時(shí)間：2022-10-25 00:29:39
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】建筑施工 計(jì)劃合同問題
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
近年來，隨著建筑施工企業(yè)的快速發(fā)展，合同管理工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題也越來越多，合同是建筑施工企業(yè)施工過程中的具有法律效應(yīng)的最高行為準(zhǔn)則，所以加強(qiáng)合同管理工作的治理，促進(jìn)合同管理工作的有序進(jìn)行。
一、當(dāng)前建筑施工中計(jì)劃合同工作存在的顯著問題
1.合同簽訂階段存在的問題
（1）不簽訂合同
我國是一個(gè)法制化的國家，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，只要進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就應(yīng)該履行簽訂合同的義務(wù)。在發(fā)生了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，不簽訂合同的情況經(jīng)常出現(xiàn)在親戚、朋友、同事或者熟人之間。但建筑施工企業(yè)在一些建筑項(xiàng)目上發(fā)生不簽或者拒絕簽訂合同的現(xiàn)象也比較多，比如在設(shè)備租借、項(xiàng)目分包或者短期的勞務(wù)雇傭時(shí)，雖然進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)但卻沒有簽訂相應(yīng)的合同。
(2)只有從合同卻沒有主合同
在建筑企業(yè)中只有從合同卻沒有主合同的現(xiàn)象也普遍存在。建筑企業(yè)簽訂的主合同是具有法律效應(yīng)并且能夠獨(dú)立存在的，例如企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽訂的建筑工程總承包合同，而像建筑工程分承包或者租賃合同等是屬于從合同的范疇，只有從合同而沒有主合同的計(jì)劃合同是沒有根據(jù)的。
（3）風(fēng)險(xiǎn)合同現(xiàn)象日益嚴(yán)重
在建筑行業(yè)日趨激烈的市場競爭環(huán)境下，一些行為超出了法律的界限，大力倡導(dǎo)以民為本的理念，使得很多業(yè)主鉆了空擋，過多的強(qiáng)調(diào)了發(fā)開商或者承包方的義務(wù)與責(zé)任，再加上一些制度的不完善，沒有對業(yè)主的行為做詳細(xì)的規(guī)范，特別是業(yè)主在違約時(shí)的賠償細(xì)則沒有做出明確的規(guī)定，使得很多本該業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任都轉(zhuǎn)嫁到了承包方或者施工方的身上，而這種風(fēng)險(xiǎn)合同的簽訂，無形當(dāng)中增加了承包方的風(fēng)險(xiǎn)。
（4）陰陽合同破壞建筑市場
建筑施工中的陰陽合同是指建設(shè)單位實(shí)際上簽署了兩份合同，一份是表面上進(jìn)行簽訂的具有合法化和合理性的施工合同，即陽合同；另一份是背后把價(jià)格壓低后與施工單位簽訂的合同，即因合同［1］。這種陰陽合同的現(xiàn)象的出現(xiàn)，超出了法律的范圍，對工程質(zhì)量、期限、單位名譽(yù)都造成了影響，不僅損害了建設(shè)單位和施工單位的利益，嚴(yán)重者還會(huì)使整個(gè)建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng)。
（5）中外文合同存在差異
自從2001年，我國加入WTO以來，與外界的經(jīng)濟(jì)往來更加密切，這也體現(xiàn)在了建筑企業(yè)當(dāng)中，所以使用外文合同的次數(shù)就大大增加。由于各國之間使用的語言不同，另外因?yàn)閲楹臀幕牟町?，使得一些外文合同在進(jìn)行翻譯時(shí)存在一些疑問和出現(xiàn)一些問題。在合同出現(xiàn)的這些問題是我們不可能回避的，所以要及時(shí)的嚴(yán)格進(jìn)行處理，以免造成不必要的麻煩或者引起糾紛。
（6）合同中措辭不當(dāng)
企業(yè)合同基本上都是以書面表達(dá)的形式進(jìn)行簽訂的，必須要真實(shí)準(zhǔn)確的表達(dá)雙方的意識觀點(diǎn)。所以對語言準(zhǔn)確性的要求必須嚴(yán)格，因此合同中的語言使用一定要嚴(yán)謹(jǐn)，避免因?yàn)檎Z言的不恰當(dāng)使用而產(chǎn)生誤解和分歧，引起爭議。
2.合同履行階段存在的問題
（1）沒有及時(shí)變更應(yīng)變更的合同
在履行合同的過程中，合同變更是比較常見的事情，合同變更主要有兩方面需要更改，一是合同的內(nèi)容，二是合同的主體。合同變更的目的就是采用合理的方法，通過對原有合同的調(diào)整和修改，使得計(jì)劃合同能夠更好地被施行，從而實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。但往往就是因?yàn)楹贤嚓P(guān)負(fù)責(zé)人缺乏及時(shí)對合同進(jìn)行變更的意識，造成了一定的損失。
（2）沒有發(fā)出本應(yīng)發(fā)出的書函
根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的需要，及時(shí)的發(fā)出一些會(huì)議紀(jì)要，是企業(yè)履行合同內(nèi)容的手段之一，也是工程企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的途徑之一。可實(shí)際情況卻是，一些企業(yè)沒有意識到這是企業(yè)進(jìn)行合同動(dòng)態(tài)管理的需要，往往忽略了這一環(huán)節(jié)，從而承擔(dān)了一定的后果。《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中明確規(guī)定，有關(guān)簽訂合同雙方的工程洽商、變更、通知等書面協(xié)議和文件視頻等同樣視為合同的組成部分，所以要給予足夠的重視［2］。
（3）沒有行使應(yīng)該行使的權(quán)利
目前，多數(shù)的建筑施工企業(yè)仍然不會(huì)使用《合同法》賦予合同當(dāng)事人的部分權(quán)利。當(dāng)發(fā)包方不履行合同的簽訂內(nèi)容，沒有按約定支付工程項(xiàng)目款時(shí)，建筑施工企業(yè)就可行使抗辯權(quán)停止施工［3］。但很多建設(shè)方不僅沒有行使這一權(quán)利，還因?yàn)轭檻]單方面的停止施工要承擔(dān)違約的責(zé)任，因而進(jìn)行資金的墊付，逐步擴(kuò)大了發(fā)包方的欠款數(shù)額，使問題更加難以解決。
（4）不暢通的糾紛解決渠道
受我國長時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，工程建筑企業(yè)在履行合同內(nèi)容時(shí)難免會(huì)有違約現(xiàn)象的出現(xiàn)，由于仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)節(jié)制度的不完善，再加上一些合同當(dāng)中沒有出現(xiàn)如何進(jìn)行處理的條目款項(xiàng)，使得很多糾紛發(fā)生時(shí)投訴無門，多種情況下，是以承包方的退步而是問題得到和解。
3.合同簽訂后期存在的問題
當(dāng)前在建筑施工企業(yè)簽訂計(jì)劃合同后，出現(xiàn)問題最多的就是合同的管理。相關(guān)人員沒有對合同的存檔管理進(jìn)行足夠的重視，使得很多建設(shè)項(xiàng)目的合同還依然處于分散管理的狀態(tài)。沒有明確的規(guī)則章程對合同管理程序做出約束，合同管理制度還不夠健全。另外，信息化技術(shù)還沒有在工程合同管理中進(jìn)行使用，一些建筑施工企業(yè)還使用粗放式的合同管理模式，在對合同的跟蹤管理、日常的維護(hù)、信息的采集等方面信息化程度不高，對于項(xiàng)目資源沒有實(shí)現(xiàn)開放共享，對計(jì)劃合同的管理還缺乏監(jiān)督與檢查。
二、建筑施工企業(yè)計(jì)劃合同工作存在問題解決措施
1.建立健全合同管理機(jī)制
合同管理機(jī)制包括組織機(jī)構(gòu)和管理制度兩部分。在積極總結(jié)建筑施工合同工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，及時(shí)建立并完善組織機(jī)構(gòu)，使合同管理覆蓋面擴(kuò)大到企業(yè)的各個(gè)層面，真正意義上實(shí)現(xiàn)合同管理的咨詢、審批、監(jiān)督功能。合同管理制度的建立是使企業(yè)合同管理工作順利進(jìn)行的重要保證。
2.提升合同管理人員綜合素質(zhì)
建筑施工企業(yè)的合同工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，因?yàn)楹贤膬?nèi)容涉及到企業(yè)工程的施工和驗(yàn)收，所以和同管理人員一定要具備相當(dāng)高的知識文化素養(yǎng)，要組織好管理人員的學(xué)習(xí)工作，對其進(jìn)行多樣式的培訓(xùn)，并定期的進(jìn)行知識和技能方面的檢驗(yàn)和考核。通過公開公正等方式，進(jìn)行人才的培養(yǎng)和選拔，為建筑施工企業(yè)的合同管理工作順利進(jìn)展進(jìn)行人才的儲備。
3.大力倡導(dǎo)“守合同，重信用”的觀念
進(jìn)行“守合同，重信用”的實(shí)踐，不僅是履行合同內(nèi)容、維護(hù)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場
秩序的表現(xiàn)，同時(shí)也可以提高建筑施工企業(yè)的合同管理水平，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策者要開展“守合同，重信用”的活動(dòng)，使這一觀念深入人心，對每項(xiàng)工作內(nèi)容要做出計(jì)劃，制定合理的合同簽訂目標(biāo)，把“守合同，重信用”真正貫徹到平時(shí)的合同工作當(dāng)中，使合同管理工作健康運(yùn)行。
三、結(jié)束語
建筑施工企業(yè)在計(jì)劃合同工作中存在的問題，我們不能夠忽視，要給予足夠的重視，加強(qiáng)相關(guān)制度體系的建立，提高合同管理人員的素養(yǎng)，總之要加大力度及時(shí)提出解決種種不良現(xiàn)象的對策，維護(hù)施工相關(guān)單位的合法權(quán)益，為營造良好的建筑經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境，減少不必要的損失，提供有力的支持和保障。
參考文獻(xiàn)：
［1］李小慧.關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè)出版社，2011(2)．
2011年，全區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評工作要緊緊圍繞提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2011年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》精神，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)，為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有效保障。
一、考評對象
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科，各村統(tǒng)計(jì)組，各“三上”企業(yè)。
二、考評辦法
1、統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)采用百分制考評辦法，考評結(jié)果將納入年度統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。
2、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評工作由局辦公室牽頭，會(huì)同相關(guān)科室共同進(jìn)行（考評時(shí)間另行通知）。
3、各村統(tǒng)計(jì)組、各“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評工作由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科組織進(jìn)行，按下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)于6月底前上報(bào)“考評表”。
4、區(qū)局適時(shí)組織對村統(tǒng)計(jì)組、“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行抽查（抽查單位、抽查時(shí)間另行通知），抽查結(jié)果納入年度統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。
三、考評內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)簡編資料、統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)持證上崗、統(tǒng)計(jì)人員名錄庫、基本單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)進(jìn)度數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)檔案等九個(gè)方面，評分標(biāo)準(zhǔn)見“鎮(zhèn)級統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評表”（附件1）。
2、各村統(tǒng)計(jì)組統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)持證上崗、基本單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)進(jìn)度臺帳、統(tǒng)計(jì)歷史臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)檔案等八方面內(nèi)容，評分標(biāo)準(zhǔn)見“村級統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評表”（附件2）。
3、各“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)持證上崗、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)進(jìn)度臺帳、統(tǒng)計(jì)歷史臺帳和統(tǒng)計(jì)檔案等七個(gè)方面，評分標(biāo)準(zhǔn)見“三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評表”（附件3）。
4、“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳要求
統(tǒng)計(jì)進(jìn)度臺帳：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要求建立工業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)度臺帳、能源消費(fèi)進(jìn)度臺帳。資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)要求建立建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目臺帳。資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)要求建立房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目臺帳。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)要求建立銷售額（零售額）分月臺帳、財(cái)務(wù)指標(biāo)臺帳。限額以上住宿餐飲業(yè)要求建立營業(yè)額分月臺帳、財(cái)務(wù)指標(biāo)臺帳（參考格式附后）。
一、稽查對象
2007年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計(jì)違法問題的部門和統(tǒng)計(jì)單位。
稽點(diǎn)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有否虛報(bào)瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)是否有瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；以及上述企業(yè)是否有瞞報(bào)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等。
二、稽查數(shù)量
經(jīng)研究，決定我區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查單位數(shù)為70家，具體分解為：工業(yè)5家，能源7家（其中工業(yè)企業(yè)5家、貿(mào)易企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)1家），貿(mào)易15家，服務(wù)業(yè)15家，勞動(dòng)工資15家，房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)5家，建筑業(yè)8家。
三、稽查內(nèi)容
（一）統(tǒng)計(jì)工作開展情況；
（二）統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格取得情況；
（三）統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和提供、公布情況；
（四）主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況；
（五）原始統(tǒng)計(jì)記錄或統(tǒng)計(jì)臺帳等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時(shí)間
稽查工作按月開展，原則上為2008年3月至11月。具體時(shí)間各專業(yè)按工作實(shí)際自行確定。
五、稽查要求
（一）精心組織，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)稽查工作是政府統(tǒng)計(jì)部門推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的有效途徑之一，我局高度重視統(tǒng)計(jì)稽查工作，將其列為今年統(tǒng)計(jì)法制工作重點(diǎn)之一，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員共同參與統(tǒng)計(jì)稽查工作的積極性，確保我區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查工作的順利開展。
一、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作
上半年，我局以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，采取形式多樣的年報(bào)審核評估方式，加強(qiáng)專業(yè)年報(bào)、部門年報(bào)的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，提高了年報(bào)的報(bào)表質(zhì)量和效率，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20*年年報(bào)和*年上半年定報(bào)任務(wù)。
1、工業(yè)與固定資產(chǎn)投資。一是做好全區(qū)26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、20余家建筑與房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的源頭起報(bào)工作；二是根據(jù)市企調(diào)隊(duì)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)了我區(qū)規(guī)模以下抽樣調(diào)查工作；三是加強(qiáng)和改進(jìn)了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，理順了項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)體系。并聯(lián)合發(fā)改委、招商辦對外地投資項(xiàng)目進(jìn)度和投資額進(jìn)行核實(shí)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)建設(shè)工作；五是組織開展了新增規(guī)模工業(yè)的資料上報(bào)、檢查審核和企業(yè)景氣調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)查工作，完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。
2、綜合。做好指標(biāo)監(jiān)測工作，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及時(shí)撰寫統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析供領(lǐng)導(dǎo)參考決策；貫徹落實(shí)省市國民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議精神，認(rèn)真做好非普查年度與普查年度GDP核算數(shù)據(jù)的銜接以及年度歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整工作；開展私營企業(yè)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)等私營企業(yè)的勞動(dòng)情況納入統(tǒng)計(jì)范疇；專門下發(fā)文件，大力開展了限額以下和個(gè)體批發(fā)與零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)月度抽樣調(diào)查工作和民營經(jīng)濟(jì)定報(bào)統(tǒng)計(jì)工作；著重做好20*年《阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》的整理編印工作；開展了基本單位名錄庫維護(hù)更新工作；認(rèn)真做好非公有制企業(yè)凋查工作。
二、扎實(shí)搞好開發(fā)區(qū)第二次全國農(nóng)業(yè)普查
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)普查工作，是為各級黨委和政府了解“三農(nóng)”情況，解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)決策依據(jù)，普查目的明確，意義十分重大。我區(qū)的第二次農(nóng)業(yè)普查工作嚴(yán)格按照國家的統(tǒng)一部署，在開發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)各級普查工作者的共同努力，圓滿完成了各階段工作任務(wù)，現(xiàn)已進(jìn)入普查數(shù)據(jù)錄入、編審和資料開發(fā)應(yīng)用階段。普查資料顯示,全區(qū)共涉及普查登記對象2191戶，居住人口8056人，年末從業(yè)人員5488人，實(shí)際經(jīng)營耕地面積5313.1畝，年末畜牧業(yè)存欄數(shù)：豬2347頭，牛119頭，羊225頭，家禽31964只。填報(bào)普查的涉農(nóng)單位3個(gè)，其中法人單位2個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1個(gè)。
三、組織開展非公有制調(diào)查工作
為貫徹落實(shí)阜陽市委、市政府阜發(fā)[*]7號文件精神，扎實(shí)做好我市非公有制經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查各項(xiàng)工作，為全市非公制經(jīng)濟(jì)考評提供可靠依據(jù)，我局開展非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作按照〈〈阜陽市非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查方案〉〉的要求，在積極認(rèn)真有效的開展。
四、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)及招商引資工作
我局*年上半年服務(wù)項(xiàng)目單位四家，在服務(wù)過程中，我們堅(jiān)持每天與項(xiàng)目單位聯(lián)系，主動(dòng)上門解決問題，真正做到急項(xiàng)目單位之所急，想項(xiàng)目單位之所想，受到項(xiàng)目單位和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在招商引資工作中，我們利用一切關(guān)系，多方聯(lián)系，向外宣傳阜陽，宣傳開發(fā)區(qū)。
五、開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，做好“四五”統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作
為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)進(jìn)程，今年上半年，我局先后制定了《*年統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃》和《*年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》，采取常規(guī)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相結(jié)合方式，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查貫穿于全局工作之中。于5月中旬配合市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組先后到區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，對在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)按規(guī)定責(zé)令限期整改，規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保數(shù)出有據(jù)。同時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)“四五”普法檢查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作，以迎接上級統(tǒng)計(jì)部門的檢查驗(yàn)收。
六、加強(qiáng)信息報(bào)送和分析研究，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的職能作用，使大量的統(tǒng)計(jì)信息資料服務(wù)于社會(huì)各界。我局立足統(tǒng)計(jì)信息資源優(yōu)勢，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)管委會(huì)的中心工作，著力抓好決策咨詢服務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)應(yīng)用，堅(jiān)持按月編制《開發(fā)區(qū)月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測》，有利于管委會(huì)及社會(huì)各界及時(shí)了解開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。針對全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全局干部職工利用統(tǒng)計(jì)工作的整體優(yōu)勢，不斷深入基層統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的決策、咨詢和服務(wù)功能，寫出了有一定份量的統(tǒng)計(jì)分析文章，積極為促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。半年來，全局共撰寫《統(tǒng)計(jì)信息與分析》9篇。1-6月份，我局還完成了《*年社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料手冊》的資料收集、整理和印刷出版工作，為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全面了解20*年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供了較為詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。
一、提早謀劃2015年工作思路。分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)2014年工作成績和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢和存在的不足，廣泛征求做好統(tǒng)計(jì)工作的意見建議。明確新一年統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和中心工作，堅(jiān)持一個(gè)中心（提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量），抓好兩個(gè)重點(diǎn)（常規(guī)統(tǒng)計(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)），推進(jìn)三項(xiàng)提升（統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、依法治統(tǒng)能力和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)），進(jìn)一步理清今年統(tǒng)計(jì)工作思路和任務(wù)目標(biāo)，為統(tǒng)籌完成全年工作任務(wù)指明方向。
二、認(rèn)真完成日常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。一是搞好國民經(jīng)濟(jì)核算。完成2014年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和第一季度定期報(bào)表任務(wù)，抓好部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，加強(qiáng)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性和匹配性審核，落實(shí)月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.45億元，增長8.4%，增速位列全市第四，統(tǒng)計(jì)的結(jié)果客觀反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。二是深化企業(yè)一套表改革。更新維護(hù)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫，100%完成規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、能源、科技、房地產(chǎn)企業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)任務(wù)，積極對接投資統(tǒng)計(jì)制度改革，有效推進(jìn)紙質(zhì)報(bào)表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)雙軌運(yùn)行制度，重點(diǎn)抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是開展專項(xiàng)調(diào)查工作。及早啟動(dòng)1%人口抽樣小普查，代擬并由縣政府辦下發(fā)文件通知，組建調(diào)查協(xié)調(diào)小組辦公室，做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，按要求開展省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況、投入產(chǎn)出等各專項(xiàng)調(diào)查工作。
三、重視加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)閩政文[2010]97號、閩政辦[2014]16號、閩政辦[2015]10號等文件精神，繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作方案，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四位一體”建設(shè)。縣級方面，重新調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專業(yè)人員分工，明確崗位職責(zé)，實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)雙主機(jī)物理隔離制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。農(nóng)村基層方面，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)垂直管理機(jī)制，做好基層調(diào)查統(tǒng)計(jì)中心人員派駐和管理，積極爭取將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、新增企業(yè)等工作列入2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)發(fā)展綜合考評之中，已將全縣315個(gè)村（居、社區(qū)）統(tǒng)計(jì)員人均月度80元補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。企業(yè)方面，組織工業(yè)、貿(mào)易、投資、法規(guī)等專業(yè)人員深網(wǎng)直報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目單位開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)問題整改，不斷解決調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)臺賬缺失、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際產(chǎn)值不相符等問題。部門方面，加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作，不斷構(gòu)建“信息共享、情況互通、部門聯(lián)動(dòng)”的大統(tǒng)計(jì)工作格局，積極為縣委、縣政府既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而共同努力。
四、切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。堅(jiān)持在第一時(shí)間編制好《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《2014年國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等服務(wù)信息產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)GDP、規(guī)上工業(yè)、投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)向縣委、縣政府及各經(jīng)濟(jì)部門分析反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，著力實(shí)施“12345”工作計(jì)劃，積極開展“百名干部進(jìn)百家業(yè)宣百項(xiàng)政策解百個(gè)難題”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三項(xiàng)服務(wù)周”等活動(dòng)，深入填報(bào)單位做好各類報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)，做好普查公報(bào)數(shù)據(jù)的匯總整理，努力實(shí)現(xiàn)普查的預(yù)期目標(biāo)。做好社會(huì)大眾的來電、來訪咨詢的答復(fù)，依法為各類企業(yè)的發(fā)展行為提供有效的數(shù)據(jù)證明，讓社會(huì)大眾共享統(tǒng)計(jì)工作成果。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，完善機(jī)關(guān)日常管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷完善局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨的政治紀(jì)律教育。二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)”規(guī)定和縣委的實(shí)施意見，全面執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法，在控制“三公”經(jīng)費(fèi)開出方面取得實(shí)效，今年1-3月“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降15.8%。三是從提高機(jī)關(guān)干部積極性和主動(dòng)性入手，充分利用局工會(huì)平臺，廣泛開展健康有益的文體和各種慰問活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖，團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。
下一步，我局將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，積極開展建言獻(xiàn)策，在做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是抓好新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)工作。制定新增企業(yè)一套表流程，加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，做好“四上”企業(yè)新增工作的申報(bào)指導(dǎo)和材料審核，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)問題的逐年增加。
二是抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“四位一體”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層、企業(yè)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全，統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)信息暢通，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。尤其重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計(jì)員人選，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考評辦法和村級統(tǒng)計(jì)員補(bǔ)貼發(fā)放制度，抓好“四上”企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作指導(dǎo)檢查，不斷解決實(shí)質(zhì)性問題。
三是抓好統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測分析。編制好《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)手冊》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息服務(wù)產(chǎn)品，及時(shí)公布經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，積極開展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，依法為社會(huì)公眾提供更加翔實(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
一、總體目標(biāo)和基本原則
（一）總體目標(biāo)。通過實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位通過互聯(lián)網(wǎng)直接向全國數(shù)據(jù)管理中心報(bào)送原始數(shù)據(jù)，各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)在線共享的工作模式；由層層匯總、逐級上報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)橥焦蚕?，消除中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾和影響；建立既能有效滿足各級黨委政府、各類經(jīng)濟(jì)體和社會(huì)公眾需求，又能滿足國民經(jīng)濟(jì)核算需要，便于統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位填報(bào)、減輕基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查對象負(fù)擔(dān)的統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
（二）基本原則。實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革，堅(jiān)持全面統(tǒng)一的基本原則，即：執(zhí)行國家統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一認(rèn)定調(diào)查單位、統(tǒng)一實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、統(tǒng)一編制數(shù)據(jù)處理軟件。
二、工作任務(wù)
一套表統(tǒng)計(jì)改革工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：到2012年底前，在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)，以及科技、能源等主要專業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施一套表，實(shí)現(xiàn)企業(yè)原始數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
第二階段：到2013年底前，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的抽樣調(diào)查企業(yè)，并將勞動(dòng)工資等專業(yè)統(tǒng)計(jì)納入一套表范圍。
第三階段：到2015年底前，全面實(shí)施一套表，將生產(chǎn)價(jià)格、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等抽樣或重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容納入一套表范圍。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的順利實(shí)施，政府決定成立由分管副長任組長、有關(guān)部門為成員單位的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將一套表統(tǒng)計(jì)改革工作列入重要議事日程。加強(qiáng)企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作，配備必要的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，做好實(shí)施一套表制度的準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要幫助企業(yè)建立完善網(wǎng)上直報(bào)體系，做好月度、季度、年度數(shù)據(jù)的銜接。組織動(dòng)員各企事業(yè)單位積極參與配合，科學(xué)謀劃、精心組織，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成一套表實(shí)施任務(wù)。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。發(fā)改、經(jīng)信部門要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)列入本級信息化工作計(jì)劃，為一套表統(tǒng)計(jì)改革提供平臺支撐；經(jīng)信局、建設(shè)局、房產(chǎn)、服務(wù)業(yè)局等部門要加強(qiáng)對所屬工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批零住餐業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測，盡可能避免一套表統(tǒng)計(jì)改革所帶來的數(shù)據(jù)波動(dòng)，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接，并協(xié)助解決一套表統(tǒng)計(jì)改革工作中的困難和問題；發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)（區(qū)）做好固定資產(chǎn)投資相關(guān)任務(wù)的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；經(jīng)信局負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)（區(qū)）做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)工作以及相關(guān)指標(biāo)任務(wù)的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；建設(shè)局負(fù)責(zé)做好建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)工作以及相關(guān)指標(biāo)任務(wù)的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)做好限額以上商業(yè)企業(yè)及大個(gè)體的協(xié)調(diào)工作以及相關(guān)指標(biāo)任務(wù)的完成和數(shù)據(jù)銜接情況；財(cái)政部門要對一套表統(tǒng)計(jì)改革所需經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算安排，為一套表統(tǒng)計(jì)改革工作順利進(jìn)行提供財(cái)力保障；民政、編辦、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要及時(shí)提供基本單位變動(dòng)相關(guān)資料，并分到各鎮(zhèn)（區(qū)）；統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，大規(guī)模開展網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好數(shù)據(jù)管理和提供等組織實(shí)施的各階段工作，各有關(guān)部門要按照工作職能，密切配合，通力協(xié)作，共同完成一套表統(tǒng)計(jì)改革工作任務(wù)。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。一套表統(tǒng)計(jì)改革工作所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)兩級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門要對應(yīng)由本級負(fù)擔(dān)的必要經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算安排，要提供建立級數(shù)據(jù)處理節(jié)點(diǎn)必須的統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和硬件配置經(jīng)費(fèi)，以及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的需要，要加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用。
（四）確保統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)是實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的必備條件，實(shí)行分級負(fù)責(zé)建設(shè)制度。年底前，級統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)工程必須達(dá)到竣工條件；鎮(zhèn)（區(qū)）到級統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)暢通，接入寬帶不低于2兆。各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家和省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一要求，配備與國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件相適應(yīng)的硬件設(shè)備和環(huán)境，基層統(tǒng)計(jì)單位要配備必要的計(jì)算機(jī)和報(bào)送條件，大中型企業(yè)要指定專門機(jī)構(gòu)，配備與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相適應(yīng)的綜合統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地在網(wǎng)絡(luò)上完成有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)任務(wù)。
五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門工作力量。各鎮(zhèn)（區(qū)）要迅速配齊統(tǒng)計(jì)工作人員，人員不足要立即增補(bǔ)，統(tǒng)計(jì)辦工作人員至少在3人以上，相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)要納入統(tǒng)計(jì)辦管理，統(tǒng)計(jì)工作人員不得兼職，各鎮(zhèn)（區(qū)）鎮(zhèn)長（主任）直接分管統(tǒng)計(jì)辦，保證人員集中，數(shù)據(jù)統(tǒng)一。要采取分級、分專業(yè)方式，組織政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查單位的一套表統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)科室分別負(fù)責(zé)培訓(xùn)到鎮(zhèn)（區(qū)）和調(diào)查單位。
（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。各鎮(zhèn)(區(qū))和業(yè)務(wù)主管局要把繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及其職責(zé)分工。統(tǒng)計(jì)局要科學(xué)論證方案，精心組織實(shí)施，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的嚴(yán)格執(zhí)行；要及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估和改進(jìn)。
（七）做好基本單位名錄庫更新維護(hù)?；締挝幻泿焓菍?shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)建設(shè)覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，并可進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)更新、不重不漏的基本單位名錄庫。提高調(diào)查對象的可核實(shí)性，確保調(diào)查單位的真實(shí)性，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性。因此，各鎮(zhèn)（區(qū)）都要建立基本單位名錄庫，負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)（區(qū)）“三上”企業(yè)及其它法人單位進(jìn)行收集整理，定期維護(hù)基本單位名錄庫，按時(shí)上報(bào)新增“三上”企業(yè)及其它法人單
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以群眾路線為統(tǒng)領(lǐng)，以“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”為目標(biāo)，以加強(qiáng)規(guī)范化管理和強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)“企業(yè)一套表”制度，努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，使基層基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺階，切實(shí)為全縣統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
二、總體目標(biāo)
從9月份開始到12月底，通過4個(gè)月的時(shí)間，使全縣基層統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、信息暢通、數(shù)據(jù)真實(shí)、工作高效，實(shí)現(xiàn)“六有六化”目標(biāo)，即在硬件建設(shè)方面要達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有臺帳、有場地、有設(shè)備，在軟件建設(shè)方面要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專職化、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、報(bào)表臺賬標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，力爭年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
（一）完善統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，落實(shí)辦公場所，配備統(tǒng)計(jì)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1—2名專職統(tǒng)計(jì)人員。各村（居）委會(huì)至少要配備一名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，完成上級安排的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員管理。要選調(diào)熱愛統(tǒng)計(jì)工作，事業(yè)心較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，應(yīng)征求縣統(tǒng)計(jì)部門的意見后方可調(diào)整。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提升基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)辦要建立《統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送和審核制度》、《統(tǒng)計(jì)原始記錄臺帳制度》、《統(tǒng)計(jì)資料使用與提供制度》、《統(tǒng)計(jì)檔案管理制度》等，并進(jìn)行公開公示。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺帳、原始記錄基礎(chǔ)建設(shè)工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、“四上”企業(yè)的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳。原始紀(jì)錄要完整齊全，切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”。有條件的可以建立電子版臺賬，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺帳的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級統(tǒng)計(jì)部門布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員有一臺能滿足工作需要的專用電腦，并完成與縣統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的連接。
（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外提供的統(tǒng)計(jì)資料，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外提供重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)出一門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料要裝訂成冊，要有資料專柜，立卷歸檔。檔案資料登記齊全，建立索引目錄，以便于查閱。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料保管期限至少為3年，年度統(tǒng)計(jì)資料永久保存。建立和完善統(tǒng)計(jì)檔案交接和管理制度，如遇人員調(diào)整，對所保管的統(tǒng)計(jì)資料要辦理交接手續(xù)，確保統(tǒng)計(jì)檔案資料連續(xù)完整。
四、實(shí)施辦法與步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評驗(yàn)收，按照未達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、良好、優(yōu)秀四個(gè)檔次評定，每年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行申報(bào)，并實(shí)行“規(guī)范一個(gè)，考評一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)”的原則由縣統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行考評驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，要根據(jù)每個(gè)年度的工作重點(diǎn)，分階段組織實(shí)施。
1.自查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)于9月14日前查漏補(bǔ)缺，糾正存在的問題，部署安排統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)查看統(tǒng)計(jì)崗位是否明確健全；統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)是否健全完善；計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備是否齊全，能否保證工作需要；統(tǒng)計(jì)記錄、臺帳是否建立；統(tǒng)計(jì)資料管理是否規(guī)范。
2.檢查驗(yàn)收。9月15日—25日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四上”企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作，縣統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)申報(bào)情況，進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。抽查6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和4個(gè)“四上”企業(yè)（原則上按：工業(yè)1個(gè)、商貿(mào)1個(gè)、服務(wù)1個(gè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)1個(gè)）。
3.總結(jié)表彰。年底全面總結(jié)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn)、成果，并對成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工。要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要抓手，擺在更加突出的位置。
此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡省春；責(zé)任股室：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)、工交股、農(nóng)業(yè)股；完成時(shí)限：2014年9月底。
上半年工作總結(jié)
一是有效推進(jìn)兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度改革。2019年上半年，國家統(tǒng)計(jì)局為健全全國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，全面反映服務(wù)業(yè)行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r，將年總收入在1000萬元及以上的教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)事業(yè)法人單位納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)范疇，并實(shí)行月報(bào)化。按照黃岡的統(tǒng)一安排部署，武穴人口社會(huì)科積極響應(yīng)，主動(dòng)作為，多次與部門溝通協(xié)調(diào)，最終在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)篩選19家單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。截止目前為止，行政事業(yè)單位家數(shù)位列黃岡第一，并全部實(shí)現(xiàn)月度報(bào)表規(guī)范化、常態(tài)化。除這一改革之外，同時(shí)還對高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行改革。6月上旬，省統(tǒng)計(jì)局重新對科技單位名錄進(jìn)行認(rèn)定。隨后，下發(fā)了《湖北省高新技術(shù)綜合產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》，將原統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到“高新技術(shù)企業(yè)+符合湖北省高新技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類參考目錄的企業(yè)”，并且，不再設(shè)立基層表，直接從高新工業(yè)、高新建筑業(yè)、高新服務(wù)業(yè)等三個(gè)行業(yè)大類中取值。對照高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)要求，二季度，初步認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)53家。
二是積極配合“四經(jīng)普”核實(shí)改錯(cuò)工作。在“四經(jīng)普”工作中，社科文專業(yè)、服務(wù)業(yè)的單位共有3578家，占全部非一套調(diào)查單位的45%。其中服務(wù)業(yè)企業(yè)2663家，行政事業(yè)單位674家，民間非盈利組織237家。按照普查辦的統(tǒng)一安排部署，在清查階段，主要核實(shí)單位類型、行業(yè)分類以及審核修改法人單位與產(chǎn)業(yè)單位表間錯(cuò)誤。在普查正式登記階段，主要配合普查辦對普查員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，核實(shí)查詢主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的邏輯性與匹配性。
三是高效完成普查年份文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)定工作。普查年份是文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)定的關(guān)鍵年份，為做好文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)定工作，切實(shí)反映武穴市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。人口社會(huì)科根據(jù)省局下發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)單位清查認(rèn)定業(yè)務(wù)簡明手冊》、黃岡市局印制的《文化產(chǎn)業(yè)手冊》，積極與工業(yè)科、商貿(mào)科以及企業(yè)會(huì)計(jì)溝通確認(rèn)，主動(dòng)與宣傳部、文旅局等部門密切配合，做到“兩確?！保捍_保規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)定工作不遺不漏，確保規(guī)下文化產(chǎn)業(yè)工作真實(shí)有效。同時(shí)，先后三次對文化部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)處經(jīng)普辦人員、鎮(zhèn)處文化站負(fù)責(zé)人進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講解及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)黃岡人口社會(huì)科最新反饋，武穴市2018年普查年份規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)和規(guī)下文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)在黃岡排第二。
四是認(rèn)真做好年度勞動(dòng)工資上報(bào)評估工作。年度勞動(dòng)工資評估上報(bào)工作關(guān)系到武穴人民的切身利益。今年以來，根據(jù)黃岡人口社會(huì)科的統(tǒng)一安排，啟用新軟件程序?qū)?018年度勞動(dòng)工資進(jìn)行匯總上報(bào)。截止2019年3月底，全市共有386家四上企業(yè)、 534家行政事業(yè)單位（包括財(cái)務(wù)獨(dú)立核算與非財(cái)務(wù)獨(dú)立核算）以及40家私營抽樣企業(yè)。其中四上企業(yè)在崗職工平均工資為42602元，行政事業(yè)單位年度在崗職工平均工資為65252元。根據(jù)最終反饋結(jié)果顯示，2018年武穴市在崗職工平均工資為47287元。
五是繼續(xù)做好三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。2019年上半年，抽樣調(diào)查主要是限下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查、交通運(yùn)輸業(yè)抽樣調(diào)查以及企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查情況等三項(xiàng)抽樣調(diào)查。其中限下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查樣本單位7家，交通運(yùn)輸業(yè)抽樣調(diào)查5家，企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查情況及企業(yè)家問卷274家。截止目前，在發(fā)改局、交通局、武穴辦事處、梅川鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、工業(yè)科、投資科以及商貿(mào)科的大力支持配合下，已圓滿完成這三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。
六是高質(zhì)量完成日常常規(guī)報(bào)表工作。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的重中之重。今年以來，為狠抓服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，在保質(zhì)保量完成日常報(bào)表的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對龍頭企業(yè)華新環(huán)境工程（武穴）有限公司、武穴市宏森汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析核實(shí)；對新進(jìn)企業(yè)武穴市東方人力資源服務(wù)有限公司、武穴市夢眾勞務(wù)業(yè)務(wù)外包有限公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范指導(dǎo)；對教育系統(tǒng)黃岡天有高級中學(xué)、私立武穴市百匯學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)計(jì)口徑培訓(xùn)，切實(shí)做到數(shù)出有據(jù)、機(jī)表一致。
