時(shí)間：2023-11-01 10:05:14
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關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；表現(xiàn)形式；原因；探析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是各種風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)上的集中體現(xiàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積累和加劇會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的生存和健康發(fā)展。在盈利機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，如何使企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)在風(fēng)險(xiǎn)中獲得較高的報(bào)酬，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)，已成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的首要問題。為此，深入了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵，研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的深層次原因,進(jìn)而采取有效的方法識(shí)別、監(jiān)控和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)發(fā)展的迫切要求。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的界定
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有廣義和狹義之分。
1．狹義財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)負(fù)債引起的，指企業(yè)因借入資金而增加的喪失償債能力或減少企業(yè)利潤(rùn)的可能性，通常稱為籌資風(fēng)險(xiǎn)。此觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只與負(fù)債經(jīng)營(yíng)有關(guān)，在極端情況下，如果企業(yè)的資產(chǎn)全部來(lái)源于所有者投入，沒有債務(wù)資金，企業(yè)則不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2．廣義財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)，是企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預(yù)計(jì)或無(wú)法控制的因素影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況具有不確定性，從而使企業(yè)蒙受損失的可能性，主要包括償債風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)分配風(fēng)險(xiǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)所面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化表現(xiàn)形態(tài)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn)，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的核心，它涉及到企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)方面以及企業(yè)環(huán)境中的各個(gè)因素。
本文認(rèn)為，狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涵蓋的只是財(cái)務(wù)活動(dòng)本質(zhì)中的一部分內(nèi)容，廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所運(yùn)用的財(cái)務(wù)概念內(nèi)涵更科學(xué)，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)財(cái)務(wù)概念的認(rèn)識(shí)，便于風(fēng)險(xiǎn)管理站在更全面、更寬廣的角度來(lái)研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)管理者只有全面、系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和管理，在更廣闊的視野上研究財(cái)務(wù)運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)問題，從多方面地考察財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能真正做到運(yùn)籌帷握。
鑒于以上分析，本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的論述基于廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念。同時(shí)認(rèn)為，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)危機(jī)的誘因，財(cái)務(wù)危機(jī)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的顯性化；但并不是所有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都能引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)，只有當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)釋放所造成的危害達(dá)到一定程度、對(duì)組織的基本目標(biāo)構(gòu)成威脅時(shí)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)演化成為財(cái)務(wù)危機(jī)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣，我國(guó)企業(yè)中較典型的表現(xiàn)主要有:
1．獲利能力低，經(jīng)濟(jì)效益差
具體表現(xiàn)為產(chǎn)品成本費(fèi)用高，毛利率低；資產(chǎn)收益水平差，投資回報(bào)率低。從長(zhǎng)期而言，獲利能力是企業(yè)在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生現(xiàn)金的能力，是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況最重要也是最可靠的指標(biāo)之一。實(shí)際上，企業(yè)償還債務(wù)的資金來(lái)源于投資以后所獲得的現(xiàn)金流入量，如果投資以后不能獲得大于或等于現(xiàn)金流出量的現(xiàn)金流入，就無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，也就意味著較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2．資金不足，缺乏償債能力
具體表現(xiàn)為資金匾乏，負(fù)債過度；信用等級(jí)低，融資能力差。企業(yè)適度負(fù)債，可以獲取財(cái)務(wù)杠桿利益，但過度負(fù)債一方面會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信用等級(jí)降低，再籌資成本提高，另一方面會(huì)弱化企業(yè)的支付能力，一旦信用鏈條上某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，或者實(shí)際現(xiàn)金凈流量比預(yù)期減少，就會(huì)影響到期債務(wù)償付，甚至發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。
3．債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理
一般來(lái)講，企業(yè)的短期債務(wù)資金應(yīng)當(dāng)用于流動(dòng)資產(chǎn)，更確切地說，應(yīng)當(dāng)與速動(dòng)資產(chǎn)保持一致。當(dāng)企業(yè)償還到期債務(wù)沒有足夠的現(xiàn)款時(shí)，可將變現(xiàn)能力強(qiáng)的流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)后償還債務(wù)。如果企業(yè)短期債務(wù)比例過高，或者把短期借款資金投資于變現(xiàn)能力差的固定資產(chǎn)或其他長(zhǎng)期資產(chǎn)，就會(huì)降低企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性，影響短期償債能力。
4．經(jīng)營(yíng)能力不佳，不良資產(chǎn)比例大
具體表現(xiàn)為資產(chǎn)質(zhì)量差，沉淀下來(lái)大量不良債權(quán)和“殘次冷背”存貨，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率低。資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制的能夠預(yù)期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的資源，其周轉(zhuǎn)率體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用效率。企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理能力差，不僅關(guān)系到能否達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，而且會(huì)影響企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，預(yù)示著日后發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性。
5．成長(zhǎng)能力弱，企業(yè)發(fā)展停滯不前
具體表現(xiàn)為企業(yè)的資本積累率和銷售增長(zhǎng)率下降，業(yè)務(wù)不斷萎縮，市場(chǎng)占有率下降。成長(zhǎng)能力反映了企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，暫時(shí)的成長(zhǎng)性下降，也許并不意味企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)的來(lái)臨，但長(zhǎng)期的成長(zhǎng)性下降，或是企業(yè)進(jìn)入了衰退期，或是企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了問題，都是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇的體現(xiàn)。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因分析
風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于不確定性，造成這種不確定性的因素很多，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)內(nèi)部管理的原因，且不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的具體原因也不盡相同。
事實(shí)上，引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的，既有宏觀的因素，也有微觀的因素；既有體制方面的問題，也有企業(yè)管理方面的問題。本文認(rèn)為，研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)誘因的目的是為了實(shí)施預(yù)控措施，而對(duì)于企業(yè)而言，從可操作性角度出發(fā)，誘因的確定前提是企業(yè)通過對(duì)其進(jìn)行分析和剖析，能夠采取有效措施使企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有所改善。因此，本文對(duì)宏觀影響因素、體制方面因素等不予以考慮。對(duì)企業(yè)而言，規(guī)模擴(kuò)張、多元化、內(nèi)部控制是誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一層面，是企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)深層次的原因，其他原因如資本結(jié)構(gòu)不合理、預(yù)算管理不當(dāng)?shù)仁沁@三方面原因的具體表現(xiàn)。
1．規(guī)模擴(kuò)張引致的風(fēng)險(xiǎn)
從理論上講，企業(yè)規(guī)模變化所引起的報(bào)酬變化分為三種：一是報(bào)酬增加的幅度超過規(guī)模擴(kuò)大的幅度，它是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。比如規(guī)模擴(kuò)大后生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高、生產(chǎn)產(chǎn)量增加、購(gòu)銷費(fèi)用減少、專業(yè)化的協(xié)作發(fā)展、降低了廠商的生產(chǎn)成本；二是規(guī)模增加的幅度與報(bào)酬增加的幅度相等。 即當(dāng)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模增加時(shí)，每一要素的邊際產(chǎn)量和平均產(chǎn)量都維持不變；三是報(bào)酬增加的百分?jǐn)?shù)小于生產(chǎn)要素投入增加的百分?jǐn)?shù)，它是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。 比如由于規(guī)模過大引起管理效率下降、各項(xiàng)費(fèi)用增加等。一般認(rèn)為，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，往往先是規(guī)模報(bào)酬遞增，然后是規(guī)模報(bào)酬不變的階段 ，如果再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的話 ，廠商將進(jìn)入規(guī)模報(bào)酬遞減階段。因此，無(wú)論是企業(yè)、行業(yè)或地區(qū)都有一個(gè)資源合理配置的問題，在做出擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模的決策時(shí) ，要充分考慮生產(chǎn)規(guī)模是否適度，是否構(gòu)建了與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張相配套的有效的內(nèi)部管理制度等。否則，無(wú)限度擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、盲目走企業(yè)擴(kuò)張的道路，終將導(dǎo)致企業(yè)的失敗。
2．多元化經(jīng)營(yíng)引致的風(fēng)險(xiǎn)
由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大往往是與多元化經(jīng)營(yíng)共生的，跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)幾乎是我國(guó)大型企業(yè)普遍采用的經(jīng)營(yíng)模式。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐分析可知，多元化經(jīng)營(yíng)是有條件限制的，如果不考慮這些限制條件，盲目進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)最終將以經(jīng)營(yíng)失敗而告終。
巨人集團(tuán)的教訓(xùn)告誡我們 ，只有走“相關(guān)多元化”的道路才是分散投資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)將精力和資金投入到自己不熟悉的領(lǐng)域 ，新進(jìn)入的領(lǐng)域沒有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得有限的資金被牢牢套死。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多元化反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分散化，它可以提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和市場(chǎng)彈性，使企業(yè)形成協(xié)同效應(yīng)，降低管理與組織費(fèi)用等。但是，過度的多元化易造成企業(yè)因信息溝通不暢、業(yè)務(wù)過多而難以協(xié)調(diào)和控制，特別是通過兼并增加的新業(yè)務(wù)，在文化上與現(xiàn)有企業(yè)存在較大沖突，易導(dǎo)致企業(yè)效率降低；此外，過度多元化會(huì)分散企業(yè)的資源和精力，削弱主營(yíng)業(yè)務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也會(huì)使企業(yè)因進(jìn)入其不熟悉的行業(yè)而加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)必須充分關(guān)注相關(guān)多元化。對(duì)企業(yè)而言，其核心競(jìng)爭(zhēng)力往往是與專業(yè)化經(jīng)營(yíng)同時(shí)出現(xiàn)的，產(chǎn)品之間或業(yè)務(wù)活動(dòng)之間具有的關(guān)聯(lián)性，使得公司可以享有并充分利用各產(chǎn)品間和各業(yè)務(wù)間的相關(guān)性，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)勢(shì)。
3．內(nèi)控不力引致的風(fēng)險(xiǎn)
引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有內(nèi)因與外因之分，外因?yàn)楸?，?nèi)因?yàn)楸?。隨著社會(huì)法制化的推進(jìn)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理最重要、最關(guān)鍵、最基本的內(nèi)部管理因素之一。只有建立、健全并執(zhí)行行之有效的內(nèi)部控制體系，才能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，做到基業(yè)長(zhǎng)青,而如果缺乏健全而有效的內(nèi)部控制機(jī)制，就會(huì)進(jìn)一步暴露企業(yè)管理體制的欠缺和導(dǎo)致管理者的失誤，成為釀成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的警源。
事實(shí)上，諸多上市公司違規(guī)操作案例都與公司治理不健全有關(guān)。首先，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善有利于內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施。如果一個(gè)公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善，股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)各司其職，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，相互制衡，這就在最高層次上保證了內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施。其次，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制的組織保障。它具有權(quán)力配置、激勵(lì)約束和協(xié)調(diào)功能，可以解決委托人與人之間的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題，可以規(guī)范和約束人的行為，克服人的機(jī)會(huì)主義傾向，可以激勵(lì)和約束董事會(huì)和高級(jí)管理層的行為，從而影響內(nèi)部控制的效率。
研究表明，從委托關(guān)系角度看，企業(yè)內(nèi)部控制弱化主要表現(xiàn)在：
（1）法人治理弱化。良好的法人治理結(jié)構(gòu)在財(cái)務(wù)上的表現(xiàn)很大程度上是健康的，而弱化的法人治理結(jié)構(gòu)其財(cái)務(wù)表現(xiàn)是趨于惡化的。目前，我國(guó)法人治理結(jié)構(gòu)弱化具體表現(xiàn)為：股東大會(huì)成為“橡皮圖章”，并沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能，多半流于形式；董事會(huì)內(nèi)部治理不健全，沒有形成科學(xué)的決策機(jī)制，董事不“懂事”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；管理層缺乏有效的激勵(lì)與約束機(jī)制；監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。
（2）沒有建立多層次的內(nèi)部控制與監(jiān)督體系,包括股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束和控制、經(jīng)營(yíng)者對(duì)管理者的約束和控制、管理者對(duì)員工的約束和控制。
（3）沒有建立企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)一套完整的激勵(lì)機(jī)制，建立將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及員工的努力程度與他們個(gè)人相連系的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富的最大化目標(biāo)。實(shí)踐證明，單純依靠企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行控制是不夠的，必須還要和激勵(lì)方式結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生凝聚力，才能形成高效率的內(nèi)部控制系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 財(cái)政部會(huì)計(jì)司：《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》解讀，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2007年3月第1版.
[2] 劉紅霞.《企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警方法及系統(tǒng)的構(gòu)建研究》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005年6月第1版.
關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；形成原因；管控策略
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，會(huì)因?yàn)槭轮?、事后出現(xiàn)了難以控制的影響因素，從而導(dǎo)致醫(yī)院在財(cái)務(wù)資金的使用過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。以相應(yīng)的管控策略可以了解風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源及其特征，預(yù)測(cè)、測(cè)量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)?shù)目刂坪头婪叮唤∪L(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善財(cái)務(wù)政策，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益。本文主要從醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，提出了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控策略。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因
（一）醫(yī)院管理層領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
醫(yī)院的管理層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行起著宏觀指導(dǎo)作用，其意識(shí)和眼光決定著醫(yī)院在未來(lái)期間的發(fā)展?fàn)顩r，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較為淡薄，會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的整體財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)得不到重視，這會(huì)加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，專業(yè)素質(zhì)有待提高，會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，許多醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員往往片面的認(rèn)為只要做好自己的工作，管理好醫(yī)院的資金，就可以有效的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。而醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅體現(xiàn)在資金周轉(zhuǎn)上，還會(huì)在藥品和醫(yī)用材料的購(gòu)買、庫(kù)存中有所體現(xiàn)的。
（二）缺乏財(cái)務(wù)管理整體策略
當(dāng)前，醫(yī)患矛盾糾紛出現(xiàn)的頻率越來(lái)越多，為解決此類問題醫(yī)院花費(fèi)了大量的精力，從而忽略了財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)，缺乏財(cái)務(wù)管理整體策略，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)資源分配不均勻，醫(yī)院的管理效率和效果明顯下降。醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體系中缺少風(fēng)險(xiǎn)管理功能與協(xié)調(diào)功能，尚未建立一套健全、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
（三）醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度不健全
大多數(shù)醫(yī)院往往只注重財(cái)務(wù)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息，但是不否認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)出現(xiàn)虛假的財(cái)務(wù)信息，這會(huì)影響到醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展的計(jì)劃，其根本原因是財(cái)務(wù)管理制度不健全導(dǎo)致的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員會(huì)鉆醫(yī)院財(cái)務(wù)管理空子，來(lái)偽造、編造會(huì)計(jì)信息，提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表；醫(yī)院的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作沒有落實(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)督部門沒有完全獨(dú)立，難以開展監(jiān)督工作。
（四）籌資方法不合理
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的施行，掀起了農(nóng)民工進(jìn)城的熱浪，醫(yī)院的門診量和看病人員急劇上升，看病難現(xiàn)象突出。政府撥付的資金不足，醫(yī)院內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)困難，同時(shí)醫(yī)院是需要生存和發(fā)展的，所以大多數(shù)醫(yī)院會(huì)采用向銀行貸款來(lái)滿足自身資金使用短缺困境，這會(huì)致使一些醫(yī)院在財(cái)務(wù)上承受太大的壓力，過多的債務(wù)還會(huì)致使醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況總體失衡，籌資的風(fēng)險(xiǎn)較大。
（五）缺乏成本管理體系
眾所周知，醫(yī)院的資金支出主要包括醫(yī)用設(shè)施和藥品兩大類，所以對(duì)于它們的管理是節(jié)約成本的關(guān)鍵。醫(yī)院在對(duì)庫(kù)存藥品進(jìn)行盤算時(shí)往往忽略了存儲(chǔ)成本、缺貨成本和管理成本，只在意降低藥品和醫(yī)用耗費(fèi)的進(jìn)價(jià)來(lái)控制藥品的重置成本，這往往會(huì)導(dǎo)致部分藥品和醫(yī)用耗材大量積壓，而部分緊俏的藥品和醫(yī)用耗材會(huì)出現(xiàn)短缺的狀況，醫(yī)院資金使用不合理，使用效率低，從而導(dǎo)致了醫(yī)院內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)困難。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控策略
（一）應(yīng)提高管理層領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的意識(shí)水平和決策水平對(duì)醫(yī)院有著重要影響。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在做好自己的工作本職還要提高重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)要做好管控工作，在醫(yī)院的整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系上積極設(shè)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)檢測(cè)出將要發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)措施，降低醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益流出。領(lǐng)導(dǎo)重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其部下也就會(huì)重視，環(huán)環(huán)相扣，整體的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就會(huì)更加穩(wěn)固。
（二）提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)的素質(zhì)
醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度所決定的，而醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況又決定著醫(yī)院的發(fā)展前景。所以身為醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員除了要做好自身的工作之外，還需要在工作中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)。對(duì)于在職的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)其專業(yè)素質(zhì)學(xué)習(xí)，提高處理財(cái)務(wù)專業(yè)水平和面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力。注重財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)，這是對(duì)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的保障。同時(shí)要定期開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思想和職業(yè)道德教育，讓他們?cè)诠ぷ髦袠淞?qiáng)烈的法律意識(shí)，從根本上了解國(guó)家對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)處理規(guī)范、稅務(wù)和統(tǒng)計(jì)需注意的問題，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是對(duì)未來(lái)需求的估計(jì)，正確合理的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范有著重要的作用，醫(yī)院可通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，事先預(yù)知醫(yī)院發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的變化來(lái)制定相關(guān)財(cái)務(wù)上的對(duì)策，有效的降低了醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。與此同時(shí)，利用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，醫(yī)院的管理層領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)知道存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，以防事態(tài)的逐步擴(kuò)大。監(jiān)理醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是有效衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的一種方法，其主要途徑是通過醫(yī)院的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生逾期給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行事先、事中、事后監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，并及時(shí)有效的制定相關(guān)防范措施，為企業(yè)的管理者做出正確經(jīng)營(yíng)管理提供真實(shí)可靠的依據(jù)。持續(xù)的完善醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，在醫(yī)院開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前，要通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部，形成一定的規(guī)范和制度并通過科學(xué)的方法來(lái)對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的分配，對(duì)相關(guān)的科室和個(gè)人進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，完成醫(yī)院整體的預(yù)算目標(biāo)，使得醫(yī)院各項(xiàng)管理水平不斷提升，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力不斷完善。
（四）加強(qiáng)成本核算管理
信息化的建設(shè)為醫(yī)院提供快捷、安全的成本核算系統(tǒng)。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)成本核算系統(tǒng)中，醫(yī)院的管理費(fèi)用率，資金成本使用效率和藥品及醫(yī)用耗材使用效率都能夠被成本核算所采集，從而對(duì)這些效率進(jìn)行評(píng)估，找出不足，及時(shí)改善。醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)的過程中會(huì)產(chǎn)生醫(yī)用成本，若采取成本核算，保證成本可控就能夠降低其經(jīng)營(yíng)成本，提高成本效益，讓更多的資金都投入到醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)中。加強(qiáng)成本核算管理能夠準(zhǔn)確的反映醫(yī)院的成本，與醫(yī)護(hù)人員的工作業(yè)績(jī)和薪酬相結(jié)合，提高其降低成本的積極性，節(jié)省醫(yī)院的營(yíng)運(yùn)成本，為醫(yī)院提供良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（五）完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度能夠充分的反映出醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視的程度，保證醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理制度主要包括：財(cái)務(wù)組織、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、資產(chǎn)、資金制度等。當(dāng)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其財(cái)務(wù)管理制度可以采取有效措施來(lái)保障財(cái)物安全，主要體現(xiàn)在一下兩個(gè)方面：1.醫(yī)院在面臨風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候可以通過一定的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；2.針對(duì)不能轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院要采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低。財(cái)務(wù)管理制度能夠有效的保障其資金分配合理，提高資金的使用效率，將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)的反映于社會(huì)，對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)起著監(jiān)督和管理功能，確保醫(yī)院在實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值的同時(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
（六）加強(qiáng)全面預(yù)算的控制
全面預(yù)算在醫(yī)院中施行能夠有效提高資金使用效率；有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平，從而能夠提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益水平。預(yù)算能夠有效的控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況，編制預(yù)算是非常重要的過程，醫(yī)院要根據(jù)經(jīng)營(yíng)成果和往年季度在藥品使用編制適合醫(yī)院的預(yù)算報(bào)表，領(lǐng)導(dǎo)在審批過程中要持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，做到步步把關(guān)。通過預(yù)算管理，醫(yī)院可以增強(qiáng)收集經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息、分析和反饋能力。醫(yī)院能夠有根據(jù)、有計(jì)劃的編制預(yù)算，在預(yù)算實(shí)行的過程中能夠?qū)ζ涫轮羞M(jìn)行有效的控制。
三、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是改善醫(yī)院財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的有效措施。醫(yī)院的管理者應(yīng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性；提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)成本核算管理；完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，從而規(guī)避或降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為醫(yī)院以后的發(fā)展提供良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。有效預(yù)測(cè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以對(duì)未發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定出相關(guān)防范措施從而規(guī)避或降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而推動(dòng)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
作者:馮靜 單位:南京天倫醫(yī)院有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]魏素梅.論醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].醫(yī)學(xué)信息,2015(31)
關(guān)鍵詞醫(yī)院;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);原因;對(duì)策
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中,由于內(nèi)外環(huán)境各種難以預(yù)料或無(wú)法控制的因素作用,使財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期目標(biāo)而形成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)一般分為籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金回收和收益分配四個(gè)方面。相應(yīng)地醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)和收益分配的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步滲透到醫(yī)院的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中,直接關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因
1.外部環(huán)境
主要包括經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)、自然條件等各種環(huán)境因素的影響。①隨著我國(guó)加入WTO,醫(yī)療市場(chǎng)逐步放開,民營(yíng)、外資和合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)興辦,現(xiàn)實(shí)或潛在的競(jìng)爭(zhēng)策略變化,給醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。②國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步深入,衛(wèi)生補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了重大調(diào)整,藥品利潤(rùn)空間逐步壓縮,醫(yī)療定價(jià)不合理等境況都對(duì)醫(yī)院收支結(jié)余產(chǎn)生重大影響,加上醫(yī)院建設(shè)自籌資金比例過高等。③隨著人們生活水平的不斷提高,人們的醫(yī)療消費(fèi)需求日益提高,疾病也出現(xiàn)了新的變化,這使得醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)是否符合患者需求,存在許多不確定的因素,也給醫(yī)院財(cái)務(wù)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.內(nèi)部環(huán)境
主要存在于醫(yī)院資金籌資、投資、運(yùn)營(yíng)及分配的各個(gè)環(huán)節(jié)中。①在籌資環(huán)節(jié)上,主要表現(xiàn)為負(fù)債總量過度、負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理等造成的風(fēng)險(xiǎn)。②在投資環(huán)節(jié)上,目前不少醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置和更新時(shí),缺乏投資項(xiàng)目的效益分析評(píng)價(jià),可行性分析,流于形式,缺乏科學(xué)的依據(jù)和方法,導(dǎo)致盲目購(gòu)置,造成資金浪費(fèi)等形成的風(fēng)險(xiǎn)。③隨著醫(yī)保制度的推行,醫(yī)保病人費(fèi)用結(jié)算方式就會(huì)引起相應(yīng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定,醫(yī)保病人在住院期間的費(fèi)用得由醫(yī)院墊付,對(duì)營(yíng)運(yùn)資金產(chǎn)生重大影響帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。④在使用資金環(huán)節(jié)中,為了日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要,醫(yī)院要購(gòu)置藥品、衛(wèi)生材料、其他材料物資等,這部分業(yè)務(wù)花費(fèi)在醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)中占很大的比例,各類物資購(gòu)進(jìn)比例、采購(gòu)計(jì)劃、周轉(zhuǎn)情況等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.其它環(huán)境
①內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)存在嚴(yán)重弊端,缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。②醫(yī)院規(guī)模異常擴(kuò)大,業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張,而收入遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果。③醫(yī)院質(zhì)量包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量影響。④在現(xiàn)實(shí)工作中,許多的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二、建立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系
預(yù)警指標(biāo)是測(cè)算醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要財(cái)務(wù)依據(jù)。對(duì)于每一個(gè)具體的預(yù)警指標(biāo),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)的臨界值,以判斷醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況是否正常,是否存在潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.流動(dòng)比率
衡量企業(yè)短期償債能力的重要指標(biāo),流動(dòng)資產(chǎn)同流動(dòng)負(fù)債的關(guān)系,是流動(dòng)性的決定因素,最佳值為150%。從財(cái)務(wù)觀點(diǎn)看,流動(dòng)資產(chǎn)高于流動(dòng)負(fù)債,表示企業(yè)有償債能力。但是,流動(dòng)比率過高,就可能出現(xiàn)資金呆滯,造成資金的閑置浪費(fèi)。
2.速動(dòng)比率
速動(dòng)資產(chǎn)為變現(xiàn)性較高的流動(dòng)資產(chǎn),等于流動(dòng)資產(chǎn)減去藥品、庫(kù)存物資、在加工材料加藥品進(jìn)銷差價(jià)。速動(dòng)比率又稱酸性測(cè)驗(yàn)比率,用以評(píng)估醫(yī)院立即償還短期負(fù)債能力的大小,最佳值為100%。
3.資產(chǎn)負(fù)債率
企業(yè)一定時(shí)期負(fù)債總額同資產(chǎn)總額的比率。該指標(biāo)是評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)債水平的綜合指標(biāo)。資產(chǎn)負(fù)債率是國(guó)際公認(rèn)的衡量單位負(fù)債能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度的重要指標(biāo),較保守的經(jīng)驗(yàn)判斷一般為不高于50%,國(guó)際公認(rèn)60%較好。
4.業(yè)務(wù)自給率
業(yè)務(wù)自給率=業(yè)務(wù)收入總額/業(yè)務(wù)支出總額×100%。該指標(biāo)說明醫(yī)院自我保障的能力,最佳值為100%。
5.債務(wù)基金比率
債務(wù)基金比率=負(fù)債總額/基金總額×100%。該指標(biāo)說明醫(yī)院發(fā)展基金和更新改造基金的能力,最佳值為100%。
另外,還有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、全部資產(chǎn)收益率等等,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,及時(shí)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),進(jìn)行對(duì)比,找出風(fēng)險(xiǎn)存在的根源,及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1.建立與之相適應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理分析系統(tǒng)
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面對(duì)宏觀環(huán)境的不斷變化,必須建立一套財(cái)務(wù)管理分析系統(tǒng),定期分析研究、判斷。①醫(yī)院應(yīng)對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境認(rèn)真分析,把握其變化趨勢(shì)及規(guī)律,制定多種應(yīng)變措施,適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理政策,改變財(cái)務(wù)管理方法,從而提高醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,以此降低和規(guī)避因環(huán)境變化給醫(yī)院帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。②面對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷更新、完善。醫(yī)院應(yīng)設(shè)置合理、高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)高效運(yùn)行,以防范因財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.完善與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
①加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目。建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算的資金支出,避免盲目投資。②加強(qiáng)成本核算,控制支出,節(jié)能降耗,降低服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。成本控制可通過制定定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本以及成本權(quán)重,對(duì)材料消耗,水電消耗,公務(wù)費(fèi)消耗等實(shí)要現(xiàn)事前控制,對(duì)服務(wù)質(zhì)量,單位成本費(fèi)用等進(jìn)行量化考核,從而實(shí)現(xiàn)成本的全過程控制。③加強(qiáng)業(yè)務(wù)收入管理。根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院收支兩條線管理規(guī)定》,醫(yī)院要在嚴(yán)格界定各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入性質(zhì)基礎(chǔ)上,分別將各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入計(jì)入醫(yī)療收入和藥品收入科目中。醫(yī)療服務(wù)和藥品經(jīng)銷的各項(xiàng)直接費(fèi)用,要分別列入醫(yī)療支出和藥品支出。醫(yī)院的管理費(fèi)用,要按制度的規(guī)定合理攤?cè)脶t(yī)療成本和藥品成本。另外,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《醫(yī)療財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)療會(huì)計(jì)制度》及醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度。
3.強(qiáng)化醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)管理
醫(yī)療應(yīng)收款、應(yīng)收住院病人醫(yī)藥費(fèi)、其他應(yīng)收款則是醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分,其周轉(zhuǎn)速度快,說明資產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng),短期償債能力也強(qiáng)。為了降低這方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)住院病人的預(yù)交金管理和催交欠費(fèi)工作,做好各病區(qū)、醫(yī)技科室與收費(fèi)處對(duì)住院病人的收費(fèi)協(xié)調(diào)工作,建立完善的制約機(jī)制,使病人的欠費(fèi)與科室的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的管理,把醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的超支控制在最低范圍內(nèi)。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,及時(shí)足額提取“壞賬準(zhǔn)備”,保持良好的資產(chǎn)流動(dòng)性。同時(shí),還要建立健全三賬一卡制度,財(cái)產(chǎn)物資部門要定期與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對(duì),做到賬賬相符。對(duì)于貴重物資設(shè)備、藥品實(shí)行專人管理,建立物資技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。
4.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)監(jiān)督是一個(gè)控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力工具。醫(yī)院可以采用內(nèi)部、外部審計(jì)并用的辦法。外部審計(jì)可以監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,減少財(cái)務(wù)人員營(yíng)私舞弊的可能性,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)對(duì)比,找出財(cái)務(wù)工作中的弊病,通過對(duì)成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的審計(jì),醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,最終防范并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：形成原因：防范對(duì)策
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為制約大多數(shù)中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是在卷全球的金融危機(jī)背景下，能否科學(xué)有效的破解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為中小企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因
企業(yè)的發(fā)展首先面臨的是籌集資金問題，企業(yè)借入資金又給財(cái)務(wù)成果帶來(lái)了不確定因素，企業(yè)在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各種內(nèi)外部因素都可能導(dǎo)致決策失誤和管理失控，由此就產(chǎn)生了諸多方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)外部環(huán)境使然
企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)受國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的形勢(shì)及行業(yè)景氣度、國(guó)家信貸以及外匯等政策的調(diào)整、銀行利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹等方面的影響。比如匯率上升有可能對(duì)我國(guó)部分外貿(mào)出口型企業(yè)造成毀滅性的打擊；而由于企業(yè)大多財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，缺乏市場(chǎng)觀念和對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)及應(yīng)變能力，面對(duì)外部環(huán)境不利變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見、反應(yīng)滯后、措施不力，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必然產(chǎn)生。
(二)負(fù)債比率過高
企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的來(lái)源為自有資金和借入資金。從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，普遍存在著資產(chǎn)負(fù)債率較高、銀行貸款過多的問題。因?yàn)楫?dāng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張過快、流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺時(shí)，必然會(huì)向銀行借入資金。借入的資金將會(huì)產(chǎn)生借款費(fèi)用，這些費(fèi)用與還款的壓力有時(shí)就會(huì)構(gòu)成一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再者由于生產(chǎn)的需要與流動(dòng)資本的限制，在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張時(shí)必然占用供貨單位的資金，造成資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升；當(dāng)供方索債緊迫時(shí)，也會(huì)給本企業(yè)造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)杠桿失衡
現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)間廣泛存在著商業(yè)信用。一些企業(yè)為了增加銷量和產(chǎn)值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，大量采用賒銷和墊資的方式銷售產(chǎn)品、承攬工程。從會(huì)計(jì)核算的角度看，這可以增加企業(yè)利潤(rùn)，但相當(dāng)多的企業(yè)在此過程中對(duì)客戶的信用等級(jí)了解不夠，盲目賒銷和墊資，造成大量應(yīng)收賬款失控，相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回，直至成為壞賬。
(四)融資能力有限
融資難是企業(yè)面臨的普遍難題，即便是活動(dòng)了銀行貸款，如果融資成本過高同樣影響這企業(yè)的發(fā)展，更可能影響企業(yè)潛在投資者的投資決策。比如，企業(yè)處初創(chuàng)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，有投資需求且融資能力差。另外，企業(yè)的利潤(rùn)分配缺乏控制制度或者偏離實(shí)現(xiàn)情況，也將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，由此成為間接的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)內(nèi)部監(jiān)管無(wú)力
而現(xiàn)階段企業(yè)大多沒有建立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，特別是有的企業(yè)管理與監(jiān)督合而為一，缺乏資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞，難以進(jìn)行有效的約束，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生。更有甚者家族式管理，任人唯親老板的親戚各個(gè)是老總，管理和不管理沒什么區(qū)別這樣的企業(yè)豈有不亂之理!
(六)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)，就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)實(shí)工作中，我國(guó)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為只要管好用好資金，就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解對(duì)策
負(fù)債經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要舉措，如果假如運(yùn)用不當(dāng)，則會(huì)使企業(yè)償債能力受損，陷入困境。因此，應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源人手，有的放矢的做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
(一)全員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)觀念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，設(shè)計(jì)如何應(yīng)對(duì)方案，否則風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，企業(yè)毫無(wú)準(zhǔn)備，必然會(huì)招致失敗。因此，企業(yè)必須認(rèn)真分析不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，制定多種應(yīng)變措施，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理策略，提高企業(yè)對(duì)生存環(huán)境變化的適直和應(yīng)變能力。
(二)合理制定投資計(jì)劃
對(duì)新項(xiàng)目投資要準(zhǔn)確測(cè)算項(xiàng)目資金需求，防止項(xiàng)目在建設(shè)過程中實(shí)際資金需求超出預(yù)算，項(xiàng)目尚未建成就出現(xiàn)資金缺口。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，從嚴(yán)控制款項(xiàng)的收支。按訂單采購(gòu)原材料，科學(xué)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，以減少庫(kù)存積壓，加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，減少流動(dòng)資金占用。同時(shí)，企業(yè)在年初制定年度預(yù)算時(shí)，要預(yù)測(cè)全年現(xiàn)金流量，預(yù)算資金缺口，提前準(zhǔn)備融資方案，充分利用各種融資渠道和融資方式進(jìn)行融資。
(二)有效建立預(yù)警機(jī)制
企業(yè)必須立足于建立一套完善的信息網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)和方法，并制定適合企業(yè)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，如通過控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)減少籌資風(fēng)險(xiǎn)，充分利用財(cái)務(wù)杠桿原理來(lái)控制投資風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)市場(chǎng)變化制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)盈利水平，避免由于決策失誤而造成的財(cái)務(wù)危機(jī)，把風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。
(四)保持合理負(fù)債結(jié)構(gòu)
企業(yè)在充分考慮影響負(fù)債各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎負(fù)債，在制定負(fù)債計(jì)劃的同時(shí)，使其具有一定的還款保證，企業(yè)負(fù)債好的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的流動(dòng)比率保持在2：1的安全區(qū)域。企業(yè)應(yīng)依據(jù)需要對(duì)長(zhǎng)期、短期借款合理安排，防止還款期過分集中。應(yīng)制定詳細(xì)的還款計(jì)劃，進(jìn)行必要的還款計(jì)劃，避免產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響企業(yè)的信譽(yù)和生存。
(五)精挑細(xì)選化解策略
一是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)外投資時(shí)，既可采用聯(lián)營(yíng)投資方式將投資風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移給參與投資的其他企業(yè)，又可采用包銷發(fā)行股票方式選擇把發(fā)行失敗的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承銷商，還可采用舉債方式籌集資金與其他單位達(dá)成相互擔(dān)保協(xié)議等方式，將部分債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保方和保險(xiǎn)公司承擔(dān)。二是采取回避措施，惹不起躲得起。如企業(yè)在選擇投資方式時(shí)，應(yīng)盡可能采用債權(quán)性投資，謹(jǐn)慎從事股權(quán)性投資。二是分散風(fēng)險(xiǎn)，不把雞蛋放在一個(gè)籃子。即通過企業(yè)之間聯(lián)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)及對(duì)外投資多元化等方式，分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)嚴(yán)格履行管理程序
一是建章立制，要明確各部門在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位、作用及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并賦予其相應(yīng)的權(quán)力，真正做到權(quán)責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)。在利益分配方面，應(yīng)兼顧企業(yè)各方利益，以調(diào)動(dòng)各部¨參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極性，從而真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)關(guān)系清晰明了。二是引進(jìn)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，用活財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法。其次建立統(tǒng)計(jì)分析制度，應(yīng)通過完善的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施加以控制。最后是建立科學(xué)的內(nèi)部決策制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)活動(dòng)，要在企業(yè)內(nèi)部的各職能部rJ中進(jìn)行嚴(yán)格的審查、評(píng)估、論證，通過集思廣益，盡量避免因個(gè)人決策失誤而造成的風(fēng)險(xiǎn)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]李清華 財(cái)務(wù)管理北京：經(jīng)濟(jì)出版社，2005.
關(guān)鍵詞：集團(tuán)化；管控；企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范
我國(guó)的集團(tuán)化企業(yè)在面臨著國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，迎來(lái)了全新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所增加，為了提高企業(yè)發(fā)展綜合效益，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，最大限度地降低企業(yè)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綜合效益。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，采取切實(shí)、可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管控措施，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展。
一、集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題
（一）籌資風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要依托充足的資金保障才能夠展開，相關(guān)的事項(xiàng)受到多項(xiàng)因素的影響，包括市場(chǎng)環(huán)境的變化、管理方式不妥當(dāng)、市場(chǎng)面臨的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈等，使得集團(tuán)化企業(yè)籌集的資金使用效益難以確定，加劇了集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)沒有足夠的盈利償還到期債務(wù)，形成了籌資風(fēng)險(xiǎn)，這一不確定性對(duì)于集團(tuán)化企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)均可形成嚴(yán)重的不利影響[1]。
（二）投資風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)企業(yè)會(huì)受到內(nèi)外部因素的影響而發(fā)生投資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在面對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)，若是發(fā)生了決策失誤、管理不當(dāng)?shù)葐栴}，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的投資項(xiàng)目收益不理想，距離預(yù)期中的收益水平相距甚遠(yuǎn)，使得企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)問題加重。企業(yè)的任何投資行為都可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，由于企業(yè)所處的階段各有不同，面臨著各項(xiàng)投資行為與活動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問題也各有不同，在企業(yè)投資活動(dòng)的不斷推進(jìn)下，企業(yè)面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出了動(dòng)態(tài)化的改變。集團(tuán)化企業(yè)在不同的投資階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)以及風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的后果，均存在一定的差異性，投資風(fēng)險(xiǎn)在集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中體現(xiàn)出了較高的管控難度[2]。
（三）資金管控風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題中，資金管控風(fēng)險(xiǎn)可分為幾種不同的表現(xiàn)形式，首先是資金管控人員缺少對(duì)資金的合理管控意識(shí)，在資金的運(yùn)用方面出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)或盲目投資的問題，使得企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，很容易引發(fā)企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不順利、收支不平衡等問題，增加了資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。資金短缺的影響下，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將會(huì)受到一定的不利影響。另外，資金結(jié)構(gòu)不合理會(huì)導(dǎo)致資金的收益較低，降低了資金的使用綜合效益，增加了資金的管控風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的不利影響。受到制度不完善、內(nèi)部控制措施落實(shí)不到位等因素的影響，資金的安全風(fēng)險(xiǎn)問題有所增加。
（四）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，不可避免地會(huì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題，例如企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中沒有經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研、全方位的收集整理和分析相關(guān)的市場(chǎng)信息，就進(jìn)行了相應(yīng)的企業(yè)決策，導(dǎo)致企業(yè)決策和管理者在缺少真實(shí)、完善的數(shù)據(jù)信息支持下就制定了相應(yīng)的決策。數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性不足、與實(shí)際情況相脫離，整體的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)科學(xué)性不足，缺少對(duì)市場(chǎng)信息的合理分析，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策與市場(chǎng)發(fā)展需求之間形成了較大的差距，不符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)需求。經(jīng)營(yíng)決策的合理性和科學(xué)性不足，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題的發(fā)生概率，加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了其集團(tuán)化企業(yè)的盈利水平和綜合效益[3]。
二、集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的原因分析
我國(guó)的集團(tuán)化企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題很大一部分原因是監(jiān)控不力以及缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)致的，在集團(tuán)企業(yè)中，出資人缺少對(duì)各個(gè)資金運(yùn)用環(huán)節(jié)的有力監(jiān)控，即使設(shè)置了監(jiān)督職能專職人員，也制定了相應(yīng)的監(jiān)督制度，但是缺少有效的先進(jìn)手段，掌握的信息不足，導(dǎo)致監(jiān)督者難以根據(jù)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)資金的全面現(xiàn)狀落實(shí)相應(yīng)的管控措施。缺少對(duì)企業(yè)集團(tuán)重大投資的約束和有效的決策機(jī)制，資金流向與資金控制二者之間相互脫節(jié)，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至需要借新還舊，來(lái)保證正常的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。缺少風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)行中缺少切實(shí)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)所帶來(lái)的直接損失和間接損失均難以預(yù)估，增加了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)面臨著破產(chǎn)、被收購(gòu)等問題。
三、集團(tuán)化管控企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
（一）建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制
集團(tuán)化的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和管控中，首先需要建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，使人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)能夠得到最大限度的增強(qiáng)，這是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理的重要舉措之一，能夠使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平均有所提升。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的分析，結(jié)合未來(lái)的發(fā)展方向，對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行規(guī)范，細(xì)化具體的工作要求，發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的有效作用，嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的合理管控，使內(nèi)控制度有效作用能夠充分地發(fā)揮出來(lái)，運(yùn)用到實(shí)際的集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理中。明確企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)，對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，使財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制功能更完善，在集團(tuán)化企業(yè)的內(nèi)部，應(yīng)使全體人員樹立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，不僅要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任感，而且要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制落實(shí)到各個(gè)人員身上，通過全員全方位的控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，組織和開展有關(guān)防范集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)宣傳活動(dòng)，以及專業(yè)培訓(xùn)等，樹立起員工的正確認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和防范，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合防范水平得到提高，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，工作人員才能夠及時(shí)制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理效果。除此之外，企業(yè)還應(yīng)建立起關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的完善機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部控制機(jī)制的功能性，持續(xù)提高集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和管控水平[4]。
（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體制
集團(tuán)企業(yè)在面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為了提高防范和管理效率，應(yīng)結(jié)合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理形式以及具體的任務(wù)，靈活調(diào)整具體的財(cái)務(wù)管理方式方法，保證財(cái)務(wù)管理集權(quán)和分權(quán)的合理性與科學(xué)性，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求，制定合理的財(cái)務(wù)管理控制模式，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的有效作用，實(shí)現(xiàn)調(diào)控功能，對(duì)集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高防范效率。將子公司的積極性和創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，降低對(duì)集團(tuán)化企業(yè)環(huán)境的負(fù)面影響，減少障礙問題的發(fā)生，對(duì)于集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控中管理混亂、管理方式過于死板的問題，實(shí)現(xiàn)徹底的改進(jìn)和解決。
（三）構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類別和特點(diǎn)的分析，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的了解與掌握，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)的功能，提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。針對(duì)其中可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題的相關(guān)因素，進(jìn)行相應(yīng)的處理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，合理選擇相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠在面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，將預(yù)警信號(hào)傳遞給相關(guān)人員。企業(yè)則根據(jù)獲取的預(yù)警信號(hào)分析風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量，落實(shí)相應(yīng)的解決措施，轉(zhuǎn)移集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或消除風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)有必要在經(jīng)營(yíng)過程中建立起風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，在面臨風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并且結(jié)合具體的分析結(jié)果，采取針對(duì)性較強(qiáng)的解決措施，將集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能引起的損失降到最低[5]。
（四）創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)代化集團(tuán)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)流程均應(yīng)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)其中，貫穿財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理這一重要的理念。近些年來(lái)我國(guó)的信息技術(shù)快速發(fā)展，給社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)行業(yè)都帶來(lái)了不同程度的改變，集團(tuán)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中也有必要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)手段的有效運(yùn)用，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)要素納入其中，涵蓋集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)流程，提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效率。保證良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性，覆蓋到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息的采集、整理、分析、存儲(chǔ)、報(bào)告、預(yù)警等各個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的傳輸功能，使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠發(fā)揮有效的作用，切實(shí)提高集團(tuán)化管控模式下企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)代化、信息化水平。緊跟時(shí)展的步伐，將財(cái)務(wù)管理中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸納整合，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容，使其發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，推動(dòng)我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理工作的更進(jìn)一步強(qiáng)化與發(fā)展。
（五）加強(qiáng)和完善集團(tuán)財(cái)務(wù)委派管理
為了完善集團(tuán)財(cái)務(wù)委派管理工作，應(yīng)將財(cái)務(wù)主管和經(jīng)理人的權(quán)責(zé)劃分清晰，結(jié)合責(zé)權(quán)力實(shí)現(xiàn)不同人員的職能的落實(shí)，以免發(fā)生互相推諉的現(xiàn)象，建立起財(cái)務(wù)主管委派制運(yùn)行系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)主管委派制的作用充分地發(fā)揮出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)主管信息的重視，強(qiáng)調(diào)信息對(duì)稱性，提高監(jiān)督效果，可通過定期或不定期的突襲檢查，由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)經(jīng)理人或財(cái)務(wù)主管進(jìn)行高效監(jiān)督，提高約束性。應(yīng)增強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的履職培訓(xùn)，同時(shí)也鼓勵(lì)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人積極學(xué)習(xí)和進(jìn)修，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素養(yǎng)和綜合技能。結(jié)語(yǔ)綜上所述，集團(tuán)化管控下的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中，必須要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理中存在的問題，制定具有較強(qiáng)針對(duì)性的集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略，落實(shí)相應(yīng)的解決方案。強(qiáng)化人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)足建設(shè)與發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；銀行貸款；形成原因；風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）05-0015-02 一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境的一個(gè)重要特征。廣義的“財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于各種不確定因素影響，財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離，因而造成的蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能，是風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化表現(xiàn)；狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，指企業(yè)用貨幣資金償還到期債務(wù)的不確定性：一是由于負(fù)債要支付利息，從而帶來(lái)盈利能力的可變性或不確定性；二是由于負(fù)債意味著企業(yè)要還本付息，從而帶來(lái)了償債能力的不確定性。作為非營(yíng)利性事業(yè)單位的高校，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既不同于廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也不同于狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成既有高校擴(kuò)招等客觀原因，也有高校內(nèi)部管理等主觀原因。從客觀上講，由于擴(kuò)招改善辦學(xué)條件的需要給高校帶來(lái)了巨大資金需求，但政府（主要是地方政府）投入?yún)s嚴(yán)重不足，高校只好通過銀行獲取貸款緩解壓力。從主觀上看，有的高校對(duì)銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，還款責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，抱著僥幸的心理把償還銀行貸款的希望寄托在國(guó)家，產(chǎn)生了“不貸白不貸，白貸誰(shuí)不貸”的思想，缺乏切實(shí)可行的還貸計(jì)劃和措施。有的高校盲目發(fā)展，沒有制定科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃：有的高校缺乏勤儉辦事業(yè)的思想，片面追求奢華、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。這些原因致使學(xué)校的銀行貸款超出學(xué)校的經(jīng)濟(jì)承受能力，存在潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.國(guó)家財(cái)政投入不足是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的客觀原因。我國(guó)高等教育財(cái)政撥款嚴(yán)重不足，大幅度提高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又不可能，因而舉債成為高校當(dāng)前及今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)唯一的選擇。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)條件的改善對(duì)資金的需求急劇擴(kuò)大，擴(kuò)招后，全國(guó)高校共投入5000億元，其中政府投入僅有500億元，因此教育投入不足，仍然是當(dāng)前和今后教育改革和發(fā)展中更大的問題。財(cái)政撥款的絕對(duì)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展的需要，高校教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”沒有得到落實(shí)。此外，高校的收入來(lái)源雖然有“財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、捐、基”等，但對(duì)于高校來(lái)說，學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款和學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入，這些資金除維持學(xué)校正常的教學(xué)科研活動(dòng)外所剩無(wú)幾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了高校建設(shè)資金的需要。辦學(xué)條件的“瓶頸”迅速轉(zhuǎn)變成了資金“瓶頸”。因此在財(cái)政撥款和學(xué)校自籌收入等無(wú)償性的財(cái)力支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足短期內(nèi)學(xué)校建設(shè)對(duì)資金需求的情況下，我國(guó)高校必須且只能通過舉債解決資金的缺口。這就是我國(guó)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要客觀原因。
2.銀行貸款失控是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的直接原因。隨著公眾對(duì)高等教育需求的日益增長(zhǎng)，無(wú)論是擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模，還是創(chuàng)辦一流高水平大學(xué)，都必需巨大的辦學(xué)資金作支撐。盡管國(guó)家對(duì)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入保持了較高的增長(zhǎng)，但學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展與教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的矛盾比歷史上任何時(shí)期都突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，學(xué)校的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了顯著變化，學(xué)校在資金供給不足的情況下，為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，就目前來(lái)說，發(fā)揮銀行的信貸作用，成為學(xué)校的一種必然選擇。適度舉債是學(xué)校改革發(fā)展的催化劑，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效支撐力量。但是，銀行貸款終究既不是國(guó)家的投資，也不是學(xué)校的收入，而是學(xué)校的債務(wù)，實(shí)際上銀行貸款是學(xué)校預(yù)期收入的提前透支。這種透支必須建立在高校預(yù)期收入的基礎(chǔ)上，否則，銀行貸款就失去了有效支付能力的約束，必然會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在大多數(shù)高校出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是由于銀行債務(wù)引起的有效支付能力不足。
3.高校管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主觀原因。第一，高校法人主體和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的缺失?！陡叩冉逃ā芬?guī)定，高等學(xué)校是一個(gè)法人主體，承擔(dān)一切法律民事責(zé)任。但是，長(zhǎng)期以來(lái)高等學(xué)校又是一個(gè)事業(yè)單位，從其投資主體和性質(zhì)來(lái)說，具有單一的國(guó)家投資主體和非營(yíng)利組織性質(zhì)。所以，高校的管理者往往并沒有把高校真正作為一個(gè)法律主體的意識(shí)，而高校一旦缺失“經(jīng)濟(jì)人”地位，其經(jīng)濟(jì)行為則不會(huì)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致高校出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，目前高校負(fù)責(zé)人實(shí)行任期制，貸款發(fā)生卻是乙領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的事情，這種聘任體制在一定程度上也加大了貸款風(fēng)險(xiǎn)。第二，高校自身定位過高和盲目發(fā)展?，F(xiàn)在很多高校領(lǐng)導(dǎo)利用教育大發(fā)展的機(jī)會(huì)將自己的定位定得太高，只顧擴(kuò)大規(guī)模，盲目擴(kuò)大招生，少數(shù)學(xué)校缺乏勤儉辦事業(yè)的思想，對(duì)國(guó)家教育政策理解偏差，于是校區(qū)發(fā)展加大，貸款規(guī)模將隨之?dāng)U大，負(fù)債投資的成本與收益不匹配，導(dǎo)致潛在的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校重視的只是政府按學(xué)生定額的撥款和向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)收入，而學(xué)生的定額撥款和學(xué)費(fèi)收入只是學(xué)校用于正常支出的收入，它并不是高校的投資，在國(guó)家投資主體不增加基本建設(shè)投資的情況下，高校發(fā)展資金是缺位的，這使得高校面臨資金支付風(fēng)險(xiǎn)成為一種可能。實(shí)際上，高校在國(guó)家高教事業(yè)發(fā)展中代國(guó)家履行了部分職能，而這正是高校管理者缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的根本原因。第三，政府買單僥幸心理的存在。由于長(zhǎng)期以來(lái)高校經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款，其財(cái)務(wù)活動(dòng)基本沒有獨(dú)立的投資政策，所有資金來(lái)源由國(guó)家統(tǒng)一供給，資金的運(yùn)用也必須按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行。在這樣的模式下，已經(jīng)習(xí)慣于無(wú)償使用資金，對(duì)貸款資金認(rèn)識(shí)不清，缺乏必要的資金成本觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。部分高校在貸款時(shí)，沒考慮到還貸能力以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在思想上沒有考慮今后如何支付利息，以及到期如何歸還本金的問題。
4.預(yù)算管理約束不力是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的深層次原因。高校的性質(zhì)決定了預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)。無(wú)論是高校的間接財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還是由于銀行貸款引起的直接財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，追究深層次的原因就是預(yù)算管理約束不力。
高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是由銀行貸款債務(wù)引起，而高校的銀行貸款主要是為學(xué)?；A(chǔ)條件設(shè)施和學(xué)科建設(shè)進(jìn)行的中長(zhǎng)期投資，是高校將來(lái)預(yù)期收入的提前透支，因此必須有高校的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃與之適應(yīng)。在客觀方面，由于我國(guó)高教事業(yè)正處在高速發(fā)展和變革時(shí)期，高校的長(zhǎng)期事業(yè)規(guī)劃較難編制；在主觀方面，很多高校短期行為嚴(yán)重，不重視高校長(zhǎng)期事業(yè)規(guī)劃的編制，學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)務(wù)規(guī)劃。高校財(cái)務(wù)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃又使得高校盲目貸款，并且不考慮銀行貸款的將來(lái)還本付息的收入來(lái)源。高校在擴(kuò)招的同時(shí)，需要擴(kuò)建教學(xué)樓、學(xué)生公寓等基礎(chǔ)設(shè)施。在目前財(cái)政撥款和學(xué)校收費(fèi)不能滿足學(xué)校日常開支的情況下，這些基建項(xiàng)目所需要的大量資金，只能依賴于銀行貸款。由于高校的非盈利性以及社會(huì)性，很少有高校在基建項(xiàng)目上馬前組織專家進(jìn)行論證，分析項(xiàng)目的可行性和必要性，更何況目前我國(guó)也沒有針對(duì)這方面的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使得高校對(duì)貸款規(guī)模、貸款方式、貸款期限、貸款風(fēng)險(xiǎn)缺乏專業(yè)論證，更談不上制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃。銀行鑒于高校的特殊身份和社會(huì)影響力，在“銀校合作”的關(guān)系下，對(duì)高校的貸款項(xiàng)目很少進(jìn)行嚴(yán)格審查，在客觀上也加大了貸款風(fēng)險(xiǎn)。
總之，面對(duì)目前高校出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一方面國(guó)家要加大高校的財(cái)政投入，另一方面高校要切實(shí)做好各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，進(jìn)一步建立健全銀行貸款管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)高校的債務(wù)管理，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一定會(huì)得到有效控制和化解，高等學(xué)校也會(huì)得到順利健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；管理；風(fēng)險(xiǎn)；原因；防范
中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-01
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的今天，每個(gè)單位都面臨來(lái)自市場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，影響著整個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)收益。因此，如何防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是每個(gè)經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)的一個(gè)重要課題，對(duì)單位的生存發(fā)展也同樣具有十分重要的意義。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中客觀存在的重要風(fēng)險(xiǎn)，是各種風(fēng)險(xiǎn)因素在財(cái)務(wù)管理工作中的集中體現(xiàn)。總體來(lái)看，主要以下幾個(gè)方面：
1.財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境的復(fù)雜多變
財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境復(fù)雜多變，而事業(yè)單位管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境。事業(yè)單位所處的外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等因素，這些因素存在于事業(yè)單位之外，但對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能產(chǎn)生重大的影響。我國(guó)許多事業(yè)單位建立的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化時(shí)，沒有預(yù)見性，反應(yīng)滯后，應(yīng)對(duì)措施不力，由此產(chǎn)生了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.資本結(jié)構(gòu)不合理
資本結(jié)構(gòu)主要是指事業(yè)單位全部資本來(lái)源中權(quán)益資本與借入資本的比例關(guān)系。合理的資本結(jié)構(gòu)，不僅可以降低事業(yè)單位的綜合資本成本率，而且可以使事業(yè)單位獲得財(cái)務(wù)杠桿利益，增加事業(yè)單位的價(jià)值。但由于籌資決策失誤等原因，事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在，具體表現(xiàn)在：①債務(wù)資本占全部資本的比例過高，很多事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到70%以上；②流動(dòng)負(fù)債水平偏高；③權(quán)益資本占全部資本的比例過高。過度偏好股權(quán)融資，債務(wù)融資明顯偏低的現(xiàn)象在上市公司中非常普遍，特別對(duì)于國(guó)有事業(yè)單位而言，股權(quán)分置改革之前，不能上市流通的“國(guó)有股”和幾乎不能流通的“法人股”占到整個(gè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的70%左右。為減少這部分股權(quán)所占的比重，獲得更多流動(dòng)性更強(qiáng)的投資，事業(yè)單位必然傾向于增發(fā)新股，從而導(dǎo)致了更高的權(quán)益資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，償付能力嚴(yán)重不足，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.資金回流不暢
資金循環(huán)流轉(zhuǎn)的起點(diǎn)是資金的墊付，終點(diǎn)是得到價(jià)值增加的本金收回，財(cái)務(wù)活動(dòng)是為了獲得增量貨幣而墊支貨幣的活動(dòng)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)資金運(yùn)動(dòng)過程相伴相生。如果事業(yè)單位沒有完善的資金回收政策，將會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收款項(xiàng)無(wú)法收回，從而增加壞賬風(fēng)險(xiǎn)，也就沒有了足夠的現(xiàn)金流。事業(yè)單位在債務(wù)融資后必須保證有足夠的現(xiàn)金以償還到期的債務(wù)和利息，如果事業(yè)單位沒有足夠的現(xiàn)金，會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由潛在變成現(xiàn)實(shí)，使事業(yè)單位陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，最終導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的失敗。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制
1.樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念
事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作用于事業(yè)單位，通常表現(xiàn)為事業(yè)單位資產(chǎn)流動(dòng)性下降、經(jīng)營(yíng)資金不足、資產(chǎn)負(fù)債率過高、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重及盈利能力下降等，這些問題都與事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理直接相關(guān)。在日?；顒?dòng)中事業(yè)單位應(yīng)居安思危，樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)說，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析，認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境變化情況，使事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和理財(cái)活動(dòng)中能保持靈活的適應(yīng)能力。提高風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念，設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配置高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，理順事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)關(guān)系。
2.建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)管理機(jī)制
財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是以事業(yè)單位信息化為基礎(chǔ)，對(duì)事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng)，它貫穿于事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。具體可以從以下幾方面著手建立：
①健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。良好的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮正常作用的保證。事業(yè)單位應(yīng)從資金循環(huán)的各個(gè)方面入手，完善內(nèi)部控制制度。
②應(yīng)堅(jiān)持定性分析和定量分析相結(jié)合。定量分析往往具有客觀、易于度量的特點(diǎn)，定性分析則是主觀性、模糊性的特點(diǎn)。僅僅是計(jì)算、對(duì)比幾個(gè)比率和指標(biāo)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)警的，必須全面使用現(xiàn)代信息技術(shù)以及管理學(xué)等知識(shí)，在重視定量分析的同時(shí)加強(qiáng)定性分析方法的應(yīng)用。
③ 健全財(cái)務(wù)信息收集和傳遞機(jī)制。財(cái)務(wù)預(yù)警體系的重要前提是建立靈活高效的信息系統(tǒng)，形成信息收集、傳遞的快捷的渠道。這個(gè)信息系統(tǒng)應(yīng)能提供及時(shí)完整的經(jīng)營(yíng)資料和數(shù)據(jù)，同時(shí)，還應(yīng)配備專門的人員對(duì)信息進(jìn)行收集、處理和反饋，并向預(yù)警系統(tǒng)提供必要的技術(shù)支持。
④完善風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。對(duì)預(yù)測(cè)發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取及時(shí)、有效的預(yù)防、控制和處理措施。
⑤建立財(cái)務(wù)預(yù)警責(zé)任機(jī)制。財(cái)務(wù)預(yù)警的實(shí)施必須要將風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體每個(gè)人，一旦發(fā)生問題，能夠及時(shí)尋找負(fù)責(zé)對(duì)象，并結(jié)合有效的獎(jiǎng)懲制度，促使負(fù)責(zé)人提高警惕。
3.確保資金的流動(dòng)性和安全性
在現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，現(xiàn)金流量被視為衡量事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況最重要的指標(biāo)之一。不少事業(yè)單位陷入經(jīng)營(yíng)困境甚至破產(chǎn)，并非因?yàn)橘Y不抵債，而由于暫時(shí)的支付困難。因此，正確掌握現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警方法，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事前控制是非常必要的。貨款的回收是事業(yè)單位的生命線。應(yīng)收賬款是形成資金回收風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，它雖會(huì)增加事業(yè)單位利潤(rùn)，但并不產(chǎn)生現(xiàn)金流，相反事業(yè)單位還要用有限的流動(dòng)資金墊付未實(shí)現(xiàn)的利稅開支，加速現(xiàn)金流出。且應(yīng)收賬款有到期無(wú)法收回產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于應(yīng)收賬款管理，應(yīng)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男庞谜?，?duì)客戶進(jìn)行資信等級(jí)評(píng)定并評(píng)估事業(yè)單位的償債能力，加快應(yīng)收賬款的回收。
4.提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力
職業(yè)判斷能力是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，它融技術(shù)方法和專業(yè)理念為一體，其能力的高低是財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)強(qiáng)弱的體現(xiàn)。隨著財(cái)務(wù)環(huán)境的變化，財(cái)務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變觀念，更新思維方式，提高對(duì)財(cái)務(wù)職業(yè)判斷必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，不斷更新、充實(shí)專業(yè)知識(shí)，掌握新的財(cái)務(wù)理念、財(cái)務(wù)方法和技術(shù)，提高自身專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，提高適應(yīng)復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)環(huán)境的能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]財(cái)務(wù)成本管理.注冊(cè)會(huì)計(jì)師教材，2009年版.
企業(yè)提早發(fā)現(xiàn)、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為企業(yè)財(cái)務(wù)人員要善于從日常財(cái)務(wù)核算中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的早期信號(hào)，使企業(yè)有充分的時(shí)間調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。1.市場(chǎng)利率的變動(dòng)通常是經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的反映。利率是資金借貸成本的直接反映，關(guān)注市場(chǎng)利率的變動(dòng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，有利于企業(yè)提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范。市場(chǎng)利率降低，表明資金充裕，居民消費(fèi)可能增加，股票市場(chǎng)趨于活躍，企業(yè)籌資成本降低，投入增加；相反，市場(chǎng)利率提高，股票遭到拋售，房地產(chǎn)行業(yè)萎縮，物價(jià)上漲。這些變化都應(yīng)引起企業(yè)重視。2.投資收益的驟然變化是影響企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要因素。從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來(lái)看，企業(yè)要及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期差距的大小及原因，如果投資收益發(fā)生驟減，說明企業(yè)所處市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生改變，企業(yè)要及時(shí)做出反應(yīng)，調(diào)整投資戰(zhàn)略，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。3.觀察銷售業(yè)績(jī)與應(yīng)收賬款的收賬周期變動(dòng)趨勢(shì)。企業(yè)產(chǎn)品銷量的持續(xù)下降，會(huì)引起嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問題，企業(yè)現(xiàn)金流會(huì)因銷量的下降受到嚴(yán)重影響，以至于企業(yè)可能無(wú)資金周轉(zhuǎn)。另外，企業(yè)一般會(huì)對(duì)信用客戶提供賒銷以擴(kuò)大銷售，應(yīng)收賬款收賬期的延長(zhǎng)會(huì)“吸掉”企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金，發(fā)現(xiàn)這一問題時(shí)必須及早解決。4.警惕貸款規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)。貸款規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，一方面是市場(chǎng)需求旺盛，有時(shí)也意味著企業(yè)資金周轉(zhuǎn)失去控制或盈利能力下降，現(xiàn)金支付能力下降。世界著名連鎖店日本八佰伴和中國(guó)的巨人集團(tuán)、秦池酒業(yè)等就是因?yàn)閿U(kuò)張?zhí)?，企業(yè)現(xiàn)金流斷裂而倒閉的。企業(yè)管理者要善于在企業(yè)“繁華”的表面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，防范于未然。5.關(guān)注企業(yè)客戶的財(cái)務(wù)能力，發(fā)現(xiàn)來(lái)自客戶方的的危機(jī)信號(hào)。企業(yè)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，要特別關(guān)注客戶的經(jīng)濟(jì)狀況?？蛻舻呢?cái)務(wù)狀況往往比自己的銷售額更重要、更關(guān)鍵。因?yàn)殇N售出去的產(chǎn)品只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，才對(duì)企業(yè)生存發(fā)展有現(xiàn)實(shí)意義。所以，企業(yè)一定要對(duì)客戶發(fā)生的財(cái)務(wù)危機(jī)提高警惕。
對(duì)建立防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效機(jī)制的探討
既然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中而無(wú)法避免，那么企業(yè)管理者就應(yīng)該建立防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制，盡可能提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)防措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，把風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失降到最低[2]?？梢圆扇〉氖侄未笾掳ǎ?.提高企業(yè)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性。企業(yè)要重點(diǎn)抓好投資決策，保證企業(yè)按市場(chǎng)要求生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，科學(xué)研判市場(chǎng)變化，采取主動(dòng)策略推動(dòng)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)。避免盲目投資給企業(yè)帶來(lái)重大損失，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)走向的調(diào)研，及時(shí)總結(jié)差異，切實(shí)提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性。2.加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)性。企業(yè)生存在復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變化沒有話語(yǔ)權(quán)，只能通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和內(nèi)部控制，提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力，充分考慮企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力，提前做好準(zhǔn)備。3.落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)警防范體制。企業(yè)管理者要保持高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制，財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)也要從管理角度出發(fā)，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)信息所揭示的問題加以分析，對(duì)早期出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)要及時(shí)反饋，制定量化指標(biāo)，使風(fēng)險(xiǎn)在早期就得以控制。4.通過建立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)可以通過包括速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、應(yīng)收賬款損失率等指標(biāo)分析企業(yè)償債能力；通過應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)來(lái)分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力；通過銷售凈現(xiàn)率、總資產(chǎn)凈現(xiàn)率、股東權(quán)益收益率等指標(biāo)分析企業(yè)盈利能力。指標(biāo)體系要針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)，設(shè)置邊界值，定量與定性分析相結(jié)合，向預(yù)警系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。
