，為其今后發(fā)展明確改進(jìn)的方向，從而實(shí)現(xiàn)桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)開發(fā)。
2.研究方法
2.1測評模型及指標(biāo)體系
圖1 桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)游客滿意度評價(jià)模型
本文借鑒當(dāng)今較具代表性的滿意度模型――美國顧客滿意度指數(shù)模型（ACSI）和歐洲顧客滿意度指數(shù)模型（ECSI）的核心理念及其架構(gòu)，并結(jié)合桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游的實(shí)際情況，構(gòu)建出桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)游客滿意度測評模型，包括景區(qū)形象、游客期望、感知質(zhì)量和感知價(jià)值等游客滿意度輸入變量，及輸出變量――游客忠誠度，如圖1所示。
模型中的6個(gè)結(jié)構(gòu)變量均為潛在變量，無法用于游客滿意度的直接測量，需將其中不易感知的部分具體化，形成一個(gè)可供直接測量的測評體系。因此，本文根據(jù)佛教文化遺產(chǎn)旅游的特點(diǎn)，有針對性地構(gòu)建了西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)游客滿意度測評體系。該測評體系共分為三個(gè)層次：第一層是包括景區(qū)形象、游客期望、感知質(zhì)量、感知價(jià)值、游客滿意度與游客忠誠在內(nèi)的6個(gè)結(jié)構(gòu)變量；第二層是第一層的具體展開，主要由旅游目的、旅游資源、景區(qū)管理、旅游服務(wù)、景區(qū)設(shè)施、旅游消費(fèi)、總體評價(jià)、再來意識以及推薦意識等9個(gè)觀測變量構(gòu)成；第三層觀測變量則是對第二層變量的細(xì)化，共31項(xiàng)。
2.2調(diào)查問卷設(shè)計(jì)及調(diào)查
調(diào)查問卷的主體由游客個(gè)人基本信息、游客的出游特征、游客滿意度調(diào)查三部分組成。其中，桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)游客滿意度的調(diào)查為本問卷的核心部分。筆者將西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)游客滿意度測評體系中的第三層觀測變量設(shè)置為問卷問題，采用李克特量表法對其進(jìn)行測評，對“非常不滿意”、“不滿意”、“一般”、“滿意”、“非常滿意”五個(gè)態(tài)度分別賦予1、2、3、4、5五個(gè)分值；在“對景區(qū)的了解程度”、“游覽后與來之前的期望相比”、“推薦意愿”、“再來意愿”四項(xiàng)中“1、2、3、4、5”分別表示不了解（差距很大/一定不會）、不太了解（有差距但不大/可能不會）、一般（相符/不知道）、熟悉（稍高于期望/可能會）、非常熟悉（高于期望/一定會），分值越高表示游客對此項(xiàng)目的評價(jià)越高，要求被調(diào)查游客根據(jù)其實(shí)際感受進(jìn)行打分。本調(diào)查采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法，于2013年4月22日至5月1日在桂平西山風(fēng)景區(qū)內(nèi)對游客進(jìn)行問卷調(diào)查及實(shí)地訪談。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份，排除諸如填答不完整等無效問卷，得到有效問卷94份，有效率為94%。
3.調(diào)查結(jié)果及分析
3.1問卷的信度分析
根據(jù)心理測量學(xué)要求，所使用的測試工具（調(diào)查問卷或測驗(yàn)量表）要經(jīng)過科學(xué)性檢驗(yàn)，以確保測試結(jié)果的可靠性和有效性，而信度分析就是檢驗(yàn)測試工具一致性和穩(wěn)定性的主要方法。Cronbach’s α信度系數(shù)是目前最常用于態(tài)度、意見式問卷的信度分析的統(tǒng)計(jì)量，一般認(rèn)為如果α系數(shù)值介于0.60-0.70之間時(shí)說明問卷信度一般；α系數(shù)值介于0.70-0.80之間說明問卷信度相當(dāng)好；α系數(shù)值介于0.80-0.90之間說明問卷信度非常好。本文運(yùn)用SPSSl7.0的信度檢驗(yàn)功能對問卷中涉及到游客滿意度的要素進(jìn)行了內(nèi)部一致性檢測，通過檢測得到α系數(shù)為0.890，說明此次問卷具有較高的信度，可以對其進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析。
3.2游客基本特征分析
本部分主要對被調(diào)查者的個(gè)人信息做一個(gè)總體的描述性分析，據(jù)此可大致了解桂平西山游客的基本情況。通過分析可知，游客在性別組成方面，男性占55.3%，女性占44.7%，男性比例略高于女性，兩者不存在顯著的差異。在年齡構(gòu)成方面，集中在19-35歲年齡段的游客較多，所占比例高達(dá)69.2%，表明目前桂平西山游客以有消費(fèi)能力和求知欲強(qiáng)的青壯年為主體。在教育程度上，除高中文化這一層次占到31.9%外，其他各個(gè)學(xué)歷層次的游客所占比重差距不大。在有關(guān)游客職業(yè)的調(diào)查中，教師/公務(wù)員這類工作較為穩(wěn)定，收入較高的游客較少，只占到7.4%，綜合被調(diào)查者的教育程度及職業(yè)情況分析可知桂平西山旅游符合大眾旅游需求；而從客源地分析，游客絕大部分來自于廣西區(qū)內(nèi)，只有13.8%的游客來自于外省，說明桂平西山佛教文化遺產(chǎn)的影響輻射區(qū)域主要集中于廣西區(qū)內(nèi)，在其它省區(qū)的知名度并不高。
3.3游客滿意度測評結(jié)果
通過對調(diào)查問卷第三部分?jǐn)?shù)據(jù)的量化處理，可得出桂平西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)游客滿意度31項(xiàng)觀測變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差及排名，具體數(shù)值如表1所示。
注明：觀測項(xiàng)以其均值為排名標(biāo)準(zhǔn)，相同均值的觀測項(xiàng)排名相同
從表1可以看出，除“對景區(qū)的了解”、“僧人之間互動(dòng)”、“景區(qū)門票價(jià)格”、“旅游紀(jì)念品”外，游客對各指標(biāo)的滿意度評價(jià)均大于3，說明游客對桂平西山旅游開發(fā)中各要素的評價(jià)在基本滿意以上。但從整體上說，滿意度評價(jià)的平均值不算太高，分值達(dá)到4分以上的僅有“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”、“再來意愿”、“推薦意愿”，評價(jià)值依次為4.34、4.29、4.16。其得分排名為：排在第一位的是推薦意愿， 排在第二和第三的是再來意愿、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，說明了桂平西山得了游客的認(rèn)可，愿意將其推薦給他人，也樂于再次游玩。
4.結(jié)論
通過上述分析可知，桂平西山游客總體滿意度為3.80，作為我國七大著名西山之一和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，其游客滿意度不算太高；而游客的忠誠度卻相對較高，如忠誠度所囊括的再來意愿和推薦意愿所得分值都達(dá)到了4分以上，說明桂平西山的旅游吸引力較大，大部分游客都愿意選擇重游，這也是西山旅游開發(fā)的競爭優(yōu)勢。并且，相對不高的游客滿意度沒有導(dǎo)致多數(shù)游客的抱怨，游客大多的不滿僅是局限于對西山商販攤點(diǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施（如衛(wèi)生設(shè)施、休憩設(shè)施）及旅游紀(jì)念品之上。不少游客認(rèn)為，西山商販亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象較多，影響了景區(qū)整體質(zhì)量的提高，17%與6.4%的游客對此項(xiàng)選擇了不滿意與非常不滿意；西山基礎(chǔ)設(shè)施上，不少游客反映，西山的衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量過少，休憩設(shè)施設(shè)置不夠健全等，在旅游過程中給游客帶來了較大不便；而在“旅游紀(jì)念品”評價(jià)中，超過70%的游客是沒有達(dá)到“滿意”程度的，原因在于同樣的旅游紀(jì)念品在不同的銷售點(diǎn)其價(jià)格差異較大，沒有統(tǒng)一的旅游紀(jì)念品定價(jià)引發(fā)了游客的不滿。
從桂平西山旅游開發(fā)游客滿意度的影響因素分析來看，游客的感知質(zhì)量是最主要的影響因素?？傮w上來看，感知質(zhì)量所囊括的旅游資源、景區(qū)管理、旅 游 服 務(wù)、景區(qū)設(shè)施觀測變量所得分值都并非很高，大多僅處于3-3.5分之間，直接導(dǎo)致了較低的游客滿意度，其中導(dǎo)游講解和與僧人互動(dòng)對感知質(zhì)量有著顯著的影響。此外，感知價(jià)值也與游客滿意度有著較大的關(guān)系，影響著游客的滿意度，特別是“景區(qū)門票價(jià)格”、“旅游紀(jì)念品”，說明游客期望景區(qū)門票價(jià)格高低與景區(qū)游覽性能成正比關(guān)系，而過高的景區(qū)門票定價(jià)和較低的景區(qū)游覽性價(jià)，將直接影響著游客的滿意度。因此，今后在桂平西山的旅游管理和規(guī)劃中，應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)特色的構(gòu)建，規(guī)劃更為合理的游覽安排及完善景區(qū)基礎(chǔ)配備；強(qiáng)調(diào)以游客為中心的服務(wù)理念，加強(qiáng)景區(qū)管理，從而整體提升西山旅游的整體形象；深度挖掘西山佛教文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，注重開發(fā)游客體驗(yàn)產(chǎn)品，為游客提供豐富多樣的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)西山佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
國家社科基金項(xiàng)目：
西南地區(qū)漢傳佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的適宜性評價(jià)及管理研究（12XZJ028）的階段性成果。
作者簡介：
陳 煒（1977―），男，漢族，廣西桂林人，桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院教師。
關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；旅游開發(fā)；辯證關(guān)系
中圖分類號：F592.3.74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002－6959(2009)05－0139－04
引言
2003年10月17日聯(lián)合國教科文組織通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》中對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的定義是：被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其
文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表現(xiàn)、表達(dá)、知識和技能，以及與之相關(guān)的工具、實(shí)物、手工制品和文化空間。例如，具有較高歷史和藝術(shù)價(jià)值的傳統(tǒng)戲劇、音樂、文學(xué)、藝術(shù)、工藝技藝及無形的文化載體，還有具有民族特色的衣食住行、生活風(fēng)俗、信仰風(fēng)俗、節(jié)日風(fēng)俗、人生禮儀風(fēng)俗等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表著一個(gè)民族的繁榮與創(chuàng)新，蘊(yùn)含著民族的精神特質(zhì)與文化沉淀。然而隨著經(jīng)濟(jì)一體化帶來的文化一體化的加深，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多樣性和獨(dú)特性正漸漸受到現(xiàn)代商業(yè)文化的沖擊。與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不同，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更強(qiáng)調(diào)對觀念層次的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)活態(tài)的保護(hù)，展現(xiàn)文化生態(tài)環(huán)境，不只是用語言文字或者現(xiàn)代科技手段記錄、保存，而是要引入市場機(jī)制，通過旅游開發(fā)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的互動(dòng)來提高對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。旅游開發(fā)是對民族智慧的結(jié)晶進(jìn)行包裝、展示和宣傳。這對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)起著積極的作用，但同時(shí)它的介入又會使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)趨于舞臺化，商業(yè)化，難以呈現(xiàn)自己的原生態(tài)精華。如何認(rèn)識并統(tǒng)籌處理好兩者之間的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，對政府、文化教育機(jī)構(gòu)、傳承人、旅游企業(yè)促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況
貴州是一個(gè)多民族群體、多文化共生態(tài)的省份，天然民族資源和地理環(huán)境的有機(jī)結(jié)合顯示出該地區(qū)原生態(tài)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的厚重。在2006年文化部公布的第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有31項(xiàng)40處入選“國家級”，排名在浙江、福建之后位列全國第三腳。
1、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類
貴州第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，按類型分大致可以分為四類：一、民間口頭文學(xué)。二、民間歌舞和民族音樂。三、民族民間工藝。四、民族節(jié)日。具體如表1所示：
2、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀
以上的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正是以豐富的文化底蘊(yùn)與獨(dú)特的民族風(fēng)情展現(xiàn)了自己“博”而“精”的特點(diǎn)。博是民族文化滲透的范圍廣，各個(gè)民族都有自己獨(dú)特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，精是民族風(fēng)情各不相同，各個(gè)民族都有自己的文化形態(tài)與技藝精華。例如同是侗族的歌曲，侗族大歌和侗族琵琶歌在伴奏樂器，演唱手法上就有諸多不同。貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為貴州民族文化的瑰寶，在豐富傳統(tǒng)文化的多樣性和弘揚(yáng)民族精神中有不可替代的作用。然而在社會現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的浪潮中，人口的遷徙，信息化程度的提高擔(dān)負(fù)著民間手工技藝的傳承人日益減少，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，政府想通過旅游開發(fā)走文化產(chǎn)業(yè)化之路將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推向市場，將之形成文化品牌效應(yīng)。另一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場化的過程中與現(xiàn)代文化的融合必然會造成原始文化形態(tài)的失真。因此處理好少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系對促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展有著重要意義，這種雙贏模式的構(gòu)建將會大力推動(dòng)全民打開文化的寶庫，守望瀕危的文明。
二、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的辯證關(guān)系
1、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的對立性
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游開發(fā)對貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地區(qū)有著諸多消極的影響。
第一，貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性遭到破壞。旅游開發(fā)中商業(yè)化的驅(qū)使歪曲了貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性，為了迎合游客的審美偏好，許多少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都背離了文化本身的涵義，趨向于商品性與演藝性。例如，傳統(tǒng)活動(dòng)、節(jié)日慶典和民間工藝通過“包裝”變得舞臺化和日?；?，喪失了本身的圣潔感和文化價(jià)值。另外，通過對旅客獵奇心理的揣摩，一些民族風(fēng)俗被改造，夸張，導(dǎo)向奇特、原始、神秘、甚至野蠻、低俗，導(dǎo)致許多優(yōu)秀文化遺產(chǎn)變味、衰落和失真。旅游開發(fā)中商業(yè)價(jià)值的追逐同樣也破壞著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的完整性與系統(tǒng)性，很多民間藝術(shù)都是只選擇其中有商業(yè)價(jià)值的部分?jǐn)嗾氯×x的進(jìn)行開發(fā)與傳承。
第二，貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特有性與豐富性遭到?jīng)_擊。貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)比較好的地方大多是交通不便，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)。政府為了拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行隨意開發(fā)。由于旅游開發(fā)不當(dāng)，很多地方出現(xiàn)民族活動(dòng)，非物質(zhì)文化商品雷同，節(jié)目安排粗制濫造。例如，苗族蠟染技藝，苗族銀飾技藝在很多少數(shù)民族景區(qū)甚至是非少數(shù)民族景區(qū)都能見到，并且沒有自己的特色跟主題。此外，旅游活動(dòng)的開展打破了當(dāng)?shù)叵鄬Ψ忾]的傳統(tǒng)文明，當(dāng)?shù)孛褡灞容^容易接受游客帶來的“現(xiàn)代文明”，原有的民族文化及民族審美情趣都在不知不覺的發(fā)生變異?，F(xiàn)代文明擠壓了傳統(tǒng)文化與藝術(shù)的存在空間，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐富性受到嚴(yán)重沖擊。
2、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的統(tǒng)一性
現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，旅游開發(fā)為貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)營造了肥沃的土壤。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨絕跡很大程度是因?yàn)樗麄兪艿浆F(xiàn)代文明的沖擊，脫離了現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性。而旅游開發(fā)所重新挖掘、復(fù)原的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展現(xiàn)了少數(shù)民族的傳統(tǒng)文明，迎合了游客對少數(shù)民族文化的好奇與渴求心理，借助旅游業(yè)使不斷衰落的傳統(tǒng)得到復(fù)興和光大，使日漸失去市場的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被重新賦予市場價(jià)值與社會文化價(jià)值，進(jìn)而為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和繁衍營造了肥沃的土壤。
第二，旅游開發(fā)為貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了市場支撐。旅游開發(fā)產(chǎn)生的市場導(dǎo)向使政府，旅游企業(yè)自覺的打造自主的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，以文化品牌注意力來喚起經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。進(jìn)而在少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所在地形成集民族工藝品經(jīng)營，民族歌舞表演，民俗民風(fēng)展示及民間技藝宣傳為一體的多層次綜合性的文化產(chǎn)業(yè)鏈。這對提高當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌知名度，加強(qiáng)社會各界對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視和保護(hù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長有著重要意義。
第三，旅游開發(fā)為少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開辟了新的保護(hù)途徑。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)只有與旅游開發(fā)相結(jié)合才可能起到長足有效的保護(hù)作用。當(dāng)前在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中大都采用攝影錄音，整理記錄等靜態(tài)的方式，也有注重對傳承人的培養(yǎng)。但這些都不足以展現(xiàn)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)性，并且缺乏保護(hù)的原動(dòng)力。而引入旅游開發(fā)，讓人們從旅途中提高對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知、參與、感悟及體驗(yàn)，既能擴(kuò)大文化傳播度，又能提高民眾的保護(hù)意識。如，結(jié)合搶救式保護(hù)開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)探索之旅”；結(jié)合數(shù)字化博物館開展“穿梭時(shí)光尋找瀕危的文明”；結(jié)合傳承培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校，開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)修學(xué)之旅”；結(jié)合民間活態(tài)保護(hù)，在民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展民間技藝、民俗民風(fēng)的“武林大賽”。
第四，旅游開發(fā)提升了少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)人的積極性。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)涉及政府、文化教育機(jī)構(gòu)、傳承人、旅游企業(yè)等多方位的利益相關(guān)群體。旅游開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會效應(yīng)，一方面，可以喚起當(dāng)?shù)鼐用駥ψ约好褡鍌鹘y(tǒng)文化的自豪感，激發(fā)傳承人對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的自覺性。另一方面，可以增加政府、企業(yè)和文化教育機(jī)構(gòu)對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注和保護(hù)。
[關(guān)鍵詞]赫哲族；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)；傳承
[中圖分類號]G127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）12 ― 0066 ― 02
加強(qiáng)赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承是推動(dòng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化復(fù)興和發(fā)展的重要途徑。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承傳承出現(xiàn)了一系列的問題，如群眾保護(hù)意識不足、品牌發(fā)展程度低、法治建設(shè)滯后以及傳承人匱乏等等。面對這一現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承研究，提出行之有效的實(shí)踐策略已經(jīng)迫在眉睫。
一、赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與特征
赫哲族是我國人口較少的少數(shù)民族之一，在不斷的歷史發(fā)展中形成了獨(dú)具特色的民族傳統(tǒng)文化。首先，赫哲族非物質(zhì)文化具有豐富的內(nèi)涵，指的是發(fā)源于松花江與烏蘇里江流域的由赫哲族人民所創(chuàng)造的具有地域和民族特色的文學(xué)、音樂、手工藝以及舞蹈等非物質(zhì)文化形式。其次，赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有民族性、地域性與多元性等鮮明的特征。盡管赫哲族并沒有獨(dú)立的文字體系，但依托赫哲族語言的文學(xué)、音樂等多種文化形式依然充滿了無窮的魅力。歷史上的赫哲族人以漁獵為生，質(zhì)樸的人們在勞動(dòng)時(shí)用歌聲和語言傳遞情感，逐步形成了具有民族和地域特色的口承文學(xué)藝術(shù)。赫哲族人民多數(shù)能歌善舞，口弦琴與鼓是赫哲族人民常用的樂器，“伊瑪堪”、“嫁令闊”以及“薩滿舞”是赫哲族人民最喜愛的音樂和舞蹈類型。其中，“伊瑪堪”更被列為了國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)也被聯(lián)合國教科文組織列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。“赫哲族的傳統(tǒng)手工藝，有著獨(dú)特的實(shí)用與審美價(jià)值。”〔1〕其中樺樹皮、魚皮制作工藝精良，同被收入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。無論是文學(xué)、音樂或者是手工藝、舞蹈，赫哲族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都充滿了濃郁的地域特色和多元化特征，是我國中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可分割的重要組成部分。
二、赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的必要性及存在問題
赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)具有高度的必要性，但在具體實(shí)踐過程中卻遭遇了諸多問題，主要包括相關(guān)法律法規(guī)的滯后、文化傳承意識的淡薄、文化品牌化發(fā)展不足以及傳承人的緊缺等等。
（一）赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的必要性
第一，加強(qiáng)赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承是豐富和保護(hù)民族非物質(zhì)文化資源的迫切需要。隨著我國改革開放程度的加深，外來文化的不斷涌入對我國傳統(tǒng)文化特別是民族文化的傳承產(chǎn)生了一定的沖擊。赫哲族是我國少數(shù)民族中人口很少的民族之一，但經(jīng)過漫長的歷史更迭，赫哲族已經(jīng)積淀了獨(dú)樹一幟的文化資源，加強(qiáng)對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，有利于豐富和發(fā)展我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，形成黑龍江省地方性特色傳統(tǒng)文化品牌。第二，伴隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為了“瀕危文化”，正在遭遇失傳危機(jī)，加強(qiáng)對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，可以在多元文化的碰撞中挽救岌岌可危的傳統(tǒng)文化成果，延續(xù)和增強(qiáng)赫哲族非物質(zhì)文化的生命力。
（二）赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)存在的問題
第一，地方性政策和法治建設(shè)滯后。目前來看，黑龍江省關(guān)于赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的地方性政策、法律法規(guī)還并不健全，使對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)保護(hù)和發(fā)展實(shí)踐缺少有力的政策和法律依據(jù)，同時(shí)也存在著國家相關(guān)法律法規(guī)在基層執(zhí)行不力的問題。赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承要涉及到多個(gè)部門，包括民政部門、旅游部門、文化部門等等，各部門的權(quán)責(zé)缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢?guī)范，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。立法的滯后以及執(zhí)法的不力，直接造成了相關(guān)保護(hù)工作效率的低下。
第二，缺少民族文化傳承和保護(hù)意識。多年來，隨著赫哲族人民的不斷漢化，時(shí)至今日赫哲族人已經(jīng)較少接觸赫哲文化，因而缺少對本民族經(jīng)典文化的傳承和保護(hù)意識。盡管多年來政府十分看重赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，但群眾的參與程度不高，所受到的實(shí)惠較少，并沒有形成廣泛的社會支持。與此同時(shí)，社會其他成員對赫哲族文化的了解匱乏，盡管目前赫哲族人民與漢族人民已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了地域融合，但絕大多數(shù)漢族居民對本地的赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知之甚少。由于社會成員對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)意識的不足，導(dǎo)致了赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨失傳的危機(jī)。
第三，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌化發(fā)展不足。赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承的過程中缺少完整的體系以及多元化的宣傳渠道。除魚皮和樺樹皮手工藝制品外，其他文化形式的傳播形式單一，地方政府與本民族群眾的文化品牌意識十分薄弱。同時(shí)，掌握精湛手工藝的民間藝人則往往局限于個(gè)人作品創(chuàng)作中，缺少在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和經(jīng)營方面的經(jīng)驗(yàn)和知識。與此同時(shí)，一些地方政府在傳承和發(fā)展赫哲族文化的過程中存在一些失誤，例如某鄉(xiāng)建立的赫哲族風(fēng)情園，為了增加噱頭開設(shè)了鴕鳥園，飼養(yǎng)著澳洲和非洲的鴕鳥，使游客對赫哲族文化產(chǎn)生了認(rèn)知的困惑，此種做法并不利于赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。
第四，赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人才稀缺。根據(jù)2010年第六次全國人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，赫哲族人口總數(shù)為5354人。這也意味著本就人口較少的赫哲族在多元文化的沖擊下正在面臨著文化傳承人不足的危機(jī)。多年來，許多掌握手工藝技術(shù)和文學(xué)、音樂等形式的老藝人不斷尋找傳承者，但諸如伊瑪堪等藝術(shù)形式只能靠口頭傳承，因而在推廣起來存在一定的y度。在多種原因的影響下，青年一代的赫哲族人對本民族的傳統(tǒng)文化興趣不高，赫哲族非物質(zhì)文化的傳承遭遇“后繼無人”的尷尬。
三、黑龍江省赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的對策
赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是黑龍江省的地域性文化特色，同時(shí)也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的亮點(diǎn)，面對當(dāng)前赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承中存在的問題，采取行之有效的應(yīng)對措施尤為迫切。
（一）健全相關(guān)地方性政策與法律法規(guī)
應(yīng)在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的地方性政策與法律法規(guī)。依法明確民政、文化、林業(yè)、牧業(yè)、旅游等各部門在赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承中的法律責(zé)任，完善相關(guān)法律運(yùn)行機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制。以全面推進(jìn)依法治國的各項(xiàng)要求為根本，重點(diǎn)加強(qiáng)對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)。完善相關(guān)立法，遵循嚴(yán)格執(zhí)法的原則和要求，對那些破壞和銷毀文化遺產(chǎn)、阻礙非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的人與行為進(jìn)行依法管理和懲處，從而在法律制度上還原赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)有的社會地位，為具體的保護(hù)和傳承實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
（二）塑造社會成員的文化保護(hù)與傳承觀念
首先，政府部門應(yīng)積極帶頭借助大眾傳媒以及新媒體平臺加強(qiáng)對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳，促使赫哲族人民和同地域的漢族人民對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建立自豪感和歸屬感，增強(qiáng)社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承意識，不斷建立精神共識，為相關(guān)保護(hù)與傳承工作營造良好的文化生態(tài)環(huán)境。其次，政府應(yīng)聯(lián)合民間組織以及科研機(jī)構(gòu)等多元力量，發(fā)展高質(zhì)量的赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，并免費(fèi)向社會開放。進(jìn)一步豐富展出的形式，增加與游客的互動(dòng)緩解，使游客能夠真正參與到赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體驗(yàn)當(dāng)中，加強(qiáng)對魚皮、樺樹皮制作工藝的了解，或在文學(xué)和舞蹈中得到感悟，使每一位游客都能夠成為赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播者。最后，在城市化發(fā)展的進(jìn)程中，地方政府應(yīng)注重對承載赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地標(biāo)性建筑加以保護(hù)，從而不斷提示社會成員要注重對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，增強(qiáng)社會成員對赫哲族文化的愛惜意識，調(diào)動(dòng)人們對保護(hù)和傳承民族文化的積極性。
（三）實(shí)現(xiàn)赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的品牌化發(fā)展
首先，應(yīng)建立由政府部門牽頭、多部門聯(lián)合的品牌化發(fā)展體系，依托社會文化企業(yè)的具體實(shí)踐，豐富赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承形式，創(chuàng)新工藝品、音像制品、出版物等產(chǎn)品的研發(fā)，使這些非物質(zhì)文化以物質(zhì)的形式傳播出去，不斷打造赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地域性、民族性品牌。其次，應(yīng)通過新媒體平臺加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略宣傳?！叭藗兺ㄟ^新媒體傳播途徑，不必親自到赫哲族地區(qū)，也可了解、認(rèn)識其民族文化的具體事項(xiàng)?！薄?〕地方政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)依托微博、微信等知名新媒體平臺加強(qiáng)信息傳播，與各地對赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)感興趣的愛好者進(jìn)行親密溝通。同時(shí)應(yīng)將“鹿神節(jié)”、“烏日貢”以及“河燈節(jié)”等重要的赫哲族節(jié)日與旅游經(jīng)濟(jì)融合起來，進(jìn)一步豐富赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的品牌傳播渠道。
（四）加強(qiáng)赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才的培育
“教育是傳承人類文明的最重要、最有效的工具?！薄?〕通過有效的教育和引導(dǎo)緊急培育新一代的赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者勢在必行。首先，要建立“重點(diǎn)傳承人”保護(hù)機(jī)制，為現(xiàn)有傳承者提供更廣闊的發(fā)展空間，加強(qiáng)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，在政策福利上予以傾斜。政府可出資建立赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地，定期舉辦技藝培訓(xùn)講堂，使赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育培訓(xùn)走進(jìn)中小學(xué)和高校，引導(dǎo)高校大學(xué)生組建赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)習(xí)研究性社團(tuán)，吸引新一代的青年人加入到志愿保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化的隊(duì)伍，在青年一代中增強(qiáng)赫哲族非物|文化遺產(chǎn)的影響力。與此同時(shí)，應(yīng)面向全國甚至全世界吸納人才，不斷壯大赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的人才隊(duì)伍。
總之，赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族經(jīng)典傳統(tǒng)文化的存世瑰寶，應(yīng)進(jìn)一步建立健全相關(guān)政策與法律法規(guī)，提升群眾的文化保護(hù)與傳承意識，持續(xù)推動(dòng)品牌化戰(zhàn)略發(fā)展，加大赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培育，從而增強(qiáng)社會成員的文化心理認(rèn)同，擴(kuò)大赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的世界影響力。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕崔玉范.赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀研究〔J〕.黑龍江民族叢刊，2010，（03）：150.
關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；文化遺產(chǎn)保護(hù)；文化傳承
從國家文化安全的高度來認(rèn)識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。充分認(rèn)識當(dāng)前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所面臨的形勢，充分認(rèn)識到保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對繁榮發(fā)展我國社會主義先進(jìn)文化，豐富人民群眾精神文化生活，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。明確保護(hù)的目的，保護(hù)是為了更好地傳承，要理清保護(hù)與利用的關(guān)系，不片面追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 不在沒有采取有效保護(hù)措施的情況下盲目開發(fā)，只有這樣，才能達(dá)到保護(hù)的目的，才不會造成開發(fā)一個(gè)破壞一個(gè)的惡果。
一、對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的重要性
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類傳統(tǒng)文化的寶貴記憶，是人類的精神家園，對人類的生存和發(fā)展具有獨(dú)特的意義，因此它值得我們珍惜、呵護(hù)。首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類幾千年來勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶；其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界文化多樣性的具體體現(xiàn)；再次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保證了人類的可持續(xù)發(fā)展；最后，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是促進(jìn)民族與民族之間的情感聯(lián)系，是民族交流和相互了解的重要渠道。
二、如何有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承并發(fā)揚(yáng)下去
（一）建立健全法制法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度
政府可以通過知識產(chǎn)權(quán)這一渠道將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入到法律的保護(hù)范圍內(nèi)，不斷完善當(dāng)前法律法規(guī)，健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策。立法者可以根據(jù)我國非物質(zhì)文化遣產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)屬性的基本結(jié)構(gòu)特征將我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)不斷完善和規(guī)范。明確劃分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)主體、客體及內(nèi)容，并將它們法律化和規(guī)范化，這樣才方便對它們的管理和開發(fā)。對即將申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格要求申請程序，并將之規(guī)范化、法定化，明確擁有主體的權(quán)利和義務(wù)。對于某些特殊的菲物凄文化遺產(chǎn)，政府可以通過強(qiáng)制性手段進(jìn)行保護(hù)。確立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用權(quán)，包括法定許可制度、一般許可制度、特殊許可制度二類，并且對使用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的義務(wù)微出明確規(guī)定，只制定法律法規(guī)而不實(shí)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，執(zhí)法者要行動(dòng)起來，運(yùn)用法律武器束保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度和執(zhí)法水平。各級行政部門應(yīng)當(dāng)各盡其職，熟悉相關(guān)法律法規(guī)積極展開保護(hù)行動(dòng)，讓我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在行政部門的保護(hù)圈內(nèi)得到很好靜傳承和發(fā)揚(yáng)。重要的是，執(zhí)法人員在工作中要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
（二）調(diào)動(dòng)廣大人民群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極行動(dòng)
盡管現(xiàn)在國家將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行歸屬人管理，但是廣大人民群眾也同樣是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人和保護(hù)者。廣大人民群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和搶救產(chǎn)生極大的影響力，沒有入民群眾的參與，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就不能得到最好的保護(hù)。政府要通過宣傳、教育等途徑來不斷提高人民群眾的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，讓全民參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)行動(dòng)中，為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)營造一個(gè)良好的社會環(huán)境。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界各種人民世代相承的，是群眾生活的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)根植于民族土壤中，是不斷發(fā)展和變化的生活方式和行為方式。
（三）認(rèn)真做好“文化遺產(chǎn)日”宣傳活動(dòng)
加強(qiáng)宣傳，營造保護(hù)氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上開設(shè)專欄，不定期刊登、在人口密集處發(fā)放宣傳單、舉辦展演、展覽、培訓(xùn)班等介紹非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識，進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大知曉面，廣泛宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念、種類及保護(hù)重要性，增強(qiáng)全社會的保護(hù)意識，動(dòng)員社會力量和廣大人民群眾積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和相關(guān)“搜遺”活動(dòng)，有效的提高了人民的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作保護(hù)意識。
三、深入研究，加大傳承，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“活態(tài)、傳承”的特征，決定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵是傳承和發(fā)展，而傳承和發(fā)展的前提，是要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究，在研究中保護(hù)，在保護(hù)中傳承。近年來，國家出臺了一系列政策法規(guī)，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，但在研究方面卻相對薄弱和滯后，使保護(hù)缺少科學(xué)和理性的觀照，給保護(hù)工作帶來了不足和失誤。各級政府要加大研究方面的投入，成立研究機(jī)構(gòu)，整合大專院校、科研機(jī)構(gòu)、非遺保護(hù)單位、社會民間團(tuán)體的專家學(xué)者資源，為他們搭建一個(gè)平臺，以便他們積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有序傳承和科學(xué)保護(hù)提供有力的決策參考和專業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)要大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理工作，挖掘其深厚的文化底蘊(yùn)，組織力量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定、鑒別、分類，以利于對一些重要的保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，延伸和深化保護(hù)工作。
四、結(jié)束語
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不是一朝一夕的保護(hù)，需要我們列入常規(guī)并長期堅(jiān)持保護(hù)。在今后的工作中，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方針，從保護(hù)、傳承、培訓(xùn)、宣傳幾個(gè)方面開展工作，將繼續(xù)精心組織，廣泛開展群眾文藝活動(dòng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查搜集工作，抓理論調(diào)研，做好民族民間藝術(shù)資源普查工作、抓輔導(dǎo)培訓(xùn)，更好的做實(shí)做細(xì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。進(jìn)一步豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：壯族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā) 困境 出路
On the Dilemma and Outlet to Protection and Development of Zhuang Historical and Cultural Heritage
――Jingxi County in GuangXi for Example
Jiang Mingwei
(Department of Politics and Law in Baise Collage; Guangxi Baise;533000)
Abstract:The Zhuang historical and cultural heritage which is created and inheritanced by Zhuang people in material and spiritual heritage, thatwith Zhuang characteristic.With the chage of Social structure and economic development model,some people lack of profound understanding to the intrinsic value of Zhuang historical and cultural heritage,while excessive pursuit its economic value, resulting the imbalance between protection and development of the Zhuang historical and cultural heritage.Now the key piont is how to protect intrinsic its cultural value when development its economic value,and make sure it has independent cultural attributes but not economic vassal. and further explorethe way to inheritance the Zhuang historical and cultural heritage.
Key word：Zhuang historical and cultural heritage；protection and development；
壯族歷史文化遺產(chǎn)是壯族人民在特定區(qū)域和歷史環(huán)境中辛勤勞作、共同創(chuàng)造并傳承的具有壯族特色的物質(zhì)和精神文化遺產(chǎn)的總稱，而今社會轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)模式的變遷，壯族歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)也被提上了議事日程，但部分主體由于缺乏對其內(nèi)在價(jià)值的深刻認(rèn)識或過度追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值等諸多因素，致使對其保護(hù)與開發(fā)存在失衡問題。廣西靖西縣是壯族人口聚居最為集中的縣份，在歷代壯族人民辛勤耕耘民族文化領(lǐng)域與努力創(chuàng)作下積淀了深厚的壯族歷史文化，歷經(jīng)多代的傳承和時(shí)代的變遷，至今仍保留著豐富的壯族歷史文化遺產(chǎn)，其表現(xiàn)形式涵蓋了歷史古跡、風(fēng)俗民居、戲曲舞蹈和刺繡山歌等多個(gè)領(lǐng)域，極富歷史文化價(jià)值。因此，選擇靖西縣的壯族文化作為調(diào)查研究樣本，具有較強(qiáng)的代表意義。
一、壯族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的現(xiàn)實(shí)困境
目前壯族歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)尚處于初始階段，部分主體對壯族歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值缺乏深刻認(rèn)識或僅聚焦于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值而摒棄歷史文化價(jià)值或缺乏相關(guān)的法律意識和開發(fā)能力，從而使壯族歷史文化遺產(chǎn)在保護(hù)和開發(fā)過程中呈現(xiàn)出諸多失衡問題。以靖西縣為例，盡管相關(guān)行政機(jī)構(gòu)、開發(fā)商與社會團(tuán)體（如民俗演唱隊(duì)）等多個(gè)主體從多角度、多維度給予壯族歷史文化遺產(chǎn)極大的關(guān)注與保護(hù)和開發(fā)，但仍存諸多失衡問題，具體表現(xiàn)如下：以繡球制作重市場需求而輕文化價(jià)值；壯劇壯歌關(guān)注度狹窄與傳承主體缺失；壯居壯服習(xí)俗淡化與歷史古跡保護(hù)乏力等。
（一）繡球制作重市場需求輕文化價(jià)值
繡球是壯族人民深入挖掘日常生活的愛情素材，以五谷和絲綢為原料，以手工加以繪制而成的愛情信物，不僅歷史悠久而且寓意深刻，是壯族歷史文化中不可或缺的重要元素。宋代周去非在《嶺外代答》一文中對繡球制作和寓意曾作詳細(xì)描述，如“上已日（三月三），男女聚會，各為行列，以五色結(jié)為球，歌而拋之，謂之飛駝。男女目成，則女受駝而男婚已定?！睋?jù)此可以窺看繡球制作歷史悠遠(yuǎn)而且愛情寓意深刻，不僅如此，繡球寓意不僅涉及愛情領(lǐng)域而且還預(yù)示著日常生活的吉祥、喜慶和平安等意，其以表示愛情為主線，以表示吉祥、喜慶和平安為輔。因而繡球制作選料極為考究，表層多選用優(yōu)質(zhì)絲綢為面料，內(nèi)部多填充五色五谷，顏色多以紅黃為主，圖案多以鳳凰、鴛鴦、梅蘭竹菊為主，字樣多以“一帆風(fēng)順”、“四季平安”等吉利和祝福之詞，不僅外表精美而且意義深刻，極富壯族歷史文化特色。誠然，繡球精美的外表和深刻的文化價(jià)值為制作商帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入，但隨著市場需求量激增與利潤吸引力的增強(qiáng)，使得部分繡球制作商重市場需求而輕文化價(jià)值。部分制作商為削減成本，制作繡球表層的優(yōu)質(zhì)絲綢被劣質(zhì)布料所代替；內(nèi)部填充的彩色五谷被無人問津的木削、紙削所替代；外部所繡的圖案和花紋的數(shù)量有所減少，外形粗糙且凹凸不平；制作和銷售人員極少能夠闡述繡球的歷史淵源歷史價(jià)值和深刻寓意，使許多購買者僅認(rèn)識到其美學(xué)價(jià)值，僅視為顏色鮮艷的室內(nèi)裝飾品，忽視其內(nèi)在的歷史文化價(jià)值等。從而使繡球內(nèi)在核心文化元素被外在膚淺的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所取代，歷史文化價(jià)值表現(xiàn)缺失。
（二）壯歌壯劇關(guān)注度日趨狹窄與傳承主體日趨缺失交錯(cuò)縱橫
一是壯歌傳承主體間的斷裂與關(guān)注面的日趨狹窄。壯歌是壯族人民為表達(dá)日常生活中的喜慶、愛情、親情和平安等意，以壯文和狀語為載體，以勞作休憩時(shí)加以對唱的民間山歌。壯歌歷經(jīng)數(shù)代的創(chuàng)作與傳承形成了內(nèi)容豐厚，寓意深刻，表達(dá)形式多樣的壯歌體系，是壯族歷史發(fā)展的物質(zhì)和精神的雙重的有力佐證，是壯族歷史文化的重要組成部分，極富歷史文化價(jià)值。然而，隨著社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)模式的變遷，壯歌傳唱的關(guān)注度日趨狹窄與傳承的主體日趨缺失問題交錯(cuò)縱橫。以靖西為例，從年齡結(jié)構(gòu)來看，目前壯族山歌的傳唱以40歲以上的壯族女性為主體，能夠完整演唱山歌的更多為50歲以上壯族女性。而壯族年輕人大多數(shù)踏出壯族生活文化領(lǐng)域，融入到了多民族多文化的現(xiàn)代社會，逐漸喪失了對壯歌傳唱的動(dòng)力與興趣，取而代之是社會流行的民族歌謠和民族文化。從表達(dá)方式來看，壯歌傳唱主要以“三月三”的歌圩節(jié)等大型歌會為載體，更多的體現(xiàn)了商業(yè)化；而原始的田間地頭、山林塘邊的傳唱方式日趨減少，對于部分壯族人民來說，壯歌已經(jīng)不再是生活的一部分?？傃灾?，壯歌傳唱不僅是傳承主體間的斷裂，而且也表現(xiàn)為關(guān)注面的日趨狹窄，商業(yè)化程度高而生活性逐步淡化甚至消失。
二是壯劇傳承主體缺失與關(guān)注度狹窄。壯劇是以壯族人民日常生活的喜吉之事為素材，以壯族人民自制的樂器為伴奏如馬骨胡，牛角胡，土琵琶，田螺簫等，以狀語表達(dá)感激、歡迎、吉利和喜慶等意的民族戲曲，是壯族歷史文化的重要組成部分，極富歷史文化價(jià)值。然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷和多元文化的激蕩，青年壯族人缺乏對壯劇內(nèi)在的民族歷史文化價(jià)值的深刻認(rèn)識，或視為盈利較少的行業(yè)或認(rèn)為是民族文化的老古董或土貨，因而使得青年壯族人不僅缺乏欣賞興趣更喪失了發(fā)乎于內(nèi)的傳承動(dòng)力。如靖西目前僅存的幾只表演隊(duì)伍，演員多以中老年人為主且大部分成員是兼職演員（平時(shí)多為務(wù)農(nóng)，表演時(shí)才是演員）。盡管壯族博物館內(nèi)的民俗演唱隊(duì)秉承了先輩的表演精華且創(chuàng)新了諸多節(jié)目，甚至榮獲國際國內(nèi)的表演大獎(jiǎng)，但仍未解決傳承和關(guān)注度每況愈下的問題。
（三）壯服壯居習(xí)俗淡化和歷史古跡保護(hù)乏力
一方面，壯服壯居習(xí)俗淡化。隨著各民族經(jīng)濟(jì)與文化的交往和融合，壯族人對民族服飾的制作工藝和文化內(nèi)涵的認(rèn)識度和傳承力日趨下降，大多數(shù)壯族人在日常生活或大型節(jié)慶活動(dòng)中對壯服的需求日趨淡化。而年輕壯族人不僅從民族習(xí)慣甚至從內(nèi)在觀念對壯服加以否定。而壯族民居也存在類似問題。無論是在城市或農(nóng)村，從建構(gòu)風(fēng)格到內(nèi)部裝飾的民族特色日趨消磨殆盡。另一方面，歷史古跡保護(hù)乏力。悠久的壯族歷史積淀了深厚的歷史文化，遺留了頗多的極富歷史文化價(jià)值的歷史古跡，如靖西的南天國遺址、照陽關(guān)和“黑旗軍遺址”等。然而，保護(hù)主體或由于缺乏對其內(nèi)在歷史文化價(jià)值深刻認(rèn)識或缺乏相關(guān)資金或缺乏有效宣傳，諸如“南天國遺址”、“照陽關(guān)”和“黑旗軍遺址”等壯族歷史文化古跡仍處于粗放保護(hù)和尚待開發(fā)狀態(tài)，不僅部分古跡知名度甚低，還使部分歷史古跡的部分建筑已被自然風(fēng)化或人為破壞，諸多歷史文化遺產(chǎn)流失。
二、壯族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)關(guān)系失衡的內(nèi)在根源
（一）核心傳承主體對壯族歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值認(rèn)識的缺失
對壯族歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值認(rèn)識的缺乏是保護(hù)和開發(fā)失衡的根源。壯族歷史文化遺產(chǎn)是壯族人民辛勤勞作和努力創(chuàng)造的富含民族特色的物質(zhì)和精神的寶貴遺產(chǎn)，囊括了刺繡、繪畫、雕刻、演藝、建筑等多個(gè)領(lǐng)域，是壯族人民歷史發(fā)展的物質(zhì)和精神的有力佐證，是壯族人民的立根之本和生存之基，富有歷史文化價(jià)值，極具考究和開發(fā)價(jià)值。年輕壯族人本應(yīng)作為承擔(dān)傳承本民族特色歷史文化遺產(chǎn)重任的核心主體，但這一主體由于大多數(shù)外出求學(xué)、務(wù)工等跨出了特定的狹窄的本民族生活區(qū)域，更多地接觸其他民族的歷史文化和庸俗的潮流文化，使其內(nèi)在的民族特性日趨喪失，逐漸從“特殊的壯族人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂翢o特色的普通人”。大部分年輕一代壯族人將先進(jìn)民族文化或潮流文化視為精神的追求對象，沒有發(fā)乎于內(nèi)的傳承和開發(fā)本民族特色歷史文化遺產(chǎn)的興趣和動(dòng)力，更沒有認(rèn)識到本民族歷史文化遺產(chǎn)對本民族存在和發(fā)展的意義。更有甚者對本民族僅存的歷史文化遺產(chǎn)視為“不入流的土貨”和“有失現(xiàn)代人風(fēng)范”的標(biāo)志而加以丟棄，使傳承的核心主體呈現(xiàn)斷層。
（二）開發(fā)主體對其歷史文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值關(guān)系的認(rèn)識錯(cuò)位
多個(gè)開發(fā)主體對壯族歷史文化遺產(chǎn)的歷史文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)系認(rèn)識錯(cuò)位是導(dǎo)致失衡的重要原因。政府、民間和商業(yè)領(lǐng)域的多個(gè)開發(fā)主體盡管對壯族歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值（包括歷史文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值）有了初步認(rèn)識，但卻因未厘清歷史文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的內(nèi)在關(guān)系，或受到GDP政績觀的錯(cuò)誤引導(dǎo)，或受資本本性的強(qiáng)烈驅(qū)使，其在開發(fā)壯族歷史文化遺產(chǎn)過程中將更多地將視野聚焦于經(jīng)濟(jì)價(jià)值開發(fā)，輕視文化遺產(chǎn)內(nèi)在的歷史和文化價(jià)值。甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)價(jià)值是壯族歷史文化遺產(chǎn)的首要和核心價(jià)值，把其內(nèi)在的歷史和文化價(jià)值視為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的衍生物，顛倒本末，混淆輕重，以致部分主體為獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值不僅未深入挖掘壯族歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)在歷史文化價(jià)值，更是以犧牲其歷史文化價(jià)值為代價(jià)。如部分繡球制作商，為削減成本，不惜舍去深入表達(dá)其歷史和文化價(jià)值，以致歷史文化價(jià)值被經(jīng)濟(jì)價(jià)值所覆蓋，以致歷史文化遺產(chǎn)完全淪為普通商品。
（三）資金支持的匱乏與法律約束的缺失
首先，資金缺少是保護(hù)和開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大障礙。壯族歷史文化遺產(chǎn)所處多屬邊遠(yuǎn)山窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，國家和政府的財(cái)政大部分偏向農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)的比例較??；而對于民間個(gè)人和民間組織而言，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)所需資金較多，部分個(gè)人和組織無力承擔(dān)，即使部分民間資本欲投入保護(hù)與開發(fā)，又因歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)的收入利潤低和見效速度慢等弊端而望而退步。如靖西縣壯族歷史博物館民俗演唱隊(duì)，盡管表演的節(jié)目民族特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富且榮獲國際國內(nèi)大獎(jiǎng)，但因缺乏財(cái)政和民間資本的有力支持，其社會影響僅局限于本民族活動(dòng)區(qū)域。且管理模式仍處于粗放水平（演員平時(shí)為工為農(nóng)），從而使保護(hù)和開發(fā)有心而無力。其次，缺乏強(qiáng)有力的法律約束。盡管近年來國家和政府對于民族歷史文化遺產(chǎn)日趨重視，依據(jù)社會發(fā)展所需陸續(xù)出臺了保護(hù)民族歷史文化遺產(chǎn)的系列相關(guān)法律法規(guī)和管理政策（如《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》、《關(guān)于加快廣西文化發(fā)展的決定》、《2001―2005年廣西文化發(fā)展總體規(guī)劃》等），但由于法律法規(guī)和管理政策宣傳力度低或覆蓋面狹窄或缺少認(rèn)同感，使廣大的壯族人民群眾對本民族歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)同、傳承和開發(fā)仍處低法律意識狀態(tài)，甚至部分民眾不顧及法律法規(guī)和管理政策的相關(guān)規(guī)定，仍對民族歷史文化遺產(chǎn)粗獷式開發(fā)和我行我素式的破壞，從而使壯族歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)缺少法律法規(guī)和管理政策的有力保障和約束，使其保護(hù)和開發(fā)難以協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、壯族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)關(guān)系失衡的解決路徑探微
（一）以家庭為核心、以社會為輔助建立立體傳承網(wǎng)絡(luò)
第一，以家庭為重心培養(yǎng)核心傳承主體。家庭教育作為育人的初始階段，父輩依憑言傳身教的方式將自身理論知識、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德等潛移默化地傳給子女，以血緣親情關(guān)系持久有效地對子女思想和行為產(chǎn)生影響。家庭應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)壯族歷史文化遺產(chǎn)傳承主體的重任。因?yàn)槌袚?dān)壯族歷史文化遺產(chǎn)傳承的核心主體是年輕壯族人，而年輕壯族人之所以喪失發(fā)乎于內(nèi)的傳承本民族歷史文化的興趣和動(dòng)力則在于家庭教育關(guān)于本民族風(fēng)俗習(xí)慣和歷史發(fā)展等內(nèi)容的傳播缺失，以致子女從父輩的言行身教中無法深入了解和把握本民族的特色歷史文化，從而難以以“特色的民族人”身份對本民族歷史文化產(chǎn)生認(rèn)同感，更難以擔(dān)負(fù)傳承的重任，以致傳承主體斷層。毋庸贅述，為解決傳承主體的斷層問題，壯族家庭具有不可推卸的責(zé)任。首先，壯族歷史文化應(yīng)成為壯族家庭的教育內(nèi)容。壯族家庭的教育內(nèi)容不僅應(yīng)包含了適應(yīng)社會發(fā)展所需的理論技能和倫理道德，也應(yīng)包括民族自身的歷史文化（如壯族起源、發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)狀況；壯族特有的生產(chǎn)技能、風(fēng)俗習(xí)慣和文化古跡等）。其次，壯族歷史文化的家庭教育應(yīng)依據(jù)不同年齡分層次加以開展。對尚處于幼年階段的教育對象，可用富含壯族歷史文化的圖片、動(dòng)畫和小故事等為素材加以教育，培養(yǎng)對本民族的淺層次認(rèn)識和興趣；對于青年階段的教育對象可采取深層次的理論教育和社會實(shí)踐相結(jié)合的教育方法，既讓其從理論上系統(tǒng)地把握本民族的歷史文化，又通過實(shí)踐活動(dòng)加深認(rèn)識本民族歷史文化對本民族的價(jià)值和提高對本民族歷史文化的認(rèn)同感（如參觀文化古跡、壯劇表演或從事和參加壯族特色的生產(chǎn)活動(dòng)或娛樂活動(dòng)等）?？傃灾?，依憑壯族家庭教育使年輕壯族人認(rèn)同自身的民族身份，以壯族人的姿態(tài)承擔(dān)起傳承本民族歷史文化之重任。
第二,以社會為輔助，拓展傳播渠道，形成覆蓋廣西乃至全國的傳承網(wǎng)絡(luò)。從傳播主體的視角看，社會傳播主體不僅包括當(dāng)?shù)卣舶▊€(gè)人和組織。作為社會傳播的重要主體政府可以文件和會議為載體向廣大壯族民眾普及壯族歷史文化遺產(chǎn)對壯族生存和發(fā)展的重要性和內(nèi)在價(jià)值，增強(qiáng)他們對本民族文化的認(rèn)同感和傳承的責(zé)任感；引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人和組織積極參與壯族歷史文化遺產(chǎn)的傳承和開發(fā)；以樹典型、抓先進(jìn)為勉勵(lì)模式，獎(jiǎng)勵(lì)從事傳承壯族歷史文化遺產(chǎn)的先進(jìn)個(gè)人和組織等。作為壯族個(gè)人和組織而言，不僅應(yīng)認(rèn)識民族歷史文化遺產(chǎn)對民族生存和發(fā)展的內(nèi)在價(jià)值，更應(yīng)發(fā)乎于內(nèi)地積極投身于民族歷史文化遺產(chǎn)的傳承和開發(fā)工作（如壯歌壯劇民間組織不僅需要秉承先輩創(chuàng)造的歌曲和歌劇，更應(yīng)結(jié)合民族發(fā)展，深入挖掘民族特色，創(chuàng)造更多富含民族文化價(jià)值的歌曲和戲劇，并將其推廣到省內(nèi)外，擴(kuò)大影響力）。從網(wǎng)絡(luò)媒介來看，傳承壯族歷史文化不僅需借助書刊、雜志和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介，更需覆蓋面廣和成本低廉的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介。如政府可專設(shè)壯族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)網(wǎng)站，系統(tǒng)介紹壯族歷史文化遺產(chǎn)的概貌、發(fā)展歷程和保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀等；個(gè)人和組織可設(shè)置有關(guān)壯歌、壯劇等專門網(wǎng)站或積極向各國內(nèi)知名網(wǎng)站推薦具有民族特色的新聞素材等?？傃灾约彝楹诵呐囵B(yǎng)核心傳承主體，以社會為輔助拓展傳播渠道，從而實(shí)現(xiàn)民族文歷史化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）開發(fā)主體應(yīng)厘清壯族歷史文化遺產(chǎn)雙重價(jià)值的內(nèi)在關(guān)系
歷史文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值是壯族歷史文化遺產(chǎn)融入市場經(jīng)濟(jì)后呈現(xiàn)出的雙重價(jià)值，能否厘清其歷史文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的關(guān)系直接關(guān)系其傳承和開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。誠然，作為開發(fā)主體應(yīng)深刻認(rèn)識到歷史文化價(jià)值是壯族歷史文化遺產(chǎn)的首要價(jià)值且具有不可或缺性，而經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)生是以歷史文化價(jià)值為本源，是歷史文化價(jià)值在市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值范圍延展。如果單純地摒棄歷史文化價(jià)值，那么經(jīng)濟(jì)價(jià)值將失去依存載體而變得日趨萎縮。因而，開發(fā)主體應(yīng)將深入挖掘和開采壯族歷史文化遺產(chǎn)的歷史文化價(jià)值作為主線貫徹整個(gè)開發(fā)過程，拓寬和延展經(jīng)濟(jì)價(jià)值依附載體的縱向和橫向維度，方能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的持久增長。其次，歷史文化價(jià)值傳承和開采以經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為外在動(dòng)力。歷史文化價(jià)值的傳承和開采需以物人、人力和資金作為外在保障，如果單純依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼和外來捐助，缺乏把歷史文化價(jià)值在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值，那么不僅會增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，也會給傳承和開采工作增添許多外在的變數(shù)性，更使開發(fā)主體對歷史文化價(jià)值的傳承和開采缺乏內(nèi)在動(dòng)力和興趣。因而開發(fā)主體在尊重其歷史文化價(jià)值同時(shí)，從市場需要的視角努力把歷史文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值，使其歷史文化維度和經(jīng)濟(jì)開發(fā)維度的雙重價(jià)值得以協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)。
（三）拓展資金來源渠道，完善相關(guān)法律法規(guī)
拓展資金來源渠道是解決失衡問題的重要途徑。從政府的視角看，政府應(yīng)對民族歷史文化遺產(chǎn)的傳承和開發(fā)給予重視，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以年財(cái)政收入為基準(zhǔn)，按照相關(guān)比例設(shè)置民族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金；制定關(guān)于民族歷史文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的優(yōu)惠招商引資政策，如減免稅收、獎(jiǎng)勵(lì)投資等，積極引導(dǎo)民資和外資投入民族歷史文化保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域；拓展壯族歷史文化遺產(chǎn)增值渠道，以深入挖掘其歷史文化價(jià)值為主線，實(shí)現(xiàn)歷史文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的多渠道，如舉辦大型民歌會、壯族特色的文化旅游節(jié)等新渠道。從個(gè)人和組織視角看，應(yīng)依據(jù)社會發(fā)展需求，積極響應(yīng)政府號召，抓住政府優(yōu)惠政策，積極投資于民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域；以深入開采遺產(chǎn)的歷史文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的多渠道增值，如增添繡球的文化內(nèi)涵、創(chuàng)新壯劇壯歌的曲目、舉辦民族特色活動(dòng)等。
完善相關(guān)法律法規(guī)是解決失衡問題的外在保障。從法律法規(guī)與社會需要的視角看，盡管國家和政府已出臺了一系列有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，但有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)的制定仍處初步階段，其內(nèi)容覆蓋面與社會發(fā)展需要之間仍存較大差距，因而相關(guān)的立法部門應(yīng)立足社會發(fā)展，著眼歷史文化遺產(chǎn)的傳承與開發(fā)，不斷完善有關(guān)民族歷史文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的法律法規(guī)。從法律法規(guī)宣傳的覆蓋面與效果視角看，法律法規(guī)宣傳覆蓋面小與效果差成為目前亟待解決的棘手問題。為解決此問題，從宣傳媒介來看，既需借助傳統(tǒng)的傳播媒介（如標(biāo)語、傳單、基層會議和報(bào)紙等），也需大力利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒介和群眾喜聞樂見的宣傳方式，形成以傳統(tǒng)媒介為主，網(wǎng)絡(luò)傳播為輔的立體傳播網(wǎng)絡(luò)。從傳播主體來看。既需政府部門借助文件和會議的方式加以宣傳，也需個(gè)人和組織（村委會、居委會或民族文化組織等）的積極參與和身體力行，從而使壯族歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)走向法制軌道。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù);城市規(guī)劃
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
在巨大的城市空間發(fā)展需求和土地供給日益短缺的壓力下，處于城市中心和近郊區(qū)的工業(yè)用地已成為政府和企業(yè)所矚目的開發(fā)對象。一面是歷史傳承，一面是城市化進(jìn)程，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)成為城市不得不面對的課題。社會長期以來對工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)識的偏頗和城市化進(jìn)程中對工業(yè)遺產(chǎn)的破壞，使工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)涉及城市規(guī)劃、文物保護(hù)等多個(gè)系統(tǒng)，如何建立高效的管理機(jī)制與明確的保護(hù)準(zhǔn)則是工業(yè)遺產(chǎn)得到有效保護(hù)應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問題。
一、明確工業(yè)遺產(chǎn)在文化遺產(chǎn)分類體系中的定位和特殊性
在城市規(guī)劃及其相關(guān)法律法規(guī)中體現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)的特殊保護(hù)措施，需要明確工業(yè)遺產(chǎn)在文化遺產(chǎn)體系中的位置，明確工業(yè)遺產(chǎn)的類型特征和工業(yè)遺產(chǎn)的特殊性。
目前，關(guān)于文化遺產(chǎn)的分類，比較權(quán)威的是聯(lián)合國教科文組織的世界遺產(chǎn)分類框架（見圖1），1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》將文化遺產(chǎn)分為文物、建筑群和遺址；2005年《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》將歷史城鎮(zhèn)和市鎮(zhèn)中心、文化景觀、遺產(chǎn)運(yùn)河和遺產(chǎn)線路歸并為“特殊型遺產(chǎn)”。
根據(jù)文化遺產(chǎn)的分類體系，工業(yè)遺產(chǎn)的分類也由靜態(tài)的、可移動(dòng)（工業(yè)紀(jì)念物）與不可移動(dòng)（工業(yè)建筑、工業(yè)遺址）的物質(zhì)遺產(chǎn)類型演變出動(dòng)態(tài)的、大尺度的工業(yè)景觀、工業(yè)遺產(chǎn)廊道和工業(yè)城鎮(zhèn)與市鎮(zhèn)中心等物質(zhì)遺產(chǎn)與非物質(zhì)遺產(chǎn)相結(jié)合的特殊類型，構(gòu)成了工業(yè)遺產(chǎn)的類型體系（見圖2）。
工業(yè)遺產(chǎn)雖然在范圍上歸屬于文化遺產(chǎn)，但工業(yè)遺產(chǎn)又有其不同于文化遺產(chǎn)的特殊性，對工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)不能同文物保護(hù)那樣只注重其歷史文化價(jià)值和完全實(shí)施絕對保護(hù)原則。工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的核心在于工業(yè)遺產(chǎn)的技術(shù)價(jià)值，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)更強(qiáng)調(diào)再利用式的保護(hù)。因此，除了圍繞保護(hù)對象的歷史因素進(jìn)行認(rèn)定外，還要延續(xù)影響社會發(fā)展的工業(yè)遺產(chǎn)所延續(xù)下來的技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)。
二、在管理體制上打破行政束縛，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制
在我國現(xiàn)行的文化遺產(chǎn)管理體制框架中，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)由文物部門垂直負(fù)責(zé)，與城市規(guī)劃管理并行，地方政府既對地方城建部門負(fù)責(zé)（城市規(guī)劃），又對地方文物部門負(fù)責(zé)（工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)）。由于城市政府的權(quán)力有限，往往無法保證工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與城市規(guī)劃的有機(jī)協(xié)調(diào)。
因此，建立規(guī)劃管理體系與文物管理體系的有效協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，在機(jī)制上保證工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的有效性與可行性，是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的重要保障。
圖一世界遺產(chǎn)分類框架圖
圖二工業(yè)遺產(chǎn)類型框架圖
三、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)體現(xiàn)分級保護(hù)的原則
由于我國近現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程中遺留了大量的工業(yè)遺產(chǎn)，同時(shí)我國國情也決定了不可能實(shí)行無差別的全盤保護(hù)，工業(yè)遺產(chǎn)的分級保護(hù)體現(xiàn)出工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的特殊性。
作為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)條例和宣言中最具權(quán)威性的《下塔吉爾》，在“維護(hù)和保護(hù)”一節(jié)中強(qiáng)調(diào)“開發(fā)干預(yù)過程必須可逆并且盡量減小影響”，這就要求在城市規(guī)劃時(shí)還要考慮工業(yè)遺產(chǎn)的原真性，對大尺度工業(yè)遺產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行整體保護(hù)，并強(qiáng)調(diào)工業(yè)遺產(chǎn)與周邊人文和自然環(huán)境的和諧。
雖然工業(yè)遺產(chǎn)沒有單獨(dú)成為一個(gè)遺產(chǎn)保護(hù)類別，但是城市規(guī)劃中關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)措施仍然適用，考慮到工業(yè)遺產(chǎn)的特殊性，不可能像文物一樣進(jìn)行絕對保護(hù)，大量的工業(yè)遺產(chǎn)應(yīng)以再利用式保護(hù)為主。
因此，根據(jù)不同等級確定保護(hù)對象的規(guī)劃方案，對于重要級別、大尺度的工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)行保護(hù)式再利用（以保護(hù)為主），如遼寧阜新煤礦國家公園；對一般級別的工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行再利用式的保護(hù)（在再利用中保護(hù)），如北京798創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；對于絕對保護(hù)的重要工業(yè)遺產(chǎn)設(shè)置核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，做到對工業(yè)遺產(chǎn)的最小干預(yù)。
四、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)體現(xiàn)全民參與的理念
工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)具有公共性、大眾化特征，應(yīng)實(shí)行全民參與的保護(hù)體系。在2006年《無錫建議》論壇上，與會代表呼吁“要讓全民提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，引起全社會對工業(yè)遺產(chǎn)的廣泛關(guān)注”。價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，對于工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)是質(zhì)的轉(zhuǎn)變，也是工業(yè)遺產(chǎn)得到有效保護(hù)與合理利用的保障。
五、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)面臨的問題
工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)在我國的起步較晚，長期處于政府缺位、民間保護(hù)意識弱的狀態(tài)，直到2006年的《無錫建議》，官方和媒體才真正開始呼吁社會關(guān)注工業(yè)遺產(chǎn)。是否保護(hù)、怎么保護(hù)、由誰來保護(hù)等問題一直是困擾工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的難題。近些年，雖然社會對工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)識發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但從相關(guān)法律法規(guī)來看，對工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性規(guī)劃的依據(jù)仍然比較薄弱。
城市規(guī)劃的相關(guān)法律法規(guī)中提到了歷史遺產(chǎn)，歷史文化遺產(chǎn)，近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑，歷史文化街區(qū)和歷史建筑，文物保護(hù)單位等可以涵蓋工業(yè)遺產(chǎn)的用語。由于工業(yè)遺產(chǎn)屬于文化遺產(chǎn)的一個(gè)種類，現(xiàn)行的法律法規(guī)并未將其作為一個(gè)獨(dú)立的保護(hù)類型單獨(dú)列入，而是以一些“各自為政”的相關(guān)用語加以概括。工業(yè)遺產(chǎn)的相關(guān)概念、類型、特征等缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的內(nèi)涵界定，其保護(hù)方法與保護(hù)體系缺乏有針對性的要求。
實(shí)際上，由于工業(yè)遺產(chǎn)的近現(xiàn)代性和與大工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)等特點(diǎn)，以及長期以來社會重視歷史文物，忽視工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值，已使工業(yè)遺產(chǎn)大量損毀或消失。政府的缺位、相關(guān)法律法規(guī)的滯后和工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)無法有效的納入城市規(guī)劃與管理體系等問題，也是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)所面臨的瓶頸。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理適用本辦法。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。
市文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。依法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
市發(fā)改、教育、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、廣播電視、旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、臨港新城管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。
第四條市文化行政部門會同有關(guān)部門組織編制全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并定期對規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第五條市文化行政部門應(yīng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)過科學(xué)認(rèn)定列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，由市人民政府核定公布。公布前，文化行政部門應(yīng)組織專家評審并征求有關(guān)部門、社會團(tuán)體和公眾的意見。
對列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，市人民政府應(yīng)當(dāng)制定搶救保護(hù)方案，并組織文化行政部門及其他有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、有效的搶救性保護(hù)。
第六條市文化行政部門確定和命名本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的代表性傳承人和代表性傳承單位。
第七條符合下列條件的公民，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:
（一）掌握并保持某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的表現(xiàn)形態(tài)或者技藝；
（二）在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為具有較大影響；
（三）積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。
第八條符合下列條件的組織和團(tuán)體，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位：
（一）有掌握某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作表現(xiàn)形態(tài)或者技藝的傳承人，并對該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展開研究；
（二）以傳承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨，并堅(jiān)持開展相關(guān)活動(dòng)；
（三）保存某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料或者代表性實(shí)物。
第九條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權(quán)利：
（一）開展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)并取得報(bào)酬；
（二）向他人有償提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、場所等；
（三）開展傳承活動(dòng)有經(jīng)濟(jì)困難的，可以申請市人民政府予以資助。
第十條代表性傳承人和代表性傳承單位履行下列義務(wù)：
（一）按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新傳承人；
（二）完整保存所掌握的知識、技藝及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、建筑物、場所等；
（三）依法開展展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動(dòng)。
第十一條市文化行政部門組織建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并創(chuàng)造條件，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所，并向社會開放。
第十二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需出境的，報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，其中經(jīng)文物行政管理部門認(rèn)定為文物的，適用文物保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位和相關(guān)實(shí)物資料的保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，妥善保管實(shí)物資料，防止損毀和流失。
第十四條市文化行政部門鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人運(yùn)用節(jié)日活動(dòng)、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等多種手段，宣傳、普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，促進(jìn)其傳承和社會共享。
第十五條對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作所涉及的建筑物、場所、遺跡及其附屬物，由市人民政府劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)識說明，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。
第十六條市文化行政部門可以選擇市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，作為申報(bào)無錫市、省級或國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。
第十七條公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實(shí)物、場所等，其所有權(quán)受法律保護(hù)。確定為文物的，適用文物保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
第十八條利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行藝術(shù)制作、產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)尊重其原真性和文化內(nèi)涵，保護(hù)原有文化生態(tài)資源和文化風(fēng)貌，不得歪曲與濫用。
第十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目含有國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定，采取相應(yīng)的保密措施；含有商業(yè)秘密的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十條市文化行政部門鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人，捐贈(zèng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料或者捐贈(zèng)資金和實(shí)物，用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
第二十一條市文化行政部門對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，依法給予行政處分和行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，由于未采取科學(xué)、有效的搶救性保護(hù)措施而導(dǎo)致滅失的；
（二）對征集、收購和受贈(zèng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物未妥善保管乃至造成嚴(yán)重?fù)p壞、被竊或遺失的；
