時(shí)間：2024-04-08 14:45:38
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇抓作風(fēng)建設(shè)的措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
部作風(fēng)是一個(gè)地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)的集中體現(xiàn)，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和執(zhí)政理念的進(jìn)步，干部作風(fēng)建設(shè)面臨著新的任務(wù)和要求。義烏市在肯定干部作風(fēng)建設(shè)成效的同時(shí)，也高度重視存在的不足，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)新辦法。
強(qiáng)化抓學(xué)習(xí)在干部作風(fēng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果，力求使我們的思想觀念、工作措施、能力水平適應(yīng)新形勢(shì)的要求。始終保持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、阻礙發(fā)展的陳舊觀念，力爭(zhēng)以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì),用創(chuàng)新的勇氣面對(duì)困難,把創(chuàng)新的精神融入自己的思想和行動(dòng),努力做到把握形勢(shì)有新視野,研究問(wèn)題有新見(jiàn)解,推動(dòng)工作有新思路。著力提高增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力，努力做到“實(shí)”、“活”、“新”?！皩?shí)”，即緊密結(jié)合干部隊(duì)伍的工作和思想實(shí)際，有的放矢，對(duì)癥下藥；“活”，即采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、警示觀摩、成果交流、考試測(cè)評(píng)等多種形式，增強(qiáng)教育的吸引力、滲透力；“新”，即針對(duì)新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)造新的教育方法，跟進(jìn)新的教育措施，總結(jié)新的教育經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化抓制度建設(shè)在干部作風(fēng)建設(shè)中的塑身作用。要加強(qiáng)制度意識(shí)培養(yǎng)，使制度真正成為引導(dǎo)干部思想、規(guī)范干部行為、樹(shù)立干部新作風(fēng)的主要手段。完善制度設(shè)計(jì)，要充分把握好“度”，力求合理、完善，把握好制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、穩(wěn)定性、實(shí)效性、時(shí)效性、合理性和可行性。強(qiáng)化制度執(zhí)行，做到“嚴(yán)”、“明”、“連”?！皣?yán)”，即要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，凡是涉及干部作風(fēng)的問(wèn)題，要敢于動(dòng)真格；“明”，即在制度兌現(xiàn)上，要堅(jiān)決貫徹到底，賞罰分明；“連”，即做到制度執(zhí)行的連貫，保證制度的嚴(yán)肅性。
強(qiáng)化抓基層班子在干部作風(fēng)建設(shè)中的牽引作用。團(tuán)結(jié)出政績(jī)，團(tuán)結(jié)見(jiàn)作風(fēng)。要堅(jiān)持民主集中制原則，善于協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方面的智慧和力量，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面，營(yíng)造既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又心情舒暢的工作環(huán)境。大力弘揚(yáng)公正無(wú)私，正直誠(chéng)實(shí)，言行一致，實(shí)事求是，講真理、講原則的精神品質(zhì)，堅(jiān)持同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造良好的講正氣環(huán)境；建立健全以工作實(shí)績(jī)和作風(fēng)表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持執(zhí)政為民，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，把群眾呼聲作為了解情況、思考問(wèn)題、開(kāi)展工作的根本依據(jù)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)?？朔倭抛黠L(fēng)，深入基層，深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題。
強(qiáng)化抓勤政廉潔在干部作風(fēng)建設(shè)中的整形作用。堅(jiān)持抓工作帶作風(fēng)，做到抓工作決心要大，鍥而不舍；抓工作要緊，講求效率；抓工作要細(xì)，深入具體；抓工作要嚴(yán)，敢于動(dòng)真碰硬；抓工作要善始善終，務(wù)求實(shí)效。壓擔(dān)子、抓實(shí)績(jī)，樹(shù)立干部求真務(wù)實(shí)、勤政為民的良好作風(fēng)。堅(jiān)持抓廉政促作風(fēng)。一方面，加強(qiáng)從政之德和黨風(fēng)廉政教育，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮勤政廉政典型的示范帶動(dòng)作用，在干部的思想上筑牢拒腐防變的大堤；另一方面，加強(qiáng)建章立制，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范、約束干部的行為，建立完善組織、群眾、黨外等聯(lián)合監(jiān)督體系，對(duì)危害群眾、危害發(fā)展的各種腐敗行為加大打擊懲治力度。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段工作進(jìn)展順利、成效明顯
“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段，我局主要做了以下幾方面工作：
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。為了保證活動(dòng)的順利開(kāi)展，我局及時(shí)成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)，明確工作責(zé)任，組長(zhǎng)親自抓，副組長(zhǎng)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)，科室各負(fù)其責(zé)，干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局屬局管單位也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任，為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
（二）認(rèn)真做好各個(gè)層面的動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。市委“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)后，局黨委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的文件精神和要求，形成思想共識(shí)、明確工作要求。4月30日，我局召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)、局屬局管單位黨政正副職80多人參加了會(huì)議。局長(zhǎng)應(yīng)有龍親自動(dòng)員部署。在此之后，局屬局管各單位也紛紛召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一干部職工思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，明確了結(jié)合交通工作實(shí)際、組織開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作思路。
（三）結(jié)合交通工作實(shí)際制訂具體的實(shí)施意見(jiàn)。我局結(jié)合交通工作實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。局黨委在市委動(dòng)員后，專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)了市委領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話，明確“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟及工作要求,并進(jìn)行了周密安排和部署，明確了每一階段的工作內(nèi)容和活動(dòng)安排，提出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做“五個(gè)模范”的目標(biāo)要求（端正思想作風(fēng)，做實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；端正學(xué)風(fēng)，做勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、精通業(yè)務(wù)的模范；端正工作作風(fēng)，做求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的模范；端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做堅(jiān)持原則、民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范；端正生活作風(fēng)，做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范），著力打造“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型）機(jī)關(guān)。
（四）抓好“窗口”單位作風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿(mǎn)意度。交通系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，聯(lián)系東南西北、服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)。特別是交通基層站所更是直接面對(duì)群眾的“窗口”單位，為全面落實(shí)市委市政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，我局對(duì)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)作了專(zhuān)門(mén)部署。提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、健全長(zhǎng)效機(jī)制等五個(gè)方面的工作重點(diǎn)，從今年4月開(kāi)始，用8個(gè)月時(shí)間，分調(diào)研和宣傳發(fā)動(dòng)、檢查和創(chuàng)建、推薦和考核評(píng)定、評(píng)議和總結(jié)表彰四個(gè)階段進(jìn)行。并提出了提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；突出重點(diǎn)，以評(píng)促建；加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效三點(diǎn)要求。目前，創(chuàng)建活動(dòng)已在全系統(tǒng)全面展開(kāi)。
（五）注重立說(shuō)立行，堅(jiān)持把整改貫穿活動(dòng)始終?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們始終把整改放在突出位置，堅(jiān)持邊查邊改，立說(shuō)立行。我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議自查中的意見(jiàn)、征求到的意見(jiàn)和局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層調(diào)研征求到的計(jì)20多條意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真梳理分工，落實(shí)到有關(guān)處室和單位，限期拿出措施。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，能解決的就盡快解決，易改易行的就立改立行，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，抓住問(wèn)題癥結(jié)，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)取得群眾滿(mǎn)意的效果。對(duì)有些暫時(shí)整改條件不具備的正確意見(jiàn)和建議，也盡可能創(chuàng)造條件逐步予以解決。
二、繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)深入地做好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段各項(xiàng)工作
為了更加有效地做好第二階段的工作，根據(jù)市委部署安排和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我市交通工作實(shí)際，重點(diǎn)做好下面幾點(diǎn)工作：
（一）高度重視，精心組織。第二階段是鞏固和擴(kuò)大第一階段成果，打牢第三階段工作的基礎(chǔ)，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。我們將把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，精心組織，科學(xué)安排，力爭(zhēng)取得最佳效果。
在全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，省公安廳明確把機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范支部黨建、嚴(yán)格內(nèi)部管理和開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個(gè)方面入手，不斷深化處室作風(fēng)建設(shè)。
一、開(kāi)展服務(wù)型機(jī)關(guān)大討論，切實(shí)增強(qiáng)處室服務(wù)基層的意識(shí)。從3月初開(kāi)始，在廳機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期二個(gè)月的“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論活動(dòng)，通過(guò)組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)年初省領(lǐng)導(dǎo)在省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話精神，廳領(lǐng)導(dǎo)與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務(wù)基層問(wèn)題，兩次開(kāi)展“服務(wù)基層”大討論成果交流會(huì)，機(jī)關(guān)各部門(mén)和民警牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)服務(wù)好基層、基層才能更好服務(wù)群眾”的理念，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)基層的意識(shí)，理清服務(wù)基層的思路。在深入討論的基礎(chǔ)上，廳黨委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《江蘇省公安機(jī)關(guān)服務(wù)基層十五項(xiàng)措施》、《關(guān)愛(ài)民警八項(xiàng)措施》，機(jī)關(guān)各部門(mén)也緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定了服務(wù)基層的具體措施，受到基層普遍歡迎。
二、制定實(shí)施黨支部工作細(xì)則，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)中心任務(wù)完成。為配套推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在處室作風(fēng)建設(shè)中的重要作用，廳機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)門(mén)制定了《江蘇省公安廳機(jī)關(guān)黨支部工作細(xì)則》，從強(qiáng)化黨支部職責(zé)、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面，提出具體要求?！吨Р抗ぷ骷?xì)則》實(shí)施以來(lái)，各處室抓黨建的責(zé)任心和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，重新明確了30余名專(zhuān)職黨務(wù)干部，制定了黨建工作制度，集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育300余次，定期舉行“”和民主生活會(huì)，較好地把黨建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為中心工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格處室內(nèi)部管理，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗和清廉之風(fēng)。一是嚴(yán)格考勤制度。為切實(shí)杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象，各處室從5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班時(shí)必須通過(guò)本單位門(mén)禁系統(tǒng)刷卡，由電腦記錄下每個(gè)人的上下班時(shí)間，約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份，廳機(jī)關(guān)對(duì)各處室2009年公務(wù)費(fèi)預(yù)算再次壓減了10%。各處室在實(shí)行一支筆審批制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)削減會(huì)議、嚴(yán)控招待和公車(chē)出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)等措施，多方壓降各種公務(wù)支出，引導(dǎo)大家把精力更多地用到研究問(wèn)題、推進(jìn)工作落實(shí)上。三是深入推進(jìn)處室廉政文化建設(shè)。把廉政建設(shè)作為處室作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定的同時(shí)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來(lái)，舉報(bào)投訴廳機(jī)關(guān)民警違法違紀(jì)的信件較去年同期明顯下降。:
四、開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動(dòng)，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細(xì)則，廳主要領(lǐng)導(dǎo)任創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，按實(shí)戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類(lèi)，對(duì)廳機(jī)關(guān)30多個(gè)處室完成廳黨委確定的年度重點(diǎn)任務(wù)和處室局主要業(yè)務(wù)工作情況，以及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)秩序管理、能力素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)基層和群眾等方面情況，組織基層公安機(jī)關(guān)、本處室民警和廳黨委班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與處室評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員立功受獎(jiǎng)掛鉤。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀處室的予以表彰，對(duì)被評(píng)為本類(lèi)別處室局末位的，對(duì)處室領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話直至調(diào)整。開(kāi)展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動(dòng)后，各單位抓作風(fēng)建設(shè)的積極性明顯增強(qiáng)，普遍制定了本處室的創(chuàng)建計(jì)劃，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
全年工作、近階段工作目標(biāo)任務(wù)和要求都已很明確，相關(guān)措施也已配套，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)、加快推進(jìn)的問(wèn)題。而這一些與我們干部和隊(duì)員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等有著直接的關(guān)聯(lián)。下面，我就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
去年，是區(qū)委區(qū)政府確定的作風(fēng)建設(shè)年。大隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹總書(shū)記提出的樹(shù)立“八個(gè)良好風(fēng)氣”、增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”的指示精神，按照區(qū)委的部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）干部隊(duì)員思想觀念有了新的變化。去年，大隊(duì)黨委按照“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿(mǎn)意率”，作為檢驗(yàn)城管執(zhí)法主要工作目標(biāo)的工作方針，并且從加強(qiáng)主題教育、分類(lèi)培訓(xùn)、督察考核、執(zhí)法方式、社會(huì)宣傳、社會(huì)測(cè)評(píng)等方面，采取多措并舉，積極實(shí)踐，認(rèn)真探索。通過(guò)教育和實(shí)踐，干部隊(duì)員的思想觀念有了新的變化，體現(xiàn)在：（1）提高城管執(zhí)法服務(wù)滿(mǎn)意率，已普遍部隊(duì)員所認(rèn)同；（2）“為誰(shuí)執(zhí)法，如何執(zhí)法”，目的性和要求已進(jìn)一步明確；（3）“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動(dòng)的基礎(chǔ)。由于干部隊(duì)員思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變，從而為大隊(duì)各項(xiàng)工作上水平、出實(shí)效，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）干部隊(duì)員工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在：（1）大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中心下沉，落實(shí)“一線工作法”。列入大隊(duì)“掛牌”難題領(lǐng)導(dǎo)干部“包案”，抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓督辦、抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)干部群眾直面溝通，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)，抓好整改，認(rèn)真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊(duì)員整治偷倒渣土車(chē)輛。（2）分隊(duì)干部隊(duì)員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟(jì)，從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理；（3）主動(dòng)跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)，重宣傳教育，幫助社區(qū)解決問(wèn)題。主動(dòng)落實(shí)八項(xiàng)承諾和政務(wù)信息公開(kāi)。
（三）城管執(zhí)法工作實(shí)效有了新的提高。體現(xiàn)在：（1）認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)二”投訴處理機(jī)制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問(wèn)題在15天內(nèi)處理完畢。（2）違法建筑舉報(bào)“一口受理”機(jī)制得到落實(shí)，涉及城管職責(zé)范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時(shí)得到制止。（3）難題逐個(gè)得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點(diǎn)攤治理、馬路洗車(chē)疏導(dǎo)等。
聯(lián)系大勢(shì)、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合大隊(duì)作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性：
（一）要認(rèn)清大勢(shì)。一是構(gòu)建和諧社會(huì)，要求關(guān)注民生問(wèn)題，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局；二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌兼顧，又好又快地發(fā)展；三是責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府，要求體察民情，服務(wù)于民；四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門(mén)”事件的負(fù)面影響；二是城管工作的廣泛性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)；三是城管組織起步晚、隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高的實(shí)情；三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問(wèn)題和新產(chǎn)生問(wèn)題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風(fēng)，更加注重工作方法，決不能采取簡(jiǎn)單粗暴方式，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，立足本職，以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀(jì)政紀(jì)上見(jiàn)行動(dòng)、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實(shí)效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當(dāng)前城管作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問(wèn)題
聯(lián)系當(dāng)前大隊(duì)作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，主要存在以下問(wèn)題：
（一）在思想認(rèn)識(shí)上：執(zhí)法為民的意識(shí)在有些干部隊(duì)員思想上還比較模糊，找不到結(jié)合點(diǎn)；對(duì)城管處于的地位、工作中遇到的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態(tài)上：既有小進(jìn)則滿(mǎn)、固步自封，在成績(jī)面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現(xiàn)象，又有蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
（三）在具體工作上：大隊(duì)層面，為分隊(duì)指導(dǎo)服務(wù)還不夠有力，為基層減負(fù)落實(shí)還不夠具體；分隊(duì)層面，主要工作落實(shí)不夠周密，走一步算一步；隊(duì)員實(shí)際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執(zhí)行紀(jì)律上：文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，有時(shí)還尚未落實(shí)；在規(guī)范用語(yǔ)、執(zhí)法形象上，落實(shí)還不力；在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執(zhí)行廉政紀(jì)律上，不認(rèn)真，執(zhí)行不力。
針對(duì)上述問(wèn)題，各黨支部要結(jié)合會(huì)議精神貫徹，認(rèn)真組織黨員和隊(duì)員進(jìn)行討論，要從人人是窗口、個(gè)個(gè)樹(shù)形象的高度，自找差距，列出整改計(jì)劃，下月初大隊(duì)黨委將進(jìn)行檢查和聽(tīng)取匯報(bào)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)在提高執(zhí)法服務(wù)滿(mǎn)意率這根主線上
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)“軟”環(huán)境建設(shè)，作為促進(jìn)城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口，從五個(gè)方面著手，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，使隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行上，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做好表率；2、要在調(diào)查研究上下功夫，在攻堅(jiān)克難上下功夫，在探索創(chuàng)新上下功夫，在抓好落實(shí)上下功夫。
（二）抓教育，提高素質(zhì)。1、認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動(dòng)。2、開(kāi)展“構(gòu)建和諧城管、爭(zhēng)當(dāng)‘五大使命者’”主題實(shí)踐活動(dòng)。
（三）抓規(guī)范，提升形象。1、嚴(yán)格規(guī)范工作程序。（1）深入推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。（2）認(rèn)真落實(shí)案件分級(jí)審理工作，加快工作效率的提高。2、加強(qiáng)行為風(fēng)紀(jì)督察。（1）日常執(zhí)法效能督察；（2）執(zhí)法風(fēng)紀(jì)督察；（3）規(guī)范辦案、公正辦案督察；（4）執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀(jì)律督察。
（四）抓重點(diǎn)，提升實(shí)效。1、落實(shí)“包案制”，破解難題；落實(shí)聯(lián)系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
（五）抓制度，形成長(zhǎng)效。1、抓住工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善工作制度；2、引入外部測(cè)評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)整改的針對(duì)性。
大隊(duì)全體干部隊(duì)員，要緊緊圍繞提高執(zhí)法效能和群眾滿(mǎn)意率，以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)，保障各項(xiàng)決策和工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，使城管各項(xiàng)工作更上一層樓，爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵。
和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話
同志們：
當(dāng)前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門(mén)的工作很忙，應(yīng)該精簡(jiǎn)會(huì)議，但經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮研究，還是決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，圍繞主題、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào)，我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識(shí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書(shū)記動(dòng)員講話精神，廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到孫書(shū)記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來(lái)。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門(mén)（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求，突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)，結(jié)合本部門(mén)（單位）實(shí)際，從職能、機(jī)制、制度等方面入手，認(rèn)真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查，有效地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康開(kāi)展；“兩個(gè)年”活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)深入開(kāi)展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一是部門(mén)之間開(kāi)展活動(dòng)不夠平衡。有的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽(tīng)取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí)，仍有2個(gè)單位尚未動(dòng)員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng)：這次活動(dòng)主題很明確，重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門(mén)工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動(dòng)主題是一致的，這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，特別是對(duì)辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問(wèn)題反映較多，邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點(diǎn)、突出問(wèn)題還沒(méi)有得到很好地解決。
孫書(shū)記對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長(zhǎng)近期對(duì)分管部門(mén)（單位）就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)；同時(shí)，要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以，今天會(huì)議也是落實(shí)孫書(shū)記重要批示和要求的會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況，為切實(shí)做好下步工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的，如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)；也有無(wú)形的，如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解孫書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無(wú)所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，注意把握好各種關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準(zhǔn)坐標(biāo)，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒(méi)有想過(guò)的問(wèn)題，做一些前人沒(méi)有做過(guò)的事業(yè)，解一些前人沒(méi)有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門(mén)（單位）黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出意見(jiàn)和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問(wèn)題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確提出，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開(kāi)始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題，抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析，理清市級(jí)機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目，列出并公布3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)；有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)與省級(jí)對(duì)口部門(mén)聯(lián)系，加快用地指標(biāo)的到位，努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
全年工作、近階段工作目標(biāo)任務(wù)和要求都已很明確，相關(guān)措施也已配套，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)、加快推進(jìn)的問(wèn)題。而這一些與我們干部和隊(duì)員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等有著直接的關(guān)聯(lián)。下面，我就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
去年，是區(qū)委區(qū)政府確定的作風(fēng)建設(shè)年。大隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹總書(shū)記提出的樹(shù)立“八個(gè)良好風(fēng)氣”、增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”的指示精神，按照區(qū)委的部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）干部隊(duì)員思想觀念有了新的變化。去年，大隊(duì)黨委按照“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿(mǎn)意率”，作為檢驗(yàn)城管執(zhí)法主要工作目標(biāo)的工作方針，并且從加強(qiáng)主題教育、分類(lèi)培訓(xùn)、督察考核、執(zhí)法方式、社會(huì)宣傳、社會(huì)測(cè)評(píng)等方面，采取多措并舉，積極實(shí)踐，認(rèn)真探索。通過(guò)教育和實(shí)踐，干部隊(duì)員的思想觀念有了新的變化，體現(xiàn)在：（1）提高城管執(zhí)法服務(wù)滿(mǎn)意率，已普遍部隊(duì)員所認(rèn)同；（2）“為誰(shuí)執(zhí)法，如何執(zhí)法”，目的性和要求已進(jìn)一步明確；（3）“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動(dòng)的基礎(chǔ)。由于干部隊(duì)員思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變，從而為大隊(duì)各項(xiàng)工作上水平、出實(shí)效，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）干部隊(duì)員工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在：（1）大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中心下沉，落實(shí)“一線工作法”。列入大隊(duì)“掛牌”難題領(lǐng)導(dǎo)干部“包案”，抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓督辦、抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)干部群眾直面溝通，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)，抓好整改，認(rèn)真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊(duì)員整治偷倒渣土車(chē)輛。（2）分隊(duì)干部隊(duì)員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟(jì)，從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理；（3）主動(dòng)跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)，重宣傳教育，幫助社區(qū)解決問(wèn)題。主動(dòng)落實(shí)八項(xiàng)承諾和政務(wù)信息公開(kāi)。
（三）城管執(zhí)法工作實(shí)效有了新的提高。體現(xiàn)在：（1）認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)二”投訴處理機(jī)制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問(wèn)題在15天內(nèi)處理完畢。（2）違法建筑舉報(bào)“一口受理”機(jī)制得到落實(shí)，涉及城管職責(zé)范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時(shí)得到制止。（3）難題逐個(gè)得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點(diǎn)攤治理、馬路洗車(chē)疏導(dǎo)等。
聯(lián)系大勢(shì)、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合大隊(duì)作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性：
（一）要認(rèn)清大勢(shì)。一是構(gòu)建和諧社會(huì)，要求關(guān)注民生問(wèn)題，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局；二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌兼顧，又好又快地發(fā)展；三是責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府，要求體察民情，服務(wù)于民；四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門(mén)”事件的負(fù)面影響；二是城管工作的廣泛性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)；三是城管組織起步晚、隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高的實(shí)情；三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問(wèn)題和新產(chǎn)生問(wèn)題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風(fēng)，更加注重工作方法，決不能采取簡(jiǎn)單粗暴方式，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，立足本職，以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀(jì)政紀(jì)上見(jiàn)行動(dòng)、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實(shí)效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當(dāng)前城管作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問(wèn)題
聯(lián)系當(dāng)前大隊(duì)作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，主要存在以下問(wèn)題：
（一）在思想認(rèn)識(shí)上：執(zhí)法為民的意識(shí)在有些干部隊(duì)員思想上還比較模糊，找不到結(jié)合點(diǎn)；對(duì)城管處于的地位、工作中遇到的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態(tài)上：既有小進(jìn)則滿(mǎn)、固步自封，在成績(jī)面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現(xiàn)象，又有蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
（三）在具體工作上：大隊(duì)層面，為分隊(duì)指導(dǎo)服務(wù)還不夠有力，為基層減負(fù)落實(shí)還不夠具體；分隊(duì)層面，主要工作落實(shí)不夠周密，走一步算一步；隊(duì)員實(shí)際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執(zhí)行紀(jì)律上：文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，有時(shí)還尚未落實(shí)；在規(guī)范用語(yǔ)、執(zhí)法形象上，落實(shí)還不力；在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執(zhí)行廉政紀(jì)律上，不認(rèn)真，執(zhí)行不力。
針對(duì)上述問(wèn)題，各黨支部要結(jié)合會(huì)議精神貫徹，認(rèn)真組織黨員和隊(duì)員進(jìn)行討論，要從人人是窗口、個(gè)個(gè)樹(shù)形象的高度，自找差距，列出整改計(jì)劃，下月初大隊(duì)黨委將進(jìn)行檢查和聽(tīng)取匯報(bào)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)在提高執(zhí)法服務(wù)滿(mǎn)意率這根主線上
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)“軟”環(huán)境建設(shè)，作為促進(jìn)城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口，從五個(gè)方面著手，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，使隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行上，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做好表率；2、要在調(diào)查研究上下功夫，在攻堅(jiān)克難上下功夫，在探索創(chuàng)新上下功夫，在抓好落實(shí)上下功夫。
（二）抓教育，提高素質(zhì)。1、認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動(dòng)。2、開(kāi)展“構(gòu)建和諧城管、爭(zhēng)當(dāng)‘五大使命者’”主題實(shí)踐活動(dòng)。
（三）抓規(guī)范，提升形象。1、嚴(yán)格規(guī)范工作程序。（1）深入推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。（2）認(rèn)真落實(shí)案件分級(jí)審理工作，加快工作效率的提高。2、加強(qiáng)行為風(fēng)紀(jì)督察。（1）日常執(zhí)法效能督察；（2）執(zhí)法風(fēng)紀(jì)督察；（3）規(guī)范辦案、公正辦案督察；（4）執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀(jì)律督察。
（四）抓重點(diǎn)，提升實(shí)效。1、落實(shí)“包案制”，破解難題；落實(shí)聯(lián)系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
（五）抓制度，形成長(zhǎng)效。1、抓住工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善工作制度；2、引入外部測(cè)評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)整改的針對(duì)性。
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2021年局機(jī)關(guān)作風(fēng)工作轉(zhuǎn)變實(shí)施情況總結(jié)
我局認(rèn)真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)”中名列末位所反映出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次問(wèn)題，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)作風(fēng)的聯(lián)動(dòng)并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊(duì)伍延伸，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的形象明顯改善，對(duì)市容管理和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作都產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。今年局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步概括起來(lái)有___句話，即：機(jī)關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
一、健全___抓領(lǐng)導(dǎo)
1、抓好層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化___領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹“2·___”大會(huì)和寧委發(fā)[__]___文件精神，落實(shí)__年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)分解。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到每個(gè)季度有重點(diǎn)，重要工作有特點(diǎn)，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，人性化執(zhí)法隊(duì)伍。
2、培養(yǎng)三種意識(shí)，克服三種情緒。針對(duì)連續(xù)兩年“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點(diǎn)做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，引導(dǎo)大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。從__年群眾對(duì)我局滿(mǎn)意率的上升（___個(gè)百分點(diǎn)，不滿(mǎn)意率下降了___個(gè)百分點(diǎn)），看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的進(jìn)步，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。
3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對(duì)去年作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強(qiáng)化監(jiān)督措施，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督；另一方面強(qiáng)化社會(huì)宣傳，做好教育引導(dǎo)工作。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了___萬(wàn)余份“致市民一封信”，各級(jí)市容局采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市___個(gè)區(qū)縣有關(guān)部門(mén)和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放作風(fēng)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表___份，征求作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況。同時(shí)，在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期，《行風(fēng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》___期，宣傳報(bào)道市容系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)與作法。今年以來(lái)，市局、支隊(duì)和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)___人次走進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)直播室，與市民面對(duì)面交流，宣傳行政法規(guī)，宣傳執(zhí)法工作，以展示隊(duì)伍形象，擴(kuò)大行政執(zhí)法工作影響。
二、梳理意見(jiàn)抓整改
1、將意見(jiàn)當(dāng)財(cái)富，變末位為動(dòng)力?！?·___”大會(huì)后，我局對(duì)上年度群眾評(píng)議的___條意見(jiàn)進(jìn)行梳理，編印成冊(cè)，印發(fā)到全系統(tǒng)各單位，請(qǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解民意，分析癥結(jié)，完善措施，認(rèn)真改進(jìn)工作。廣大干部職工通過(guò)對(duì)照問(wèn)題自查自糾，動(dòng)真碰硬認(rèn)真整改，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
2、抓整改求實(shí)效，重落實(shí)保長(zhǎng)效。對(duì)群眾評(píng)議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問(wèn)題，我局立即擬定整治方案，下達(dá)整改“菜單”，排出時(shí)間表，要求各區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各區(qū)從__月下旬開(kāi)始整改，到__月底___條具體意見(jiàn)全部整改到位。為做到長(zhǎng)效管理，對(duì)這___個(gè)問(wèn)題今后如果出現(xiàn)重復(fù)___，將對(duì)責(zé)任單位“評(píng)優(yōu)”一票否決。通過(guò)調(diào)查了解到，群眾對(duì)整改工作的認(rèn)同度較高。
3、建機(jī)制求突破，盡職責(zé)為完善。對(duì)去年群眾評(píng)議中反映的大量意見(jiàn)，我局統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，即不能因?yàn)轶w制不順而推卻自身管理不到位的責(zé)任，不能因?yàn)樯贁?shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員的___，不能因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時(shí)制定和分解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的問(wèn)題，形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新___。
三、創(chuàng)新機(jī)制求長(zhǎng)效
近幾年來(lái)，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市管理的范圍大_大增加，人們對(duì)人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點(diǎn)和矛盾更加突出。面對(duì)城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革___熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去，使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
1、簡(jiǎn)化行政審批，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。以推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，局機(jī)關(guān)全部公開(kāi)辦事程序，進(jìn)一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消___項(xiàng)審批項(xiàng)目后，今年又取消了___項(xiàng)。目前，工程渣土處置、車(chē)輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除___項(xiàng)審批已進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作，且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
2、完善公民參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)機(jī)關(guān)和支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，凡接受群眾投訴的部門(mén)和人員，屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，必須負(fù)責(zé)辦理到底；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，須告知有關(guān)承辦部門(mén)和人員的___，不得說(shuō)“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。市局開(kāi)通___部___電話，全天候___小時(shí)派專(zhuān)人值班，接受群眾投訴、咨詢(xún)。堅(jiān)持兩周一次的___工作聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，溝通___整改情況；堅(jiān)持周三局長(zhǎng)接待日制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，認(rèn)真及時(shí)解決群眾和基層反映的問(wèn)題。今年來(lái)，市局共接市民___起，辦結(jié)___起，辦結(jié)率___%。
3、積極探索市容長(zhǎng)效管理辦法?！傲鶄€(gè)結(jié)合”是我局根據(jù)長(zhǎng)期市容管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，研究探索的長(zhǎng)效管理辦法?！傲鶄€(gè)結(jié)合”即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅(jiān)守陣地與流動(dòng)巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個(gè)結(jié)合”突出強(qiáng)化了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理。今年__月__日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開(kāi)了觀摩會(huì)，要求全系統(tǒng)認(rèn)真推廣落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范攤點(diǎn)群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊(duì)為落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”方法，以主干道為線，以車(chē)站、鬧市區(qū)、旅游景點(diǎn)為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點(diǎn)，實(shí)行了定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)管理，增強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)。支隊(duì)采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長(zhǎng)效管理取得了明顯成效。
4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并，理順了管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)管干分離的管理模式，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場(chǎng)公司___家。同時(shí)，制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，對(duì)新增市政道路清掃保潔實(shí)施招標(biāo)，全市有___條干道和___座公廁成功實(shí)行了內(nèi)部競(jìng)標(biāo)；___條干道、___座公廁實(shí)行了對(duì)外招標(biāo)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司，服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到___多項(xiàng)。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)衛(wèi)部門(mén)主動(dòng)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場(chǎng)管理處通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證。
5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺(tái)。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時(shí)監(jiān)控能力。ICM—__語(yǔ)音告知系統(tǒng)的應(yīng)用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機(jī)的運(yùn)用，為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為，提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。
四、突出重點(diǎn)抓隊(duì)伍
在對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的分析研究中，我們看到，與市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。在某種程度上，執(zhí)法隊(duì)伍的形象，已經(jīng)極大的左右了機(jī)關(guān)的工作形象。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊(duì)伍的形象作為抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)之一，力求隊(duì)伍作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改變。
1、強(qiáng)化教育，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍正確理解管理者與被管理者的魚(yú)水關(guān)系，解決執(zhí)法隊(duì)伍為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法的問(wèn)題。教育隊(duì)伍把傾聽(tīng)群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé)，把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要?jiǎng)?wù)，把人民是否滿(mǎn)意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
2、強(qiáng)化紀(jì)律，杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開(kāi)“四禁”“兩不”承諾。即嚴(yán)禁執(zhí)法中打人，嚴(yán)禁執(zhí)法中故意損壞管理相對(duì)人物品，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法，暫扣物品不開(kāi)暫扣單和罰款不開(kāi)票據(jù)，違者下崗，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；全年不出一例粗暴執(zhí)法行為，不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊(duì)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違禁大隊(duì)”、“無(wú)違禁中隊(duì)”活動(dòng)，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊(duì)員們?cè)鰪?qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。全年執(zhí)法隊(duì)伍沒(méi)有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，相反有___余名隊(duì)員執(zhí)法中被辱挨打，仍堅(jiān)持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊(duì)伍共辦理各類(lèi)案件___件，無(wú)一起錯(cuò)案，無(wú)一起提出行政復(fù)議和行政訴訟案件，辦案合格率達(dá)___%。
3、強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)逐級(jí)簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，共簽訂了___多份。各級(jí)___為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的人出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)影響惡劣的違紀(jì)事件，單位評(píng)先時(shí)一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、強(qiáng)化督查，維護(hù)隊(duì)伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊(duì)，對(duì)隊(duì)伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督查。聘請(qǐng)了___名市人大、政協(xié)代表為作風(fēng)督查員，各區(qū)縣也聘請(qǐng)了人數(shù)不等的作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。局黨委對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化責(zé)任追究，動(dòng)真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)事件___起，特別是對(duì)以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中___人被開(kāi)除出執(zhí)法隊(duì)伍，___人被停職檢查，___人被行政警告處分，___人被記過(guò)處分，___名領(lǐng)導(dǎo)干部給予誡免談話，___名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀(jì)守法、勤政廉政的自覺(jué)性。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是由原來(lái)的市容執(zhí)法隊(duì)伍過(guò)渡、城建執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊(duì)員組成的。針對(duì)成份復(fù)雜、素質(zhì)良莠不齊等特點(diǎn)，一方面加強(qiáng)思想教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，___隊(duì)員聽(tīng)取十佳“城管衛(wèi)士”先進(jìn)事跡報(bào)告，培養(yǎng)隊(duì)伍艱苦奮斗精神；一方面抓好崗前培訓(xùn)，請(qǐng)專(zhuān)家教授為隊(duì)員們講解相關(guān)法律法規(guī)，今年新招聘的___名隊(duì)員還進(jìn)行了___訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由市法制辦、___局和我局共同___考試，合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對(duì)一些執(zhí)法隊(duì)員弄不清文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問(wèn)題，支隊(duì)___各大隊(duì)開(kāi)展了“文明執(zhí)法”大討論，重點(diǎn)研討了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系，牢固樹(shù)立“嚴(yán)格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹(shù)形象、規(guī)范執(zhí)法見(jiàn)成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念，解決執(zhí)法技巧等問(wèn)題。各單位都對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行了各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6、強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)效能。開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)，服務(wù)千萬(wàn)家”活動(dòng)。___、白下活動(dòng)開(kāi)展得比較好，與社區(qū)干部一起管理市容，并為社區(qū)搞好服務(wù)。今年__月，全市萬(wàn)朵鮮花送雷鋒活動(dòng)中，執(zhí)法隊(duì)伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)行幫貧扶困活動(dòng)___次，涌現(xiàn)出各類(lèi)見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡___人次，拾金不昧___元人民幣，共有___名執(zhí)法隊(duì)員拒收各類(lèi)禮金價(jià)值人民幣_(tái)__元，收到各類(lèi)錦旗、花籃、感謝信_(tái)__件，塑造了執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。
五、執(zhí)政為民辦實(shí)事
今年，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，“國(guó)家衛(wèi)生城市”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，為我市歷時(shí)__年創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。同時(shí)，在全市大規(guī)模城市建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國(guó)家園林城市復(fù)查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動(dòng)中，我局系統(tǒng)全力以赴，取得了突出的成績(jī)。根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關(guān)于“扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事”的要求，努力打造服務(wù)品牌，精心策劃并___實(shí)施為民辦___件實(shí)事，努力改善投資環(huán)境，到現(xiàn)在截至，___件實(shí)事已經(jīng)全部完成。此外，認(rèn)真___掃雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、___余名執(zhí)法隊(duì)員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)___全市___萬(wàn)人次，車(chē)輛近千臺(tái)，及時(shí)清掃了積雪，保持了道路暢通，受到市民贊譽(yù)，并得到羅志軍市長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。完成抗“非”消殺任務(wù)。在“非典”關(guān)鍵時(shí)期，我局按市政府要求，在短短三天時(shí)間里就___了___人的消殺隊(duì)伍，___清運(yùn)___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸，為取得抗“非”勝利做出了貢獻(xiàn)，局機(jī)關(guān)第三黨支部還受到了市___的表彰。推進(jìn)“公廁革___”。按一類(lèi)和二類(lèi)公廁標(biāo)準(zhǔn)，新改建公廁___座，全部做到提檔升級(jí)，改善了公共設(shè)施；新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座；在全市主次干道設(shè)置___只果皮箱。加快燈光亮化建設(shè)。已完成亮化樓宇___余幢，商貿(mào)國(guó)際廣場(chǎng)、新莊立交等精品工程受到國(guó)內(nèi)外游客贊譽(yù)；___和外省市領(lǐng)導(dǎo)多次參觀了我市亮化成果，夜景亮化成為近年來(lái)___對(duì)外的一個(gè)品牌。強(qiáng)化市容景觀整治。長(zhǎng)江路、中華路等___條市容景觀街，寧杭路、寧揚(yáng)路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成，城市道路不斷提檔升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)范攤點(diǎn)攤?cè)汗芾?。?guī)范設(shè)置了___處約___個(gè)攤點(diǎn)，嚴(yán)格取締占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)開(kāi)店，主次干道和近___條街巷已達(dá)到無(wú)違章占道要求。嚴(yán)格建筑渣土管理。針對(duì)全市有___多個(gè)建筑工地，每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀，___多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，查處違章行為_(kāi)__起，清理污染路面___萬(wàn)平方米?，F(xiàn)正在試行渣土密閉運(yùn)輸，可望到年底完成___%運(yùn)輸車(chē)的密閉改造。
一年來(lái)，市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地看到，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平而言，與人民群眾的期盼還有一定的距離，一些人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題未得到根本性的解決。具體問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：
1、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深化。機(jī)關(guān)各處室和各基層單位之間行評(píng)工作發(fā)展不夠平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題重視不夠，整改力度不大，有走過(guò)場(chǎng)，抓一下緊一下，不抓就放松的現(xiàn)象。
2、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴(yán)，做了一點(diǎn)工作就要好處，遇到矛盾繞道走，見(jiàn)到困難就躲避。還有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)漂浮，辦事效率不高，能糊則糊，推諉拖拉，甚至久拖不決。對(duì)機(jī)關(guān)干部管理還較軟，執(zhí)行制度不嚴(yán)，還存在一些隱患。
3、責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。定崗死守、流動(dòng)巡查、“三定兩到位”是落實(shí)責(zé)任制的好辦法，但這個(gè)管理要求沒(méi)有真正貫徹，主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見(jiàn)不到執(zhí)法人員，人員到位率低，履行職責(zé)不到位，造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個(gè)別隊(duì)員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，存在著對(duì)“挑擔(dān)子”的硬、對(duì)“邪頭”軟，對(duì)熟人輕罰、對(duì)生人重罰以及說(shuō)情風(fēng)、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時(shí)有發(fā)生，隊(duì)員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢(shì)。
5、長(zhǎng)效管理措施還不夠落實(shí)和有效。市容管理缺乏有效的機(jī)制和手段，難以標(biāo)本兼治，市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___，“突擊”的痕跡明顯，迎查前市容整整齊齊，干干凈凈，迎查過(guò)后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、渣土拋灑等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題未取得根本性突破。人民群眾對(duì)此不滿(mǎn)意仍在影響我們的機(jī)關(guān)形象。
針對(duì)上述問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府《___加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，在新的一年中，我局將從為加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理提供作風(fēng)保障的高度，強(qiáng)化措施，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)“___”重要思想全面落實(shí)的大事來(lái)抓。
要進(jìn)一步明確___是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的地位和作用，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部既抓業(yè)務(wù)又抓作風(fēng)的一崗雙責(zé)制，樹(shù)立一盤(pán)棋的意識(shí)，把讓人民滿(mǎn)意作為局機(jī)關(guān)搞好作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，把實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容。從嚴(yán)要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位實(shí)行一票否決制，以此增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和長(zhǎng)期意識(shí)，努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風(fēng)的工作局面。
（二）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
局系統(tǒng)要按照建設(shè)一支人民滿(mǎn)意的執(zhí)法隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和“政治建隊(duì)、作風(fēng)興隊(duì)、法紀(jì)強(qiáng)隊(duì)”的建隊(duì)方針，強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化全員政治教育和法紀(jì)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)法責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法績(jī)效掛鉤辦法，切實(shí)落實(shí)“三定兩到位”，努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法樹(shù)權(quán)威，文明執(zhí)法樹(shù)形象，用鐵的紀(jì)律打造文明之師。
（三）針對(duì)自身存在問(wèn)題，采取措施，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改。
市容管理、行政執(zhí)法是動(dòng)態(tài)（范本）的，反復(fù)性強(qiáng)，局機(jī)關(guān)要把群眾___的問(wèn)題、作風(fēng)監(jiān)督員反饋的問(wèn)題和媒體曝光的問(wèn)題，作為作風(fēng)建設(shè)整改的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，本著為百姓負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)、為城市環(huán)境負(fù)責(zé)、讓人民滿(mǎn)意的宗旨，著力整改，盡快整改，并及時(shí)反饋整改情況，做到事事有著落，件件有回聲，以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評(píng)判。
（四）加強(qiáng)調(diào)研，攻堅(jiān)克難，著力做好難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的突破工作。
對(duì)人民群眾反映的占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止、隊(duì)伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入年度目標(biāo)管理的范圍，逐個(gè)調(diào)研，提出對(duì)策，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有突破。同時(shí)，要研究完善長(zhǎng)效管理措施，杜絕___，繼續(xù)鞏固__年來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)成果。
（五）要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度。
抓住今年萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)的契機(jī)，___作風(fēng)建設(shè)取得的成果，宣傳局系統(tǒng)即將評(píng)選出來(lái)的第___屆雙“十佳”典型人物，宣傳城管法規(guī)，積極與媒體搞好共建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以爭(zhēng)取社會(huì)和人民群眾更多的理解和支持，形成良好的執(zhí)法氛圍。
總之，我們要在作風(fēng)建設(shè)上繼續(xù)針對(duì)問(wèn)題抓整改，完善制度求發(fā)展，鞏固提高_(dá)__階，努力建設(shè)一支過(guò)硬的干___伍和優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子有新形象、機(jī)關(guān)效能有新提高、為民服務(wù)有新進(jìn)展、推動(dòng)發(fā)展有新成效的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神，以解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新強(qiáng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新提高，在落實(shí)整改措施、推進(jìn)為民辦實(shí)事、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面著力，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，加快教育強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)*教育科學(xué)和諧發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供更強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
二、工作內(nèi)容
市教育局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)建章立制、總結(jié)提高階段從9月份開(kāi)始到12月份結(jié)束。期間，局機(jī)關(guān)與各直屬學(xué)校（單位）要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)。把大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)貫穿于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的始終。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國(guó)優(yōu)秀教師座談會(huì)上的重要講話精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)。
2、深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神，圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新強(qiáng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實(shí)踐活動(dòng)抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，以良好的作風(fēng)不斷推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
3、黨的十七大召開(kāi)后，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為重要內(nèi)容，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)，搞好思想武裝。
4、深入開(kāi)展學(xué)、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧教育活動(dòng)，通過(guò)集中講廉、領(lǐng)導(dǎo)諾廉、測(cè)試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個(gè)廉活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)的教育。
（二）鞏固成果。堅(jiān)持把跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終，鞏固整改成果，確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。重點(diǎn)是加強(qiáng)以下幾方面的跟蹤督查：
1、認(rèn)真組織回頭看，對(duì)第二階段的整改工作進(jìn)行一次全面的檢查梳理，重點(diǎn)檢查問(wèn)題查找是否深入、整改措施是否落實(shí)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)，對(duì)全年12項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開(kāi)展跟蹤督查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
3、繼續(xù)深化走進(jìn)矛盾、破解難題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)和影響到六創(chuàng)六破六推進(jìn)中的重點(diǎn)難題的破解。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)明查暗訪活動(dòng)，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)運(yùn)行的各項(xiàng)制度和市六條禁令、公務(wù)午餐快（便）餐制、規(guī)范公務(wù)用車(chē)、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員利用上班時(shí)間炒股等新出臺(tái)制度落實(shí)情況。
（三）建章立制。結(jié)合前階段的整改內(nèi)容，進(jìn)一步健全和落實(shí)相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面制度的健全和落實(shí)：
1、進(jìn)一步建立和完善為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，抓緊落實(shí)、加快推進(jìn)四服務(wù)各項(xiàng)承諾和措施，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施的服務(wù)舉措，確保落實(shí)到位，使群眾真正感受到作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
2、圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步修改和完善涉及行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰等方面的相關(guān)制度。進(jìn)一步規(guī)范各直屬學(xué)校（單位）的辦學(xué)行為和收費(fèi)行為。
3、對(duì)在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的、長(zhǎng)期得不到很好解決的頑癥，進(jìn)一步建立和完善相關(guān)機(jī)制，進(jìn)行重點(diǎn)治理。
4、局機(jī)關(guān)各處室、各直屬學(xué)校（單位）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找本部門(mén)、本單位內(nèi)部管理上存在的問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞。
各部門(mén)、各單位要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面清理，該廢除的廢除，該完善的完善，該健全的健全，同時(shí)要強(qiáng)化制度的落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。
（四）總結(jié)提高。認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，檢查主要任務(wù)的完成情況，重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，并積極推廣活動(dòng)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)樹(shù)立典型，指導(dǎo)面上各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
三、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)抓不懈。局機(jī)關(guān)各處室、各直屬學(xué)校（單位）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈的思想，堅(jiān)決防止和克服各種麻痹思想、應(yīng)付心理和厭煩情緒，以高度的自覺(jué)性和責(zé)任感，集中精力，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
2、注重結(jié)合，體現(xiàn)特色。要注重整合多方資源，把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神與省市黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與正在開(kāi)展的解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新強(qiáng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜，從本部門(mén)、本單位實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，創(chuàng)新工作方式方法，體現(xiàn)工作特色，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入推進(jìn)。