時(shí)間：2024-02-18 14:40:31
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關(guān)鍵詞：通信工程；造價(jià)；結(jié)算審核
中圖分類號(hào)：E965 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言：現(xiàn)代通信工程的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，新科學(xué)技術(shù)、新工藝材料、新機(jī)器設(shè)備不斷更新，給通信工程造價(jià)結(jié)算工作提出了更高的要求，增加了結(jié)算審核難度。加強(qiáng)通信工程造價(jià)管理，分析工程結(jié)算工作中存在的問題，對(duì)提高通信工程結(jié)算質(zhì)量有著非常重要的意義。
1.通信工程造價(jià)內(nèi)容
按照通信工程造價(jià)的基本建設(shè)程序，工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)容應(yīng)有初步設(shè)計(jì)應(yīng)編制概算；施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)編制施工圖預(yù)算；工程竣工應(yīng)編制竣工結(jié)算。工程概算是初步設(shè)計(jì)階段所預(yù)計(jì)和核定的工程費(fèi)用；工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段所預(yù)計(jì)和確定的工程費(fèi)用，工程結(jié)算是按工程竣工圖紙，并根據(jù)工程施工過程中所發(fā)生的工程量變更、索賠簽證、價(jià)格調(diào)整等發(fā)生變化后的工程費(fèi)用。由此可知，工程預(yù)算是工程造價(jià)的重要依據(jù)之一，造價(jià)又是預(yù)算的具體化，兩者相輔相成，緊密聯(lián)系。
2.通信工程造價(jià)的影響方面
在通信工程建設(shè)中不同階段對(duì)工程造價(jià)有很大的影響，一些方面做的改動(dòng)或者材料價(jià)格偏差都會(huì)影響工程造價(jià)，從而影響結(jié)算審核難度。
2.1通信工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響最大
在通信工程建設(shè)中，工程投資金額的大小對(duì)工程方案設(shè)計(jì)有著重要的影響，而工程方案設(shè)計(jì)的優(yōu)劣也重要影響今后工程的投資結(jié)算造價(jià)的大小。所以在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容、法律法規(guī)等方面，充分考量做好設(shè)計(jì)。
2.2通信工程中施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響
通信工程中要求施工階段中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容進(jìn)行施工，這是控制造價(jià)的關(guān)鍵因素，但工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的作業(yè)過程，期間會(huì)出現(xiàn)一些造成設(shè)計(jì)變更等其他事項(xiàng)，因此，施工中應(yīng)嚴(yán)格遵循通信工程建設(shè)規(guī)程來操作，做好相應(yīng)的記錄，為合理地控制工程造價(jià)提供依據(jù)。
2.3通信工程結(jié)算工作實(shí)際體現(xiàn)工程造價(jià)
工程結(jié)算是工程造價(jià)內(nèi)容的重要組成部分。為適應(yīng)通信技術(shù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算工作的管理。加快工程結(jié)算管理的法規(guī)建設(shè)建立和完善法規(guī)制度是維護(hù)工程建設(shè)市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止價(jià)格扭曲，創(chuàng)造公平競爭的有力保障，也能夠從一定程度上防止腐敗行為和不正之風(fēng)的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程造價(jià)管理方面的政策法規(guī)、制度，不只限于工程結(jié)算審核人員，凡是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都應(yīng)掌握了解工程結(jié)算方面的政策法規(guī)、制度、定額標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和基本知識(shí)，這樣有利于工程結(jié)算審核人員依法辦事，不受其他因素的干擾。
3.通信工程結(jié)算審核中存在的問題
3.1審核人員對(duì)工程施工合同缺乏理解
工程施工合同是工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的主要依據(jù)，對(duì)承發(fā)包雙方的責(zé)權(quán)利都具有法律效力，只有準(zhǔn)確地理解合同中約定雙方的權(quán)益和義務(wù)，才能合理準(zhǔn)確地按合同進(jìn)行審核計(jì)價(jià)。
3.2審核人員對(duì)通信工程的預(yù)算定額及相關(guān)法規(guī)政策缺乏了解
通信工程預(yù)算定額是在正常的施工條件，完成一定計(jì)量單位合格分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量及其相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是反應(yīng)通信建設(shè)行業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。但在通信工程結(jié)算審核的實(shí)際操作中，審核人員對(duì)預(yù)算定額及相關(guān)政策法規(guī)的理解不一，審核時(shí)隨意地拆分定額子母的相關(guān)內(nèi)容組成，各行其事，偏離了定額標(biāo)準(zhǔn)，造成結(jié)算審核出現(xiàn)偏差而影響了工程造價(jià)的合理計(jì)價(jià)。這從某種程度上也有違于預(yù)算定額作為基礎(chǔ)性計(jì)價(jià)定額的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性。
3.3審核過程中工程量出現(xiàn)誤差
準(zhǔn)確地計(jì)量是工程造價(jià)審核的基礎(chǔ)，竣工圖紙及相關(guān)簽證的任何工程量都應(yīng)該進(jìn)行逐項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)及分類，這個(gè)過程是微機(jī)所不能取代的，微機(jī)軟件只能作數(shù)據(jù)的累計(jì)和換算工作。工程量的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算正確與否，直接影響結(jié)算審核的質(zhì)量，也可以從一個(gè)側(cè)面反映出結(jié)算審核人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水準(zhǔn)。
3.4結(jié)算審核只注重工程竣工后審核
通信工程建設(shè)周期有長有短，也有投資大小之分。對(duì)于投資額很大的通信工程項(xiàng)目，它的復(fù)雜多樣性、建設(shè)過程的長期性以及審核工作的客觀性都要求審核有必要開展全過程跟蹤審核。單純進(jìn)行事后審核，被動(dòng)而低效；單純事前或事中審核，仍無法達(dá)到理想的控制效果。因此在進(jìn)行審核提前介入的有益嘗試并取得一定的成果之后，對(duì)重大的通信建設(shè)工程應(yīng)積極開展事前事中事后相結(jié)合的全過程跟蹤審核。
從通信工程建設(shè)立項(xiàng)階段的項(xiàng)目建議書、可行性研究開始，到實(shí)施階段的初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工的整個(gè)過程，到驗(yàn)收投產(chǎn)階段的初步驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收為止，整個(gè)通信工程建設(shè)全程進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、連續(xù)的跟蹤審核，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正通信工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。這將起到規(guī)范工程管理，提高資金使用效率，控制投資規(guī)模，節(jié)約工程成本的積極作用。當(dāng)然，全過程跟蹤審核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)嶄新的課題，如何確立全過程跟蹤審核的重點(diǎn)，如何處理跟蹤審核而不是跟班審核的問題，如何正確定位全過程跟蹤審核參與而不包辦的問題都有待進(jìn)一步探討。
4.通信工程造價(jià)的結(jié)算審核改善措施
工程竣工結(jié)算審核工作，直接影響通信工程的造價(jià)與工程建設(shè)資金。結(jié)算審核應(yīng)從以下方面加強(qiáng)改善：
4.1加強(qiáng)工程量的審核
工程量計(jì)算是結(jié)算審核中工作量最大的一項(xiàng)工作，是工程結(jié)算審核的重點(diǎn)。做好這項(xiàng)工作應(yīng)加強(qiáng)審核人員對(duì)工程施工工藝及操作工序的了解，熟悉施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，這樣對(duì)工程量的分類統(tǒng)計(jì)，避免重算、漏算、錯(cuò)算等現(xiàn)象的發(fā)生有著重要的作用。
4.2加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料費(fèi)用的審核
審核設(shè)備、材料的數(shù)量和單價(jià)。對(duì)照?qǐng)D紙根據(jù)工程量計(jì)算材料的用量進(jìn)行逐一核對(duì),屬于建設(shè)單位提供的主要材料，根據(jù)合同要求是否進(jìn)行相關(guān)費(fèi)率的計(jì)取，列入單項(xiàng)工程費(fèi)用中，應(yīng)從施工單位工程結(jié)算中減去，防止造成主材費(fèi)重復(fù)計(jì)算。地方材料應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的信息價(jià)，在結(jié)算中不得任意提高或降低材料的價(jià)格，通信專業(yè)材料要按設(shè)計(jì)預(yù)算表與進(jìn)貨單據(jù)進(jìn)行核對(duì)，查看有無提價(jià)或降價(jià)。
4.3加強(qiáng)工程預(yù)算中定額套用的審核
工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)定額套用要注重審核工程量的單位定額值是否按照相應(yīng)的預(yù)算定額的規(guī)定正確套用。核實(shí)工程結(jié)算所列的工程名稱、計(jì)量單位等與預(yù)算定額所列的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，有無高套、錯(cuò)套、套用不合理等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象，審核套用定額規(guī)定的系數(shù)是否正確，計(jì)算是否準(zhǔn)確。隨著現(xiàn)代通信工程的科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，一些新技術(shù)、新工藝材料、新設(shè)備的不斷更新和應(yīng)用，有些定額子母已不能滿足現(xiàn)行的施工工藝和操作工序要求，如何更準(zhǔn)確、更合理的套用相應(yīng)定額，這對(duì)審核人員提出了更高的專業(yè)技術(shù)要求。對(duì)需套用其他定額或需擬臨時(shí)定額，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)定，在施工合同中寫明，并報(bào)送上級(jí)工程主管單位備案。
4.4加強(qiáng)工程單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的審核
不同工程類別、不同施工企業(yè)資質(zhì)的人工工日單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，審核時(shí)必須仔細(xì)的區(qū)分進(jìn)行分別計(jì)取。根據(jù)建標(biāo)（2003）206號(hào)等有關(guān)文件，按修訂后的郵部〔1995〕626號(hào)文件是編制工程竣工結(jié)算的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，通信工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)必須遵照此文件規(guī)定執(zhí)行。在審查單價(jià)及相關(guān)取費(fèi)費(fèi)率時(shí)，主要注意以下幾個(gè)方面：核對(duì)施工企業(yè)的級(jí)別和工程類別；審查施工企業(yè)距施工地的距離；審查夜間施工增加費(fèi)及工程干擾費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定。
4.5工程建設(shè)其他費(fèi)用的審核
通信工程中的工程建設(shè)其他費(fèi)用是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在固定資產(chǎn)投資中支付并列入單項(xiàng)工程預(yù)算的、除工程費(fèi)和預(yù)備費(fèi)之外的費(fèi)用。對(duì)工程建設(shè)的其他費(fèi)用項(xiàng)目，特別是一些單獨(dú)簽證計(jì)列的費(fèi)用，要根據(jù)合同中約定的條款進(jìn)行嚴(yán)格的審核，避免重復(fù)計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。
5.結(jié)語
加強(qiáng)通信工程造價(jià)的結(jié)算審核，是公司得以良性發(fā)展的基本保證。嚴(yán)格結(jié)算審核不僅可以查核工程所使用的資金狀況，也可以查核工程各項(xiàng)施工內(nèi)容的工作質(zhì)量和存在不足，有利于今后工作的改進(jìn)和完善。從各方面資金使用匯總就可以看出整個(gè)工程嚴(yán)謹(jǐn)性、高效性、安全性。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】電力通信；工程建設(shè)總承包
電力通信工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模正在不斷的擴(kuò)大。傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期電力通信事業(yè)的發(fā)展。綜合性電力通電工程建設(shè)總承包措施正在不斷的影響著電力事業(yè)的發(fā)展。
一、通信工程總承包中通信工程質(zhì)量基本問題
電力通信工程建設(shè)總承包模式表現(xiàn)形式多樣化，在建筑施工中主要是設(shè)計(jì)不合理、施工順利混亂、管理組織不完善等。造成這種情況的主要原因就是在施工之前對(duì)工程現(xiàn)場的勘察不詳細(xì)。施工管理問題的突出將進(jìn)一步的影響著工程建設(shè)的質(zhì)量，造成的危害將影響著工程項(xiàng)目總承包模式的順利應(yīng)用。施工現(xiàn)場管理的強(qiáng)化需要在技術(shù)、質(zhì)量等方面進(jìn)行關(guān)注。通信工程總承包中的工程質(zhì)量問題涉及到的影響因素較多，同時(shí)也是一種直接體現(xiàn)管理人員的綜合性素質(zhì)。保證工程質(zhì)量管理應(yīng)該相應(yīng)建立工程監(jiān)理制度。并且要保證監(jiān)理工程制度應(yīng)該參與到電力通信工程建設(shè)的全過程中。保證施工工程量化管理的實(shí)行，做好施工現(xiàn)場的簽到工作，對(duì)分包資質(zhì)要進(jìn)行強(qiáng)化，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場問題應(yīng)該及時(shí)與設(shè)計(jì)人員聯(lián)系，強(qiáng)化質(zhì)量控制措施。工程質(zhì)量的強(qiáng)化是電力通信工程建設(shè)的重要方面。
二、電力通信工程建設(shè)總承包存在的問題
（一）總承包組織結(jié)構(gòu)不合理
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式的影響使電力通信工程建設(shè)很難形成專業(yè)協(xié)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。嚴(yán)重的制約了電力通信工程建設(shè)的發(fā)展。新型管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)電力通信工程建設(shè)的交叉發(fā)展，并且在一定程度上推動(dòng)了電力通信工程建設(shè)的改革創(chuàng)新。使電力行業(yè)市場混亂的局面得到改善。但是電力企業(yè)在組織體系結(jié)構(gòu)上還存在一定的不合理性，使得具有一級(jí)總承包資質(zhì)的企業(yè)出現(xiàn)過多、過繁，出現(xiàn)了企業(yè)之間關(guān)于總承包管理的競爭會(huì)異常激烈，導(dǎo)致了管理的水平下降，企業(yè)所獲得的利潤空間就相對(duì)較少。同時(shí)也阻礙了電力通信工程建設(shè)總承包模式的運(yùn)行。
（二）對(duì)總承包管理模式理解不深刻
管理人員對(duì)總承包模式的理解并不深刻，無法形成有效的概念。更多的認(rèn)為總承包管理就是施工費(fèi)再加管理費(fèi)。這種先進(jìn)的管理理念并不被人理解，無法形成有效的貫徹。因此在市場經(jīng)濟(jì)不斷繁榮的前提下，對(duì)建設(shè)總承包在電力通信工程建設(shè)中的應(yīng)用應(yīng)該進(jìn)一步被確定，這樣才能夠改善企業(yè)在總承包問題上的不利地位，使經(jīng)濟(jì)效益不斷增長。
（三）總承包法律地位不明確、分包市場難以形成
完善的施工隊(duì)伍是總承包形成的重點(diǎn)。同時(shí)也是電力通信工程建設(shè)順利開展的實(shí)際問題。但是在一些相對(duì)較大的承包商中主要是將整體工程分割成小部分然后分配給不同專業(yè)的承包商。但是在我國法律的規(guī)定中對(duì)工程建設(shè)承包有著明文規(guī)定，整體結(jié)構(gòu)需要由總承包商進(jìn)行施工。將項(xiàng)目進(jìn)行分割處理將會(huì)形成分包市場，這種局面將會(huì)制約建設(shè)市場的和諧性。
（四）綜合型人才缺乏，整體素質(zhì)不高
電力通信工程對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求較高，因此電力從業(yè)人員需要掌握專業(yè)的電力知識(shí)，不斷強(qiáng)化自身的素質(zhì)建設(shè)。提升外域應(yīng)用能力，明確電力行業(yè)中的法律法規(guī)問題。提升工作人員的綜合素質(zhì)是保證建設(shè)總承包服務(wù)工作開展的重點(diǎn)。
（五）招投標(biāo)問題嚴(yán)重
電力通信工程建設(shè)總承包主要的運(yùn)行方式是管理型。在電力通信行業(yè)中需要配置合格的專業(yè)招投標(biāo)人員。這是保證電力通信行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，不然很難形成市場競爭局面，對(duì)優(yōu)化市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到限制作用。
（六）現(xiàn)行行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)與總承包的銜接不明確
電力通信工程實(shí)行總承包模式能夠?qū)こ探ㄔO(shè)規(guī)程進(jìn)行必要的銜接。在施工過程期間需要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制工作，在這種情況的影響下才能夠保證承包商與業(yè)主之間的關(guān)系能夠明確。
三、通信工程總承包中控制施工階段造價(jià)問題
施工設(shè)計(jì)方案是通信工程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，能夠促進(jìn)工程的順利進(jìn)行，并且保證工程質(zhì)量能夠符合設(shè)計(jì)需求。有效的控制工程造價(jià)管理是保證通信工程建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)工程施工方案進(jìn)行對(duì)比分析選擇合適的施工方案是保證工程建設(shè)成本造價(jià)管理的重點(diǎn)。施工現(xiàn)場的有效管理將進(jìn)一步促進(jìn)新技術(shù)新工藝的使用。
（一）健全設(shè)計(jì)變更審批制度
控制設(shè)計(jì)的變更情況，在電力通信工程建設(shè)過程中避免浪費(fèi)情況的發(fā)生。如果對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，最好能夠盡早，這樣造成的浪費(fèi)情況將會(huì)更小。同時(shí)在設(shè)計(jì)變革之前需要明確工程建設(shè)造成情況，只有原單位同意之后才能夠根據(jù)需求對(duì)計(jì)劃進(jìn)行變更。
（二）工程結(jié)算正確性
工程項(xiàng)目建設(shè)成本需要工程結(jié)算進(jìn)行指導(dǎo)影響，這是確定工程造價(jià)的關(guān)鍵。建設(shè)工程結(jié)算管理工作中存在一定的問題。施工單位根據(jù)自身的利益出發(fā)，采取高估冒算。這在嚴(yán)重的侵犯了施工雙方的合法權(quán)益。審查機(jī)制的混亂也造成了工程結(jié)算不嚴(yán)格。在電力通信工程建設(shè)過程中采取總承包方式是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行的最為合理的工程建設(shè)施工方式。總承包模式的推行將是電力事業(yè)改革創(chuàng)新的服務(wù)化體現(xiàn)。是對(duì)融資改革創(chuàng)新發(fā)展的重要適應(yīng)，能夠?qū)崿F(xiàn)融資債權(quán)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理化分?jǐn)偂?/p>
（三）總承包模式能夠提升工程隊(duì)伍管理水平
工程隊(duì)伍管理水平的高低影響著電力通信工程建設(shè)質(zhì)量，因此要重視工程隊(duì)伍管理的建設(shè)。精簡工作人員實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，強(qiáng)化工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，這是電力通信工程建設(shè)安全管理水平進(jìn)一步提升的關(guān)鍵。建設(shè)安全管理貫穿電力通信工程建設(shè)全過程，制定動(dòng)態(tài)化監(jiān)控管理機(jī)制在施工現(xiàn)場安裝防火防盜設(shè)施。對(duì)光纜施工檢測要明確技術(shù)參數(shù)是否符合施工要求。放置地的選擇要滿足操作規(guī)范，保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行質(zhì)量控制。電力通信工程建設(shè)總承包在工程建設(shè)管理中發(fā)揮著重要的作用，是提升安全管理與質(zhì)量監(jiān)督的重要保障。
四、結(jié)束語
電力通信工程建設(shè)總承包能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)管理水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長，同時(shí)也是規(guī)范電力市場發(fā)展的重要保障。更好的為客戶服務(wù)，電力通信工程建設(shè)總承包是項(xiàng)目管理創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)；通信工程專業(yè)；教學(xué)模式
中圖分類號(hào)：G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1671-489X(2012)27-0136-03
Discussion on Teaching Mode of Fieldwork Cognition in Communications Engineering//Wang Xuanhong
Abstract Some problems in the process of fieldwork cognition were analyzed based on the?status of fieldwork cognition in Communications Engineering of Xi’an University of Posts and Telecommunications, and a right teaching mode of fieldwork cognition, which includes integration of resources, school-enterprise cooperation to build laboratory, and norms?recognize?internship?evaluation, was proposed to solve these problems in this institute. The proposed teaching mode of fieldwork cognition has been applied in teaching practice, and achieved good results.
Key words fieldwork cognition; communication engineering; teaching mode
Author’s address Xi’an University of Posts and Telecommunications, School of Communications Engineering, Xi’an, China 710127
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，通信技術(shù)日新月異，是當(dāng)前發(fā)展最迅猛的高新技術(shù)領(lǐng)域之一。通信工程技術(shù)人員就業(yè)前景廣闊，但同時(shí)對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量提出更高的要求。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是通信工程專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途經(jīng)。通過認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，可以使學(xué)生加深對(duì)專業(yè)背景的了解和生產(chǎn)實(shí)際的認(rèn)識(shí)，不僅獲得與本專業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)，而且可以了解相關(guān)的組織管理、企業(yè)運(yùn)作，達(dá)到理論與實(shí)際相聯(lián)系的目的，從而能夠提高學(xué)生對(duì)專業(yè)理論學(xué)習(xí)的興趣，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)效果的增強(qiáng)。本文結(jié)合西安郵電大學(xué)通信工程專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)教學(xué)的實(shí)際，分析認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)中需要解決的問題及提高實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的措施。
1 西安郵電大學(xué)通信工程專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)現(xiàn)狀分析
目前，西安郵電大學(xué)通信工程專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)在大學(xué)一年級(jí)第二學(xué)期進(jìn)行，學(xué)生在3天的實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)既要在校內(nèi)實(shí)習(xí)地基地實(shí)習(xí)，還要在校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)，同時(shí)還要記錄實(shí)習(xí)筆記、撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。由于實(shí)習(xí)人數(shù)眾多、時(shí)間較短，實(shí)習(xí)中常會(huì)遇到一些問題。
1.1 聽不清，看不明，全局觀差
盡管學(xué)生對(duì)參觀各類生產(chǎn)過程比較感興趣，但由于每批實(shí)習(xí)人數(shù)眾多，基本都是將教師與實(shí)習(xí)參觀設(shè)備圍繞在中間，每個(gè)學(xué)生無法與教師或技術(shù)人員近距離交流，多數(shù)學(xué)生聽不清楚教師對(duì)設(shè)備的講解，會(huì)使認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的效果大打折扣。另外，認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)參觀地點(diǎn)相對(duì)獨(dú)立，且數(shù)目較多，學(xué)生還沒有開始學(xué)習(xí)專業(yè)課，對(duì)很多專業(yè)術(shù)語的理解還不很明確，對(duì)現(xiàn)場設(shè)備看不明白，不能形成較為具體的認(rèn)識(shí)。最重要的是要在短時(shí)間內(nèi)了解所參觀設(shè)備的相互聯(lián)系還存在很多疑問，不能形成通信網(wǎng)絡(luò)的全局觀念，仍會(huì)覺得茫然，使得認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)達(dá)不到預(yù)期的效果。
1.2 理解不透
在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生僅能對(duì)實(shí)習(xí)基地的通信設(shè)備進(jìn)行簡單的、走馬觀花似的參觀，最多只能對(duì)參觀設(shè)備形成一個(gè)較為簡單的、感性上的認(rèn)識(shí)，不能結(jié)合通信技術(shù)及產(chǎn)品發(fā)展的過程來了解相應(yīng)設(shè)備與技術(shù)，對(duì)通信技術(shù)的理解不透徹。
1.3 校外實(shí)習(xí)基地不固定
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，因此企業(yè)將生產(chǎn)的安全、高效放在首位，一般不愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)，這就使得尋找適合通信工程專業(yè)的實(shí)習(xí)單位變得非常困難。雖然學(xué)校聯(lián)系幾家企業(yè)作為校外實(shí)習(xí)基地，但實(shí)習(xí)具體時(shí)間、實(shí)習(xí)路線、實(shí)習(xí)講解內(nèi)容完全由企業(yè)自主安排決定，學(xué)生只能被動(dòng)地接受信息，束縛了學(xué)生的手腳。另外由于認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)屬于集中實(shí)踐環(huán)節(jié)，一般實(shí)習(xí)時(shí)間已經(jīng)預(yù)先在前一個(gè)學(xué)期確定下來，不能任意改變，如果不能跟企業(yè)安排的時(shí)間相符，那只能更換校外實(shí)習(xí)企業(yè)，每一次實(shí)習(xí)都要重新聯(lián)系單位和準(zhǔn)備實(shí)習(xí)內(nèi)容，為實(shí)習(xí)工作的開展帶來較大的困難。
2 通信工程專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)改革措施及效果
針對(duì)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)過程中存在的問題，本課題組經(jīng)過多次的討論和專題研究，提出多條改革措施，并在通信工程專業(yè)2010級(jí)、2011級(jí)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)過程中進(jìn)行了實(shí)踐，取得良好的效果。
2.1 整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，建設(shè)通信發(fā)展史展室，建設(shè)全程全網(wǎng)全真環(huán)境的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)演變?yōu)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，通信設(shè)備的管理非常重要，對(duì)移動(dòng)通信設(shè)備工程采用科學(xué)合理的項(xiàng)目管理模式，可以確保相關(guān)移動(dòng)通信工程的順利完成，并將極大地提升產(chǎn)業(yè)工作效率。文章會(huì)對(duì)現(xiàn)有相關(guān)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行簡單闡述，結(jié)合目前我國移動(dòng)通信設(shè)備工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，就一些具體的實(shí)例加以研究并分析。
關(guān)鍵詞：
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)；移動(dòng)通信設(shè)備；項(xiàng)目管理
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)也同樣迎來了蓬勃發(fā)展。移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)所具有的復(fù)雜，精尖以及體系龐大的特點(diǎn)，使得通信設(shè)備中必須要引入合理的項(xiàng)目管理模式?？茖W(xué)化的項(xiàng)目管理模式需要相關(guān)從業(yè)人員積極了解當(dāng)前移動(dòng)通信設(shè)備工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，并且意識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，同時(shí)相關(guān)的管理人員還需要有一定的統(tǒng)籌規(guī)劃能力和一定的前瞻性，結(jié)合現(xiàn)狀以及相關(guān)理論框架來科學(xué)合理的將項(xiàng)目管理引入移動(dòng)通信設(shè)備工程。
1在移動(dòng)通信設(shè)備工程中引入項(xiàng)目管理模式的相關(guān)概念
在移動(dòng)通信設(shè)備工程中，項(xiàng)目管理的概念可以大致理解為通過控制項(xiàng)目的相關(guān)因素（包含成本，各部門等），以保證最終的通信網(wǎng)絡(luò)可以在一定的有效時(shí)間內(nèi)完成。該項(xiàng)目的管理模式具有一定的應(yīng)變性和適應(yīng)性，并且可以大致總結(jié)其特征如下：第一，施工現(xiàn)場的無序性，在實(shí)際的施工過程中，受多種因素影響（信號(hào)分布，具體環(huán)境，建筑承受力等），最終的多個(gè)施工現(xiàn)場非常分散。第二，工程系統(tǒng)的主觀性，整個(gè)工程系統(tǒng)在構(gòu)建的過程中，在一定的程度上需要憑借相關(guān)從業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)來加以評(píng)判。第三，工程項(xiàng)目的包含性，作為通信工程，大的系統(tǒng)由許多小的系統(tǒng)拼湊而成，這就使得大的工程里會(huì)包含很多小的工程項(xiàng)目。第四，時(shí)效性。這一點(diǎn)至關(guān)重要，移動(dòng)通信設(shè)備的構(gòu)建需要在一定的時(shí)間內(nèi)搭建完成，如果超過規(guī)定時(shí)間，將會(huì)大幅度的增加該工程項(xiàng)目的成本，影響最終的投資效果。同時(shí)，通信設(shè)備搭建的滯后還會(huì)在后期進(jìn)一步影響移動(dòng)通信的質(zhì)量，使搭建的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生不穩(wěn)定。為了確保通信工程設(shè)備在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可以高效，完整的搭建，這就需要引入合理的項(xiàng)目管理模式。通過合理的項(xiàng)目管理模式，可以有效的監(jiān)管控制通信工程的各個(gè)方面，使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作得到落實(shí)。在引入項(xiàng)目管理模式之前，需要明確使用項(xiàng)目管理模式的目的，同時(shí)要結(jié)合移動(dòng)通信工程建設(shè)的實(shí)際情況來搭建完善的項(xiàng)目管理體系。
2目前我國相關(guān)通信企業(yè)中項(xiàng)目管理模式的基本現(xiàn)狀
（1）項(xiàng)目管理模式的管理體系還不夠完善和科學(xué)。移動(dòng)通信企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目的最終目的就是要搭建通信網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際的施工過程中，通信工程項(xiàng)目的類型繁多，比如無線傳送以及新技術(shù)等，因此實(shí)際的通信工程項(xiàng)目往往具備很高的專業(yè)性。多數(shù)的通信企業(yè)在一些花費(fèi)多年時(shí)間來進(jìn)行建設(shè)的通信工程中，已經(jīng)積累下了一套成熟的的項(xiàng)目管理模式，然而對(duì)于一些新興的通信技術(shù)，在相關(guān)的通信工程中，相應(yīng)的項(xiàng)目管理模式則顯得經(jīng)驗(yàn)不足。隨著通信技術(shù)對(duì)精密化的要求越來越高，必須要引入科學(xué)化的，具有可實(shí)現(xiàn)性的項(xiàng)目管理模式來指導(dǎo)相關(guān)工程的具體實(shí)施。目前我國通信企業(yè)所運(yùn)用的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)遇到了不小的挑戰(zhàn)，主要的因素是當(dāng)今環(huán)境的多變以及通信技術(shù)的日新月異，兩種因素最終使得通信工程的時(shí)間限制程度越來越大，項(xiàng)目管理模式的使用周期越來越短。（2）項(xiàng)目施工的質(zhì)量無法得到保證。通信工程具體施工時(shí)，由于其具有施工地點(diǎn)的分散性，這就使得施工質(zhì)量的監(jiān)管工作量很大。通信工程系統(tǒng)搭建結(jié)果的質(zhì)量是由多個(gè)子項(xiàng)目共同決定的，一個(gè)小項(xiàng)目的不合格可能在后期會(huì)影響到通信工程的整個(gè)質(zhì)量水平。因此在實(shí)際的通信工程的施工過程中，就需要多個(gè)施工現(xiàn)場，多個(gè)通信部門進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)。因此，為了提高通信工程的整體質(zhì)量，就需要加大各個(gè)施工部門的監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)工作計(jì)劃可以切實(shí)的落地。這就需要改進(jìn)我們現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式，通過確保各個(gè)環(huán)節(jié)和部門的資源合理共享調(diào)節(jié)，來保證通信工程的最終的質(zhì)量。
3項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信設(shè)備工程中的應(yīng)用
對(duì)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)，若要引入合理的項(xiàng)目管理模式，就要先了解項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。由先關(guān)項(xiàng)目管理理論可知，項(xiàng)目管理主要包括了成本管理，溝通管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，采購管理，質(zhì)量管理，工程管理，人力管理，時(shí)間管理以及綜合管理9大方面。通信工程的5個(gè)建設(shè)過程，即項(xiàng)目啟動(dòng)，項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目執(zhí)行，項(xiàng)目監(jiān)控和項(xiàng)目收尾基本都由這9個(gè)管理項(xiàng)目控制著。參考一些國外知名通信企業(yè)以及我國相關(guān)通信企業(yè)的的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們可以把項(xiàng)目管理理解為一個(gè)框架，在這個(gè)框架中，移動(dòng)通信企業(yè)一般會(huì)分為6個(gè)部分來具體實(shí)施項(xiàng)目管理的相關(guān)工作環(huán)節(jié)。六個(gè)項(xiàng)目管理步驟包括項(xiàng)目的立項(xiàng)，項(xiàng)目的計(jì)劃，項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目的評(píng)估，項(xiàng)目的推廣以及項(xiàng)目的維護(hù)。我們可以通過具體實(shí)例來說明項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信企業(yè)的通信工程中時(shí)如何運(yùn)作的。案例概述：中國移動(dòng)通信企業(yè)于2010年在中國山西運(yùn)城市的紅旗街開展了將通信專線引入運(yùn)城市市電中的通信工程。此項(xiàng)通信工程的施工單位時(shí)山西省金球信息安裝公司。這項(xiàng)工程根據(jù)施工圖紙以及相關(guān)供電方案，對(duì)興慶路相關(guān)街道的配電以及光纜布局和管理維護(hù)進(jìn)項(xiàng)相應(yīng)的施工安裝和維修，此項(xiàng)工程從開始到交付的時(shí)間為150天。
3.1此項(xiàng)通信工程具有的施工特點(diǎn)
（1）需要各部門出色的溝通協(xié)調(diào)能力。此項(xiàng)通信工程的主要施工地點(diǎn)紅旗街在市區(qū)，因此施工現(xiàn)場所遇到的阻礙較大，比如施工沿途人流，車流較多，且作為主道路路基下鋪設(shè)的電線以及其余相關(guān)管道錯(cuò)綜復(fù)雜，給實(shí)際施工的光纜鋪設(shè)帶來了很大的困難以風(fēng)險(xiǎn)，因此施工的開始階段即挖掘就具有非常大的困難。同時(shí)施工地方距離居民樓較近，施工的噪音會(huì)給周圍的居民帶來極大的干擾等等，因此此項(xiàng)工作需要各部門加強(qiáng)溝通協(xié)作。（2）該項(xiàng)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的特征。對(duì)于通信工程項(xiàng)目來說，在具體的施工過程中總會(huì)遇到各種各樣錯(cuò)綜復(fù)雜的線路，有些線路具有一定的危險(xiǎn)性，同時(shí)施工又有一定的時(shí)間限制，通常來講時(shí)間比較緊迫，而且施工結(jié)果又必須有質(zhì)量保障，因此就要通過精密合理的組織管理工作來保證施工的各個(gè)環(huán)節(jié)來確保最終的工作質(zhì)量。在施工過程中要根據(jù)實(shí)際工期以及施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況來制定可行性強(qiáng)的施工計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)的GB50217-2007國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求施工質(zhì)量并構(gòu)建完整的施工組織體系。除此之外，在采購方面也需要嚴(yán)格控制采購材料的質(zhì)量，確保相關(guān)材料設(shè)施的質(zhì)量。相關(guān)施工人員在施工現(xiàn)場也要進(jìn)項(xiàng)施工管理，通過嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量來進(jìn)一步確?？傮w的施工質(zhì)量。
3.2通信工程項(xiàng)目管理
（1）通信工程目標(biāo)管理。首先，施工在最后交付使用上，施工的質(zhì)量要保證一次驗(yàn)收就可以合格到位。其次，施工的工期要保證處于規(guī)定時(shí)間之內(nèi)，即上文所規(guī)定的150天。第三，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場無水災(zāi)，火災(zāi)等安全事故，施工人員無傷亡。最后，總的來說，必須要保證施工現(xiàn)場的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）通信工程項(xiàng)目中的人力資源管理。為了可以保證該項(xiàng)工程項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際施工情況和科學(xué)管理的相關(guān)要求，在此項(xiàng)工程管理中，首先要確定項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力地位，結(jié)合實(shí)際的法規(guī)和施工現(xiàn)場的相關(guān)制度，施行項(xiàng)目的人力資源管理。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的安全，質(zhì)量以及線管進(jìn)度等方面。除了項(xiàng)目經(jīng)理以外，各個(gè)職位的人員也要對(duì)其自身所負(fù)責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行管理。比如技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)的是施工現(xiàn)場的技術(shù)問題。施工人員主要進(jìn)行的是施工現(xiàn)場的相關(guān)施工工作。安全人員需要定期監(jiān)督施工現(xiàn)場以及排查相應(yīng)的安全隱患。質(zhì)檢員主要負(fù)責(zé)的是監(jiān)督檢驗(yàn)施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。材料員的主要工作為對(duì)施工過程的各項(xiàng)資料進(jìn)行整理和保存。（3）施工過程中各部門協(xié)調(diào)管理。在對(duì)施工的工程中實(shí)施協(xié)調(diào)管理時(shí)，必須要保證相關(guān)的協(xié)調(diào)工作的合理，先進(jìn)性。要在符合相關(guān)法規(guī)以及施工現(xiàn)場的相關(guān)制度的基礎(chǔ)上做好各部門以及各職能人員的溝通協(xié)調(diào)工作，確保施工過程可以有條不紊的進(jìn)行。（4）通信工程施工項(xiàng)目的計(jì)劃管理。為了確保該項(xiàng)工程可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成，需要通過計(jì)劃管理來管理施工過程的各項(xiàng)環(huán)節(jié)?？梢园言擁?xiàng)施工工程分為多個(gè)階段，每個(gè)階段分配好合理的人員并規(guī)定相應(yīng)的施工期限，各個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣緊密相連。前面的施工階段按要求完成以后才可以保證下一個(gè)施工階段的正常進(jìn)行。每個(gè)施工階段都應(yīng)該做好相應(yīng)的工作計(jì)劃以及人員分配，確保每一個(gè)施工的階段人員設(shè)備等各項(xiàng)資源都可以跟上進(jìn)程。
4結(jié)語
在這項(xiàng)工程的整個(gè)施工階段，通過前期的縝密的計(jì)劃以及明確的目標(biāo)管理，再規(guī)定的工期時(shí)間內(nèi)，在確保工程的質(zhì)量的前提下，出色地完成了該工程項(xiàng)目。同時(shí)在施工的過程中也沒有出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故，各項(xiàng)工作都是在周密的計(jì)劃下有條不紊的進(jìn)行的，可見項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信設(shè)備工程中的重要性。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：CDIO；通信工程；實(shí)踐教學(xué)
中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2015）26021302
0引言
通信產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)扶植、最優(yōu)先資助的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展給國家?guī)淼纳鐣?huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是不可預(yù)估的，研究和發(fā)展的水平也是一個(gè)國家科技實(shí)力的重要象征和標(biāo)志，而通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得社會(huì)對(duì)通信、電子等專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，尤其是通信工程這樣的工程專業(yè)，不僅需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和多學(xué)科綜合知識(shí)，更要有較強(qiáng)實(shí)踐技能和創(chuàng)新意識(shí)，而實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建則是實(shí)施創(chuàng)新型、應(yīng)用型教育的重要環(huán)節(jié)。
雖然通信工程專業(yè)在人才培養(yǎng)模式上不斷的改革和發(fā)展，但大學(xué)生在創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面仍存在很多問題，如教學(xué)考核中往往重理論輕實(shí)踐，學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)時(shí)，往往只是機(jī)械的操作，不能提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力以及推理能力，實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化，課程體系僵化，專業(yè)設(shè)置的口徑窄，教學(xué)手段單一，創(chuàng)新環(huán)境缺乏等等，都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)的學(xué)習(xí)缺乏興趣；同時(shí)現(xiàn)代大學(xué)生個(gè)性較強(qiáng)，與人溝通的能力差，缺乏團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)適應(yīng)能力也較差，這些都難以提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)，因而對(duì)通信工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行大膽改革和探索是勢在必行的。
而CDIO工程教學(xué)理念是當(dāng)前高等教育改革的趨勢，是近年來提出的一種工程教育的新模式，是近年來國際工程教育改革的最新成果，將其引入到通信工程人才培養(yǎng)中，能很好的解決目前通信工程教學(xué)中所出現(xiàn)的問題。
1CDIO工程教學(xué)理念
1.1什么是CDIO
所謂CDIO指的是構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）和運(yùn)作（Operate），它以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運(yùn)行的生命周期為載體，激勵(lì)學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程之間聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程，從而培養(yǎng)學(xué)生的工程基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)人能力、人際團(tuán)隊(duì)能力和工程系統(tǒng)能力。CDIO工程教學(xué)理念的先進(jìn)性在于它以能力培養(yǎng)為目標(biāo)、以學(xué)生為中心，既能保證大多數(shù)學(xué)生系統(tǒng)的獲得實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)也有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來解決工程中遇到的實(shí)際問題，既滿足被服務(wù)者要求，又促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、技能的提高，并能培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，從而激發(fā)學(xué)生的求知欲望和探究興趣。
1.2CDIO與實(shí)踐教學(xué)體系要素間的關(guān)系
實(shí)踐教學(xué)體系包含實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)思想、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)方法以及效果評(píng)價(jià)機(jī)制等要素。而CDIO工程教學(xué)理念貫穿于通信工程實(shí)踐教學(xué)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)與要素中，它以構(gòu)思環(huán)節(jié)形成實(shí)踐的教學(xué)體系的總體指導(dǎo)思想，指導(dǎo)思想是實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建的理論依據(jù)；以設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容涵蓋實(shí)踐課程的設(shè)置和實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)定；以實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行環(huán)節(jié)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法，教學(xué)方法是指實(shí)踐過程的執(zhí)行方式；以CDIO理念與美國卡內(nèi)基?梅隆大學(xué)提出的能力成熟度模型CMM相結(jié)合所構(gòu)建的CDIO-CMM模型為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐效果評(píng)估機(jī)制，同時(shí)將評(píng)估結(jié)果作為實(shí)踐教學(xué)體系修正和完善的依據(jù)，效果評(píng)價(jià)機(jī)制說明以怎樣的方法來評(píng)估實(shí)踐效果。
2基于CDIO工程教育理念的通信工程實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
2.1通信工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建
CDIO工程教學(xué)理念是以項(xiàng)目開發(fā)為主導(dǎo)線展開教學(xué)，教學(xué)過程中由教師發(fā)起并維持，實(shí)施過程中，學(xué)生作為主體，在教師指導(dǎo)下展開。CDIO注重的是學(xué)生綜合能力的提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)之間的無縫連接，故而，實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置應(yīng)結(jié)合通行行業(yè)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實(shí)際工程項(xiàng)目，以人才培養(yǎng)目標(biāo)為主線對(duì)實(shí)踐課程進(jìn)行全面而系統(tǒng)的設(shè)置，突出課程之間的相互聯(lián)系。我院通信工程專業(yè)在2012年獲批“湖北省普通高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目，在該項(xiàng)目的支持下，制定了我院通信工程專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。該人才培養(yǎng)方案注重實(shí)踐教學(xué)，為更好的配合該項(xiàng)目的實(shí)施，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，結(jié)合CDIO工程教學(xué)理念，把相互關(guān)聯(lián)的系列課程按照CDIO標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)以及工程實(shí)踐設(shè)計(jì)，并以實(shí)際工程項(xiàng)目為指導(dǎo)進(jìn)行整體規(guī)劃，構(gòu)建基于CDIO工程教學(xué)理念的通信工程實(shí)踐課程體系。該課程體系將學(xué)科知識(shí)與企業(yè)實(shí)際融合，培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐的能力，以期讓學(xué)生充分理解CDIO工程教學(xué)理念中產(chǎn)品周期“構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)施-操作”的設(shè)計(jì)過程。具體實(shí)踐課程體系構(gòu)成如圖1所示。
圖1基于CDIO工程教學(xué)理念的通信工程實(shí)踐課程體系圖1所示的實(shí)踐教學(xué)課程體系中，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中，電路、電子線路（模擬電子技術(shù)與數(shù)字電子技術(shù)），單片機(jī)技術(shù)、EDA技術(shù)等課程使學(xué)生建立了關(guān)于通信工程專業(yè)中所具備的基礎(chǔ)知識(shí)，并通過相應(yīng)的專題課程設(shè)計(jì)將所學(xué)知識(shí)得到鞏固和深化；專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中，信號(hào)與系統(tǒng)、通信原理、光纖通信等課程建立起了對(duì)通信的基本概念和通信網(wǎng)的認(rèn)識(shí)，電子實(shí)習(xí)、專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、移動(dòng)通信等課程的模擬實(shí)訓(xùn)拓展更加深了通信工程專業(yè)的領(lǐng)域認(rèn)知；工程實(shí)踐設(shè)計(jì)中，則是重點(diǎn)體現(xiàn)學(xué)生的專業(yè)水平和對(duì)工程能力的掌控，是對(duì)已有的課程實(shí)驗(yàn)和基于CDIO工程教學(xué)理念的實(shí)踐項(xiàng)目的互補(bǔ)，是在理論知識(shí)的依托下，根據(jù)課程教學(xué)的特色和學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)定一些小規(guī)模的項(xiàng)目來加深學(xué)生對(duì)課程的理解與應(yīng)用，從而提高實(shí)踐創(chuàng)新的能力與綜合能力。
關(guān)鍵詞：淺析；通信工程建設(shè)全過程；管理；有效措施
中圖分類號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
當(dāng)前我國大規(guī)模骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，各大城域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作也已經(jīng)日益完善通信工程多為施工周期長、施工涉及范圍廣而且施工項(xiàng)目較多的工程，想要保證這部分工程的質(zhì)量，就必須要從工程質(zhì)量管理方面進(jìn)行分析，只有保證項(xiàng)目質(zhì)量，才可以創(chuàng)造出更多的利益。
一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理的問題
（一）通信工程建設(shè)中工作人員素質(zhì)低下
隨著通信行業(yè)的發(fā)展通信行業(yè)內(nèi)部的工作人員的素質(zhì)逐漸下降。在通信工程建設(shè)中主要是將集成電路技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及通信技術(shù)結(jié)合起來而進(jìn)行的所以通信工程建設(shè)中需要具有較高的素質(zhì)的設(shè)備人員。除此之外要求在通信工程建設(shè)中工作人員要要熟練的掌握英語等知識(shí)并且通信工程建設(shè)中維護(hù)人員具備一定的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟诘谝粫r(shí)間對(duì)發(fā)生的故障進(jìn)行分析并且能夠及時(shí)解除保障。通信工程建設(shè)中的維護(hù)人員要對(duì)故障進(jìn)行記錄并且要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)減少類似的故障的再次發(fā)生?，F(xiàn)在社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅猛許多高端的技術(shù)與設(shè)備都已經(jīng)在通信工程建設(shè)中得到了廣泛的使用通信建設(shè)工程越來越專業(yè)化規(guī)代化科技化，每一個(gè)程序的每一個(gè)步驟都需要很高的精準(zhǔn)度這就需要工作者要有良好的專業(yè)素養(yǎng)能夠懂得設(shè)備的操作規(guī)程與設(shè)備配合默契才能真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量保證的通信工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
（二）不合理的招標(biāo)
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目中投標(biāo)能夠取得成功與施工企業(yè)有著密切的聯(lián)系。投標(biāo)人應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件的全部內(nèi)容進(jìn)行研究并且要正確理解招標(biāo)文件中的全部內(nèi)容。在投標(biāo)文件中投標(biāo)人應(yīng)該將招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等詳細(xì)的說明。為了能夠提高投高承包商的中標(biāo)率這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定填報(bào)。為了能夠在招標(biāo)過程中獲得中標(biāo)廠些建設(shè)單位違反了國家的相關(guān)規(guī)定并且對(duì)工程的施工以及相關(guān)的監(jiān)理單位進(jìn)行隨意的壓價(jià)從而使得通信建設(shè)市場的問題不斷顯現(xiàn)出來。
（三）我國企業(yè)推行質(zhì)量管理相對(duì)較晚
當(dāng)前通信工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀如下：1.整個(gè)行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，在工程進(jìn)行過程中，主要以典型企業(yè)的工程實(shí)例為基準(zhǔn)，缺乏能夠貫穿工程項(xiàng)目全過程的質(zhì)量管理模式與方法，質(zhì)量管理理念不夠深入；2.當(dāng)前通信企業(yè)將質(zhì)量管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的較少，而且管理過程中，文件管理儲(chǔ)存不到位、職責(zé)劃分不清造成質(zhì)量管理問題；3.對(duì)于通信工程項(xiàng)目的生命周期認(rèn)識(shí)不夠科學(xué)，難以站在企業(yè)的高度進(jìn)行質(zhì)量管理，缺乏保障項(xiàng)目全過程的整體管理與責(zé)任劃分。
二、不斷建立和健全通信工程項(xiàng)目管理體制
（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理工作
管理人員的不負(fù)責(zé)任會(huì)對(duì)通信工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響所以要想通信施工質(zhì)量得到保證就一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。通信工程的監(jiān)督管理部門要提高自己的責(zé)任心嚴(yán)格履行自己的監(jiān)督職責(zé)技照相關(guān)的監(jiān)督辦法對(duì)通信工程的細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督積極地指出錯(cuò)誤并監(jiān)督改正不放過一個(gè)細(xì)節(jié)。特別是對(duì)工程選用設(shè)備更是要進(jìn)行嚴(yán)格地檢查工程用料不合格整個(gè)通信工程的質(zhì)量都會(huì)不合格并且一旦劣質(zhì)的工程設(shè)備被運(yùn)用其損失就很難再挽回。
（二）完善項(xiàng)目質(zhì)量管理資源優(yōu)化分配機(jī)制
通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度的提升需要大量資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置是保障項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施，為了做好資源配置，應(yīng)該從企業(yè)的戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)，對(duì)資源實(shí)現(xiàn)識(shí)別與分配，合理發(fā)揮資源優(yōu)勢，保障通信工程項(xiàng)目質(zhì)量。
（三）建立、健全和完善項(xiàng)目質(zhì)量管理保障體系
通信設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理活動(dòng)中涉及三種最常見的質(zhì)量、安全環(huán)保和職業(yè)道德建設(shè)管理體系，通信工程企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)獲得相關(guān)認(rèn)證，但是為了構(gòu)建質(zhì)量管理保障體系，應(yīng)該以企業(yè)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，將相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)道德要求融入到質(zhì)量管理保障體系中，提高設(shè)計(jì)項(xiàng)目的過程和成果質(zhì)量，同時(shí)需要采用崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督與管理。
（四）建立和實(shí)施高效的項(xiàng)目質(zhì)量管理過程模式
通信工程質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，需要高效項(xiàng)目管理模式的支持，為了提升項(xiàng)目質(zhì)量管理，符合客戶的需求，應(yīng)該做好與客戶的溝通，調(diào)整營銷策略，從而為客戶提供滿意的服務(wù)。在質(zhì)量管理實(shí)踐中，應(yīng)該以項(xiàng)目管理體系為指導(dǎo)，尋求合理的工程方案、保證現(xiàn)場管理，建立質(zhì)量信息檔案、質(zhì)量績效考核、項(xiàng)目綜合質(zhì)量管理，推動(dòng)優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的建設(shè)。
（五）建立暢通的設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通信工程的質(zhì)量管理應(yīng)該以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的共享、信息的實(shí)時(shí)傳遞與發(fā)展，并且要實(shí)行抽檢制度，在建設(shè)的過程中，以成產(chǎn)管理的檢測體系為基礎(chǔ)，完善檢驗(yàn)，建立檢驗(yàn)結(jié)果公示制度，建立質(zhì)量安全信息專欄，保證質(zhì)量管理的順利進(jìn)行。
（六）實(shí)現(xiàn)各部門之間的良好溝通
與其他工程項(xiàng)目類似，通信工程也是一個(gè)需要大量的人力資源以及物力資源的項(xiàng)目，包括策劃人員、工程師等等。通信工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度，和這些參與人員們息息相關(guān)。一旦各個(gè)部門之間的溝通信息不及時(shí)，就很可能出現(xiàn)很大的紙漏。因此要做好通信工程建設(shè)的管理工作，必須要讓各部門之間搭建一個(gè)良好的溝通平臺(tái)。同時(shí)也由于反饋的及時(shí)性，各部門之間能夠清楚的知道對(duì)方部門當(dāng)前的工作進(jìn)度，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了各部門之間的監(jiān)督關(guān)系。
三、實(shí)施通信工程建設(shè)中監(jiān)理的作用
（一）通信工程建設(shè)中進(jìn)行監(jiān)理適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要
通信業(yè)是一個(gè)地區(qū)以及一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，它能夠體現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。通信工程的質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益狀況，而且它還是國民經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。通信工程可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可以用通信工程來衡量一個(gè)國家的科技水平以及綜合國力的高低。通信工程能否提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為國家和民族成熟的重要標(biāo)志。
（二）適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需求
目前我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的時(shí)期，但是市場經(jīng)濟(jì)的體制不健全，在通信工程的建設(shè)中就需要加強(qiáng)對(duì)通信工程的管理，做好對(duì)通信工程的監(jiān)管。這就需要我國打破傳統(tǒng)的管理體制，建立新的通信工程的管理體制，實(shí)現(xiàn)甲方、監(jiān)理單位以及承建商三方管理體制。這樣可以通過通信工程的監(jiān)理制度把承包關(guān)系、監(jiān)理以及被監(jiān)理關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系聯(lián)系起來，從而對(duì)工程的投資和進(jìn)度進(jìn)行控制。另外，實(shí)施通信工程的管理體制，可以讓各個(gè)部門在相關(guān)部門的監(jiān)管中，依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要規(guī)范辦事。
（三）利于規(guī)范通信工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
通信工程建設(shè)參與的各方都需要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及市場規(guī)律進(jìn)行工程建設(shè)。政府需要對(duì)參與通信工程建設(shè)的各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)管，同時(shí)工程監(jiān)理單位需要依照委托合同和工程建設(shè)合同對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。這種監(jiān)理機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過程，一般采用事前控制、事中控制以及事后控制相結(jié)合的方式，這樣可以促使承建單位規(guī)范建設(shè)行為，以便避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)建設(shè)行為，工程監(jiān)理單位也可以采取措施及時(shí)進(jìn)行解決，減少不良后果。
（四）促使承建單位保證工程建設(shè)質(zhì)量以及使用的安全
監(jiān)理人員是指熟練掌握工程技術(shù)，又具有經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的專業(yè)人才，他們能夠?qū)νㄐ殴こ探ㄔO(shè)的施工進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管，這樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)施工的問題以及建設(shè)材料、設(shè)備等問題，減少安全隱患。在工程建設(shè)中應(yīng)該重視監(jiān)理工作，工程監(jiān)理制度能夠加強(qiáng)承建單位對(duì)工程施工的質(zhì)量管理，并在此基礎(chǔ)上，工程監(jiān)理單位可以對(duì)工程的施工過程實(shí)施有效的管理，這對(duì)于保證工程質(zhì)量和建設(shè)的使用安全具有重要意義。
結(jié)束語
通信工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目的重中之重，但是當(dāng)前我國的通信企業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)范不健全，為了做好質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完備的質(zhì)量管理體系，優(yōu)化資源配置與人員管理、以信息技術(shù)為支持，保障工程的質(zhì)量管理，促進(jìn)我國通信工程建設(shè)的不斷發(fā)展，同時(shí)也要掌握工程工序的質(zhì)量，做好技術(shù)交底工作在事后控制上，要事先準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收資料，對(duì)工程進(jìn)行評(píng)判。
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【關(guān)鍵詞】通信工程；建設(shè)項(xiàng)目；造價(jià)審計(jì)；有效控制；管理對(duì)策
DOI:10.13751/ki.kjyqy.2016.03.069
所謂的工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行的管理與控制工作，屬于專項(xiàng)管理中的一種，是實(shí)現(xiàn)工程良好建設(shè)，加強(qiáng)和完善投資的主要手段，也是審計(jì)工作的重點(diǎn)。通信工程是最先進(jìn)的技術(shù)施工項(xiàng)目，它的建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜，涉及的工程內(nèi)容眾多，一旦某個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，就會(huì)導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，影響造價(jià)審計(jì)的效果。近年來，我國為了確保通信工程建設(shè)的合理性，頒布了一系列有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范性條例，然而由于監(jiān)督、控制以及評(píng)價(jià)情況的影響，使得造價(jià)審計(jì)面臨巨大的困難，無法控制好資金使用工作，阻礙了行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。本文就結(jié)合我國通信工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的真實(shí)情況，談?wù)勗趯?shí)際工作中存在的不足，并找到有效控制的對(duì)策，確保通信工程建設(shè)更好的發(fā)展。
一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的依據(jù)與主要內(nèi)容
（一）建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的依據(jù)
第一，造價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ)和前提是對(duì)合同以及協(xié)議的處理利用，通信工程的技術(shù)含量高，涉及到的內(nèi)容眾多，只有在工作之前檢查好合同與協(xié)議，確保投標(biāo)文件的科學(xué)性，才能確保造價(jià)審計(jì)符合規(guī)定。當(dāng)然，總價(jià)合同常常出現(xiàn)在包干工程之中，難以通過清單的方式列出數(shù)據(jù)。因此，在造價(jià)審計(jì)實(shí)施之前一定要根據(jù)結(jié)算條款做好清算，才能符合審計(jì)要求。第二，建設(shè)項(xiàng)目過程中的文件。建設(shè)項(xiàng)目施工全過程的文件也是造價(jià)審計(jì)的主要依據(jù)，這些東西包括圖紙、現(xiàn)場的簽證以及工程變化情況等等。設(shè)計(jì)圖是工程造價(jià)的基礎(chǔ)和依托，也是資金投入的主要依據(jù)。在審計(jì)造價(jià)的過程中必須要在現(xiàn)場做好計(jì)算工作，驗(yàn)收好文件內(nèi)容，才能嚴(yán)格控制審計(jì)工作。
（二）造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容
首先，審核工程總量。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的工作內(nèi)容多樣，但是由于工程數(shù)量的不同，審核工程的總量也有很大的差異。一般情況下，造價(jià)審核的重點(diǎn)就是施工圖紙，在竣工時(shí)在通過計(jì)算得出總的工作量。一旦遇到?jīng)]有圖紙的工程，則要結(jié)合工程量的現(xiàn)場簽證單進(jìn)行計(jì)算，并對(duì)工作加以研究，在熟悉圖紙后才能確保審計(jì)的精準(zhǔn)性，計(jì)算出總的工程數(shù)量。其次，審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)管理文件和通信工程總量加以實(shí)施，根據(jù)合同、招投標(biāo)書等相關(guān)文件來確定費(fèi)率。在實(shí)際審核工作開展的過程中還應(yīng)該關(guān)注取費(fèi)文件的時(shí)間，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符及費(fèi)率計(jì)算是否正確等問題。最后，審核套用單價(jià)?？茖W(xué)性、權(quán)威性以及法令性是通信工程造價(jià)定額的特點(diǎn)，在計(jì)算具體數(shù)額和單位標(biāo)準(zhǔn)的過程中必須要根據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)加以計(jì)算，不能隨意更改數(shù)值。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)特別要加大對(duì)直接套用定額單價(jià)、換算的定額單價(jià)及補(bǔ)充定額的審核力度。
二、目前我國通信工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)面臨的問題
工程量巨大、繁雜是我國通信工程建設(shè)項(xiàng)目在造價(jià)審計(jì)過程中面臨的主要題，這些問題嚴(yán)重制約著我國通信工程建設(shè)的質(zhì)量，不利于工作的順利發(fā)展。但這些問題也主要是因?yàn)樵诠ぷ鲗?shí)踐中存在一些不足導(dǎo)致的：第一，建設(shè)工程沒有及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。通信工程建設(shè)負(fù)責(zé)的內(nèi)容眾多，由于工作不足或過失時(shí)常會(huì)在細(xì)節(jié)工作上有所疏忽，在通信工程建設(shè)項(xiàng)目開展前就簽訂協(xié)議，是避免問題發(fā)生的主要對(duì)策。然而，目前我國很多的通信工程并沒有及時(shí)簽訂補(bǔ)充條例，不利于造價(jià)審計(jì)的順利進(jìn)行。第二，單項(xiàng)工程被拆解送審。根據(jù)效益原則，工程造價(jià)工作需要設(shè)置一個(gè)送審點(diǎn)，但是由于理解差異，很多基站裝修工程有時(shí)候會(huì)將單項(xiàng)工程再次拆分，有時(shí)還會(huì)多個(gè)基站共同送審，有可能給審批工作帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。第三，對(duì)余料管理不嚴(yán)格。通信工程建設(shè)項(xiàng)目必然會(huì)存在些許余料，尤其是傳輸網(wǎng)方面的施工剩余材料較多。
三、通信工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的有效控制辦法
從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)能夠清晰直觀的看到通信工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作面臨的主要困境，并且明確了造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)和內(nèi)容。想要切實(shí)做好審計(jì)，發(fā)揮通信工程的作用，就必須要結(jié)合實(shí)際找到造價(jià)審計(jì)控制的有效辦法。
（一）提前介入通信工程項(xiàng)目的前期工作
前期工作是通信工程造價(jià)審計(jì)工作能夠順利開展的基礎(chǔ)，也是保證項(xiàng)目造價(jià)資金花費(fèi)最少的前提。因此，在造價(jià)審計(jì)開始前應(yīng)當(dāng)報(bào)送決算資料結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況合理確定工程造價(jià)，并糾正原決算中不合理的成分，這種典型的審計(jì)事后控制模式使得審計(jì)無法達(dá)到使偏差消失或減少。這也就是審計(jì)應(yīng)當(dāng)提前介入的原因，也只有采取主動(dòng)的措施做好工程控制，才能減小誤差和偏差，避免造價(jià)不夠準(zhǔn)確。
（二）優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理組織形式
組織形式是通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理的體系，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審核工作進(jìn)行強(qiáng)化，確保資料的完整性和真實(shí)性，并需要將配合工作需要的時(shí)間也補(bǔ)充在內(nèi)。建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃和完工計(jì)劃提交給內(nèi)審部，以便內(nèi)審部能盡早開展審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作。施工單位提交的結(jié)算資料的完整性和及時(shí)性應(yīng)該納入考核范圍，并將其相關(guān)承諾納入工程招標(biāo)評(píng)審的計(jì)分指標(biāo)，以降低結(jié)算前工程進(jìn)度款總體支付比例，也為進(jìn)一步提高審計(jì)的時(shí)效性與質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)管理造價(jià)審計(jì)實(shí)施階段
造價(jià)審計(jì)實(shí)施過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，在此運(yùn)行階段應(yīng)當(dāng)做好資料的搜集工作，審核工作的選擇也要與真實(shí)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)。審核的內(nèi)部部門要對(duì)建設(shè)工程提交的資料進(jìn)行全面性與完整性的審核，詳細(xì)查詢相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄，也可以復(fù)印信息以留底備用。與此同時(shí)，由于通信工程建設(shè)項(xiàng)目存在很多隱蔽性工作，要避免工作與實(shí)際的不符，還應(yīng)當(dāng)通過施工過程的完善，對(duì)重點(diǎn)核查工程加以研究，通過現(xiàn)場簽字的方式確定工程內(nèi)容，為造價(jià)審計(jì)的有效性做鋪墊。
四、結(jié)束語
一、應(yīng)用型本科院校通信工程專業(yè)的人才培養(yǎng)定位
應(yīng)用型本科教育既不同于傳統(tǒng)本科技術(shù)科學(xué)型人才的培養(yǎng)，也不同于?？平逃こ虘?yīng)用型人才的培養(yǎng)。要培養(yǎng)創(chuàng)新性的應(yīng)用型人才，應(yīng)用型本科院校首先必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展定位其人才培養(yǎng)的目標(biāo)。長沙學(xué)院應(yīng)用型本科通信工程專業(yè)的定位是培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才，即培養(yǎng)具有一定通信基礎(chǔ)知識(shí)、具備較高的綜合素質(zhì)、具有較強(qiáng)的通信實(shí)踐能力和適應(yīng)性，能從事生產(chǎn)第一線的通信設(shè)備制造、應(yīng)用開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備集成與安裝、運(yùn)行維護(hù)和管理工作，具備解決通信工程實(shí)際問題能力的現(xiàn)場工程師〔1〕。專業(yè)的建設(shè)應(yīng)該突出“應(yīng)用”，既要遵循一般本科人才培養(yǎng)的規(guī)律，又要突出實(shí)踐，強(qiáng)化應(yīng)用，注意學(xué)生通信基礎(chǔ)理論的培養(yǎng)和學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)相結(jié)合，把應(yīng)用性環(huán)節(jié)滲透到教學(xué)的全過程，突出通信理論教學(xué)和通信實(shí)踐應(yīng)用的相互滲透和融合，堅(jiān)持通信工程科學(xué)教育和通信工程實(shí)踐訓(xùn)練并重，建立起科學(xué)合理的應(yīng)用型通信工程人才培養(yǎng)的課程體系和人才培養(yǎng)體系〔2〕。
二、應(yīng)用型本科院校通信工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的探索
要建設(shè)應(yīng)用型的通信工程專業(yè)，學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)是一個(gè)很重要的方面。為此，長沙學(xué)院通信工程專業(yè)在教師、學(xué)生、實(shí)踐課程和實(shí)驗(yàn)設(shè)備等多個(gè)方面，就如何培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力做了一些有益的探索。
（一）重視應(yīng)用型通信工程專業(yè)的師資培養(yǎng)
要提高學(xué)生的實(shí)踐技能，首先要培養(yǎng)一批能滿足應(yīng)用型通信工程專業(yè)教學(xué)要求的“雙師型”教師，他們不但能傳授通信專業(yè)的基本知識(shí)，還要熟悉通信的崗位操作，并善于通過恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法培養(yǎng)應(yīng)用型的通信專業(yè)人才。因此，該專業(yè)應(yīng)把提升教師的通信理論知識(shí)水平和通信行業(yè)崗位技能作為建設(shè)應(yīng)用型本科通信工程專業(yè)的首要任務(wù)。
近年來，通信工程專業(yè)在鼓勵(lì)教師進(jìn)行在職學(xué)歷進(jìn)修的同時(shí)，也積極組織教師參加通信企業(yè)的各種通信崗位技能培訓(xùn)。通過在職攻讀博士學(xué)位，有3名教師已畢業(yè)并獲得通信研究方向的博士學(xué)位。學(xué)校選派6位教師參加中興通訊股份有限公司組織的光傳輸、程控交換和移動(dòng)通信產(chǎn)品培訓(xùn)，6位教師參加思科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，2位教師參加深圳華為-訊方公司組織的通信終端應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，通過各種崗位技能培訓(xùn)可以使教師更好地了解通訊技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用和通訊技術(shù)發(fā)展的方向。此外，參加培訓(xùn)的教師通過實(shí)際操作設(shè)備、調(diào)測設(shè)備，最終通過了中興通訊學(xué)院和思科公司的考核，完全具備了通訊技師的實(shí)踐操作能力，達(dá)到能夠操作和講授現(xiàn)有的主流通信營運(yùn)商通信產(chǎn)品的教學(xué)水平。
（二）培養(yǎng)學(xué)生對(duì)實(shí)踐課程的興趣
1.加強(qiáng)學(xué)生通信基礎(chǔ)技能的培養(yǎng)
基礎(chǔ)技能是通信工程專業(yè)學(xué)生進(jìn)行工程實(shí)踐訓(xùn)練的前期準(zhǔn)備，是否能夠掌握通信專業(yè)的一些基本操作技能是學(xué)生進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，掌握得好，學(xué)生對(duì)實(shí)踐課程的興趣就會(huì)越來越濃厚，反之，則會(huì)給學(xué)生帶來負(fù)面影響。一般來說，通過學(xué)習(xí)基本理論以后，學(xué)生會(huì)有一個(gè)消化和驗(yàn)證的過程，為此，對(duì)一些涉及基本理論的課程，如通信電路、信號(hào)與系統(tǒng)、通信原理等基礎(chǔ)課程，學(xué)校建立了相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論的同時(shí)，可以采取傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)箱的形式，做一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，深化對(duì)基本理論的認(rèn)識(shí)和掌握。同時(shí)，在實(shí)驗(yàn)的過程中，可以逐步培養(yǎng)學(xué)生使用常規(guī)儀器（示波器、萬用表、信號(hào)發(fā)生器、穩(wěn)壓電源）的基礎(chǔ)技能，為學(xué)生以后進(jìn)行設(shè)計(jì)性和綜合性實(shí)驗(yàn)做好準(zhǔn)備。
2.適當(dāng)增加實(shí)踐課程教學(xué)的時(shí)間
學(xué)校以培養(yǎng)應(yīng)用型通信人才為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過幾年的教學(xué)實(shí)踐，不斷調(diào)整實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并在原有課程實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、綜合實(shí)訓(xùn)和綜合設(shè)計(jì)等集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。課程實(shí)驗(yàn)從過去的28時(shí)增加到480學(xué)時(shí)，集中實(shí)踐從32周提高到40周，累計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)達(dá)到60周〔1〕。此外，通過課外各種行業(yè)競賽和電子設(shè)計(jì)競賽的培訓(xùn)，大部分學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60周以上。大量的實(shí)踐訓(xùn)練不但能提升學(xué)生自主分析問題和解決問題的能力，而且能夠逐步引起學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重視，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)實(shí)踐課程的興趣。
3.積極引入知名通信企業(yè)已有的成熟教學(xué)資源
一些知名通信企業(yè)有著很好的企業(yè)培訓(xùn)資源,包括反映通信前沿技術(shù)的課程，先進(jìn)的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)方式和具有科學(xué)的學(xué)習(xí)、作業(yè)、在線考試及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。他們的這些培訓(xùn)資源緊密結(jié)合通信行業(yè)的崗位實(shí)際需求，具有較強(qiáng)的通信行業(yè)背景，將其引入到應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)中，有利于提高應(yīng)用型通信人才的實(shí)際動(dòng)手能力，增強(qiáng)其對(duì)通信崗位能力的理解。
從2007年起，學(xué)校將思科公司的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程資源引入到教學(xué)計(jì)劃中的選修模塊，同時(shí)使用了思科公司的學(xué)習(xí)、作業(yè)、在線考試和質(zhì)量監(jiān)控模塊。在課程的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生可以在網(wǎng)上完成思科公司提供的一整套既包括理論和實(shí)訓(xùn)的教學(xué)，又可以參加在線課程的主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)行相關(guān)資源的下載等。四年的教學(xué)實(shí)踐表明，這種方法對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有很大的幫助，能提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力。通過引進(jìn)知名通訊企業(yè)的教學(xué)資源，學(xué)生不僅完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，而且還可以根據(jù)自己的愛好、學(xué)習(xí)特長參加思科公司的CCNA認(rèn)證和中興公司的NC認(rèn)證等通信行業(yè)資格認(rèn)證，提升了學(xué)生的就業(yè)能力。
4.廣泛開展通信職業(yè)和行業(yè)資格認(rèn)證
應(yīng)用型本科通信專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生大部分都是以就業(yè)為目標(biāo)的，為此，學(xué)校通過廣泛開展職業(yè)和行業(yè)資格認(rèn)證，將職業(yè)崗位所需要的關(guān)鍵能力融入專業(yè)教學(xué)體系，以提高學(xué)生的行業(yè)崗位技能，增強(qiáng)應(yīng)用型本科通信工程專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力，進(jìn)而提升應(yīng)用通信人才的培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)市場的需求情況，結(jié)合本專業(yè)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，學(xué)校將通信工程專業(yè)培養(yǎng)方向定位為數(shù)據(jù)通信與交換、光纖通信與網(wǎng)絡(luò)等兩個(gè)方向，覆蓋了信息產(chǎn)業(yè)部人事司通信工程師資格認(rèn)證管理辦法中包含的九類通信工程師中除移動(dòng)通信、通信電源工程、市場營銷工程以外的六類〔1〕。為此，學(xué)校與思科公司合作建立了思科網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，組織學(xué)生參加思科網(wǎng)絡(luò)工程師的行業(yè)認(rèn)證；跟中興通信學(xué)院合作，開展NC教育培訓(xùn)，學(xué)生通過培訓(xùn)，理論和操作考核通過者可以獲得中興通訊股份有限公司的NC助理交換工程師認(rèn)證、NC助理移動(dòng)工程師認(rèn)證（GSM）和NC助理傳輸工程師認(rèn)證（SDH）等，該認(rèn)證是獲得國家勞動(dòng)部及信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)可的行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證，NC認(rèn)證證書獲得者也可以申請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)部通信工程師技能認(rèn)證證書。通信工程師職業(yè)資格證書制度是為了適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和通信行業(yè)發(fā)展對(duì)通信人才的需求，將人才培養(yǎng)與合理使用有效結(jié)合起來，推進(jìn)通信專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)證管理工作與國際接軌，由我國信息產(chǎn)業(yè)部頒布的通信職業(yè)資格認(rèn)證制度，其實(shí)施范圍和對(duì)象為各通信運(yùn)營企業(yè)以及其他企事業(yè)單位所有從事通信專業(yè)的工程技術(shù)人員，其根據(jù)是國家應(yīng)用型本科通信專業(yè)人才職業(yè)資格認(rèn)證框架〔3〕。同時(shí)，學(xué)校準(zhǔn)備組織通信工程專業(yè)的學(xué)生參加針對(duì)在校生和應(yīng)屆畢業(yè)生的通信工程師職業(yè)資格認(rèn)證考試，使學(xué)生在本科畢業(yè)時(shí)就能夠拿到通信行業(yè)就業(yè)的準(zhǔn)入證書，為學(xué)生今后在通信行業(yè)的求職、任職、創(chuàng)業(yè)等做好充分的準(zhǔn)備，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。
（三）改革通信工程專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式
應(yīng)用型本科通信專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具有寬厚的通信基礎(chǔ)知識(shí)、較高的綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展的潛力，還應(yīng)具有較強(qiáng)的通信行業(yè)崗位技能。為此，學(xué)校對(duì)通信工程專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式進(jìn)行了初步的改革。
受實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專業(yè)發(fā)展的限制，通信工程專業(yè)在建設(shè)初期，為了滿足基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，只是購置了一批實(shí)驗(yàn)箱。很多實(shí)驗(yàn)箱的設(shè)計(jì)都是模塊化的“傻瓜”模式，學(xué)生即使不懂得實(shí)驗(yàn)原理，在實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書的指導(dǎo)下通過機(jī)械式連線，且只要連線正確、實(shí)驗(yàn)儀器正常，就能順利完成實(shí)驗(yàn)，但是學(xué)生缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的思考和分析，不利于培養(yǎng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。為此，學(xué)校使用仿真軟件如Matlab、SystemView和NS2等并結(jié)合實(shí)驗(yàn)箱來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。學(xué)生在學(xué)習(xí)完基本理論后，且在用實(shí)驗(yàn)箱進(jìn)行硬件實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證之前，要求學(xué)生用相關(guān)的仿真軟件對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行仿真，如果學(xué)生對(duì)基本理論掌握得不好，就不能完成相關(guān)實(shí)驗(yàn)，當(dāng)實(shí)驗(yàn)箱的實(shí)驗(yàn)結(jié)果與軟件仿真結(jié)果不一致時(shí)，說明實(shí)驗(yàn)過程有誤，學(xué)生需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這樣也減少了實(shí)驗(yàn)的盲目性，彌補(bǔ)了采用實(shí)驗(yàn)箱完成實(shí)驗(yàn)的缺陷。實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革，將過去只注重操作過程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撆c過程并重，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到注重基本概念、掌握基本原理和基本實(shí)驗(yàn)方法的理解和應(yīng)用上來，培養(yǎng)了學(xué)生運(yùn)用基本理論和基本方法分析并解決實(shí)際問題的能力，使學(xué)生能更有效地學(xué)習(xí)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)，也提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)習(xí)效率。
