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生產安全事故應急預案管理辦法修訂內容20xx年6月13日，國家安全生產監(jiān)督管理總局宣布，新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。
應急救援預案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
辦法規(guī)定，生產經營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外，在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作;縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協調管理工作。
縣級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作;生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。
生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。
生產安全事故應急預案管理辦法內容全文總則
第一條為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
評審
第十三條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。
備案
第十八條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
實施
第二十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產經營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
附則
第三十七條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
針對企業(yè)在安全生產管理過程中出現的問題和相應的改進辦法進行詳細的闡述和分析，希望通過闡述和分析，能夠更好的實現我國企業(yè)安全生產管理的優(yōu)化和發(fā)展，為安全生產貢獻自己的力量。
關鍵詞：
安全生產管理；企業(yè)；出現的問題；改進辦法
我國企業(yè)企業(yè)中的安全生產管理工作遵循的是主要原則有三個。第一個原則是生產過程中安全第一原則；第二個原則是對于安全生產管理要以預防為主原則；第三個原則是要對安全生產進行綜合的管理原則。我國的企業(yè)在安全生產管理過程中都必須遵守上述的三個原則，要不斷的強化安全的生產管理。現階段我國的企業(yè)能夠更好的發(fā)展和壯大，其根本基礎是要保障生產的安全。只有這樣企業(yè)才能夠長期的發(fā)展，健康的發(fā)展和穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。在生產中減少安全生產事故是每一個企業(yè)必須做到的生產安全管理任務，只有這樣才能夠有效的調動企業(yè)員工的生產積極性。同時企業(yè)也可以通過對安全生產管理的不斷升級優(yōu)化來樹立企業(yè)的良好形象。
1簡要敘述企業(yè)生產過程中的安全生產管理基本內容
關于企業(yè)生產過程中的安全生產管理基本內容的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是企業(yè)在生產過程中的安全生產管理的基本概念。第二個方面是企業(yè)在生產過程中的安全生產管理的主要工作內容。第三個方面是企業(yè)在生產過程中的安全生產管理遵守的基本原則。第四個方面是企業(yè)在生產過程中的安全生產管理的主要意義。下面進行詳細的闡述和分析。
1.1簡述企業(yè)在生產過程中的安全生產管理的基本概念?，F階段的企業(yè)生產安全管理主要指的是企業(yè)在生產過程中，為了能夠實現既定的安全生產目標，二而進行的科學，有效的安全控制管理，在安全管理工作中，參與生產的人和物都要按照安全生產管理部門制定的計劃進行施工，同時安全生產管理部門有權限對和安全有關聯的一切生產事物進行監(jiān)督和安全指導。
1.2簡述企業(yè)在生產過程中的安全生產管理的主要工作內容。安全生產管理的主要工作內容有五點。第一點是要不斷的完善企業(yè)的安全管理規(guī)章制度；第二點是要不斷的強化企業(yè)的安全管理目標；第三點是要加強企業(yè)對于安全生產的管理；第四點是要對企業(yè)的生產人員進行必要的安全生產教育和培訓；第五點是要定期或者不定期的對生產工作進行安全生產檢查或者抽查。
1.3簡述企業(yè)在生產過程中的安全生產管理遵守的基本原則。安全管理工作的主要原則是：安全第一；生產安全要以預防為主；安全生產人人有責；對安全的管理要采用科學的方法；生產的管理部門同時也是安全生產的第一責任人；安全生產的監(jiān)督要全民參與；安全生產具有一票否決權。
1.4簡述企業(yè)在生產過程中的安全生產管理的主要意義。安全生產的管理工作的開展能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展，同時也能夠存進企業(yè)的生產安全管理工作的落實，對企業(yè)的生產管理也是一種水平的提升。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的生產安全管理，只有堅持安全生產的管理工作落到實處，才能夠促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大。企業(yè)的安全管理不僅僅關系到企業(yè)自身的發(fā)展，同時還關系到社會的經濟發(fā)展。因此企業(yè)要不斷的強化安全生產的管理工作，避免重大安全生產事故的發(fā)生，一旦出現嚴重的安全生產事故，就會對企業(yè)的發(fā)展造成強大的阻礙，同時也會造成社會上的不良反映。更嚴重一點講，有可能造成一種社會問題。因此要格外引起重視。
2簡要敘述企業(yè)在生產過程中安全生產管理工作出現的具體問題
關于企業(yè)在生產過程中安全生產管理工作出現的具體問題的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是在生產過程中，企業(yè)的相關安全生產的責任沒有落實到位。第二個方面是在生產過程中，企業(yè)對于安全生產工作的投入力度不足。第三個方面是在生產過程中，企業(yè)相應的安全生產管理人員的專業(yè)素質缺乏，同時企業(yè)對于工作人員的培訓力度不足。第四個方面是在生產過程中，企業(yè)的生產安全管理意識不足。下面進行詳細的闡述和分析。
2.1問題一：在生產過程中，企業(yè)的相關安全生產的責任沒有落實到位。我國目前很多的企業(yè)在生產安全的管理問題上沒有明確的責任落實制度，安全管理只是停留在形式上。同時企業(yè)管理部門之間同安全管理部門的聯絡不暢也會為企業(yè)帶來安全隱患。很多安全生產問題就隱藏在生產之中，只是被生產工作掩蓋，這樣就無法受到企業(yè)的管理重視。
2.2問題二：在生產過程中，企業(yè)對于安全生產工作的投入力度不足。很多的企業(yè)都在不斷的主抓生產管理，進而忽視了安全生產的管理，沒有對安全生產投入更多的人力和物力，導致了生產過程中沒有很好的生產防護措施，進而容易引發(fā)安全生產事故。
2.3問題三：在生產過程中，企業(yè)相應的安全生產管理人員的專業(yè)素質缺乏，同時企業(yè)對于工作人員的培訓力度不足。企業(yè)生產規(guī)模的擴大或在生產旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術和文化素質較低，致使他們在實際生產過程中，安全自我保護意識不強。
2.4問題四：在生產過程中，企業(yè)的生產安全管理意識不足。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對企業(yè)安全生產不夠重視，致使當地企業(yè)的生產經營普遍存在安全隱患。
3簡要敘述企業(yè)在生產過程中安全生產管理工作的改進辦法
關于企業(yè)在生產過程中安全生產管理工作的改進辦法的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要不斷的強化安全目標管理。第二個方面是企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要不斷的加強安全檢查的力度。第三個方面是企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要嚴肅的落實相關的安全生產責任制度。第四個方面是企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要加強對于安全生產的教育和培訓宣傳。下面進行詳細的闡述和分析。
3.1辦法一：企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要不斷的強化安全目標管理。完善目標體系，層層制訂目標；重視協商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發(fā)，為目標的實現提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行自上而下的考核。
3.2辦法二：企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要不斷的加強安全檢查的力度。企業(yè)的安全生產檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關的規(guī)定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內容要根據外部的環(huán)境，單位的內部狀況進行制定。
3.3辦法三：企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要嚴肅的落實相關的安全生產責任制度。在責任制的層面上分析和把握安全生產的存在問題，并對企業(yè)的安全生產活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰（責、權、利聯系）。
3.4辦法四：企業(yè)在進行生產安全管理的過程中，要加強對于安全生產的教育和培訓宣傳。了解安全生產的意義和任務，掌握必要的安全生產知識，辯識危險、危害因素及其預防措施，熟悉崗位職責以及安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀律等。
作者：韓本書 單位：中國第一重型機械股份公司
參考文獻
第二條 本市行政區(qū)域內工礦、交通、建筑、公用、市政工程等生產性企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）和企業(yè)主管部門，均應遵守本辦法。
第三條 市、區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關負責監(jiān)督本辦法的實施。
第四條 安全生產教育的具體實施， 按下列規(guī)定分級負責：
一、企業(yè)主管部門分管安全生產工作的負責人的安全生產教育，由其上級部門負責組織實施，每4年進行一次，每次不得少于16學時。
二、企業(yè)的廠（礦）長、經理和主管安全生產的副廠（礦）長、副經理的安全生產教育，由企業(yè)主管部門負責組織實施，每3年進行一次，每次不得少于24學時。
三、企業(yè)的車間主任、生產管理機構負責人等企業(yè)中層領導干部的安全生產教育，由企業(yè)負責組織實施，每2年進行一次，每次不得少于40學時。
四、企業(yè)的工段長、班組長的安全生產教育，由企業(yè)負責組織實施，每年進行一次，每次不得少于16學時。
五、企業(yè)一般職工的安全生產教育，由企業(yè)負責組織實施，每年進行一次，每次不得少于8學時。
六、新職工上崗前的安全生產教育，由企業(yè)、車間、班組分別組織實施，總共不得少于24學時。
七、換崗職工的安全生產教育，采用新技術、新工藝、新材料進行生產的職工的安全生產教育，生產新產品的職工的安全生產教育，由企業(yè)負責組織實施，不得少于2學時。
八、特種作業(yè)人員的安全生產教育，按《北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》執(zhí)行。
九、因工傷事故造成重傷以下的負傷職工復工前的安全生產教育，由企業(yè)負責組織實施，不得少于4學時；其他原因休假超過6個月的職工，復工前的安全生產教育，由車間負責組織實施，不得少于2學時。
十、企業(yè)主管部門和企業(yè)的安全技術機構負責人的安全生產教育，由市、區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關按監(jiān)察權限分工負責組織實施。企業(yè)安全技術專職人員的安全生產教育，由企業(yè)或企業(yè)主管部門負責組織實施。上述兩類人員的安全生產教育，每2年進行一次，每次不得少于40學時。
第五條 安全生產教育的主要內容：
一、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。
二、安全生產責任制、技術標準和安全操作規(guī)程。
三、本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用以及實際操作技能。
四、本崗位處理意外事故能力和緊急自救、互救知識。
四、勞動防護用品、用具的使用與保管。
五、工傷事故案例。
六、勞動紀律。
七、勞動保護監(jiān)察機關安排的其他內容。
第六條 企業(yè)主管部門和企業(yè)的負責人， 接受安全生產教育并經考核合格的，由市勞動保護監(jiān)察機關發(fā)給安全生產領導資格證書。企業(yè)職工接受安全生產教育并經考核合格的，由企業(yè)技術安全機構在該職工安全生產教育記錄卡上登記。
安全生產領導資格證書核發(fā)和安全生產教育記錄卡登記的具體辦法，由市勞動局制定。
第七條 未經安全生產教育或經教育考核不合格的職工，企業(yè)不得安排其從事本崗位工作。違者，由勞動保護監(jiān)察機關發(fā)出勞動保護監(jiān)察指令書，限期改正；逾期不改正的，由勞動保護監(jiān)察機關依照勞動保護法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定給予處罰。
第八條 非生產性企業(yè)和機關、團體、事業(yè)單位中從事生產性工作的人員的安全生產教育，參照本辦法執(zhí)行。
一、培訓目標
1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100％以上；
2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100％；
3、安全管理人員安全培訓率達到100％；
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；
5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；
6、特種作業(yè)人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規(guī)依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識：各項應急預案，對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規(guī)依據
春節(jié)期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象：加油站員工
安全管理員工作標準。對象：管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象：服務區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象：全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產中的權利與義務
一、培訓目標
1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100％以上；
2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100％；
3、安全管理人員安全培訓率達到100％；
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；
5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；
6、特種作業(yè)人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規(guī)依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識：各項應急預案，對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規(guī)依據
春節(jié)期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象：加油站員工
安全管理員工作標準。對象：管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象：服務區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象：全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產中的權利與義務
一、培訓目標
1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100％以上；
2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100％；
3、安全管理人員安全培訓率達到100％；
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；
5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；
6、特種作業(yè)人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規(guī)依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識：各項應急預案，對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規(guī)依據
春節(jié)期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案對象：服務區(qū)全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象：加油站員工
安全管理員工作標準。對象：管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象：服務區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象：全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案新晨
山體滑坡及泥石流應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象：服務區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工
除雪防滑應急預案
一、安全生產指標完成情況：
1、截止到XX年12月25日，中心完成發(fā)電量17823.19萬kwh，上網電量17377.61萬kwh，綜合廠用電率2.53%，上網電量合格率99.98%。
2、安全指標完成情況：
截止到XX年12月30日，未發(fā)生輕傷以上人生、設備事故。
二、所做的主要工作：
1、建立建全安全生產規(guī)章制度。中心按照《中華人民共和國安全法》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家法律法規(guī)和公司的有關文件精神，編制并完善了中心的安全規(guī)章制度和《富流灘事故預案匯編》、《富流灘事故案例分析匯編》等，進一步規(guī)范完善了中心的安全生產管理工作，同時更增強中心全體職工對安全生產工作的積極性和責任感。
2、嚴格執(zhí)行安全會議制度和檢查制度。今年以來，中心嚴格執(zhí)行每月“安全生產例會”，每月的安全自查制度以及每天生產管理人員上午和下午的兩次安全巡檢制度。每月“安全生產例會”重點分析檢查上月存在的安全隱患缺陷、生產技經指標、存在問題的落實情況，安排布置下月的安全工作。每月的安全自點檢查本月安全生產與設備的缺陷、隱患，工作環(huán)境管理的情況。每天上下午的巡檢重點檢查生產現場的安全狀況。此項工作的開展，有力的保證了中心全年安全工作的穩(wěn)步發(fā)展。
3、按照國家電業(yè)安全工作規(guī)程，中心在生產廠區(qū)完善并整改了安全標志標識和安全警示線以及消防系統(tǒng)的整改;設備方面完成了2#機大修以及2b主變大修，母差保護的改造和XX年的冬春季檢修等消除了設備上的缺陷隱患提高了設備的安全可靠運行。有力地保證了中心全年安全生產任務。
4、嚴格執(zhí)行安全生產檢查和事故隱患排查整改制度，及時消除事故隱患。今年以來，我中心堅持每月開展一次安全自查的活動，對本月安全情況及隱患進行排查，對管理制度、管理思想、安全設施、安全防護、電氣機械設備、勞動防護用品使用、持證上崗、事故處理等方面進行檢查，不留死角。同時，為強化隱患檢查和整改力度，中心加大隱患整改力度，及時消除安全隱患。有力地推動了安全工作的全面開展，為中心安全生產的穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現場環(huán)境。
5、為提高生產運行人員的事故處理能力，中心對所有生產運行人員對<新安規(guī)>、<富流灘事故預案匯編>、<富流灘事故案例分析匯編>、<防洪預案>、<消防預案>等進行了培訓與事故演練，進一步提高了各生產人員的事故處理能力。
6、認真組織開展“百日安全生產”和“安全生產月”和“安全生產年”活動。為使活動開展得扎實有效，中心成立了以經理為組長，各部門負責人和管理人員以及各班班長為成員的活動領導小組，加強對活動的組織領導，中心經理陳明同志對開展活動內容做出了詳細安排和周密部署?；顒悠陂g，懸掛標語條幅；刊登版報；中心對新入廠的員工進行了三級安全教育培訓；組織安全專項檢查4次。活動期間，共查出安全隱患30多條，以及各種事故預案的培訓還進行了防洪演練等各種安全活動。
三、存在問題：
1、一些員工安全操作意識還有待進一步提高，安全管理制度還需進一步完善加強.
2、對外部安全環(huán)境存在協調、監(jiān)督、管理不到位的現象，需要繼續(xù)加強外部安全環(huán)境的安全管理。
3、全員參與“安全生產年”活動的積極性還需進一步提高。
四、下部工作安排意見：
1、進一步貫徹落實國家電力行業(yè)標準安全工作規(guī)程，全面落實安全生產與設備安全、生產工作環(huán)境管理辦法制度，切實抓好現場安全管理工作。
2、加強各科室對安全工作責任的落實、考核和監(jiān)管力度以及中心周邊環(huán)境的安全管理措施。
3、按照安全文明施工管理辦法，加強檢修維護工作的安全管理問題。
4、加強設備的安全運行管理工作，完善設備的點檢工作。
各區(qū)縣糧食局，各分局、企事業(yè)單位：
我市主汛期（6～9月）將至。據省市防汛會議精神和市氣象、水文、地質部門防汛形勢預測分析，今年我市降雨偏多，主汛期多雨，入秋后大部分地區(qū)降水偏多，渭河年最大流量比上年增大，區(qū)域性洪澇災害發(fā)生幾率較大，防汛形勢更為復雜，更為嚴峻。為認真貫徹全市防汛工作會議精神和《**市2010年防汛工作安排意見》（市汛旱發(fā)〔2010〕4號）、《**市防汛抗旱指揮部關于下達2010年防汛搶險、救災物資儲備計劃的通知》（市汛旱發(fā)〔2010〕6號），切實做好我市糧食系統(tǒng)2010年安全防汛工作，現就有關事項通知如下：
一、提高思想認識，加強組織領導，增強做好依法防汛工作的主動性和責任心
剛剛結束的2010年全市糧食庫存檢查結果表明，我市部分企業(yè)的一些倉房年久失修，漏雨、滲水等情況時有發(fā)生，急需修繕。近年來，我市突發(fā)強降水等極端天氣呈現偏多、偏重趨勢，汛期稍有防范不力，容易引發(fā)內澇、坍塌、滑坡、糧食雨浸損失、人員傷亡等事故。作為負責全市防汛搶險救災糧食儲存供給和確保各級糧食庫存安全的重要部門，全市系統(tǒng)一定要認識到做好安全防汛工作的重要性，要從確保全市糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強做好安全防汛工作的主動性和責任心。要認真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《防汛條例》及相關規(guī)定，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”防汛工作方針，加強對防汛工作的組織領導，成立防汛領導指揮機構和應急搶險隊伍。要堅持把維護人民群眾和糧食職工生命安全放在首位，科學指揮防汛搶險救災工作，尊重汛雨自然規(guī)律，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小。要堅決克服麻痹大意思想和僥幸放松心理，真正做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，指揮上一招不失。市糧食局成立防汛工作領導小組，加強對全市糧食系統(tǒng)安全防汛工作的組織領導和協調指導（附件一）。
二、明確防汛重點和目標，落實安全防汛責任，完善防汛搶險救災預案
全市糧食系統(tǒng)安全防汛，要突出以下三項重點：一是防汛搶險救災糧食的儲存供給，這是我們在全市安全防汛工作中肩負的責任；二是以市級儲備糧為重點的儲備糧安全度汛，這是我們糧食部門的重要職責；三是重大汛雨、洪澇、地質災害引起的險情危情應急搶險，這是貫徹防汛工作方針、堅持以人為本理念的重要體現。各區(qū)縣糧食局、糧食分局和市級儲備糧承儲企業(yè)要結合各自實際，明確轄區(qū)防汛工作的重點部位和重點環(huán)節(jié)。整個汛期，全市糧食系統(tǒng)要確保做到：在發(fā)生設防標準以內洪水汛雨時，儲備糧油不水浸霉壞和危重險情不死人；當遭遇超標準洪水汛雨時，采取有力措施，全力搶險，將災害損失降到最低程度。
要全面落實各項安全防汛責任制。一是層層落實以行政首長（企業(yè)法人代表）負責制為核心的責任制。各區(qū)縣糧食局、分局局長、承儲企業(yè)法人代表對轄區(qū)防汛工作負總責，主管領導對防汛工作負直接責任。各區(qū)縣的糧食安全防汛工作，接受區(qū)縣人民政府防汛指揮部門直接領導，其中市級儲備糧安全度汛和應急供應工作同時接受市糧食局的統(tǒng)一調度指揮。各分局的糧食安全防汛工作，在市糧食局的直接領導下由各糧食分局和局直各單位具體負責，同時接受所在地區(qū)縣人民政府防汛指揮部門的指導。二是明確各部門具體崗位的安全防汛工作責任。根據轄區(qū)防汛任務，把防汛安全涉及的各項具體事務，落實到不同的部門、責任單位和崗位人員。全市確定西糧公司、群眾面粉廠、市油脂公司油脂倉庫3戶企業(yè)，具體承擔防汛搶險救災糧油現貨定點儲備任務（附件二）。三是實行安全防汛責任包干。對重點區(qū)域、重點項目、重要物資實行不同要求的包片包干，特別要依照《**市儲備糧管理辦法》第十五條第五款的規(guī)定，切實落實市級儲備糧安全防汛責任。四是嚴格防汛責任追究。對各級防汛責任人不認真履行職責，造成儲備糧度汛安全責任事故和重大防汛安全責任事故的，嚴肅追究相關責任人的責任。
認真修編防汛搶險預案和糧食救助應急預案。各單位要在認真總結去年防汛工作的基礎上，針對預案中的不足和薄弱環(huán)節(jié)等，認真修編今年的防汛搶險預案和糧食應急救助預案，增強預案的可操作性和可執(zhí)行力。各儲備糧承儲企業(yè)防汛搶險預案要同時明確儲備糧應急救災供應內容。有儲備糧外租倉儲存的要制定外租點儲備糧安全防汛預案。
三、以貫徹《糧油倉儲管理辦法》為契機，認真抓好汛期安全生產和汛前安全檢查，嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度
要認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，把安全防汛工作納入安全生產工作內容，重點抓好各級儲備糧安全度汛工作，建立安全生產檢查制度和雨前、雨中、雨后查糧制度。要備足備齊沙石、沙袋、蓬布（塑料布）、抽水泵、應急燈、發(fā)電機等防汛物資，做到放置到位，落實保管人員。近期，各單位要組織開展一次汛期易由各類自然災害引發(fā)生產安全事故的安全生產檢查。針對我市糧食行業(yè)和儲備糧企業(yè)的實際，組織各單位重點對重點施工建筑項目、危漏倉房、排水管道、輸電線路和避雷設施進行一次全面技術排查，嚴防汛期內澇滑坡、倉房坍塌、人員觸電、雷擊事故的發(fā)生。對汛期可能出現的雷電、大風及高溫等災害性天氣，要提前做好各項防范應對工作；對汛期實施排澇、登高苫蓋、除險加固等生產作業(yè)，要加強安全生產教育和措施防范；對汛期因儲糧害蟲熏蒸防治使用化學藥劑，要嚴格執(zhí)行行業(yè)標準和操作規(guī)程。
6月上旬前，各單位要認真組織開展一次汛前安全專項檢查。一是對今年糧食庫存檢查發(fā)現的漏雨滲水、年久失修倉房進行一次全面排查，區(qū)分情況制定不同的排險加固、防倒塌、防漏雨措施。二是對轄區(qū)（本單位）防汛預案的修編、防汛責任人員的落實、防汛物資準備到位以及防汛應急搶險措施準備等情況進行一次全面檢查。三是對防汛值班安排進行一次抽查，著重檢查24小時領導帶班、值班人員堅守崗位情況。市糧食局防汛辦組織人員汛期將對各單位和市級儲備糧安全防汛工作進行一次全面檢查，并在全市范圍內進行通報。
各單位汛期安全生產檢查、汛前安全檢查情況及2010年度防汛工作安排和防汛聯絡表（6月4日前，附件三）請及時報告市糧食局防汛辦公室。
