時(shí)間：2023-01-01 23:00:53
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2021年保密法制宣傳月活動(dòng)總結(jié)
按照管理處___年保密工作要點(diǎn)的文件精神，我站高度重視，對(duì)此活動(dòng)周密安排部署，及時(shí)開展了保密知識(shí)普及宣傳，并對(duì)保密工作進(jìn)行了自查，干部職工的保密意識(shí)得到了加強(qiáng)，杜絕了保密工作風(fēng)險(xiǎn)隱患?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排部署
根據(jù)管理處___年保密工作要點(diǎn)，關(guān)于保密法治宣傳月活動(dòng)的具體安排，我站成立了由站長任組長的“保密宜傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段安排部署了保密宣傳月活動(dòng)的具體事項(xiàng)，為活動(dòng)的有序開展奠定了基礎(chǔ)。
二、明確主題，深入開展
一是堅(jiān)持把保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
___本單位工作人員集中進(jìn)行保密法規(guī)及黨和國家保密方針、政策學(xué)習(xí)。積極___全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家___法》和《中華人民共和國保守國家___法實(shí)施條例》等相關(guān)的保密法律、法規(guī)和文件精神。
通過學(xué)習(xí)，進(jìn)步夯實(shí)了保密理論基礎(chǔ)，強(qiáng)化了保密法紀(jì)意識(shí)。同時(shí)，以嚴(yán)格遵守《保密法》為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家___又便利各項(xiàng)工作”的方針，強(qiáng)化對(duì)___人員的管理和教育，強(qiáng)化技術(shù)防范能力，切實(shí)提高_(dá)__人員懂保密、會(huì)保密、善保密的整體素質(zhì)和能力，嚴(yán)格防止了___問題的發(fā)生，有效地提高了干部職工的保密觀念和意識(shí)。
三是扎實(shí)開展保密法宣傳教育活動(dòng)。
結(jié)合市安監(jiān)局工作實(shí)際，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高保密水平”這-宣傳主題，以強(qiáng)化___人員保密素質(zhì)、規(guī)范___人員保密行為、增強(qiáng)___人員保密能力為目標(biāo)，以___人員為重點(diǎn)，開展了多種宣傳教育活動(dòng)。
四是大力加強(qiáng)對(duì)干部職工的保密宣傳教育培訓(xùn)，___全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家___法》和《中華人民共和國保守國家___法實(shí)施條例》二是通過將《保密法》列入普法宣傳重要內(nèi)容，進(jìn)行大力宣傳：三是在干部職工中開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育：四是是與相關(guān)責(zé)任人員簽訂保密工作承諾書，強(qiáng)化保密工作責(zé)任感。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)開展保密工作
（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，健全保密組織機(jī)構(gòu)。中心黨委從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全了工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，成立了由黨委副書記任主任，辦公室主任、科技處處長任副主任的保密委員會(huì)。同時(shí)成立了保密委辦公室。保密委成員由各部門負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)人員組成，并由各部門安排1名同志為兼職保密員，從上到下形成了一個(gè)嚴(yán)密的保密工作網(wǎng)絡(luò)，使上級(jí)的保密工作精神能及時(shí)得到貫徹落實(shí)，各部門的保密工作信息也能及時(shí)反饋上來。為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及其信息保密工作，我中心還成立了信息領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨委書記、中心主任任組長，分管業(yè)務(wù)的副主任任副組長，科技處處長任辦公室主任，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)計(jì)算信息系統(tǒng)的更新、開發(fā)、維護(hù)及保密工作，制訂人員的培訓(xùn)計(jì)劃，從總體上加強(qiáng)了對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。中心黨委在年初研究工作要點(diǎn)時(shí)，明確要求各部門在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好保密工作。要求中心保密委員會(huì)，根據(jù)市委保密委的規(guī)定，與各部門簽訂了《保密工作目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格規(guī)定了保密工作的內(nèi)容、措施、責(zé)任及獎(jiǎng)懲內(nèi)容，對(duì)保密工作責(zé)任制進(jìn)行了層層落實(shí)。在保密工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，分別在主任辦公會(huì)議、保密委員會(huì)議等不同場合采取討論、文件批示等形式研究保密工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極幫助解決保密工作中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)向，解決了保密工作中的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等問題，為保密工作的順利開展提供了有利的政策保障。
（三）落實(shí)上級(jí)指示，指導(dǎo)開展保密工作。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)保密工作要點(diǎn)，研究部署保密工作。根據(jù)市委保密委的部署，認(rèn)真召開保密委員會(huì)，研究制定保密工作要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了計(jì)算機(jī)和論文、刊物、科技成果保密的重要性，并將會(huì)議精神傳達(dá)到各部門主要人員。二是積極參與上級(jí)保密部門組織的各項(xiàng)活動(dòng)。按要求參加了市級(jí)以上保密部門組織的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)，主要參加了全市保密工作會(huì)議、區(qū)域性保密工作聯(lián)席會(huì)議及協(xié)助組組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極報(bào)送保密成果展的圖片資料，開展了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站檢查工作。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了保密工作長效機(jī)制
根據(jù)保密工作要求，我中心加強(qiáng)了對(duì)保密工作的管理。中心保密委分別從工作規(guī)范、人員管理、使用載體和重點(diǎn)部位等方面作了嚴(yán)格規(guī)定，制定了相應(yīng)的管理制度，形成了較系統(tǒng)的制度體系。
（一）加強(qiáng)人員管理，制定人員管理制度。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部保密守則》、《人員保密守則》、《保密工作規(guī)定》等制度，從制度上加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員和全所工作人員的約束。印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部保密守則》、《手機(jī)使用保密規(guī)定》等宣傳材料，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行保密職責(zé)進(jìn)行了有效提示。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作中認(rèn)真履行保密職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)保密工作要求，沒有出現(xiàn)任何失密、泄密情況。
（二）加強(qiáng)載體管理，制定秘密載體管理制度。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)保密工作的若干規(guī)定》，對(duì)與文件材料有關(guān)的紙介質(zhì)、與計(jì)算機(jī)有關(guān)的磁介質(zhì)、與通信有關(guān)的通訊設(shè)施等保密載體加強(qiáng)了管理。二是制定《秘密文件管理辦法》，對(duì)秘密文件的范圍、制作、管理、傳閱、清退、歸檔及銷毀做出了明確規(guī)定。三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理，制定了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作的意見》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》、《計(jì)算機(jī)室工作管理規(guī)定》、《網(wǎng)站管理制度》、《信息管理規(guī)程》等制度，從場地、人員、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面對(duì)計(jì)算機(jī)管理做出了嚴(yán)格規(guī)定。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)部位，制定業(yè)務(wù)交流保密規(guī)定。根據(jù)我中心業(yè)務(wù)活動(dòng)比較頻繁的情況，加強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)交流活動(dòng)的管理，對(duì)業(yè)務(wù)交流活動(dòng)中的保密內(nèi)容、業(yè)務(wù)人員的保密義務(wù)等做出了規(guī)定。禽流感、豬病等的動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查材料，均按照保密工作要求，通過密碼傳真和機(jī)要郵件向上級(jí)部門傳遞，
杜絕了文件材料泄密事件的發(fā)生。三、加強(qiáng)保密宣傳教育，進(jìn)一步提高了職工的保密意識(shí)
我中心保密委員會(huì)主要從學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面著手，開展了保密宣傳教育活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)保密知識(shí)。結(jié)合單位實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員、人員，學(xué)習(xí)了《保密專報(bào)》、《保密工作》等刊物和市委保密委有關(guān)文件。二是根據(jù)市委保密委的部署，開展了學(xué)法宣傳活動(dòng)，宣傳了《保密法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)，營造了保密工作的良好氛圍。三是根據(jù)部門比較分散的特點(diǎn)，分部門開展了保密知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)有關(guān)保密常識(shí)做了介紹，進(jìn)一步提高了保密干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
四、明確工作要求，全面落實(shí)了保密工作的各項(xiàng)措施
（一）加強(qiáng)了對(duì)保密工作的管理。一是嚴(yán)格定密工作，按照保密局的要求，保密委制定了密級(jí)材料的定密范圍。二是加強(qiáng)對(duì)保密場所、設(shè)施和設(shè)備的管理。重點(diǎn)部位完全符合保密要求。所有密級(jí)材料均在辦公室集中印制，保存材料的地方均配備保密柜、保密箱，加固了保密材料儲(chǔ)存設(shè)備。重點(diǎn)保密部位，如文件存儲(chǔ)室、財(cái)務(wù)室、檔案室均有保險(xiǎn)門、保險(xiǎn)鎖，有的地方還有報(bào)警設(shè)施。三是對(duì)秘密載體的復(fù)制、銷毀做出嚴(yán)格規(guī)定，不許任何部門和個(gè)人復(fù)制、抄錄或私自銷毀秘密載體，不許用外置設(shè)備隨意拷貝秘密材料，所有密級(jí)材料均交由機(jī)要交通處處理。對(duì)于磁介質(zhì)的管理，我中心規(guī)定，凡是磁介質(zhì)均應(yīng)由中心保密委審核后，集中保存，聯(lián)系市保密局幫助指定銷毀地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力
縣計(jì)生辦主任＊親自抓保密工作，在制定年度業(yè)務(wù)工作計(jì)劃時(shí)，將保密工作同步列入工作計(jì)劃，并具體制定了詳細(xì)的《＊縣計(jì)劃生育辦公室＊年保密工作要點(diǎn)》，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及保密員的職責(zé)，確保了此項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，我單位在多次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)了保密工作的重要性，要求全體干部職工，在做好自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作同時(shí)管好自己身邊的工作人員和親屬、子女，不該問的不問、不該說的不說。
二、建立、健全保密制度，做到有章可循，有法必依
思想是指導(dǎo)行動(dòng)的先決條件，制度是約束人的行為準(zhǔn)繩。保密工作的各項(xiàng)任務(wù)能否真正落到實(shí)處，黨和國家的秘密能否得到有效保護(hù)，各種信息能否被充分利用。最重要的原因是人員能否自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)，管理和使用好國家秘密。我辦根據(jù)保密工作的業(yè)務(wù)范圍，制定和不斷完善了《國家工作人員保密守則》、《專職保密工作職責(zé)》、《兼職保密員職責(zé)》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《公文處理保密制度》、《通信和辦公自動(dòng)化保密制度》、《新聞出版、宣傳報(bào)道工作的保密制度》等一系列保密制度，加強(qiáng)了對(duì)人員的教育和管理，調(diào)動(dòng)了其工作積極性及保密責(zé)任感。
三、加強(qiáng)防范措施，防患于未然
我辦和縣黨校聯(lián)合實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，干部24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)了安全保衛(wèi)工作。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)部位，除加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施外設(shè)置專人負(fù)責(zé)保密工作，增加了保密工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
四、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)保密意識(shí)
宣傳教育是做好保密工作的基礎(chǔ)，首先，我辦保密人員積極參加了縣保密委舉辦的保密人員培訓(xùn)班，做到了持證上崗。其次，加強(qiáng)了全體干部職工保密知識(shí)學(xué)習(xí)，在每月的政治學(xué)習(xí)中，我們都會(huì)抽出一定的時(shí)間來進(jìn)行保密的宣傳教育，學(xué)習(xí)保密知識(shí)、縣保密委下發(fā)的文件等，努力提高了干部職工的意識(shí)和思想素質(zhì)，保證了各項(xiàng)保密制度的順利落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在保密工作中，能率先垂范，事事從我做起，起到了良好的模范帶頭作用。
五、聯(lián)系工作實(shí)際，規(guī)范保密事項(xiàng)的運(yùn)作
一、不斷加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
要將保密工作納入本單位全年工作目標(biāo)計(jì)劃，將保密工作與本單位重要工作一起研究、一起部署，一起檢查抓落實(shí)。二要強(qiáng)化保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)保密工作的責(zé)任，分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體組織保密工作的責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管工作范圍內(nèi)的保密工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)年終述職和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)工作失職造成重大泄密事件的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要充分發(fā)揮各單位保密機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查作用，積極開展工作，大力開展保密宣傳教育，認(rèn)真開展本單位保密檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決泄密隱患，定期向局保密委員會(huì)書面報(bào)告本單位保密工作開展情況及保密工作制度的落實(shí)情況。
二、大力開展保密宣傳教育，不斷提高全員保密意識(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)保密法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多看保密教育片，多聽保密形勢(shì)講座。二是加強(qiáng)對(duì)人員的保密教育培訓(xùn)。各單位各部門要給時(shí)間、給經(jīng)費(fèi)，合理安排人員的工作與學(xué)習(xí)。針對(duì)行業(yè)和崗位特點(diǎn)，局保密辦將在適當(dāng)時(shí)間舉辦一期人員保密知識(shí)培訓(xùn)班，屆時(shí)將邀請(qǐng)保密局領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜沂谡n，增強(qiáng)和提高人員的專業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，提高他們認(rèn)真履行保密工作職責(zé)的能力,為全局保密工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)對(duì)保密要害部門(部位)的管理，增強(qiáng)防范能力
一要進(jìn)一步完善局保密制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密要害部門(部位)管理規(guī)定，明確要害部門、部位主要負(fù)責(zé)人和工作人員的崗位責(zé)任，簽訂保密責(zé)任書，切實(shí)做到責(zé)任到人、管理到位；結(jié)合全局實(shí)際制定有關(guān)保密要害部門、部位的管理細(xì)則，落實(shí)管理要求，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核。二要認(rèn)真抓好信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理，搞好局內(nèi)、外網(wǎng)的建設(shè)，嚴(yán)格按照國家保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好局網(wǎng)絡(luò)的安全保密配備。三要正確處理信息公開與信息保密的關(guān)系，堅(jiān)持“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)局電子政務(wù)信息上網(wǎng)的保密審查及臺(tái)賬管理。四要做好“三密”文件的保密管理工作。文件要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密管理，復(fù)制、借用要辦理有關(guān)保密手續(xù)；載體銷毀必須到保密機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的部門進(jìn)行處理。五要加強(qiáng)上互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理。嚴(yán)格禁止在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)載體上處理信息；要加大對(duì)筆記本電腦、移動(dòng)通信工作的新技術(shù)產(chǎn)品使用的保密管理，嚴(yán)禁通過普通移動(dòng)通信談?wù)摗l(fā)送國家秘密信息。六是加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理工作，正確處理保密與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，不斷健全測(cè)繪成果保密審查工作機(jī)制，以滿足保密審查和密級(jí)鑒定工作的需要。
新形勢(shì)下，人們對(duì)檔案信息資源的需求逐步增加，檔案保密制度建設(shè)不健全、思想認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)手段不先進(jìn)等問題直接影響著機(jī)關(guān)檔案保密工作的有效開展。針對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案保密工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，檔案部門可從健全檔案保密管理體制、開展檔案保密法制教育、加強(qiáng)涉密檔案全過程控制、規(guī)范涉密檔案人員管理方面，提升檔案保密工作整體水平。
（一）健全管理體制，促進(jìn)長效發(fā)展。健全管理體制是確保檔案保密工作長效發(fā)展的基礎(chǔ)保障。各級(jí)機(jī)關(guān)一是堅(jiān)持按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部檔案保密工作責(zé)任制，強(qiáng)化檔案保密工作責(zé)任追究。二是成立保密委員會(huì)和保密委員會(huì)辦公室，檔案工作人員加入其中。三是將檔案保密工作會(huì)議列為常態(tài)工作，分析檔案保密工作形勢(shì)、探討檔案保密管理難點(diǎn)、部署檔案保密工作要點(diǎn)。四是機(jī)關(guān)各部門要將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，首先，實(shí)行定期檢查與不定期抽查、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改措施，及時(shí)堵塞漏洞，防止失、泄密事件的發(fā)生，使保密工作制度落實(shí)到實(shí)處；其次，推進(jìn)檔案保密自查自評(píng)工作規(guī)苑化、常態(tài)化，開展檔案保密自查、自評(píng)工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好自查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)消除泄密隱患。
（二）開展法制教育，促進(jìn)意識(shí)提升。加強(qiáng)檔案保密法制教育，是增強(qiáng)廣大干部職工保密法制觀念的重要途徑。針對(duì)在檔案管理工作中存在的保密意識(shí)淡薄、缺乏保密安全教育等問題，一方面要對(duì)檔案使用者加強(qiáng)宣傳教育，另一方面要從檔案管理工作的內(nèi)部入手，建立高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍。檔案工作人員特別是各級(jí)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)檔案保密工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)到保密工作的復(fù)雜性和艱巨性。將保密宣傳當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓，廣泛宣傳保密法律法規(guī)和保密常識(shí)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下保密工作的緊迫性和重要性，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保守國家秘密的自覺性。多層次開展保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密知識(shí)水平。
（三）加強(qiáng)全過程控制，促進(jìn)制度落實(shí)。機(jī)關(guān)檔案部門要按照保密管理規(guī)定，采取人防、物防、技防等措施，杜絕因違規(guī)操作造成泄密隱患的情況發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)涉密檔案管理和各類文件的印制、歸檔、利用、保管等工作酌保密安全措施。涉密檔案的使用要嚴(yán)格履行審批、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)，傳遞時(shí)應(yīng)當(dāng)包裝密封，標(biāo)明密級(jí)，通過機(jī)要途徑或指定專人傳遞。匯編檔案中如摘錄、引用涉密檔案內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照涉密檔案的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。涉密檔案要選擇安全保密的場所和部位保存，配備必要的保密設(shè)備，設(shè)專人管理、密碼控制。涉密檔案保管場所無特殊情況不得隨意進(jìn)入，對(duì)因工作需要進(jìn)入的人員，采取嚴(yán)格的保密管理措施。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)裝備保密管控，嚴(yán)格按照“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，禁止在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密檔案，禁止在涉密計(jì)算機(jī)上使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備，禁止在涉密計(jì)算機(jī)及非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。同時(shí)，機(jī)關(guān)檔案部門要增強(qiáng)保密技術(shù)防控能力，推進(jìn)保密新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用和關(guān)鍵保密技術(shù)裝備配備，提升保密技術(shù)監(jiān)管水平。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排部署。
根據(jù)市保密委、市國家保密局關(guān)于開展第xx個(gè)保密宣傳月活動(dòng)的通知精神，市安監(jiān)局召開了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《20xx年xx市保密工作要點(diǎn)》，研究制定了以學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高保密水平為活動(dòng)主題的《xx市安監(jiān)局保密宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的保密宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段安排部署了保密宣傳月活動(dòng)的具體事項(xiàng)，為活動(dòng)的有序開展奠定了基礎(chǔ)。
二、明確主題，深入開展。
市安監(jiān)局在宣傳月活動(dòng)中，嚴(yán)格按照《xx市安監(jiān)局保密宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》的計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施。
一是堅(jiān)持把保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織本單位工作人員在每周例會(huì)集中進(jìn)行保密法規(guī)及黨和國家保密方針、政策學(xué)習(xí)。積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等相關(guān)的保密法律、法規(guī)和文件精神，學(xué)習(xí)了《保密技術(shù)防范常識(shí)》和《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防護(hù)常識(shí)》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)了保密理論基礎(chǔ)，強(qiáng)化了保密法紀(jì)意識(shí)。同時(shí)，以嚴(yán)格遵守《保密法》為基礎(chǔ)，堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針，強(qiáng)化對(duì)涉密人員的管理和教育，強(qiáng)化技術(shù)防范能力，切實(shí)提高涉密人員懂保密、會(huì)保密、善保密的整體素質(zhì)和能力，嚴(yán)格防止了泄密問題的發(fā)生，有效地提高了干部職工的保密觀念和意識(shí)。
二是扎實(shí)開展保密法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合市安監(jiān)局工作實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高保密水平這一宣傳月活動(dòng)的主題，以強(qiáng)化涉密人員保密素質(zhì)、規(guī)范涉密人員保密行為、增強(qiáng)涉密人員保密能力為目標(biāo)，以涉密科室為重點(diǎn)，開展了多種宣傳教育活動(dòng)。一是大力加強(qiáng)對(duì)干部職工的保密宣傳教育培訓(xùn)，組織全體干部職工開展觀看保密警示教育片《密戰(zhàn)警示錄》、聆聽保密知識(shí)專題輔導(dǎo)等活動(dòng)。二是及時(shí)向市國家保密局報(bào)送保密工作信息。三是市安監(jiān)局還通過將《保密法》列入普法宣傳重要內(nèi)容，進(jìn)行大力宣傳;四是在干部職工中開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育;五是與相關(guān)責(zé)任人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書等多種形式，強(qiáng)化保密工作責(zé)任感。通過豐富的教育活動(dòng)，強(qiáng)化和培育了工作人員保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
三是在局內(nèi)部網(wǎng)站上設(shè)立《安全保密工作》專欄。通過多種形式把保密宣傳工作落到實(shí)處。從而增強(qiáng)了保密宣傳教育的直觀性、形象性和生動(dòng)性，提高了宣傳教育的效果，使廣大干部職工的保密意識(shí)和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，形成了人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密的良好氛圍。
三、落實(shí)措施，推動(dòng)工作。
一是開展保密專項(xiàng)檢查和自查活動(dòng)。具體是由市安監(jiān)局總工程師杜xx同志負(fù)責(zé)，局辦公室協(xié)助，對(duì)市安監(jiān)局所有辦公電腦進(jìn)行了一次涉密檢查。各科室(處)重點(diǎn)對(duì)定密文件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密載體等管理進(jìn)行一次了自查，查找了存在問題并進(jìn)行了整改落實(shí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)保密制度。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，嚴(yán)于律己，做到不把機(jī)密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，隨時(shí)做到警鐘長鳴。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。市安監(jiān)局及時(shí)傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)保密工作的指示、文件，建立和完善了各項(xiàng)保密規(guī)章制度，并結(jié)合工作實(shí)際，制定了專門的保密制度，做到了有章可循。
四是從源頭杜絕泄密隱患。一是市安監(jiān)局規(guī)定文件起草、打字、復(fù)印，信息系統(tǒng)保密管理，印刷、保管等均由專人負(fù)責(zé)，凡屬機(jī)密文件、資料一律由辦公室保管。密件文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到如實(shí)登記、手續(xù)清楚，秘密文件嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)登記，限定傳閱范圍。二是凡到上級(jí)機(jī)關(guān)參加的各類會(huì)議所發(fā)的文件、資料，會(huì)后一律交辦公室登記保管，需用時(shí)，須按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)。三是檔案室嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，并檢查文件、資料是否收好，文件柜、門窗是否關(guān)嚴(yán)鎖好等，防止意外事情發(fā)生，限度地確保文件資料的安全。
五是加強(qiáng)對(duì)廢棄秘密文件的銷毀和管理。單位的廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁，我們都及時(shí)主動(dòng)銷毀或交由保密局指定的廢舊文件收集機(jī)構(gòu)集中銷毀處理，較好地堵塞各種失泄密渠道。
六是嚴(yán)格防范泄密渠道。涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施，與因特網(wǎng)完全進(jìn)行物理隔離，實(shí)行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息實(shí)行專機(jī)專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé)制度，并實(shí)行責(zé)任追究制。
一、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確?！氨Ｃ苄麄髟隆被顒?dòng)取得實(shí)效，成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，并安排部署活動(dòng)的具體事項(xiàng)，做到有領(lǐng)導(dǎo)管，有專人抓，為活動(dòng)的有序開展提供了有力的組織保障。
二、多措并舉扎實(shí)開展采取多種形式，增強(qiáng)活動(dòng)效果，強(qiáng)化保密意識(shí)，認(rèn)真履行保密職責(zé)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試，發(fā)出保密知識(shí)試卷20份，收回20份;二是對(duì)各部門辦公用的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)及涉密臺(tái)賬的使用情況進(jìn)行全面自查，同時(shí)涉密計(jì)算機(jī)都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級(jí)，切斷了涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道;三是廣泛宣傳，利用電子顯示屏滾動(dòng)播放保密知識(shí)，生動(dòng)直觀宣傳保密知識(shí)，增強(qiáng)宣傳效果，讓黨員干部在潛移默化中接受教育;四是以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，組織相關(guān)涉密人員圍繞“愛xx、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的座談，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，克服麻痹大意思想，時(shí)刻繃緊安全保密這根弦，以做好保密工作為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)。
三、規(guī)范行為嚴(yán)格制度進(jìn)一步完善了各項(xiàng)保密規(guī)章制度，對(duì)容易失泄密文件的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)涉密的計(jì)算機(jī)，制定相關(guān)的保密制度和措施，嚴(yán)格執(zhí)行保密法的相關(guān)要求;對(duì)電子公文的制作、收發(fā)、存儲(chǔ)、傳遞、使用、保存、銷毀等處理程序，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，做到萬無一失，徹底杜絕泄密隱患;對(duì)統(tǒng)計(jì)資料、檔案實(shí)行專管制度，規(guī)定傳送范圍。
通過一個(gè)月的“保密宣傳月”活動(dòng)，我鄉(xiāng)的保密工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，沒有出現(xiàn)任何泄密事件。在以后的工作中我們將不斷加強(qiáng)保密工作，進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)的保密工作再上新臺(tái)階。
今年五月是全國第二十九個(gè)保密宣傳月，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的保密意識(shí)和保密常識(shí)，公司開展了“四個(gè)一”系列保密宣傳活動(dòng)，接地氣的活動(dòng)形式受到了廣泛關(guān)注。
講一堂保密宣傳教育課
“公司秘密真的那么重要?”
“當(dāng)然重要，從公司性質(zhì)方面講，國有企業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，始終處于保密工作的前沿;再者，信息作為一種資源，是管理的基礎(chǔ)，決策的依據(jù)，競爭的第一要素，比物質(zhì)、能源更重要的資源，直接影響企業(yè)價(jià)值鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)，所以加強(qiáng)企業(yè)涉密信息的管理意義重大?！边@是宣講課上交流環(huán)節(jié)的場景。
據(jù)了解，活動(dòng)期間，公司宣講人員圍繞省委保密委工作要點(diǎn)和全省保密工作會(huì)議精神為主線，利用班前會(huì)和小講堂，說常識(shí)，講案例，談心得，辯觀點(diǎn)，為公司涉密人員講了一堂生動(dòng)的保密教育課。下一階段，公司將引導(dǎo)涉密人員向經(jīng)常性自學(xué)保密知識(shí)和涉密部門向日常性宣傳教育轉(zhuǎn)變。
辦一次保密常識(shí)專題展覽
主題展在公司辦公樓展出，以宣傳保密常識(shí)為重點(diǎn)，通過30余副生動(dòng)的漫畫海報(bào)，形象直觀地介紹了國家秘密法的要義、涉密載體保管要求、涉密會(huì)議注意事項(xiàng)和竊密泄密案例，吸引了眾多職工觀看學(xué)習(xí)。同時(shí)，公司廣場、辦公樓、培訓(xùn)樓、維修中心車間的各顯示屏在活動(dòng)月期間滾動(dòng)播放保密知識(shí)和保密提示語，營造了濃厚的宣傳氛圍。各部門、中心也高度重視此次活動(dòng)，建立了保密微信群，據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間推送保密常識(shí)135條，關(guān)注“xx觀”微信公眾號(hào)375人，觀看保密知識(shí)宣傳教育片8場，是近年來，活動(dòng)形式最多樣、活動(dòng)內(nèi)容最豐富的一次保密宣傳活動(dòng)。
開展一次保密知識(shí)比賽
“此次知識(shí)競賽采取閉卷考試的形式，在題型設(shè)置上，除考核應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，更側(cè)向引導(dǎo)涉密人員關(guān)注日常保密工作，比如‘你所在部門有哪些涉密事項(xiàng)，如何做好日常保密工作’，不需要死記硬背知識(shí)點(diǎn)，但可以引導(dǎo)涉密人員樹立保密意識(shí)?！必?fù)責(zé)知識(shí)競賽的人員介紹說。據(jù)悉，各部門、中心都組織了內(nèi)部知識(shí)比賽，最終選派出34名涉密人員參加了此次知識(shí)競賽，成績優(yōu)秀的涉密人員將組成公司保密知識(shí)宣講團(tuán)，定期前往涉密單位巡回宣講。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；保密工作；對(duì)策措施
保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是國家能力的重要體現(xiàn)，是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)、單位管理水平的綜合體現(xiàn)。隨著信息化時(shí)代到來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，企業(yè)辦公自動(dòng)化程度越來越高，保密工作面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，肩負(fù)著新任務(wù)。保密工作必須順應(yīng)時(shí)展，建立從傳統(tǒng)保密轉(zhuǎn)變?yōu)槟軕?yīng)對(duì)各類高科技盜密手段的新型保密體系。國有煤礦作為資源型企業(yè)，保密工作不僅包含企業(yè)普遍存在的財(cái)經(jīng)秘密、文件資料、信息系統(tǒng)等方面的保密，更包含了攸關(guān)煤礦發(fā)展的地質(zhì)測(cè)量、征遷、環(huán)保工作的保密，對(duì)于煤礦的發(fā)展有著舉足輕重的作用。
一、當(dāng)前國有煤礦企業(yè)保密工作面臨的形勢(shì)及特點(diǎn)
（一）從國際國內(nèi)環(huán)境看，隨著世界格局多極化的發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日益激烈，保密戰(zhàn)線上保密與竊密的斗爭十分尖銳，尤其以經(jīng)濟(jì)、科技為重點(diǎn)的竊密活動(dòng)，越來越猖獗，越來越帶有高科技特點(diǎn)，保密與竊密的斗爭已進(jìn)入高科技對(duì)抗的階段。
（二）從企業(yè)內(nèi)部看，在經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)市場化、工作信息化的大背景下，國有企業(yè)保密工作的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化：隨著國有企業(yè)國內(nèi)外市場日益擴(kuò)大，競爭更加激烈，保密工作面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了變化；隨著國有企業(yè)體制改革的不斷深入，保密工作面臨的生產(chǎn)技術(shù)、資料轉(zhuǎn)移發(fā)生了變化；隨著國有企業(yè)信息化和電子商務(wù)的發(fā)展，保密工作面臨著電子信息迅猛發(fā)展的變化等。國有煤礦企業(yè)保密工作必須認(rèn)真分析在對(duì)象、領(lǐng)域、環(huán)境和手段上發(fā)生的深刻變化，認(rèn)清保密工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，從保密觀念、保密技術(shù)、保密制度等方面努力適應(yīng)新形勢(shì)新變化。
二、當(dāng)前國有煤礦企業(yè)保密工作存在的問題
（一）保密意識(shí)淡薄
一些同志包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密思想麻痹、敵情觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄，對(duì)保密工作還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致過失泄密頻發(fā)高發(fā)。突出表現(xiàn)在：一是對(duì)保密工作缺乏政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，重業(yè)務(wù)輕保密；二是認(rèn)為西方國家在技術(shù)領(lǐng)域占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)“無密可保”、“有密難?！?，從而放松保密要求；三是認(rèn)為保密工作是保密部門的事，是人員的事，存在于己無關(guān)的思想。
（二）保密知識(shí)匱乏
有些機(jī)關(guān)、單位干部職工對(duì)信息化條件下的保密常識(shí)和技能不懂、不知、不會(huì)，對(duì)保密違規(guī)行為不怕、不在乎，致使泄密隱患突出，泄密事件時(shí)有發(fā)生。一些同志對(duì)保密工作還滿足于“管好嘴巴、管好文件、管好筆記本”，缺乏做好信息化條件下保密工作的常識(shí)技能，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為泄密的主渠道、重災(zāi)區(qū)。
（三）保密管理不到位
一些機(jī)關(guān)、單位定密管理不規(guī)范，保密管理基礎(chǔ)不牢；人員管理不到位，未嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗、在崗經(jīng)常教育、先教育再離崗等措施；載體管理不嚴(yán)，存在違規(guī)使用載體現(xiàn)象；技術(shù)管理手段缺乏，沒有配備必要的保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備，特別是網(wǎng)絡(luò)防范薄弱，存在嚴(yán)重泄密隱患。
（四）保密制度執(zhí)行不嚴(yán)
有的單位在秘密文件傳達(dá)學(xué)習(xí)過程中違規(guī)摘抄、翻印、傳遞，或以“白頭材料”形式變相轉(zhuǎn)發(fā)，隨意擴(kuò)大知悉范圍，導(dǎo)致文件失控，造成嚴(yán)重泄密后果。一些單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行上非網(wǎng)絡(luò)的信息不、信息不上非網(wǎng)絡(luò)的管理規(guī)定和信息保密審查制度，造成泄密事件發(fā)生。
三、做好新形勢(shì)下國有企業(yè)保密工作的對(duì)策及建議
中煤大屯公司姚橋煤礦是一家大型國有煤礦，近年來，隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的迅速擴(kuò)大，信息不斷增多。為適應(yīng)新要求，姚橋煤礦將保密工作作為重要工作來抓，牢固樹立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，保密辦組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，人員落實(shí)責(zé)任”的指導(dǎo)思想和“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，保密管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合”的工作原則，針對(duì)保密工作中存在的問題，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新保密工作，提升保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。在具體實(shí)踐中，突出“五個(gè)抓好”，將保密工作落到實(shí)處，杜絕了失泄密事件的發(fā)生。
（一）抓好保密意識(shí)教育培養(yǎng)，提供思想保障
開展保密宣傳和教育，深化廣大干部職工的保密意識(shí)是做好保密工作的首要任務(wù)和基本前提。姚橋煤礦保密委根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，采取多種形式，多層次、多渠道地狠抓了保密宣傳教育。一是認(rèn)真組織廣大黨員干部和人員學(xué)習(xí)黨的保密工作方針政策和國家保密法律、法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)保密文件精神。二是重點(diǎn)抓好礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和保密要害部門、重點(diǎn)工作部位、人員和掌握企業(yè)核心商業(yè)秘密主要技術(shù)骨干的保密宣傳教育，保密委員會(huì)成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次不動(dòng)搖，黨委中心組成員每季度安排一次保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)。三是開設(shè)了“保密知識(shí)網(wǎng)絡(luò)教育小課堂”，收集編發(fā)保密法規(guī)制度、保密知識(shí)、泄密警示案例和保密工作動(dòng)態(tài)等，強(qiáng)化了保密日常宣傳教育。四是注意發(fā)揮好礦黨校、政校等保密教育陣地的作用，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、專欄等輿論工具，認(rèn)真開展經(jīng)常性的群眾性保密法制宣傳教育活動(dòng)。通過典型事例、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志談保密工作的歷史經(jīng)驗(yàn)、組織干部職工觀看保密教育片、進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)驗(yàn)等活動(dòng)，大力加強(qiáng)保密法制宣傳教育。
（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保障
按照“明確責(zé)任，落實(shí)制度，加強(qiáng)管理，保住秘密”的工作思路，從加強(qiáng)保密工作組織建設(shè)入手。一是成立了以黨委副書記、總工程師為組長，黨工科、行辦、宣傳秘書科、保衛(wèi)科、信息科技環(huán)?？频葐挝回?fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究做好保密工作的新形式、新方法和新載體，研究不同部門、不同環(huán)節(jié)、不同時(shí)間、不同人員的實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握保密工作的特點(diǎn)及其內(nèi)在聯(lián)系，使保密工作更有針對(duì)性。二是健全保密機(jī)制。礦保密委員會(huì)針對(duì)制約保密工作發(fā)展的深層次矛盾，建立科學(xué)規(guī)范、保障有力的保密工作機(jī)制。積極探索委員負(fù)責(zé)制，各委員根據(jù)所在部門的職能分工領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)方面的保密工作，保密辦配合抓落實(shí)，這樣既有利于及時(shí)解決保密工作中遇到的實(shí)際問題，又更好地發(fā)揮保密委員會(huì)的作用。三是建設(shè)高素質(zhì)的保密隊(duì)伍，是做好新形勢(shì)下保密工作的基礎(chǔ)。礦保密委員會(huì)不斷優(yōu)化保密組織的人員結(jié)構(gòu)，廣泛開展保密技能培訓(xùn)，不斷提高保密人員的業(yè)務(wù)技能。
（三）抓好保密制度建設(shè)，提供制度保障
在總結(jié)提煉多年保密工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)保密制度進(jìn)行了完善，形成了完善的制度約束機(jī)制。一是每年制訂下發(fā)《保密工作要點(diǎn)》，修訂《保密工作規(guī)定》，對(duì)保密工作進(jìn)行專門的安排和部署，進(jìn)一步明確了16個(gè)要害部位，26名人員的崗位責(zé)任。二是堅(jiān)持不斷修訂和完善計(jì)算機(jī)保密管理制度、印章管理制度等24項(xiàng)制度。三是各單位按照礦保密委的要求，指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位的保密工作。保密委員會(huì)成員認(rèn)真指導(dǎo)保密要害部門、崗位落實(shí)保密管理措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密要害部門、崗位的管理，全面做好文件、紅頭文件、內(nèi)部資料的清退、統(tǒng)一銷毀工作，杜絕文件的流失及違規(guī)銷毀。
（四）抓好安全保密日常監(jiān)督，提供執(zhí)法保障
一是堅(jiān)持自查與抽查相結(jié)合，每年集中開展1至2次保密檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患。二是堅(jiān)持督查與督導(dǎo)相結(jié)合。針對(duì)存在問題及時(shí)梳理情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，促進(jìn)整改，達(dá)到規(guī)定要求。三是堅(jiān)持考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。把考核情況與各部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與創(chuàng)先爭優(yōu)、評(píng)比先進(jìn)、政績考核、干部任用相掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，有效增強(qiáng)了單位和人員做好保密工作的自覺性和主動(dòng)性，做到業(yè)務(wù)管到哪一級(jí)，保密工作就抓到哪一級(jí)，從機(jī)制上為保密工作有效開展提供有力的組織保障。
（五）抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，提供基礎(chǔ)保障
檢察機(jī)關(guān)在日常工作中涉及到大量的國家秘密和檢察秘密,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好保密工作,是檢察機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能的重要保證。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,一些新情況新問題給檢察機(jī)關(guān)保密工作也帶來了一些新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。如何積極改進(jìn)和加強(qiáng)保密工作,是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的一道不容忽視的課題。
一、檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前保密工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是保密意識(shí)有待增強(qiáng)。目前,部分干警保密觀念淡薄,沒有將保密制度法規(guī)教育落到實(shí)處,有嚴(yán)重的麻痹思想,錯(cuò)誤地認(rèn)為“天下太平,無密可?！薄Ｉ贁?shù)人員保密意識(shí)淡薄,有的同志在上班時(shí)間或業(yè)余時(shí)間,用處理信息的計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng);有的同志用互聯(lián)網(wǎng)傳遞材料;有的單位處理信息的網(wǎng)絡(luò)沒有切實(shí)做到與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;有的單位因工作需要內(nèi)部計(jì)算機(jī)調(diào)整,原先用作處理內(nèi)部文件的計(jì)算機(jī)改做上網(wǎng)機(jī),但計(jì)算機(jī)內(nèi)存資料沒有及時(shí)清理,造成上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)雖然已不再處理內(nèi)部文件,卻留有大量的舊資料等。個(gè)別部門管理松懈,有的機(jī)關(guān)保密管理措施不到位,泄密隱患較多。保密機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位,監(jiān)管缺失,防范能力滯后。
二是保密設(shè)施不健全。信息化建設(shè)的優(yōu)越性已經(jīng)被各級(jí)檢察機(jī)關(guān)廣泛接受,但是由于對(duì)信息技術(shù)設(shè)備的認(rèn)知不同,以及受到所在地財(cái)政的限制,在購買硬件時(shí)往往只注重設(shè)備的價(jià)格和購買的數(shù)量,而忽視對(duì)硬件保密性能的選擇,造成設(shè)備本身存在的保密上的技術(shù)漏洞,使用中極易被竊密。加之我們使用的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、殺毒軟件等盜版居多,缺乏技術(shù)支持和后續(xù)的更新,易受網(wǎng)絡(luò)病毒、惡意軟件的攻擊和其它安全威脅。有的保密部門如機(jī)要室、機(jī)房、檔案室等未按照要求安裝監(jiān)控、防盜、報(bào)警等安全裝置。
三是計(jì)算機(jī)密碼設(shè)置不規(guī)范。部分干警密碼意識(shí)淡薄,疏于安全防范,對(duì)的計(jì)算機(jī)未設(shè)置開機(jī)、屏保密碼,對(duì)電子文檔未做加密處理,使不明身份人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)而查看、竊取檢察秘密有了可乘之機(jī)。少數(shù)干警設(shè)置密碼過于簡單或使用原始密碼,使得該類密碼形同虛設(shè)。
四是信息網(wǎng)絡(luò)管理需加強(qiáng)。一些單位對(duì)安全保密的要求還僅僅停留在對(duì)文件材料實(shí)體的保管回收上,而對(duì)存有大量保密信息的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全的重要性缺乏足夠重視。部分單位對(duì)計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備和內(nèi)部局域網(wǎng)缺乏完善的管理辦法,沒有相應(yīng)的制度,或雖有制度,但有的制定時(shí)間較早,已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求;有的制度流于形式,執(zhí)行不力;有的疏于管理,處于放任狀態(tài)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全僅停留在查防病毒的層次。對(duì)防止外部“黑客”侵入和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息安全泄漏工作重視和管理不夠。對(duì)手機(jī)、便攜式電腦的使用管理缺乏有效辦法。
五是移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理不夠規(guī)范。在日常使用過程中,通常情況下對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)性質(zhì)上未作和非的區(qū)分,用途上雖作了公用和私用的區(qū)分,但不能嚴(yán)格遵守,因此,存在著計(jì)算機(jī)和非計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的現(xiàn)象,檢察秘密隨之游移于工作環(huán)境于私人環(huán)境之間,泄密的幾率大為增加。
二、我院保密工作的“四個(gè)到位”做法
工作中,我們對(duì)計(jì)算機(jī)保密工作做到了“四個(gè)到位”:
一是保密組織到位。實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,由檢察長親自擔(dān)任保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對(duì)保密工作總負(fù)責(zé);其他黨組成員為副組長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查機(jī)關(guān)的保密事務(wù),及時(shí)處理保密工作中的重大問題;下設(shè)保密工作辦公室,具體處理日常保密事宜。院領(lǐng)導(dǎo)做到經(jīng)常檢查、督促保密工作,解決工作中遇到的實(shí)際問題。同時(shí)注重保密要害部門、部位的重點(diǎn)管理,專門成立了計(jì)算機(jī)信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督各種管理辦法與規(guī)定的執(zhí)行,層層落實(shí)責(zé)任,狠抓安全措施落實(shí)。
二是保密教育到位。加大對(duì)保密法律法規(guī)的宣傳力度,深入開展保密宣傳教育,組織觀看《保密技術(shù)專題演示》教育片,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見》和全國、全省檢察機(jī)關(guān)保密工作會(huì)議精神,提高全體干警的保密意識(shí),要求干警把保密措施落實(shí)到辦公辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕違反有關(guān)保密規(guī)定的任何行為,確保了保密工作不留“死角”,不出“空子”。
三是保密制度到位。制訂和完善了計(jì)算機(jī)保密工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)了計(jì)算機(jī)保密工作的規(guī)范性和可操作性,確保了計(jì)算機(jī)保密工作的有序開展。相繼制定了《計(jì)算機(jī)安全運(yùn)行操作規(guī)則》、《互聯(lián)網(wǎng)使用管理規(guī)定》、《人員崗位責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度,使計(jì)算機(jī)保密工作有法可依,有章可循。建立起了一套符合實(shí)際、科學(xué)有效的計(jì)算機(jī)信息化管理體制,嚴(yán)格上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的保密技術(shù)處理,嚴(yán)密上網(wǎng)信息的保密審查,嚴(yán)防信息在公網(wǎng)上存儲(chǔ)和傳輸,避免辦公辦案局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的交叉使用導(dǎo)致泄密,確保了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效有序運(yùn)行和保密安全。
四是保密落實(shí)到位。院領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任人的職責(zé),對(duì)計(jì)算機(jī)保密工作做到常過問、提要求、壓任務(wù),加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。強(qiáng)化對(duì)人員、保密要害部門部位、載體、信息傳輸和活動(dòng)的保密管理,突出保密工作重點(diǎn),努力提高保密工作質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)在辦公辦案中要嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求,做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,保密工作就跟進(jìn)到哪里。切實(shí)加大保密檢查力度,堅(jiān)持保密檢查制度不松懈,查隱患,堵漏洞,把好保密安全關(guān)。每年進(jìn)行定期和不定期組織保密檢查,對(duì)所有辦案用筆記本電腦和個(gè)人用辦公(案)電腦、連接互聯(lián)網(wǎng)電腦、存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行一次全面檢查,主要檢查辦案用筆記本電腦是否有上互聯(lián)網(wǎng)痕跡,是否存儲(chǔ)游戲,個(gè)人辦公(案)用電腦是否有上互聯(lián)網(wǎng)痕跡,是否安裝無線上網(wǎng)卡,連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦是否存儲(chǔ)信息,移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)是否在計(jì)算機(jī)與連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用等問題。并在全體干警會(huì)上對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的科室(局)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí),把計(jì)算機(jī)保密工作納入全院目標(biāo)管理考評(píng),對(duì)違反保密工作制度和規(guī)定的情形予以一票否決,確保不發(fā)生泄密事件。
三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)保密工作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)保密教育。要將保密法和計(jì)算機(jī)安全保密等方面的法律法規(guī),納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過舉辦保密培訓(xùn)班、集中教育等多種方式,開展經(jīng)常性教育,增強(qiáng)干警對(duì)保密工作的責(zé)任意識(shí)。對(duì)辦公計(jì)算機(jī)設(shè)定密級(jí)并貼于顯示屏上方,時(shí)刻提醒干警遵守保密紀(jì)律,讓全體干警意識(shí)到保密工作就在身邊,參與保密工作責(zé)無旁貸,做到對(duì)工作中涉及的保密事項(xiàng),做到不在單位議論,不出單位傳播,嚴(yán)守保密制度。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)人員的理想信念、保密形勢(shì)、法紀(jì)、知識(shí)技能的教育和培訓(xùn)工作,通過正面教育與現(xiàn)實(shí)反面教育相結(jié)合,把保密教育經(jīng)?；?、制度化,牢固筑起一道嚴(yán)防泄密的思想屏障。
(二)完善保密制度。建立健全保密規(guī)章制度,建立重點(diǎn)部門定期自查回訪制度,經(jīng)常組織機(jī)要工作人員、檔案人員等人員查找工作中存在的問題,引導(dǎo)干警增強(qiáng)保密工作的責(zé)任心,認(rèn)真總結(jié)工作開展中取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),確保保密工作的正確方向。用制度規(guī)范操作行為,降低人為因素誘發(fā)的各種泄密風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)逐步完善保密安全防護(hù)設(shè)施,尤其是機(jī)要室、機(jī)房、檔案室等保密要害部位的配套硬件設(shè)施。嚴(yán)格區(qū)分移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和非移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。加大監(jiān)督力度,采取有力措施,切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),認(rèn)真開展保密檢查工作,結(jié)合檢察工作性質(zhì)和辦案工作要點(diǎn),對(duì)本單位的保密工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行集中整改,促進(jìn)保密工作各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。
