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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)工作的重心，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：安全；思想政治；工作
中圖分類號：TD8文獻標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2011）008(C)-0068-01
一、必須樹立正確的的安全生產(chǎn)觀念
人們是否重視安全生產(chǎn)，是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則，關(guān)鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此，安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作，要把牢固確立安全生產(chǎn)觀念作為主要內(nèi)容，通過思想政治工作幫助干部職工樹立以下觀念。樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征，反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。安全生產(chǎn)的核心是對人的管理，因此要把重視人的生命放在第一位，充分發(fā)揮人在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中的安全主體地位和作用，教育職工珍惜生命、善待自己。樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。發(fā)展是硬道理，但是發(fā)展不能以犧牲資源、環(huán)境甚至人們的生命健康為代價。“安全發(fā)展”的本質(zhì)，就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生合安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念。安全生產(chǎn)是政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定、和諧的前提條件之一，只有勞動者的安全、健康得到了保障，職工隊伍才能思想穩(wěn)定；只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情；只有使重大事故得到遏制，減少事故造成的創(chuàng)傷和震動，社會才能安定。
二、有效利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢營造安全氛圍
抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)是要形成安全氛圍。如果一個單位安全氛圍好，就能夠感染人、鼓舞人、約束人，并直接影響單位日常安全管理和職工的安全行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢是其他工作方法無法替代的。因此，煤礦抓安全生產(chǎn)工作時，要充分利用思想政治工作營造安全氛圍，把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應(yīng)用于安全管理的全過程。
可以利用思想政治工作宣傳陣地，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育，營造安全文化氛圍。
也可以通過思想政治工作發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。例如，建立“黨員責(zé)任區(qū)”，開展黨員帶頭講安全，黨員帶頭不違章等活動，讓黨員在安全生產(chǎn)活動中既做帶頭人也做監(jiān)督人。
三、安全工作中的思想政治工作關(guān)鍵是做在前面
安全生產(chǎn)工作的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。所謂預(yù)防為主，就是要把安全生產(chǎn)工作想在前，做在前。做到超前思考，科學(xué)論證，精心組織，一步一個腳印扎扎實實工作，一級抓一級層層落實責(zé)任。為此，思想政治工作必須適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，增強工作的預(yù)見性，掌握工作的主動性。要經(jīng)常分析職工的思想狀況，及時掌握職工的思想動態(tài)，準確預(yù)測可能出現(xiàn)的各種不安全因素，把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，把不利于安全生產(chǎn)的現(xiàn)象解決在發(fā)生之前。杜絕被動地哪里出了問題就到哪里“搶險”，哪里有了火情就到哪里“滅火”的情況出現(xiàn)。必須認清形勢與責(zé)任，依靠科學(xué)的管理和現(xiàn)代的安全管理技術(shù)，通過有效的思想政治工作，變事后處理為科學(xué)預(yù)測，變事故管理為隱患管理，變被動管理為主動管理，真正做到防患于未然。
四、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作方法
在實際工作中，危害安全生產(chǎn)的隱患不斷以新的形式出現(xiàn)，也要求思想政治工作必須創(chuàng)新方式方法，以適應(yīng)安全工作新形勢的需要。
重視“個性”，是方法之一。在開展思想政治工作時，要正視不同崗位、不同職工的特點，重視人與人之間的差異，努力探索靈活多樣的工作方式，拓思想政治工作應(yīng)抓住其工作特點和可能引發(fā)的危險及狀態(tài)展開，使他們思想政治工作應(yīng)抓住其工作特點和可能引發(fā)的危險及狀態(tài)展開，使他們充分認識崗位安全的重要性。
重心下移，是方法之二。安全管理的重心越往下，安全的系數(shù)也就越大。所以，要把安全生產(chǎn)的工作重心放到基層，放到一線，千方百計提高一線人員的安全素質(zhì)，突出他們在安全管理中的主體地位，使安全生產(chǎn)管理從少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的為每個職工自己的事，這樣才能夯實安全工作的基礎(chǔ)。
形式多樣，是方法之三。形式多樣，是思想政治工作的特性之一。在安全生產(chǎn)思想教育中，具體采用什么形式，要從實際出發(fā),因人、因地、因時而宜,根據(jù)特定的時空條件有的放矢，才能做到行之有效。
明確責(zé)任，是方法之四。一要明確層級責(zé)任。首先，自上而下層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)工作的成效與年終考核掛鉤，獎罰分明；其次，明確各管理崗位人員是安全責(zé)任主體，對本職工作范圍的安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。各部門、各崗位、各個人都切實負起應(yīng)有責(zé)任，建立起一條自上而下、環(huán)環(huán)緊扣的責(zé)任鏈。二要明確具體工作責(zé)任。實施安全生產(chǎn)工作績效量化考核，將安全生產(chǎn)總體目標(biāo)進行分解，根據(jù)不同層次、不同對象，提出具體的小目標(biāo)，量化分確到每個科室、每個崗位。三要明確事故的責(zé)任，加大責(zé)任追究力度。要做好安全生產(chǎn)工作既要弄清楚“事故起因”和“責(zé)任誰負”這兩個問題，又要加大責(zé)任追究的力度。既要強調(diào)結(jié)果問責(zé)，更要注重過程問責(zé)，以保證安全生產(chǎn)的每一個任務(wù)落實到位。
培養(yǎng)一支勇?lián)厝巍⒏挥邢蛐牧Φ念I(lǐng)導(dǎo)力量
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策層，對安全生產(chǎn)工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其中，主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；其他負責(zé)人(包括分管安全的負責(zé)人)按照“一崗雙責(zé)”的要求，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)，并協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不但是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的決策制定者，更應(yīng)該是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的模范執(zhí)行者。生產(chǎn)經(jīng)營單位的物質(zhì)保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任、教育培訓(xùn)責(zé)任、安全管理責(zé)任以及事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任等，首先要靠領(lǐng)導(dǎo)層來保障。國務(wù)院23號文明確提出，要進一步強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，明確要求煤礦和非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井，這不但是和諧融洽干群關(guān)系的需要，而且是領(lǐng)導(dǎo)排查發(fā)現(xiàn)隱患和處置緊急險情的需要，還是領(lǐng)導(dǎo)深入基層掌握情況制定發(fā)展大計的需要。
培養(yǎng)一支年富力強、寓有創(chuàng)造力的中堅力量
企業(yè)的管理層是安全生產(chǎn)的中流砥柱，既包括專門從事安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的管理人員，也包括其他科室、車間甚至班組的負責(zé)人。安全管理特別是現(xiàn)場管理尤為重要，需要每一個管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力――既不違章指揮，又能監(jiān)督從業(yè)人員不違章作業(yè)，還能督促從業(yè)人員遵守勞動紀律，按照有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事。管理人員通過強化安全管理，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，及時檢查發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立隱患排查的動態(tài)機制，形成隱患整改的長效機制，確保隱患的整改實效，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。
培養(yǎng)一支全員負責(zé)、富有執(zhí)行力的基層力量
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在基礎(chǔ)、重心在基層。每一個從業(yè)人員都是安全生產(chǎn)工作的基本單元，他們是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、規(guī)章制度的具體執(zhí)行者，是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任者。因此，抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)要重心下移，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)：要使每一個從業(yè)人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置的基本知識和技能(特種作業(yè)人員還有更高的要求，必須經(jīng)考核合格后做到持證上崗)，從業(yè)人員要自覺接受三級安全培訓(xùn)教育，依法行使安全權(quán)利，嚴格履行安全義務(wù)，全面落實安全責(zé)任，做到全員、全過程、全方位、全天候的安全，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，做到崗位達標(biāo)、實現(xiàn)專業(yè)達標(biāo)、帶動企業(yè)達標(biāo)，從而不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
培養(yǎng)一支霧質(zhì)全面、富有戰(zhàn)斗力的應(yīng)急力量
安全生產(chǎn)工作要堅持關(guān)口前移、預(yù)防為主，要強化事中監(jiān)管、過程管理。事故發(fā)生后快速、高效地進行施救，是防止事故損失擴大的最后一道防線。因此，強化企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)至關(guān)重要。
居安須思危，思危要有備，有備方無患。企業(yè)要堅持從實際情況出發(fā)，充分整合利用現(xiàn)有資源，強化功能適用、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急理念，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、財力支持、裝備保障、技術(shù)支撐等各個方面加快應(yīng)急救援建設(shè)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，建立一支關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏的應(yīng)急力量(他們是上述三支力量的兼職人員，即“藏兵于民”)，并按照一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強企業(yè)日常應(yīng)急演練，確保在一旦發(fā)生事故的情況下，能迅速有序、安全高效地施救，減少事故造成的影響和損失。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強安全意識
各企業(yè)要加強安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)責(zé)任人要認真研究本單位的安全生產(chǎn)工作，要把安全生產(chǎn)工作記在心上，抓在手上，落實在行動上，切實做到靠前指揮，定期排查安全生產(chǎn)隱患，加大安全生產(chǎn)投入，認真履行職能職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好安全生產(chǎn)工作。
二、明確責(zé)任，落實工作任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任人：企業(yè)黨支部書記、經(jīng)理（廠長）、基層社主任。安全生產(chǎn)管理重點對象：企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所、防火防盜、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)流程管理、特種行業(yè)和?；方?jīng)營管理、人員管理、出租門市、商鋪管理、運輸管理和車輛管理等。企業(yè)負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)班組、管理對象之間必須按照職能職責(zé)和具體工作實際，簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。要認真落實各項安全生產(chǎn)工作措施，要有切實可行的安全工作預(yù)案，建立健全嚴格的規(guī)章制度，切實做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施落實。
三、突出重點，全面抓好安全隱患整治工作
各企業(yè)負責(zé)人要堅決克服、形式主義作風(fēng)，尤其要克服麻痹松懈思想，務(wù)求在落實上狠下功夫，突出抓好各個時期的專項整治工作。一是要把消防安全工作作為重中之重，全面落實消防安全規(guī)章制度，定期或不定期開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，制定切實可行的管護、防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴防監(jiān)管失控，堅決避免養(yǎng)患成災(zāi)，嚴防消防安全事故發(fā)生；二是切實抓好煙花爆竹、特殊商品、危險化學(xué)品運輸、儲存、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全隱患治理和安全管理，嚴防發(fā)生泄漏、爆炸等事故；三是加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、廢舊回收、建筑工地等特殊場所和設(shè)備的安全運輸、安裝、使用的安全檢查和監(jiān)管，嚴防事故發(fā)生；四是認真抓好勞動安全。要按照勞動安全的有關(guān)法律、法規(guī)的要求，配足配齊勞動安全防護設(shè)施設(shè)備，教育引導(dǎo)企業(yè)職工使用勞動防護工具，確保企業(yè)職工勞動安全。
四、勤查力改，確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處
各企業(yè)要隨時排查、梳理、整治安全隱患，明晰工作任務(wù)，建立安全生產(chǎn)臺賬，對重點安全隱患要實行法人掛包整改制度，落實專項經(jīng)費，限期完成整改任務(wù)。對一時因各種條件限制不能徹底整治的，必須落實有效的防范措施。對出租住房、倉庫、門市及其他營業(yè)場所必須簽訂好安全防范責(zé)任書，經(jīng)常督促業(yè)主和直接責(zé)任人及時消除安全隱患，備足必要的安全設(shè)施及器材。易燃易爆倉庫及特殊商品要實行24小時專人值班，保證通訊暢通，以防突發(fā)事故及重大隱患發(fā)生。
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故的發(fā)生，近年來區(qū)安監(jiān)局按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“雙基”工作要求，以“雙基”工作為總抓手，圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，有力地推進了各項安全生產(chǎn)工作的開展，為“平安××”建設(shè)做出了積極的貢獻。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
近年來，區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)分級監(jiān)管制度，進一步明確了各級對不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上，各級都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進行層層分解，逐步實現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級機構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，近年來我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防，強化技防，面向一線，聚焦基層，把安全生產(chǎn)的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產(chǎn)“三級網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系，提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)，近年（來區(qū)安監(jiān)局把村級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，對村居安全生產(chǎn)管理人員進行了培訓(xùn)，在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、大力開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本，預(yù)防為主，為進一步增強全區(qū)人民的安全意識，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，近年來區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門和單位開展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。“安全生產(chǎn)月”活動前夕，組織召開了區(qū)安委會成員單位會議，對活動作了認真動員部署，并制定了具體的活動實施方案，區(qū)電視臺對區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了安全生產(chǎn)月活動電視專訪。宣傳月當(dāng)天，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料，及時解答過往群眾的安全生產(chǎn)問題，并組裝宣傳車沿城區(qū)主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī)，城區(qū)主要街道兩側(cè)共刷寫標(biāo)語、擺放標(biāo)語牌20多個、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過廣泛開展宣傳教育活動，廣大人民群眾的安全意識明顯提高，在全社會營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
特種作業(yè)工作崗位是安全生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作重心在基層，關(guān)口在企業(yè)，為進一步加強對企業(yè)特種作業(yè)人員的管理，實施關(guān)口前移、重心下移，提高特種作業(yè)人員的技能水平，防止人員傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》以及安全生產(chǎn)形勢的要求，區(qū)安監(jiān)局積極主動圍繞大項目超前服務(wù)，針對日鋼公司、焦化公司特種作業(yè)人員多、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，主動靠上為企業(yè)服務(wù)，及時舉辦了三期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，共為部分重點企業(yè)培訓(xùn)電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業(yè)人員3000余名，有效地提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和技能水平，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故的發(fā)生，近年來區(qū)安監(jiān)局按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“雙基”工作要求，以“雙基”工作為總抓手，圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，有力地推進了各項安全生產(chǎn)工作的開展，為“平安××”建設(shè)做出了積極的貢獻。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
近年來，區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)分級監(jiān)管制度，進一步明確了各級對不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上，各級都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進行層層分解，逐步實現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級機構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，近年來我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防，強化技防，面向一線，聚焦基層，把安全生產(chǎn)的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產(chǎn)“三級網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系，提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)，近年（來區(qū)安監(jiān)局把村級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，對村居安全生產(chǎn)管理人員進行了培訓(xùn)，在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、大力開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本，預(yù)防為主，為進一步增強全區(qū)人民的安全意識，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，近年來區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門和單位開展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動?！鞍踩a(chǎn)月”活動前夕，組織召開了區(qū)安委會成員單位會議，對活動作了認真動員部署，并制定了具體的活動實施方案，區(qū)電視臺對區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了安全生產(chǎn)月活動電視專訪。宣傳月當(dāng)天，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料，及時解答過往群眾的安全生產(chǎn)問題，并組裝宣傳車沿城區(qū)主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī)，城區(qū)主要街道兩側(cè)共刷寫標(biāo)語、擺放標(biāo)語牌20多個、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過廣泛開展宣傳教育活動，廣大人民群眾的安全意識明顯提高，在全社會營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
特種作業(yè)工作崗位是安全生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作重心在基層，關(guān)口在企業(yè)，為進一步加強對企業(yè)特種作業(yè)人員的管理，實施關(guān)口前移、重心下移，提高特種作業(yè)人員的技能水平，防止人員傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》以及安全生產(chǎn)形勢的要求，區(qū)安監(jiān)局積極主動圍繞大項目超前服務(wù)，針對日鋼公司、焦化公司特種作業(yè)人員多、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，主動靠上為企業(yè)服務(wù)，及時舉辦了三期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，共為部分重點企業(yè)培訓(xùn)電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業(yè)人員3000余名，有效地提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和技能水平，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
近年來，區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)分級監(jiān)管制度，進一步明確了各級對不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上，各級都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進行層層分解，逐步實現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級機構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系?！半p基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，近年來我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防，強化技防，面向一線，聚焦基層，把安全生產(chǎn)的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產(chǎn)“三級網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系，提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)，近年來區(qū)安監(jiān)局把村級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，對村居安全生產(chǎn)管理人員進行了培訓(xùn)，在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、大力開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本，預(yù)防為主，為進一步增強全區(qū)人民的安全意識，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，近年來區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門和單位開展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動?！鞍踩a(chǎn)月”活動前夕，組織召開了區(qū)安委會成員單位會議，對活動作了認真動員部署，并制定了具體的活動實施方案，區(qū)電視臺對區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了安全生產(chǎn)月活動電視專訪。宣傳月當(dāng)天，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料，及時解答過往群眾的安全生產(chǎn)問題，并組裝宣傳車沿×××主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī)，×××主要街道兩側(cè)共刷寫標(biāo)語、擺放標(biāo)語牌2xxxx個、主要建筑物上懸掛橫幅3xxxx條。通過廣泛開展宣傳教育活動，廣大人民群眾的安全意識明顯提高，在全社會營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
特種作業(yè)工作崗位是安全生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作重心在基層，關(guān)口在企業(yè)，為進一步加強對企業(yè)特種作業(yè)人員的管理，實施關(guān)口前移、重心下移，提高特種作業(yè)人員的技能水平，防止人員傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》以及安全生產(chǎn)形勢的要求，區(qū)安監(jiān)局積極主動圍繞大項目超前服務(wù)，針對日鋼公司、焦化公司特種作業(yè)人員多、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，主動靠上為企業(yè)服務(wù)，及時舉辦了三期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，共為部分重點企業(yè)培訓(xùn)電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業(yè)人員300xxxx名，有效地提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和技能水平，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今天，區(qū)政府決定在年前召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是對我區(qū)20*年度的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)回顧，對今年特別是第一季度的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才，亞非同志全面總結(jié)了20*年我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，對今年一季度特別是“春節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，講得切合實際、重點突出、任務(wù)明確、措施具體，各部門、各單位一定要認真抓好貫徹落實。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見：
一、做好安全生產(chǎn)工作要警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈
實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，最重要的基礎(chǔ)和前提是要有一個安全穩(wěn)定的社會大環(huán)境。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是保障群眾切身利益，維護社會和諧的重要舉措。近年來，區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作始終高度重視，應(yīng)該說，我區(qū)安全生產(chǎn)工作力度一年比一年加大，措施一年比一年得力，安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。剛才，亞非區(qū)長在講話中也提到，20*年我區(qū)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故，工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故，連續(xù)四年受到市政府的表彰獎勵，高標(biāo)準完成了20*年度與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。成績的取得，凝聚著全區(qū)上下特別是安全生產(chǎn)一線工作人員的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！
但是，客觀地講，安全生產(chǎn)不是一勞永逸的工作，我們絕不能沾沾自喜、盲目樂觀，更不能產(chǎn)生絲毫的僥幸心理和松懈情緒。去年，我國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，有不少就是因為放松了警惕而造成的，對于這種慘痛的教訓(xùn)，我們一定要認真汲取。大家要真正從思想深處牢固樹立起“安全重于泰山”的意識，高度警惕，居安思危，未雨綢繆，在工作上堅持做到標(biāo)準不降、力度不減，要不折不扣地落實各項制度和措施，全方位做好打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)的準備。
20*年，是貫徹落實十七大精神的第一年，是我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。特別是最近時段，春節(jié)臨近，省、市、區(qū)“兩會”即將相繼召開，省、市人大、政府、政協(xié)也將于今年換屆，與此同時，我市奧運會足球賽事承辦籌備工作也進入了攻堅階段，做好這個時段的安全生產(chǎn)工作，顯得更為重要。當(dāng)前，我們的節(jié)慶活動較多，工作任務(wù)較重，容易分散精力，進而放松對安全生產(chǎn)工作的警惕。個別企業(yè)因為搶抓春節(jié)商機，盲目追求利益，也容易出現(xiàn)對安全隱患和潛在風(fēng)險估計不足的情況，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，我們必須始終保持高度警覺，切實把安全生產(chǎn)工作，特別是這一時期的安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，堅決防止各類事故的發(fā)生。剛才，區(qū)安委會各成員單位分別與區(qū)政府簽訂了《20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，這是大家向區(qū)政府和全區(qū)人民作出的承諾，簽了責(zé)任狀，就意味著領(lǐng)了安全生產(chǎn)的帳，區(qū)政府就要定期查賬、要帳，大家不僅要交帳，還要真正交上一份讓人民群眾滿意的安全帳。
二、做好安全生產(chǎn)工作要把握關(guān)鍵，細化責(zé)任，強化措施
做好第一季度的安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵要把握好以下幾個方面：
一是要突出重點。春節(jié)期間是安全生產(chǎn)工作的高度警戒期，要結(jié)合第一季度安全生產(chǎn)工作特點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好重點。一是嚴厲打擊建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營“三非”行為，治理工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，以及交通運輸單位超載、超限、超負荷運行“三超”行為，要嚴肅查處企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象，切實規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。二是繼續(xù)深入開展消防安全專項整治活動，加大對人員密集場所的檢查頻次和力度，確?；馂?zāi)隱患切實整改到位。
二是要加強檢查。今年以來，我區(qū)已連續(xù)組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查，實踐證明，這是做好安全生產(chǎn)工作的一項重要措施。在今后的安全生產(chǎn)檢查中，要重點根據(jù)前幾次的檢查記錄，對各行業(yè)安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行全面復(fù)查，對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不達標(biāo)的單位，要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對安全隱患長期得不到整改的單位，要堅決追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在這一點上我們絲毫不能手軟。區(qū)安委會辦公室要切實承擔(dān)起責(zé)任，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強督導(dǎo)檢查，暢通信息渠道，及時向區(qū)政府報告、反饋相關(guān)情況。
三是要落實責(zé)任。作為安全生產(chǎn)監(jiān)管
工作的第一責(zé)任人，區(qū)安委會各成員單位的主要負責(zé)同志要認真履行崗位職責(zé)，經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)，切實加強檢查督導(dǎo)，重點抓好高危行業(yè)、重點行業(yè)和重大危險源企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要緊密結(jié)合行業(yè)特點，對重要場所、重點企業(yè)進行監(jiān)督檢查，依法落實對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，以自身的實際行動推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認真落實主體責(zé)任，切實履行安全生產(chǎn)承諾，確保專項資金投入到位，全面落實各項安全防范措施。各職能部門要按照職責(zé)分工，細化分解責(zé)任，主動搞好協(xié)調(diào)配合，在信息共享、監(jiān)督執(zhí)法，以及突發(fā)事件搶險救援等各個方面都要切實加強銜接，密切配合，確保各項工作的協(xié)調(diào)有序開展。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
三、做好安全生產(chǎn)工作要健全機制，夯實基礎(chǔ)，務(wù)求長效
加強安全生產(chǎn)工作，是一項長期而緊迫的任務(wù)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，不斷創(chuàng)新體制機制，強化監(jiān)督管理，切實加強長效機制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)性工作。
一是要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。按照“橫向到邊、縱向到底、有分有合、不留死角”的原則，進一步完善安全生產(chǎn)“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)安全領(lǐng)域的“大安全”體系。要著力加快基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，做到安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下移，全面健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二是要進一步完善隱患排查治理機制。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)矛盾的集中體現(xiàn)，并且伴隨著生產(chǎn)活動持續(xù)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中。各部門、各單位要高度重視隱患排查和執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化建設(shè)，督促企業(yè)將隱患排查轉(zhuǎn)變成為一種自覺、自愿的行動，真正建立起定期自查的長效機制，做到隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，確保把各類安全隱患消除在萌芽階段。
三是要進一步完善重大危險源監(jiān)控機制。要按照《重大危險源監(jiān)控管理辦法》的要求，切實加強對重大危險源的分級、分類監(jiān)管，認真組織開展危險源辨識工作，詳細掌握危險源地點、安全措施、管理人員構(gòu)成、管理制度落實等相關(guān)情況。要認真落實企業(yè)重大危險源安全管理責(zé)任，指導(dǎo)督促重大危險源單位建立和實行日常安全監(jiān)控及內(nèi)部管理制度，把各類重大危險源掌握在可控視野之內(nèi)。
四是要進一步完善應(yīng)急救援機制。切實加快應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，建立健全預(yù)警、接警、響應(yīng)、聯(lián)動、評估等一整套應(yīng)急工作運行機制，特別是要做好縱向與橫向的協(xié)調(diào)配合工作，形成整體合力。要突出加強救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，臨事不亂、處事不慌、有效組織、快速反應(yīng)，能夠拉得出、打得贏。
今天，區(qū)政府決定在年前召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是對我區(qū)20*年度的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)回顧，對今年特別是第一季度的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才，*同志全面總結(jié)了20*年我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，對今年一季度特別是“春節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，講得切合實際、重點突出、任務(wù)明確、措施具體，各部門、各單位一定要認真抓好貫徹落實。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再三點意見：
一、做好安全生產(chǎn)工作要警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈
實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，最重要的基礎(chǔ)和前提是要有一個安全穩(wěn)定的社會大環(huán)境。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是保障群眾切身利益，維護社會和諧的重要舉措。近年來，區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作始終高度重視，應(yīng)該說，我區(qū)安全生產(chǎn)工作力度一年比一年加大，措施一年比一年得力，安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。剛才，*區(qū)長在講話中也提到，20*年我區(qū)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故，工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故，連續(xù)四年受到市政府的表彰獎勵，高標(biāo)準完成了20*年度與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。成績的取得，凝聚著全區(qū)上下特別是安全生產(chǎn)一線工作人員的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！
但是，客觀地講，安全生產(chǎn)不是一勞永逸的工作，我們絕不能沾沾自喜、盲目樂觀，更不能產(chǎn)生絲毫的僥幸心理和松懈情緒。去年，我國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，有不少就是因為放松了警惕而造成的，對于這種慘痛的教訓(xùn)，我們一定要認真汲取。大家要真正從思想深處牢固樹立起“安全重于泰山”的意識，高度警惕，居安思危，未雨綢繆，在工作上堅持做到標(biāo)準不降、力度不減，要不折不扣地落實各項制度和措施，全方位做好打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)的準備。
20*年，是貫徹落實十七大精神的第一年，是我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。特別是最近時段，春節(jié)臨近，省、市、區(qū)“兩會”即將相繼召開，省、市人大、政府、政協(xié)也將于今年換屆，與此同時，我市奧運會足球賽事承辦籌備工作也進入了攻堅階段，做好這個時段的安全生產(chǎn)工作，顯得更為重要。當(dāng)前，我們的節(jié)慶活動較多，工作任務(wù)較重，容易分散精力，進而放松對安全生產(chǎn)工作的警惕。個別企業(yè)因為搶抓春節(jié)商機，盲目追求利益，也容易出現(xiàn)對安全隱患和潛在風(fēng)險估計不足的情況，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，我們必須始終保持高度警覺，切實把安全生產(chǎn)工作，特別是這一時期的安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，堅決防止各類事故的發(fā)生。剛才，區(qū)安委會各成員單位分別與區(qū)政府簽訂了《20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，這是大家向區(qū)政府和全區(qū)人民作出的承諾，簽了責(zé)任狀，就意味著領(lǐng)了安全生產(chǎn)的帳，區(qū)政府就要定期查賬、要帳，大家不僅要交帳，還要真正交上一份讓人民群眾滿意的安全帳。
二、做好安全生產(chǎn)工作要把握關(guān)鍵，細化責(zé)任，強化措施
做好第一季度的安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵要把握好以下幾個方面：
一是要突出重點。春節(jié)期間是安全生產(chǎn)工作的高度警戒期，要結(jié)合第一季度安全生產(chǎn)工作特點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好重點。一是嚴厲打擊建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營“三非”行為，治理工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，以及交通運輸單位超載、超限、超負荷運行“三超”行為，要嚴肅查處企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象，切實規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。二是繼續(xù)深入開展消防安全專項整治活動，加大對人員密集場所的檢查頻次和力度，確?；馂?zāi)隱患切實整改到位。
二是要加強檢查。今年以來，我區(qū)已連續(xù)組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查，實踐證明，這是做好安全生產(chǎn)工作的一項重要措施。在今后的安全生產(chǎn)檢查中，要重點根據(jù)前幾次的檢查記錄，對各行業(yè)安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行全面復(fù)查，對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不達標(biāo)的單位，要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對安全隱患長期得不到整改的單位，要堅決追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在這一點上我們絲毫不能手軟。區(qū)安委會辦公室要切實承擔(dān)起責(zé)任，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強督導(dǎo)檢查，暢通信息渠道，及時向區(qū)政府報告、反饋相關(guān)情況。
三是要落實責(zé)任。作為安全生產(chǎn)監(jiān)管
工作的第一責(zé)任人，區(qū)安委會各成員單位的主要負責(zé)同志要認真履行崗位職責(zé)，經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)，切實加強檢查督導(dǎo)，重點抓好高危行業(yè)、重點行業(yè)和重大危險源企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要緊密結(jié)合行業(yè)特點，對重要場所、重點企業(yè)進行監(jiān)督檢查，依法落實對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，以自身的實際行動推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認真落實主體責(zé)任，切實履行安全生產(chǎn)承諾，確保專項資金投入到位，全面落實各項安全防范措施。各職能部門要按照職責(zé)分工，細化分解責(zé)任，主動搞好協(xié)調(diào)配合，在信息共享、監(jiān)督執(zhí)法，以及突發(fā)事件搶險救援等各個方面都要切實加強銜接，密切配合，確保各項工作的協(xié)調(diào)有序開展。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
三、做好安全生產(chǎn)工作要健全機制，夯實基礎(chǔ)，務(wù)求長效
加強安全生產(chǎn)工作，是一項長期而緊迫的任務(wù)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，不斷創(chuàng)新體制機制，強化監(jiān)督管理，切實加強長效機制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)性工作。
一是要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。按照“橫向到邊、縱向到底、有分有合、不留死角”的原則，進一步完善安全生產(chǎn)“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)安全領(lǐng)域的“大安全”體系。要著力加快基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，做到安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下移，全面健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二是要進一步完善隱患排查治理機制。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)矛盾的集中體現(xiàn)，并且伴隨著生產(chǎn)活動持續(xù)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中。各部門、各單位要高度重視隱患排查和執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化建設(shè)，督促企業(yè)將隱患排查轉(zhuǎn)變成為一種自覺、自愿的行動，真正建立起定期自查的長效機制，做到隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，確保把各類安全隱患消除在萌芽階段。
三是要進一步完善重大危險源監(jiān)控機制。要按照《重大危險源監(jiān)控管理辦法》的要求，切實加強對重大危險源的分級、分類監(jiān)管，認真組織開展危險源辨識工作，詳細掌握危險源地點、安全措施、管理人員構(gòu)成、管理制度落實等相關(guān)情況。要認真落實企業(yè)重大危險源安全管理責(zé)任，指導(dǎo)督促重大危險源單位建立和實行日常安全監(jiān)控及內(nèi)部管理制度，把各類重大危險源掌握在可控視野之內(nèi)。
四是要進一步完善應(yīng)急救援機制。切實加快應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，建立健全預(yù)警、接警、響應(yīng)、聯(lián)動、評估等一整套應(yīng)急工作運行機制，特別是要做好縱向與橫向的協(xié)調(diào)配合工作，形成整體合力。要突出加強救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，臨事不亂、處事不慌、有效組織、快速反應(yīng)，能夠拉得出、打得贏。
