時(shí)間：2022-10-30 05:02:15
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一、工作指導(dǎo)思想
糧食部門(mén)組織開(kāi)展的糧食收購(gòu)期間監(jiān)督檢查，就是要在堅(jiān)持持證收購(gòu)的前提下，進(jìn)一步鞏固依質(zhì)論價(jià)的基礎(chǔ)，及時(shí)足額結(jié)清售糧款項(xiàng)，最大限度地維護(hù)糧食收購(gòu)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，做好服務(wù)三農(nóng)的大文章。同時(shí)，為了保障糧食儲(chǔ)存安全，強(qiáng)化對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和在庫(kù)糧食質(zhì)量的監(jiān)管工作，督促糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者履行糧食及時(shí)整理義務(wù)，落實(shí)糧食儲(chǔ)存安全措施，又是收購(gòu)監(jiān)管的另一個(gè)重要方面。去年下半年，國(guó)家的“提高2013年小麥最低收購(gòu)價(jià)格水平”和“國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策”的公告后，又進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民種糧積極性，進(jìn)一步促進(jìn)了糧食生產(chǎn)。由此可見(jiàn)，在全市夏糧收購(gòu)期間，市和各轄市、區(qū)糧食行政部門(mén)要在大力宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策、尤其是最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的前提下，通過(guò)采取市場(chǎng)巡查、舉報(bào)受理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、市級(jí)重點(diǎn)隨機(jī)抽查等多種方式的監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)，查處、打擊一批在收購(gòu)期間的無(wú)證、照收購(gòu)、打“白條”收購(gòu)、克斤扣兩收購(gòu)、故意壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)、不執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)、不執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等違規(guī)行為，切實(shí)將國(guó)家一系列惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保全市夏糧收購(gòu)的順利進(jìn)行，確保收購(gòu)入庫(kù)的糧食能夠安全儲(chǔ)存。
二、明確檢查對(duì)象
今年夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查的對(duì)象為全市范圍內(nèi)所有從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者（含跨地區(qū)來(lái)我市從事糧食收購(gòu)的對(duì)象）。通過(guò)市場(chǎng)巡查、重點(diǎn)抽查和專(zhuān)案查處的方式，對(duì)所有從事夏糧收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)全覆蓋；當(dāng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施后，將最低收購(gòu)價(jià)庫(kù)點(diǎn)100%納入檢查范圍；根據(jù)需要，必要時(shí)將聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)啟動(dòng)對(duì)小麥粉加工企業(yè)原料及成品糧的監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面落實(shí)原料質(zhì)量安全。
三、落實(shí)檢查內(nèi)容
糧食行政管理部門(mén)依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、國(guó)家七部委聯(lián)合的《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》以及全省、全市糧食收購(gòu)工作會(huì)議有關(guān)“加大糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，依法查處壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等損害農(nóng)民利益、擾亂收購(gòu)市場(chǎng)秩序等行為”和“加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，把住原糧收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防劣質(zhì)糧流入口糧市場(chǎng)”等有關(guān)規(guī)定，依職、依管轄開(kāi)展夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容包括以下七個(gè)方面：
（一）糧食收購(gòu)資格具備情況。從事糧食收購(gòu)活動(dòng)是否取得了糧食收購(gòu)許可資格，糧食收購(gòu)許可證是否通過(guò)了當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)的核查或?qū)徍?，檢查持證收購(gòu)義務(wù)的落實(shí)情況；檢查是否仍擁有必備的檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器、設(shè)備以及檢驗(yàn)?zāi)芰?、糧食儲(chǔ)存?zhèn)}間和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員的配置或配備情況；檢查有無(wú)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》的行為，驗(yàn)證行政許可法的貫徹情況；
（二）收購(gòu)糧食執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。收購(gòu)糧食是否執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢查按質(zhì)論價(jià)義務(wù)履行情況；檢查是否在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置公示了糧食收購(gòu)的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及收購(gòu)價(jià)；檢查是否按照糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)，檢查是否編制了糧食收購(gòu)原始憑證以及是否真實(shí)注明收購(gòu)品種、質(zhì)量等級(jí)、具體質(zhì)量指標(biāo)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量檢驗(yàn)人員確認(rèn)簽字等要件情況；糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者是否及時(shí)落實(shí)了糧食的整理義務(wù)，確保入庫(kù)的糧食滿足儲(chǔ)存安全的要求；
被確定的最低收購(gòu)價(jià)托市收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)糧食執(zhí)行《小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案》的規(guī)定、規(guī)范編制收購(gòu)原始憑證以及落實(shí)專(zhuān)收專(zhuān)儲(chǔ)、作價(jià)、按標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)糧食等政策性收購(gòu)政策落實(shí)情況。
（三）售糧款項(xiàng)支付情況。收購(gòu)糧食是否向售糧者及時(shí)足額支付了售糧款項(xiàng)；在收購(gòu)糧食時(shí)有無(wú)代扣力資費(fèi)、整曬費(fèi)、烘干費(fèi)、稱(chēng)重費(fèi)等款項(xiàng)以及代繳有關(guān)稅等行為；檢查糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位的準(zhǔn)確計(jì)量情況；
（四）糧食儲(chǔ)存與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況。糧食收購(gòu)者的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，儲(chǔ)糧設(shè)施是否安全可靠；有無(wú)糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染或與有毒有害物質(zhì)混存情況；
（五）糧食出庫(kù)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況。糧食銷(xiāo)售出庫(kù)是否落實(shí)了質(zhì)量檢驗(yàn)制度并嚴(yán)格執(zhí)行；是否依照規(guī)定落實(shí)了糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告制度；出庫(kù)糧食使用的包裝物和運(yùn)輸工具是否有可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染；糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位有無(wú)將高水分糧食安排長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)那闆r；
（六）落實(shí)宏觀調(diào)控情況。糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立并及時(shí)編制了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，列入統(tǒng)計(jì)范圍的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，是否及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)報(bào)送了統(tǒng)計(jì)報(bào)表和糧食收購(gòu)進(jìn)度；當(dāng)《糧食應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，糧食收購(gòu)者是否履行了必要的糧食庫(kù)存量義務(wù)；
（七）其他情況。包括跨地區(qū)收購(gòu)糧食是否嚴(yán)格執(zhí)行了備案規(guī)定、價(jià)格公示規(guī)定及糧食儲(chǔ)存期間的衛(wèi)生情況等其他情況。
四、檢查時(shí)間
自今年6月初至8月底；最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，檢查期間順延到9月底。
五、檢查組織與層次
今年夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作由市糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，由市和轄區(qū)同步開(kāi)展，收購(gòu)檢查采用日常巡查和重點(diǎn)抽查、專(zhuān)案查處相結(jié)合的方式進(jìn)行，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點(diǎn)包括三個(gè)層次。
（一）糧食部門(mén)組織的全面巡查。6月20日前，市和轄市（區(qū)）開(kāi)展并完成本轄區(qū)糧食收購(gòu)的巡查工作。通過(guò)自行組織檢查人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員，對(duì)全轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶，落實(shí)收購(gòu)環(huán)節(jié)市場(chǎng)隨機(jī)巡查，對(duì)其中存在的違法、違規(guī)收購(gòu)糧食的各種行為，依照職責(zé)和管轄督促整改、實(shí)施處罰、辦理移交、落實(shí)移送處理等工作。同步開(kāi)展相關(guān)夏糧質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
日常巡查期間，常武地區(qū)擬試行整合執(zhí)法資源、減少執(zhí)法成本，按照“統(tǒng)一抽調(diào)、合理分工、屬地管理、分別處理”的原則和堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督的需要；探索市區(qū)范圍內(nèi)（含武進(jìn)區(qū)）巡查執(zhí)法機(jī)制，對(duì)檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按不同管轄處理。有條件的地區(qū)，可以試行、探究誠(chéng)信分類(lèi)監(jiān)管的方法，提高監(jiān)管工作效率，確保監(jiān)管工作質(zhì)量。
（二）各級(jí)聯(lián)席會(huì)議組織的重點(diǎn)抽查。巡查期間或巡查結(jié)束后，各地要切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制的合力作用，各地糧食部門(mén)要主動(dòng)牽頭組織本地工商、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、衛(wèi)生等職能部門(mén)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展重點(diǎn)抽查工作，查處、取締無(wú)證照收購(gòu)糧食等行為，查處肆意壓級(jí)壓價(jià)、不按規(guī)定兌付農(nóng)民售糧款行為；查處計(jì)量器具失準(zhǔn)，有意克扣斤兩行為、查處污染變質(zhì)糧食的行為。
（三）市級(jí)組織聯(lián)合執(zhí)法抽查。在全市夏糧收購(gòu)檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，針對(duì)各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，全市將進(jìn)一步借助市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議的合力作用的發(fā)揮市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)匯總后點(diǎn)、面收購(gòu)行為情況和突出的問(wèn)題，市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將落實(shí)糧食、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法對(duì)象采用隨機(jī)方式確定，每地區(qū)擬重點(diǎn)抽查3到4戶。聯(lián)合執(zhí)法期間，適時(shí)安排有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)收購(gòu)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作。
當(dāng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，糧食部門(mén)將聯(lián)合價(jià)格、農(nóng)發(fā)行等綜合部門(mén)適時(shí)開(kāi)展涉價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)務(wù)，做售糧農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)人，做糧食經(jīng)營(yíng)者奉公守法的示范引領(lǐng)人。
委托市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站負(fù)責(zé)按計(jì)劃對(duì)被檢查單位落實(shí)小麥的質(zhì)量抽檢工作。具體抽樣計(jì)劃、檢驗(yàn)項(xiàng)目按本局《關(guān)于印發(fā)〈2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計(jì)劃〉的通知》執(zhí)行，檢驗(yàn)樣品不少于5批。組織實(shí)施的糧食質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)不收取費(fèi)用，采樣費(fèi)用等由本局糧食流通監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列支。
六、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為
對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，一方面要做好相關(guān)工作記錄記載工作，另一方面要在檢查現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向被檢查單位指出。對(duì)其中情況輕微的違規(guī)行為，要責(zé)令其限期改正；對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，屬于糧食行政管理部門(mén)管轄的，要依《條例》、依《辦法》、依《預(yù)案》予以處罰；對(duì)不屬于糧食行政管理部門(mén)管轄的，由糧食部門(mén)負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)辦理移交、移送手續(xù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大糧食質(zhì)量安全問(wèn)題按照《國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》文件辦理。
對(duì)監(jiān)督檢查舉報(bào)事項(xiàng)，按照《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》的有關(guān)規(guī)定處理。
七、工作要求
開(kāi)展好夏糧收購(gòu)期間的監(jiān)督檢查活動(dòng)，是《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》明確的監(jiān)督檢查職責(zé)之一，做好收購(gòu)期間的監(jiān)督檢查工作也是糧食部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”的具體表現(xiàn)。
（一）要切實(shí)提高對(duì)做好夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識(shí)。全市糧食行政管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局夏收工作會(huì)議要求，把夏糧收購(gòu)檢查工作作為當(dāng)前糧食流通的重點(diǎn)工作和監(jiān)督檢查部門(mén)的首要任務(wù)，堅(jiān)持一手抓收購(gòu)，一手抓檢查，將監(jiān)督檢查貫穿于糧食收購(gòu)工作的始終；各地要周密制定檢查方案，確保方案科學(xué)合理、便于操作，組織有力、快捷和效率的需要；
（二）要切實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作。要利用多種方式積極宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案精神以及糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)檢實(shí)務(wù)的順利開(kāi)展?fàn)I造氛圍；要做好政務(wù)信息的公開(kāi)工作，要及時(shí)將監(jiān)督檢查組織開(kāi)展情況、工作進(jìn)程情況通過(guò)信息的形式在相關(guān)媒體上公開(kāi)，落實(shí)透明執(zhí)法要求；
（三）要進(jìn)一步暢通夏糧收購(gòu)期間的舉報(bào)渠道。夏糧收購(gòu)期間，全市將統(tǒng)一公布監(jiān)督檢查舉報(bào)電話，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記、受理以及查處工作。今年夏糧收購(gòu)期間的舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)接聽(tīng)（錄音）機(jī)制，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的電話落實(shí)跟蹤、回訪機(jī)制，按照《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程》的要求及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)，市受理夏糧收購(gòu)違規(guī)行為舉報(bào)電話為：，來(lái)人舉報(bào)地設(shè)在市糧食局監(jiān)督檢查處。各區(qū)、市糧食部門(mén)也要落實(shí)暢通舉報(bào)機(jī)制和履行對(duì)實(shí)名舉報(bào)人的保密機(jī)制、回訪機(jī)制；
（四）切實(shí)做好監(jiān)督檢查與為收購(gòu)者服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。要把深入開(kāi)展監(jiān)檢實(shí)務(wù)與全心全意為監(jiān)管對(duì)象服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要在監(jiān)檢實(shí)務(wù)中，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好收購(gòu)、儲(chǔ)存和糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全方位宣傳糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，力所能及地解答（決）經(jīng)營(yíng)者面臨的涉糧問(wèn)題，虛心聽(tīng)取糧食經(jīng)營(yíng)者的心聲；
（五）嚴(yán)格程序規(guī)范，提高工作效率。要全面落實(shí)市政府有關(guān)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，不得非法干預(yù)糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要切實(shí)堅(jiān)持雙人持證亮證執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范使用法律文書(shū)，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)公開(kāi)、公正執(zhí)法要求；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法審批、立案規(guī)范、處理得當(dāng)?shù)囊蠛褪【钟嘘P(guān)自由裁量的規(guī)定，要保障當(dāng)事人行使陳述申辯等救濟(jì)權(quán)利，確保符合依法行政的要求。要將省局誠(chéng)信數(shù)據(jù)信息的更新工作、及時(shí)規(guī)范做好糧食流通監(jiān)督檢查工作日志和開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高監(jiān)督檢查工作效率；
（六）要善于發(fā)揮聯(lián)動(dòng)合力。夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作和糧食收購(gòu)資格核查工作涉及糧食、工商、質(zhì)量、衛(wèi)生、價(jià)格等多個(gè)部門(mén)的職責(zé)，要充分發(fā)揮各地的糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，及時(shí)銜接、協(xié)調(diào)同級(jí)工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，善于借力聚力，維護(hù)正常的糧食收購(gòu)秩序；
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)”的理念，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責(zé)任，積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過(guò)程管理，不斷健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
（一）落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，靠實(shí)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門(mén)環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識(shí)，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級(jí)改造的投入，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保環(huán)境安全。
（二）強(qiáng)化屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核，組織縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展督查工作，依法對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)查典型環(huán)境違法問(wèn)題；縣環(huán)保部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。
（三）統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)且已建成投運(yùn)的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌制定整改計(jì)劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對(duì)沒(méi)有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的，環(huán)保部門(mén)提出整改意見(jiàn)，限期達(dá)標(biāo)；對(duì)不符合飲用水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行限期整治；對(duì)無(wú)證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)監(jiān)督檢查不力，不履職盡責(zé)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)。
（一）大氣污染防治。
1.檢查對(duì)象：一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶（__縣奇力化工有限責(zé)任公司、__縣無(wú)機(jī)化工有限責(zé)任、__復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司）。三是其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，重點(diǎn)檢查：①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運(yùn)行情況；②重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況；③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行情況；④建筑施工和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問(wèn)題整治情況。
3.牽頭部門(mén)：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)牽頭部門(mén)為縣環(huán)保局，配合部門(mén)縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門(mén)食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門(mén)縣農(nóng)牧局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地?fù)P塵牽頭部門(mén)縣規(guī)建局，配合部門(mén)縣環(huán)保局；道路運(yùn)輸揚(yáng)塵牽頭部門(mén)縣交通局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）水污染防治。
1.檢查對(duì)象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護(hù)：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個(gè)集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國(guó)水污染防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①化工、造紙、洗選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有無(wú)治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染治理是否達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無(wú)排污暗管等情況；②污水處理廠、站運(yùn)行是否正常，出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。
3.牽頭部門(mén)：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門(mén)縣環(huán)保局，配合部門(mén)縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門(mén)縣自來(lái)水公司，配合部門(mén)縣環(huán)保局、縣自來(lái)水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
（三）危險(xiǎn)廢物污染防治。
1.檢查對(duì)象：一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：__志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)?？萍加邢薰?、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫(yī)院：__縣人民醫(yī)院、__縣中醫(yī)院、__縣婦幼保健院、__縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院。三是廢機(jī)油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的申報(bào)登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺(tái)帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，③危險(xiǎn)廢物處置單位是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物和隨意傾倒、非法處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局
配合部門(mén)：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣交通局
（四）核與輻射安全防治。
1.檢查對(duì)象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點(diǎn)檢查：①放射源及射線裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；②輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制落實(shí)情況；③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲(chǔ)情況。
4.牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局
配合部門(mén)：縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局
（五）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
1、檢查對(duì)象：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。
3、牽頭部門(mén)：廢棄物綜合利用情況牽頭部門(mén)縣農(nóng)牧局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設(shè)施運(yùn)行情況牽頭部門(mén)縣環(huán)保局，配合部門(mén)縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計(jì)局。
（六）礦山地質(zhì)。
1、檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦山。
2、工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查：①礦山棄土場(chǎng)、排溝是否規(guī)范；②生態(tài)恢復(fù)落實(shí)情況。
3、牽頭部門(mén)：縣國(guó)土局
配合部門(mén)：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
（七）城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對(duì)象：__縣垃圾填埋場(chǎng)。
2.工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行；二是運(yùn)行臺(tái)賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門(mén)：縣規(guī)建局
配合部門(mén)：縣環(huán)保局
（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)。
1.檢查對(duì)象：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①企業(yè)是否辦理“環(huán)評(píng)”相關(guān)手續(xù)②項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件相符性；③建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施等落實(shí)情況。
3.牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局
配合部門(mén)：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
（九）工業(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對(duì)象：工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)開(kāi)展情況；②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。
3.牽頭部門(mén)：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
配合部門(mén)：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局
（十）淘汰落戶產(chǎn)能。
按照《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號(hào)）、《__省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔__〕10號(hào)）和《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔__〕4號(hào)）要求，加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門(mén)：縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門(mén)：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
（一）工作步驟
1.動(dòng)員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)；結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體檢查工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，確保大檢查工作有序推進(jìn)。
2.企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題，研究制定切實(shí)可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫(xiě)好企業(yè)檔案信息表。
3.部門(mén)自查階段（8——10月）。各牽頭單位要?jiǎng)澇鋈蝿?wù)區(qū)塊，分片包干，組織對(duì)企事業(yè)單位自查開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.縣級(jí)督查階段（11月）?？h環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格按照關(guān)于落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任，實(shí)施排污許可管理，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開(kāi)等環(huán)保工作五項(xiàng)措施具體要求，采取不低于30%的比例，對(duì)檢點(diǎn)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)巡查問(wèn)題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實(shí)突出環(huán)境問(wèn)題整改措施，并對(duì)環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報(bào)告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，及時(shí)報(bào)送大檢查情況匯總表和工作報(bào)告，并迎接省州督查。
（二）達(dá)到的目標(biāo)
1.問(wèn)題得到整改，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低。盯著問(wèn)題做工作，督促整改看效果，通過(guò)解決問(wèn)題消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.執(zhí)法得到加強(qiáng)，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過(guò)依法查處環(huán)境問(wèn)題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)，提升協(xié)同能力。通過(guò)多部門(mén)共同參與大檢查工作，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過(guò)集中整治，解決一批突出環(huán)境問(wèn)題，樹(shù)立我縣生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要按照《方案》要求認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員部署工作，
教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作自覺(jué)性和主動(dòng)性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時(shí)限、內(nèi)容及要求，靠實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處?？h環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問(wèn)題，確保大檢查扎實(shí)有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法檢查，誰(shuí)督促整改；誰(shuí)實(shí)施處罰，誰(shuí)依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實(shí)施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)本次消防檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，進(jìn)一步排查和整改我縣商場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)存在的火災(zāi)隱患，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，促進(jìn)和規(guī)范消防安全管理，確保消防安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)消防檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、市場(chǎng)股、監(jiān)察股、企業(yè)股負(fù)責(zé)人及各所所長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)股，市場(chǎng)股股長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)檢查工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和匯總等工作。
三、專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍和重點(diǎn)
（一）專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍
本次消防安全檢查工作的范圍為大型商場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所。
（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)
1、消防安全責(zé)任制是否健全落實(shí)，值班、巡查人員是否在崗在位。
2、消防設(shè)施是否運(yùn)行正常，消防器材的配置、管理和維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)。
3、消防安全疏散通道和安全出口的數(shù)量和寬度是否符合要求，是否保持暢通；疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置是否完好有效。
4、電氣設(shè)備的使用、電氣線路的管理是否規(guī)范、安全。
5、其他消防安全隱患行為。
四、時(shí)間步驟
我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)小組研究決定夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（2015年6月15日前）
制定具體工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署；組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一工作方法，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，利用新聞媒體和社會(huì)資源廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
（二）全面檢查階段（9月10日前）。
1、組織開(kāi)展自查自糾。
時(shí)間：2015年6月20日前
工作任務(wù)：組織督促型商場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾，督促整改消除火災(zāi)隱患。
2、全面開(kāi)展排查摸底。
時(shí)間：2015年6月25日前
工作任務(wù)：對(duì)型商場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
3、全面開(kāi)展行業(yè)整治。
時(shí)間：2015年6月20日至9月10日
工作任務(wù)：對(duì)型商場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查整治，督促整改消除火災(zāi)隱患。
4、政府部門(mén)聯(lián)合檢查。
時(shí)間：2015年6月30日前
工作任務(wù)：積極配合商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、住建與規(guī)劃、文廣新等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合整治，徹底消除火災(zāi)隱患。
（三）總結(jié)階段（2015年9月15日前）。
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局上下要充分認(rèn)識(shí)做好此次集中行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)將消防檢查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來(lái)抓，推進(jìn)行動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各所堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防檢查，嚴(yán)格做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)整改誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)**各族自治縣201*年第三季度安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（**委發(fā)【201*】15號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況，切實(shí)開(kāi)展自查自糾，結(jié)合我處安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本檢查方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念，按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度，通過(guò)全面深入開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
二、檢查目標(biāo)
通過(guò)檢查，全面落實(shí)施工安全防范措施，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為，進(jìn)一步完善安全保證體系，落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施，徹底排查事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
三、檢查范圍和內(nèi)容
（一）全面開(kāi)展礦山安全大檢查
（1）礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、復(fù)查落實(shí)情況；
（2）露天礦山高陡邊坡治理情況；
（3）地采礦山地壓活動(dòng)監(jiān)控情況；
（4）地采礦山水患治理監(jiān)控情況；
（5）地質(zhì)勘查情況。
（二）對(duì)局各股室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所所、二層機(jī)構(gòu)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查
各部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的情況。
（三）檢查事故查處和責(zé)任追究情況
對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，都要按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，切實(shí)按規(guī)定按時(shí)結(jié)案；嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
四、檢查方法
（一）、檢查與自查相結(jié)合。各部門(mén)先行自查，然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其檢查。
（二）、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)查出來(lái)的隱患和問(wèn)題立即進(jìn)行整改，一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人，對(duì)達(dá)不到安全要求，隱患和問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決關(guān)停。
（三）、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來(lái)的重大安全質(zhì)量隱患問(wèn)題，拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
五、檢查時(shí)間
從9月1日開(kāi)始到9月30日結(jié)束，各部門(mén)組織開(kāi)展全面自查并加強(qiáng)督查。
六、檢查要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)此次安全質(zhì)量大檢查的重要性，結(jié)合我處實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
針對(duì)各部門(mén)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
（三）落實(shí)責(zé)任，自查自糾
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和分工，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查工作。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
以黨的十五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市消防支隊(duì)的帶領(lǐng)下，以打造“田園城市、幸?！睘槟繕?biāo)，堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、單位自主負(fù)責(zé)、群眾意識(shí)提升的工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)事故，提升科學(xué)施救水平，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間我鎮(zhèn)不發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作的順利開(kāi)展，成立夏季消防安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各企事業(yè)單位、各村委會(huì)分管干部。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，任辦公室主任。
三、職責(zé)分工
鎮(zhèn)安監(jiān)所積極開(kāi)展大檢查和消防安全宣傳培訓(xùn)工作；相關(guān)職能口要聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展“實(shí)名制”排查，并適時(shí)組織督導(dǎo)考評(píng)，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行督辦，跟蹤督促重大火災(zāi)隱患的整改落實(shí)情況。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，落實(shí)本行業(yè)、系統(tǒng)的主體監(jiān)管職責(zé)，廣泛組織消防宣傳培訓(xùn)，聯(lián)合監(jiān)管、共同督促重大火災(zāi)隱患的整改工作，確保消防安全。
四、工作內(nèi)容
（一）重點(diǎn)開(kāi)展賓、旅館和旅游餐飲等重點(diǎn)行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查旅館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)、衛(wèi)生院、學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所，易燃易爆企業(yè)等消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況，督促整改消除火災(zāi)隱患，突出解決本轄區(qū)、本行業(yè)重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患，減少隱患存量。吸取5.25河南平頂山敬老院火災(zāi)的教訓(xùn)，舉一反三，立刻在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展敬老院、幼兒園、衛(wèi)生院等場(chǎng)所的大檢查，要聯(lián)合檢查、攻堅(jiān)排查，確保消防安全。
（二）開(kāi)展多元化、多層次消防安全宣傳培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全管理知識(shí)培訓(xùn)，要將消防安全教育培訓(xùn)納入特種工種職業(yè)技能鑒定工作，總體提升人民群眾消防安全意識(shí)。
（三）強(qiáng)化滅火執(zhí)勤訓(xùn)練。針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)和文物古建筑，制修訂滅火救援預(yù)案，開(kāi)展“六熟悉”，對(duì)社會(huì)單位內(nèi)部固定消防設(shè)施普遍進(jìn)行一次熟悉演練，督促社會(huì)單位落實(shí)訓(xùn)練、演練制度。結(jié)合夏季消防大檢查，廣泛開(kāi)展練兵活動(dòng)。指導(dǎo)單位專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練，檢查督促專(zhuān)職消防隊(duì)做好執(zhí)勤人員編配、車(chē)輛裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備；針對(duì)本單位災(zāi)害事故特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練和熟悉演練。
五、工作步驟
夏季消防安全大檢查工作從2016年5月25日至9月20日分三個(gè)階段開(kāi)展：
（一）部署階段（2016年8月1日前）。制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，逐級(jí)動(dòng)員部署，迅速開(kāi)展摸底排查工作。
（二）實(shí)施階段（2016年8月1日至2016年9月15日）。按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展排查整治、宣傳培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等工作。
（三）總結(jié)階段（2016年9月16日至20日）。對(duì)夏季消防安全大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真匯總分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保大檢查工作成效。
六、工作要求
（一）嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)夏季用火用電增多、人流物流比較集中，火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn)，要發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，各村委會(huì)等基層力量，劃片劃區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格排查。各部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法采取處罰、查封、關(guān)停、拘留等行政執(zhí)法手段進(jìn)行查處，督促有關(guān)單位制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，最大限度的消除火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患一律提請(qǐng)政府掛牌督辦。
一、對(duì)中央、省領(lǐng)導(dǎo)一系列重要指示、批示進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再認(rèn)識(shí)、再提高。
各村、有關(guān)部門(mén)要從講政治、講大局的高度，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，迅速行動(dòng)，掀起安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。針對(duì)國(guó)務(wù)院督查組指出的問(wèn)題，各被檢查單位要立即行動(dòng)，按照行業(yè)和屬地相結(jié)合的原則，分別由鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促跟蹤落實(shí)，迅速整改并及時(shí)向市安委會(huì)辦公室報(bào)告整改結(jié)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，靠前指揮，親自帶隊(duì)深入一線開(kāi)展安全檢查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)研究，及時(shí)解決。
二、認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻反思不足，舉一反三，推動(dòng)大檢查活動(dòng)深入開(kāi)展。
各村、有關(guān)部門(mén)對(duì)各自工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查找，深刻反思，并以此引以為戒，舉一反三，研究本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的各類(lèi)隱患和深層次的安全問(wèn)題，研究解決本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的安全事故隱患、安全生產(chǎn)問(wèn)題的基本思路和具體措施，切實(shí)提高此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
三、重新修訂完善工作方案，細(xì)化工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。
各村、有關(guān)部門(mén)要迅速制訂完善本轄區(qū)、本系統(tǒng)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)補(bǔ)充方案。
1、突出企業(yè)自查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。
2、聘請(qǐng)專(zhuān)家檢查。針對(duì)自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能不足等實(shí)際問(wèn)題，鎮(zhèn)政府將邀請(qǐng)或聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)企業(yè)自查自糾開(kāi)展情況進(jìn)行復(fù)查檢查。
3、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。各村、各部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展高密度督查活動(dòng)，確保大檢查活動(dòng)落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)。鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)督查組每周開(kāi)展2次督查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要參與到大檢查活動(dòng)中去，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和行政效能監(jiān)察，對(duì)在集中大檢查活動(dòng)中行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、有令不行、有禁不止，甚至造成事故發(fā)生的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，一定要從嚴(yán)從快查處。對(duì)推諉扯皮、失職瀆職等行為，要從嚴(yán)從快追究。
4、建立工作信息報(bào)送機(jī)制。各村、有關(guān)部門(mén)要高度重視大檢查信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，明確信息工作聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好信息報(bào)送工作，確保報(bào)送質(zhì)量。
5、健全完善基礎(chǔ)資料臺(tái)賬。各村、有關(guān)部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬，資料內(nèi)容完善規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、有序銜接，邏輯關(guān)系正確。
6、加強(qiáng)非重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位隱患排查治理工作。各村、有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，開(kāi)展以受限空間中毒窒息、粉塵爆炸、人口密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)此次大檢查，全面排查治理各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決降低事故總量，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市經(jīng)信委安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)信委運(yùn)行科，負(fù)責(zé)大檢查綜合協(xié)調(diào)工作。
三、時(shí)間安排
按市安委會(huì)的統(tǒng)一時(shí)間安排,大檢查從2013年7月開(kāi)始，9月底結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）營(yíng)造安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。組織、動(dòng)員企業(yè)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件，開(kāi)展群眾性安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化一線崗位員工安全責(zé)任意識(shí)，提高安全素質(zhì)，培育安全文化。要采取新聞媒體集中采訪報(bào)道、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)相關(guān)手冊(cè)、播放安全生產(chǎn)電影電視、開(kāi)展演講比賽或知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性與必要性，營(yíng)造良好的安全生社會(huì)氛圍。
（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況大檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制運(yùn)行情況；安全生產(chǎn)責(zé)任追究情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況。檢查過(guò)程中，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及明察暗訪等形式深入檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，督促整改，以推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、運(yùn)行、維護(hù)、完善的良性循環(huán)。
（三）深入開(kāi)展隱患排查治理?；顒?dòng)期間，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中開(kāi)展一次安全隱患排查活動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作崗位，制定安全隱患排查計(jì)劃，全面排查，不留死角。對(duì)查出隱患，要分類(lèi)排隊(duì)，責(zé)任到人，資金到位，限定時(shí)間，采取針對(duì)性措施，切實(shí)消除隱患。對(duì)限于客觀條件一時(shí)難以治理的，要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，提出治理計(jì)劃，落實(shí)治理步驟及具體時(shí)限。活動(dòng)期間，市經(jīng)信委將組織督查組赴各地就安全隱患整治及安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查。
（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。繼續(xù)鞏固“打非”工作成果，繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，積極配合安監(jiān)部門(mén)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，特別是對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的安全生產(chǎn)違法行為，要加大查處力度，及時(shí)整改消除事故隱患，鏟除滋生事故的土壤，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急防范和應(yīng)急值守，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，并做好值班記錄。要切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，按照省、市防災(zāi)減災(zāi)辦要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。一旦發(fā)生事故、遇到緊急情況、災(zāi)害發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故,努力把災(zāi)害損失降到最低。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，制定方案，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，深入企業(yè)，全力推動(dòng)安全大檢查活動(dòng)深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效，嚴(yán)防走形式、走過(guò)場(chǎng)。
（二）突出重點(diǎn)，深入排查。要根據(jù)企業(yè)災(zāi)害特點(diǎn)和安全工作薄弱環(huán)節(jié)，明確排點(diǎn)，深入開(kāi)展多層次、多專(zhuān)業(yè)、多循環(huán)的排查和整治，要切實(shí)加強(qiáng)化危物品、壓力容器、一級(jí)防火企業(yè)隱患排查力度，努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要督促企業(yè)加大投入，加快隱患整改進(jìn)度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
一、檢查范圍
主要檢查范圍是全縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)用拖拉機(jī)（含變拖）、聯(lián)合收割機(jī)等作業(yè)機(jī)具。
二、檢查內(nèi)容
單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況；重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)違章載人、客貨混裝、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、不按期參加年檢審、利用拖拉機(jī)作為校車(chē)接送農(nóng)村中小學(xué)等違章行為。
三、檢查時(shí)間及方式
從即日起開(kāi)始至2012年3月底結(jié)束?？h監(jiān)理站要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查檢查組，檢查組要下沉工作重心，深入田間場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)機(jī)作業(yè)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)整改到位。對(duì)違規(guī)違法行為，要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行督查、教育、處罰，決不姑息遷就，共同維護(hù)農(nóng)村道路交通安全秩序。
三、檢查工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局成立任組長(zhǎng)，為成員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查落到實(shí)處。監(jiān)理站要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當(dāng)場(chǎng)下達(dá)安全隱患整治、整改書(shū)，堅(jiān)決做到對(duì)安全隱患不查清不放過(guò)、不排除不放過(guò)、不整改不放過(guò)，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、落實(shí)大檢查責(zé)任制。按照“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)檢查”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)大檢查的情況要記錄在案，對(duì)安全檢查不到位、查出問(wèn)題不整改的失職、瀆職行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要樹(shù)立宣傳先行的意識(shí)，強(qiáng)化宣傳工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和濃厚的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、文明意識(shí)和法制意識(shí)。
5、規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確職責(zé)范圍，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律，健全責(zé)任追究制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，把為機(jī)手提供熱情周到服務(wù)的工作要求落到實(shí)處。
