緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇污泥應(yīng)急處理措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

吸進(jìn)涼氣或由于其他因素，可能會(huì)引起打嗝(打呃)不止。

[家庭應(yīng)急處理]

1　盡量屏住氣，有時(shí)可止住打嗝。

2　讓打嗝者飲少量水，尤其要在打嗝的同時(shí)咽下。

3　嬰兒打嗝時(shí)，可將嬰兒抱起，用指尖在嬰兒的嘴邊或耳邊輕輕搔癢，一般至嬰兒發(fā)出笑聲，打嗝即可止住。

4　如果打嗝難以止住，倘無特殊不適，也可聽其自然，一般過一會(huì)兒就會(huì)停止。如果長時(shí)間連續(xù)打嗝，要請(qǐng)醫(yī)生診治。中老年人或生病者突然打嗝連續(xù)不斷，可能提示有疾患或病情惡化，需引起注意。

甲魚咬手指

手指被甲魚(鱉)咬住，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切忌驚慌。更不能甩手或硬拽，這樣甲魚反而越咬越緊，甚至將頭縮進(jìn)殼內(nèi)。

[家庭應(yīng)急處理]

1　將甲魚輕輕浸入水中，甲魚會(huì)自動(dòng)松嘴?；蛴妙^發(fā)絲或細(xì)草插入甲魚頭部兩側(cè)的小孔(這處部位是其耳部，非常敏感)，也能立即奏效。

2　解脫甲魚后，被咬傷處可用75％酒精或紅藥水擦洗。

3　如手指被咬破，應(yīng)速去醫(yī)院進(jìn)一步處理。

腳踩鐵釘

足部被釘剌進(jìn)后，首先須立即把釘子完全拔除，然后進(jìn)行下述應(yīng)急處理。

[家庭應(yīng)急處理]

1　拔除釘子后，應(yīng)擠出一些血液，因?yàn)獒斪映Ｔ煤苌?，容易感染?/p>

2　去除傷口上的污泥、鐵銹等物，用紗布簡單包扎后，速去醫(yī)院進(jìn)一步診治。

3　踩到細(xì)釘或鐵針，如鐵釘或鐵針是斷釘、斷針，切勿丟棄，可將相同的釘針一起帶到醫(yī)院，供醫(yī)生判斷傷口深度作參考。

4　扎進(jìn)釘子，尤其是銹釘子、帶泥土的釘子，最易患破傷風(fēng)，須速去醫(yī)院注射防破傷風(fēng)藥物。

腳跟磨破

長距離行走或鞋不合腳，鞋底不平整等，極易引起腳跟磨破。

[家庭應(yīng)急處理]

1　如腳跟發(fā)紅，可在襪子外面擦上一層肥皂，并在鞋子與腳跟接觸的地方貼上一塊膠布條，使腳跟避免進(jìn)一步磨擦破潰。

2　腳跟磨破且出現(xiàn)水泡時(shí)，水泡不要弄破，可用消毒紗布包扎后讓其自行吸收；大水皰可用碘酒擦一次，消毒酒精擦二次，再用經(jīng)過火燒消毒過的針尖剌破，用消毒紗布包好，注意清潔，防止感染。

流鼻血

流鼻血的原因很多，如外傷、挖鼻扎、氣候異常、鼻炎、鼻病、高血壓、婦女經(jīng)期代謝性出血、各種原因的血小板減少、發(fā)熱等。鼻血流不止時(shí)需迅速采取措施止血。

[家庭應(yīng)急處理]

1　將流血一側(cè)的鼻翼向鼻梁方向推，并保持5至10分鐘，使其中的血液凝固，即可止血。如兩側(cè)均出血，則捏住兩側(cè)鼻翼。鼻血止住后，鼻孔中多有凝血塊，不要急于將它弄出，盡量避免用力打噴嚏和用力揉，防止再出血。

2　左(右)鼻孔流血，舉起右(左)手臂，數(shù)分鐘后即可止血。

3　讓患者坐在椅子上，將雙腳浸泡在熱水中，可止鼻血。

門窗夾手指

門窗、抽屜等夾手指看起來不是大病，但嚴(yán)重的指頭被夾斷、指甲脫落、關(guān)節(jié)內(nèi)出血，如果不能及時(shí)妥善處理，會(huì)使傷情加重，后果嚴(yán)重。

[家庭應(yīng)急處理]

1　如果夾傷較輕，只有輕微出血，可先把傷口周圍消毒，再用消毒紗布包扎。

2　夾傷較重，疼痛難忍，可用厚紙板從指頭下方支撐，纏上繃帶加以固定，然后再用三角巾將手臂吊起來掛在脖子上。

3　避免傷指浸水和過熱。

4　如青紫淤血，壓痛明顯，不能活動(dòng)，有可能指頭骨折，應(yīng)速去醫(yī)院診治。

手指割破

手指被刀、玻璃、鐵器等劃傷割破，是日常生活中容易發(fā)生的事，如果不予重視或處理不當(dāng)，可能會(huì)使傷口惡化，輕者發(fā)炎、疼痛，重者會(huì)引發(fā)嚴(yán)重疾患。

[家庭應(yīng)急處理]

1　如傷口不大不深，出血不多，傷口干凈，可用酒精消毒傷口周圍，不要將消毒液弄進(jìn)傷口內(nèi)，等干后用消毒紗布覆蓋包扎，或用創(chuàng)可貼粘貼。

篇2

關(guān)鍵詞 污泥 處理 處置 深度脫水

中圖分類號(hào)：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、污泥處理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

1 國外污泥處理處置的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

發(fā)達(dá)國家經(jīng)幾十年的發(fā)展，污泥處理處置技術(shù)路線已相對(duì)成熟，相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已比較完善。

歐洲污泥處置最初的主要方式是填埋和土地利用。二十世紀(jì)90年代至今，由于填埋場地選擇越來越難，繼而轉(zhuǎn)向建設(shè)了大量污泥干化焚燒設(shè)施。由于污泥干化焚燒投資和運(yùn)行費(fèi)用較高，同時(shí)污泥中有害成分又逐步減少，使污泥土地利用重新受到重視，成為污泥處置方案的重要選擇。近幾年總的趨勢(shì)是土地利用的比例越來越高，歐盟及絕大部分歐洲國家越來越支持污泥的土地利用。目前，德國、英國和法國每年產(chǎn)生的污泥（干重）分別為220萬t、120萬t和85萬t，作為農(nóng)用方向土地利用的比例分別已達(dá)到40%、60%和60%[1]。

北美的土地資源比較充足，但是衛(wèi)生填埋比例不高，污泥處理處置一直是農(nóng)用為主目前，美國16000座污水處理廠年產(chǎn)710萬t污泥（干重）中約60%是厭氧消化或好氧發(fā)酵處理成生物固體，作為農(nóng)田肥料。另外，有17%填埋，20%焚燒，3%用于礦山恢復(fù)的覆蓋。

日本由于土地限制，污泥處理處置的主要技術(shù)路線是焚燒后建材利用為主，農(nóng)用與填埋為輔。近年來，日本開始調(diào)整原有的技術(shù)路線，更加注重污泥的生物質(zhì)利用，逐步減少焚燒的比例[2]。

由此可見，歐美主要將土地利用作為污泥處置的主要方式和鼓勵(lì)方向。主要包括三種利用方式：（1）作為農(nóng)作物、牧場草地肥料的農(nóng)用；（2）二是作為林地、園林綠化肥料的林用；（3）三是作為沙荒地、鹽堿地、廢棄礦區(qū)改良基質(zhì)的土壤改良。由于運(yùn)輸距離、操作難度等客觀因素，污泥農(nóng)用量又遠(yuǎn)高于林用和土壤改良。另外，歐美普遍采用厭氧消化和好氧發(fā)酵技術(shù)對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化和無害化處理。其中50%以上的污泥都經(jīng)過了厭氧消化處理[3]。

2 中國污泥處理處置現(xiàn)狀

隨著我國城鎮(zhèn)污水處理率的不斷提高，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)量也急劇增加。2009年，全國投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠1992座，處理污水量280億m3，產(chǎn)生含水率80%的污泥約2005萬t。隨著城鎮(zhèn)化水平和污水處理量的增加，污泥量將很快突破3000 萬t。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥只有小部分進(jìn)行衛(wèi)生填埋、土地利用、焚燒和建材利用等，而大部分未進(jìn)行規(guī)范化的處理處置。污泥含有病原體、重金屬和持久性有機(jī)物等有毒有害物質(zhì)，未經(jīng)有效處理處置，極易對(duì)地下水、土壤等造成二次污染，直接威脅環(huán)境安全和公眾健康，使污水處理設(shè)施的環(huán)境效益大大降低[4]。

二、污泥處理處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范與原則要求

1 污泥處理處置相關(guān)政策及技術(shù)規(guī)范

表1 污泥處理處置技術(shù)政策與規(guī)范

表2 污泥泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

2 污泥處理處置的原則

污泥處理處置應(yīng)包括處理與處置兩個(gè)階段。處理主要是指對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程。處置是指對(duì)處理后污泥進(jìn)行消納的過程。污泥處理設(shè)施的方案選擇及規(guī)劃建設(shè)應(yīng)滿足處置方式的要求。

按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策》（試行）的要求，參考國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，我國污泥處理處置應(yīng)符合“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)妥可靠”五大原則。

三、污泥處理處置工藝介紹

1 污泥處置

（1）土地利用

①原理

污泥無害化、穩(wěn)定化處理后，以肥料、營養(yǎng)土等形式用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林綠化及土壤改良等

②.應(yīng)用原則

必須經(jīng)過厭氧消化、好氧發(fā)酵等穩(wěn)定及無害化處理后才能進(jìn)行土地利用

③特點(diǎn)

a、不同土地利用方式泥質(zhì)要求不同

b、根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源及肥料供求情況選擇適宜的土地利用方式

c、涉及的成本及經(jīng)濟(jì)效益因不同的用途而異，同時(shí)受肥料消納渠道局限

d、中長期而言是一種推薦的處置方式

（2）焚燒與協(xié)同處置

①原理

利用污泥自身熱量和外加輔助燃料，燃燒實(shí)現(xiàn)污泥無害化處置

②應(yīng)用原則

a、充分利用余熱或污泥自身熱值

b、環(huán)保至關(guān)重要

③分類

a、單獨(dú)焚燒：與熱干化設(shè)施聯(lián)建

b、協(xié)同處置：與水泥窯、熱電廠、垃圾焚燒廠協(xié)同處置

④特點(diǎn)

a、投資運(yùn)行成本高（干化加焚燒投資50-70萬元/t，運(yùn)行200-300元/t），處理規(guī)模大才會(huì)有規(guī)模效益，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、有余熱熱源區(qū)可考慮此種方式

b、減量化明顯，但衍生污染物處理需加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管機(jī)制

（3）建材利用

①原理

以污泥為原料制造建筑材料，例如制水泥熟料、輕骨料、陶粒

②應(yīng)用原則

a、不宜用于人居及公共建筑

b、重金屬浸出毒性等環(huán)保應(yīng)達(dá)標(biāo)

③特點(diǎn)

a、產(chǎn)品質(zhì)量要求高，達(dá)到使用要求至關(guān)重要

b、重金屬易造成污染，控制應(yīng)嚴(yán)格

c、投資成本類似于污泥協(xié)同處置，經(jīng)濟(jì)效果受市場影響，取決于當(dāng)?shù)厥袌鼋邮芏?/p>

d、可審慎使用此種方式

（4）填埋

①原理

經(jīng)過前處理后作為固體廢棄物進(jìn)行填埋處置

②應(yīng)用原則

a、必須改性、穩(wěn)定、衛(wèi)生化處理

b、環(huán)保至關(guān)重要

③分類

a、單獨(dú)填埋：應(yīng)用極少

b、混合填埋：與垃圾合并填埋或作為垃圾填埋場覆蓋土

④特點(diǎn)

a、含水率≤60%，若作為覆蓋土則≤45%，污泥與生活垃圾重量比≤8%

b、投資按填埋場算，約合15-20萬元/t，運(yùn)行成本100-125元/t

c、可作為近期應(yīng)急措施

2 污泥處理

（1）濃縮脫水

①原理

通過重力或機(jī)械方式去除水分，減小含水率和體積（80%以下）

②應(yīng)用原則

根據(jù)污水處理工藝、污泥特性、場地面積、投資運(yùn)行費(fèi)用等綜合確定，后續(xù)一般填埋處置

③分類

a、重力濃縮、機(jī)械濃縮、氣浮濃縮，目前深度脫水核心是機(jī)械濃縮

b、機(jī)械濃縮包括離心濃縮、帶式濃縮、板框濃縮，深度脫水板框濃縮較多

④特點(diǎn)

a、深度脫水成功關(guān)鍵在于調(diào)理劑效果和壓濾性能

b、投資15-20萬元/t，運(yùn)行成本70-120元/t

c、此工藝用地小，建設(shè)快，可作為應(yīng)急處理，長遠(yuǎn)來看大量占用填埋資源

（2）厭氧消化

①原理

利用兼性、厭氧菌分解污泥有機(jī)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、減量化，沼氣利用

②應(yīng)用原則

處理規(guī)模大綜合效益明顯

運(yùn)行調(diào)試控制較復(fù)雜

一般作為脫水的前處理工段

③分類

a、中溫厭氧消化，35 ℃ ±2℃ ，停留時(shí)間大于20d

b、高溫厭氧消化， 55 ℃ ±2℃ ，停留時(shí)間10～15d

④特點(diǎn)

a、控制要點(diǎn)：系統(tǒng)啟動(dòng)、進(jìn)出料控制、溫度、pH、毒性、堿度和揮發(fā)酸

b、安全管理：沼氣防爆和H2S中毒

c、投資20-40萬元/t，運(yùn)行60-120元/t （不含濃縮、脫水），需與其他工藝配合進(jìn)行污泥處理

（3）好氧發(fā)酵

①原理

通過好氧微生物生物代謝，使有機(jī)物轉(zhuǎn)化成穩(wěn)定腐殖質(zhì)，實(shí)現(xiàn)污泥資源化、穩(wěn)定化、無害化

②應(yīng)用原則

作為土地利用前處理手段，也可作為將低含水率、提高熱值的預(yù)處理手段

③特點(diǎn)

a、輔料來源應(yīng)經(jīng)濟(jì)易行、穩(wěn)定可靠

b、產(chǎn)品質(zhì)量能夠滿足土地利用要求，且有穩(wěn)定消納渠道

c、控制：溫度、含水率、碳氮比、通風(fēng)供氧

d、惡臭氣體處理需重點(diǎn)考慮

e、投資25-45萬元/t，運(yùn)行成本120-160元/t

f、此工藝符合資源化趨勢(shì)，值得污泥處理長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)推廣

（4）熱干化

①原理

通過污泥與熱媒之間的傳熱，脫除水分，降低含水率

②應(yīng)用原則

根據(jù)處置需要選擇，與余熱利用相結(jié)合，充分利用沼氣熱能、熱電、垃圾焚燒余熱

③分類

流化床、帶式、槳葉式、臥式轉(zhuǎn)盤式、立式圓盤式、噴霧式

④特點(diǎn)

a、選擇不同干化類型原則：投資運(yùn)行成本較低、污泥形態(tài)對(duì)污泥輸送、給料及后續(xù)設(shè)備的適應(yīng)性

b、投資30-50萬元/t（不含后續(xù)焚燒等費(fèi)用），運(yùn)行成本工藝不同差異大

c、技術(shù)類型眾多，爭議最多，前景看好

（5）石灰穩(wěn)定

①原理

投加生石灰，反應(yīng)生成氫氧化鈣和碳酸鈣

②應(yīng)用原則

可作為填埋等方式的前處理

③特點(diǎn)

a、需考慮石灰來源的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性

b、考慮粉塵、有毒有害氣體的控制

c、投資5-10萬元/t，運(yùn)行成本80-150元，主要為石灰消耗

d、增大污泥體積，給后續(xù)處置（例如填埋）增加負(fù)擔(dān)，建議此種處理方式只作為應(yīng)急處理方式考慮

（6）其他工藝

①熱解處理

有機(jī)質(zhì)缺氧條件下加熱裂解

產(chǎn)物：油、氣、碳

②水熱處理

熱水解、濕式氧化等

作為脫水或厭氧消化等的前處理

③其他技術(shù)

3 主流污泥處理處置工藝比較

表3 污泥處理處置工藝比較

四、污泥處理處置案例分析

1 工程簡介

（1）隨州污水廠處理規(guī)模10萬m3/d，污泥干泥10.6tds/d，折算成含水率80%的污泥為53tws/d。

（2）污泥處理工程要求脫水前含水率 80%，要求脫水后含水率 ≤60%

2 處置工藝選擇

1、隨州建有垃圾填埋場，日處理垃圾420噸，庫容量為160萬m3，2001年啟用，可使用超過20年，污泥具備采用填埋處置的硬件基礎(chǔ)

2、污泥處理規(guī)模較小且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力限制，暫不具備污泥焚燒的能力

3、建材利用當(dāng)?shù)厣性谡{(diào)研找項(xiàng)目階段，尚未建立起較完善的技術(shù)體系

4、土地利用存在肥料銷售出路和或土壤改良劑消納難題

最終選擇污泥處置工藝為填埋。

3 處理工藝選擇

根據(jù)“處置工藝定處理工藝的原則”，選擇深度脫水為污泥處置前的污泥處理工藝。

4 主要設(shè)備

本工程最終選用“深度脫水+填埋”的污泥處理處置工藝，工程只針對(duì)污泥處理展開設(shè)計(jì)，污泥處置工程不在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。污泥處理主要設(shè)備如下：

表4污泥處理主要設(shè)備表

5 投資及運(yùn)行成本

本工程總投資約1100萬元（不含征地費(fèi)用），運(yùn)行成本110元/t（不含處置費(fèi)用，污泥按照含水率80%計(jì)算）。

五、結(jié)語

（1）目前歐美發(fā)達(dá)國家污泥處置出路在土地充裕的情況下，一般以農(nóng)用和土地利用為主，日本等土地資源緊張的國家則以焚燒和建材利用為主；

（2）國內(nèi)污水處理廠的污泥極小部分進(jìn)行了少量簡易填埋、或土地利用，大部分未做到規(guī)范化的處置，污泥處理處置尚有極大提升空間；

（3）對(duì)于國內(nèi)污泥處理處置的技術(shù)路線選擇，應(yīng)秉承《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策》（試行）中確立的五大原則，按照““處置工藝定處理工藝”的原則，因地制宜地進(jìn)行選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]李華鋒.污泥與石油焦的成漿性及流變特性實(shí)驗(yàn)研究[D]，東南大學(xué)，2012年

[2]曹仲宏.城市污水處理廠污泥處理處置方案選擇[J] 2013年全國給水排水技術(shù)信息網(wǎng)年會(huì)暨第41屆技術(shù)交流會(huì)，2013年

篇3

關(guān)鍵詞：城市污水；污水處理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求或不適應(yīng)環(huán)境容量要求，從而降低水環(huán)境質(zhì)量和功能目標(biāo)時(shí)，必需經(jīng)過人工強(qiáng)化處理才能排出去，隨著我國城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，用水量的不斷增加，淡水作為一種資源顯得越來越珍貴，因此在這種情況下，研究、改進(jìn)、加強(qiáng)我國城市污水處理，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，對(duì)于改進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國城市污水處理中存在的主要問題

1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠

我國很多城市在發(fā)展過程中未能完全擺脫“先污染，后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展道路，因而在污水處理上存在資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢等問題。雖然目前各大中型城市的污水處理系統(tǒng)已經(jīng)成為控制城市水污染、改善城市水環(huán)境的關(guān)鍵設(shè)施，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需要發(fā)展，然而資金投入力度不足，這個(gè)問題仍舊是限制我國城市污水處理發(fā)展的重要因素。目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距，因此不可能完全照搬西方發(fā)達(dá)國家的污水處理模式，即使加大我國污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，其高昂的維修費(fèi)用還是讓很多城市捉襟見肘，這就導(dǎo)致我國污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后或?qū)嶋H處理效率偏低。我國污水處理設(shè)備運(yùn)行狀況是1/3 運(yùn)行正常、1/3 不正常、1/3 處于閑置狀態(tài)，污水處理廠的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50%。我國污水的實(shí)際處理率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理設(shè)施的處理能力。

2. 城市污水處理技術(shù)相對(duì)落后

從目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，污水處理技術(shù)已經(jīng)成為決定我國城市污水處理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。但是我國城市污水處理技術(shù)的自主性不強(qiáng)，與西方發(fā)達(dá)國家相比仍舊存在一定的差距，技術(shù)上存在著很多需要改進(jìn)和提高。污水處理技術(shù)的落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施維修費(fèi)用和維修頻率較高，污水處理效率和自動(dòng)化程度偏低，能耗較高，這在很大程度上影響了城市污水處理整體能力的提升。

3. 未能建立現(xiàn)代化的城市污水處理與管理體制

首先，由于城市污水處理系統(tǒng)和處理技術(shù)比較復(fù)雜，并處于不斷變化發(fā)展之中，而我國的技術(shù)人員與管理人員未能及時(shí)更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高自身的綜合素質(zhì)，因而也就很難保證現(xiàn)代污水處理企業(yè)的管理效率。其次，很多污水處理企業(yè)的設(shè)備和處理工藝比較落后，仍舊存在許多隱患，對(duì)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成威脅。再次，很多企業(yè)沒有建立現(xiàn)代化的應(yīng)急處理體制，沒有針對(duì)比較容易導(dǎo)致安全問題發(fā)生的隱患制訂應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

4.沒有對(duì)污水的污泥進(jìn)行有效處理，形成二次污染

污水經(jīng)過處理后，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，才可以進(jìn)行排放。但在污水處理過程中產(chǎn)生的大量污泥，往往是許多污水廠極為頭疼的事情。目前很多污水廠由于技術(shù)和資金的原因，污泥不經(jīng)無害化處理就堆放在場外，有的地方直接用作農(nóng)肥，未考慮重金屬含量及有毒物質(zhì)是否超標(biāo)?，F(xiàn)在大多數(shù)污水處理廠由于沒有污泥的最終處置途徑，給環(huán)境造成二次污染，對(duì)這個(gè)問題，急需環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)管。

二、加快我國城市污水處理發(fā)展的有效對(duì)策

為了更好地促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展，需要在如何做好城市污水處理上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)我國城市污水處理過程中存在的問題，制定出切實(shí)可行、行之有效的發(fā)展我國城市污水處理事業(yè)的對(duì)策。在這個(gè)問題，需要注重以下幾點(diǎn)：

1. 樹立現(xiàn)代化的污水處理觀念

隨著城市用水資源的日益緊張，相關(guān)部門和人員要徹底摒棄過去那種“污水即為廢水”的傳統(tǒng)觀念，充分認(rèn)識(shí)到城市污水處理的重要性，樹立現(xiàn)代化的污水處理觀念。對(duì)此，我們必須遵循水資源循環(huán)的客觀規(guī)律，重視對(duì)城市水環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建循環(huán)型的城市用水系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)城市污水再生利用的力度，進(jìn)一步提高水資源的利用效率。

2.加大投入，加快城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

針對(duì)我國目前城鄉(xiāng)污水處理力度偏低的現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須加大投入，以進(jìn)一步緩解城市污水處理壓力較大的現(xiàn)狀。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，城市用水量的不斷增加，對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)的投入必須持續(xù)增加，以便更好地滿足城市污水處理量不斷加大的需求。首先，要保證城市污水處理方面的財(cái)政投入，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，加快污水處理設(shè)施建設(shè)的步伐，進(jìn)一步改善城市的水環(huán)境；其次，必須保證投入資金的利用效率，避免重復(fù)建設(shè)或鋪張浪費(fèi)等行為，增強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性；再次，要對(duì)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，必須改變過去“大集中，大排放”的規(guī)劃布局，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，就近處理，有利使用”的原則，對(duì)城市污水處理廠的規(guī)劃與布局進(jìn)行重新調(diào)整，完善城市污水處理的途徑和渠道，促進(jìn)城市污水的處理效率和再生利用程度。

3. 提高污水和污泥的資源化程度

城市污水經(jīng)過處理，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后，就成為了資源，尤其是干旱、半干旱的缺水地區(qū)，如果直接排入水體而不進(jìn)行有效利用，則是一種浪費(fèi)。因此，建設(shè)分類供水系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)中水回用建立基礎(chǔ)，通過制定積極的政策措施，采取經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)中水回用，防止浪費(fèi)，是節(jié)約水資源、合理科學(xué)利用水資源的最佳方式。同樣，對(duì)于污泥回用，也要采取積極的經(jīng)濟(jì)政策來鼓勵(lì)和支持，加大對(duì)污泥處理的研究力度，保證污泥得到有效處理，不造成二次環(huán)境污染。同時(shí)，還要加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)污泥利用的資源化、無害化。

4. 加強(qiáng)對(duì)城市污水處理的監(jiān)管和引導(dǎo)

在城市污水處理過程中，政府的作用未能得到充分體現(xiàn)，存在監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督手段落后、監(jiān)督手段單一等一系列問題，不利于城市污水處理工作質(zhì)量的提高。因此，政府必須充分發(fā)揮自身的監(jiān)管和引導(dǎo)作用，保證城市污水處理的工作的健康、可持續(xù)開展。首先，要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)城市污水處理給予充分重視；其次，在工作方法的選擇上，要對(duì)傳統(tǒng)的臨時(shí)抽查的方法進(jìn)行創(chuàng)新，建立全面、系統(tǒng)的監(jiān)管體系，通過先進(jìn)設(shè)備的配備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市污水處理的全稱監(jiān)控；再次，要通過有效的培訓(xùn)活動(dòng)，提高城市污水處理中工作人員和監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，全面提高城市污水處理的工作質(zhì)量和監(jiān)控水平。

5.現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)我國城市污水的處理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)與改進(jìn)對(duì)改善城市用水現(xiàn)狀和城市生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。但是，由于我國的城市污水處理中仍舊存在管理體制不健全、污水處理技術(shù)有待改進(jìn)、資金投入有待進(jìn)一步提高等問題，在一定城市上限制了我國城市污水的處理質(zhì)量和水平。因此，相關(guān)部門和人員要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的分析與研究，逐步建立科學(xué)的現(xiàn)代城市污水處理體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，提高處理設(shè)施的利用效率，在推動(dòng)我國污水處理工作更好開展的同時(shí)，為我國城市的現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇4

邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例全文第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市排水與污水處理的管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治內(nèi)澇災(zāi)害和水污染，改善城市水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)向城市排水設(shè)施排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理，適用本條例。

第三條　市城市排水主管部門負(fù)責(zé)市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作，市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實(shí)施日常運(yùn)營管理工作。

武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級(jí)以上開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的排水主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)，做好城市排水與污水處理的相關(guān)工作。

第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，編制城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項(xiàng)規(guī)劃，明確排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局和用地以及超標(biāo)徑流雨水排放途徑等，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城市排水主管部門備案。

第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃的要求，逐步增加城市排水設(shè)施、防澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入，每年列出專項(xiàng)資金用于防澇應(yīng)急專用設(shè)備購置、防汛應(yīng)急工程和無出路管道的建設(shè)，完善城市排水系統(tǒng)。

第六條　新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)制定雨水、污水分流分治的改造計(jì)劃，一并列入政府建設(shè)計(jì)劃，同步實(shí)施。

新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、商場等建筑及其配套設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅陽臺(tái)(露臺(tái))、地下車庫等用水部位設(shè)置污水管道，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。

禁止任何單位和個(gè)人將污水管與雨水管連接。

第七條　市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水雨污分流制度宣傳，普及城市排水的法律、法規(guī)知識(shí)，提高公眾保護(hù)城市水環(huán)境的意識(shí)，推動(dòng)公眾參與城市排水設(shè)施保護(hù)。

支持環(huán)保社會(huì)團(tuán)體、志愿者開展保護(hù)城市排水設(shè)施的活動(dòng)。

單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，在保護(hù)公共排水設(shè)施中做出顯著貢獻(xiàn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先安排城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

新建城市排水與污水處理設(shè)施

應(yīng)當(dāng)符合城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成排水與污水處理設(shè)施不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)編制改造計(jì)劃并逐步實(shí)施。城市排水與污水處理設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建或者委托第三方建設(shè)、運(yùn)營符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，未建設(shè)或者不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得排水。

第九條　城市排水主管部門可以通過招標(biāo)、委托、指定或者政府購買服務(wù)等方式確定具備相關(guān)資質(zhì)的城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位。

維護(hù)運(yùn)營單位的義務(wù)如下:

(一)按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

(二)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不排放未達(dá)標(biāo)污水。

(三)安全處理處置污泥，跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量，并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報(bào)告。

(四)定期向城市排水主管部門報(bào)送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運(yùn)營成本等相關(guān)信息，向環(huán)保部門報(bào)送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息，并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。

(五)保證城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，因檢修等原因停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向城市排水主管部門報(bào)告。

(六)汛期加強(qiáng)對(duì)城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)排除隱患;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向城市排水管理單位報(bào)告，并按照預(yù)案采取排澇措施。

(七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務(wù)。

第十條　城市排水設(shè)施的保護(hù)范圍為:

(一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi)，排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);

(二)排水溝護(hù)坡兩側(cè)各一米以內(nèi)，排水渠護(hù)坡兩側(cè)各三米以內(nèi)。

第十一條　在保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施安全的活動(dòng)時(shí)，或者鋪設(shè)其他管線與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊、交叉時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)征求城市排水管理單位的意見，與城市排水管理單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對(duì)城市排水設(shè)施造成危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取補(bǔ)救措施。對(duì)城市排水設(shè)施造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重建或者采取補(bǔ)救措施的費(fèi)用。

第十二條　禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:

(一)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;

(二)在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或者進(jìn)行其他施工作業(yè);

(三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施或者在排水管網(wǎng)內(nèi)穿管或者穿線;

(四)向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

(五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;

(六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設(shè)施安全的行為。

第十三條　道路紅線(綠線)范圍內(nèi)，不得建設(shè)用戶排水設(shè)施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設(shè)用戶排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)移交城市排水管理單位代管，所需維護(hù)管理費(fèi)用由排水戶承擔(dān)。

第十四條　建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其相關(guān)資料報(bào)城市排水主管部門備案。

排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在征求城市排水管理單位意見后制定改動(dòng)方案，報(bào)城市排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建、遷改或者采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

排水戶自建排水設(shè)施的，排水設(shè)施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應(yīng)當(dāng)在城市排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下設(shè)計(jì)和施工。

第十五條　排水戶應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相應(yīng)的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障正常運(yùn)行，保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對(duì)較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點(diǎn)排水戶，除采取前款措施外還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)污水預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況和水質(zhì)、水量進(jìn)行檢查和檢測(cè)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除采取前兩款措施外還應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢水預(yù)處理消毒設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴(yán)格消毒，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市污水管網(wǎng)。

第十六條　排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)與

維修及其相關(guān)責(zé)任，按下列規(guī)定劃分:

(一)城市排水設(shè)施由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

(二)自建排水設(shè)施，包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分，由其產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

(三)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施，由縣(市、區(qū))人民政府指定維護(hù)單位。

(四)城市道路改造工程，自開工之日起道路紅線范圍內(nèi)已有城市排水設(shè)施的維護(hù)保護(hù)責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé);城市排水設(shè)施驗(yàn)收合格移交后，由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

第十七條　城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)依法向城市排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理?xiàng)l件的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。

第十八條　排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法按月足額繳納污水處理費(fèi)。已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

使用公共供水的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，由公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)。公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上單獨(dú)列明代征污水處理費(fèi)的數(shù)額，與水費(fèi)收入分賬核算，并及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi)。

污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水收集、處理及其配套污泥處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)管，財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查污水處理費(fèi)征收與使用情況，并及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

任何單位和個(gè)人不得改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費(fèi)。

第十九條　污水處理費(fèi)按用水量計(jì)征，用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源的單位和個(gè)人排水、建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水，已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用(排)水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用(排)水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)計(jì)算。

第二十條　直接向城市排水管理單位繳納污水處理費(fèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定時(shí)限，如實(shí)填報(bào)取水量數(shù)據(jù)。

代征污水處理費(fèi)的部門或者單

位應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時(shí)限，如實(shí)填報(bào)用水量和收費(fèi)數(shù)據(jù)。

第二十一條　積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè)，新建城區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施。

再生水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得將再生水與自來水管道連接。

第二十二條　在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，具備再生水使用條件的，下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。

第二十三條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施的建設(shè)和改造，確保排放出路暢通。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)采取透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠地和雨水收集利用設(shè)施等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流。

住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

第二十四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設(shè)、電力等部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城市內(nèi)澇防治、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處理制度，在城市廣場、立交橋、低洼路段等易澇點(diǎn)設(shè)置必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備;出現(xiàn)內(nèi)澇，立即強(qiáng)制排水。

城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照防治內(nèi)澇要求，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。

排水戶應(yīng)當(dāng)服從防澇指揮機(jī)構(gòu)和城市排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。

第二十五條　承擔(dān)城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠，其行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案，確保城市景觀和汛期排瀝需要。

第二十六條　城市排水管理單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

從事?lián)屝藓脱膊榈膶Ｓ密囕v和機(jī)具在公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記為工程救險(xiǎn)車的，應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一顏色，安裝警示標(biāo)志，并在明顯位置設(shè)

置排水搶修標(biāo)志。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，城市排水主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)較輕的，責(zé)令其改正;情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的，或者不按城市排水規(guī)劃及其建設(shè)程序組織實(shí)施的;

(二)對(duì)不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證，或者對(duì)符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;

(三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費(fèi)的;

(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;

(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理或者對(duì)已受理的投訴、舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;

(六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十八條　違反本條例規(guī)定，城市排水維護(hù)運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由城市排水主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的;

(二)不按有關(guān)規(guī)定處理處置污水、污泥的;

(三)不向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息或者不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;

(四)擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的;

(五)對(duì)城市內(nèi)澇未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;

(六)不及時(shí)修補(bǔ)破損、被盜雨污水井蓋的;

(七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人逾期未繳納污水處理費(fèi)的，由城市排水管理單位或者污水處理費(fèi)代征單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定催繳;不繳納污水處理費(fèi)的，由城市排水主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的，按照年欠繳污水處理費(fèi)數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進(jìn)行相應(yīng)罰款:

欠繳數(shù)額不足十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一倍罰款;

欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一點(diǎn)五倍罰款;

欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二倍罰款;

欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二點(diǎn)五倍罰款;

欠繳數(shù)額在六十萬元以上的，處應(yīng)繳數(shù)額三倍罰款。

第三十條　本條例所稱排水戶，是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。

第三十一條　本條例自20xx年12月1日起施行。

城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條　國家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第七條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

第十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第十二條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運(yùn)營合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價(jià)格主管部門的意見。國家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

(三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度;

(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　排　水

第十七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條　除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條　城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條　排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施;

(三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條　因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。

第二十六條　設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第二十七條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。

在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章　污水處理

第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營，定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息，并接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第三十二條　排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和排水戶收取任何費(fèi)用。

第三十三條　污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本的，地方人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第三十四條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。

第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位履行維護(hù)運(yùn)營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營，擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無法安全運(yùn)行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位采取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運(yùn)行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條　國家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章　設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。

從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第三十九條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第四十二條　禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：

(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十三條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十五條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第六章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的;

(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

篇5

一類：人畜共患病

1、炭疽：是由炭疽芽孢桿菌引起的共患的傳染病，主要發(fā)生于人畜間，以牛、羊、馬等草食動(dòng)物最為易患，人偶然也可以從病畜及其產(chǎn)品受到感染，常見類型是皮膚炭疽，少數(shù)為肺部、腸道和腦膜的急性感染，有的伴發(fā)急性敗血癥。根據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)字，今年1～4月全國報(bào)告炭疽病例53例，其中四川省阿壩藏族羌族自治州報(bào)告15例，為報(bào)告發(fā)病最多的地區(qū)。

炭疽芽孢桿菌的生存能力十分頑強(qiáng)，在土壤中可存活數(shù)十年，對(duì)草食動(dòng)物致病力最強(qiáng)，對(duì)人的致病力中等。人感染此病后臨床主要表現(xiàn)在面、頸、手、前臂皮膚上出現(xiàn)紅斑、丘疹、水皰、周圍組織腫脹及浸潤，水皰破裂形成潰瘍，有黏性滲出液，繼而中央壞死，形成潰瘍性黑色焦痂，周圍皮膚發(fā)紅、腫脹。地震期間滯留過災(zāi)區(qū)的人群、參加過救災(zāi)活動(dòng)的人群、從災(zāi)區(qū)疏散出來的災(zāi)民及病人，都要警惕攜帶病菌。因此，一旦出現(xiàn)上述癥狀的，必須第一時(shí)間把病人送到醫(yī)院，做相關(guān)化驗(yàn)后確診。

預(yù)防措施：(1)由專業(yè)人員隔離炭疽患者及其周圍環(huán)境，并進(jìn)行徹底消毒；(2)災(zāi)區(qū)人員不得食用可疑病畜禽或死畜禽，不喝生奶，不吃未經(jīng)動(dòng)物檢疫的肉及肉制品。

2、流行性出血熱。5～6月份正是此病流行的高峰期，傳染源是鼠，此病是一種可以通過接觸、呼吸道、消化道途徑傳播的急性傳染病。

該病早期癥狀是發(fā)熱、頭痛、腰痛，還可能出現(xiàn)面、頸、胸部潮紅，一旦感染后可導(dǎo)致腎臟損害，以及其它多種器官的受損。

預(yù)防措施：(1)千萬不能直接用手接觸鼠及其排泄物；(2)不坐臥草堆；(3)野外停留時(shí)穿襪子，扎緊褲腿、袖口；(4)防止皮膚、手、腳破傷，如破傷需立即消毒、包扎；(5)食具要經(jīng)常清洗，食物要妥善保存，剩菜剩飯要高溫蒸煮后再吃。

二類：傳染性疾病

1、乙腦：此病易在災(zāi)后兒童身上發(fā)生，三帶啄庫蚊是這種病毒性腦炎的主要傳播媒介。其傳播途徑是先在豬身上形成高峰，再通過蚊子傳播，現(xiàn)在災(zāi)區(qū)的豬受到嚴(yán)格控制管理，所以災(zāi)后患乙腦的不會(huì)形成很大規(guī)模。

相比之下，乙腦更易侵襲兒童，癥狀以高燒、嘔吐、頭痛為主，有時(shí)出現(xiàn)抽風(fēng)、昏迷。輕者低燒，幾天即可恢復(fù)；重者會(huì)因高燒、抽搐、腦水腫、呼吸或循環(huán)衰竭而死亡。

預(yù)防措施：(1)野外活動(dòng)時(shí)應(yīng)在暴露部位涂抹防蚊水，或穿長衣褲；(2)盡可能消滅蚊蟲，遠(yuǎn)離污水；(3)盡量不露宿。

2、甲肝：一旦水源或食物被甲肝病毒污染后，兒童吃后就可能發(fā)生此病。

臨床癥狀為發(fā)燒、食欲不振、全身乏力，惡心嘔吐，少數(shù)兒童出現(xiàn)黃疸、排尿偏黃。

預(yù)防措施：(1)對(duì)沒有患病的兒童和曾接觸過甲肝患者的人應(yīng)注射甲肝疫苗；(2)患兒必須被隔離；(3)不能吃被水浸泡過的、無明確食品標(biāo)志的、霉變的糧食、放置時(shí)間過長的熟食。

三類：暴露環(huán)境下外傷惡化預(yù)防

1、破傷風(fēng)：凡是身上帶有比較深且臟的傷口，尤其是曾被生銹的鐵釘、木刺等扎中，或是傷口中帶有污泥等，一定要到醫(yī)院或找醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行及時(shí)處理。

預(yù)防措施：(1)哪怕是輕微皮外傷，也應(yīng)及時(shí)清創(chuàng)，然后涂抹紅藥水、碘酒；(2)主動(dòng)要求注射破傷風(fēng)針。

篇6

一、工作目標(biāo)

全面排查涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，以及污水處理廠及污泥處置單位，認(rèn)真檢查各有關(guān)單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況，建立危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬及信息檔案，督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步規(guī)范化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，防止重特大危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保全縣環(huán)境安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、整治對(duì)象

（一）重點(diǎn)區(qū)域

1、化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域：高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、鎮(zhèn)項(xiàng)目集中區(qū)；

2、環(huán)境敏感區(qū)域：飲用水水源地保護(hù)區(qū)，沿河、沿海區(qū)域；

3、涉重金屬企業(yè)集中區(qū)域：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、車王鎮(zhèn)五營項(xiàng)目集中區(qū)；

4、其他項(xiàng)目集中區(qū)域：經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目集中區(qū)。

（二）重點(diǎn)范圍

1、重點(diǎn)園區(qū)：化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域，涉重金屬企業(yè)集中區(qū)域；

2、重點(diǎn)企業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，鉻鹽行業(yè)企業(yè)，多晶硅行業(yè)企業(yè)，危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）處置設(shè)施運(yùn)行企業(yè)，電子廢物拆解利用單位，污水處理廠及污泥處置單位，涉重金屬企業(yè)，船舶修造企業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位。

三、整治內(nèi)容

（一）化學(xué)品環(huán)境管理整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的，一律責(zé)令停止建設(shè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件無針對(duì)化學(xué)品特性或特征化學(xué)污染物要求、無環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容不完善的，責(zé)成建設(shè)單位限期補(bǔ)做或補(bǔ)充完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審核；建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收重點(diǎn)核實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施落實(shí)情況，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物排放情況。針對(duì)特征污染物開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理；對(duì)不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的，限期改正，依法處罰；對(duì)未按期落實(shí)整改要求的，責(zé)令停產(chǎn)整治，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患整治情況。歷次排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患整治情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施落實(shí)情況。未制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)的，責(zé)令限期改正，督促企業(yè)結(jié)合自身危險(xiǎn)化學(xué)品特點(diǎn)，查清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，完善應(yīng)急處置措施，組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

4、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定情況。對(duì)貯存不規(guī)范的，責(zé)令限期改正；對(duì)未按規(guī)定申領(lǐng)填寫聯(lián)單的、未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的、未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報(bào)送聯(lián)單的、未在規(guī)定存檔期限保管聯(lián)單的以及拒絕聯(lián)單檢查的，依法給予處罰。禁止將沾染危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。

5、化工園區(qū)和化工項(xiàng)目集中區(qū)環(huán)境保護(hù)情況。化工園區(qū)和化工項(xiàng)目集中區(qū)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況，園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況，園區(qū)內(nèi)集中式污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況及污泥處置情況。對(duì)未做規(guī)劃環(huán)評(píng)的，按照有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)做規(guī)劃環(huán)評(píng)，依法查處各類環(huán)境違法行為。

6、環(huán)境敏感區(qū)域化工企業(yè)隱患排查整改落實(shí)情況。對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締，拆除生產(chǎn)設(shè)備及已設(shè)置的排污口，清除原料及產(chǎn)品；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目，予以關(guān)閉。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施信息公開情況。今年10月底前，各危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營企業(yè)向社會(huì)公布本單位的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急措施以及主要原輔材料、產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)和物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況，并報(bào)環(huán)保部門備案。同時(shí)，按照環(huán)保部《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)要求，每年向社會(huì)企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。

（二）危險(xiǎn)廢物整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理

（1）危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及信息公開落實(shí)情況。如實(shí)向環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)登記年報(bào)表和季報(bào)表齊全。完善危險(xiǎn)廢物信息公開，各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營企業(yè)將企業(yè)名稱、地址，以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險(xiǎn)廢物名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)及產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況，于今年10月底前向社會(huì)公布，并報(bào)環(huán)保部門備案。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)每年向社會(huì)企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告，公布危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、去向、利用和處置等情況。

（2）制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃及建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳情況。按年度制定管理計(jì)劃，內(nèi)容包括貯存、利用、處置措施，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計(jì)劃。規(guī)范建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況。管理計(jì)劃和管理臺(tái)帳及時(shí)報(bào)環(huán)保部門備案。管理計(jì)劃內(nèi)容發(fā)生重大改變，應(yīng)及時(shí)變更申報(bào)。

（3）危險(xiǎn)廢物貯存及場所建設(shè)情況。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場所符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，地面進(jìn)行硬化處理，有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，設(shè)置泄露液體收集裝置；場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集，危險(xiǎn)廢物包裝容器完好無損且標(biāo)識(shí)明確。危險(xiǎn)廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。貯存時(shí)限不得超過一年，并設(shè)專人管理。

（4）危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場環(huán)境管理情況。繪制生產(chǎn)工藝流程圖，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置懸掛。危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理規(guī)章制度及危險(xiǎn)廢物污染防治標(biāo)語等在廠區(qū)顯著位置懸掛。

（5）危險(xiǎn)廢物處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行集中無害化處置，或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的，要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況；委托處理處置危險(xiǎn)廢物的單位，必須與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽訂委托處置合同，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批和依法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，每批次轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。

（6）危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)情況。盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，依據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》所示標(biāo)簽設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

（7）突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案建立及演練情況。制定有針對(duì)性的突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門備案。繪制地形示意圖，標(biāo)明單位的地理位置和周邊的道路以及危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場所的位置并在場區(qū)顯著位置張貼。定期組織實(shí)施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件演練，提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力，確保環(huán)境安全。

（8）企業(yè)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。定期開展危險(xiǎn)廢物污染防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)要求；掌握危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的正確方法和操作程序。業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于二次，培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編)、講課記錄、影像資料等保留齊全。

2、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物排查

重點(diǎn)對(duì)鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營企業(yè)以及電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工藝流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、物料平衡、排污申報(bào)登記數(shù)量、處置合同、臺(tái)帳、發(fā)票、檔案等，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。

（1）鉻鹽行業(yè)：

①現(xiàn)有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)年后產(chǎn)生鉻渣治理情況。年以來歷年鉻渣的產(chǎn)生量、處置量、現(xiàn)有堆存量，在年年底前是否完成全部處置任務(wù)；

②鉻渣貯存、處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。鉻渣堆存方式及堆存場所是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；鉻渣處置方式是否符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，包括對(duì)鉻渣解毒效果的監(jiān)測(cè)是否符合規(guī)范要求；委托或提供給其他單位處置的，是否執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；

③鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況。新建鉻鹽生產(chǎn)項(xiàng)目情況，包括是否通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中是否包含鉻渣處置方案；是否配套建設(shè)鉻渣處置設(shè)施；技術(shù)工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策；是否通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。

（2）多晶硅行業(yè)：

①產(chǎn)生四氯化硅的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。四氯化硅產(chǎn)生量、貯存量、自行利用處置量和轉(zhuǎn)移量；是否建有四氯化硅綜合利用處置設(shè)施；委托或提供給其他單位利用處置的，是否執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，利用處置單位是否具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況；

②利用四氯化硅為原料的生產(chǎn)企業(yè)。接收四氯化硅的來源，接收量、貯存量及利用量，是否有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

③年新建企業(yè)是否符合《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求；

④多晶硅企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。

（3）危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)行企業(yè)：

①危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況。重點(diǎn)檢查是否存在超范圍經(jīng)營危險(xiǎn)廢物；所接收危險(xiǎn)廢物是否非法轉(zhuǎn)移；貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；污染防治設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況。

②處置選礦、冶煉、電鍍、電路板生產(chǎn)企業(yè)灰渣、污泥和廢液的涉重金屬排放企業(yè)是否具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可資質(zhì)。

（4）電子廢物拆解利用單位：重點(diǎn)檢查列入名錄（包括臨時(shí)）的電子廢物拆解利用處置單位以及家電以舊換新定點(diǎn)拆解處理單位，在拆解利用過程中其污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，主要污染物是否達(dá)標(biāo)排放；拆解后的危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、處置量以及最終處置去向；家電以舊換新定點(diǎn)拆解處理單位是否如實(shí)申報(bào)接收和拆解處理數(shù)量，是否存在騙取國家資金補(bǔ)貼行為。

（5）污水處理廠及污泥處置單位：重點(diǎn)檢查污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺(tái)賬情況，是否建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，污水處理廠是否定期向環(huán)保、住建部門報(bào)告污泥處置情況；工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險(xiǎn)廢物鑒別工作；檢查污水處理廠污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量，污泥接收處置單位處置量及最終去向，是否存在擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放等違法行為。

四、整治標(biāo)準(zhǔn)

按照方案確定的整治內(nèi)容，各有關(guān)單位認(rèn)真組織開展自查，針對(duì)問題集中整改，確保達(dá)到“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）一套管理臺(tái)賬。建立危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量以及產(chǎn)生、利用、貯存、處置、流向等信息。

（二）一套管理制度。建立環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理規(guī)章制度、環(huán)境應(yīng)急處置和信息報(bào)告制度等，并在廠區(qū)顯著位置懸掛。嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃制度、源頭分類制度、貯存和處置利用設(shè)施管理制度、申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應(yīng)急預(yù)案備案制度、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、危險(xiǎn)廢物季報(bào)制度等。

（三）一處貯存場所。建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品集中貯存場所，做到防滲、防淋、防泄漏，設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道。在貯存場所顯要位置及盛裝容器和包裝物上設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，所設(shè)標(biāo)志要符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》要求。

（四）一處信息公開欄。在各單位廠區(qū)大門口設(shè)置一處統(tǒng)一規(guī)格的信息公開欄，公布本單位的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急措施以及企業(yè)、園區(qū)、有關(guān)部門等聯(lián)系人和聯(lián)系電話，公開主要原輔材料、產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)和物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況。

（五）一套標(biāo)識(shí)標(biāo)志。在污染防治設(shè)施各構(gòu)筑物及排污口、固體廢物貯存（產(chǎn)生、處置）場所等設(shè)置樣式統(tǒng)一、內(nèi)容完整的標(biāo)志牌，標(biāo)明構(gòu)筑物名稱、規(guī)格、作用、處理效果等。

（六）一套檔案資料。集中建立企業(yè)環(huán)評(píng)及環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練、企業(yè)信息公開、管理臺(tái)帳、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等檔案資料，做到資料齊全、格式統(tǒng)一、規(guī)范完善。

（七）一套宣傳標(biāo)語。在廠區(qū)顯著位置粉刷有關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染防治等方面的永久性宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)語。

（八）一套現(xiàn)場展板。在廠區(qū)顯要位置設(shè)立企業(yè)環(huán)保工作展板，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖、污染治理設(shè)施以及危險(xiǎn)廢物或化學(xué)品管理工作等。在貯存場所設(shè)立危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品生產(chǎn)處置情況展板，標(biāo)明生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量和去向等。

五、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（年10月25日—10月31日）：制定《縣危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣范圍內(nèi)涉重金屬、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量，建立單位名錄。

（二）全面排查和集中整治階段（年11月1日—11月20日）：各有關(guān)單位對(duì)照方案要求，認(rèn)真開展自查，并針對(duì)存在的問題抓緊整改。環(huán)保部門組織開展集中檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)配合，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐家排查，認(rèn)真填寫《縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查表》、《縣化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)環(huán)保執(zhí)法檢查表》和《縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理環(huán)保執(zhí)法檢查表》，督促企業(yè)限期進(jìn)行整改，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件。建立危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理檔案，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、產(chǎn)量、用量和危險(xiǎn)廢物的類別、產(chǎn)生量、利用量及處置量。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（年11月21日—11月30日）：按時(shí)完成《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息系統(tǒng)》中有關(guān)化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查相關(guān)信息的填報(bào)，對(duì)全縣化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行總結(jié)，完成檢查工作報(bào)告并報(bào)縣政府。做好迎接上級(jí)環(huán)保部門的督查檢查工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品管理規(guī)范化整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上具體抓落實(shí)，認(rèn)真組織開展檢查和整改工作。各單位要制定具體的工作方案，明確工作責(zé)任，做到統(tǒng)一部署、全面協(xié)調(diào)、分工明確、責(zé)任到人，確保排查到位、整改到位。環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場檢查并對(duì)環(huán)境違法行為立案查處。

（二）深入開展排查，全面摸清底數(shù)。結(jié)合污染源普查、排污申報(bào)登記、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和日常環(huán)境監(jiān)管情況，重點(diǎn)加大化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營企業(yè)、涉重金屬企業(yè)排查力度。要逐一核查，不留盲點(diǎn)，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況，建立檔案，做到一廠一檔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)，要徹查到底，限期整改到位，督促鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)按要求加快鉻渣處置進(jìn)度，沒有四氯化硅經(jīng)營許可證的限期辦證。發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患的，采取應(yīng)急處理措施，及時(shí)報(bào)告縣政府和環(huán)保部門。排查要層層把關(guān)、責(zé)任到人，檢查、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn)。認(rèn)真梳理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、重金屬、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染糾紛和投訴舉報(bào)、案件。加大投訴和案件的查辦、督辦力度，及時(shí)公布調(diào)查、查處和調(diào)解結(jié)果，積極穩(wěn)妥化解污染糾紛。

（三）完善工作程序，保證檢查質(zhì)量。按照本《方案》確定的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)范圍，堅(jiān)持企業(yè)自查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合，扎實(shí)做好危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作。加強(qiáng)信息溝通傳遞，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)報(bào)告。強(qiáng)化質(zhì)量控制，落實(shí)檢查工作質(zhì)量責(zé)任制，加大監(jiān)督審核力度，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，信息的真實(shí)性和有效性。

篇7

關(guān)鍵詞：污水處理；升級(jí)改造；生物濾池

太湖藍(lán)藻暴發(fā)導(dǎo)致供水危機(jī)，促使太湖流域的城鎮(zhèn)污水處理廠在2010年前后完成了一級(jí)A的升級(jí)改造。通過兩、三年的運(yùn)行情況看，這些升級(jí)改造工程基本達(dá)到了預(yù)期的效果，為控制太湖水質(zhì)惡化做出了貢獻(xiàn)。目前，其它流域的污水處理廠也在積極推行類似的升級(jí)改造工程，新建項(xiàng)目則越來越多地選擇一級(jí)A甚至更嚴(yán)的的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，有必要對(duì)一些比較典型的太湖流域污水處理廠升級(jí)改造工程進(jìn)行分析和總結(jié)，以供其它項(xiàng)目借鑒。

碧浪污水廠總規(guī)模為2×104m3/d，分兩期建設(shè)。一、二期分別于2003年5月和2008年6月建成，均采用CASS工藝按照GB18918-2002的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

升級(jí)改造工程于2009年1月動(dòng)工，11月投產(chǎn)，經(jīng)過3個(gè)月的調(diào)試運(yùn)行后，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到GB18918-2002的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)要求。

1 升級(jí)改造的條件

1.1 改造前運(yùn)行狀況分析

該廠升級(jí)改造前，一、二期工程分別接收來自不同方向的進(jìn)廠污水，處理規(guī)模均為1×104m3/d。雖然都是CASS工藝，但是一期采用4組LIPU罐，由復(fù)葉推流式曝氣機(jī)充氧，二期則為3座混凝土池，由羅茨鼓風(fēng)機(jī)曝氣。

從2006年至2008年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，一期工程出水的COD、BOD5有時(shí)不能滿足一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的要求，SS和氨氮?jiǎng)t長期超標(biāo)；二期工程從2008年7月開始調(diào)試，至10月出水的COD、BOD5、氨氮基本小于一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)限值，SS則時(shí)有超標(biāo)。該廠當(dāng)時(shí)沒有檢測(cè)TN、TP的儀器，因此缺乏這方面的水質(zhì)數(shù)據(jù)。

通過對(duì)原有工程運(yùn)行狀況的分析，認(rèn)為一期工程所采用的復(fù)葉推流式曝氣機(jī)因空氣濾網(wǎng)堵塞，導(dǎo)致充氧效率下降，CASS池中曝氣不均勻，硝化反應(yīng)進(jìn)行不完全。同時(shí)，一期CASS池中的污泥老化嚴(yán)重，部分因反硝化產(chǎn)氣而漂浮進(jìn)潷水器，致使出水SS長期超標(biāo)。二期工程運(yùn)行效果較好，出水SS時(shí)而超標(biāo)可能是因?yàn)榕拍嗖徽Ｊ共糠炙滥嗌戏⑦^量曝氣致使污泥絮體較松散、沉淀時(shí)間不夠充分等原因造成的。

1.2 建設(shè)條件

碧浪污水廠位于生活小區(qū)與申嘉湖水系之間的狹長地帶，可供升級(jí)改造工程的用地很有限且不規(guī)整，地質(zhì)較差，施工時(shí)必須考慮到臨近小區(qū)住宅樓的安全因素。因此，建設(shè)條件比較苛刻。

2 工程內(nèi)容

升級(jí)改造工程增加了集水池、前置反硝化濾池、曝氣生物濾池、中間水池、消毒池和加藥間。原有CASS池出水進(jìn)入集水池，通過提升泵進(jìn)入反硝化濾池進(jìn)行生物脫氮，并截留部分SS。隨后，污水進(jìn)入曝氣生物濾池強(qiáng)化氨氮和SS的去除效果，再經(jīng)二氧化氯消毒后達(dá)標(biāo)排放。加藥間投加碳源、PAC、clO2三種藥劑。當(dāng)需要強(qiáng)化生物脫氮時(shí)，可將濾池出水回流至原有系統(tǒng)的沉砂池之后進(jìn)行處理。TP的達(dá)標(biāo)需要輔以化學(xué)除磷。

3 工程經(jīng)驗(yàn)

升級(jí)改造的重點(diǎn)是分析原有工藝的運(yùn)行狀況，在保證出水達(dá)標(biāo)的前提下，充分挖潛原有工程的處理能力，選用合適的深度處理工藝，使原有工程與升級(jí)改造工程配合運(yùn)行。通過總結(jié)工程設(shè)計(jì)和三年的運(yùn)行情況，積累了如下經(jīng)驗(yàn)：

（1）考慮到一期CASS池運(yùn)行效果較差，在充分挖潛現(xiàn)有系統(tǒng)能力的基礎(chǔ)上，要求深度處理系統(tǒng)必須具備一定的脫氮除磷功能。本項(xiàng)目所設(shè)計(jì)的升級(jí)改造工程進(jìn)水水質(zhì)比一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)限值高，尤其是NH3-N、TN的取值分別為12mg/L和23mg/L，現(xiàn)在看來雖然稍保守，但是為后期調(diào)試和整個(gè)廠的靈活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

（2）該廠可用空地很少且不規(guī)則，不能采取類似無錫地區(qū)部分污水廠將原有系統(tǒng)減產(chǎn)的措施[1]，因此選用生物濾池這種較高負(fù)荷的生物處理和物理過濾相結(jié)合的工藝，是很合適的。尤其是生物濾池可以模塊化拼組，根據(jù)地形靈活布置，且不需較長池型的后澆帶，縮短施工周期，更突顯該工藝的優(yōu)越性。

（3）應(yīng)盡量避免懸浮在水中的塑料片、瓜子殼、頭發(fā)絲等雜物進(jìn)入生物濾池，須在濾池前設(shè)置平板格柵，并定期清理，同時(shí)要求CASS池保持良好的污泥沉降和潷水狀態(tài)，防止漂泥流入濾池，造成堵塞。該工程生物濾池投產(chǎn)4年已經(jīng)清理過2次廊腔中的污泥和雜質(zhì)。

（4）為營造前置反硝化濾池良好的缺氧環(huán)境，應(yīng)避免前段CASS池過量曝氣，CASS出水的DO不宜超過3mg/L。該工程將CASS池曝氣時(shí)間從3h減少到2.5h，沉淀時(shí)間從1h延長到1.5h，并且在CASS池曝氣主管上設(shè)置了放空管，根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行限制曝氣，有效控制住CASS池原出水DO達(dá)到6mg/L的情況，使前置反硝化濾池充分發(fā)揮生物脫氮功能，同時(shí)也降低了整個(gè)廠的運(yùn)行能耗。

（5）水力負(fù)荷對(duì)前置反硝化濾池脫氮性能影響較大，一方面是由于硝化細(xì)菌的世代周期長，水力負(fù)荷較大會(huì)加速生物膜更新，不利于硝化細(xì)菌的附著和增殖，而且形成的生物膜較薄，利于氧傳遞至生物膜內(nèi)部，破壞其內(nèi)部缺氧環(huán)境，不利于反硝化反應(yīng)的進(jìn)行；另一方面，水力負(fù)荷增加伴隨著有機(jī)負(fù)荷的增大，相對(duì)抑制了自養(yǎng)性硝化細(xì)菌的增殖和活性。因此，該工程調(diào)整了一、二期7組CASS池的運(yùn)行周期，使不同CASS池的排水盡量錯(cuò)開，同時(shí)利用升級(jí)改造工程的集水池調(diào)節(jié)容積，使水力負(fù)荷對(duì)生物脫氮環(huán)境的影響盡可能地小。

（6）該工程生物濾池采取氣水聯(lián)合反沖洗，先氣洗5min，再氣水聯(lián)合洗4min，最后水漂洗6min。在反沖洗之前先從濾池底部放出一部分水，可以沖出廊腔中部分雜質(zhì)，也降低了反沖洗風(fēng)機(jī)的啟動(dòng)負(fù)荷，是保證濾池反沖洗效果的關(guān)鍵措施。前置反硝化濾池的反沖洗周期為48h，曝氣生物濾池反沖洗周期為72h。

（7）為保證出水SS達(dá)標(biāo)，曝氣生物濾池的曝氣量不宜過大，該工程原設(shè)計(jì)羅茨鼓風(fēng)機(jī)與曝氣生物濾池一一對(duì)應(yīng)，后來根據(jù)水質(zhì)情況調(diào)整成1臺(tái)羅茨鼓風(fēng)機(jī)向3座曝氣生物濾池交替間歇曝氣，取得良好效果。

（8）化學(xué)除磷藥劑選用液體PAC，投加點(diǎn)位于沉砂池出水渠道，投加量為10～20mg/L，短時(shí)間內(nèi)就能夠保證出水TP達(dá)標(biāo)。經(jīng)過4年的運(yùn)行實(shí)踐，該工程采用的這種協(xié)同沉淀[2]去除TP的方式經(jīng)濟(jì)有效，而且對(duì)CASS池中污泥的生物活性影響較小。

（9）該工程設(shè)計(jì)了曝氣生物濾池出水至沉砂池出水和CASS池出水兩處地點(diǎn)的回流管，并且設(shè)有醋酸鈉作為外加碳源的投加裝置，是考慮在CASS池運(yùn)行不正?；蛘咛荚磭?yán)重不足時(shí)，保證反硝化效果的措施。但是，在實(shí)際生產(chǎn)中均沒有使用即實(shí)現(xiàn)TN達(dá)標(biāo)排放。分析原因，主要是因?yàn)樵搹S進(jìn)水水質(zhì)較為穩(wěn)定，且堿度合適，CASS池和反硝化濾池的生物脫氮功能都發(fā)揮得比較好。原設(shè)計(jì)的這些設(shè)施可以作為應(yīng)急處理或者進(jìn)廠污水水質(zhì)發(fā)生較大變化時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。

4 結(jié)語

城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A升級(jí)改造工程需要考慮多種影響因素。采用前置反硝化濾池+曝氣生物濾池的兩級(jí)生物濾池工藝，成功應(yīng)用于湖州碧浪污水廠的升級(jí)改造工程。經(jīng)過幾年的運(yùn)行，證明其處理效果穩(wěn)定、可靠，該工程的諸多經(jīng)驗(yàn)值得其它類似項(xiàng)目借鑒。

參考文獻(xiàn)：

篇8

第一條為規(guī)范我市污水處理廠運(yùn)營行為，提高運(yùn)營效率和管理水平，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)水污染防治工作，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠運(yùn)營以及對(duì)其所實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱的污水處理運(yùn)營管理，是指污水處理廠按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政補(bǔ)貼資金和物價(jià)部門核定征收的污水處理費(fèi)，采用已建成的處理工藝和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使已建成的生活污水管網(wǎng)和全部設(shè)施正常運(yùn)行，所有進(jìn)入廠內(nèi)的城市污水處理后達(dá)標(biāo)排放，依法接受行政主管部門和監(jiān)督部門全過程管理和監(jiān)督。

第四條鼓勵(lì)污水處理廠在依法經(jīng)營、達(dá)標(biāo)排放的情況下，利用污水處理過程中的附產(chǎn)物開發(fā)新產(chǎn)品，增加企業(yè)收入。

第五條鼓勵(lì)和支持污水處理廠采用新技術(shù)、新工藝，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放，所選用的新技術(shù)、新工藝在投入使用前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省級(jí)以上的建設(shè)行政主管部門組織審定。

第二章部門職責(zé)

第六條市建設(shè)局為主負(fù)責(zé)污水處理廠的運(yùn)營監(jiān)督管理工作，市環(huán)保、發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按其各自職責(zé)對(duì)污水處理廠的運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)污水處理廠的運(yùn)營監(jiān)督日常管理工作。依據(jù)城市排水許可制度的規(guī)定，負(fù)責(zé)排污干管的建設(shè)和維護(hù)，督促污水處理廠加強(qiáng)對(duì)提升泵站的維護(hù)和管理，確保城區(qū)污水全部收集到污水處理廠；負(fù)責(zé)督促污水處理廠建立健全管理制度和目標(biāo)考核體系，采取切實(shí)有效的措施對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和日常監(jiān)管，確保污水處理廠正常生產(chǎn)運(yùn)行；負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)、出水水量進(jìn)行監(jiān)管，每月?lián)?shí)核審污水處理量，并報(bào)送市財(cái)政局作為核撥污水處理費(fèi)的依據(jù)；負(fù)責(zé)制定在污水處理廠運(yùn)營單位市場退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。

第八條市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)、處理后排水水質(zhì)、每日污泥產(chǎn)生量及存貯情況進(jìn)行定期和不定期抽檢，并將檢測(cè)結(jié)果作為污水處理質(zhì)量的依據(jù)，每月報(bào)送市財(cái)政局。

第九條市發(fā)改局負(fù)責(zé)自備水源企業(yè)和自來水用戶污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的核定及污水處理廠運(yùn)行成本的監(jiān)審。

第十條市水務(wù)局負(fù)責(zé)城區(qū)排漬泵站的維護(hù)和管理及自備水源企業(yè)污水處理費(fèi)的代征工作。

第十一條市財(cái)政局負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的收取、撥付、使用情況的日常監(jiān)管和不定期檢查，防止挪用、虛報(bào)等行為發(fā)生。

第十二條市審計(jì)局依法對(duì)污水處理費(fèi)的收取、使用及管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十三條市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各部門的履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章污水處理費(fèi)管理

第十四條市財(cái)政局設(shè)立污水處理費(fèi)專戶，對(duì)污水處理費(fèi)實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、收支兩條線”管理。

第十五條污水處理費(fèi)的征收按照物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍執(zhí)行。自來水用戶的污水處理費(fèi)由市自來水有限責(zé)任公司按用水量在收取水費(fèi)時(shí)代征。自備水源用戶的污水處理費(fèi)由市水務(wù)局代征。

第十六條市自來水有限責(zé)任公司和市水務(wù)局必須按規(guī)定足額征收污水處理費(fèi)，并在每月的10日前向市財(cái)政局報(bào)送上月污水處理費(fèi)代征報(bào)表，并全額劃轉(zhuǎn)到市財(cái)政局的污水處理費(fèi)專戶上，不得坐支、挪用。

第十七條污水處理服務(wù)費(fèi)的撥付程序。

污水處理廠在每個(gè)運(yùn)營月結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向市政府提交污水處理服務(wù)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)提供當(dāng)月運(yùn)營報(bào)表，包括由市建設(shè)局核實(shí)的污水處理量、由市環(huán)保局核實(shí)的出水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

市建設(shè)局和市環(huán)保局分別對(duì)運(yùn)營報(bào)告中污水處理水量、水質(zhì)和設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行核查，簽署意見后，市財(cái)政局簽署污水處理服務(wù)費(fèi)撥付意見，經(jīng)報(bào)分管城建和環(huán)保的副市長審核、常務(wù)副市長審批后，將污水處理服務(wù)費(fèi)及時(shí)撥付給污水處理廠。

第十八條因檢修設(shè)施、設(shè)備或不可抗力等因素造成污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行時(shí)，不計(jì)污水處理費(fèi)。

第四章運(yùn)營管理

第十九條市建設(shè)局和市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。

第二十條污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率應(yīng)達(dá)到95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、設(shè)備檢修及不可抗力的天數(shù)應(yīng)除外。污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間采取水樣，每天水樣的所有檢測(cè)項(xiàng)目均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。

第二十一條污水處理廠應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60—94）制定生產(chǎn)管理、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)、水質(zhì)檢驗(yàn)等制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。污水處理廠的進(jìn)、出水及污泥的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每月6日前向市建設(shè)局和市環(huán)保局報(bào)告。

污水處理廠針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)市建設(shè)局和市環(huán)保局備案。

第二十二條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)督促污水處理廠開展運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員的崗前培訓(xùn)。

第二十三條污水處理廠應(yīng)當(dāng)保障在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行，未經(jīng)許可，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市建設(shè)局和市環(huán)保局報(bào)告。

第二十四條污水處理廠應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)行管理、處理設(shè)施和出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，并按市建設(shè)局的要求建立生產(chǎn)運(yùn)行日志和嚴(yán)格的取樣、自測(cè)以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度（含運(yùn)行水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、藥劑消耗、污泥處置、微生物檢查、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、藥劑進(jìn)貨和使用情況、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等管理臺(tái)賬），并于每周、每月向市建設(shè)局和市環(huán)保局等監(jiān)管部門上報(bào)進(jìn)、出水水量水質(zhì)、污泥等指標(biāo)和運(yùn)行情況。

第二十五條污水處理廠應(yīng)于每年1月31日前向市建設(shè)局報(bào)告上年度的組織機(jī)構(gòu)、職工人數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況，并將有關(guān)內(nèi)容在本市媒體上予以，接受公眾監(jiān)督。

市建設(shè)局要定期對(duì)污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)價(jià)運(yùn)營單位的運(yùn)行績效。

第二十六條污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向市建設(shè)局和市環(huán)保局報(bào)告，有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。

第二十七條污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ／T68—96）的要求，對(duì)廠區(qū)及泵站等設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，保證污水處理設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。實(shí)施設(shè)備和設(shè)施大修、檢修時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)；對(duì)確需停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，污水處理廠應(yīng)當(dāng)提前15個(gè)工作日，向市建設(shè)局和市環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，由市人民政府批復(fù)；對(duì)因突發(fā)事件或事故造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，污水處理廠必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市建設(shè)局和市環(huán)保局，恢復(fù)正常運(yùn)行后，污水處理廠應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)告市建設(shè)局和市環(huán)保局。

第二十八條污水處理廠應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)處理后送市垃圾填埋場作衛(wèi)生填埋。屬于危險(xiǎn)廢棄物的，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢棄物的相關(guān)管理要求進(jìn)行處理處置。

第五章責(zé)任追究

第二十九條有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法進(jìn)行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)、編造虛假數(shù)據(jù)的；

2、擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營污水處理廠，并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的；

3、造成重大安全、環(huán)境污染事故的；

4、在污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的；

5、違反本辦法相關(guān)規(guī)定及其他影響污水處理廠正常運(yùn)行的違法行為。

第三十條代征單位漏收或擅自減免污水處理費(fèi)的，由代征單位等額補(bǔ)齊，并按時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到污水處理費(fèi)專戶；代征單位挪用污水處理費(fèi)的，由市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法依規(guī)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則