時(shí)間：2023-10-10 10:36:05
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全教育的培訓(xùn)方法，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:做好；班組安全教育培訓(xùn)； 方法
Abstract: The safety education and training is effective way to do well the enterprise crew safety management, and continuously improve the safety of operating personnel quality, to bring unsafe factors or hidden dangers of accidents to a minimum, to achieve the purpose of preventing accidents. Combining these years I participate in safety education and training work experience, in order to achieve good training results, really help to improve the employee's safety awareness and safety technical quality, put forward to do well the safety education and training methods of several methods.
Key words: do the safety education and training; method;
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
班組作為施工企業(yè)最基層的組織，肩負(fù)著安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)的職責(zé)。因此，抓好班組安全生產(chǎn)
是夯實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。
企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，首要任務(wù)是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班組員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作，其目的是提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全操作技能和安全管理水平，最大限度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業(yè)班組安全管理的有效途徑?！栋踩a(chǎn)法》實(shí)施后，施工企業(yè)普遍加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理力度，也開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)工作，但部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不理想，最主要的原因是班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作仍存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：企業(yè)對(duì)班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋面不足；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入不足；員工安全學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足。這些安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作中存在的問(wèn)題，都將極大地弱化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效果。
班組員工是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)著，又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。班組員工能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具或者作業(yè)，能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障，能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往決定一個(gè)企業(yè)安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，不斷提高作業(yè)人員安全素質(zhì)，才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度，達(dá)到預(yù)防事故的目的。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，就是要通過(guò)抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治工作，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)的班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)班組安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求班組長(zhǎng)掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)一個(gè)班組的負(fù)責(zé)人來(lái)講，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，是最基本的要求，也是班組安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見(jiàn)，企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，前提是要搞好班組長(zhǎng)和操作員工的安全教育培訓(xùn)，使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員達(dá)到更高的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平、更強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全、我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。誠(chéng)如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣，企業(yè)班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機(jī)制，優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源，加大安全培訓(xùn)工作力度，全面加強(qiáng)操作員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人參與安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的體會(huì)，本人認(rèn)為，為了取得好的教育培訓(xùn)效果，真正有助于提高生產(chǎn)員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，班組安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作：
1認(rèn)真開(kāi)展班組風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。作業(yè)班組是施工企業(yè)最基層的施工組織，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制是企業(yè)HSE管理體系中最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。如果把這個(gè)“最基層”與“最基礎(chǔ)”結(jié)合起來(lái)。將會(huì)起到“最顯著”的作用。所以，可以說(shuō)，施工班組控制了風(fēng)險(xiǎn)，就控制了事故的發(fā)生，就會(huì)使班組安全上一個(gè)新臺(tái)階。因此，施工作業(yè)前必須針對(duì)當(dāng)天所承擔(dān)的工作任務(wù)，進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，找出危害因素，制定有針對(duì)性的控制措施。從而可以大大提高系統(tǒng)的安全性。
2實(shí)施安全教育的新方法：“請(qǐng)你當(dāng)一次安全員活動(dòng)”。從管理與被管理的角度來(lái)說(shuō)，安全監(jiān)督人員與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是一對(duì)管理上的矛盾。存在著管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，有時(shí)甚至存在一定程度的沖突。為了扭轉(zhuǎn)這種關(guān)系，安全管理部門(mén)和人員可以“換位”思考和操作，“請(qǐng)你當(dāng)一次安全員活動(dòng)”，即是這種“換位”思考的實(shí)踐。在工程項(xiàng)目施工中，定期（每周或每月）請(qǐng)幾名班組作業(yè)人員，到項(xiàng)目安全部門(mén)當(dāng)一次（一天）安全員，可以參與一次安全檢查、組織一次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、組織一次入場(chǎng)安全教育等等，目的是讓班組員工親身參與到安全管理中，使其逐漸認(rèn)識(shí)到安全與生產(chǎn)不可分，安全是為施工生產(chǎn)保駕護(hù)航的。
3制作員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多媒體安全教育片。把本企業(yè)安全要求、作業(yè)規(guī)定，制成HSE教育電腦投影課件模塊，刻成光盤(pán)后分發(fā)給各項(xiàng)目用于教育。在呆板、枯燥的文字內(nèi)容中加入了事故圖片、違章錄像、操作流程圖、錄音等，使職工愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)看、易學(xué)、易懂。
4持之以恒開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。安全經(jīng)驗(yàn)分享是指將本人親身經(jīng)歷或所聞、所見(jiàn)的安全、環(huán)保和健康方面的典型經(jīng)驗(yàn)，事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實(shí)用常識(shí)等與大家一起分享，從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)得到有效推廣。各班組在召開(kāi)班組安全會(huì)前，由班長(zhǎng)和班組成員輪流進(jìn)行宣講。
5安全教育培訓(xùn)與專業(yè)技能的教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。企業(yè)要定期開(kāi)展班組專業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，而每一項(xiàng)次的專業(yè)技能教育培訓(xùn)教材都必須含有相應(yīng)的安全培訓(xùn)的內(nèi)容，每一項(xiàng)次的專業(yè)技能培訓(xùn)教育活動(dòng)都必須同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核管理。在企業(yè)中形成“安全活動(dòng)融合在每一項(xiàng)行為”的安全文化理念。專業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容，更容易提高安全教育培訓(xùn)的效果，教育培訓(xùn)的技能也與日俱增容易落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中。
6把應(yīng)急管理融入到班組安全教育活動(dòng)中。要充分利用周一安全活動(dòng)這個(gè)安全教育的載體，可規(guī)定每個(gè)月在周一安全活動(dòng)中，必須組織一次急救演練，改變當(dāng)前大多數(shù)施工班組安全活動(dòng)只動(dòng)口不動(dòng)手的現(xiàn)狀。通過(guò)演練使員工通過(guò)應(yīng)急演練熟練掌握逃生路線圖、緊急集合地點(diǎn)、報(bào)警電話號(hào)碼、常用的急救方法。
7建立和強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。應(yīng)充分體現(xiàn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)培訓(xùn)理念，利用先進(jìn)靈活的培訓(xùn)手段，將安全培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容，貫徹到全體從業(yè)人員心中，這才是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的真正目的。因此，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)就成為評(píng)價(jià)安全培訓(xùn)效果的客觀要求。要強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，采取定期與不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查評(píng)價(jià)，全面提高班組人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)減少和消除事故的最終目標(biāo)。
8結(jié)束語(yǔ)
總之，企業(yè)只有把班組安全教育培訓(xùn)落到實(shí)處，深入到普通員工心中，才能真正做到“安全第一、預(yù)防為主”，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞：安全教育 煤礦安全 安全培訓(xùn)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)煤炭需求不斷增大。而煤礦作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高事故、高死亡率表現(xiàn)的越來(lái)越明顯。全國(guó)煤礦發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故2005年43起， 2010年達(dá)到52起，同比增加21%，死亡人數(shù)上升了46%。員工的安全教育與煤礦的安全生產(chǎn)形影不離，實(shí)踐證明，安全教育工作做得好的煤礦，其事故率就低，它是貫穿于煤炭生產(chǎn)的一條主線。員工作為煤礦安全工作的主體，素質(zhì)的高低將影響到安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。因此，對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是搞好安全工作的一項(xiàng)根本措施，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全礦井的唯一途徑。
下面我就新形勢(shì)下如何做好煤礦工人的安全教育培訓(xùn)談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>
1 目前煤礦安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
煤礦安全教育培訓(xùn)是一種有目的、有計(jì)劃的社會(huì)活動(dòng)，是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的強(qiáng)制性要求，可以看成是一個(gè)“外因”。受教育培訓(xùn)的煤礦員工發(fā)生安全意識(shí)和安全行為上的改變，可以看作為“內(nèi)因”。外因通過(guò)內(nèi)因起作用，二者結(jié)合越好，則安全教育培訓(xùn)的效果就越好。
1.1 “外因”方面 表現(xiàn)在部分企業(yè)管理人員重視短期利益，忽視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，看不到安全教育培訓(xùn)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果；不重視安全教育培訓(xùn)迎檢設(shè)施建設(shè)、師資力量隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理人員的配備、培訓(xùn)管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行以及企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任制的建設(shè)和落實(shí)等，使得安全培訓(xùn)教育成為一種可有可無(wú)或應(yīng)付上級(jí)檢查的狀態(tài)。
1.2 “內(nèi)因”方面 主要是指煤礦職工整體素質(zhì)偏低、工學(xué)矛盾、安全教育培訓(xùn)方式方法不當(dāng)?shù)取?/p>
1.2.1 煤礦工人綜合素質(zhì)普遍偏低，安全意識(shí)淡薄，整體呈現(xiàn)“一高兩低一亂”的局面，即年齡偏高、文化水平低、業(yè)務(wù)技能低、思想行為較亂。煤礦工人主要由以下幾種情況組成：一是在煤礦工作的老工人，有一定的井下工作經(jīng)驗(yàn)，但容易將多年形成的不好的工作習(xí)慣、弊病帶到崗位上。另一些是農(nóng)民工，隨著煤炭行業(yè)升溫，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工也在煤礦找工作，成為“煤礦工人”的一部分。他們沒(méi)有井下工作經(jīng)驗(yàn)，思想行為松散，安全意識(shí)淡薄，不懂得煤礦安全法律法規(guī)；還有一些為剛離開(kāi)校園的大中專畢業(yè)生，接受能力強(qiáng)，有一定的理論知識(shí)，但沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有礦井作業(yè)的安全意識(shí)。煤礦工人的生活經(jīng)歷、教育背景、綜合素質(zhì)參差不齊，這些都為煤礦的安全教育培訓(xùn)工作帶來(lái)困難。
1.2.2 工學(xué)矛盾和工教矛盾突出。煤礦職工生產(chǎn)任務(wù)繁重，工作時(shí)間長(zhǎng)，加上針對(duì)職工安全培訓(xùn)的激勵(lì)和考核機(jī)制不合理，在上班之余很難再有時(shí)間和精力參加學(xué)習(xí)，即使學(xué)了效果也不好，再加上多學(xué)多干也得不到好處，使得員工對(duì)安全教育培訓(xùn)有一種抵抗心理。工教矛盾是指很多培訓(xùn)教師同時(shí)也是安全生產(chǎn)的一線骨干，他們的主要工作是在井下一線，其進(jìn)行教育培訓(xùn)的時(shí)間和精力同樣不能得到保障，這就使得教學(xué)的質(zhì)量也得不到保障。
1.2.3 在日常安全教育培訓(xùn)工作中，一些企業(yè)的培訓(xùn)管理者分不清“教育”與“培訓(xùn)”的含義?！敖逃笔侵柑岣邌T工的安全生產(chǎn)意識(shí)，是思想意識(shí)，態(tài)度問(wèn)題；而“培訓(xùn)”則是操作技能、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，是技能問(wèn)題?；煜逃c培訓(xùn)的概念，不因人施教，不分階段分層次施教就不可能收到事半功倍的效果?！敖逃钡奶攸c(diǎn)就是要明確利害關(guān)系，解決對(duì)錯(cuò)是非的思想觀念問(wèn)題；培訓(xùn)是以掌握技能，增加知識(shí)為目的，須采用專題或重點(diǎn)講授，使學(xué)員不僅知其然，還要知其所以然。
2 新形勢(shì)下安全教育培訓(xùn)工作的對(duì)策
2.1 轉(zhuǎn)變思想，提高對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)高度 安全教育培訓(xùn)是職工最大的福利，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的一個(gè)重要保障。實(shí)踐證明，安全教育培訓(xùn)工作做得好的煤礦，發(fā)生安全事故的概率就低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員要象國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科高度重視一樣重視煤礦安全教育培訓(xùn)，把安全教育培訓(xùn)工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、安全培訓(xùn)責(zé)任制建設(shè)、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及安全教育培訓(xùn)考核機(jī)制的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)與員工都要重視安全教育和培訓(xùn)工作，加大教育培訓(xùn)資金的投入，重視安全生產(chǎn)知識(shí)的提高和更新；緊抓教學(xué)流程管理和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。
2.2 嚴(yán)把四道關(guān)口，提高入礦工人的綜合素質(zhì) 首先，把好新工人進(jìn)礦這一關(guān)。以順和礦為例：人勞科在新工人招聘時(shí)要進(jìn)行年齡、健康狀況、文化程度等情況的審查，培訓(xùn)辦對(duì)新工人的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次摸底考試，最后凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)錄用。這樣既解決了職工綜合素質(zhì)低的問(wèn)題，又體現(xiàn)了順和礦招收員工公開(kāi)、公平、公正的原則，為以后的安全管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
其次，被錄用的新員工要進(jìn)行嚴(yán)格的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)辦統(tǒng)一組織考試，考試不及格者一律退回。培訓(xùn)時(shí)間井下工種不少于72學(xué)時(shí)，地面工種不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容要緊密結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)。具體內(nèi)容包括：順和煤礦的基本概況以及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等基本知識(shí)；礦井五大自然災(zāi)害的概況及其防治措施、應(yīng)急救援預(yù)案、自救互救、急救方法和避災(zāi)路線；本工種崗位職責(zé)和操作技能，井下工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故；拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，自救器等逃生設(shè)備的使用和維護(hù)；身邊典型事故案例分析。
再次，把好進(jìn)區(qū)隊(duì)關(guān)，新工人進(jìn)入?yún)^(qū)隊(duì)時(shí)要對(duì)其進(jìn)行面試和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，考試合格者留用，不合格者退回人勞科。
最后，師徒合同關(guān)，新工人必須由隊(duì)級(jí)組織簽訂師徒合同。因?yàn)榛鶎訁^(qū)隊(duì)既了解職工基本情況，對(duì)其考核也有一定的力度，導(dǎo)師帶徒時(shí)間不得少于4個(gè)月，期滿后必須經(jīng)理論知識(shí)和實(shí)際操作考試，成績(jī)合格方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
順和礦通過(guò)嚴(yán)把四道“關(guān)口”，加大對(duì)新入礦員工的培訓(xùn)教育力度，提高了新工人的綜合素質(zhì)，為今后的安全生產(chǎn)工作打開(kāi)了一個(gè)良好的局面。
2.3 解決工學(xué)矛盾和工教矛盾 工學(xué)矛盾是安全教育培訓(xùn)質(zhì)量得不到提高的一個(gè)重要原因，首先，完善煤礦職工安全培訓(xùn)的激勵(lì)和考核機(jī)制，多采用正向激勵(lì)激發(fā)職工的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，使得員工自愿接受培訓(xùn)。目前一些煤礦的安全教育培訓(xùn)采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的形式，效果很好，值得推廣。要解決工教矛盾，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要有前瞻性。在物質(zhì)上、精神上給予兼職教師以鼓勵(lì)，給予教師一定時(shí)間保證用于教育培訓(xùn)工作。
2.4 安全培訓(xùn)教育應(yīng)以提高員工的安全意識(shí)為主 有研究表明，煤礦事故的發(fā)生90%是由于工人在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中麻痹大意、安全意識(shí)淡薄引起的；而因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí)、操作技能低下而造成的煤礦事故僅占很小的一部分。目前，大多數(shù)煤礦企業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)仍放在崗位操作技能上，當(dāng)然，對(duì)于技術(shù)含量高的特殊崗位是十分必要的。而對(duì)于占井下作業(yè)人數(shù)70%的一般工種而言，安全意識(shí)培訓(xùn)應(yīng)放在重要位置。
通過(guò)采取措施加強(qiáng)安全教育，營(yíng)造安全氛圍。利用宣傳教育活動(dòng)，讓職工群眾樹(shù)立安全意識(shí)，認(rèn)清安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與家庭幸福的關(guān)系。開(kāi)展警示教育，經(jīng)常運(yùn)用歷年來(lái)發(fā)生的安全事故教育職工，通過(guò)那些觸目驚心的事例在員工心靈上產(chǎn)生震撼，組織職工家屬、新工人、受傷人員、“三違”人員進(jìn)行觀看，接受教育。職工違章后，管理人員要查明職工違章的思想根源，有針對(duì)性地給職工提出幫教意見(jiàn)，幫助其樹(shù)立安全意識(shí)，也可以通過(guò)家訪的方式，讓職工家屬利用“枕邊風(fēng)”、“父母情”以及“子女愿”等形式對(duì)職工進(jìn)行思想教育。
2.5 操作技能的培訓(xùn)要因人施教，分階段、分層次進(jìn)行 提高職工素質(zhì)，教育培訓(xùn)是關(guān)鍵，根據(jù)職工實(shí)際情況分層次、分工種、分級(jí)別的進(jìn)行培訓(xùn)：分層次要注意結(jié)合職工的文化程度和技術(shù)知識(shí)掌握程度，區(qū)別對(duì)待，層次高的職工多講理論，差的多講操作；分工種培訓(xùn)就是對(duì)各工種做到培訓(xùn)了就能用；分級(jí)別培訓(xùn)根據(jù)職工的技術(shù)水平的高低進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。
總之，安全教育培訓(xùn)的目的是通過(guò)教育培訓(xùn)，使職工的安全意識(shí)得到提升，安全操作得到規(guī)范。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要拓寬各式各樣的安全教育培訓(xùn)路徑，采用多種多樣的方式，激發(fā)受教者的內(nèi)在共鳴，才能達(dá)到教育培訓(xùn)的效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]聶愛(ài)明.煤礦安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)煤炭工業(yè)，2007（04）.
關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn)；存在問(wèn)題；改進(jìn)方法
1當(dāng)前安全教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視不足
個(gè)別企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工人的安全培訓(xùn)工作不積極主動(dòng)，抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，總是重生產(chǎn)、輕安全、忽略安全培訓(xùn)工作；企業(yè)管理人員也片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)，在職人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)，就直接安排其從事生產(chǎn)作業(yè)。然而一線工人自身對(duì)安全培訓(xùn)也不夠重視，只考慮到上班掙錢(qián)，大多數(shù)工人為農(nóng)民工，其文化水平、安全知識(shí)、操作水平較低，自我保護(hù)意識(shí)弱、自律能力差、安全防范與應(yīng)變能力不足。受其文化程度、自身素質(zhì)等因素制約，大多從事較苦、較累，相對(duì)危險(xiǎn)的低技能崗位，加之其接受的安全培訓(xùn)不足，極易發(fā)生“三違”事件，從而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
1.2安全“三級(jí)教育”培訓(xùn)形同虛設(shè)
個(gè)別企業(yè)安全“三級(jí)教育”制度落實(shí)不到位，公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)安全教育不到位，且教育體系不關(guān)聯(lián)、不銜接，造成培訓(xùn)記錄不完整、不鍵全、不具備可追溯性。這就為安全培訓(xùn)得跟蹤與落實(shí)造成了困難，由于責(zé)任不明，所以給推逶逃責(zé)的人員提供了可乘之機(jī)。一般建筑企業(yè)均建立了安全“三級(jí)教育”登記考核制，但是一些弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)常存在。無(wú)論是否舉行教育，只要安全員那有記錄就行；是否真正按實(shí)名制進(jìn)行培訓(xùn)與登記，就有待查證。當(dāng)遇到上級(jí)主管部門(mén)來(lái)檢查時(shí)，就以“農(nóng)民工流動(dòng)性大”這一說(shuō)詞來(lái)搪塞了事。本來(lái)國(guó)家安全規(guī)范強(qiáng)調(diào)的安全“三級(jí)教育”，其目的一是增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)，二是增長(zhǎng)補(bǔ)充操作人員匱乏的安全生產(chǎn)知識(shí)，三是提高操作人員安全生產(chǎn)技能，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故，而不是變成了走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí)檢查的形式主義。
1.3培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容枯燥
在企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的過(guò)程中，培訓(xùn)形式常常非常的枯燥單一，其教育培訓(xùn)過(guò)程總是采取“填鴨式”的灌輸方法，遵循一個(gè)模板，教學(xué)方法呆板，忽視教育的多樣性。這就形成每次安全培訓(xùn)起不到應(yīng)有的作用與效果，還可能使被教育人員對(duì)安全培訓(xùn)產(chǎn)生厭煩心理。
2就安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議
2.1政府部門(mén)加大執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任；通過(guò)政策引導(dǎo)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人重視對(duì)安全教育培訓(xùn)的力度
安全建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入考核施工企業(yè)和執(zhí)法監(jiān)察的日程內(nèi)容中來(lái)，加強(qiáng)安全執(zhí)法力度，開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全培訓(xùn)督查，督促施工單位按照國(guó)家安全法規(guī)，落實(shí)安管人員與員工的培訓(xùn)工作，建立完善的安全“三級(jí)教育”體系，尤其是高危行業(yè)新招員工，應(yīng)強(qiáng)化崗前安全培訓(xùn)，完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)；還有企業(yè)的“三類”安管人員應(yīng)及時(shí)接受安全教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后，方可持證上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就安排員工上崗作業(yè)的企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
2.2企業(yè)應(yīng)完善安全“三級(jí)教育”體系，落實(shí)監(jiān)督檢查
企業(yè)應(yīng)建立健全的安全“三級(jí)教育”體系，明確“三級(jí)教育”負(fù)責(zé)主管部門(mén)。建立從員工入職開(kāi)始，由公司(分公司)、項(xiàng)目部到施工班組的培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一卡制。培訓(xùn)檔案要記錄培訓(xùn)人員的基本信息、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)內(nèi)容等，檔案必須要有可追溯性，并保存相應(yīng)的影像記錄。“三級(jí)教育”的主管部門(mén)對(duì)基層單位進(jìn)行監(jiān)督，基層單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班組進(jìn)行檢查，主管部門(mén)還要?jiǎng)討B(tài)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)記錄進(jìn)行抽查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為，應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查，并追溯欺詐現(xiàn)象的根源，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2.3安全培訓(xùn)方式實(shí)現(xiàn)多樣化，動(dòng)態(tài)化
（1）在平常開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和“三級(jí)教育”培訓(xùn)過(guò)程中，不再是“填鴨”式的灌輸，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展與計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用，安全教育形式可以多樣化。不但可以采用集中授課培訓(xùn)的形式，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。在施工第一線的安全教育培訓(xùn)中，培訓(xùn)部門(mén)宜多采用實(shí)物、視頻、實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、事故分析、現(xiàn)實(shí)真實(shí)發(fā)生的安全事故事例講解等方式方法進(jìn)行培訓(xùn)。（2）在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正的同時(shí)，講解這種“三違”行為會(huì)造成的嚴(yán)重后果，產(chǎn)生的根源，教會(huì)正確的操作方法和作業(yè)行為，避免“三違”行為發(fā)生。（3）利用網(wǎng)絡(luò)手段將培訓(xùn)過(guò)的課件、安全管理心得體會(huì)、安全管理有關(guān)資料范本等，發(fā)到公司網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)，讓公司員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（4）每年開(kāi)展一次安全月活動(dòng)，組織一次安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)；通過(guò)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。（5）通過(guò)安全宣傳欄，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、常識(shí)，法律法規(guī)，公司安全通告事件的宣傳教育，使大家耳熏目染，逐步養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的習(xí)慣。3結(jié)語(yǔ)安全培訓(xùn)工作應(yīng)得到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的支持。建筑施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，員工培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)列在企業(yè)安全專項(xiàng)支出費(fèi)用當(dāng)中，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備時(shí)，要專門(mén)安排專項(xiàng)安全培訓(xùn)資金。但考慮到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和特殊性，以及國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)，政府也應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，保障安全教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，逐步建立由政府、企業(yè)合理共同分擔(dān)的投入機(jī)制，形成全社會(huì)安全生產(chǎn)教育齊抓共管的良好局面。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫法團(tuán).安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)中的重要作用[J].山東煤炭科技,2013(5).
安全教育培訓(xùn)：公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員）。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度，安全生產(chǎn)常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
各科室及項(xiàng)目部的作用：?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施，可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
安全教育培訓(xùn)：公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員）
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目安全管理制度，1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
公司安全管理制度，1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產(chǎn)常識(shí)，1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度。施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
安全操作技能，5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施，各科室及項(xiàng)目部的作用：?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作?？梢詫?duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
安全教育培訓(xùn)：公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容： 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4、培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容： 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4、培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
三、 安全員
1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4、培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度，安全生產(chǎn)常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4、培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
各科室及項(xiàng)目部的作用：?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施，可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理 培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
古人云：“凡為治之大本，莫善于抑莫而務(wù)本”。建筑施工安全管理的治本之舉就在于施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。如何“抑末務(wù)本”，緊緊抓住安全教育培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，是我們需要思考和討論的問(wèn)題。
一、建筑施工安全教育培訓(xùn)的特征和管理現(xiàn)狀
結(jié)合建筑施工行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和建筑施工作業(yè)人員的組成，建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)要求具有以下特征：
1、專業(yè)性：安全生產(chǎn)既有管理性又有知識(shí)性的要求，不同工種，不同施工內(nèi)容所要求的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容有很大差異，使得安全教育培訓(xùn)具有專業(yè)性的要求。
2、普遍性：無(wú)論是管理人員還是作業(yè)人員，無(wú)論是特種作業(yè)人員還是一般作業(yè)人員都必須接受安全教育培訓(xùn)。
3、時(shí)效性：建筑施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)是一個(gè)過(guò)程管理，一方面不同時(shí)間和階段的教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法有差別；另一方面其貫穿于施工工作、工程施工、企業(yè)管理的安全工作始終。
目前建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題：
1、教育培訓(xùn)文化理念建設(shè)不到位，部分企業(yè)及相關(guān)人員認(rèn)識(shí)不足。安全教育培訓(xùn)缺乏安全文化支撐，往往不能持之以恒，形成長(zhǎng)效循環(huán)的工作機(jī)制。
2、教育培訓(xùn)制度建立、執(zhí)行不到位，項(xiàng)目在開(kāi)展作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作時(shí)，往往缺乏責(zé)任落實(shí)，投入實(shí)施，考核獎(jiǎng)罰和監(jiān)督管理的相關(guān)制度，或者因制度不健全等原因在執(zhí)行過(guò)程中大打折扣。
3、教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)不到位，教育資源缺乏、教學(xué)設(shè)施不齊備，教育培訓(xùn)師資力量缺乏、教育培訓(xùn)內(nèi)容空洞陳舊、使得施工作業(yè)人員不能得到很好的組織。
4、教育培訓(xùn)方式方法不到位，組織開(kāi)展形式枯燥，內(nèi)容單一，對(duì)施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性和及時(shí)性，不能滿足各類作業(yè)人員多樣化的要求。
5、教育培訓(xùn)工作監(jiān)督管理不到位，各級(jí)人員在安全教育培訓(xùn)管理工作中流于形式，在對(duì)目標(biāo)考核，過(guò)程管理和效果評(píng)價(jià)過(guò)程中缺乏監(jiān)督管理。
6、安全教育培訓(xùn)管理體系建設(shè)不到位，對(duì)各類安全教育培訓(xùn)的組織開(kāi)展和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確沒(méi)有形成標(biāo)化的管理流程，使得其在實(shí)施過(guò)程中不能有效管理。
二、加強(qiáng)施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的措施與對(duì)策
1、樹(shù)立安全教育培訓(xùn)文化理念，助推企業(yè)安全文化建設(shè)。
安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)樹(shù)立“教育培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的管理理念，要強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)工作“全員參與”和“一票否決”的思想觀念。尤其是在管理人員意識(shí)當(dāng)中樹(shù)立這種理念，使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)工作是在施工作業(yè)前必須進(jìn)行的一項(xiàng)工序，從而推進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展。另一方面，教育培訓(xùn)是企業(yè)安全文化落地的重要手段，是安全文化軟實(shí)力的體現(xiàn)和保障。所以，樹(shù)立正確的安全教育培訓(xùn)安全文化理念，是在思想上和根源上解決安全教育培訓(xùn)所面臨的難題。
2、建立健全安全教育培訓(xùn)制度，嚴(yán)肅教育培訓(xùn)的執(zhí)行落實(shí)。
這里所強(qiáng)調(diào)的安全教育培訓(xùn)制度是明確項(xiàng)目部如何組織開(kāi)展各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作的制度，是嚴(yán)肅安全教育培訓(xùn)執(zhí)行的制度。例如我們?nèi)绾伪Ｕ先雸?chǎng)三級(jí)安全教育的及時(shí)性和有效性，如何將班前安全的責(zé)任層層下沉并有效開(kāi)展？分包單位不組織開(kāi)展安全教育我們應(yīng)當(dāng)怎么辦？安全工作不僅僅是安監(jiān)部門(mén)的內(nèi)部工作，更是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程。在制度建設(shè)中必須要對(duì)責(zé)任人和組織形式加以明確，要嚴(yán)格制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)。制度完善是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作執(zhí)行的基本保證。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)基礎(chǔ)，育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，就是加大安全投入，在教學(xué)設(shè)施、人員組織，教材編制和具體實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、人員基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)。作為生產(chǎn)場(chǎng)所不固定、生產(chǎn)設(shè)施具有臨時(shí)性的建筑施工企業(yè)，教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)更是我們管理的薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)基礎(chǔ)，需要我們按照標(biāo)準(zhǔn)化和同質(zhì)化的要求，制作研發(fā)出一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、周轉(zhuǎn)適用的，內(nèi)容科學(xué)詳實(shí)的培訓(xùn)設(shè)施和教學(xué)教材，需要我們培養(yǎng)出一批經(jīng)驗(yàn)豐富，水平突出的師資力量，需要我們實(shí)踐出一套規(guī)范適用、便于操作的教育培訓(xùn)方法，從而降低開(kāi)展教育培訓(xùn)工作的難度，提升教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
4、豐富安全教育培訓(xùn)方式方法，延伸安全教育培訓(xùn)內(nèi)涵。
安全教育培訓(xùn)工作具有豐富的載體和多樣的形式，相較于傳統(tǒng)的教條式的教育培訓(xùn)，潛移默化的氛圍宣傳、互動(dòng)性強(qiáng)的操作實(shí)踐和科技含量高的視頻影像等都是較好的教育培訓(xùn)方式，不一而足。這里所要指出的是延伸安全教育培訓(xùn)的內(nèi)涵，通過(guò)全員參與，全方位策劃，全過(guò)程覆蓋，借用不同的方式方法達(dá)到施工作業(yè)人員接受教育培訓(xùn)的目的，日本的KYT訓(xùn)練法和韓國(guó)的體驗(yàn)式培訓(xùn)都是很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)接受教育培訓(xùn)人員的特點(diǎn)和實(shí)際需要，總結(jié)和創(chuàng)新適用的方法和手段，是我們更好的開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的重要途徑。
5、施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立完善考核機(jī)制
通過(guò)建立完善的考核機(jī)制，一方面可規(guī)范教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展情況；另一方面也可對(duì)教育培訓(xùn)工作的參與者的責(zé)任進(jìn)行明確，從而保障安全教育培訓(xùn)工作的切實(shí)開(kāi)展。建立考核機(jī)制就是要明確安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)和計(jì)劃考核，逐級(jí)對(duì)擬定目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行分解和監(jiān)督；建立考核機(jī)制就是要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)過(guò)程的考核，對(duì)其采取的方式方法和內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化；建立考核機(jī)制就是要強(qiáng)調(diào)對(duì)安全教育培訓(xùn)效果的考核，以確保達(dá)到實(shí)時(shí)安全教育培訓(xùn)的目的。
6、完善安全教育培訓(xùn)體系，梳理教育培訓(xùn)流程。
安全教育培訓(xùn)體系是將各種安全教育方法和內(nèi)容和培訓(xùn)實(shí)體結(jié)合起來(lái)實(shí)現(xiàn)其預(yù)定效果的一種架構(gòu)，從系統(tǒng)工程的角度，PDCA循環(huán)能有效的提升系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量。我們要在培訓(xùn)對(duì)象的分類、培訓(xùn)內(nèi)容的填充、培訓(xùn)時(shí)間的要求、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障、培訓(xùn)師資和教材的準(zhǔn)備和培訓(xùn)方式方法的研究等方面對(duì)建筑施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)體系進(jìn)行完善和流程梳理，通過(guò)檢查評(píng)價(jià)形成以一個(gè)良好的循環(huán)體系來(lái)改進(jìn)保障安全教育培新的效果。
安全是企業(yè)的生命線，安全教育培訓(xùn)是建筑施工人員本質(zhì)安全的保證，是夯實(shí)建筑施工安全基礎(chǔ)的一道根本安全防線，也是保障作業(yè)人員安全的一道不可逾越的紅線。我們要高度重視建筑施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，才能有效的扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)，守住企業(yè)的生命紅線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】：
一、建筑工程項(xiàng)目的安全教育現(xiàn)狀
隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來(lái)越高，引起了政府部門(mén)及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視，意識(shí)到對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，因而，對(duì)他們展開(kāi)了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育，取得一定的成績(jī)。第一，政府層面。我國(guó)早已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。近幾年國(guó)家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺(tái)了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度》等，同時(shí)，各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國(guó)家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹(jǐn)遵國(guó)家制定的“陽(yáng)光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門(mén)的政策補(bǔ)貼，通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來(lái)滿足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級(jí)較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專門(mén)的人力資源管理部門(mén)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專門(mén)的安全教育培訓(xùn)，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材，來(lái)提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)。對(duì)于新進(jìn)的員工，企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解，同時(shí)，每月對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而成績(jī)不理想的，則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上，增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對(duì)安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來(lái)越快，施工人員的安全意識(shí)有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn)，在沒(méi)有相關(guān)的崗位證書(shū)和從業(yè)技能等級(jí)證情況下進(jìn)行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過(guò)程中沒(méi)有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題
當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績(jī)，然而，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）安全教育手段單一化
建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作。現(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對(duì)性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來(lái)說(shuō)是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆](méi)有具備現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，過(guò)于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。
（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱
整體來(lái)看，政府部門(mén)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒(méi)有體現(xiàn)其主體角色。雖然國(guó)家建設(shè)部等部門(mén)早出臺(tái)了《2003至2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對(duì)建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，地方政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對(duì)簡(jiǎn)單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門(mén)在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡(jiǎn)單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位
在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對(duì)職工、農(nóng)民工的安全教育問(wèn)題越來(lái)越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請(qǐng)專業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒(méi)有結(jié)合建筑企業(yè)自身對(duì)安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問(wèn)題是：僅對(duì)工程項(xiàng)目的安全知識(shí)做宣導(dǎo)式植入，沒(méi)能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識(shí)，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。
三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問(wèn)題的原因分析
（一）安全教育資金投入不足
在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識(shí)到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過(guò)多資金，而對(duì)一線工人開(kāi)展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動(dòng)性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過(guò)政府財(cái)政撥款的方式來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持。可見(jiàn)，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。
（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全
在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，政府部門(mén)對(duì)施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒(méi)有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對(duì)相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和訪談，甚至是直接進(jìn)行安全知識(shí)試卷考試的方法來(lái)做培訓(xùn)成果評(píng)價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)模式過(guò)于形式主義，沒(méi)有對(duì)企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說(shuō)明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識(shí)掌握情況。此外，政府部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對(duì)企業(yè)安全管理制度缺乏針對(duì)性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過(guò)程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開(kāi)展情況。
（三）安全教育對(duì)象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確
建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員相應(yīng)文化層次和專業(yè)知識(shí)水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過(guò)程中能根據(jù)自身掌握的安全知識(shí)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢(qián)生活，沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和作業(yè)技能，只對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們?cè)谑┕み^(guò)程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門(mén)組織建設(shè)的，主要針對(duì)有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場(chǎng)前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對(duì)符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)完成，相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確。
四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對(duì)策
針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：
（一）創(chuàng)新安全教育手段
相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對(duì)性、合理的安全教育。比如：針對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，做三級(jí)安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工班組級(jí)的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。
（二）加大安全教育的監(jiān)管力度
政府部門(mén)應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)和施工過(guò)程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過(guò)程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線施工人員和部門(mén)的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評(píng)價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。
（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)
建筑企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識(shí)技能培訓(xùn)需求，做針對(duì)性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對(duì)不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來(lái)考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能的管理人，來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來(lái)激發(fā)管理人員對(duì)安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會(huì)高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長(zhǎng)期工作。社會(huì)應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
作者:張毅鵬 單位:三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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