時間：2023-08-30 09:17:02
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關(guān)鍵詞：高等院校 水電節(jié)能 管理措施
節(jié)能作為我國社會及經(jīng)濟(jì)一項長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是當(dāng)前各高校所面臨的極為緊迫且待解決的任務(wù)。建設(shè)資源節(jié)約型的社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已變得非常重要。高校是占有資源和消耗能源的大戶，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其每年水電的費用已經(jīng)達(dá)到上千萬元，最低水平也有幾百萬元，水電節(jié)約的潛力非常大。隨著高校取得的飛速發(fā)展，高校的水電費開支也在不斷增長，這無形中給學(xué)校的經(jīng)濟(jì)增加巨大的負(fù)擔(dān)，這給高校的水電管理提出了新挑戰(zhàn)，即對水電的節(jié)能管理。
1 高校水電能耗特點的分析
1.1 高校最主要能源——電
據(jù)數(shù)據(jù)表明，在高校中最多被使用的能源即電能，占高校能源總使用的80%以上，天然氣、煤、燃油、蒸汽為高校所消耗的其他能源。以上體現(xiàn)出，隨著城市化進(jìn)程的加快，電能已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成普遍高校的主要用能方式。如何做好高校節(jié)能管理，減少電量的使用是重中之重。
1.2 學(xué)生宿舍與教學(xué)科研樓的用電量占比較大
調(diào)查數(shù)據(jù)所體現(xiàn)出，在高校中教學(xué)科研樓以及學(xué)生宿舍的用電比率占學(xué)校高校用電量的大部分，要做好高校的電能節(jié)約要從兩部分入手。針對類型不同的高校，其用電量的大小各異，理工型的高?；蚓C合性高校的理工學(xué)院，因為擁有的實驗基地和科研設(shè)備負(fù)荷較大，相對于高校的其他部門，科研部門的電能消耗相對較大。而在文科型的院校，耗電量更大的是學(xué)生宿舍及公共課室。因此，對于學(xué)校能耗管理，高校應(yīng)該針對學(xué)校自身能耗的特點，對能耗問題進(jìn)行統(tǒng)計和分析，采用因地制宜的辦法制定本校的節(jié)能降耗的手段和辦法。
1.3 學(xué)?？照{(diào)的耗電量大
在高校電耗的相關(guān)調(diào)查中，不難發(fā)現(xiàn)，雖然各高校的空調(diào)在一年中使用的時間少于半年，但是空調(diào)所消耗的電量卻可以達(dá)到各高校用電量的一半以上。南方地區(qū)的高?？照{(diào)使用時間更長，耗電量更大。這多半是由于高校電耗問題沒有與電能使用者的利益產(chǎn)生直接關(guān)系，用電無定額管理，無責(zé)任主體，無落實措施，往往會造成極大的浪費。多數(shù)教職員工沒有對辦公室節(jié)水節(jié)電問題產(chǎn)生應(yīng)有的注意和意識，課室、電腦機(jī)房、辦公室無論人多人少，空調(diào)、照明一起打開；無論外界氣溫多少，空調(diào)溫度都調(diào)至較低，期間臨時出外參會辦事也不關(guān)空調(diào)和熄燈；老師上課時缺乏“管電”意識，打開門窗來吹空調(diào)，美其名曰“新空氣有利健康”；下班后沒有及時關(guān)閉空調(diào)、電腦、電燈；圖書館的書庫長明燈等現(xiàn)象在現(xiàn)有高校中極為多見，這導(dǎo)致了大量資源的浪費。還有一些部門利用高校設(shè)備和場所舉辦對外有償性的培訓(xùn)班時不考慮、不承擔(dān)水電成本，造成學(xué)校給部門利益隱性埋單，也增加了高校的水電開支。
1.4 學(xué)校浴池、學(xué)生用水量大
節(jié)約對水的使用也是各高等院校節(jié)能管理所要面臨的重要問題。就高校而言，本身是一個學(xué)生數(shù)量眾多的組織和機(jī)構(gòu)，而學(xué)生日常用水量是極大的。相關(guān)的調(diào)查顯示，高校用水量的一半為學(xué)生宿舍及浴室的用水。考慮到學(xué)生浴池和宿舍人口相對較集中，而學(xué)生使用后的廢水也相對干凈、易于回收和利用，這表明學(xué)校水資源循環(huán)利用潛力巨大。
2 高校水電節(jié)能中的問題
2.1 節(jié)能意識的缺乏
高校節(jié)約意識的缺乏是高校水電浪費嚴(yán)重的重要原因，無論對于學(xué)生也好，還是對于高校的老師而言以及對于學(xué)校管理者來說，對于能源節(jié)約的意識相對淡薄。對于學(xué)生來說認(rèn)為自己承擔(dān)了用水的費用，對于用水用電的問題變得理所當(dāng)然，學(xué)生在使用水電的時候缺少節(jié)約的意識，這使得水電的浪費的問題日益嚴(yán)重。相對于學(xué)校的教師及管理者來說，高校水電的支出主要來自于國家財政撥款，對于使用水電的問題，與自己的利益沒有直接關(guān)系，造成無人主動而有意識地節(jié)約高校的水電資源。而由于高校水電節(jié)能意識的整體淡薄，造成在高校中對水電節(jié)約所進(jìn)行的宣傳不夠。在不少高校之中，學(xué)校的校報以及校園網(wǎng)等傳媒媒介有關(guān)節(jié)約水電使用和安全用電的報道數(shù)量極少。這是導(dǎo)致高校的水電節(jié)能管理的效果相對低下的原因之一。
2.2 學(xué)校管理體制不健全，未能實行精細(xì)化管理
雖然目前有很多高校主動地引進(jìn)了一系列的市場機(jī)制運用于學(xué)校管理之中，并建立了一些有關(guān)水電節(jié)能的規(guī)章與制度。但是高校水電節(jié)能管理工作中卻經(jīng)常出現(xiàn)制度不健全以及職責(zé)不明等現(xiàn)象。這些問題的產(chǎn)生主要是由于在高校內(nèi)部的受益者與責(zé)任承擔(dān)者的分離，從而導(dǎo)致了資源的嚴(yán)重浪費現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。在高校水電節(jié)能管理方面，缺少完善的機(jī)制。高校水電節(jié)能管理的工作大多隸屬于高校的后勤管理部門，但由于后勤管理只是進(jìn)行對統(tǒng)計水電消耗數(shù)據(jù)和水電設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)的工作，后勤管理部門并沒有財務(wù)權(quán)力，所做的工作僅僅是對水電費用的核算，余下的工作則交由財務(wù)部門進(jìn)行辦理。水電耗費的多少并沒有實現(xiàn)水電受益者與水電浪費責(zé)任承擔(dān)者的利益聯(lián)系，這就無法從管理上避免高校人員對于水電的浪費。
2.3 節(jié)能設(shè)備陳舊，對節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)備缺乏相應(yīng)投入
高校目前都在進(jìn)行著對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建，宿舍樓建設(shè)資金大量投入，造成舊校舍的水電設(shè)施改造資金短缺。硬件設(shè)施不完善是當(dāng)前高校水電技能管理中一個比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：學(xué)校的水電基礎(chǔ)設(shè)施缺少節(jié)能設(shè)計，舊校舍的節(jié)能建設(shè)問題重重；水電設(shè)施一次性的投資相對較大，造成很多高校的水電節(jié)能設(shè)施的養(yǎng)護(hù)資金不足，非人為因素導(dǎo)致的資源浪費問題相當(dāng)嚴(yán)重。
2.4 水電節(jié)能管理人員的節(jié)能意識與業(yè)務(wù)能力不足，權(quán)力與責(zé)任的缺失
高校水電節(jié)能管理人員在水電節(jié)能管理與水電設(shè)施的維護(hù)方面的業(yè)務(wù)能力不足，人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)水準(zhǔn)有待考量，高校不重視其業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管轄權(quán)利，在日常水電管理中，即使發(fā)現(xiàn)浪費水電的現(xiàn)象，有的部門領(lǐng)導(dǎo)以工作需要為由幾番搪塞，不配合節(jié)能降耗工作，水電管理人員因管轄范圍受限而無力干涉，這阻礙了高校水電管理工作水平的提高。
3 探討高校水電節(jié)能的途徑
3.1 強(qiáng)化節(jié)能觀念，帶動日常行為的節(jié)能
高校在加強(qiáng)水電節(jié)能管理工作時，應(yīng)注重對節(jié)能意識的培養(yǎng)。要發(fā)動全體學(xué)生，成立“大學(xué)生節(jié)能協(xié)會”，加大對于水電節(jié)能意識的宣傳力度。定期開展節(jié)水、節(jié)電宣傳教育活動，強(qiáng)化師生的節(jié)能意識，形成人人參與節(jié)能的良好局面。也可以通過校報、校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒介開展水電節(jié)能類的征文活動，加強(qiáng)節(jié)約意識與用電安全的教育，全員參與，切實保證高校水電節(jié)能工作的有序進(jìn)行。
3.2 完善水電節(jié)能的管理體制，用管理效益節(jié)能
完善制度，即制定和完善高校的節(jié)能管理制度，使高校的節(jié)能管理工作有章可循、有法可依。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)政府的相關(guān)法律及法規(guī)，基于本校的實際，制定出符合學(xué)校具體實際的能源管理規(guī)定以及相關(guān)的獎懲制度。其次，應(yīng)實行目標(biāo)責(zé)任管理制度，將節(jié)能工作作為一項具體指標(biāo)納入到各部門工作和選拔干部的評價考核體系，將高校的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任與其年度考核以及崗位競聘和各部門經(jīng)費使用等直接掛鉤，切實提高管理基層的節(jié)能意識，減少能耗開支，提升高校辦學(xué)效益。再次，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出自身重點耗能設(shè)備定額?？茖W(xué)地對用戶進(jìn)行分類后，確定耗能設(shè)備定額，各部門進(jìn)行分類與定額量化管理，以定額標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)節(jié)能工作。最后，健全激勵機(jī)制，在條件允許的情況下，設(shè)立節(jié)能獎勵的基金，用以表彰為節(jié)能事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體或個人。
3.3 完善節(jié)能設(shè)備，加大資金投入，注重技術(shù)節(jié)能
①建立校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)，分步建設(shè)完成各區(qū)域樓宇及公共線路的照明用電，供熱計量，水耗節(jié)能等的監(jiān)控計量平臺，為節(jié)能工作提供更準(zhǔn)確的更詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。能定期采集統(tǒng)計分析高校的水電能源方面的能耗數(shù)據(jù)，結(jié)合高校的實際情況提出可行性的節(jié)能技術(shù)及管理措施，有所側(cè)重地改進(jìn)節(jié)能工作。
②針對高校水電節(jié)能設(shè)備缺乏以及資金緊缺的狀況，要加強(qiáng)節(jié)能設(shè)備的使用與學(xué)校對節(jié)能設(shè)備的投資力度，對一些重要的能耗場所，要利用社會資金和技術(shù)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能工程改造。在風(fēng)機(jī)、循環(huán)泵、水泵上采用變頻控制技術(shù)，淘汰那些高耗能型的設(shè)備，更新節(jié)能設(shè)備的使用。
③針對高校用水情況，應(yīng)加大學(xué)校供水管線的整體更新以及改造的力度，采用新型節(jié)能材料，全校供水管網(wǎng)進(jìn)行全面的水平衡測試，防止供水跑冒和滴漏現(xiàn)象發(fā)生。建設(shè)校園中水回用管網(wǎng)，大量采用循環(huán)利用水源的技術(shù)，將學(xué)生宿舍以及教學(xué)樓的日常用水進(jìn)行凈化后繼續(xù)循環(huán)利用等，這可以大大降低高校對于水資源的使用量。
④高校節(jié)電的首要任務(wù)是節(jié)約照明的用電并且提高照明效率。充分發(fā)揮節(jié)能新產(chǎn)品節(jié)電的技術(shù)性，在日常的生產(chǎn)生活中推廣節(jié)能新技術(shù)以及節(jié)能設(shè)備，可以通過使用自動感應(yīng)燈、自熄燈、節(jié)能燈以及根據(jù)光線強(qiáng)弱可以自動斷電的智能燈等來節(jié)約照明用電。圖書館、教學(xué)課室等照明率要求較高的公共場所可以改造為節(jié)能型日光燈具和遠(yuǎn)程紅外線節(jié)電感應(yīng)控制系統(tǒng)。從而做到人走燈熄，杜絕人為浪費，同時也降低線路損耗，提高供電設(shè)施的利用效率。食堂的鍋爐采用新型節(jié)能一體化餐廚柜，節(jié)能效果可以達(dá)到百分之四十以上。校園公共場所及路燈采用智能時控及光控設(shè)備和在學(xué)生宿舍安裝智能控電系統(tǒng)等方面來節(jié)約用電。
⑤新建建筑物時，在規(guī)劃論證階段就要樹立綠色節(jié)能的觀念。前期充分論證，加大環(huán)保節(jié)能材料的投入比重，注重建筑的低碳節(jié)能，為今后的水電節(jié)能打好基礎(chǔ)。
⑥對學(xué)生宿舍的熱水淋浴系統(tǒng)采用太陽能光熱與熱泵結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)等新能源技術(shù)的使用，而熱泵系統(tǒng)排出的冷空氣可以集中通過送風(fēng)機(jī)供給附近的辦公場所使用，減少空調(diào)的使用電量。
⑦給每臺空調(diào)安裝獨立計費電表，定額供電，超額部分由用戶購電方可使用。
4 加強(qiáng)對水電管理人員的技能培訓(xùn)，做好崗位節(jié)能
加強(qiáng)對后勤水電工作管理相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過對相關(guān)人員的在職培訓(xùn)達(dá)到提升其專業(yè)技能的目的。建設(shè)和培養(yǎng)一支能夠熟練掌握水電管理專業(yè)技術(shù)以及具有經(jīng)營管理的相關(guān)知識，擁有較高的素質(zhì)與文化，具有愛崗敬業(yè)精神，能夠勤奮工作的水電管理干部及工作人員的隊伍。最終高校還要依靠水電管理人員的負(fù)責(zé)工作去推動和確保水電節(jié)能工作的有效進(jìn)行，因此水電人員的技能提升是促進(jìn)高校水電節(jié)能工作的有效保證。
5 結(jié)束語
高校的水電節(jié)能問題已經(jīng)引起了全社會的廣泛關(guān)注，相對的高校管理者要充分地意識到水電節(jié)能工作的重要性。高校水電節(jié)能工作的開展要以學(xué)校實際情況為出發(fā)點，采取各種有效的措施推動高校的水電節(jié)能工作的展開，從而為高校的長遠(yuǎn)發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型的社會做出巨大貢獻(xiàn)。高校要提高全體人員對節(jié)能的意識、加強(qiáng)水電節(jié)能工作部門的組織領(lǐng)導(dǎo)，推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能設(shè)備的利用，加大對于水電節(jié)約的宣傳力度，讓節(jié)能的意識深入到人心之中，為我國正在進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：節(jié)能型高校 科學(xué)管理 創(chuàng)新手段
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）12-102-02
我國高教事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校的擴(kuò)招，使高校資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來越大。一方面學(xué)?？焖侔l(fā)展，對能源需求劇增；另一方面能源提價，而學(xué)校管理滯后，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，加大了辦學(xué)成本，增加了學(xué)校負(fù)擔(dān)，水、電、煤氣等能源的超支和浪費已成為學(xué)校發(fā)展的又一“瓶頸”。在高校日常生活中，浪費水電的現(xiàn)象比比皆是，如：洗漱不關(guān)水龍頭、水龍頭不擰緊、洗浴時有人無人長流水現(xiàn)象屢見不鮮；辦公室人員下班只關(guān)閉電腦主機(jī)，卻不關(guān)顯示器，不關(guān)打印機(jī)電源開關(guān)，大白天開著電燈的現(xiàn)象更大有人在；教學(xué)樓及相關(guān)的公共場所，水電浪費現(xiàn)也普遍存在。我國各級各類學(xué)校在校生2.6億多人，節(jié)能潛力巨大。所以節(jié)約型校園建設(shè)工作勢在必行。
筆者所在的中國石油大學(xué)（華東）按照十七大精神的要求，根據(jù)中央各部委關(guān)于建設(shè)節(jié)約型高等學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，從實際出發(fā)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立綠色生態(tài)理念，大力推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)各項工作，具體做法如下：
一、組織保障，制度落實，完善節(jié)約型校園建設(shè)管理機(jī)制
1.成立工作機(jī)構(gòu)。節(jié)能減排是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重點工作，學(xué)校成立了中國石油大學(xué)（華東）節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為學(xué)校節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能減排工作的長期規(guī)劃，制定相關(guān)文件，落實各單位工作責(zé)任，對學(xué)校節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查、督促、評價與獎懲。在此基礎(chǔ)上，制定節(jié)能減排責(zé)任人和聯(lián)系人制度，明確由各學(xué)院、部門、單位負(fù)責(zé)本單位本部門的節(jié)能降耗工作，制定適合本單位的節(jié)能降耗管理措施，定期自查、督促、落實節(jié)能降耗日常工作。
2.完善落實管理規(guī)章制度。依照上級有關(guān)文件精神，學(xué)校制定《中國石油大學(xué)（華東）關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的意見》，重點在宣傳教育、完善制度、節(jié)約水電方面落實具體措施，倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型校園。制定了《中國石油大學(xué)（華東）水電管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的若干意見》和《中國石油大學(xué)（華東）水電經(jīng)費管理辦法》等文件，從制度上規(guī)范師生的用能用水行為，采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)的各項工作。
二、重點投入，挖掘潛力，適度開展現(xiàn)有設(shè)備節(jié)能改造
我校由東營校區(qū)和青島校區(qū)兩個部分組成，這里主要談?wù)剸|營校區(qū)的情況。
1.東營校區(qū)供電設(shè)施節(jié)能改造。主要有變配電設(shè)備新建擴(kuò)容改造，安裝節(jié)能型變壓器，東營校區(qū)所有架空線入地改造以減少電力線損等。共投入資金800余萬元，相繼完成了東營校區(qū)較大規(guī)模水電基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造項目42項，新建改造各類變配電站臺3座，新增供電容量1200KVA，新增供電干線21千米。
2.公共場所節(jié)能改造。一是通過安裝遠(yuǎn)紅外智能控制開關(guān)和教室空調(diào)節(jié)能器節(jié)約公共教室用電；二是在耗電量大、用電時間長、用電量相對固定的公共照明線路安裝節(jié)電器；三是通過降壓、整流、間隔控制、輪流開燈等改造與管理方法開展路燈與走廊燈節(jié)電改造。公共場所節(jié)能改造共投入資金180萬元，整體節(jié)電率達(dá)到20%左右，年節(jié)電量達(dá)到120萬kWh。
3.老校區(qū)衛(wèi)生間用水設(shè)施改造。老校區(qū)衛(wèi)生間設(shè)施陳舊，大都為耗水型設(shè)施，漏水耗水嚴(yán)重。幾年來，學(xué)校先后投入100余萬元對老校區(qū)125個衛(wèi)生間實施改造，使用節(jié)水龍頭1832個，改造小便槽沖洗裝置177套，安裝紅外節(jié)水閥150套。
4.供熱管網(wǎng)布局優(yōu)化與節(jié)能改造。根據(jù)學(xué)校發(fā)展和市政供熱方式布局調(diào)整的實際要求，學(xué)校對校區(qū)供熱管網(wǎng)開展節(jié)能論斷和布局優(yōu)化。按照集中與分散供熱相結(jié)合的思路，以管網(wǎng)熱量平衡分析為手段，嚴(yán)格用熱計量與分析，加強(qiáng)管道保溫，開展余熱利用，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等手段，對校區(qū)供熱管網(wǎng)實施優(yōu)化與節(jié)能改造，提高了用能效率，每年節(jié)約蒸汽900多噸。
三、科學(xué)管理，措施落實，抓好節(jié)約型校園日常管理
1.實施水電全面計量考核管理。除對全校各經(jīng)營性用戶、獨立核算單位、后勤保障（如學(xué)生宿舍、食堂等）和轉(zhuǎn)供戶實行全額收費外，對教學(xué)科研、行政辦公、公益性單位實行水電指標(biāo)化管理，采取超額自負(fù)、節(jié)約獎勵的激勵措施，分清管理責(zé)任，加強(qiáng)自我約束，節(jié)約用水用電。同時，應(yīng)大力加強(qiáng)培養(yǎng)水電服務(wù)、設(shè)備管理與操作人員的節(jié)能意識，以提高各專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員節(jié)能節(jié)水的自覺性。
2.完善各項水電使用管理制度。針對公共教室、走廊燈、電梯、空調(diào)、水景、噴泉、裝飾燈、庭院燈開啟時間和使用做了詳細(xì)規(guī)定并層層落實。與此同時，還加強(qiáng)了綠化用水管理。綠化用水盡量用校園湖水、再生水、地表水，逐步取消使用自來水澆灌綠化，綠化用水裝表計量并支付水費。
3.推行漏水舉報獎勵辦法。針對校區(qū)范圍大、地形復(fù)雜，遇室內(nèi)、地下漏水很難發(fā)現(xiàn)的特點,學(xué)校推行漏水舉報獎勵辦法，發(fā)動廣大師生積極參與，及時發(fā)現(xiàn)漏水點并通報水電管理部門修復(fù)。從推行此項獎勵辦法以來，共收到各類有效漏水舉報30多起，發(fā)放獎金2000余元。對節(jié)約水資源收到了很好的效果。
四、創(chuàng)新手段，再上臺階，推進(jìn)數(shù)字化節(jié)約型校園建設(shè)
1.依托校園一卡通付費結(jié)算平臺，完成了校區(qū)所有學(xué)生浴室和開水供應(yīng)點的智能IC卡終端付費系統(tǒng)改造，學(xué)生洗浴、開水供應(yīng)均按實際使用量付費取用，這對避免浪費，高效用水起到了很好的推動作用。
2.建成用水用電遠(yuǎn)程監(jiān)測與智能分析系統(tǒng)。學(xué)校投入100余萬元，在占校園用水量80%以上的主要區(qū)域和樓宇安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)測智能水電表，實現(xiàn)對裝表區(qū)域用水量用電量的實時監(jiān)測和分析，通過遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)分析平臺可對用水用電合理性進(jìn)行分析，實現(xiàn)了校園用水用電的智能化管理。
3.學(xué)校充分利用各學(xué)科力量，重點建設(shè)節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系。2009年11月，我校節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系項目完成，實現(xiàn)了不同類別校園建筑的用能在線監(jiān)測、查詢、統(tǒng)計、分析，為進(jìn)一步開展校園建筑能效公示、能源審計提供在線數(shù)據(jù)。以上創(chuàng)新手段，使數(shù)字化節(jié)約型校園建設(shè)又邁上了一個新臺階。
五、教育宣傳，營造氛圍，培育具有節(jié)約品質(zhì)的高素質(zhì)人才
1.加強(qiáng)對有關(guān)節(jié)能節(jié)水法律法規(guī)和節(jié)能節(jié)水新技術(shù)的宣傳教育工作，開展形式多樣的節(jié)能節(jié)水宣傳活動，增強(qiáng)廣大師生節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和資源綜合利用意識。通過開設(shè)選修課、舉辦專題講座、充實豐富相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容等靈活多樣的方式，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保進(jìn)課堂的工作，將節(jié)約理念教育納入學(xué)生素質(zhì)教育課程內(nèi)容。組織學(xué)生開展節(jié)能環(huán)?？萍几傎惖壬鐣嵺`和科技活動，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生活理念，使節(jié)能節(jié)水成為每個師生的良好習(xí)慣和自覺行動，進(jìn)一步提高高校師生對節(jié)能節(jié)水的重要意義和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好資源節(jié)約工作的緊迫感和責(zé)任感，養(yǎng)成勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約的觀念、作風(fēng)和行為習(xí)慣，形成良好的節(jié)約型校園文化氛圍。
2.引導(dǎo)學(xué)生參與科技實踐。以節(jié)約型校園建設(shè)為舞臺，以大學(xué)生科技文化節(jié)為載體，充分發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科多專業(yè)的優(yōu)勢，注重引導(dǎo)與宣傳并舉，組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的以節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源利用為主題的校園科技發(fā)明與實踐活動，更好地培養(yǎng)師生節(jié)能節(jié)水的良好習(xí)慣。
3.加強(qiáng)學(xué)生自我管理、自我教育。由學(xué)校團(tuán)委、學(xué)工處等部門組織引導(dǎo)，成立諸如“綠色組織”協(xié)會、校園文明先鋒隊、校園節(jié)能監(jiān)察隊等學(xué)生志愿者組織，倡導(dǎo)由學(xué)生管理學(xué)生，開展各類校園文明、校園節(jié)約宣傳教育活動，讓學(xué)生參與到日常節(jié)約型校園管理工作中來，實現(xiàn)自我管理和自我教育，營造校園節(jié)約新風(fēng)尚。
由于有了上述措施，到2010年底，我校用水量從2003年的360萬噸下降至186萬噸，6年綜合節(jié)水率達(dá)到48%，5年累計節(jié)水量800余萬噸，節(jié)約水費2200余萬元；2011年學(xué)校水電費預(yù)算支出比2010年降低30%，2008年，我校被中國節(jié)水委評為“全國城市節(jié)水基礎(chǔ)管理工作先進(jìn)校園”。2009年，學(xué)校被中國高教后勤協(xié)會評為“全國高校節(jié)能先進(jìn)單位”。
節(jié)約型校園的構(gòu)建，是節(jié)約型社會建設(shè)中非常重要的一個方面：國家非常重視節(jié)約型社會的構(gòu)建，不管是十一五規(guī)劃，還是十二五規(guī)劃，都加入了節(jié)約型社會構(gòu)建等內(nèi)容。學(xué)校是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，它所培養(yǎng)的人才都是國家建設(shè)的中堅力量。那么，開展節(jié)約型校園的建設(shè)工作，不僅可以有效地節(jié)約學(xué)校本身的能源，節(jié)約大量的辦學(xué)成本，起到一個模范帶頭作用，還可以增強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能意識，對各種節(jié)能技能熟練地掌握，從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
節(jié)約型校園的構(gòu)建，可以有效實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展：我國教育事業(yè)發(fā)展迅速，高校不斷地增大辦學(xué)規(guī)模，這樣就消耗掉了越來越多的能源，產(chǎn)生了很大的資源供需矛盾，給環(huán)境造成了很大的壓力。并且，高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也浪費掉了很多的資源，在很大程度上增加了辦學(xué)成本，這樣就不符合可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)要求。針對這種情況，在2010年的時候，高校節(jié)能聯(lián)盟成立了，它將節(jié)能新理念廣泛地傳播到各個校園之中，讓廣大學(xué)生意識到了環(huán)保的重要性，低碳生活成為了高校中的一種時尚。
2 基于目標(biāo)管理的節(jié)約型校園構(gòu)建
一是要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組，來對水電管理進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，并且對節(jié)水節(jié)電方面的規(guī)章制度進(jìn)行合理科學(xué)的制定。
二是要將目標(biāo)管理牢固的貫徹下去，減少開支：通過實踐研究表明，在水電工作方面實行目標(biāo)管理，可以實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)支出減少的目的，也可以有效地深化后勤的社會化改革，對于水電工作人員積極性的調(diào)動，也可以起到非常大的作用。本校依據(jù)過去的水電支出狀況，制定了相關(guān)的指標(biāo)，水電管理部門落實目標(biāo)管理，學(xué)校將適當(dāng)?shù)慕蛸N發(fā)放給水電工作人員，如果節(jié)約達(dá)到了相關(guān)的指標(biāo)，就給予必要的物質(zhì)獎勵和精神獎勵；如果目標(biāo)管理沒有實現(xiàn)，那么學(xué)校就對水電管理人員的崗位津貼進(jìn)行扣發(fā)，扣發(fā)的比例最高可以是全額崗位津貼，只發(fā)放基本工資。在具體實施的過程中，水電管理部門分類核定和量化管理指標(biāo)，在核定的時候需要將校內(nèi)各個部門的具體情況充分納入考慮范圍?？梢詫⒅笜?biāo)到戶和計量收費的辦法應(yīng)用到各個二級單位中。通過目標(biāo)管理，可以由一個部門來集中管理水和電。
三是加強(qiáng)管理，節(jié)水節(jié)電：主要包括這些方面的內(nèi)容，首先，需要加強(qiáng)宣傳的力度，提高節(jié)能意識，對節(jié)水節(jié)電知識進(jìn)行廣泛的宣傳，充分利用一切校園媒體，比如校園網(wǎng)、校報、廣播站等等，定期地對師生進(jìn)行節(jié)電節(jié)水方面的教育，提高廣大師生的節(jié)能意識，讓節(jié)約成為習(xí)慣，成為主動，杜絕校園中以往存在的長流水和長明燈等問題。依據(jù)相關(guān)的研究表明，如果下班之后不將顯示器和打印機(jī)等及時關(guān)閉，全國每年將會浪費超過12億度的電量。其次，對水電稽查進(jìn)行強(qiáng)化，杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生。然后，進(jìn)行平衡分析和測試，在科學(xué)管理中，十分重要的兩個方面是裝表計量和量化分析，可以依據(jù)本校的具體情況來對給水網(wǎng)絡(luò)圖和供電系統(tǒng)圖進(jìn)行及時的繪制，一方面需要將定期查表的制度嚴(yán)格落實下去，每日定時查抄一級表，每周定時查抄二級表，每月定時查抄三級表；要及時的定性分析一、二級的抄表情況，對變化情況進(jìn)行及時的掌握；平衡分析的頻率可以定為每月一次，對各種合理的自然損耗因素進(jìn)行仔細(xì)的考慮，對水和電的能耗進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，同時，對負(fù)荷曲線進(jìn)行合理的繪制，將高能耗點有效地找出來，據(jù)此進(jìn)行管理和治理。另一方面，還需要分析水電流量，對各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行必要的積累，將問題及時地找出來，然后采取一系列的措施來進(jìn)行解決，對出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行解決，對存在的規(guī)律進(jìn)行掌握。
四是對節(jié)水節(jié)電器具和設(shè)備進(jìn)行大力的推廣和應(yīng)用：我校于2011年底引進(jìn)LED照明燈具對學(xué)校圖書館及教室等場所進(jìn)行照明節(jié)能改造，改造后的燈具能提高散熱率5%、照明度7%。同時我們還計劃將路燈逐步改造為LED照明燈和太陽能路燈。新的照明系統(tǒng)有效提高了燈具利用率（達(dá)90%），并具有顯色性好、光效高（達(dá)110-120Lm/W）、壽命長（30000小時），減少維護(hù)成本（減少95%材料成本及人工費用），采用恒流開關(guān)電源直流供電，避免頻閃（原來100～200次/分鐘），不含汞元素及不產(chǎn)生紫外線，有效減少視覺疲勞等優(yōu)點。
我校選擇了兩間結(jié)構(gòu)相同的教室對LED照明燈具節(jié)能效果進(jìn)行了對比測試。通過檢測，在滿足照度需求的情況下，改造后的照明燈可節(jié)約電量60%，同時對改善教室照明環(huán)境，保護(hù)學(xué)生視力也起到一定作用。現(xiàn)已更換LED燈管3000余盞，運行過程中每月可節(jié)電2.63萬度電，估計全年可節(jié)約12.41萬元。LED燈管不僅節(jié)能，維修率也極低。據(jù)統(tǒng)計，年維修率不到千分之一。也為中心管理的減員增效工作提供了有力的支持。
五是綠化用水通常需要耗費比較多的水資源，這樣就需要采取一系列有效的節(jié)水措施，來實現(xiàn)水資源的節(jié)約。本校因為校區(qū)存在著內(nèi)河，我校設(shè)計并鋪設(shè)自動噴灌系統(tǒng)，從湖內(nèi)取水，定時澆灌。遇到雨季噴灌系統(tǒng)的雨量傳感器會自動關(guān)閉噴水定時器，起到節(jié)電的作用。
3 水電節(jié)能化管理的保證措施
加快組織建設(shè)和制度建設(shè)：要成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，來對節(jié)能管理制度進(jìn)行健全和完善，同時，對節(jié)能工作的評估體系進(jìn)行完善，采取一系列的節(jié)能獎懲措施，來提高人們的節(jié)能意識，保證節(jié)能的長期性。
將依法計量收費的管理模式落實下去：節(jié)水節(jié)電的基本條件就是裝表計量；從某個角度上來講，水電部門要想實行節(jié)能化管理，就需要從根本上來轉(zhuǎn)變運行機(jī)制，將量化管理模式牢固的落實下去，同時，采用指標(biāo)到戶、計量收費和超用收費的辦法。
對平衡分析測試建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化：仔細(xì)地分析和研究計量表計數(shù)據(jù)，將問題及時地找出來，同時找出數(shù)據(jù)中存在的問題，嚴(yán)格的落實能耗分析和能效分析，將節(jié)能潛力充分地挖掘出來。
提高設(shè)備經(jīng)濟(jì)運行水平：提高供用電設(shè)備運行管理水平，定期地進(jìn)行維護(hù)，對運行設(shè)備容量進(jìn)行合理的配置，對設(shè)備運行方式進(jìn)行合理的安排，積極地應(yīng)用一些先進(jìn)的技術(shù)，比如自動控制技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)等等，保證設(shè)備能夠經(jīng)濟(jì)高效地運行，避免出現(xiàn)一些不經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)象，防止設(shè)備經(jīng)常在低效狀態(tài)下運行，否則就會造成電能的大量浪費。
對水電稽查進(jìn)行強(qiáng)化，最大限度地降低水電浪費。同時，要積極地進(jìn)行節(jié)能管理專業(yè)隊伍建設(shè)，提高隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳的力度，充分認(rèn)識到節(jié)能的重要性。
參考文獻(xiàn)
[1] 張國強(qiáng).談淺論節(jié)約型校園的規(guī)劃與建筑設(shè)計[J].城市建設(shè)理論研究，2013.2（5）：123-125.
向廣大師生宣傳節(jié)約用水的精神，提高全民節(jié)水意識，
實現(xiàn)污水資源化，提高再生水利用率，為把我校建設(shè)成為節(jié)約型的校園給予精神面貌上的支持。
二、活動主題
珍惜資源，節(jié)約水電
三、活動時間
6月15日-6月20日
四、活動地點
教學(xué)樓及宿舍樓
五、活動人員
全體師生
六、活動的基本程序
1、請學(xué)校廣播站幫助，每天利用3—5分鐘的廣播時間進(jìn)行勤儉節(jié)約的宣傳，主要介紹一些節(jié)約水電的小技巧。
2、圖書館與教學(xué)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間的水壓過高，在擰開水龍頭時水流得很快，浪費了不少水。向相關(guān)部門建議將其中的水壓降低一些，減少洗手時水的浪費。
3、一水多用：建議每個宿舍購買一只水桶，將平時放出來的冷水（如洗臉?biāo)龋┘性谒袄?，沖洗地板或衛(wèi)生間時即可隨時使用。
4、與舍管協(xié)商，在宿舍內(nèi)部進(jìn)行一項節(jié)約之星的評比。每層樓設(shè)一面流動的節(jié)約之星紅旗，將每個月用電用水量最少的宿舍評出，頒以流動紅旗獎勵，并頒發(fā)一面獎狀作為憑證，并在宿舍樓內(nèi)和公共宣傳欄上公布表彰。
5、在宿舍樓前的宣傳欄上介紹有關(guān)節(jié)約用水的小知識。
6、在各教學(xué)樓、學(xué)生公寓的衛(wèi)生間、茶爐房及校內(nèi)其他公共用水處設(shè)置節(jié)水標(biāo)志。
7、建議各班班委組織各班進(jìn)行一次關(guān)于勤儉節(jié)約的主題班會，增強(qiáng)同學(xué)們的節(jié)約意識。
8、針對學(xué)校公共機(jī)房的問題：有些同學(xué)離開后電腦繼續(xù)開著，嚴(yán)重浪費了電，建議機(jī)房管理員將電腦設(shè)置自動關(guān)機(jī)，以節(jié)約用電。
9、校園內(nèi)的路燈問題：晚上的路燈沒必要所有都亮著，建議除特殊情況外，就隔一盞亮一盞，能夠照亮路面即可。在建筑多的地方也可以把距離較近的路燈關(guān)掉一些。
10、在同學(xué)們征集相關(guān)節(jié)約水電的文章、圖畫，將優(yōu)秀作品展出，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約水電的感官認(rèn)識。
節(jié)約水電征文征畫活動總結(jié)
為增強(qiáng)全校師生進(jìn)一步關(guān)心節(jié)水節(jié)電的意識，提高對水電的認(rèn)識，營造節(jié)約用水用電的宣傳氛圍，不斷提高我們節(jié)約水電的意識和水資源的利用效率、效益，圍繞“珍惜資源，節(jié)約水電”這一主題，我們認(rèn)真開展了創(chuàng)建節(jié)水型校園的活動，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心準(zhǔn)備
為切實抓好這次創(chuàng)建節(jié)水型校園活動，學(xué)校團(tuán)委老師全力負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把具體的宣傳活動的計劃、安排、組織和實施安排到位。
二、采取多種措施，切實抓好創(chuàng)建節(jié)水型校園宣傳
1、在校園內(nèi)舉辦了宣傳專欄，加大了校園節(jié)約水電宣傳教育的力度，要求人人參與節(jié)約用水用電，個個厲行節(jié)約用水用電。
2、在學(xué)校各教學(xué)樓、學(xué)生寢室的衛(wèi)生間、茶爐房及其他公共用水處張貼了宣傳標(biāo)志，增強(qiáng)了節(jié)水意識，保護(hù)了水資源，切實把節(jié)水校園的創(chuàng)建工作落到實處。
通過以上的宣傳和教育活動，在全校師生當(dāng)中掀起了一個愛水電、惜水電、節(jié)水電的新，大大增強(qiáng)了節(jié)約水電的意識，促進(jìn)人水和諧，樹立科學(xué)的節(jié)水觀，積極創(chuàng)造節(jié)水型校園。
三、加大資金投入，改建用水用電設(shè)施
1、學(xué)校組織力量對校園內(nèi)部的用水設(shè)備、管道器具進(jìn)行仔細(xì)清查、維修，杜絕跑冒滴漏，以及將教學(xué)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間的水壓降低，減少了洗手時水的浪費。
2、校園內(nèi)的路燈采用了隔一盞兩一盞的方式，不僅達(dá)到了照明的目的，同時將節(jié)電體現(xiàn)得淋漓盡致。
四、節(jié)水工作開展以來取得的成效
1、組織落實到位。組織與管理該項工程由專人負(fù)責(zé)，專人管理。專職節(jié)水管理人員經(jīng)常對各樓的用水情況和對校園綠化噴灌情況進(jìn)行定期檢查、負(fù)責(zé)管理和使用。真正做到了學(xué)校用水有計劃，有定量，合理使用水資源，力爭做到了不浪費，厲行節(jié)約用水。（1）
2、管理人員分工明確，責(zé)任到人。安排節(jié)水專職管理人員，他們既是節(jié)水流動監(jiān)督員，又是節(jié)水巡查員，分片負(fù)責(zé)管理校園節(jié)水日常工作，經(jīng)常做到查“漏”補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。力爭把校園用水降到日人均用水量規(guī)定的指標(biāo)以下。
3、節(jié)約水電，從我做起。宿舍、辦公用水無跑冒滴漏現(xiàn)象，學(xué)校公共用水部分無違章現(xiàn)象，師生普遍增強(qiáng)了節(jié)約水電的意識，養(yǎng)成了節(jié)約的好習(xí)慣。
五、節(jié)水活動，常抓不懈
Abstract： According to the relevant provisions of the "compiling rules for the feasibility study report of hydropower project"， and combined with the design requirements of hydropower station， this paper puts forward some reasonable suggestions on energy saving from the two aspects of engineering design and operation. The hydropower station construction must have scientific planning， reasonable design and innovation management， at the same time the upgrading of new energy saving products must be focused to strengthen the system management of hydropower station and improve the management level of equipment. It provides reference for the research of energy saving technologies and measures of similar hydropower projects.
P鍵詞： 可行性研究；節(jié)能技術(shù)：節(jié)能措施
Key words： feasibility study；energy saving technology；energy saving measures
中圖分類號：TV52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0061-02
0 引言
節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹“堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，合理利用能源，切實提高節(jié)能水平和能源利用效率的一項重要措施?！笆晃濉币詠?，國家制定了促進(jìn)節(jié)能降耗的一系列政策措施，以加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。因此，水電工程建設(shè)作為能源建設(shè)中的重要組成部分，加強(qiáng)節(jié)能減排工作并落實在工程建設(shè)各階段，具有重要性和緊迫性。
本文所介紹的工程屬水資源利用工程，在工程施工期、運行期均有用能需求，因此，在工程設(shè)計、用能過程中貫徹節(jié)能減排理念，充分利用工程區(qū)地形、地質(zhì)條件和建筑材料條件，選擇合理的施工方法，最大限度地節(jié)約能源。
1 工程概況
某電站水資源綜合利用一期工程的供水任務(wù)是為某左干渠灌區(qū)提供農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村人飲供水，總供水量4136萬m3，其中農(nóng)業(yè)灌溉供水量4082萬m3，農(nóng)村生活供水量54萬m3。
按照水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)，工程等別為Ⅳ等，永久性主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。樞紐主要建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。樞紐主要建筑物包括大壩（擋水壩段、溢流壩段）、壩下放空（排砂）洞、引水洞及水電站。
輸水線路由隧洞、明渠、渡槽和倒虹吸等建筑物組成，總長67335m。其中隧洞總長15679.8m，明渠總長45880.8m，渡槽總長1844m，倒虹吸總長3930.4m。
依據(jù)干渠走向，結(jié)合當(dāng)?shù)卮逭瘜嶋H情況，在干渠旁邊地形開闊平坦處，以滿足布置地面泵房、副廠房、降壓站、進(jìn)水池及生活區(qū)等布置要求泵站，共布置泵站13座。
2 施工總布置
根據(jù)引水工程布置的自然條件和工程條件，施工總布置規(guī)劃遵循因地制宜、因時制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、易于管理、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的總原則。
根據(jù)引水工程特點及工程條件，施工總布置進(jìn)行了主體工程施工區(qū)、施工工廠區(qū)、砂石料開采區(qū)、道路和運輸系統(tǒng)、堆棄渣場、施工生產(chǎn)生活區(qū)等的規(guī)劃。
由于引水工程布置較為分散，施工區(qū)點多面廣，根據(jù)施工需要，采取在輸水線路倒虹吸、渡槽、隧洞進(jìn)出口工作面、施工支洞口分別布置施工設(shè)施的分區(qū)布置規(guī)劃形式。各施工點根據(jù)施工需要布置相應(yīng)的道路、施工工廠設(shè)施、渣場及生產(chǎn)生活區(qū)等，根據(jù)工程招標(biāo)方案設(shè)計初步規(guī)劃，輸水線路工程共集中布置生產(chǎn)生活區(qū)8個，棄渣場27個。此外，本階段初選了4個石料場，作為輸水線路工程主供石料場，初擬在4個石料場附近各設(shè)置一座碎石加工系統(tǒng)；砂料利用金沙江天然砂，初選了4個砂礫料場，附近設(shè)篩分系統(tǒng)，為各施工點提供工程所需砂石骨料。
3 主要節(jié)能措施
針對水電站工程特點，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)為重點，具體措施為現(xiàn)場照明用電選用節(jié)能型燈具，各單位優(yōu)選節(jié)能型施工機(jī)械，實施水資源節(jié)約項目，盡量回收利用廢水，實施生活節(jié)約用水及合理選擇電動設(shè)備等措施。
通過對工程設(shè)計、耗能設(shè)備、施工技術(shù)和運行管理等方面進(jìn)行節(jié)能分析來達(dá)到依靠科學(xué)技術(shù)、降低能耗，合理利用資源，提高資源利用效率的目的。
3.1 工程設(shè)計方面的節(jié)能措施
①在滿足輸水功能的前提下，以輸水線路短、投資省為原則。即線路布置盡量以隧洞和傍山渠道為主，在地形起伏、彎曲較大的緩坡地段盡量采用渡槽和暗涵裁彎取直。
②輸水線路盡量避讓不良地形地質(zhì)條件的布置，隧洞盡量避開或減少布置于地下水位、高地應(yīng)力和大范圍的斷層破碎帶的地帶，以及嚴(yán)重風(fēng)化區(qū)、遇水易泥化、崩解、膨脹和溶蝕巖體等不良地質(zhì)地帶。選擇地質(zhì)構(gòu)造簡單、巖體完整穩(wěn)定、巖石堅硬以及上覆巖層適中的線路，以降低工程施工處理難度，從而節(jié)約工程投資。
③做好工程的優(yōu)化設(shè)計。經(jīng)地形地質(zhì)條件、施工組織、建設(shè)征地、環(huán)境影響、水土保持、投資等綜合比較，本階段推薦輸水總干線采用全線無壓輸水方案。全線自流供水，以降低供水費用。
④在機(jī)電設(shè)備選擇設(shè)計中，按照節(jié)能優(yōu)先、技術(shù)和工藝先進(jìn)并符合國家行業(yè)政策規(guī)定的原則選用設(shè)備，在確保工程安全、可靠的情況下，防止設(shè)備選型裕度過大。
⑤合理安排施工組織設(shè)計，合理選用施工方法，減少不必要的能耗。
3.2 工程施工期的節(jié)能措施
①在施工組織設(shè)計中，施工總布置本著有利于生產(chǎn)、方便生活、快速安全、經(jīng)濟(jì)可靠、易于管理的原則進(jìn)行，選擇技術(shù)先進(jìn)、合理可行的施工方案。在施工總進(jìn)度編排上，能合理安排施工工期。
②施工機(jī)械、電動設(shè)備及照明設(shè)備選擇能耗低、符合國家節(jié)能要求的產(chǎn)品。遵循就近布置的原則，降低線路損耗，工程施工機(jī)械盡量選用同類產(chǎn)品中能源轉(zhuǎn)化率高的節(jié)能產(chǎn)品，施工中照明燈選用節(jié)能燈。定期檢修設(shè)備使設(shè)備良性運行。
③施工生活中盡可能不購買過度包裝的產(chǎn)品，減少一次性用品、餐具、杯等的使用量，合理延長單個產(chǎn)品的使用時間，對廢物進(jìn)行循環(huán)利用做到間接節(jié)能降耗。
④收集施工廢水，對砂石料加工系統(tǒng)產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)排放、混凝土拌和系統(tǒng)產(chǎn)生的廢水經(jīng)加酸處理沉淀后達(dá)標(biāo)排放。對生活污水，在施工生活區(qū)建排污溝、旱廁和配套的化糞池。
⑤工程建設(shè)中產(chǎn)生的棄渣運往規(guī)劃的棄渣場集中堆放，對各渣場進(jìn)行攔渣、護(hù)坡、排（截）水等系統(tǒng)的工程設(shè)計。棄渣場工程措施采用擋渣墻、排水溝和臨時措施。通過工程措施和植物措施綜合治理，達(dá)到治理效果。按照水土保持方案落實渣場水土流失防治措施。
⑥嚴(yán)格按照施工組織規(guī)劃進(jìn)行施工，禁止任意擴(kuò)大施工用地，減少不可再生資源―土地資源的使用量。
3.3 工程管理運行期的節(jié)能措施
該水電站輸水線路長，隧洞所占比重相對較大，且分布較廣，為避免鉆爆開挖對臨近其它建筑物的影響，施工工序上一般考慮按“先隧洞后渡槽、倒虹吸、明渠”的順序進(jìn)行施工。并根據(jù)渡槽、倒虹吸的規(guī)模和施工導(dǎo)流要求，適時安排明渠、渡槽和倒虹吸的施工。
①加強(qiáng)節(jié)能宣傳，灌輸管理人員樹立節(jié)能意識，“節(jié)約能源，人人有責(zé)”。制定切實可行的節(jié)能管理制度，確定能耗指標(biāo)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系。
②對照明系統(tǒng)進(jìn)行改造，具體可從以下方面入手：一是充分利用自然光；二是采用高效節(jié)能燈具和節(jié)電器；三是依據(jù)環(huán)境和需求的不同科學(xué)的選擇合適的照度；四是根據(jù)用途、場地對大面積照明進(jìn)行分組線路控制。
③最好選用換熱效率高的發(fā)電冷卻風(fēng)機(jī)、主變壓器水/油冷卻器等產(chǎn)品；選用節(jié)能電機(jī)的水泵、油泵等產(chǎn)品，使用新型電力設(shè)備，如此能夠降低無功損耗，提高功率因數(shù)。
④若運行機(jī)組存在發(fā)熱問題，可選用優(yōu)化設(shè)計的空氣冷卻器，在發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子上安裝風(fēng)斗，改善空氣流通的通風(fēng)改造技術(shù)。
⑤適應(yīng)環(huán)境，改變設(shè)備運行方式；汛期電廠承擔(dān)系統(tǒng)基、腰荷時減少機(jī)組空載運行；根據(jù)季節(jié)、溫度結(jié)合相應(yīng)設(shè)備的功能特性，合理選擇投入運行或停用電熱裝置數(shù)量。
⑥加強(qiáng)電動設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維修，及時更換以提高設(shè)備效率。例如，單竹窩電站由于有2臺機(jī)組的主軸密封損壞，造成流道內(nèi)的水通過主軸密封流入廠房的集水井，漏水量最多時達(dá)到80m3/h，而每臺滲漏排水泵（37kW）的排水量為210m3/h，即每天用于抽水所耗費的用電量為37×24×80/210=338.3kW?h。按照上網(wǎng)電價0.395元/kW?h（稅后）計算，每天抽水所需電費約為：338.3×0.395=133元。同時，由于漏水量過大而不得不用低壓氣去沖主軸密封橡膠，造成用氣量過大而使（22kW）低壓氣機(jī)頻繁起動，按每天6小時計算，其用電量為22×6=132kW?h。
這樣，由于漏水量過大而造成的廠用電費約為每天（338.3+132）×0.395=185.77元。針對上述設(shè)備缺陷問題，一定要從源頭上解決，將電站所有的缺陷進(jìn)行徹底地整改消缺，同時還要加強(qiáng)對機(jī)組各個設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，既能消解機(jī)組各設(shè)備的缺陷問題，又節(jié)約了廠用電，還能延長設(shè)備的壽命，提高電站的效益。
⑦運行期主要對工程區(qū)水土流失進(jìn)行監(jiān)測，特別是對渣場水保措施實施情況、植被恢復(fù)情況進(jìn)行重點監(jiān)測，必要時增加工程措施，保護(hù)工程區(qū)的水土流失。
⑧對生活產(chǎn)生的廢水應(yīng)排入化糞池，有條件時，可將化糞池改造為沼氣池，用于生活能源，也達(dá)到節(jié)能減排的目的。
4 節(jié)能效果分析
水電站如從以上方面進(jìn)行綜合節(jié)能改造，將大大降低廠用電率，減少廠用電量即間接創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益！對于一座小型水電站來說，如果年平均價上網(wǎng)電量為1億度，廠用電量約為600萬度/年，節(jié)能改造后的廠用電量約為400萬度/年，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益將近100萬元左右。
5 思考及建議
水電站作為水利行業(yè)的重要組成部分，必須科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計、創(chuàng)新管理，同時要積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研究和應(yīng)用，在注重工程節(jié)能措施設(shè)計的同時，應(yīng)注意以下問題：一要注重新型節(jié)能產(chǎn)品的更新?lián)Q代。在工程建設(shè)過程及運行期間，水電站的管理人員要密切注意市場上節(jié)能型產(chǎn)品的及運行情況，及時更新調(diào)配水電站內(nèi)部的節(jié)能型產(chǎn)品。二要強(qiáng)化水電站制度管理。注重職工的思想教育和技能培訓(xùn)工作，突出技術(shù)骨干的帶頭作用，提倡技術(shù)創(chuàng)新，健全獎罰制度。三要提高設(shè)備管護(hù)水平。提高設(shè)備的操作、維護(hù)、維修水平，從根本上解決現(xiàn)狀設(shè)備管理中存在的問題，確保節(jié)能產(chǎn)品正常發(fā)揮作用。
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【中圖分類號】G71【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0350-01
引言
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會文明不斷進(jìn)步，為適應(yīng)高職教育迅速發(fā)展趨勢，大部分學(xué)校采取了擴(kuò)建校區(qū)的措施，由此產(chǎn)生了一系列資源管理上的難題，其中最突出也是最迫切的就是水電的節(jié)能管理。水電是幾乎占據(jù)了其資源費用的38%，由于高職是開放式的管理模式，不少高職學(xué)校節(jié)能措施目前注重的是行為管理和節(jié)能宣傳教育，而很少實施科學(xué)的項目管理手段，因此導(dǎo)致了水電浪費成為一個普遍存在現(xiàn)象，筆者建議采用高職學(xué)院水電節(jié)能項目管理方式來管理。
一、高職學(xué)院水電節(jié)能項目管理的定義、目的及意義
1、高職院校水電節(jié)能項目管理的定義
高職學(xué)院水電節(jié)能項目管理是根據(jù)高職學(xué)院特點，在高職學(xué)院特定的環(huán)境為依托，以實現(xiàn)水電節(jié)能為目的，以運用現(xiàn)代項目管理方法為途徑，進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化、高效化、工程化管理的過程。
2、高職學(xué)院水電節(jié)能項目管理的目的及意義
第一、提高資源利用率。創(chuàng)建節(jié)約型高職學(xué)院要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，大力加強(qiáng)資源和循環(huán)利用；要重視節(jié)能節(jié)約資源新技術(shù)的推廣和廣泛應(yīng)用，節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，努力降低辦學(xué)成本。
第二、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，以此帶動全社會形成節(jié)約能源的良好氛圍，通過廣大學(xué)生的宣傳影響全社會。
第三、構(gòu)建管理機(jī)制，形成評價考核體制。在全國高職學(xué)院中，有專職能源管理機(jī)構(gòu)的很少，凡是建立專職能源管理機(jī)構(gòu)的學(xué)校，其節(jié)能工作就抓得有聲有色、井井有條。
第四、完善規(guī)章制度，高職學(xué)院應(yīng)該根據(jù)政府有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合本校實際制定具體的能源管理規(guī)定和獎懲制度。學(xué)校在有條件的情況下，可以設(shè)立“節(jié)能獎勵基金”。
第五、按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出本單位重點耗能設(shè)備的定額。在對用戶進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，科學(xué)地確定耗能設(shè)備定額，運用定額開展節(jié)能工作。例如：學(xué)生宿舍用水用電實行限額管理、超用收費制度。
第六、成立各部門參與的節(jié)能工作管理的群眾組織是建設(shè)“節(jié)能型”高職學(xué)院的群眾基礎(chǔ)。
二、高職學(xué)院水電節(jié)能項目管理的最佳模式
用量定額管理模式
1、用量定額管理模式概念，管理部門將全校水電用量目標(biāo)任務(wù)經(jīng)過分解、組合、捆包后分別下達(dá)各水電使用單位，并與各方簽定水電用量定額管理合同。在這種情況下，各實際使用水電單位的水電用量有了定額，一旦超出了規(guī)定定額，使用單位將根據(jù)合同向?qū)W校繳納超定額水電費，反之，如果節(jié)約了定額，將受到學(xué)校的獎勵。故此種水電節(jié)能項目管理模式被稱為使用單位水電用量定額管理模式，簡稱水電用量定額管理模式。
2、用量定額管理模式特點
用量定額管理模式的改革思路和遵循原則。為了改變傳統(tǒng)模式下形成的水電管理不盡人意的狀況，確立一種自我約束的管理機(jī)制，促使校內(nèi)合理配置學(xué)校資源，達(dá)到真正控制開支，有序管理的目的，，改革傳統(tǒng)水電管理方式，建立新的水電管理模式，這種新的水電管理模式，即“用量定額管理模式”。
基本思路是：把校內(nèi)的水電職能部門相當(dāng)于校內(nèi)自來水公司和電力局，將水電管理和水電收付職能統(tǒng)一劃歸學(xué)校水電職能部門，由其代表學(xué)校對外實施水電支付和業(yè)務(wù)聯(lián)系功能，對內(nèi)在學(xué)校相關(guān)規(guī)章約束下實施水電管理和水電費回收功能。
3、用量定額管理模式改革應(yīng)遵循的原則：
應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際按規(guī)定的測算標(biāo)準(zhǔn)給各單位下達(dá)水電經(jīng)費指標(biāo)，各使用單位在校財務(wù)部門開設(shè)水電經(jīng)費專戶并由各單位自行管理，按月向水電收費部門繳納水電費，超支部分在本單位財務(wù)成本中列支，節(jié)約可轉(zhuǎn)至下年度使用。對校外單位及個人，校內(nèi)經(jīng)營性單位，校辦產(chǎn)業(yè)，經(jīng)費包干單位，由水電職能部門直接收取水電費。節(jié)能不再是哪個部門哪個領(lǐng)導(dǎo)的工作，我們改革的目的是全校人人參與管理。
4、用量定額管理模式的具體操作辦法
（1）學(xué)校決策層和財務(wù)管理部門應(yīng)做好以下工作，以保證用量定額管理模式改革的順利進(jìn)行。給予簡便易操作的水電管理保障措施，使水電職能部門有據(jù)可循，有章可依，具體講包括水電各項收費標(biāo)準(zhǔn)的制定，水電指標(biāo)的劃分辦法，明確各項水電管理權(quán)限等。
其次，學(xué)校管理部門應(yīng)為水電職能部門落實管理經(jīng)費，表計安裝、設(shè)備維護(hù)經(jīng)費以及水電費用周轉(zhuǎn)金等各項經(jīng)費。
（2）水電收費職能下放到職能部門以后，水電管理措施的實施主要由水電職能部門來落實，其具體應(yīng)做好以下幾項主要工作：
a搞好現(xiàn)場調(diào)查，做好嚴(yán)密細(xì)致的資料工作。
b配套建設(shè)。
C、加強(qiáng)表計及管線的日常巡查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。
d、做好水電數(shù)據(jù)的采集、保存和分析工作。
5、用量定額管理模式應(yīng)注意的幾個問題
第一、要充分注重水電指標(biāo)的合理性。
第二、財務(wù)、后勤部門與水電職能部門必須做到密切配合，協(xié)調(diào)一致。
第三、管理部門深入實際，注重全面宣傳節(jié)能意識。
結(jié)論：綜上所述，本文通過分析高職學(xué)院水電節(jié)能項目管理的特征及面臨的問題的探討，并在結(jié)合實際實例的分析下，認(rèn)為水電使用者定額管理模式是當(dāng)前我國高職學(xué)校施行水電節(jié)能適合的模式。能給高職學(xué)校減輕一系列管理問題，它使得高職學(xué)校校后勤主動適應(yīng)社會化管理，能夠通過用量定額管理模式改革，在學(xué)校各個部門的共同參與和支持下，形成人人參與管理水電的新局面，可以為高職學(xué)院節(jié)約大量資源，使其有限的資源能投入到教育質(zhì)量管理上去。
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加強(qiáng)全校用水用電特別是學(xué)生用水用電的管理，對學(xué)校事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展等具有不可替代的保障作用。由于水電價格的不斷上漲，水電費支出占用了學(xué)校的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的很大比重。學(xué)生宿舍樓內(nèi)“人走燈不滅、細(xì)水隨便流”現(xiàn)象時常發(fā)生；“滴、漏、跑、冒”等問題仍固疾難解；辦公室、實驗室、多媒體教室里的空調(diào)常常是無節(jié)制地開放，辦公場所忘記關(guān)空調(diào)，甚至整夜運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象也時有發(fā)生……水電資源浪費問題非常嚴(yán)重。因此加強(qiáng)學(xué)生用水用電管理，培養(yǎng)中職學(xué)生的節(jié)約意識和社會責(zé)任感，不僅有助于學(xué)生養(yǎng)成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的道德觀念，也有助于整個學(xué)校良好校風(fēng)的形成。水電管理工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園的重要組成部分，如果水電管理依然按照老辦法、老規(guī)矩運行，勢必不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此，我認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的水電管理工作，應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1．水電配額，量化管理。許多學(xué)校都在探索節(jié)水節(jié)電的有效方法，積極提高資源的利用效能，實施科學(xué)的水電管理，從根本上解決浪費水電的現(xiàn)象。目前比較普遍的是實行水電計量、合理配額、超量多付的管理方法，其他兄弟學(xué)校已解決一室（舍）一表、專人負(fù)責(zé)、定時收費等一系列實際問題。
2．學(xué)校與各部門、學(xué)生建立契約責(zé)任制度，保證實現(xiàn)節(jié)約、安全、有效的管理目標(biāo)。學(xué)生公寓除了照明、個人電腦、手機(jī)充電等正常用電外，嚴(yán)禁使用取暖、制冷、烹飪等大功率電器，管理部門要加大宣傳教育、檢查處罰的力度，杜絕違章用電；水管設(shè)施要及時改造維修，減少跑冒滴漏造成的損失。各部門辦公室、實驗實訓(xùn)場所的用水用電，要進(jìn)行科學(xué)測量，在充分保證教學(xué)、辦公、實驗實訓(xùn)的前提下，給予適宜的用水用電指標(biāo)，制定必要的規(guī)章制度和違約責(zé)任，科學(xué)地加以限制，從制度上保證節(jié)水節(jié)電工作的有效開展。北區(qū)食堂從去年8月底起安裝了水電表，并每月按計量表收取水電費，水電用量與往年同期相比大為減少。
3．加大投入，實現(xiàn)水電管理智能化。學(xué)校在新校區(qū)建設(shè)中大都起點較高，對水電實施智能化控制，對老校區(qū)那些陳舊老化的水電設(shè)施，學(xué)校應(yīng)調(diào)撥專門資金及時改造或更新，全部采用智能化控制，以減少耗損，杜絕隱患。水電使用的相關(guān)信息全部上校園網(wǎng)絡(luò)，實施公開化、信息化管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，科學(xué)地設(shè)置和創(chuàng)建用水用電指標(biāo)體系，保證學(xué)生的正常生活和學(xué)習(xí)所需及全校各項工作的有效運轉(zhuǎn)。對公共場所的水龍頭采用智能的電子感應(yīng)型節(jié)能水龍頭，對路燈和公共場所的照明采用節(jié)能燈具，并分區(qū)分塊進(jìn)行實施智能控制和科學(xué)調(diào)度。
4．經(jīng)常性地開展節(jié)約水電、勤儉辦學(xué)的思想教育。（1）學(xué)校應(yīng)建立長效機(jī)制，采取多種形式，加強(qiáng)對師生員工的宣傳教育，把建設(shè)節(jié)約型校園的理念深入持久地貫徹到每一個師生員工心中，使節(jié)約水電變成他們的自覺行為。（2）學(xué)生參與管理。組織學(xué)生會干部等對校內(nèi)用水用電場所定期檢查，公布情況；水電管理部門可以聘請一些學(xué)生干部作為助理或監(jiān)督員，參與日常管理；后勤實體提供一些非技術(shù)性崗位給貧困學(xué)生勤工儉學(xué)，如查抄水電表、輔的維修工作等，既增強(qiáng)了學(xué)生的節(jié)約意識，也讓他們掌握一些基本技能。
5．持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，融管理于服務(wù)之中。提高規(guī)范化管理層次，加快標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的步伐，實施全面質(zhì)量管理，追求卓越績效，提高管理效能。重視教職工和學(xué)生的意見和建議，對師生反應(yīng)強(qiáng)烈的水電管理問題要及時整改，并予以反饋；對節(jié)能方面有價值的建議或發(fā)明創(chuàng)造，學(xué)校應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵與精神鼓勵，提高師生創(chuàng)建節(jié)約型校園的自覺性與主動性；加強(qiáng)對水電管理及維修維護(hù)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展技術(shù)比武，提高管理員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平；加強(qiáng)檢查、巡視，預(yù)防供水供電事故的發(fā)生，杜絕水電管網(wǎng)的跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:高校；節(jié)約；水電；管理
高等教育由培養(yǎng)精英人才向大眾化發(fā)展，擴(kuò)招帶來高校辦學(xué)規(guī)模急劇膨脹，在校生人數(shù)大幅度增加，高校基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，辦學(xué)條件不斷改善，特別是大學(xué)生公寓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了快速發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)的繁榮，人們生活水平的提高，多媒體網(wǎng)絡(luò)、電腦、電視、智能化洗浴、飲水機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)等現(xiàn)代信息產(chǎn)品和高檔次的生活服務(wù)用品大量涌入學(xué)生公寓，給公寓的管理工作帶來了很大困難。在創(chuàng)建節(jié)約型社會的大背景下，如何加強(qiáng)高校內(nèi)部的水電管理，尤其是老校區(qū)的水電管理，成為高校后勤工作面臨的一個新課題，目前部分高校在水電設(shè)施的建設(shè)與管理方面存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)。
一、重視新校區(qū)建設(shè)，放松老校區(qū)的改造
很多高校新校區(qū)建設(shè)如火如荼，設(shè)施先進(jìn)，配置齊全，擠占了大量的資金設(shè)備，而老校區(qū)的水電線路和水暖管道陳舊老化，設(shè)施不配套，電能耗損大，用水跑冒滴漏多，到了用水用電高峰期，斷電停水現(xiàn)象時有發(fā)生。師生怨言較多，要求進(jìn)行水電網(wǎng)改造的呼聲很高。但有些人卻認(rèn)為投入大量資金加以改造維修，不如投資新校區(qū)效益明顯，干脆將就運行。這種短視行為不僅增加了管理工作的難度，而且存在嚴(yán)重的安全隱患，浪費極大。
二、管理粗放，忽視細(xì)節(jié)
不少高校把對學(xué)生用水用電的管理工作看作是簡單勞動，在資源配置上不能充分滿足，削弱和降低管理部門的職能，導(dǎo)致粗放式管理。員工隊伍得不到及時有效的培訓(xùn)，技術(shù)工種全員持證上崗不能有效落實，細(xì)節(jié)問題缺少應(yīng)有的關(guān)注，水電浪費現(xiàn)象難以遏制。加強(qiáng)對學(xué)生用水用電的管理，對高校事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展等具有不可替代的保障作用。水電價格的不斷上漲，占用了大量學(xué)校的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，使學(xué)校不堪重負(fù)。盡管如此，學(xué)生宿舍樓內(nèi)“人走燈不滅，細(xì)水隨便流”現(xiàn)象時常發(fā)生；明滴暗漏等滴漏跑冒問題仍固疾難解；辦公室、實驗室、活動室里的空調(diào)常常是無節(jié)制地開放，冬天里開著空調(diào)打乒乓球，脫掉外套打牌下棋，甚至有的教職工把洗好的衣物帶到空調(diào)房間風(fēng)干，有的離開辦公室不關(guān)空調(diào)，使其整夜運轉(zhuǎn)等，全無師表形象；學(xué)生自修室里“無論天氣好壞或白天黑夜，不管人多人少或者有人無人”，燈火通明現(xiàn)象非常普遍，水電資源浪費問題十分嚴(yán)重。
三、強(qiáng)調(diào)教書育人，弱化服務(wù)育人
部分高校自后勤社會化改革以來，水電管理納入后勤實體，學(xué)校減少了對水電管理的投入，甚至認(rèn)為水電管理只是單純的服務(wù)提供，跟育人毫無關(guān)聯(lián)。其實不然，加強(qiáng)學(xué)生用水用電管理，培養(yǎng)大學(xué)生的節(jié)約意識和社會責(zé)任感，正是管理育人與服務(wù)育人的具體體現(xiàn)。如果對無節(jié)制的水電浪費問題熟視無睹，聽之任之，不采取積極有效的措施加以防范和糾正，對“教書育人”工作不但無補(bǔ)，反而有害。積極引導(dǎo)，嚴(yán)格管理，從“小事”抓起，從“細(xì)節(jié)”入手，有助于學(xué)生形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的道德觀念，也有助于整個學(xué)校良好校風(fēng)的形成，創(chuàng)建節(jié)約型校園的要求才能真正得到有效落實。高校學(xué)生用水用電的管理現(xiàn)狀，與構(gòu)建節(jié)約型社會很不協(xié)調(diào)，離高校后勤社會化改革的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。水電管理工作是構(gòu)建節(jié)約型校園、和諧校園的重要組成部分，如果水電管理依然按照老辦法、老規(guī)矩運行，勢必不利于高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)高校內(nèi)部的水電管理工作，應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
(一)水電配額，量化管理。高校后勤社會化改革以來，有償用水用電的觀念逐漸深入人心，對水電的精細(xì)化管理有了良好的外部環(huán)境，許多高校都在探索節(jié)水節(jié)電的有效方法，積極提高資源的利用效能，實施科學(xué)的水電管理，從根本上解決浪費水電的現(xiàn)象。目前比較普遍的是實行水電計量、合理配額、超量多付的管理方法，大部分高校已解決一室（舍）一表、專人負(fù)責(zé)、定時收費等一系列實際問題。
（二）學(xué)校與各部門、學(xué)生建立契約責(zé)任制度，保證實現(xiàn)節(jié)約、安全、有效的管理目標(biāo)。學(xué)生公寓除了照明、個人電腦、手機(jī)充電等正常用電外，嚴(yán)禁使用取暖、制冷、烹飪等大功率電器，管理部門要加大宣傳教育、檢查處罰的力度，杜絕違章用電，水暖設(shè)施要及時改造維修，減少跑冒滴漏造成的損失。各系部、辦公室、實驗室的用水用電，要進(jìn)行科學(xué)測量，在充分保證教學(xué)、辦公、實驗的前提下，給予適宜的用水用電指標(biāo)，制定必要的規(guī)章制度和違約責(zé)任，科學(xué)地加以限制，從制度上保證節(jié)水節(jié)電工作的有效開展。
（三）加大投入，水電管理智能化。高校在新校區(qū)建設(shè)中大都起點較高，對水電實施智能化控制，效益是顯著的，各高校都有很深的體會。對老校區(qū)那些陳舊老化的水電設(shè)施，學(xué)校應(yīng)調(diào)撥專門資金及時改造或更新，全部采用智能化控制，以減少耗損，杜絕隱患。水電使用的相關(guān)信息全部存入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實施信息化管理。設(shè)施改造上學(xué)校應(yīng)積極投入資金，或者根據(jù)學(xué)校實際情況，統(tǒng)一設(shè)定分路負(fù)載最大電流，也可根據(jù)各個房間用電情況分別設(shè)定，當(dāng)某分路電流超過其限額時系統(tǒng)自動切斷該分路。機(jī)柜上各分路配有空氣開關(guān)，與分路負(fù)載限制功能共同構(gòu)成過流雙重保護(hù)，以防事故的發(fā)生，保證學(xué)生的正常生活。
（四）經(jīng)常性地開展節(jié)約水電、勤儉辦學(xué)的思想教育。學(xué)校應(yīng)建立長效機(jī)制，采取多種形式，加強(qiáng)對師生員工的宣傳教育，把建設(shè)節(jié)約型校園的理念深入持久地貫徹到每一個師生員工心中，使節(jié)約水電變成他們的自覺行為；學(xué)生參與管理。組織學(xué)生會、自管會等對校內(nèi)用水用電場所定期檢查，公布情況；水電管理部門可以聘請一些學(xué)生干部作為助理或監(jiān)督員，參與日常管理；后勤實體提供一些非技術(shù)性崗位給貧困學(xué)生勤工儉學(xué)，如查抄水電表、輔的維修工作等，既增強(qiáng)了大學(xué)生的節(jié)能意識，也學(xué)會了一些基本技能。
（五）持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，融管理于服務(wù)之中。提高規(guī)范化管理層次，加快標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)的步伐，積極貫徹ISO9000國際質(zhì)量管理體系，實施全面質(zhì)量管理，追求卓越績效，提高管理效能。確立以顧客為關(guān)注焦點的原則，重視教職工和大學(xué)生的意見和建議，對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的水電管理問題要及時整改，并予以反饋；對節(jié)能方面有價值的建議或發(fā)明創(chuàng)造，學(xué)校應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵與精神鼓勵，提高師生創(chuàng)建節(jié)約型校園的自覺性、主動性；加強(qiáng)對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展技術(shù)比武，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平；根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書要求，加強(qiáng)檢查、巡視，預(yù)防不合格的發(fā)生，杜絕水電管網(wǎng)的跑、冒、滴、漏。
