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(中冶賽迪集團(tuán)有限公司,重慶 400013)
(Cisdi Group Co.,Ltd. of MCC,Chongqing 400013,China)
摘要: 研究大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制對(duì)提高冶金建設(shè)質(zhì)量水平、控制建設(shè)投資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
Abstract: It has important practical significance for improving the metallurgical construction quality level and controlling construction investment to research the schedule control of large metallurgical construction engineering projects.
關(guān)鍵詞 : 冶金工程;進(jìn)度計(jì)劃;進(jìn)度控制;問(wèn)題
Key words: metallurgical engineering;scheduled plan;schedule control;problem
中圖分類號(hào):TU722 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-4311(2015)06-0073-02
1 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的概述
1.1 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的特點(diǎn)
大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制具有以下特點(diǎn):一是具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,由于大型冶金建設(shè)項(xiàng)目的涵蓋設(shè)備系統(tǒng)及施工項(xiàng)目比較多,涉及資金比較大,它的施工周期比較長(zhǎng),存在很多不確定因素,因此某個(gè)不確定因素的發(fā)生都可能影響施工進(jìn)度,造成預(yù)定的施工計(jì)劃編制和實(shí)施遇到阻礙。二是冶金建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的可分性,大型冶金建設(shè)項(xiàng)目可以按照其施工的進(jìn)度安排對(duì)施工進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,通過(guò)設(shè)定不同階段的目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。三是涉及需要協(xié)調(diào)溝通的單位多,進(jìn)度控制難度比較大,在具體的冶金工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不僅要與施工單位進(jìn)行施工溝通,還要與建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備供貨單位、交通運(yùn)輸部門、及項(xiàng)目所在地的供水供電部門和建設(shè)環(huán)保消防等政府部門溝通。
1.2 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)
以筆者所參與的某大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目管理為例,在具體的項(xiàng)目管理中,其施工存在很大的難度。一是工程量大而工期比較緊張,在這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中,需要在一定的時(shí)期內(nèi)完成的工程有地基綜合處理(包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等)、廠房鋼結(jié)構(gòu)及建筑、冶金設(shè)備基礎(chǔ)、公輔設(shè)施、設(shè)備供貨及安裝、整個(gè)冶煉系統(tǒng)調(diào)試等。而各系統(tǒng)設(shè)備之間的布局非常緊促,為此需要土建、廠房結(jié)構(gòu)、設(shè)備基礎(chǔ)、管線布線、設(shè)備安裝等穿插作業(yè),同時(shí)受施工場(chǎng)地非常有限的影響,很難實(shí)現(xiàn)人員與機(jī)械的流水作業(yè),結(jié)果需要大量的人力和施工機(jī)械投入,造成較多人員窩工和施工機(jī)械閑置。二是廠房高、跨度大、構(gòu)件重,廠房鋼結(jié)構(gòu)安裝難度大。在進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的安裝時(shí)需要調(diào)用大型起吊等施工機(jī)械,影響了廠房結(jié)構(gòu)的施工進(jìn)度。三是冶金項(xiàng)目系統(tǒng)較多,各系統(tǒng)設(shè)備緊鄰布置,施工過(guò)程中相互制約關(guān)系較多,除此之外還要一些其它因素。
2 大型冶金工程進(jìn)度管理現(xiàn)存問(wèn)題
一是缺乏科學(xué)系統(tǒng)的工程進(jìn)度規(guī)劃,在大型冶金工程進(jìn)度管理中需要根據(jù)項(xiàng)目特性進(jìn)行科學(xué)合理地進(jìn)度規(guī)劃,但目前大多工程公司往往對(duì)進(jìn)度規(guī)劃不夠重視,往往根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付了事,結(jié)果導(dǎo)致編制的規(guī)劃不是過(guò)于細(xì)微就是過(guò)于寬泛,可執(zhí)行性不強(qiáng)。二是工程進(jìn)度控制措施缺乏系統(tǒng)性和有效性。因大型冶金工程往往是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不少項(xiàng)目管理人員缺乏對(duì)冶金工程項(xiàng)目系統(tǒng)性的熟悉和整體進(jìn)度控制意識(shí),不能按照科學(xué)的管理方法對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)度進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,也未能對(duì)各系統(tǒng)預(yù)期可能出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)料,從而制定合理的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施,出現(xiàn)本可避免或是很快消除的問(wèn)題沒(méi)有得到控制,從而導(dǎo)致進(jìn)度的拖延以及造成窩工,施工機(jī)械閑置等問(wèn)題,不僅浪費(fèi)的資金比較多,也嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度的控制。三是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及管理人員責(zé)權(quán)及分工不清晰,也沒(méi)有考核追責(zé)機(jī)制或是未進(jìn)行相應(yīng)考核管理,因冶金工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較艱苦,缺乏愿意在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理且具備注冊(cè)建造師及相關(guān)管理資格和能力的項(xiàng)目管理人員,往往導(dǎo)致不少項(xiàng)目管理有些渙散,嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度的有效控制。
3 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制
3.1 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段是整個(gè)冶金工程建設(shè)進(jìn)度控制的前提,也是做好后續(xù)工作的基礎(chǔ)。首先要熟悉工程合同,明確工程具體內(nèi)容和工期要求,確定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制的總體目標(biāo)。二是要做好人員配置工作,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,配置相應(yīng)合適的項(xiàng)目管理組織人員,選派具有一定經(jīng)驗(yàn)和能力的人員。在確定管理人員隊(duì)伍后,同時(shí)要明確他們各自相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利?!柏?zé)”是指完成進(jìn)度控制的責(zé)任;“權(quán)”是指管理人員為了完成進(jìn)度控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限;“利”是指依據(jù)進(jìn)度控制目標(biāo)完成情況給予相應(yīng)管理者相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,進(jìn)度控制才能收到預(yù)期效果,同時(shí)進(jìn)度控制的關(guān)鍵是將目標(biāo)落實(shí)到人。三是熟悉工程圖紙和施工流程等,根據(jù)冶金工程的特點(diǎn),結(jié)合工程合同將相關(guān)系統(tǒng)及工序劃分為相對(duì)獨(dú)立的單位工程,確定重要關(guān)鍵的單位工程并根據(jù)工程量及人力、施工機(jī)具、材料、施工方法等估算完成各單位工程需要的合理時(shí)間,分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),并在分析的基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,同時(shí)選擇既經(jīng)濟(jì)又能節(jié)省工期的施工方案。四是深入到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)了解相應(yīng)的設(shè)備實(shí)際生產(chǎn)及供貨周期、設(shè)備安裝所有的人力機(jī)具等。五是到工程現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況,同時(shí)落實(shí)各種施工材料的供貨周期,與項(xiàng)目建設(shè)方落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)通電、通水、開(kāi)工審批等時(shí)間。
3.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,對(duì)大型冶金工程實(shí)施起著主導(dǎo)作用。編制進(jìn)度計(jì)劃的基本要求為確保項(xiàng)目合同工期的實(shí)現(xiàn),確保項(xiàng)目實(shí)施的連續(xù)性和均衡性,同時(shí)要節(jié)約費(fèi)用以控制目標(biāo)成本。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段的成果編制工程進(jìn)度計(jì)劃,常用的表達(dá)工程進(jìn)度計(jì)劃方法有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖兩種形式。采用網(wǎng)絡(luò)圖的形式表達(dá)進(jìn)度計(jì)劃,能充分揭示各項(xiàng)工作之間的相互制約和相互依賴關(guān)系,并能明確反映出進(jìn)度計(jì)劃中的主要矛盾,同時(shí)可采用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行計(jì)算、優(yōu)化和調(diào)整,使施工進(jìn)度計(jì)劃更加科學(xué),也使得進(jìn)度計(jì)劃的編制更能滿足進(jìn)度控制工作的要求。采用橫道圖的形式表達(dá)進(jìn)度計(jì)劃可比較直觀地反映出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資源的需求及工程持續(xù)時(shí)間。本項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖編制了項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,全面明確了工程項(xiàng)目中各個(gè)單位工程(或分部、分項(xiàng)工程)的施工順序、施工時(shí)間及相互銜接關(guān)系,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的所有單位工程提出時(shí)間安排表,其作用是確定各項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序的準(zhǔn)備、開(kāi)工和完工的日期,確定人力、材料、冶金及公輔設(shè)備、施工機(jī)具的需要量和調(diào)配方案,為項(xiàng)目管理人員確定現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、水、電、交通的需要數(shù)量和需要時(shí)間提供重要依據(jù)。總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo),總目標(biāo)在按冶金建設(shè)項(xiàng)目中按施工工序、單位工程進(jìn)行分解。本工程根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制定了單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)將項(xiàng)目的進(jìn)度和成本的目標(biāo)按單位工程落實(shí)責(zé)任到具體管理人員。對(duì)大型冶金工程總進(jìn)度計(jì)劃也可按施工階段劃分,確定控制目標(biāo)。
3.3 具體的工程項(xiàng)目進(jìn)度控制 根據(jù)大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目基本施工工序及系統(tǒng),可以分為如下單位工程:地基綜合處理(包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等)、廠房柱基礎(chǔ)、廠房鋼結(jié)構(gòu)及建筑、冶金設(shè)備基礎(chǔ)、公輔設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)、公輔廠房、管線、冶金設(shè)備供貨及安裝、行車設(shè)備供貨及安裝、公輔設(shè)備調(diào)試、行車設(shè)備調(diào)試、公輔系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、冶煉系統(tǒng)設(shè)備調(diào)試、冶煉系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、工程收尾等單位工程。只有逐項(xiàng)嚴(yán)格控制這些單位工程進(jìn)度才能保證整個(gè)冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為確保進(jìn)度所采取的措施,嚴(yán)格履行開(kāi)工、延期開(kāi)工、暫停施工、復(fù)工及工期延誤等報(bào)批手續(xù),在進(jìn)度計(jì)劃圖上標(biāo)注實(shí)際進(jìn)度記錄,并跟蹤記載每個(gè)單位工程、分部及分項(xiàng)工程的開(kāi)始日期和完成日期、每日完成工程情況、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況等。在實(shí)施過(guò)程中將進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)到具體執(zhí)行責(zé)任人,對(duì)已完工工程量、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析和嚴(yán)格考核,并編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,按合同規(guī)定程序和要求處理進(jìn)度索賠。
參考文獻(xiàn):
[1]趙野.談工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2013(12).
冶金項(xiàng)目招標(biāo)清單的格式:業(yè)主在招標(biāo)文件中已列出了清單量,投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)主要是根據(jù)招標(biāo)文件中給定的清單量報(bào)出綜合單價(jià)及合價(jià),并列出措施費(fèi)用項(xiàng)目及單價(jià),二者統(tǒng)計(jì)匯總后形成最終報(bào)價(jià)。所報(bào)綜合單價(jià)要求包括構(gòu)成每一個(gè)分項(xiàng)工程實(shí)體的全部工作內(nèi)容、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)費(fèi)、稅金,也即全費(fèi)用綜合單價(jià),這個(gè)與民用建筑的清單計(jì)價(jià)方式有所不同。經(jīng)招投標(biāo)階段形成的全費(fèi)用綜合單價(jià),一旦中標(biāo)進(jìn)入合同,在后期的施工過(guò)程中是不能調(diào)整的。措施項(xiàng)目清單僅羅列了格式,具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容由投標(biāo)單位根據(jù)自己施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理填報(bào),最終得到項(xiàng)目管理部門的認(rèn)可后,一般包干使用,在后期施工過(guò)程中不做調(diào)整。有時(shí),項(xiàng)目管理部門為了進(jìn)行價(jià)格分析及日后施工過(guò)程中的價(jià)格調(diào)整,進(jìn)一步要求報(bào)出每一個(gè)綜合單價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成。
工程量清單報(bào)價(jià),最根本的問(wèn)題是成本價(jià)的管理,或者是企業(yè)定額的建立。立足于施工企業(yè)自身狀況,結(jié)合工程量清單模式下項(xiàng)目構(gòu)成,通過(guò)提高企業(yè)自身各項(xiàng)管理水平,擁有自己企業(yè)的有競(jìng)爭(zhēng)力的成本價(jià)或企業(yè)定額,才能使施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段通過(guò)合理的報(bào)價(jià),提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。舉例:地下連續(xù)墻工程(現(xiàn)澆不含鋼筋)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)為2200元/m3~2300元/m3,施工企業(yè)根據(jù)自己設(shè)計(jì)的成槽設(shè)備及多年施工經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)測(cè)出自己?jiǎn)挝坏某杀締蝺r(jià)分析表見(jiàn)表1,有了此成本價(jià)分析,自然能在該分項(xiàng)工程的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中除了靠施工企業(yè)自身的素質(zhì)和實(shí)力外,在投標(biāo)前期,下功夫了解項(xiàng)目具體內(nèi)容及要求,并深入了解項(xiàng)目周邊環(huán)境,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧,報(bào)出清單綜合單價(jià)及合理的措施項(xiàng)目費(fèi)用,顯得尤其重要。常用的投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧有以下幾種:不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、先虧后盈法、優(yōu)惠條件法等等。下面結(jié)合在太鋼工程項(xiàng)目中的一些工作經(jīng)驗(yàn)主要分析在冶金建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)常采用的報(bào)價(jià)方法。
在太鋼150萬(wàn)t不銹鋼改造招標(biāo)時(shí),清單列出了大面積回填碎石及回填石粉的清單項(xiàng),因考慮到太鋼東礦有生產(chǎn)出的廢棄石粉,業(yè)主本著廢舊利用、節(jié)約原材料的原則,采用回填石粉的可能性大一些。施工中,正如該公司預(yù)料的一樣,業(yè)主下發(fā)通知,所有回填用料均采用東山石粉,所以該公司回填碎石報(bào)了較低價(jià),而回填石粉報(bào)了較高價(jià),使其不但中標(biāo),而且取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。這個(gè)案例中采用了不平衡報(bào)價(jià)策略,對(duì)施工方案實(shí)施可能性大的清單項(xiàng)目提高了報(bào)價(jià),對(duì)實(shí)施可能性小的清單項(xiàng)目降低報(bào)價(jià)。在實(shí)際工作中,在報(bào)價(jià)時(shí)還經(jīng)??紤]將前期工期較短的項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)提高,以便加大早期回收的進(jìn)度款;還有根據(jù)圖紙核算及勘查現(xiàn)場(chǎng),找出招標(biāo)清單中列出工程量與實(shí)際工程量存在差異的項(xiàng)目,對(duì)于工程量將來(lái)實(shí)際增加的,其單價(jià)報(bào)的適當(dāng)高些,對(duì)減少的項(xiàng)目,其單價(jià)可適當(dāng)報(bào)的低些;在報(bào)綜合單價(jià)分析時(shí),人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得相對(duì)較高,而材料費(fèi)算得較低些,以便在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)可以參考選用“單價(jià)分析表”中的較高的人工費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi),而材料則往往根據(jù)市場(chǎng)價(jià)調(diào)換。在冶金工程清單量報(bào)價(jià)時(shí),結(jié)合項(xiàng)目及周邊環(huán)境的特點(diǎn),做到以上幾點(diǎn),則可在清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。但使用不平衡報(bào)價(jià)一定要對(duì)工程量清單仔細(xì)核對(duì)后方可使用,而且要控制在合理幅度內(nèi),一般不超過(guò)業(yè)主給定的最高控制價(jià),以免在業(yè)主評(píng)標(biāo)對(duì)標(biāo)過(guò)程中,要求投標(biāo)人進(jìn)行單價(jià)分析,圍繞單價(jià)中過(guò)高的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)標(biāo)壓價(jià)而得不償失。
措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)中,一般是投標(biāo)人針對(duì)項(xiàng)目特征,技術(shù)人員編制出具體的施工組織設(shè)計(jì)后羅列報(bào)出的費(fèi)用。投標(biāo)時(shí)要充分調(diào)查工程項(xiàng)目所在地及周圍環(huán)境的地質(zhì)狀況,對(duì)于業(yè)主提出的或其他備選方案有的不是很專業(yè)導(dǎo)致難以實(shí)施或性價(jià)比不高的方案,可將其價(jià)格有意報(bào)低些,在確保中標(biāo)后能說(shuō)服業(yè)主不采用該方案,并能夠使報(bào)價(jià)單位獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益。在太鋼翻車機(jī)改造工程中,業(yè)主原定方案是大開(kāi)挖進(jìn)行地基處理的方案,投標(biāo)時(shí)因考慮到最深基坑為-20多米,如大開(kāi)挖必將引起周邊正在生產(chǎn)使用的生產(chǎn)線及堆料場(chǎng)地的坍塌,故在備選方案中報(bào)出地下連續(xù)墻的圍護(hù)方案,實(shí)際施工中確實(shí)使用了這個(gè)方案,業(yè)主最終認(rèn)可了該方案引起的建設(shè)成本增加少于停產(chǎn)所造成的損失增加。有時(shí),業(yè)主會(huì)要求投標(biāo)人提出自己的建議,這是除按原招標(biāo)文件如實(shí)填報(bào)標(biāo)價(jià)外,常在投標(biāo)致函中提出某種頗有吸引力的建議,并對(duì)報(bào)價(jià)作出相應(yīng)的分析,但絕對(duì)不是降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。提出這種建議時(shí)可以列出降低成本的數(shù)字,但不宜將建議內(nèi)容寫得十分詳細(xì)、具體。否則業(yè)主可能將你的建議拿來(lái)進(jìn)一步壓價(jià),這樣就會(huì)把己方建議免費(fèi)提供給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)自己的中標(biāo)很不利。
在冶金行業(yè)工程中,采用低價(jià)中標(biāo)這種評(píng)標(biāo)辦法的相對(duì)多一些,當(dāng)然事前業(yè)主的項(xiàng)目管理部門會(huì)對(duì)工程的價(jià)格進(jìn)行測(cè)算,雖然未公開(kāi)測(cè)算控制價(jià),但可以起到控制投標(biāo)單位惡性競(jìng)爭(zhēng)的作用。在參與此類工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo),而盲目低投標(biāo)報(bào)價(jià),造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,充分了解工程全面情況,優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)本單位的管理水平,測(cè)算出工程施工的成本價(jià)(保本價(jià))。投標(biāo)最終報(bào)價(jià)即清單項(xiàng)目費(fèi)用合計(jì)與措施項(xiàng)目費(fèi)用合計(jì)的和,此值以不低于成本價(jià)為原則。對(duì)于大型工程,主材一般甲供,此時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮輔助材料及人工、機(jī)械漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn),也要在措施費(fèi)用中考慮好趕工、冬雨季施工、特殊環(huán)境引起的環(huán)保措施等費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)之間進(jìn)行權(quán)衡后,做出最終報(bào)價(jià)。
前言
建設(shè)工程竣工資料是施工階段由施工單位按照合同、設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形成的應(yīng)歸檔留存的原始記錄、檢測(cè)、鑒定報(bào)告、驗(yàn)收記錄、表格等的總稱。是施工過(guò)程中建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方將施工藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成建筑產(chǎn)品的文檔記錄。它是竣工驗(yàn)收最重要的依據(jù)之一。是工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建、大修的重要依據(jù)。它的規(guī)范與否既體現(xiàn)施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理的優(yōu)劣,也體現(xiàn)了工程建設(shè)各方責(zé)任主體及工程質(zhì)量監(jiān)督部門的工作水平和管理水平。
一. 竣工資料形成的主要依據(jù)
竣工資料的歸檔依據(jù),除依照合同和設(shè)計(jì)文件外,最主要的是依據(jù)國(guó)家、行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。對(duì)于冶金工程除遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范外,很重要一點(diǎn)就是要遵循冶金建設(shè)工程的規(guī)范體系標(biāo)準(zhǔn)。
二 .如何規(guī)范冶金工程竣工資料
1. 國(guó)標(biāo)及冶標(biāo)發(fā)展和比較
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300―2001)已于2001年7月20日,自2002年1月1日起施行,與其配套的14項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范也陸續(xù)實(shí)施。這套驗(yàn)收系列規(guī)范是房屋建筑工程質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),與以前的(GB―300―88系列標(biāo)準(zhǔn))校準(zhǔn)比較修改的內(nèi)容多,對(duì)施工質(zhì)量的管理和技術(shù)要求都有很大的改變。本套驗(yàn)收規(guī)范對(duì)房屋建筑工程基本上已形成系列,覆蓋面基本全面。
現(xiàn)行冶金工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)冶金工業(yè)部頒發(fā),為冶金工業(yè)工程建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此系列標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)標(biāo)88系列基本一致。
2 .國(guó)標(biāo)和冶標(biāo)在工程建設(shè)執(zhí)行中存在的問(wèn)題
目前,國(guó)標(biāo)GB50300―2001及其配套驗(yàn)收規(guī)范,此標(biāo)準(zhǔn)體系與冶標(biāo)體系有著很大的不同。但目前兩種標(biāo)準(zhǔn)體系,又互相并存,互為合法。這就給建設(shè)單位、工程監(jiān)理對(duì)冶金工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收的具體操作帶來(lái)了一定的困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各施工單位,尤其是資質(zhì)等級(jí)較高的施工企業(yè),往往是跨地區(qū)、跨行業(yè)施工。各省市均根據(jù)2001年系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了竣工資料歸檔整理要求,作為地方標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制施行。冶金建設(shè)工程由于行業(yè)特點(diǎn),專業(yè)性又較強(qiáng),只能遵照冶金工程施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。尤其國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)實(shí)施使冶標(biāo)和國(guó)標(biāo)差別加大,使許多施工單位面臨兩種或更多的不同要求。此種情況對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位也是如此。這就需要對(duì)冶金建設(shè)工程參與各方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),在此特定時(shí)期予以明確和規(guī)范。在具體實(shí)施過(guò)程中,要求冶金工程質(zhì)量監(jiān)理單位,既要領(lǐng)會(huì)國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)方針政策,又要熟悉和掌握國(guó)標(biāo)和冶標(biāo)的精神實(shí)質(zhì),才能熟練駕馭新時(shí)期工程建設(shè)質(zhì)量管理的重任。
3. 新形式下如何對(duì)建設(shè)工程竣工資料進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,我們根據(jù)冶金行業(yè)工程建設(shè)的特點(diǎn),圍繞竣工資料形成的依據(jù)等幾方面開(kāi)展工作。
(1)對(duì)于房屋建筑工程的專業(yè)工程施工,依據(jù)國(guó)標(biāo)GB50300―2001〈〈建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〉〉體系來(lái)規(guī)范施工和驗(yàn)收。貫徹“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制”的總體原則。
(2)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和上級(jí)有關(guān)方針政策對(duì)于房屋建筑專業(yè)新規(guī)范體系不能涵蓋的其他專業(yè),尤其是冶煉專業(yè)中選礦、燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等專業(yè)安裝工程,仍執(zhí)行原冶金部相關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)對(duì)于冶金各專業(yè)工程,在執(zhí)行冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的過(guò)程中,結(jié)合國(guó)標(biāo)GB50300―2001的主導(dǎo)思想,并認(rèn)真學(xué)習(xí)冶金工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站下發(fā)的文件來(lái)規(guī)范工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)和資料管理,使其更加充實(shí)完善。
近幾年,隨著〈〈中華人民共和國(guó)建筑法〉〉和〈〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉〉等相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),冶金行業(yè)的工程質(zhì)量管理在冶金工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的領(lǐng)導(dǎo)下正發(fā)生著變化和提高。
總站根據(jù)此兩項(xiàng)法律專門對(duì)全行業(yè)下發(fā)了〈〈冶金建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則〉〉和〈〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)冶金工程質(zhì)量責(zé)任行為監(jiān)督的規(guī)定〉〉等指導(dǎo)性文件。第一、明確了建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二、規(guī)范了從事建設(shè)活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。第三、強(qiáng)調(diào)了工程建設(shè)過(guò)程的全過(guò)程控制。施工前制定施工方案、控制工藝,對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)必須驗(yàn)收和檢查。施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查,不符合程序和質(zhì)量要求的要隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)糾正,加強(qiáng)工序質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。原材料不經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證,不得用于工程。上道工序不經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證驗(yàn)收,不得進(jìn)行下道工序施工。第四、明確了強(qiáng)制性條文和監(jiān)督實(shí)施要點(diǎn)。對(duì)于樁基工程、基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)以及機(jī)電設(shè)備安裝中涉及安全、使用功能的重要工序作為質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn),加大檢查力度。對(duì)以上文件的貫徹實(shí)施并遵照?qǐng)?zhí)行現(xiàn)行冶金工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使冶金工程質(zhì)量的驗(yàn)收符合國(guó)標(biāo)GB50300―2001體系的制定原則。
(4)竣工資料的規(guī)范與否,人是關(guān)鍵因素。根據(jù)新形式的要求必須加強(qiáng)人員培訓(xùn)提高自身素質(zhì)。
在冶金工程建設(shè)處于改革發(fā)展的今天,我們感覺(jué)監(jiān)督站的思想必須首先要適應(yīng)新形式的要求,同時(shí)還必須要有超前意識(shí)。這就要求,質(zhì)量監(jiān)督人員必須提高自身素質(zhì)。首先必須掌握國(guó)家及上級(jí)主管的方針政策,熟悉2001國(guó)標(biāo)體系的制定原則和精神實(shí)質(zhì),同時(shí)冶金工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須掌握冶金工程各專業(yè)規(guī)范特點(diǎn)和冶煉專業(yè)知識(shí),還要熟悉監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理工作程序、方法。因此我們不失時(shí)機(jī)地定期開(kāi)展人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,學(xué)習(xí)工程監(jiān)理方面的專業(yè)知識(shí)。使所管轄范圍內(nèi)的工程建設(shè)既有行業(yè)特點(diǎn)又符合國(guó)家和上級(jí)有關(guān)方針政策。
(5)對(duì)于工程竣工資料,我們根據(jù)冶金工程的特點(diǎn),按照國(guó)家及上級(jí)的方針政策、法律法規(guī),并結(jié)合工程實(shí)際制定了竣工資料管理規(guī)定,作為宣鋼冶金工程資料管理的框架性文件,下發(fā)至相關(guān)單位。給對(duì)冶金工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不甚了解的人員和單位解除了疑慮,收到了很好的效果。
交工資料的內(nèi)容和整理要求
交工資料整理原則上按照現(xiàn)行國(guó)標(biāo)并結(jié)合冶金執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照單位工程單獨(dú)立卷分成以下幾個(gè)部分:
第一部分:綜合性資料
1、開(kāi)工報(bào)告
2、竣工報(bào)告(交工申請(qǐng))
3、交工驗(yàn)收證書
第二部分:主要報(bào)驗(yàn)資料
1、 施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)資料
2、 工程原材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)資料
3、 分部(分項(xiàng))工程報(bào)驗(yàn)資料
第三部分:質(zhì)量驗(yàn)收資料
要求施工單位預(yù)先進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)工程(及檢驗(yàn)批)劃分,監(jiān)督、監(jiān)理審查認(rèn)可。
1、 單位工程綜合評(píng)定(驗(yàn)收)記錄
2、 分部工程質(zhì)量評(píng)定(驗(yàn)收)記錄
3、 分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定(驗(yàn)收)記錄
4、 檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄
5、 單位(分部)工程觀感質(zhì)量驗(yàn)收記錄
6、 安全和主要使用功能核查及抽查結(jié)果
7、 質(zhì)量保證(控制)資料核查資料
第四部分:管理資料
1、 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄
2、 施工方案、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、重要技術(shù)質(zhì)量會(huì)議紀(jì)要等(設(shè)計(jì)變更劃到竣工圖整理范圍)。
3、 施工單位質(zhì)保體系審查登記
4、 施工單位特殊工種人員審查登記
5、 施工中所用對(duì)工程質(zhì)量有重大直接影響的施工機(jī)械、衡器、量器、計(jì)量裝置等審查登記
三、體會(huì)和建議
一、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律
1、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是一對(duì)相互作用、相互促進(jìn)的共同體。工業(yè)化可以帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化又反過(guò)來(lái)可以推動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相輔相成,互為促進(jìn)。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然要求,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有賴于工業(yè)化水平的提升。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化不能離開(kāi)工業(yè)化,同樣,工業(yè)化也離不開(kāi)城鎮(zhèn)化。只有把作為經(jīng)濟(jì)過(guò)程的工業(yè)化與作為社會(huì)過(guò)程的城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、工業(yè)化是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的根本動(dòng)力。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心和基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化最初是由工業(yè)化引起和推動(dòng)的。隨著工業(yè)化水平的提高,拉動(dòng)了對(duì)勞動(dòng)力、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)要素的需求,從而帶動(dòng)了人流、物流、資金流的相對(duì)集聚和滾動(dòng)擴(kuò)張,提高了城市的競(jìng)爭(zhēng)力,為城鎮(zhèn)化水平的提高創(chuàng)造了條件。離開(kāi)工業(yè)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化必定失去經(jīng)濟(jì)的支撐,進(jìn)而導(dǎo)致城市自我發(fā)展能力的缺失和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的遲滯。
3、城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體。城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素特別是勞動(dòng)力和資本等從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)量的增多和功能的不斷完善,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)組織形式、生產(chǎn)形態(tài)等方面的轉(zhuǎn)換。因此,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是互促共進(jìn)的,工業(yè)的發(fā)展也迫切需要城鎮(zhèn)化的支持與響應(yīng)。城市日益提高的綜合承載能力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的生產(chǎn)要素資源,其支撐作用和集聚效應(yīng),為加快工業(yè)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??傮w而言,在城鎮(zhèn)化水平高的國(guó)家和地區(qū),人均gdp和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也高。
4、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化必須以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)證明,只有通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)化剛剛達(dá)到工業(yè)化中期水平,而城鎮(zhèn)化水平不但低于世界平均水平,甚至低于欠發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。從某種意義上講,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)縣市的競(jìng)爭(zhēng)就是城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于我縣這樣一個(gè)深居內(nèi)陸、自然條件艱苦的縣份來(lái)說(shuō),提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。
二、提升工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平是建設(shè)“和諧xx”,實(shí)現(xiàn)xxxxx目標(biāo)的必然選擇
建設(shè)和諧xx,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要之義就是發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。著眼“十一五”發(fā)展,xx縣xx次黨代會(huì)在全面分析縣情基礎(chǔ)上確定了“xx”的宏偉目標(biāo),五年內(nèi),實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的四個(gè)翻番,使縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省排位至少前移1位。到2011年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到30億元以上,財(cái)政收入達(dá)到1.6億元以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10億元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13000元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上?!皒xx”符合x(chóng)x縣情,符合x(chóng)xx萬(wàn)人民的期盼,內(nèi)涵豐富,目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,只有在提高工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平上取得新的突破才是根本出路。必須堅(jiān)持以戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃,舉全縣之力來(lái)投入,用市場(chǎng)化的方法來(lái)推進(jìn),探索一條符合x(chóng)x實(shí)際、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。
1、科學(xué)準(zhǔn)確定位,加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。xx縣地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū),當(dāng)前還處在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段,及早做好科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃、選準(zhǔn)定位,可以避免走傳統(tǒng)的工業(yè)化城鎮(zhèn)化道路所帶來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,提高資源的配置效率,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展進(jìn)程。xx縣提出的“翻番升位”的宏偉目標(biāo)是對(duì)xx未來(lái)發(fā)展的準(zhǔn)確定位,符合瓜州實(shí)際,既體現(xiàn)目標(biāo)、決心和氣魄,又體現(xiàn)科學(xué)性、務(wù)實(shí)性。從目前xx縣的情況來(lái)看,一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間已經(jīng)很小,三產(chǎn)還處于起步破題的階段,無(wú)論是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮還是現(xiàn)實(shí)的選擇,都只能而且必須靠發(fā)展工業(yè)、走工業(yè)強(qiáng)縣之路。沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高,全面建設(shè)和諧瓜州的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn);沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、城市帶動(dòng)農(nóng)村,就會(huì)力不從心。據(jù)測(cè)算,若全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到35%,縣財(cái)政收入將會(huì)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]達(dá)到2.5億元。由此,足以證明工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用。
2、加大園區(qū)投入,構(gòu)筑工業(yè)化發(fā)展載體。推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,以工業(yè)園區(qū)為載體,構(gòu)筑載體上項(xiàng)目,依托項(xiàng)目引資金、引技術(shù)、引人才的發(fā)展思路,既是發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),也是符合瓜州縣情的切入點(diǎn)。xx縣目前已建起
xx、xx兩大工業(yè)園區(qū),形成了以兩大工業(yè)園區(qū)為兩極,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶為聯(lián)接的“啞鈴”狀工業(yè)格局,累計(jì)入駐企業(yè)73戶,形成了20萬(wàn)風(fēng)力發(fā)電、300套風(fēng)機(jī)塔筒加工、70萬(wàn)噸鐵精粉、100萬(wàn)噸鐵球團(tuán)和20萬(wàn)噸生鐵冶煉、10萬(wàn)噸鉛冶煉的生產(chǎn)能力,但總體上來(lái)說(shuō),xxx縣兩大工業(yè)園區(qū)還算是初具雛形,處在局部區(qū)域能基本滿足項(xiàng)目入駐最基本的條件,處在需加大投入、完善設(shè)施、配套提升、健全機(jī)制、加強(qiáng)管理的建設(shè)期,對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化的支撐力還顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)前和今后幾年,瓜州縣要實(shí)現(xiàn)“翻番升位”的奮斗目標(biāo),項(xiàng)目是核心,工業(yè)是重點(diǎn)。要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,園區(qū)是基礎(chǔ),環(huán)境是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立“園區(qū)優(yōu)則項(xiàng)目興、項(xiàng)目興則工業(yè)強(qiáng)、工業(yè)強(qiáng)則財(cái)力盛”的思想,繼續(xù)堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的建園思路,規(guī)劃完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),快速提升xx、xx兩大工業(yè)園區(qū),石材園、冶煉園、硅產(chǎn)業(yè)園三個(gè)園中園的軟硬環(huán)境,緊緊圍繞“園區(qū)規(guī)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)特色初步顯現(xiàn)、縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率顯著提升、各項(xiàng)服務(wù)快捷高效”的園區(qū)發(fā)展目標(biāo),努力把兩大園區(qū)建成設(shè)施完善、功能齊全、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的新型工業(yè)園區(qū),使之成為全縣要素聚集的高地、項(xiàng)目生成的載體和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
3、培育壯大支柱,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。缺乏支柱企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)弱,發(fā)展后勁就會(huì)不足。作為地處內(nèi)陸的xx縣,要立足資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素聚集,壯大“三大”工業(yè)發(fā)展體系。一是能源工業(yè)。根據(jù)今年通過(guò)審查的《xxx風(fēng)電基地規(guī)劃報(bào)告》,到2015年,xx市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到1271萬(wàn)千瓦,其中:xx縣裝機(jī)容量620萬(wàn)千瓦。“十一五”期間,我縣風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到385萬(wàn)千瓦,其中新增裝機(jī)規(guī)模365萬(wàn)千瓦。二是礦產(chǎn)品加工業(yè)。加快非金屬礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,抓好5萬(wàn)噸電鉛冶煉、20萬(wàn)噸精密鑄造、3萬(wàn)噸粗銅冶煉、玉石板材、花崗石板材、工業(yè)硅加工項(xiàng)目。三是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)扶持和發(fā)展在棉花、蜜瓜、葡萄、番茄、酒花、甘草、枸杞、蔬菜、糧食、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品方面具有一定商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗,抓好“改造提升、新建提升、淘汰提升、延長(zhǎng)提升”等四大提升工程,促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新型化、科學(xué)化發(fā)展軌道。
4、加大招商引資,實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)化的借力發(fā)展。xx縣近幾年的項(xiàng)目建設(shè)中,招商引資項(xiàng)目逐年上升,作用凸現(xiàn)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,僅靠國(guó)家的支持和自身的積累是有限的,招商引資作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。而推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)重要抓手是招商引資,借力發(fā)展。要通過(guò)多種渠道、多種形式,大力實(shí)施“引強(qiáng)入瓜、引強(qiáng)做大”戰(zhàn)略,切實(shí)引進(jìn)一批能帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大企業(yè),通過(guò)他們的資金和技術(shù),實(shí)現(xiàn)借雞生蛋、借力發(fā)展。要積極策劃召開(kāi)閩浙客商、魯晉客商投資峰會(huì),重點(diǎn)圍繞五大引強(qiáng)目標(biāo),開(kāi)展五大招商活動(dòng)。一是圍繞豐富的石材資源,招引石材加工、雕刻工藝先進(jìn)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)落戶瓜州,推進(jìn)玉石山、石盆溝等非金屬礦山的整體深度開(kāi)發(fā),形成年加工20萬(wàn)平方米玉石、花崗石板材生產(chǎn)能力;二是立足現(xiàn)有的風(fēng)電規(guī)模和今后的風(fēng)電規(guī)劃,加大向國(guó)家省市發(fā)改部門的爭(zhēng)取力度,強(qiáng)化與華能、中廣核、中電投、潔源、酒鋼等知名企業(yè)的銜接,在穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極招引企業(yè)籌建核電、火電、光電、水電等風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè);三是圍繞做深生鐵冶煉和鑄造產(chǎn)業(yè),招引客商建設(shè)規(guī)模以上生鐵冶煉和精密鑄造等金屬冶煉企業(yè);四是堅(jiān)持內(nèi)培與外引并舉,積極發(fā)展蜜瓜、葡萄、加工型番茄、甘草、酒花、枸杞、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等新興高效產(chǎn)業(yè),引進(jìn)釀酒葡萄榨汁、甘草深加工、酒花浸膏生產(chǎn)、蜜瓜儲(chǔ)運(yùn)保鮮、瓜干、瓜汁、枸杞制品等具有一定商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)落戶我縣,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是擴(kuò)大招商的深度和廣度,積極趕赴港澳臺(tái)、韓國(guó)、新加坡等華人聚集地,開(kāi)展慈善募捐活動(dòng)。
5、強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,不斷提升城鎮(zhèn)集聚服務(wù)功能。城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),城市規(guī)模越大,城市對(duì)財(cái)富的集聚能力就越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本也就越低。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的兩個(gè)輪子。xx的城鎮(zhèn)化必須走新型工業(yè)化道路,以縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化為著力點(diǎn),立足培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,按照東延、南伸、西擴(kuò)的思路,不斷完善縣城、xx新區(qū)綠化、供排水、電力、通訊、廣電、道路、供暖等專業(yè)性建設(shè)規(guī)劃。加大縣城破舊道路和房屋的改造力度,著力實(shí)施縣城靚麗工程、商業(yè)門點(diǎn)門楣廣告改造、縣城平房區(qū)路燈架設(shè)、公交車??奎c(diǎn)建設(shè)、垃圾箱配套、休閑座椅安裝、貨運(yùn)集散中心建設(shè)、公園改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不斷提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。加快xxx等四大集鎮(zhèn)的配套建設(shè),進(jìn)一步提升中心鎮(zhèn)區(qū)的聚集、輻射和服務(wù)功能。通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大招商引資、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、美化生活環(huán)境,吸引人流、物流、資金流、信息流等各類生產(chǎn)要素向城區(qū)和中心集鎮(zhèn)聚集,形成縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),力爭(zhēng)到2010年,有5000左右的勞動(dòng)力流向城區(qū)就業(yè),帶動(dòng)全縣gdp、財(cái)政收入有較大幅度提高,全縣城鎮(zhèn)化水平提高到38%左右。
6、以工促農(nóng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。工業(yè)的發(fā)展能夠加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)向縱深推進(jìn),不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣的絕大多數(shù),要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),就必須實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)、扶持新建龍頭企業(yè)、可以依托的外地龍頭企業(yè)、本縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)、專業(yè)(綜合)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通經(jīng)營(yíng),著力培育、壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),全面提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí),要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供全方位的政策和資金保障,通過(guò)項(xiàng)目支撐、招商引資、政策性貸款貼息等辦法,支持已建成的禾麟棉仁蛋白、龍興畜牧、神州棉紡、西域陽(yáng)光、惠安牛羊屠宰加工廠等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),積極引進(jìn)蜜瓜營(yíng)銷、釀酒葡萄榨汁、瓜干、瓜汁、枸杞制品、甘草深加工企業(yè),提升改造現(xiàn)有的啤酒花加工企業(yè)。通過(guò)加快龍頭企業(yè)發(fā)展,盡快建立龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有可以聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)廣大農(nóng)戶積極投身于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成企業(yè)、農(nóng)戶互利共贏的良好局面。
三、正確處理加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程與和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系
一是正確處理服從宏觀調(diào)控與搶抓機(jī)遇發(fā)展的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每次國(guó)家宏觀政策的重大調(diào)整變化既充滿挑戰(zhàn),又蘊(yùn)藏機(jī)遇,在同樣的宏觀形勢(shì)面前,有的地方抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,就爭(zhēng)先進(jìn)位了;有的地方消極等待,無(wú)所適從,就落伍掉隊(duì)了。而且,近幾年我們國(guó)家宏觀調(diào)控,顯著特點(diǎn)是“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”,其中“?!本屯怀隽讼蛐罗r(nóng)村建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等方面的政策傾斜。我們要緊緊抓住十七大國(guó)家再次進(jìn)行宏觀調(diào)控機(jī)遇,順勢(shì)而為,創(chuàng)新破難,努力克服資源環(huán)境約束下難以發(fā)展的思維定勢(shì),克服矛盾交織中難有作為的思維惰性,在轉(zhuǎn)型、調(diào)整、提升中加快發(fā)展。具體到我縣來(lái)說(shuō),一是要抓住支持可再生能源發(fā)展機(jī)遇,立足現(xiàn)有的風(fēng)電規(guī)模和今后的風(fēng)電規(guī)劃,進(jìn)一步加大風(fēng)電項(xiàng)目,并極招引企業(yè)籌建核電、火電、光電、水電等風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條;二是把農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)番茄醬加工、棉稈造紙、棉紡、羊腸衣加工、蜜瓜保鮮貯運(yùn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)抓好“四改”:以提高產(chǎn)業(yè)效能為目標(biāo)推進(jìn)鐵球團(tuán)燒結(jié)爐爐改工程、圍繞建設(shè)節(jié)水型社會(huì)推進(jìn)礦山采選企業(yè)水改工程、立足實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排強(qiáng)制目標(biāo)推行冶煉行業(yè)的廢改工程和著力推廣使用新型墻體材料推行建筑建材領(lǐng)域的墻改工程。
二是正確處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的,當(dāng)前發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展的目的。因此,我們做每一件事情,都要從本縣實(shí)情出發(fā),立足當(dāng)前,著眼未來(lái)。我們既要確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,又要不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的牢固基礎(chǔ);既要積極應(yīng)對(duì)十七大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控,切實(shí)抓好適應(yīng)性調(diào)整,妥善處理好當(dāng)前發(fā)展中面臨的困難與問(wèn)題,又要著力培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,謀求長(zhǎng)期穩(wěn)固的發(fā)展。按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同繁榮”的思路,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局,強(qiáng)化中心城鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大建制鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)、休閑娛樂(lè)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)為主,努力打造酒嘉地區(qū)具有區(qū)域影響力的中等城市。要以瓜州、柳園兩個(gè)工業(yè)園區(qū)為依托,致力于不斷改善縣城和柳園鎮(zhèn)區(qū)的人居環(huán)境和城市面貌,建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)兩方面輻射力的中心城鎮(zhèn),逐步培育縣域經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。搞好三道溝、南岔、鎖陽(yáng)城的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,建設(shè)功能完備、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化活躍、生活便捷的新集鎮(zhèn),努力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加工制造業(yè)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、民營(yíng)企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集、農(nóng)民生活向全面小康過(guò)渡。
三是正確處理加快發(fā)展和集約發(fā)展的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)陳舊的發(fā)展模式和思路,在我縣一部分人的頭腦中形成了一些錯(cuò)誤的觀念和認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地區(qū),工業(yè)都相對(duì)發(fā)達(dá),我們目前工業(yè)化程度還很低,換句話說(shuō),高能耗、高物耗、高污染的企業(yè)還發(fā)展的不夠。還有的人認(rèn)為按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有技術(shù)條件下,推進(jìn)節(jié)能減排工作,建立節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施,需要大量資金投入。要增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而會(huì)直接影響到企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)揮和地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前,必須走出上述認(rèn)識(shí)的“兩大誤區(qū)”,正確處理推進(jìn)新型工業(yè)化與節(jié)能減排之間的關(guān)系。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先進(jìn)、適用的技術(shù)改造,使其逐步達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)逐步規(guī)劃、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴度,通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排。同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際,將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的前提條件,從節(jié)能降耗中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求得工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展??偟膩?lái)說(shuō),就是要處理好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),以促進(jìn)節(jié)能減排工作的順利推進(jìn)。
四是正確處理農(nóng)村發(fā)展與城市化建設(shè)的關(guān)系。農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展、城市化建設(shè)互相依存,密不可分。農(nóng)村發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng),推進(jìn)城市化進(jìn)程也離不開(kāi)農(nóng)村的促進(jìn)和支持。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展步伐,搞好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)銜接,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),逐步改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持“三化互動(dòng)”,化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化積蓄后勁。要以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把工業(yè)化作為全局發(fā)展的基礎(chǔ),把城鎮(zhèn)化作為全局發(fā)展的關(guān)鍵,把產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)建設(shè)作為突破口,促進(jìn)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中,產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:金融工程師;人才培養(yǎng);創(chuàng)新;專業(yè)建設(shè)
中圖分類號(hào):G520文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)01-0123-02
金融工程是20世紀(jì)80年代末90年代初首先在西方國(guó)家出現(xiàn)的,是一門創(chuàng)造性的運(yùn)用各種金融工具和策略來(lái)解決金融財(cái)務(wù)問(wèn)題的新興的金融學(xué)科。它將工程思維引入金融科學(xué)的研究,綜合地運(yùn)用各種工程技術(shù)的方法(主要有數(shù)學(xué)建模、數(shù)值計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)圖解、仿真模擬、分解與組合等),設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施新型的金融產(chǎn)品,創(chuàng)造性地解決各種金融問(wèn)題。其成果金融產(chǎn)品既包括原生和衍生的金融商品,也包括金融服務(wù)和解決金融問(wèn)題的手段和策略。其創(chuàng)新和創(chuàng)造性既意味著金融領(lǐng)域思想和思維的飛躍,也意味著對(duì)已有觀念的重新理解與運(yùn)用,以及對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行的分解與組合。金融工程的出現(xiàn),標(biāo)志著金融科學(xué)已走向工程化的階段。
一、金融工程的特點(diǎn)
作為一門前沿學(xué)科,金融工程融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和投資學(xué)的相關(guān)理論,同時(shí)又吸收了數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的精華。從理論上講,它是一門融現(xiàn)代金融學(xué)、信息技術(shù)與工程方法于一體的交叉性學(xué)科;從教學(xué)方面講,它是一門由現(xiàn)代金融理論支撐、以實(shí)務(wù)操作為導(dǎo)向的高科技金融學(xué)科。金融工程具有以下特點(diǎn):
1.金融工程具有應(yīng)用型交叉學(xué)科的基本特征。金融工程集合了金融學(xué)的基礎(chǔ)理論和工程學(xué)的基本分析方法而又具備自己的特征――強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的相互滲透和交叉。除了運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)為主要分析手段外,金融工程還引入了最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)、人工神經(jīng)網(wǎng)等前沿技術(shù),也用到了決策科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的有關(guān)理論。
2.金融工程是一門具有量化特色的學(xué)科,重視模型化和最優(yōu)化。金融工程的一個(gè)突出特點(diǎn)就是廣泛運(yùn)用定量分析的方法來(lái)解決金融實(shí)務(wù)中的各類問(wèn)題。量化分析的第一步是把沒(méi)有數(shù)量特征的各種實(shí)際對(duì)象轉(zhuǎn)變成具有數(shù)量特征和某種相關(guān)關(guān)系的變量。在數(shù)學(xué)模型提出來(lái)后,接下來(lái)的任務(wù)就是針對(duì)不同類型的模型進(jìn)行分析、求解、推導(dǎo)和論證。
3.金融工程重視創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是金融工程的靈魂,金融工程的創(chuàng)造性特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是運(yùn)用各種工程分析手段對(duì)收益和風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行量化、分解和組合,創(chuàng)造性地改變收益和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新型金融工具的引入和運(yùn)用;二是通過(guò)對(duì)各類金融要素的重新組合和創(chuàng)造性的變革實(shí)現(xiàn)解決方案的優(yōu)化、市場(chǎng)范圍的拓展和金融服務(wù)的創(chuàng)新。
二、金融工程教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)
對(duì)于金融工程專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng),首先要有一個(gè)合理的定位。根據(jù)金融工程的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,中國(guó)金融工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)立足于使學(xué)生熟練地運(yùn)用已有的金融產(chǎn)品定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理模型,并具有一定的金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力的應(yīng)用型人才。
1.金融工程的專業(yè)人才應(yīng)該具有比較扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)、金融理論基礎(chǔ),尤其要系統(tǒng)掌握現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。熟練掌握金融工程的基本理論框架,熟悉公司財(cái)務(wù)、金融市場(chǎng)與證券投資以及銀行經(jīng)營(yíng)管理等方面的理論知識(shí),具有相應(yīng)的基本運(yùn)作技能。
2.金融工程的專業(yè)人才應(yīng)該熟悉與金融工程學(xué)科相關(guān)的原理性知識(shí),并有較高的數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、外語(yǔ)與計(jì)算機(jī)操作水平。具備扎實(shí)的數(shù)理分析基礎(chǔ)和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型的能力,能夠?qū)鹑凇⒔?jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析和處理;能夠熟練地使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理。為了適應(yīng)國(guó)際金融市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),金融工程的專業(yè)人才應(yīng)該具備較高的外語(yǔ)水平,還應(yīng)該熟悉會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的原理性知識(shí)。
3.金融工程的專業(yè)人才應(yīng)該具備一定的從事金融實(shí)務(wù)工作的能力。能夠靈活運(yùn)用掌握的理論知識(shí)和技術(shù)方法開(kāi)展工作,進(jìn)行調(diào)查研究、分析和解決實(shí)際問(wèn)題,從事資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理以及金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)等方面的實(shí)務(wù)工作。
4.金融工程的專業(yè)人才應(yīng)該具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、創(chuàng)新思維能力和社會(huì)適應(yīng)能力。金融工程的產(chǎn)生和發(fā)展是與金融市場(chǎng)密不可分的,金融工程研究開(kāi)發(fā)的每一項(xiàng)結(jié)果,都是為了滿足金融市場(chǎng)的需要,而推出的一項(xiàng)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品,這就要求金融工程的專業(yè)人才具有金融創(chuàng)新的意識(shí)和思維。
三、教學(xué)課程設(shè)計(jì)
1.強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)金融理論教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)金融理論素質(zhì)。金融工程本科專業(yè)的設(shè)置必須立足于經(jīng)濟(jì)金融理論,這是培養(yǎng)合格的金融工程專業(yè)本科生的基石,這些理論應(yīng)包括基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科以及一定的現(xiàn)代金融理論,如開(kāi)設(shè)貨幣銀行學(xué)、國(guó)際金融、公司財(cái)務(wù)、投資學(xué)、金融經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等課程。另外,還應(yīng)輔之以保險(xiǎn)、稅收、金融法等方面的知識(shí)。
2.適度開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)類課程,培養(yǎng)學(xué)生掌握比較全面的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的技能。為培養(yǎng)各類專門的金融工程人才,使學(xué)生掌握比較全面的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的技能已經(jīng)成為必需。為此我們開(kāi)設(shè)了微分方程與動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、概率論基礎(chǔ)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)、應(yīng)用隨機(jī)過(guò)程、金融時(shí)間序列分析等課程,此外還有隨機(jī)分析、決策分析、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型等課程供學(xué)生選修。這些課程的教學(xué)大綱不僅體現(xiàn)數(shù)學(xué)課程本身的內(nèi)容,而且充分結(jié)合金融工程的需要,強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)方法在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。
3.體現(xiàn)金融計(jì)算、數(shù)學(xué)建模的重要性,培養(yǎng)學(xué)生具備數(shù)值計(jì)算、建模技巧及數(shù)據(jù)分析能力。通過(guò)使用計(jì)算機(jī)及軟件對(duì)金融數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究金融運(yùn)行規(guī)律是當(dāng)今金融信息全球化的重要手段,為此我們?cè)O(shè)置了如數(shù)值計(jì)算、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件、金融實(shí)證分析等課程,培養(yǎng)學(xué)生能夠從復(fù)雜的金融環(huán)境中分析出關(guān)鍵因素并設(shè)計(jì)建模方案的基本素質(zhì),以及具備通過(guò)數(shù)值計(jì)算對(duì)金融問(wèn)題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和檢驗(yàn)解決問(wèn)題的可能方案的能力。
4.構(gòu)建金融工程的專門化課程,培養(yǎng)學(xué)生成為復(fù)合型的金融工程人才。圍繞金融工程我們開(kāi)設(shè)了如衍生金融工具、金融工程學(xué)、金融工程案例和應(yīng)用、金融風(fēng)險(xiǎn)的量化分析、金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)等課程,學(xué)生可以通過(guò)教學(xué)了解金融工程的核心以及運(yùn)用相關(guān)金融工具和策略解決金融問(wèn)題。
四、應(yīng)用型為主的金融工程教育
從學(xué)科性質(zhì)來(lái)看,金融工程屬于應(yīng)用型的學(xué)科,這一性質(zhì)決定了在金融工程學(xué)科建設(shè)中,必須充分強(qiáng)調(diào)實(shí)際應(yīng)用能力的教育和培養(yǎng)。
1.開(kāi)設(shè)實(shí)踐類和信息類課程。利用金融實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行金融市場(chǎng)、金融交易模擬實(shí)踐;采用分散性現(xiàn)場(chǎng)參觀與觀摩的形式感受真實(shí)交易的氛圍;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)中央銀行、大型商業(yè)銀行網(wǎng)站,了解金融中介業(yè)務(wù)運(yùn)作。實(shí)踐性教學(xué)的目的是增強(qiáng)本課程理論與實(shí)踐結(jié)合的緊密程度,增加學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和知識(shí)技能的應(yīng)用能力。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體積極吸收市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)信息的習(xí)慣。
2.重視實(shí)際的技術(shù)能力培養(yǎng),這主要是指諸如SAS和Matlab等課程的開(kāi)設(shè)。金融工程的大部分問(wèn)題都需要通過(guò)軟件技術(shù)加以解決,比如:數(shù)學(xué)建模、數(shù)值計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)圖解、仿真模擬等,因而技術(shù)能力也反映了學(xué)生在實(shí)際工作中的應(yīng)用水平。在國(guó)外的金融工程人才培養(yǎng)中,不少大學(xué)將Matlab作為必修課之一,從而保證學(xué)生能迅速的將金融問(wèn)題轉(zhuǎn)化為技術(shù)問(wèn)題并加以解決。
3.強(qiáng)化案例教學(xué)。案例教學(xué)有助于鞏固和提高學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí),拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和應(yīng)用能力。不僅如此,案例教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)對(duì)金融工程至關(guān)重要的“創(chuàng)造性”的思維,也是非常有用的。在數(shù)十年的發(fā)展過(guò)程中,金融工程應(yīng)用已經(jīng)積累了很多創(chuàng)造性地解決金融問(wèn)題的案例,這些案例一定程度上是一種思想財(cái)富。案例教學(xué)是學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和提高這種能力的重要組成部分。
4.積極發(fā)展實(shí)習(xí)教學(xué)。在美國(guó),是否提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),使許多開(kāi)展金融工程教育的學(xué)校吸引優(yōu)秀生源的重要手段之一。事實(shí)上,在中國(guó),由于金融人才的缺乏,金融工程的實(shí)習(xí)教學(xué)對(duì)于學(xué)校和實(shí)業(yè)界來(lái)說(shuō)是一個(gè)雙贏的策略,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)同實(shí)業(yè)界的交流與合作,為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
五、金融工程師職業(yè)教育和創(chuàng)新思維培養(yǎng)
金融工程師的稱謂起始于20世紀(jì)80年代初的倫敦金融界,區(qū)別于傳統(tǒng)的金融理論研究和金融市場(chǎng)分析人員,金融工程師更加注重金融市場(chǎng)交易與金融工具的可操作性,將最新的科技手段、規(guī)模化處理方式(工程方法)應(yīng)用到金融市場(chǎng)上,創(chuàng)造出新的金融產(chǎn)品、交易方式,從而為金融市場(chǎng)的參與者贏取利潤(rùn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或完善服務(wù)。金融工程師通常受雇于投資銀行、商業(yè)銀行、證券公司、金融中介機(jī)構(gòu)以及非金融性質(zhì)的公司。
因?yàn)榻鹑诠こ處熅哂幸幌盗袑I(yè)化的、僅憑技術(shù)所無(wú)法達(dá)到的素質(zhì),并且由于金融創(chuàng)新的速度超過(guò)了市場(chǎng)產(chǎn)生稱職金融工程師的能力,金融工程師總體上是供不應(yīng)求。其就業(yè)機(jī)會(huì)顯得格外光明,并且毫無(wú)疑問(wèn),其工作帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。加強(qiáng)金融工程師的職業(yè)教育已成為現(xiàn)代金融發(fā)展的一種趨勢(shì)。
金融工程自身的特點(diǎn)要求一定的創(chuàng)新能力。首先,金融工程的基本職能是創(chuàng)造,就是在金融市場(chǎng)中根據(jù)客戶的需要來(lái)創(chuàng)造新的產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)收益和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次,由于金融工程師要解決的問(wèn)題往往超出個(gè)人的知識(shí)基礎(chǔ)而需要進(jìn)行小組工作,以處理復(fù)雜的金融、法律、稅收、會(huì)計(jì)、產(chǎn)業(yè)、計(jì)算技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的問(wèn)題,因此,作為小組核心的金融工程師,合作的精神、溝通的技巧和協(xié)調(diào)的能力是必備要素之一。
總之,在金融工程領(lǐng)域的教學(xué)和科研過(guò)程中,從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,金融工程將不僅僅作為一門技術(shù)性的學(xué)科,而是將逐漸成為一種創(chuàng)新和開(kāi)放的思想方法,日益滲透到金融、經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)生活中。
參考文獻(xiàn):
[1]金融工程[M].宋逢明,等,譯.北京:清華大學(xué)出版社,1998.
本文以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為立足點(diǎn),闡釋工業(yè)園區(qū)建設(shè)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用。
一、 岳普湖縣工業(yè)化有利條件和制約因素
(一)岳普湖縣工業(yè)化的現(xiàn)狀
岳普湖縣工業(yè)增加值由2005年的2421萬(wàn)元發(fā)展到2010年的1.08億元,年均增長(zhǎng)35%,工業(yè)園區(qū)建設(shè)正全面推進(jìn)。雖然工業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但工業(yè)化水平仍然不高,發(fā)展新型工業(yè)化使命仍然艱巨。
(二)岳普湖縣推進(jìn)新型工業(yè)化的有利條件
1、資源優(yōu)勢(shì)
光熱水土及各類農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力巨大。岳普湖縣屬暖溫帶大陸性干旱氣候,四季分明,春、秋溫度變化大,夏、冬季氣溫相對(duì)穩(wěn)定,自然光照條件充足,年平均氣溫11.8℃,無(wú)霜期232天,日照年平均2780小時(shí),利于各種農(nóng)作物的生長(zhǎng);縣域及周邊100公里半徑內(nèi)有棉花、玉米、紅棗、各類果品、小茴香、秋甜瓜等各類作物蔬菜的種植、各類牲畜家禽的養(yǎng)殖,特色優(yōu)勢(shì)明顯、品質(zhì)優(yōu)、數(shù)量多。此外,岳普湖小茴香顆粒飽滿,品高質(zhì)優(yōu),暢銷中亞各國(guó);“小尾寒羊”、“疆岳驢”享譽(yù)區(qū)內(nèi)外,享有“中國(guó)小尾寒羊發(fā)展之鄉(xiāng)”、“中國(guó)毛驢(疆岳驢品牌)之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。同時(shí)境內(nèi)有甘草、枸杞、大蕓、麻黃等430多種中藥材資源,具有開(kāi)發(fā)價(jià)值,同時(shí),這些特產(chǎn)顯示岳普湖特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。
2、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)
岳普湖縣地處喀什地區(qū)腹地,處在喀什半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中心位置,半徑80公里范圍內(nèi)輻射周邊伽師、英吉沙等8個(gè)縣市,是喀什地區(qū)西進(jìn)東銷的商品集散地、東聯(lián)西出的商品出口加工基地和觀光旅游中心的重要組成部分,特別是從喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)星城市的功能區(qū)域定位看,岳普湖縣作為喀什加工制造業(yè)基地和國(guó)際物流配送基地的地位逐漸顯現(xiàn)??κ蔡厥庹呓?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)將對(duì)岳普湖形成有效輻射。
3、人力資源
岳普湖縣目前農(nóng)村富余勞動(dòng)力有4萬(wàn)人,近年來(lái)通過(guò)加大對(duì)勞務(wù)輸出人員“雙語(yǔ)”、職業(yè)技能培訓(xùn)的力度,全縣勞務(wù)人員的整體素質(zhì)不斷提高。
(三)岳普湖縣發(fā)展新型工業(yè)化的制約因素
(1)自我發(fā)展能力弱。總體來(lái)講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化水平仍然很低,服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)合度不高,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力較弱,自我發(fā)展、自我積累能力不足。
(2)工業(yè)發(fā)展缺乏資源支撐,基礎(chǔ)十分薄弱。工業(yè)發(fā)展水平低、總量少,企業(yè)規(guī)模小,起點(diǎn)低,產(chǎn)品附加值低已成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入的決定性制約因素。岳普湖縣地處喀什腹地,境內(nèi)至今尚未發(fā)現(xiàn)任何礦產(chǎn)資源,工業(yè)發(fā)展缺乏資源支撐;加之企業(yè)融資難等瓶頸的制約,招商難度大,企業(yè)落戶少,工業(yè)發(fā)展緩慢。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。無(wú)論是水利、電力還是交通、信息網(wǎng)絡(luò)、城市市政,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于財(cái)力不足,明顯滯后。工業(yè)園區(qū)建設(shè)難以適應(yīng)發(fā)展需要,農(nóng)村居民居住環(huán)境差,住房簡(jiǎn)陋,直接為農(nóng)民群眾服務(wù)的村級(jí)陣地、衛(wèi)生室、文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足,難以開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)。
(4)勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高,人才匱乏。農(nóng)民致富技能和職業(yè)技能培訓(xùn)的嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全縣勞動(dòng)者技術(shù)技能素質(zhì)普遍偏低,缺乏致富技能和職業(yè)技能;從人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)看,不僅在人才的數(shù)量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的技術(shù)、管理人才短缺,尤其是工業(yè)技術(shù)人才和高層次經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重匱乏。再加上長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)的再教育、再培訓(xùn),造成整體素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需的工程技術(shù)類、農(nóng)業(yè)技術(shù)類、科研類人員少,現(xiàn)代企業(yè)管理人才和科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)人才更是短缺,以至于開(kāi)展某些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)時(shí),嚴(yán)重缺乏專業(yè)型人才。
二、 以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,推進(jìn)岳普湖新型工業(yè)化進(jìn)程
(1)以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐. 加大對(duì)入園企業(yè)的用工、用電、用地、廠房等方面的政策扶持力度,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,按照規(guī)劃高起點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),使工業(yè)園區(qū)成為融資的窗口、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);集中力量加快完善園區(qū)交通、供排水、供電、通訊、污水處理、綠化、美化等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)聚集和帶動(dòng)能力,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中布局,實(shí)現(xiàn)土地集約利用,資源節(jié)約使用和污染集中處理。
完善園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。提高資源共享水平,建立有關(guān)土地、信貸、項(xiàng)目審批、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入園,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的集聚,增強(qiáng)園區(qū)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的能力;加快建設(shè)園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器,形成吸引人才、促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新載體。
著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。提高資源共享水平,建立有關(guān)土地、信貸、項(xiàng)目審批、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入園,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的集聚,增強(qiáng)園區(qū)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的能力;加快建設(shè)園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器,形成吸引人才、促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新載體。
(2)積極落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策
堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)。落實(shí)加快發(fā)展工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)政策措施,在稅收征繳減免、退返、銀行信貸、擔(dān)保、財(cái)政資金扶持、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、建立企業(yè)“聯(lián)系人”制度等方面,開(kāi)展對(duì)企業(yè)支持幫扶工作,全方位促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
(3)以人才強(qiáng)縣促工業(yè)發(fā)展
冶金企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展必須認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性。但是,傳統(tǒng)的冶金企業(yè)項(xiàng)目管理模式和管理理念已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的需求,冶金企業(yè)必須創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目管理理念,豐富管理手段,結(jié)合實(shí)際情況合理制定管理方案,提高管理水平,推動(dòng)冶金企業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
冶金企業(yè);工程建設(shè)項(xiàng)目;管理模式
0引言
西方國(guó)家冶金企業(yè)發(fā)展比較快,我國(guó)可以適當(dāng)借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,涉及的內(nèi)容非常多,而且項(xiàng)目管理必須貫穿企業(yè)發(fā)展全程,降低冶金企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)地位。
1冶金企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式分析
1.1項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是推動(dòng)冶金企業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制。冶金企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理包括以下內(nèi)容:一是范圍管理,二是成本管理,三是時(shí)間管理,四是質(zhì)量管理,五是采購(gòu)管理,六是風(fēng)險(xiǎn)管理,七是人力資源管理,八是溝通管理,九是計(jì)劃管理。冶金企業(yè)常用的建設(shè)項(xiàng)目管理方法:一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),二是資源平衡,三是凈值法,四是成本分析,五是WBS結(jié)構(gòu)法,六是矩陣法。合理制定建設(shè)項(xiàng)目管理方案,不僅可以提高管理效率,還可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。建設(shè)項(xiàng)目管理不僅是對(duì)內(nèi)部的管理,也包括對(duì)外部資源的管理。
1.2項(xiàng)目管理模式
隨著工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的不斷增多,冶金企業(yè)開(kāi)始改變傳統(tǒng)管理模式,吸收西方國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目管理模式包括以下幾種:一是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,也就是設(shè)計(jì)與施工分包的形式。很多冶金企業(yè)都在使用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,該管理模式必須嚴(yán)格按照順序進(jìn)行。二是建造模式,該模式主要是把工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工承包給一家企業(yè),采用總承包模式。三是工程管理模式,該模式是在工程建設(shè)項(xiàng)目施工之前,冶金企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)的施工人員和項(xiàng)目管理人員,由專業(yè)的人員進(jìn)行操作管理。四是移交模式,該模式是工程建設(shè)項(xiàng)目由政府出資建設(shè),由私人企業(yè)進(jìn)行建設(shè)施工,施工完成后再把工程項(xiàng)目的管理權(quán)移交給國(guó)家政府。
2冶金企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)分析
2.1復(fù)雜性較高
一是施工成本高,二是融資方式較多,三是施工工藝種類多,四是需要先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,五是施工人員較多,六是利益相關(guān)者比較多,七是項(xiàng)目管理水平受外界環(huán)境影響大,八是施工周期長(zhǎng)。由此可以看出,冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性。
2.2不確定性
冶金企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平受外界環(huán)境影響較大,外界因素主要包括:一是天氣,二是施工材料的價(jià)格,三是國(guó)家的法律法規(guī),四是社會(huì)環(huán)境。除了受到以上因素的影響,冶金企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目利益者變數(shù)比較大,也對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大的影響。項(xiàng)目利益者包括:一是業(yè)主,二是監(jiān)理人員,三是總承包商,四是分承包商,五是材料供應(yīng)商,六是政府機(jī)關(guān)。由此可以看出,冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理具有不確定性。要想提高項(xiàng)目管理水平,必須明確管理目標(biāo)和管理責(zé)任,積累管理經(jīng)驗(yàn)。
3冶金企業(yè)創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理模式必要性分析
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,冶金企業(yè)現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式和管理制度有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì),已經(jīng)無(wú)法滿足冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理需求。PMC屬于新型的冶金企業(yè)項(xiàng)目管理模式,也是一種比較成熟的管理模式,在該模式下,冶金企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有所下降,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的利益共享。在PMC項(xiàng)目管理模式下,冶金企業(yè)把管理分成兩個(gè)階段:一個(gè)是前期階段,另一個(gè)是實(shí)施階段。在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案由總包商制定,PMC可以全權(quán)代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。要想提高冶金企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,冶金企業(yè)必須把項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)交給有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,由專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行操作。冶金企業(yè)的項(xiàng)目管理對(duì)管理人員提出了較高的要求,冶金企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到管理人員培訓(xùn)的重要性,加大人員培訓(xùn)方面的資金投入,派遣工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員外出學(xué)習(xí),也可以邀請(qǐng)專業(yè)管理人員來(lái)企業(yè)舉辦座談會(huì),互相交流經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓眼界,提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),進(jìn)而提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
4結(jié)語(yǔ)
項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是推動(dòng)冶金企業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制。合理制定建設(shè)項(xiàng)目管理方案,不僅可以提高管理效率,還可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。要想提高冶金企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,冶金企業(yè)必須明確管理目標(biāo)和管理責(zé)任,積累管理經(jīng)驗(yàn)。PMC屬于新型的冶金企業(yè)項(xiàng)目管理模式,也是一種比較成熟的管理模式,在該模式下,冶金企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有所下降,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的利益共享。除此之外,冶金企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到管理人員培訓(xùn)的重要性,加大人員培訓(xùn)方面的資金投入,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
作者:周友軍 張明 單位:中國(guó)重型機(jī)械研究院股份公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:冶金;機(jī)械設(shè)備;安裝;關(guān)鍵問(wèn)題
中圖分類號(hào):F407.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
冶金機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境一般比較復(fù)雜與惡劣,一旦出現(xiàn)故障,不僅會(huì)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失,而且還會(huì)延誤整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,因此,從安裝階段就保證其精確度顯得異常重要,特別是在我國(guó)冶金工程發(fā)展迅速,冶金機(jī)械設(shè)備安裝工程也逐年增加的背景之下,進(jìn)行這方面的研究非常有價(jià)值和意義。
1冶金機(jī)械設(shè)備安裝的工藝流程
冶金機(jī)械設(shè)備安裝的工藝流程比較復(fù)雜,不過(guò)為了保證冶金機(jī)械設(shè)備安裝的精確度,必須在安裝的過(guò)程中,嚴(yán)格遵守這一流程和步驟。具體來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面,即安裝前的準(zhǔn)備工作、機(jī)械設(shè)備清點(diǎn)檢查與處理、設(shè)備安裝、設(shè)備密封面處理、調(diào)試試運(yùn)。
1.1裝前的準(zhǔn)備工作
安裝前必須進(jìn)行一定的準(zhǔn)備,比如技術(shù)準(zhǔn)備、工具準(zhǔn)備、場(chǎng)地準(zhǔn)備等。首先,技術(shù)準(zhǔn)備。安裝前,各種圖紙、設(shè)備運(yùn)輸方案等必須到位,只有這樣,才能為后期工作提供指導(dǎo),使其有序進(jìn)行;其次,工具準(zhǔn)備。安裝需要使用到的工具、材料等都必須在安裝前準(zhǔn)備完畢,以避免后期安裝過(guò)程中的手忙腳亂;最后,場(chǎng)地準(zhǔn)備。對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安裝的施工場(chǎng)地也必須作出相應(yīng)的準(zhǔn)備。
1.2機(jī)械設(shè)備清點(diǎn)檢查與處理
將冶金機(jī)械設(shè)備運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)之后,必須對(duì)設(shè)備的型號(hào)、材質(zhì)等進(jìn)行檢查與記錄,以專業(yè)的眼光對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),觀察其在尺寸、深度、中心線、螺栓孔坐標(biāo)等方面是否符合要求與規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還必須進(jìn)行及時(shí)的處理,以避免在安裝過(guò)程中造成更大的危害。
1.3設(shè)備安裝
設(shè)備安裝是比較關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。在進(jìn)行設(shè)備安裝的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)制造方面的缺陷,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系制造商,而不能隨意進(jìn)行處理。除此之外,在安裝時(shí),還必須進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查,以保證安裝的牢固性,切忌在配制機(jī)座架的過(guò)程中任意焊接與切割設(shè)備。
1.4設(shè)備密封面處理
安裝完成后,還需要對(duì)設(shè)備的密封面進(jìn)行涂色處理。如果經(jīng)檢查,沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的要求,還需要進(jìn)行研制。對(duì)于絲扣聯(lián)接件還必須涂相應(yīng)的涂料和墊料,以保證聯(lián)接的牢固性。除此之外,還需要保證主要閥門的密封面是連續(xù)接觸的,沒(méi)有間斷,符合規(guī)定和要求。
1.5調(diào)試試運(yùn)
在完成對(duì)冶金機(jī)械設(shè)備的安裝后,還必須進(jìn)行調(diào)試試運(yùn)。只有達(dá)到設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)時(shí),才能交付使用。具體的調(diào)試試運(yùn)步驟為空載、帶載、單機(jī)、系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)。調(diào)試試運(yùn)必須細(xì)致認(rèn)真進(jìn)行,從各個(gè)方面、各個(gè)部件開(kāi)始進(jìn)行,合格后,還需要進(jìn)行整體試運(yùn),只有這樣才能保證冶金機(jī)械設(shè)備的安裝符合要求,減少故障的發(fā)生。
2冶金機(jī)械設(shè)備安裝的關(guān)鍵問(wèn)題
在冶金機(jī)械設(shè)備安裝過(guò)程中,有不少需要注意的問(wèn)題,不過(guò),鑒于篇幅有限,我們重點(diǎn)對(duì)其關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行分析??傮w上,我們可以將其歸納為設(shè)備的基礎(chǔ)驗(yàn)收、設(shè)備的定位和調(diào)整以及墊板施工幾個(gè)方面。
2.1設(shè)備的基礎(chǔ)驗(yàn)收
在對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安裝前,必須按照?qǐng)D紙要求以及施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收,包括幾何尺寸、中心線的標(biāo)高等。除此之外,還必須對(duì)預(yù)埋螺栓的高度、規(guī)格、長(zhǎng)度以及表面的清潔度進(jìn)行驗(yàn)收,在驗(yàn)收時(shí)還需要仔細(xì)檢查預(yù)留孔的中心位置、垂直度、深度等。如果在這些項(xiàng)目的驗(yàn)收檢查過(guò)程中出現(xiàn)了達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的情況,還需要進(jìn)行及時(shí)的處理,直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即可。
2.2設(shè)備的定位和調(diào)整
這個(gè)問(wèn)題包括三個(gè)方面,即設(shè)備的平面定位、設(shè)備的標(biāo)高調(diào)整和設(shè)備的水平度調(diào)整。首先,設(shè)備的平面定位。設(shè)備的定位必須按照中心標(biāo)板以及基準(zhǔn)線的設(shè)定來(lái)進(jìn)行確定;其次,設(shè)備的標(biāo)高調(diào)整。一般來(lái)說(shuō),設(shè)備的安裝標(biāo)高應(yīng)以設(shè)備的主要工作面為測(cè)量基準(zhǔn),對(duì)于一些比較重要的設(shè)備,還必須采用比較精密的儀器和設(shè)備進(jìn)行輔助;最后,設(shè)備的水平度調(diào)整。對(duì)設(shè)備進(jìn)行水平度調(diào)整時(shí),通常采用的方法是整體設(shè)備法和分體設(shè)備法。無(wú)論采用何種方法,都必須用精密的儀器進(jìn)行測(cè)量,以保證調(diào)整的誤差維持在一定的限度范圍之內(nèi)。
2.3墊板施工
墊板施工也是非常重要和關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。安裝施工前,需要對(duì)設(shè)備布置圖、設(shè)備基礎(chǔ)螺栓布置圖以及設(shè)備底座外形圖進(jìn)行深入細(xì)致的分析,以更好的確定墊板的大小尺寸、數(shù)量等,為后續(xù)施工奠定基礎(chǔ)和前提。
3冶金機(jī)械設(shè)備安裝的未來(lái)發(fā)展
隨著我國(guó)冶金工程的迅速發(fā)展,以及冶金機(jī)械設(shè)備安裝工程逐年增加的趨勢(shì),除了加強(qiáng)對(duì)冶金機(jī)械設(shè)備安裝關(guān)鍵問(wèn)題的研究,還需要對(duì)其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行基本的了解與把握,以更好的促進(jìn)和推動(dòng)冶金機(jī)械設(shè)備安裝工程的發(fā)展??傮w來(lái)看,我國(guó)冶金機(jī)械設(shè)備安裝的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)可以被歸納為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高、無(wú)墊板安裝法的應(yīng)用、大部件安裝法的運(yùn)用等幾個(gè)方面。
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高
未來(lái)冶金機(jī)械設(shè)備的安裝必然會(huì)朝著高保準(zhǔn)的方向發(fā)展。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高必將對(duì)設(shè)備安裝質(zhì)量也產(chǎn)生較大的影響。這種高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是從設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造與安裝這一全過(guò)程來(lái)得到體現(xiàn)的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高可以更好的保證冶金機(jī)械設(shè)備的精確安裝,從而使機(jī)械能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2無(wú)墊板安裝法的應(yīng)用
目前,在機(jī)械設(shè)備的安裝過(guò)程中,所采用的基本上還是有墊板安裝,未來(lái),這種方法將會(huì)被無(wú)墊板安裝法逐步取代。無(wú)墊板安裝法與傳統(tǒng)的安裝方法相比,具有很多的優(yōu)勢(shì),比如它可以有效減輕許多不必要的繁重勞動(dòng)工序,同時(shí)還能節(jié)省不少的鋼材。這都能夠大大減少進(jìn)行冶金機(jī)械設(shè)備安裝的成本。
3.3大部件安裝法的運(yùn)用
大部件安裝法具有比較明顯的優(yōu)勢(shì),所以其在未來(lái)得到較為廣泛的應(yīng)用也是必然的。首先,大部件安裝法可以從整體上縮短施工工期,降低施工成本,保證施工的有序性和條理性;其次,這種安裝方法還可以保證安裝的精確性與可靠性。
4結(jié)束語(yǔ)
為了適應(yīng)冶金機(jī)械設(shè)備安裝工程逐年增加的趨勢(shì)以及冶金機(jī)械設(shè)備安裝的要求,本文從冶金機(jī)械設(shè)備安裝的工藝流程、冶金機(jī)械設(shè)備安裝的關(guān)鍵問(wèn)題以及冶金機(jī)械設(shè)備安裝的未來(lái)發(fā)展等幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述,希望可以為相關(guān)的研究和實(shí)踐提供某些有價(jià)值的參考和借鑒。在具體進(jìn)行論述的過(guò)程中,可能由于各種各樣的原因,存在這樣那樣的問(wèn)題,在以后的研究和實(shí)踐中要加以規(guī)避。
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