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【關鍵詞】測繪工程;測量技術;應用
1 測繪工程測量技術概述
所謂工程測量，指的是在工程建設當中，將勘測設計以及施工和管理過程中應用的各種方法和理論技術統(tǒng)稱為工程測量。傳統(tǒng)的工程測量技術主要的內(nèi)容是測圖和放樣，不僅為建筑工程提供相應的測量服務，還服務于水利和交通以及其它工程項目。而隨著科技的不斷發(fā)展，工程測量技術服務的對象不斷增加，其包含的內(nèi)容也更加廣泛，技術方式也更加的方便和快捷，使得工程測量更加的智能化和高速化。
2 測繪工程測量技術的發(fā)展
測繪工程測量技術在我國已經(jīng)有了較長的發(fā)展歷史，從二十世紀八十年代開始，一些較為先進和便捷的測量工具已經(jīng)得到運用，隨著工程建設的不斷加大，其應用也越來越廣泛，除電子水準儀、光電測距儀之外，還有電子經(jīng)緯儀和激光掃平儀等一系列較為先進的專門測量工具被得到廣泛運用，除了為測繪工程提供更加便捷和精準的測量數(shù)據(jù)，還為現(xiàn)代工程測量技術的數(shù)字化發(fā)展打下了堅實的基礎。與傳統(tǒng)的測量方法和技術相比，這些技術工具不僅簡單和便捷，且較為精準和實用，保證了工程的效率和質(zhì)量，為工程建設爭取到更多的建設時間和質(zhì)量提升的時間。
隨著科學技術的不斷發(fā)展，數(shù)字技術和信息技術為測繪工程測量技術的發(fā)展和進步提供了強大的技術支持。新型數(shù)字化技術不斷地運用到測繪工程測量當中，在傳統(tǒng)的測量技術的基礎上，數(shù)字化技術將測量數(shù)據(jù)進行數(shù)字化和圖像化，將繁瑣復雜的數(shù)字形象地呈現(xiàn)在數(shù)字屏幕上。這樣一來，不僅能夠直觀地了解到所需要的工程信息和數(shù)字信息，還能夠更加快速準確地進行工程設計和工程執(zhí)行，保證了工程建設的安全性和高質(zhì)量。另外，攝影測量技術也得到快速發(fā)展。技術人員只需對工程點進行攝影測量，而不需要到工程作業(yè)點進行實體測量，減少了工作強度，節(jié)約了測量作業(yè)的時間。結合計算機對攝影數(shù)據(jù)和信息進行計算處理，直接得出所需的數(shù)據(jù)，方便快捷且準確率高。此外，隨著全球定位系統(tǒng)技術的發(fā)展和應用，將其利用到測繪工程測量技術當中，能夠?qū)ψ匀粭l件較差的地區(qū)進行有效測量，降低了技術人員的工作難度，為我國偏遠地區(qū)大型工程的建設帶來巨大便利。
3 測繪工程測量技術的應用
3.1 數(shù)字化測圖技術的應用
隨著經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，城市化發(fā)展速度越來越快。城市建設日新月異，城市的地形較過去相比更加復雜，給測量技術帶來巨大考驗。而數(shù)字化測圖技術的應用，能夠很好地解決這一難題。數(shù)字化測圖技術不僅能夠?qū)Τ鞘械匦魏凸こ添椖窟M行工程測量，收集相應的數(shù)據(jù)，還能夠?qū)?shù)據(jù)進行整理并加以分析，將數(shù)據(jù)和信息予以圖像化。這樣一來，不僅能夠收集到相關的數(shù)據(jù)，還能夠?qū)?shù)據(jù)進行處理和繪圖，簡單且快捷。數(shù)字化測圖技術不單單包含測量技術，還與其它的技術相互關聯(lián)和支持，如攝影技術來繪圖制圖，GPS技術進行精準定位，遙感測量技術進行遠程數(shù)據(jù)測量。另外，傳統(tǒng)的測量技術只能夠?qū)?shù)據(jù)進行紙質(zhì)化呈現(xiàn)，并以紙質(zhì)的形式進行傳遞和保存，既不方便快捷，又容易損壞和丟失。而數(shù)字化測圖技術不僅能夠以紙質(zhì)形式將數(shù)據(jù)和圖形呈現(xiàn)出來，還能夠以數(shù)據(jù)的形式在網(wǎng)絡上進行傳遞和交流，能夠以數(shù)據(jù)的形式加以保存和存儲，方便快捷，且安全性較高。
3.2 攝影測量技術的應用
攝影測量技術被廣泛運用到城市建設和交通、水利建設當中，主要因為其測量過程不需要直接接觸到被測量對象，避免測量人員實地測量，且其測量結果具有高清晰度和高精準度，為工程建設提供了巨大的數(shù)據(jù)信息保障。攝影測量技術包含著幾種高科技技術，數(shù)字化測量技術、數(shù)字化相機技術和數(shù)字信息處理技術，為攝影測量技術提供全方位的技術支持。運用航拍和遙感衛(wèi)星，能夠?qū)崿F(xiàn)大面積和大比例尺地形的測量工作，為大面積測量工作解決了巨大的測量難題。將測量地點的三維空間信息捕捉到并運用計算機進行信息處理，從而得到相應的測量數(shù)據(jù)，方便快捷，為工程測量提供了巨大的便利。
3.3 全球定位技術的應用
全球定位技術發(fā)源于美國，并在運用中得到巨大的發(fā)展。將其運用到工程測量當中，能夠利用其全方位精準定位的優(yōu)勢，對測量區(qū)域進行全方位覆蓋，只需根據(jù)基準控制點的數(shù)據(jù)信息，就能夠?qū)y量區(qū)域的主要定點進行坐標數(shù)據(jù)的收集，并根據(jù)所收集的坐標數(shù)據(jù)進行繪圖。全球定位技術不僅能夠進行地形的測繪，實現(xiàn)建筑的良好布局，還能夠?qū)ζ渌椖窟M行動態(tài)測量和高精度測量。對于自然條件較差的偏遠地區(qū)，全球定位測量技術能夠避免測量人員深入到測量區(qū)域，防止人員的傷亡，減少了測量工作的難度。對于我國在偏遠地區(qū)的大型工程建設，起到了巨大的作用，為測量工作提供了極大的便利。
4 結語
隨著我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的不斷加快，測繪工程測量技術需要不斷地發(fā)展和進步，才能夠滿足工程建設和其它項目工程的巨大需求。當前，我國的測繪工程測量技術已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但其提高的速度仍較緩慢，相較于發(fā)達國家仍有較大的差距。要想實現(xiàn)其巨大發(fā)展，并保證其能夠在工程項目中得到充分應用，就應當加大對測量技術的研究和開發(fā)力度，并不斷提高測量技術人員的綜合素質(zhì)，使其既能夠充分掌握測量技術的應用方法，還能夠在應用當中結合實際進行改進和創(chuàng)新，使得測量技術能夠為我國經(jīng)濟建設提供更強大的技術保障。
參考文獻：
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一、基礎測繪規(guī)劃編制工作的重要性
基礎測繪是為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展提供基礎地理信息的前期性、基礎性和公益性事業(yè)，關系國家、國防安全和國家秘密，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎條件和重要保障。加快發(fā)展基礎測繪，對落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，構建社會主義和諧新疆具有十分重要的意義。各地州市、縣（市）人民政府及測繪行政主管部門要高度重視，認真做好本地區(qū)基礎測繪**規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學安排本地區(qū)基礎測繪項目，防止重復測繪，提高財政資金使用效益，協(xié)調(diào)好本地區(qū)各部門對基礎測繪成果的應用和共享關系，逐步建立基礎地理信息平臺，推動信息化建設。同時，要通過實施基礎測繪規(guī)劃，逐步解決本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃、土地管理、房產(chǎn)管理、基礎設施建設、新農(nóng)村建設、招商引資、旅游和社會生活等方面缺少基礎地理信息成果資料的問題，使基礎測繪成果在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中更好地發(fā)揮前期保障和先行作用。
二、規(guī)劃編制工作的指導原則
（一）明確職責，合理分工?；A測繪規(guī)劃編制工作由各地州市、縣（市）人民政府組織實施，測繪行政主管部門和發(fā)展計劃（發(fā)展改革）部門具體負責，相關部門密切配合。
（二）深入調(diào)研，科學論證。圍繞本地區(qū)**時期經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的目標任務和重點項目提供測繪保障。同時，統(tǒng)籌兼顧地籍測繪、房產(chǎn)測繪、旅游交通測繪服務等方面。組織各行業(yè)專家對編制的規(guī)劃進行科學的論證。
（三）加強協(xié)調(diào)，促進共享。在編制規(guī)劃過程中，各級人民政府測繪行政主管部門和發(fā)展計劃（發(fā)展改革）部門要主動征求財政、建設、信息產(chǎn)業(yè)、交通、水利、民政、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門的意見，盡量滿足各部門、各行業(yè)對基礎測繪成果的需求，使基礎測繪成果發(fā)揮最佳效能。各地基礎測繪規(guī)劃要與自治區(qū)基礎測繪規(guī)劃相互銜接。
（四）確保資金投入和重點項目。各地基礎測繪規(guī)劃的制定要充分結合《邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪專項補助經(jīng)費管理辦法》的有關要求。各級人民政府及財政部門應按照《測繪法》的要求，將基礎測繪經(jīng)費納入財政預算，同時應盡量保障當?shù)刂攸c測繪項目的投入。
（五）基礎測繪規(guī)劃應兼顧社會主義新農(nóng)村建設。要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、居民點規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村道路建設、能源建設等方面對基礎測繪成果的要求，切實發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導作用。
三、規(guī)劃編制工作的主要內(nèi)容
按照國家基礎測繪分級管理的原則，各地基礎測繪規(guī)劃應包括以下三個方面內(nèi)容：
（一）本地區(qū)包括平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)在內(nèi)的基礎測繪設施建設。
（二）1∶2000、1∶1000、1∶500大比例尺地形圖覆蓋和更新。各地根據(jù)具體情況，實施城市規(guī)劃區(qū)1∶2000、1∶1000或1∶500比例尺的數(shù)字線劃地圖（DLG）、數(shù)字正射影像圖（DOM）、數(shù)字高程模型（DEM）的覆蓋和更新，滿足城市建設的需要。
（三）相應尺度的基礎地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設，包括：地州市級大地控制測量數(shù)據(jù)庫，1∶10000、1∶5000、1∶2000及更大比例尺的數(shù)字線劃地圖數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫，各種分辨率正射影像數(shù)據(jù)庫，元數(shù)據(jù)庫以及其他專題要素數(shù)據(jù)庫等，滿足構建“數(shù)字城市”和信息化建設的需求。部分有條件的地區(qū)還可根據(jù)實際需要，提出其他基礎測繪項目。
規(guī)劃期原則上為**年到2010年，也可以規(guī)劃至2020年。
四、規(guī)劃編制程序及具體要求
基礎測繪規(guī)劃編制工作要按照前期工作、起草、銜接、征求意見、論證、報批審查等6個階段進行，并于2007年上半年完成。
前期工作階段：編制工作方案和進行規(guī)劃前期需求調(diào)研工作。各地要組成專門的規(guī)劃編制班子，安排相應經(jīng)費開展需求調(diào)研工作。
起草工作階段：根據(jù)前期工作的成果，提出發(fā)展目標、任務及政策措施建議，編制規(guī)劃方案初稿。
銜接工作階段：將基礎測繪規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，做好基礎測繪規(guī)劃與當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及其他各類專項規(guī)劃之間的銜接，在規(guī)劃理念、規(guī)劃期限、規(guī)劃形式等方面保持一致。
征求意見階段：向本級政府各部門、上一級測繪行政主管部門和發(fā)展計劃（發(fā)展改革）部門廣泛征求意見，可采取發(fā)函、召開座談會、調(diào)研等形式進行。
Abstract: this article expounds the surveying and mapping file information age with new problems and challenges, and points out that the application of information technology to promote surveying and mapping files, in order to improve the efficiency of the surveying and mapping work files and quality, is to realize sustainable development of surveying and mapping archives work of urgent need.
Key words: surveying and mapping file management information
中圖分類號：P2文獻標識碼：A文章編號： 測繪檔案是各級測繪部門和單位在測繪工作中形成的具有保存價值的基礎測繪成果、各類地理信息數(shù)據(jù)等文件資料，是測繪活動真實的歷史記錄，是各項經(jīng)濟建設的基礎資料。隨著社會發(fā)展和測繪工作的逐步完善，大量測繪成果信息的存儲、電子檔案的管理等具體問題日益突出，傳統(tǒng)的測繪檔案管理模式遇到了許多前所未有的新問題和新挑戰(zhàn)。1 信息時代測繪檔案工作新問題 測繪檔案信息服務社會化傳統(tǒng)的測繪檔案僅限于測繪系統(tǒng)或與基礎測繪資料有關的建設部門。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，測繪服務范圍的拓展，目前已滲透到經(jīng)濟建設和社會生活的各個層面。從交通、能源、規(guī)劃等政府部門決策，到老百姓的衣食住行等日常生活，已越來越依賴于地理信息。正因為如此，測繪檔案的服務范圍已突破原有的范疇，擴展到社會任何需要地理信息資料的用戶。測繪檔案信息服務多元化、現(xiàn)代化傳統(tǒng)的測繪檔案主要是提供紙介質(zhì)的各類比例尺、地形圖及一些文本文獻資料。隨著科學技術的迅猛發(fā)展，紙介質(zhì)的地圖越來越多地被數(shù)字化測繪產(chǎn)品所代替。由于信息網(wǎng)絡的建立，傳統(tǒng)的保管方式、提供方式也發(fā)生了重大變化。傳統(tǒng)的測繪資料檔案服務主要以手工檢索為主，檢索工具主要是目錄、索引、接圖表等，而隨著信息網(wǎng)絡的不斷發(fā)展，必須擴展為光盤檢索、網(wǎng)絡檢索等。如何處理好原始資料保存、先進的數(shù)字測繪產(chǎn)品提供等問題，這已經(jīng)是測繪檔案管理工作中面臨的一大課題。2 加快測繪檔案工作信息化建設步伐計算機和網(wǎng)絡技術的應用是測繪檔案工作信息化的技術支持計算機和網(wǎng)絡技術的應用是測繪檔案管理信息化實施的技術支持，也是保證其實施的關鍵。隨著測繪檔案數(shù)量的日益增加，檔案的存儲、保管僅靠傳統(tǒng)的庫房已經(jīng)很難適應了，這些已成為測繪檔案管理工作面臨的嚴峻問題。利用計算機和網(wǎng)絡技術是測繪檔案管理信息化發(fā)展的必然趨勢，其具有手工管理無法比擬的優(yōu)勢，如檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等，這些優(yōu)點能極大地提高測繪檔案管理的效率，也是檔案工作的科學化、正規(guī)化、信息化管理的要求。只有有效地發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡技術處理信息的高效率、高性能，測繪檔案信息資源才能集中、快速、準確傳遞和高效利用，才能更方便、更快捷地為社會提供信息服務。用戶、信息資源與網(wǎng)絡環(huán)境構成了測繪檔案工作信息化的基本要素，實現(xiàn)測繪成果數(shù)字化，解決可共享的測繪資源的有效利用，使測繪檔案的管理模式和服務內(nèi)容有一個根本性轉變。計算機、網(wǎng)絡技術的應用，為測繪檔案工作信息化的科學管理和有效利用創(chuàng)造了契機。建立數(shù)據(jù)庫是推進測繪檔案工作信息化的核心建立測繪檔案資料數(shù)據(jù)庫是一項長期的、重要的工作，準確、規(guī)范、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫是測繪檔案工作信息化工程的核心和基礎。數(shù)據(jù)庫建設是測繪基礎成果開發(fā)利用的重點，數(shù)據(jù)庫的建立為數(shù)據(jù)轉換和存貯提供了條件，可以對測繪基礎成果進行科學的數(shù)字化整合，實現(xiàn)測繪資料檔案的多元利用。因此，要切實加快數(shù)據(jù)庫建設步伐，充分利用新技術和新方法，加強基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的整合、改造和完善，縮短更新周期，提高信息現(xiàn)勢性，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫結構，豐富信息內(nèi)容。數(shù)字測繪技術體系全面形成為促進測繪檔案工作信息化的發(fā)展提供了動力以全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）為代表的“3S技術”已然成為測繪科技發(fā)展的主流。數(shù)字化測繪技術的發(fā)展和提高，加快了基礎測繪成果的轉化，基本確立了地理空間信息從獲取、處理、維護、更新到應用服務的運行模式。數(shù)字測繪技術和信息技術的迅猛發(fā)展，極大的提高了測繪信息獲取與更新的能力和效率，信息化測繪已成為測繪發(fā)展的大趨勢。測繪應用技術研究和測繪檔案成果的推廣與應用，有力地促進了測繪檔案工作信息化建設?！皵?shù)字中國地理空間框架”、“數(shù)字區(qū)域”、“數(shù)字城市”的建設工作，為測繪事業(yè)發(fā)展提供了新的技術驅(qū)動力。數(shù)字測繪體系關鍵技術研究、全天候遙感影像獲取技術、自動化和智能化地理信息處理技術、分布式和一體化地理信息管理技術以及網(wǎng)絡化和社會化地理信息分發(fā)服務技術、具有開發(fā)自主知識產(chǎn)權的地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理、更新、管理、分享、服務與應用等軟硬件平臺的研發(fā)，是促進測繪檔案管理信息化發(fā)展的科技動力。地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了測繪檔案工作信息化向應用服務體系邁進在基本實現(xiàn)傳統(tǒng)測繪向數(shù)字化測繪轉化的同時，地理信息正成為一個規(guī)?？捎^的產(chǎn)業(yè)，走進社會和千家萬戶。作為一個面向社會進行開發(fā)應用的綜合信息服務體系，以基礎地理信息為主要內(nèi)容的空間數(shù)據(jù)基礎設施建設日益受到業(yè)界的高度重視。以地理信息資源建設和開發(fā)利用為主要內(nèi)容的地理信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，大大拓展了測繪服務領域，促進了測繪檔案工作信息化向應用服務體系邁進，有利于充分提升測繪事業(yè)的服務保障能力。當前，基于基礎地理信息的測繪成果檔案資料管理信息系統(tǒng)為政府決策、城市規(guī)劃、國土整治、公安交通、環(huán)境治理、應急指揮等提供了大量的、現(xiàn)勢性的、可靠的基礎地理信息，這極大地拓寬了測繪檔案信息的服務領域。因此，大力推進測繪檔案管理信息化，對提高經(jīng)濟建設和社會發(fā)展領域綜合實力具有重要作用。3 測繪檔案工作信息化建設是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務，要切實加快建設和完善測繪成果檔案資料管理系統(tǒng)，充分整合測繪檔案資源，真正做到資源共享，保證測繪檔案的完整性和應用的及時性。要加快現(xiàn)有測繪檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建設，積極推進一些重要的、容易受損的、利用頻率高的檔案資源的數(shù)字化進程；加強對珍貴的、重要的測繪檔案的保護。提高檔案利用效率和使用價值，實現(xiàn)測繪檔案工作信息化的持續(xù)發(fā)展?！緟⒖嘉墨I】
【關鍵詞】 檔案信息化；管理水平
隨著社會信息化進程的加快，信息資源已經(jīng)成為人類社會活動和經(jīng)濟活動的戰(zhàn)略資源，檔案作為一種原生的信息資源，其重要性日益凸顯出來。面對這種挑戰(zhàn)，相關檔案工作者要不斷學習科學知識，加強檔案的信息化建設，全面掌握信息技術為檔案工作服務，為社會主義經(jīng)濟建設服務，已經(jīng)成為擺在眾多檔案工作者面前的一個重要課題。
信息化建設，就是在檔案管理部門的組織下，對企業(yè)形成的各門類的紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化加工，同時對檔案信息資源進行管理。檔案管理的信息化主要包括建設標準化、存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡化。檔案資源只有通過信息化，才能真正發(fā)揮檔案信息資源的利用價值，是保證檔案資源數(shù)據(jù)真實可靠、提高服務企業(yè)和社會的必然要求，同時對推動我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也具有十分重要的作用。
一、明確檔案信息化建設的三個原則
（一）規(guī)范性原則。檔案工作現(xiàn)代化的需要，是提高檔案工作質(zhì)量和效率的需要。實現(xiàn)室藏紙質(zhì)檔案信息化，需要通過現(xiàn)代信息掃描、影像等技術手段轉化成計算機可識別和處理的數(shù)字化檔案，是通過室藏數(shù)字化檔案還是電子文件檔案，都該堅持規(guī)范性原則，制定相應的規(guī)定。
（二）安全性原則。目前數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化建設的不斷深入，網(wǎng)絡的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)出來。因此，必須加強網(wǎng)絡安全技術防范和研究，采取切實可行的安全措施，確保檔案信息數(shù)據(jù)的安全。
（三）效益性原則。檔案信息化建設涉及到多學科知識，多專業(yè)配合，需要投入相當?shù)娜肆Α⑽锪?、財力，對室藏檔案的利用和用戶需求進行分析，把重要的和利用率較高的紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務。
二、檔案管理信息化的作用和意義
（一）檔案管理信息化是實現(xiàn)資源共享的重要途徑。在經(jīng)濟社會全球一體化發(fā)展形勢下，檔案管理信息化能夠打破信息使用者之間閉塞的壁壘，加快促進信息資源的開發(fā)、利用、保存和傳遞，實現(xiàn)資源的有效共享。
（二）檔案管理信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的新起點。傳統(tǒng)的檔案管理方式已無法適應當今飛速發(fā)展的形勢，檔案管理人員必須打破舊有的管理思維，積極消除影響檔案管理信息化發(fā)展的弊端，運用適合于檔案管理信息化的工作結構，使檔案管理工作與社會整體發(fā)展相互協(xié)調(diào)一致。
（三）檔案管理的信息化是改革進步的新要求。過去的檔案管理工作主要是使用人力對檔案進行收集、整理、保存等，人力資源投入大但效率低，檔案管理的信息化不僅提高了檔案的存儲數(shù)量，還極大地解放了人力，提高了效率，適應現(xiàn)代社會快速發(fā)展的要求。
三、加強檔案信息網(wǎng)絡化的管理
隨著現(xiàn)代化管理技術和設備的引進，特別是計算機、光盤、多媒體等技術的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的客觀環(huán)境：一是檔案管理部門都配備有現(xiàn)代設備，確保服務工作的有效性，提高檔案服務的質(zhì)量。二是許多檔案管理部門就檔案信息化建設進行了積極的探索和嘗試，為檔案管理由傳統(tǒng)的手工操作走向現(xiàn)代化管理積累了經(jīng)驗，給予檔案管理工作強有力的支持。三是數(shù)字化帶動了傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化，加快了數(shù)字化檔案的建設步伐，完善了電子文件的規(guī)范管理，使檔案部門成為向社會提供信息的重要渠道之一。四是隨著檔案管理工作的法律、法規(guī)陸續(xù)頒布，使檔案工作人員對做好新形勢下的檔案工作意識不斷增強，對所管理檔案進行系統(tǒng)地整理，為檔案的現(xiàn)代化管理奠定了基礎。
四、做好檔案信息化建設的保密工作
檔案信息多含有信息，作為一些核心秘密，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的安全。保障檔案數(shù)字化安全是檔案工作者的重要責任，明確小組成員的職責和任務，從源頭上對檔案信息化工作進行規(guī)范。檔案人員必須保持警惕，避免檔案的丟失和泄露，盡職盡責保證檔案資料的安全，為檔案管理工作規(guī)范化打下良好的基礎，真正為社會經(jīng)濟建設服務。
五、構建與現(xiàn)代化相適應的信息化檔案管理體系
檔案管理是以現(xiàn)代化作為發(fā)展方向的，而現(xiàn)代化則又是以標準化為前提。以計算機技術應用為中心的現(xiàn)代檔案信息管理方式必須建立在各項業(yè)務工作標準化的基礎之上，因此，實現(xiàn)檔案管理工作的標準化，是實現(xiàn)檔案管理信息化、科學化的必要條件。
根據(jù)標準化要求，一是建立健全檔案保管安全體系，在庫房建設、溫度控制、防火防盜、蟲霉防治等方面達到國家標準，有條件的還應該建立庫房自動控制系統(tǒng)。二是以縮微、裱糊、翻拍等技術手段進行檔案搶救，提高重要、珍貴檔案保管質(zhì)量。三是抓好計算機應用工作，注重檔案數(shù)據(jù)庫基礎建設，建設數(shù)字化、信息化的檔案管理方式。四是加快現(xiàn)代化技術人才的引進和培養(yǎng)，使之成為能擔當起新世紀檔案管理邁向信息化建設的中堅力量。真正建立起現(xiàn)代化的檔案信息管理體系。
檔案歷史記錄，它對于人們目前或未來的工作有借鑒參考的作用，我們要重視檔案管理信息化建設，充分利用檔案資源的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)檔案利用價值。因此，在新的歷史發(fā)展時期，檔案工作人員必須要緊跟時展步伐，關注科技創(chuàng)新，積極完成檔案管理信息化技術的創(chuàng)新，從而帶動檔案管理水平的提升，實現(xiàn)檔案管理的新突破，為檔案管理事業(yè)貢獻力量。
【參考文獻】
[1]劉斌.論檔案信息的電子化管理制度推進.河南省社會科學界聯(lián)合會，2009年版.
一、新時期測繪檔案管理的新特點
（一）測繪檔案信息服務社會化
近年來，在地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，測繪服務范圍得以進一步拓展，已在我國社會生活和經(jīng)濟建設的各個層面上有所滲透，地理信息成為我們工作和生活中非常重要的信息資源，這就使當前測繪檔案的服務范圍也從原畫的建設部門擴展到社會任何需要地理信息資料的用戶。
（二）測繪檔案信息服務多元化、現(xiàn)代化
隨著科學技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的紙介質(zhì)的地形圖和一些文本文獻資料已被數(shù)字化測繪產(chǎn)品所取代。特別是在當前檔案信息化建設速度不斷加快的新形勢下，檔案的保管方式和提供方式都發(fā)生了較大的變化。測繪檔案也由手工檢索擴展到現(xiàn)在的光盤檢索和網(wǎng)絡檢索，原始資料的保存介質(zhì)也更加多樣化，先進的數(shù)字測繪產(chǎn)品及測繪成果信息也開始在網(wǎng)上進行并提供，測繪檔案信息服務開始向多元化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
（三）測繪檔案管理復雜化
近年來地理信息產(chǎn)品開始廣泛應用，通過對地理信息產(chǎn)品進行深加工或是與其他信息產(chǎn)品進行組合后，各類綜合產(chǎn)品和信息開始形成，地理信息產(chǎn)品的開發(fā)利用價值和經(jīng)濟效益越來越體現(xiàn)出來。這就導致部分測繪檔案管理人員由于自身價值取向存在偏差，在利益誘惑下，往往利用測繪檔案來謀取私利，導致科研信息被泄密，或是部分科研成果據(jù)為已有，使測繪檔案管理工作更加復雜化。
二、做好新時期測繪檔案管理工作的方法
（一）增強社會對測繪檔案的認識
加強對測繪檔案的宣傳，努力提高全民測繪檔案的意識，加強測繪檔案相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳，提高全社會測繪法制觀念及測繪檔案法制觀念，對測繪檔案工作在測繪活動中的地位和作用有一個深入的認識。各級測繪管理部門需要加強對測繪檔案管理工作的認識，將其列為管理工作的重要內(nèi)容，從而從組織、人員和經(jīng)費上進行貫徹落實，確保推動測繪檔案工作法制化、規(guī)范化和科學化的發(fā)展進程。進一步強化測繪檔案的宣傳力度，運用典型的事例來擴大測繪檔案在經(jīng)濟建設和社會生活中的影響。
由于測繪檔案屬于整體性的資料，要想有效的發(fā)揮其作用，則需要各級測繪部門要打破檔案系統(tǒng)各自為政的局面，加強資源的整合，優(yōu)勢互補，更好的對整個測繪系統(tǒng)的檔案資源進行深入挖掘，提高測繪檔案的利用率，進下澤測繪檔案管理的各項機制進行完善，充分的發(fā)揮測繪檔案工作者的創(chuàng)造力，從而有效的推動測繪檔案管理工作的健康發(fā)展。
（二）做好測繪原始資料的保管工作
要充分發(fā)揮計算機在大容量存儲、高速度檢索、準確統(tǒng)計分析以及輔助決策方面的不可取代優(yōu)勢，但必須同時看到，在測繪活動中所形成的各類圖、表、冊、卡、證等檔案資料是原始的珍貴資料，對了解一個城市和地區(qū)的發(fā)展變化，仍有著相當重要的作用，必須采取措施加以保管好。
（三）提高利用效率，開發(fā)地理信息資源
一是要增強服務意識，進一步提高服務的主動性。測繪檔案工作不能只停留在接收檔案、管理檔案這個標準上，要瞄準領導關注的、社會急需的、百姓關切的問題，大力開發(fā)測繪檔案信息資源，從經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和各行各業(yè)的迫切需要出發(fā)，積極主動地提供服務。
二是增強開放意識，進一步提高服務的深度和廣度。隨著改革開放和經(jīng)濟的加快發(fā)展以及民主法制建設的不斷推進，經(jīng)濟建設和社會生活對測繪檔案公用性和開放性的需求越來越多。因此，對測繪科技成果檔案的提供利用，必須該開放的開放，該解密的解密，真正做到開放辦檔案，使測繪檔案在為領導、為群眾、為經(jīng)濟社會發(fā)展切實服務的過程中實現(xiàn)其價值。
三是進一步加強測繪檔案信息化建設。要加快建設和完善測繪檔案系統(tǒng)局域網(wǎng)，充分整合測繪檔案資源，真正做到資源共享，保證測繪檔案的完整性和應用的及時性。同時，要提高信息安全意識，堅決防止泄密、失密現(xiàn)象的發(fā)生。要加快現(xiàn)有館藏測繪檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建設，積極推進一些重要的、容易受損的、利用頻率高的檔案資源的數(shù)字化進程，加強對珍貴的重要的測繪檔案的保護，以提高檔案利用效率和使用價值。
中圖分類號：P23 文獻標識碼：A文章編號：41-1413（2011）12-0000-01
1測繪發(fā)展概述
1.1測繪是社會發(fā)展的產(chǎn)物
社會進步和經(jīng)濟發(fā)展是人類改造自然的各項社會活動所產(chǎn)生的結果,為了達到預期的目的和更好地開展這些活動,測繪活動應運而生,并隨著其它技術的發(fā)展而發(fā)展。從測量手段來說,最早最原始的目測估計到后來的丈量,直到目前的3S技術,測繪發(fā)展經(jīng)歷了一個漫長的歷史時期,20世紀30年代后才形成了大地測量、航空攝影測量與遙感、地圖制圖等3個分支(工程測量只是測量手段用于工程方面)。從測繪產(chǎn)品來說,最早最原始的示意圖,后來的單要素圖、多要素圖,直到全要素地形圖,測繪專業(yè)是在社會發(fā)展需求的推動下,在實現(xiàn)滿足日益增長的社會需求中發(fā)展的,與人類社會發(fā)展和科學技術進步的程度密切相關。
1.2測繪是隨著其它科學技術的發(fā)展而發(fā)展的
由于技術的原因,從古代出現(xiàn)測繪到形成測繪概念經(jīng)歷了較長的時期,直到上個世紀才形成了比較完整的測繪理論和測繪體系(大地測量、航空攝影測量與遙感、地圖制圖)。此后,測量儀器和設備隨著光學、電子學及其技術的發(fā)展而進入光學儀器時代、電子儀器時代,傳統(tǒng)測繪技術體系延續(xù)了幾十年。到上個世紀八九十年代,計算機技術及其存儲技術的飛速發(fā)展,使測繪產(chǎn)品出現(xiàn)了數(shù)字化,測繪技術以及測繪產(chǎn)品的應用進入了飛速發(fā)展的時期。與此同時,高性能計算機和寬帶網(wǎng)絡的迅速出現(xiàn)和普及應用,使得測繪從傳統(tǒng)的測繪技術體系迅速實
現(xiàn)了向現(xiàn)代數(shù)字化測繪技術體系的轉變,在不長的時期內(nèi)實現(xiàn)了基礎地理空間數(shù)據(jù)的數(shù)字化獲取、處理、管理和分發(fā)服務。而且這種體系隨著信息化進程將逐步完善,并向信息化測繪技術體系發(fā)展。測繪技術發(fā)展是與其它科學技術發(fā)展水平密切相關的。在人類社會發(fā)展到現(xiàn)在進入信息化時代,測繪已成為與社會的方方面面包括人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P的產(chǎn)業(yè),這是我們測繪工作者的驕傲和職責所在。
2測繪的地位與作用
2.1測繪是社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的基礎性產(chǎn)業(yè)修訂后的《中華人民共和國測繪法》中對測繪的定義:“是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供活動?！辈⑶颐鞔_“測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展的基礎性事業(yè)”,從法律上對測繪進行了定位,同時也確定了測繪的內(nèi)容和應該提供的測繪產(chǎn)品的內(nèi)容。測繪以及產(chǎn)品都是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空間的位置和屬性信息的,而這些信息是社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的各行各業(yè)需要利用和必須依賴的基礎,因此,國家將測繪列為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展的基礎性事業(yè)?，F(xiàn)在測繪除了為各行各業(yè)提供規(guī)劃、設計的圖件、基礎數(shù)據(jù)外,還可提供作為政府輔助決策的基礎地理信息系統(tǒng)以及利用3S技術為農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展等提供一系列研究、分析、決策的系統(tǒng)支持,從技術支持擴展到了決策支持。
2.2測繪是社會信息化的基礎產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)在社會發(fā)展進入了信息化和全球經(jīng)濟一體化的時代,幾乎所有的信息都可以用數(shù)字來表示和在計算機中再現(xiàn),這是這一時代的特征。據(jù)統(tǒng)計,在所有的信息中,與地理空間或地理坐標有關的信息占80%左右,可以認為地理信息是信息化的基礎和支撐。早期的測繪,在測量手段和產(chǎn)品方面比較單一。隨著科學技術的發(fā)展進步,計算機及其相關技術飛速發(fā)展,高性能的微型計算機廣泛使用在各個行業(yè)和部門,測繪技術的快速發(fā)展使得測繪產(chǎn)品也出現(xiàn)了多品種、多種類、多樣化的特點,尤其是數(shù)字測繪產(chǎn)品打破了過去模擬產(chǎn)品的局限,能夠?qū)崿F(xiàn)地理空間的三維可視再現(xiàn);虛擬現(xiàn)實技術、巨量數(shù)據(jù)傳輸存儲技術以及高精度移動GPS技術的使用,使得我們可以在計算機上實現(xiàn)客觀物質(zhì)世界的真實再現(xiàn),并且可以利用在所有行業(yè)和部門,包括個人?，F(xiàn)代的測繪正從數(shù)字化走向信息化,現(xiàn)代測繪技術和手段已被利用在精細農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、資源、環(huán)境、規(guī)劃建設、商業(yè)、公安、銀行、旅游等諸多行業(yè)甚至個人。
2.3測繪是數(shù)字地球的基礎
數(shù)字地球是一個可以嵌入海量地理數(shù)據(jù)的、多分辨率的、真實地球的三維表示。它是以信息高速公路為基礎,以空間數(shù)據(jù)基礎設施為依托,以虛擬現(xiàn)實為特征的一個廣泛的概念,是一個龐大而復雜的系統(tǒng)。在建設中可以大體劃為三個大的方面:信息基礎設施、空間數(shù)據(jù)基礎設施(或地理空間基礎框架)和各種應用信息。測繪就是以獲取、分析、處理空間數(shù)據(jù)為己任,以分發(fā)利用和提供技術支持、服務為目的的空間信息學(地理信息學),構建地理空間基礎框架是今后測繪業(yè)的任務?？臻g數(shù)據(jù)基礎設施為數(shù)字地球的運行提供了保證,它是連接信息基礎設施和數(shù)字地球最終實現(xiàn)科學計算可視化的紐帶,因此測繪必然成為數(shù)字地球的基礎。
3測繪信息化展望
總書記在談到測繪工作時強調(diào)要“推進‘數(shù)字中國’地理空間框架建設,加快信息化測繪體系建設,提高測繪保障服務能力”。這一指示精神充分體現(xiàn)了十六大關于大力推進信息化的方針,明確了“數(shù)字中國”戰(zhàn)略實施的重要性,明確了測繪在推進我國信息化進程中的歷史使命?，F(xiàn)代測繪是以空間科學、信息科學、計算機技術、光電技術、網(wǎng)絡技術為基礎的,是一個發(fā)展信息技術又充分利用信息技術的行業(yè)。測繪業(yè)要首先加快自身信息化技術體系建設,提高測繪產(chǎn)品信息化水平和提供測繪保障服務的能力,同時要大力推進國家信息化進
程。
3.1測繪技術信息化
測繪技術信息化主要表現(xiàn)是空間數(shù)據(jù)獲取、處理、管理和分發(fā)服務的信息化,就是數(shù)字化、智能化、可視化和網(wǎng)絡化的快速、動態(tài)的信息獲取、處理、管理、更新與分發(fā)服務等。在不遠的將來,將實現(xiàn)高精度、高動態(tài)的地面影像信息的快速獲取、空間信息的自動提取、空間數(shù)據(jù)的智能化處理、三維景觀的可視化與虛擬再現(xiàn)、3S技術的緊密結合和一體化的空間數(shù)據(jù)快速或?qū)崟r采集處理,實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)動態(tài)更新和建庫,實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)的全社會共
享。
3.2測繪產(chǎn)品信息化
隨著技術的進步和國民素質(zhì)的提高,未來的發(fā)展將是結合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字地球戰(zhàn)略的實施以及人們?nèi)粘Ｉ畹男枰?開發(fā)虛擬現(xiàn)實技術軟件,綜合應用多媒體技術、可視化技術和基于空間數(shù)據(jù)的知識挖掘技術,開發(fā)基于基礎地理信息數(shù)據(jù)的集成化、信息化、知識化的數(shù)字測繪產(chǎn)品和技術信息一體化產(chǎn)品,包括網(wǎng)絡化基礎地理信息系統(tǒng)、空間決策支持地理信息系統(tǒng)等各種信息系統(tǒng)產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品形式的數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)的信息化、數(shù)據(jù)應用的可視化、產(chǎn)品服務的網(wǎng)絡化。不久的將來,測繪產(chǎn)品也將進入人們的日常生活和休閑娛樂。
（一）大力抓好事業(yè)建設
1.編制2013年下半年文化、廣播、影視項目規(guī)劃，積極爭取省市項目支持。
2.夯實文廣基礎設施建設：一是完善文化館、圖書館、書法藝術博物館三館提升改造；二是全面完成寶梵寺天王殿、觀音殿、奎閣和慧嚴寺保護維修工程；三是加快無線高山臺的基礎設施建設，進一步完善兩個發(fā)射臺的基礎設施建設。四是提升改造10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，40個村級文化活動室，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映廳，20個村級固定放映點。
3.逐步完善公共文化服務體系：一是完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個行政村村通廣播改造，規(guī)劃并啟動天福--紅江新農(nóng)村建設中村民集中居住點的“村村通”工程建設；二是推進全縣15個鄉(xiāng)，16個鎮(zhèn)場鎮(zhèn)有線數(shù)字電視整體轉換，有線數(shù)字整轉達到5萬戶；三是加快全縣地面數(shù)字電視建設，完成全年25個直放站覆蓋網(wǎng)建設，力爭地面數(shù)字覆蓋達到100%，地面數(shù)字電視入戶3000戶。
4.加強調(diào)頻廣播的日常維護管理，落實維護人員、維護經(jīng)費、運行經(jīng)費，確保農(nóng)村廣播長期通、優(yōu)質(zhì)通。
5.繁榮公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作，搞好群文活動，管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，搞好“三館”免費開放。
（二）強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭創(chuàng)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，抓好文化產(chǎn)業(yè)項目工作。創(chuàng)新機制，繼續(xù)做好廣告產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，大力發(fā)展電子廣告、網(wǎng)絡廣告、移動廣告等新型傳播載體。積極穩(wěn)妥地發(fā)展手機電視、移動多媒體電視、IP電視、網(wǎng)絡廣播、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務、電子政務等新興產(chǎn)業(yè)。
1.招商引資建設數(shù)字電影院
2.引進或發(fā)展印刷出版龍頭企業(yè)
3.加強文化娛樂街區(qū)建設：即縣城文化娛樂專業(yè)區(qū)（五一廣場、天利街）、中國紅海一條街、芝溪河書法文化休閑娛樂長廊、（奎閣廣場—原下河街小學—白塔書法文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一條街）、高峰山天街、文井道家特色娛樂一條街建設。
4.繼續(xù)加強開發(fā)挖掘文化旅游五大項目工程建設
（1）赤城湖。中國書畫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設
（2）中國書法城項目建設
（3）高峰山景區(qū)綜合建設
（4）中國·紅海生態(tài)旅游度假區(qū)建設
（5）文井道家文化特色旅游鎮(zhèn)二期工程建設
[關鍵詞]基礎測繪，發(fā)展，測繪技術，對策
中圖分類號：P2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）05-0157-01
一、基礎測繪的定義、城市基礎測繪的主要目標、特征
基礎測繪通過提供基礎地理信息數(shù)據(jù)，廣泛服務于經(jīng)濟建設，國防建設，科學研究，文化教育，行政管理，人民生活等諸多領域，是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展必不可少的基礎性，前期性，公益性事業(yè)。
1、基礎測繪的定義
測繪是以計算機技術，光電技術，網(wǎng)絡通訊技術，空間科學，信息科學為基礎，以全球定位系統(tǒng)（GPS），遙感（RS），地理信息系統(tǒng)（GIS）為技術核心。將地面已有的特征點和界線通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設的規(guī)劃設計和行政管理之用。基礎測繪是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖，影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立，更新基礎地理信息系統(tǒng)。
2、城市基礎測繪的主要目標
（1）按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的要求，基礎測繪設施建設要形成以3S（GIS，GPS，RS）技術。4D（DLG數(shù)字線劃地圖，DOM數(shù)字正射影像圖，DEM數(shù)字高程模型，DRC數(shù)字柵格地圖）技術產(chǎn)品和數(shù)字通信等技術構成的較為完善的數(shù)字化測繪技術體系。（2）加快城市基礎地理信息更新和數(shù)據(jù)庫建設，重點是全面開展城市1：500――1：100000系列數(shù)字地形圖更新和數(shù)據(jù)庫建設以及地下管線信息系統(tǒng)，為建設“數(shù)字城市”奠定基礎，開創(chuàng)城市基礎地理信息應用服務的新領域。（3）建立健全基礎測繪管理的運行機制，建立和完善基礎地理信息更新機制，推進基礎地理信息共建共享機制的建立。建立適應市場經(jīng)濟要求的勘測產(chǎn)品價格機制。
3、城市基礎測繪成果的主要特征
（1）基礎性：城市的建設發(fā)展，交通，農(nóng)林，水利，土地，礦產(chǎn)，城建等部門的規(guī)劃設計，都是以基礎測繪成果作為平臺。（2）公益性：基礎測繪其服務對象是政府及各個部門和社會的各個方面，并為之提供及時，適用，可靠的測繪保障。（3）商品性。按照《中華人民共和國測繪法》第六章第三十一條規(guī)定，除國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，基礎測繪成果實行有償使用，但是，政府及其有關部門和軍隊因防災，減災，國防建設等公共利益的需要，可以無償使用。
二、城市基礎測繪主要內(nèi)容
基礎測繪是指為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及為國家各個部門和各項專業(yè)測繪提供基礎地理信息而實施的測繪工作的總稱。城市基礎測繪工作主要包括：平面高程控制網(wǎng)的建立與維護，城市基本比例尺地形圖的測繪與更新，城市地下綜合管線的普查整測與動態(tài)管理，城鎮(zhèn)地籍測量，城市基礎地理信息系統(tǒng)的對立與維護等內(nèi)容其中前三項是城市基礎測繪工作中最基礎的工作內(nèi)容。
三、我國城鎮(zhèn)基礎測繪發(fā)展現(xiàn)狀
國家基礎測繪設施工程的實施，推進了由傳統(tǒng)的紙質(zhì)測繪時代邁向現(xiàn)在的數(shù)字時代的步伐?！皵?shù)字中國”，“數(shù)字省（市）”，地理信息空間基礎框架建立工程已經(jīng)啟動。目前，全國第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查已接近尾聲，同時建立了覆蓋全國的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。形成了1：10000的農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)庫和1：500的城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了測繪技術的數(shù)字化改造。隨著計算機技術，信息技術與數(shù)字化技術越來越多地應用于測繪領域，使得許多傳統(tǒng)測繪技術手段與測繪信息處理技術都有了質(zhì)的飛躍。
四、目前我國城市基礎測繪存在的問題
（1）一些地方政府過度的追求經(jīng)濟建設，忽視了基礎測繪及信息化建設工作，對基礎測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制基礎測繪規(guī)劃，更沒有將基礎測繪的發(fā)展與信息化建設結合起來，以至于信息化建設成果不能快速轉化為經(jīng)濟和社會效益。同時由于一些地方測繪法制建設滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上政府缺乏對基礎測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到基礎測繪的作用，基礎測繪沒有完全發(fā)揮應有的作用。
（2）缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制。由于測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企業(yè)事業(yè)單位為滿足自身建設和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復測繪的現(xiàn)象，導致基礎測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同，技術標準不一，成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象。
（3）測繪人才隊伍，結構不合理。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同，導致各地區(qū)測繪人才分布不均衡，部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對基礎測繪投入少，造成基礎測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才身沿海城市流失的現(xiàn)象嚴重。
（4）缺乏開發(fā)，創(chuàng)新能力。現(xiàn)階段，我國的基礎測繪仍然是勞動密集式生產(chǎn)，只是停留在對一些軟件的表面應用上，測繪技術單位通過實地調(diào)查，數(shù)據(jù)采集，矢量建庫而獲得經(jīng)濟效益。而缺乏對數(shù)據(jù)的歸納整合，為政府及企業(yè)提供咨詢分析，輔助決策等服務?；A測繪新技術的開發(fā)，創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集，管理與應用等方面的軟開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著測繪事業(yè)整體水平的提高。
（5）基礎測繪應用的深度和廣度不夠。測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，現(xiàn)階段，我國的測繪主要應用在國土，城建等一些建設部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應用的范圍太小，同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢，種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權盜版，假冒偽劣產(chǎn)品層出不究，應急保障能力不強，基礎地理信息現(xiàn)實性差，造成面對重大突發(fā)事件后，不能適應應急需求。
五、對我國基礎測繪發(fā)展的建議
（1）明確職責，加大宣傳。（2）建立地理信息的共享工作機制。（3）加強人才的培養(yǎng)和引進。（4）加大基礎測繪的應用服務范圍。大力推動基礎測繪成果的應用，拓空測繪應用服務范圍，推進大，中比例尺等測繪成果的廣泛應用，努力開發(fā)網(wǎng)絡地圖，導航電子地圖，影像地圖等公共產(chǎn)品，加強電子政務地理信息平臺，國民經(jīng)濟與社會信息統(tǒng)計地理信息平臺，公共應急地理信息平臺等公共服務平臺，推進深層次測繪成果的社會化應用。
