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關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；成本控制
1 項目招投標(biāo)管理的適用范圍
項目招投標(biāo)管理，適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑企業(yè)所有項目的施工總承包單位、各專業(yè)分包單位、工程監(jiān)理單位的招標(biāo)采購，商業(yè)代建項目的工程招標(biāo)活動可參照。
2 成本部組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1 公司成本部是工程招標(biāo)采購的管理機(jī)構(gòu)，也是核心機(jī)構(gòu)
對各項目的工程招標(biāo)和采購工作進(jìn)行管理，以服務(wù)、支持和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控為主，并按規(guī)定權(quán)限參與招投標(biāo)過程。如果委托招標(biāo)咨詢公司，公司成本部要核對咨詢公司對招投標(biāo)工作跟進(jìn)，避免不合理或明顯低于成本價的標(biāo)書中標(biāo)。
2.2 成本部具體工作包括
制定招標(biāo)的管理制度、工作流程、工作規(guī)范，編制招標(biāo)文件和合同的示范文本；對項目招標(biāo)工作的整體策劃進(jìn)行監(jiān)督和管理；對招標(biāo)過程的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；建立合格承包人信息庫，逐步與承包人建立戰(zhàn)略合作伙伴管理；逐步發(fā)展戰(zhàn)略采購，建立公司戰(zhàn)略招標(biāo)采購流程；對公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項目的合格供方、招標(biāo)文件、決標(biāo)報告進(jìn)行審核；參與規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項目的招標(biāo)、評標(biāo)及決標(biāo)工作。
3 成本部下一級執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
3.1 各成本部
有上一級單位把控招投標(biāo)，下一級項目公司是工程招標(biāo)采購的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項目的招標(biāo)采購工作。
3.2 下一級執(zhí)行機(jī)構(gòu)的具體工作包括
項目公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的領(lǐng)導(dǎo)工作，由項目公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要工作包括：審批公司年度招標(biāo)計劃；負(fù)責(zé)項目招標(biāo)文件、招朔槳岡諳钅抗司內(nèi)部的評審；負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評審；擬定中標(biāo)單位；審核工程施工合同。
項目公司招標(biāo)工作小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的實施工作，由公司工程、成本、材料設(shè)備、財務(wù)、景觀、精裝修管理部等相關(guān)專業(yè)人員組成。主要工作包括：編制年度招標(biāo)計劃及月度招標(biāo)計劃；組織投標(biāo)單位考察，發(fā)起會簽，并落實會簽意見；組織編制招標(biāo)文件，發(fā)起會簽，并落實會簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標(biāo)方案，發(fā)起會簽，并落實會簽意見；負(fù)責(zé)編制招標(biāo)統(tǒng)一口徑或提供工程量清單；負(fù)責(zé)組織工程發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作，根據(jù)需要組織招標(biāo)答疑等工作；負(fù)責(zé)評審技術(shù)標(biāo)，并提出評審意見；負(fù)責(zé)評審商務(wù)標(biāo)，并提出評審意見；負(fù)責(zé)詢標(biāo)和商務(wù)標(biāo)洽商等工作；編寫決標(biāo)報告，同時上報項目經(jīng)理背景調(diào)查，發(fā)起會簽；跟蹤評標(biāo)資料的審批情況，下發(fā)中標(biāo)通知書；編制合同文本（依據(jù)合同范本），并負(fù)責(zé)組織簽署和報批合同文本，落實審核/審批意見，根據(jù)審核/審批意見修訂合同文本；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作資料整理歸檔，移交工程部。
4 控制要點及標(biāo)準(zhǔn)
4.1 工程招標(biāo)階段項目公司應(yīng)重點控制好以下工作控制要點
招標(biāo)小組的成立：招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)工作開始前成立。投標(biāo)單位的考察及篩選：投標(biāo)單位考察的深度直接影響到中標(biāo)單位的質(zhì)量，各投標(biāo)單位之間的競爭性直接影響到招標(biāo)結(jié)果，因此項目公司應(yīng)充分重視，至少應(yīng)選一家無本項目施工經(jīng)歷的投標(biāo)單位。隊伍的篩選應(yīng)通過小組集體討論確定，當(dāng)參與投標(biāo)的單位不超過5家時原則上應(yīng)等考察完成后進(jìn)行；每標(biāo)段投標(biāo)單位須3家以上；入選的投標(biāo)單位之間應(yīng)有一定的競爭性且均符合要求、具備完成發(fā)包內(nèi)容的實力，避免陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。招標(biāo)文件的編制、審批及發(fā)放：招標(biāo)文件必須充分結(jié)合項目的實際，包括工程重點難點、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、文明施工要求，項目銷售、樣板房和樣板區(qū)的要求等，招標(biāo)文件必須經(jīng)過審批后才能發(fā)放。投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件前須已按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金。綠化工程招標(biāo)須保證施工圖的深度和質(zhì)量滿足招標(biāo)和施工要求，可采用工程量清單方式招標(biāo)；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標(biāo)。
4.2 開標(biāo)及評審
開標(biāo)和評審應(yīng)始終貫徹公開、公平、公正的原則，對技術(shù)和商務(wù)報價進(jìn)行綜合分析比較，并考慮到項目的特點以及可能遭遇的風(fēng)險分析；按規(guī)定應(yīng)取消詢標(biāo)資格的不準(zhǔn)參加詢標(biāo)和后續(xù)工作。確定中標(biāo)單位，簽訂合同：合同簽訂須及時，杜絕先進(jìn)場施工后簽訂合同；督促中標(biāo)單位按合同規(guī)定及時繳納履約保證金；對提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協(xié)商或取消中標(biāo)資格沒收投標(biāo)保證金等。
5 按照標(biāo)準(zhǔn)實施
按照國家、地方規(guī)范的工藝工法、節(jié)點做法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，能體現(xiàn)項目的特點和亮點，能控制項目的目標(biāo)成本，同時招標(biāo)工作須符合公司現(xiàn)行《工程招標(biāo)管理工作規(guī)程》有關(guān)要求。要用到的表格有：《項目投標(biāo)單位考察報告》、《項目招標(biāo)方案》、《項目開標(biāo)記錄》、《項目詢標(biāo)紀(jì)要》、《項目投標(biāo)中標(biāo)單位請示報告》、《項目中標(biāo)通知書》、《項目施工合同》。
6 結(jié)語
建筑工程項目招投標(biāo)按照規(guī)定進(jìn)行能夠保證工程的質(zhì)量，對企業(yè)自身發(fā)展有著重要的意義。由于招投標(biāo)過程中，部分人不能夠按照規(guī)定辦事，，擾亂社會公平市場，對企業(yè)對招標(biāo)工作是不負(fù)責(zé)任的。而且，關(guān)于招投標(biāo)的監(jiān)督體系不夠完善，導(dǎo)致招投標(biāo)管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)定及監(jiān)督系統(tǒng)，讓招投標(biāo)體系越來越完善，朝著一個健康積極的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝宏華.建筑工程招投標(biāo)管理分析[J].房地產(chǎn)市場信息，2014（11）.
關(guān)鍵詞：金屬的防腐；鋼鐵銹蝕條件；防止金屬銹蝕的措施
文章編號：1008-0546（2017）02-0068-02 中圖分類號：G633.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
doi：10.3969/j.issn.1008-0546.2017.02.021
作為化學(xué)知識的重要組成部分，科學(xué)探究是初中化學(xué)核心知識之一。由于學(xué)生處于化學(xué)的初期，已有的生活經(jīng)驗和化學(xué)知識比較缺乏，對探究的過程和方法也不熟悉，在面對難度較大的探究活動時，學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能、科學(xué)方法知識和科學(xué)探究能力等難以適應(yīng)探究活動的要求。針對這一問題，教學(xué)的重點應(yīng)讓學(xué)生經(jīng)歷某些探究要素，并采用以教師指導(dǎo)為特征的科學(xué)探究方式。 [1]為此，筆者以“金屬的銹蝕”探究過程的設(shè)計為例，從生活實例轉(zhuǎn)到化學(xué)視角認(rèn)識化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行了探討。
一、“金屬的銹蝕”知識分析
大多數(shù)金屬（除Au、Pt外）都有失去電子變成離子的趨勢，金屬的防腐是自發(fā)的普遍存在現(xiàn)象。當(dāng)金屬和周圍介質(zhì)接觸時，由于發(fā)生化學(xué)作用和電化學(xué)作用而引起的破壞，稱為金屬的腐蝕。
金屬腐蝕（生銹）的原因很復(fù)雜。其中一個原因是金屬與氧化劑直接化合，稱為化學(xué)腐蝕。如鐵在高溫下直接與氧氣反應(yīng)，化工廠內(nèi)的管道與氯氣接觸發(fā)生的反應(yīng)：2Fe+3Cl22FeCl2等。另一種是電化腐蝕，是一種不純金屬或合金接觸到電解質(zhì)時所發(fā)生的原電池反應(yīng)。電化腐蝕又分為析氫腐蝕和吸氧腐蝕兩類。當(dāng)鐵與水及空氣接觸，由于水中溶解了二氧化碳，水中便存在離子：
H2O+CO2H2CO3H++HCO3-，此時鐵的表面就形成許多微小原電池，鐵作負(fù)極，失去電子Fe-2e-Fe2+，鐵中的碳作為正極，它得到電子，將電子傳給有少量氫離子的水膜，水膜就成了電解液，水中的H+得到電子變成氫氣：2H++2e-=H2。兩個電極反應(yīng)形成一個原電池反應(yīng)，這就是析氫腐蝕。當(dāng)鐵遇酸或遇強(qiáng)解質(zhì)溶液（如NaCl），這種腐蝕就會加快。失去電子的Fe2+會與空氣中的氧或介質(zhì)中的各種物質(zhì)結(jié)合，生成鐵銹，鐵銹的成分十分復(fù)雜，一般包括鐵的氧化物、氫氧化物或堿式鹽。即使是空氣中酸度很低，水中的H+又極少，鐵表面的水膜也會因吸收氧氣而造成電化腐蝕，此時鐵仍然為負(fù)極失電子，得電子的是水中的氧：2H2O+O2+4e-4OH-，這種電化腐蝕稱為吸氧腐蝕?；瘜W(xué)腐蝕與電化腐蝕都是金屬電子被氧化的過程，有時這種腐蝕會同時發(fā)生。但電化腐蝕更加普遍存在。
二、學(xué)生認(rèn)識發(fā)展分析
對金屬銹蝕的原因及化學(xué)原理，不是初中化學(xué)的要求，教學(xué)時不要展開。探究活動的內(nèi)容從學(xué)生關(guān)注金屬的消耗情況，提出鋼鐵為何生銹展開，提出問題及猜測，進(jìn)行實驗，通過討論交流，得出結(jié)論，并進(jìn)行拓展及遷移。這對培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和解決實際問題的能力，都有較大的價值。教師可提前一周組織學(xué)生自行設(shè)計實驗方案，允許多種方案同時進(jìn)行，以小組或個人多種方式進(jìn)行活動。學(xué)生對“金屬的銹蝕”認(rèn)識可經(jīng)歷三個階段：①從反應(yīng)物的角度分析，鐵生銹的條件需要水和氧氣；②從生成物的角度，鐵銹不像致密的氧化鋁，而是疏松多孔的，不能起到阻隔作用，從而推出鐵生銹的三個條件；③通過分析推出防銹的思路――破壞金屬銹蝕三個條件中任何一個均可；④結(jié)合生活實例提出防銹的具體辦法，接受教師的評價。
三、“金屬的銹蝕”探究過程設(shè)計
1. 探究目標(biāo)與探究思路
基于上述分析，為什么金屬鐵易生銹，如何防止金屬的銹蝕及減少金屬的銹蝕是初中化學(xué)“金屬”（以科粵版九年級化學(xué)教科書為例）教學(xué)的核心問題。 為此本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)擬定為： ①了解鐵生銹的條件，體驗鐵生銹條件探究活動的過程和方法；②認(rèn)識防銹的幾類簡單方法；③初步形成保護(hù)金屬資源的意識。
以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，本節(jié)課以“金屬的防腐”探究活動為主題，提供學(xué)習(xí)情境，引導(dǎo)學(xué)生提出問題、組織學(xué)生交流討論和指導(dǎo)學(xué)生討論歸納等環(huán)節(jié)展開教學(xué)（見圖1）。
2. 主要教學(xué)活動設(shè)計
環(huán)節(jié)1 提供學(xué)習(xí)情景
[活動1]觀察本校校園內(nèi)出現(xiàn)的涉及金屬銹蝕的情景圖片。
[問題1]為什么鐵柵欄、鐵門窗和鐵架自行車棚等都會看到銹跡斑斑呢？
[學(xué)生認(rèn)識發(fā)展] 由生活實例轉(zhuǎn)到化學(xué)視角認(rèn)識化學(xué)反應(yīng)。讓學(xué)生清楚認(rèn)識到金屬資源保護(hù)的重要性，為了延長鐵的使用年限，需采取防銹措施。
環(huán)節(jié)2 引導(dǎo)學(xué)生提出問題
[活動2]列舉生活中見到過的類似情況。
[問題2]結(jié)合實際情景思考：怎樣運用有關(guān)金屬銹蝕的知識分析鐵柵欄、鐵門窗和自行車棚等為什么銹蝕呢？
[學(xué)生認(rèn)識發(fā)展]讓學(xué)生學(xué)會從生活中發(fā)現(xiàn)問題。
環(huán)節(jié)3 組織學(xué)生討論交流
[活動3]學(xué)生猜想與假設(shè)鐵柵欄、鐵門窗和自行車棚等銹蝕的原因是：①____________ ；②______________ ；③____________ ……
[活動4]學(xué)生針對上述原因，建議采取下列措施防止鐵柵欄等銹蝕：①___________ ；②______________ ；
③____________________ 。
[活動5]查閱有關(guān)鋼鐵銹蝕原因和防護(hù)方法的資料，提出相關(guān)的防銹措施，整理成參考資料并與同學(xué)交流和討論。
[活動6]考察同類自行車棚的防銹方法及其效果，向有經(jīng)驗的人士征求意見，在此基礎(chǔ)上寫成考察報告。
[活動7]設(shè)計幾種方案（見下表），比較某些方案的優(yōu)缺點，確定一個比較好的方案。
[學(xué)生認(rèn)識發(fā)展]建構(gòu)學(xué)生對科學(xué)探究過程的完整認(rèn)識，以辯證的觀點看待金屬資源的豐富與有限；提高學(xué)生的環(huán)保意識，使學(xué)生積極地投入到金屬回收的活動中去。
四、教學(xué)效果及反思
1. 教學(xué)效果分析
通過調(diào)查問卷、訪談等手段對本節(jié)課的教學(xué)效果進(jìn)行了測查。測查主要包活以下內(nèi)容：①本節(jié)課你最大收獲是什么？②通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，你對金屬的銹蝕有了什么新的認(rèn)識？③通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，你對“科學(xué)探究”有了什么新的認(rèn)識？④描述金屬銹蝕的條件和防止金屬銹蝕的措施。
大多數(shù)學(xué)生在談自己的收獲時，均提到通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，知道了金屬是如何銹蝕的，主要與潮濕的環(huán)境有關(guān)，有的學(xué)生還提到印象比較深的是運用化學(xué)知識如何去解決我們的實際生活問題，建立了從實際的生活出發(fā)進(jìn)行有效的科學(xué)探究方式。
2. 教學(xué)反思與啟示
深入教學(xué)一線，從實際情況出發(fā)確定適合的科學(xué)探究方式，讓學(xué)生親身體驗實踐過程，分享成功樂趣，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的思想，訓(xùn)練學(xué)生的動手能力；在其他學(xué)科教學(xué)中融合科學(xué)思想和方法，在“用中學(xué)”和“學(xué)中用”的過程中，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)創(chuàng)新精神和方法；巧用通用科學(xué)探究方式，化學(xué)知識滲透到各種人文活動中，讓學(xué)生參與到各個有益活動中來，積極談想法，相互交流和評價，領(lǐng)悟科學(xué)的魅力，提升情感態(tài)度價值觀；理論聯(lián)系實際，歸納總結(jié)出提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的策略。
參考文獻(xiàn)
[1] 王祖浩，王磊主編.義務(wù)教育化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）解讀[M].北京：高等教育出版社，2012：84
Abstract： Based on an engineering case， this paper analyzed the deficiencies and shortcomings in tender bidding process， and put forward the enterprise bidding control strategy and the suggestion to regulate enterprises bidding activities and improve purchasing management benefit.
關(guān)鍵詞： 招標(biāo)案例；招標(biāo)管控要點
Key words： tender bidding case；bidding control points
中圖分類號：F223.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）14-0174-02
0 引言
某工程建設(shè)項目管理單位（下稱項目單位）擬對該工程中甲方采購供應(yīng)的材料部分（含塑鋼窗供貨安裝工程）擬采用邀請招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)，初始意向為塑鋼窗供貨安裝、入戶門制作安裝、衛(wèi)生潔具采購安裝工程三項綜合采購招標(biāo)，擬選擇一家中標(biāo)單位。
經(jīng)對招標(biāo)文件初審，因三項因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同，且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求，同時能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少，故建議拆分成三個分項，通過一次招標(biāo)采購活動辦理。該項目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求，本項綜合采購招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。
該招標(biāo)文件中對塑鋼窗的材質(zhì)采購要求標(biāo)準(zhǔn)及報價要求為“塑鋼窗為藍(lán)灰色塑鋼框料，明框，玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5，門窗產(chǎn)品要求（海螺）品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價均為307元/m2（含制作、安裝、運輸、成品貨到達(dá)工地、含配件、鎖具等成活價）”，擇日開標(biāo)，經(jīng)百分制綜合評審，某報價306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。
1 案例分析
經(jīng)調(diào)查研究，該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端：
1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標(biāo)的意向不合理，沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊伍。
1.2 招標(biāo)工作安排整體計劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計劃節(jié)點要求提前準(zhǔn)備，導(dǎo)致本次招標(biāo)活動時間安排緊迫（工程在等待），自報審時間至開標(biāo)時間僅3日，且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時間沒有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。
1.3 采用的是邀請招標(biāo)非公開招標(biāo)，沒有在指定媒體上公開公告，消息的廣度不夠，投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競爭性。項目單位稱本項目曾邀請過有關(guān)單位，但投標(biāo)人因價格低，不愿參加，本次為調(diào)整價格后第二次邀請。
1.4 招標(biāo)文件審核中米組價未經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。招標(biāo)控制價依據(jù)為上報的考察價格報告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價，而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項報價資料綜合測算確定的。
1.5 對投標(biāo)文件報表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式，造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價的形式報的模糊，無詳細(xì)的相應(yīng)分項報價。將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質(zhì)保零星物件價格參考確定等工作帶來不利。
1.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后，招標(biāo)圖紙中對塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達(dá)不一致，經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計錯誤項。此時投標(biāo)人認(rèn)為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費用大約40-70元/平米，否則不能應(yīng)標(biāo)，招標(biāo)人陷入被動。
1.7 考察行為計劃完備性欠佳和目標(biāo)實施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對投標(biāo)人應(yīng)做詳細(xì)調(diào)查了解，對其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績參考價格等情況調(diào)查了解后方可進(jìn)行邀請。但本次對投標(biāo)三家均未進(jìn)行考察，曾經(jīng)提供的考察報告僅為對塑鋼窗專營實體店面考察確定307元/平米控制價的報批報告。在對塑鋼窗專營實體店面進(jìn)行考察材料之前，缺少完整詳細(xì)計劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現(xiàn)報價優(yōu)勢區(qū)別。
2 對策和建議
以上案例雖然具有個例特點，但招標(biāo)運作也有一定的代表性，故建議企業(yè)自行招標(biāo)中，應(yīng)重視以下管控要點：
2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同，合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個數(shù)結(jié)果，是否能夠兼投兼中等問題。
2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計劃有組織有序進(jìn)行。主要根據(jù)總體工程施工計劃節(jié)點要求提前準(zhǔn)備，避免招標(biāo)活動時間安排緊迫（工程在等待），適當(dāng)放寬報審復(fù)核準(zhǔn)備時間，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)匹配性復(fù)審，從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。
2.3 采用公開招標(biāo)，在指定媒體上公告，增加競爭性。如公開公告后，投標(biāo)人參與愿望低，不夠3家時，可考慮延長一次報名時間，仍缺少投標(biāo)人參加的，憑有關(guān)信息報名資料登記情況報請有關(guān)主管部門申請調(diào)價或變更材料標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行第二次招標(biāo)活動。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實施細(xì)則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競標(biāo)力不足時須提供有關(guān)書面資料或信息平臺來往資料證明。
2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價須經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。不能將綜合測算的內(nèi)部預(yù)算價，作為招標(biāo)控制價格。招標(biāo)控制價應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項報價資料綜合測算確定，才可。
2.5 對投標(biāo)文件報表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式，引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細(xì)的相應(yīng)分項報價。方便將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質(zhì)保零星物件價格參考確定等工作管理使用。
2.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核，準(zhǔn)確表達(dá)，以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛，招標(biāo)人陷入被動。
2.7 考察應(yīng)制定完備的計劃，設(shè)定固定的表格格式，對不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別，并對數(shù)量大的工程材料采購安裝區(qū)別零星材料采購安裝應(yīng)有價格優(yōu)勢與否做出表格讓考察對象給予填報，并注意被考察對象的簽章。無論對塑鋼窗專營實體店面進(jìn)行考察還是對參加的投標(biāo)單位考察，都需要形成有考察人簽字的報告材料，供評標(biāo)參考。
2.8 企業(yè)（公司）層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會形同虛設(shè)，應(yīng)有相應(yīng)的運作流程和審批細(xì)則要求。避免報審無門。
2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細(xì)則，對不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購類，應(yīng)做到分工合理，標(biāo)準(zhǔn)明確，分合有致。即對一個建設(shè)項目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺賬，自項目之初至項目結(jié)束，及時登記管理各類招標(biāo)項目，關(guān)注項目投資預(yù)算分項招標(biāo)工作執(zhí)行情況。
2.10 加強(qiáng)對招標(biāo)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，并注意對多種招標(biāo)方式研討和運用。比如競爭性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場開標(biāo)，而采用一對一逐家進(jìn)行談判，另一家不知道上家的談判報價讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國家有關(guān)采購要求規(guī)定。非國有資金獨資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研測算和了解市場行情的底限和高限，熟知合理的幅度區(qū)間，并避免低價中標(biāo)高價索賠。參加談判組成員專業(yè)性高，并有一定的談判技巧，對商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。
3 結(jié)語
經(jīng)過對某工程項目自行招標(biāo)組織運作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析，不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法，對規(guī)范招標(biāo)采購行為具有積極的意義，尤其對國有投資項目的運作更應(yīng)注意合法合規(guī)性，并同時招標(biāo)能真正的滿足項目需要，帶來積極的管理效益。
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[關(guān)鍵詞] 建設(shè)單位精裝修管理設(shè)計施工驗收
中圖分類號：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著南京市場精裝修房住宅的逐漸增多，有關(guān)精裝修住宅的質(zhì)量控制越來越收到廣泛的注意和重視，精裝修事無巨細(xì)涉及到方方面面，它對質(zhì)量細(xì)節(jié)以及整體觀感的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了原先毛坯房的范疇，在這樣背景和趨勢下，作為建設(shè)單位更要在精裝修住宅工程建造和交付過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，積極響應(yīng)和貫徹政府的相關(guān)政策和要求，切實做到“明確責(zé)任，落實責(zé)任，減少投訴，提高質(zhì)量”，體現(xiàn)“以人為本，開發(fā)商1％的失誤就是客戶100％的損失”的理念，為鑄造和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。因此，建設(shè)單位應(yīng)在前期策劃、設(shè)計、過程控制、驗收等階段加強(qiáng)精裝修房的管理。
一、設(shè)計管理：
1、嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。精裝修房應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專業(yè)設(shè)計，裝修設(shè)計要符合有關(guān)裝修設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，要強(qiáng)調(diào)使用功能和美觀。
2、設(shè)計交底和內(nèi)部圖紙會審。由建設(shè)單位內(nèi)部各部門（組織設(shè)計部、工程管理部、采購管理部）及時進(jìn)行圖紙會審；設(shè)計部把握室內(nèi)建筑設(shè)計效果和圖紙的完整性，并及時組織相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計交底，明確裝修風(fēng)格和效果要求；現(xiàn)場項目經(jīng)理部對安裝專業(yè)方案的合理性把關(guān)；采購管理部對設(shè)備、材料、部品進(jìn)行把關(guān)。
3、材料樣板間。施工圖經(jīng)批準(zhǔn)生效后，對所有用于工程的材料、部品的品牌、型號均以實物形式確認(rèn)，并集中安置在材料樣板間內(nèi)；由項目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和設(shè)計院對所用材料、部品的施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)后，各部門進(jìn)行會簽并封樣定板。材料部品必須選用經(jīng)環(huán)保檢測合格的材料，并符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001的要求。
二、施工前期策劃管理：
1、承建商考察。由采購管理部組織相關(guān)部門重點考察承建商的資質(zhì)和能力，形成考察報告和結(jié)論報公司批準(zhǔn)。
2、工程招投標(biāo)。工程管理部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，填寫工程招投標(biāo)工作流程表報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，招標(biāo)文件經(jīng)相關(guān)部門審核通過后上網(wǎng)公示。由采購管理部組織工程管理部、設(shè)計部、成本管理部和項目經(jīng)理部進(jìn)行評標(biāo)，確定施工隊伍，并發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)單位實物封樣后，樣品移交項目經(jīng)理部保存。
3、定貨采購。精裝修材料部品須經(jīng)公司確認(rèn)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行定貨采購。由采購管理部負(fù)責(zé)材料部品的定貨采購。
4、書面交底。采購管理部就招投標(biāo)過程、合同條款、材料部品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)以表格形式向項目部做書面交底，并明確廠家、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法等。
5、施工圖紙會審。開工前，由項目經(jīng)理部組織有設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加的設(shè)計交底和施工圖紙會審。
6、進(jìn)度審核和方案審批。依據(jù)施工合同，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審核施工進(jìn)度計劃和工期的合理性和符合性。裝修施工方案須經(jīng)監(jiān)理審核、項目經(jīng)理部批準(zhǔn)，并報工程管理部和采購管理部備案。其中應(yīng)包括總施工進(jìn)度計劃、質(zhì)量通病防治措施、工序和材料部品檢查一覽表及檢查臺帳等，承建商質(zhì)量保證體系中須具備完善的自檢體系。項目經(jīng)理部要制定精裝修工程質(zhì)量通病的預(yù)防控制措施，做到提前預(yù)控。精裝修工程監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，并報項目總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、施工階段管理：
1、場地/工序移交。項目經(jīng)理部組織承建商進(jìn)場后，應(yīng)對承建商進(jìn)行現(xiàn)場情況交底，并組織相關(guān)單位進(jìn)行場地/工序移交，辦理移交手續(xù)，形成《場地/工序移交單》。移交前，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢查移交條件是否具備、管理責(zé)任是否落實，并明確具體移交時間。
2、開工準(zhǔn)備工作的檢查。項目經(jīng)理部和監(jiān)理檢查承建商是否完成施工準(zhǔn)備工作（含技術(shù)準(zhǔn)備、人員-材料-設(shè)備是否到位），認(rèn)為具備開工條件后方可允許承建商開工。
3、制定樣板引路的原則。先做工序樣板間，項目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和監(jiān)理、承建商對已完成的工序樣板間進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收，提出書面驗收意見并簽字確認(rèn)。工序樣板間經(jīng)批準(zhǔn)后方可大面積施工，而且大面積施工時應(yīng)以確認(rèn)后的工序樣板間為標(biāo)準(zhǔn)。
4、施工組織流程。見下圖：
5、精裝修施工控制要點：
（1）施工進(jìn)度控制：項目經(jīng)理部編制精裝修工程施工控制計劃，并落實節(jié)點計劃控制措施；根據(jù)項目材料一覽表提供采購管理部材料部品進(jìn)場時間。項目經(jīng)理部每周應(yīng)定期檢查施工進(jìn)度（即檢查勞動力安排、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)），對進(jìn)度計劃的落實情況進(jìn)行控制，當(dāng)實際進(jìn)度計劃發(fā)生偏差時應(yīng)采取有效措施。
（2）材料部品的檢查。檢查材料部品是否按供貨計劃及時到貨，并做好信息反饋；做好材料部品的進(jìn)場抽查工作；檢查材料部品的質(zhì)量保證資料是否齊全，品牌和型號是否符合樣品要求；檢查進(jìn)場材料的取樣送檢是否滿足有關(guān)規(guī)定；檢查承建商對材料部品的保管存放是否妥善等。
（3）檢查承建商質(zhì)量保證體系和安全保證體系的落實情況。
（4）項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)做好與政府主管部門、監(jiān)理、設(shè)計及施工等相關(guān)單位的外部協(xié)調(diào)工作。及時組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，就施工中存在的問題進(jìn)行通報。
6、對監(jiān)理的管理。為加強(qiáng)監(jiān)理力度，使精裝修工程能夠得到有效控制，項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效果，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)過程控制，要求監(jiān)理單位派專人進(jìn)行裝飾工程監(jiān)理。
7、安全文明施工管理：
(1) 重點加強(qiáng)成品保護(hù)工作。各施工單位均有責(zé)任做好成品保護(hù)工作，對易受污染和損害的部位應(yīng)采取夾板固定或粘紙覆蓋保護(hù)，并安排專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)巡視，責(zé)任落實到人。項目經(jīng)理部對成品保護(hù)不利者應(yīng)按《成品管理獎罰辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(2)施工方案中應(yīng)具有安全文明內(nèi)容和保證措施，施工前應(yīng)向施工人員進(jìn)行安全交底。
(3)施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)統(tǒng)一著裝，帶安全帽，2M以上登高作業(yè)應(yīng)系安全帶等。
(4)臨邊洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并設(shè)醒目的警示標(biāo)志。
(5)現(xiàn)場應(yīng)配備足量、有效的滅火器材，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。
(6)現(xiàn)場臨時用電應(yīng)設(shè)置專用配電箱和開關(guān)箱，設(shè)置靈敏的漏電保護(hù)裝置，設(shè)置合理的接地接零保護(hù)裝置。
(7)嚴(yán)禁使用接線板和不用插頭直接用電線裸接插座。
(8)現(xiàn)場使用的電動設(shè)備（圓盤鋸、電焊機(jī)等）應(yīng)具有完善的防護(hù)裝置。
四、細(xì)部檢查及驗收管理：
1、細(xì)部檢查：裝飾工程完工后，項目經(jīng)理部按照精裝修房細(xì)部檢查作業(yè)指引要求組織相關(guān)單位完成細(xì)部檢查工作。檢查要點如下：
(1) 室內(nèi)材料部品檢查：進(jìn)戶門及室內(nèi)門（包括門鎖、執(zhí)手、合頁、門吸），鋁合金門窗及五金配件、硅膠、玻璃，廚房衛(wèi)生間的墻地磚、吊頂、櫥柜、櫥具，地板及踢角線，墻面頂棚的油漆、涂料，陽臺地磚、欄桿及空調(diào)百葉等。
(2)水電安裝工程檢查：給水管、排水管、煤氣管、水龍頭、閥門、配電箱、廚房設(shè)備、衛(wèi)生潔具及衛(wèi)浴設(shè)備、燈具、開關(guān)、插座（含電話、寬頻、有線電視）等。
(3)公用部位檢查：首層大堂、電梯廳、公共走道、樓梯間及欄桿等。
2、細(xì)部檢查的配合、整改。項目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)助監(jiān)理督促總包對細(xì)部檢查所發(fā)現(xiàn)的問題及時、限期整改，項目經(jīng)理部和監(jiān)理及時進(jìn)行復(fù)查。
3、專項預(yù)驗收。接到承建商專項驗收報告和驗收資料后的3個工作日內(nèi)，由監(jiān)理組織項目經(jīng)理部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、總包、分包等相關(guān)單位對全裝修房進(jìn)行全面、系統(tǒng)地檢查驗收。項目經(jīng)理部督促承建商對預(yù)驗收中檢查出的問題要進(jìn)行認(rèn)真、及時整改。督促監(jiān)理對整改情況進(jìn)行復(fù)查和封閉。
4、專項竣工驗收。由項目經(jīng)理部組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物業(yè)等單位根據(jù)國家及上海市有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項竣工驗收。驗收前，項目經(jīng)理部應(yīng)提前委托具有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測,而且檢測合格并出具正式檢測報告。
Abstract: The management of university infrastructure project has its own characteristics. This paper discusses some important aspects of the system construction, management in design stage, tendering and bidding management, project management, building energy-saving applications, informatization and so on, to expect to get some good views.
關(guān)鍵詞：高?；?；項目管理；招投標(biāo)；建筑節(jié)能；信息化
Key words: university's infrastructure construction；project management；tendering and bidding；building energy-saving；informatization
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）28-0050-02
0 引言
高?；ü芾砼c房地產(chǎn)開發(fā)項目管理在管理模式上不盡相同，各高校之間在基建管理模式上也存在著很大差異，管理模式的差異隨之帶來的就是在基建管理中的差異。近些年隨著建設(shè)市場的不斷發(fā)展，基建管理也朝著不斷健全、不斷完善、進(jìn)一步規(guī)范的方向走。尤其是近幾年引入了矩陣制管理模式，使基建管理工作上了一個新臺階，提高了基建工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理及造價管理水平，矩陣制管理模式是以項目為主導(dǎo)，部門為協(xié)調(diào)的管理模式?；诟咝；ㄒ?guī)模較大的現(xiàn)狀，這種模式是比較理想的管理模式。[1]管理運作模式如圖1所示。
下面就矩陣制項目管理的框架下對項目具體建設(shè)過程中的一些重要環(huán)節(jié)進(jìn)行研究討論。
1 加強(qiáng)制度建設(shè)
高?；☉?yīng)不斷健全管理制度，出臺一些制度管理辦法，并在辦法中細(xì)化工程建設(shè)過程中各個科室與項目部的工作內(nèi)容和相互配合、相互銜接等工作。優(yōu)良的制度化管理能限制職工的主觀隨意性，并能加強(qiáng)相互監(jiān)督，促進(jìn)工作效率，從而取得良好的效果。
2 加強(qiáng)前期設(shè)計階段管理
工程成本控制一般是由設(shè)計階段和工程建設(shè)階段二個階段完成的。目前建筑市場主流看法認(rèn)為設(shè)計階段（包括設(shè)備選型等）占有約70-80％的份量，建設(shè)階段約占20-30％。一般通過前期的設(shè)計控制，可以有效地降低工程成本，在建設(shè)階段控制成本主要是控制現(xiàn)場簽證，這就存在犧牲工程質(zhì)量、增大現(xiàn)場管理難度的風(fēng)險，與現(xiàn)場簽證比較而言，設(shè)計控制成本的效率是非常高的，不同的技術(shù)方案其造價相差甚至可以達(dá)到數(shù)百萬。因此規(guī)劃設(shè)計階段控制成本的效果是非常高的。
高校基建工程的成本控制比較復(fù)雜，首先是要明確項目的檔次定位、設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這實際上是項目投資決策的問題了，是學(xué)校對項目定位的問題。確定項目及選材用料的檔次定位之后，通過限額設(shè)計、篩選高性價比材料等方式進(jìn)行成本控制，使工程成本最優(yōu)。這時候的成本控制更應(yīng)該是投資控制，應(yīng)在一定的預(yù)算成本下，做出性能檔次最好的工程。而這將貫穿于工程建設(shè)全過程。
3 招投標(biāo)階段管理
在總承包商招標(biāo)過程中比較突出的問題有以下幾點：
3.1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中為使技術(shù)評分得分值高，投標(biāo)單位所報的項目部項目經(jīng)理及項目部組成人員與實際進(jìn)場人員不完全相符，一個項目成敗的關(guān)鍵在于所選擇的總承包單位及入駐項目部，因此建議在招標(biāo)文件中加大進(jìn)場人員與投標(biāo)文件中不符的懲罰力度，尤其是對項目經(jīng)理一職，要求其簽署保證書，提交其個人資質(zhì)證書等，待工程竣工返還個人，確定其全職擔(dān)任所投標(biāo)項目項目經(jīng)理一職。
3.2 投標(biāo)單位采用不平衡報價而低價中標(biāo)，在工程建設(shè)過程中迫使建設(shè)方不得不辦理簽證，大到地磚小到電氣開關(guān)面板等，對重要的材料或者涉及金額較大的材料應(yīng)在包承包商招標(biāo)時應(yīng)采取封樣招標(biāo)或者取暫估價。
3.3 甲方分包項目的選定，目前建設(shè)部提倡工程總承包制，工程施工、材料及設(shè)備采購等均由總承包商來負(fù)責(zé)，從而使建筑市場更加規(guī)范化，但從目前國內(nèi)現(xiàn)狀來看，把所有的項目及設(shè)備采購均由總承包商來負(fù)責(zé)也是有一些弊端的，總承包商獲取利潤的手段就是盡量減少成本支出爭取利潤最大化，從而導(dǎo)致諸如設(shè)備選型、檔次與用戶需求有差異，同時與之相對應(yīng)的報價也體現(xiàn)不出真實市場價，出現(xiàn)低質(zhì)報高價現(xiàn)象。
甲方分包招標(biāo)需要注意下面幾項，首先是甲方分包項目的選擇，這與所分包項目是否與總承包商工作的密切性相關(guān)，與總承包商管理及工作密切相關(guān)的可以歸到總包合同里，而下面這些專業(yè)性比較強(qiáng)的一般采取甲方校定招標(biāo)：①空調(diào)及通風(fēng)工程；②弱電工程；③變配電工程；④外幕墻及鋁合金門窗工程；⑤消防工程；⑥電梯工程。其次是評標(biāo)辦法的選擇，目前建筑市場對低價中標(biāo)異議很大，它導(dǎo)致了很多優(yōu)秀的承建單位和設(shè)備供應(yīng)商無法中標(biāo)，其實低價中標(biāo)的原則本身沒有問題，而由低價中標(biāo)導(dǎo)致的一些突出問題主要出在技術(shù)要求上。其實堅持低價中標(biāo)原則的前提就是技術(shù)要求要明確。
4 項目管理
這個階段狹義講是指甲方項目管理部在現(xiàn)場對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、設(shè)計變更及簽證等管理，廣義上來講基建處各個職能部門都是參與其中的，下面著重敘述現(xiàn)場管理方面應(yīng)該注意的問題。
首先要重視開工前的圖紙會審，減少施工過程中的設(shè)計變更，項目部組織總工辦及工程建設(shè)科抽調(diào)技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)工程師參與圖紙會審，同時對總包單位、監(jiān)理單位提出具體要求，組織四方共同會審，然后各專業(yè)在一起進(jìn)行對接會審，修改錯誤、疏漏之處，確定需增減的項目，最終由總包單位形成圖紙會審紀(jì)要，作為圖紙的一部分在工程建設(shè)中執(zhí)行。
組織項目部管理人員熟悉和掌握總包、監(jiān)理及各分包的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同等。分包商越多，管理越困難，這個時候要充分掌握熟悉圖紙和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集，這樣在管理過程中才會游刃有余。
目前現(xiàn)場質(zhì)量管理主要依靠監(jiān)理單位去控制，建設(shè)方要賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利，確保其順利開展工作。同時建設(shè)方也要對監(jiān)理單位提出一些明確的要求，特別是對一些重要的施工工序應(yīng)要求監(jiān)理采取旁站的辦法進(jìn)行質(zhì)量控制，重要部位要求監(jiān)理人員跟班作業(yè)，加強(qiáng)巡視和平行檢查等方法，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對于一些涉及到經(jīng)濟(jì)洽商的在圖紙外的工程量簽認(rèn)，由甲方專業(yè)工程師、監(jiān)理、總包一起參與進(jìn)行簽認(rèn)，三方必須都到場。同時要嚴(yán)格材料進(jìn)場制度，由甲方會同監(jiān)理單位共同檢驗進(jìn)場材料及設(shè)備，堅決杜絕三無產(chǎn)品及不合格材料。
施工過程中由于設(shè)計變更增加的造價大約占10%左右，因此需嚴(yán)格控制工程變更，完善變更的程序，要對涉及金額較大的設(shè)計變更進(jìn)行充分論證，必要時可提交總工辦審核，保證技術(shù)變更的可行性和合理性。同時要注明變更的理由，是由于設(shè)計方圖紙的問題還是使用方要求變化或其他原因。
在施工過程中由甲方確認(rèn)價格的某些材料設(shè)備也是控制造價的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項目部在材料認(rèn)價過程中只負(fù)責(zé)控制材料質(zhì)量，而具體認(rèn)價價格由材料科確認(rèn)，造價科審核，處內(nèi)職能科室直接對項目部，而項目部對總包及各專業(yè)分包，職能科室不直接面對總包及各專業(yè)分包。
要重視考察工作的重要性，尤其是對防水卷材、幕墻、弱電等關(guān)鍵部位材料、關(guān)鍵工程的考察。同時要求參與考察的人員準(zhǔn)備充分，且對考察項目有一定的專業(yè)了解，以便在考察過程中發(fā)現(xiàn)問題，比較優(yōu)劣?；貋碜骺疾靾蟾娌⒖偨Y(jié)。如果對投標(biāo)單位不熟悉，而且最終低價中標(biāo)進(jìn)場，如果該投標(biāo)單位綜合實力低，那么會給后續(xù)工程帶來一系列問題，人員不足，缺少資金，技術(shù)力量薄弱，工程質(zhì)量、進(jìn)度不能得到保證等。
5 重視建筑節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用
高?；üこ填愃婆c商業(yè)地產(chǎn)，不但要在主體施工階段控制成本，同時也要考慮工程建成后學(xué)校各院系在使用階段的運行、維護(hù)費用。目前在建筑節(jié)能方面比較成熟的有以下幾個方面：①建筑護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱技術(shù)；②照明系統(tǒng)節(jié)能；③空調(diào)節(jié)能；④電梯節(jié)能；⑤太陽能；⑥地溫空調(diào)（水源熱泵）等，建筑節(jié)能的概念對基建管理人員來說還是一個新興事物，在以后新建項目中基建管理部門要配合設(shè)計院、使用方做好建筑節(jié)能方面的應(yīng)用，從而降低建筑的運行、維護(hù)費用。
6 信息化建設(shè)
社會發(fā)展日新月異，如今信息化水平已成為一個單位綜合能力的體現(xiàn)。但在推進(jìn)信息化的過程中也存在很多困難：①首先就是管理制度及工作流程的梳理，信息化框架構(gòu)建及工作流程再造，勢必會引起一些權(quán)力和利益的再分配，這個需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和直接決策才能向前推動；②還有同軟件技術(shù)人員交流過程也是非常重要；③往往在信息化建設(shè)初期大家都信心飽滿，隨著各部門要求的深入困難也愈來愈多，不但來自工作流同時還有軟件改造方面，這個時候一定要堅持；④信息化是對職工長期形成的工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)流程的一種改變，在應(yīng)用初期階段，摩擦和使用不暢的問題還是很多，基建部門要做好準(zhǔn)備工作，這里要有一個接受的過程。
7 其他
建立職工定期輪崗制度，提高職工個人綜合能力和技術(shù)水平，減少崗位工作人員長期專業(yè)化、集權(quán)化，不要因為某人請假或出差導(dǎo)致使某項業(yè)務(wù)陷于停頓狀態(tài)。
8 結(jié)語
高?；ü芾淼淖罱K目標(biāo)是在一定預(yù)算投資下，達(dá)到保證工程質(zhì)量、確保工程功能，做到最優(yōu)化投資，并保證廣大師生的安全和舒適使用，為高校建設(shè)及發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
為規(guī)范物資采購行為，加強(qiáng)物資采購的計劃管理，有效地控制工程造價，必需制定工程物資采購管理規(guī)定。物資采購的行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則進(jìn)行。
首先物資采購前應(yīng)根據(jù)總承包合同內(nèi)容，進(jìn)行物資采購計劃編制，根據(jù)工程的開發(fā)進(jìn)度計劃中涉及材料設(shè)備采購范圍內(nèi)的物資需求時間，由相關(guān)部門組織編制相應(yīng)的甲供物資采購計劃。如因工程建設(shè)的原因造成工程進(jìn)度計劃調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)項目提交的進(jìn)度計劃及時調(diào)整物資采購計劃。
其次應(yīng)建立，通過共享資源及內(nèi)部挖掘等途徑，建有一套完整的供應(yīng)商名單制度，；并對供應(yīng)商定期評估制度，評估方式分為定期（每一年）和工程階段兩種方式進(jìn)行。
一、成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司工程項目招投標(biāo)活動的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審定、核準(zhǔn)招投標(biāo)編制計劃，審核評標(biāo)報告、確定最終中標(biāo)單位等。組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由公司主管工程、采購、財務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人組成。
二、工程物資采購招投標(biāo)涉及的內(nèi)容：
1.設(shè)備和材料類，具體包括（不限于）：木做工程（防火門、進(jìn)戶門、戶內(nèi)門、家具、櫥柜、地板等）、室內(nèi)外裝飾材料（如：石材、墻地磚等）、室外飾面材料（如：花崗巖、游泳池馬賽克、木塑、游樂設(shè)施等）、衛(wèi)生潔具、廚房設(shè)備、家電，電線、電纜、配電箱、橋架、水泵、風(fēng)機(jī)等甲供材料設(shè)備。
2.分包工程：電梯、空調(diào)、門窗、智能化、消防等。
三、招標(biāo)方式的確定：
根據(jù)工程特點和工程建設(shè)的需要，按照物資采購的計劃安排，大致可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。
1.合同金額在50萬元以下但鑒于供應(yīng)商資源、設(shè)計、工期等特殊情況，可由主辦部門以《特殊采購報告》的方式提出申請，報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核和組長批準(zhǔn)后采用議標(biāo)或直接委托等方式進(jìn)行。
2.招標(biāo)額度在50萬元以上到500萬（含）的可采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。
3.招標(biāo)額度在500萬以上的應(yīng)采用公開招標(biāo)（上級主管部門要求加強(qiáng)管控范圍內(nèi)及材料/設(shè)備為新產(chǎn)品或新技術(shù)的的項目中，需上級主管部門參與；上級主管部門將根據(jù)實際情況參與入圍供應(yīng)商進(jìn)行審批以及將適度參與招標(biāo)文件的審核、商務(wù)談判及定標(biāo)等工作）。
4.在特殊情況不采用招標(biāo)時，應(yīng)明確要求工作小組詳細(xì)記錄原因，以及保留證明市場上缺乏同類產(chǎn)品、設(shè)計或者工期等原因作為不能進(jìn)行招標(biāo)的依據(jù)；除了向領(lǐng)導(dǎo)小組申請審批，亦要向上級主管部門匯報議標(biāo)的詳細(xì)理由，審批通過方可執(zhí)行。
四、招標(biāo)的資格預(yù)審：
招標(biāo)前，主辦部門須對潛在的招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，該資格預(yù)審是針對本次招標(biāo)項目的，資格預(yù)審目的是評估供應(yīng)商是否有能力承辦該招標(biāo)項目，經(jīng)上級主管部門審核同意后，轉(zhuǎn)入招投標(biāo)程序。
五、招投標(biāo)的實施：
1.發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、開標(biāo)：
招標(biāo)前須填寫《招投標(biāo)申請報告》，要素包含但不限于項目標(biāo)段、參考額度、邀請招標(biāo)人及其相關(guān)說明，附加文件包含商務(wù)和技術(shù)標(biāo)書，評標(biāo)小組成員名單和相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)等；同時按照成本預(yù)算部門在招標(biāo)前確定預(yù)算或目標(biāo)成本，做到招標(biāo)目的明確、成本可控。
評標(biāo)小組成員名單和相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)等為內(nèi)部內(nèi)容，由工作小組在招投標(biāo)申請階段確定，如在該階段暫時無法確定，則最遲在開標(biāo)前確定并報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后作為《招投標(biāo)申請報告》的補(bǔ)充內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)小組聽取資格預(yù)審匯報后，對入圍建議等內(nèi)容進(jìn)行審批，提出審批意見，領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)有正式的書面會議紀(jì)要會簽及存檔，各位領(lǐng)導(dǎo)之審批意見應(yīng)在會議紀(jì)要中明確記錄。
招標(biāo)主辦部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請、接受投標(biāo)報名。主辦部門應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起開始計算。 需要延長投標(biāo)有效期的，主辦部門應(yīng)當(dāng)在原投標(biāo)有效期終止之前以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效。
招標(biāo)時應(yīng)視招標(biāo)工程實際情況要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保有效期限至少應(yīng)當(dāng)超過投標(biāo)有效期30日。 如有必要時招標(biāo)時應(yīng)明確中標(biāo)人提交中標(biāo)后的履約擔(dān)保。
根據(jù)提交的招投標(biāo)申請報告，專業(yè)工作小組組長組織小組成員從合格供應(yīng)商資料庫中討論確定符合條件的投標(biāo)單位。根據(jù)確定的投標(biāo)單位，由主辦部門組織并安排發(fā)放招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的時間和地點進(jìn)行，開標(biāo)時間一般為投標(biāo)截止時間或根據(jù)實際情況適當(dāng)延遲。開標(biāo)會議由招標(biāo)工作小組成員或者委派采供部和預(yù)算部的代表（不少于4人）進(jìn)行，分別負(fù)責(zé)開標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、唱標(biāo)和記錄。招標(biāo)主辦部門在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)檢查密封情況，在開標(biāo)會上當(dāng)眾拆封及宣讀后進(jìn)行開標(biāo)。如有棄標(biāo)情況發(fā)生，公司會啟動三級處理機(jī)制，即主管部門的經(jīng)辦人和部門經(jīng)理，公司獨立人員分別對棄標(biāo)單位進(jìn)行聯(lián)系并獲取相關(guān)文字說明或者記錄其他形式的相關(guān)說明，上述說明均填入過程文件《棄標(biāo)說明報告》。
2.評標(biāo)：
評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)、現(xiàn)場、經(jīng)濟(jì)等方面的人員組成，可根據(jù)項目性質(zhì)指派相關(guān)專業(yè)人員動態(tài)加入調(diào)整，公司內(nèi)專業(yè)人員不足或?qū)I(yè)不齊時聘請公司外部專家參加。
招標(biāo)工作小組對評審報告進(jìn)行審議，并根據(jù)評審報告和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法擇優(yōu)確定意向中標(biāo)單位，對中標(biāo)候選單位需要補(bǔ)充評審的向評審小組提出補(bǔ)充評審要求，評審小組對候選單位的信譽(yù)、業(yè)績、技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充評審并形成書面報告。主辦部門負(fù)責(zé)評標(biāo)記錄，形成會議紀(jì)要，經(jīng)招標(biāo)工作小組組長簽字后，由主辦部門留存歸檔。評標(biāo)（包括招標(biāo)及議標(biāo)）過程中，對中標(biāo)價與預(yù)算或目標(biāo)成本作出比較，分析有關(guān)差異的原因。
3.定標(biāo)：
招標(biāo)工作小組推薦初步確定一家或幾家意向中標(biāo)單位，形成評標(biāo)報告和評標(biāo)建議，工作小組組長經(jīng)初步審核同意后，報請公司召集招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開定標(biāo)會。
4.中標(biāo)通知和簽訂合同：
中標(biāo)人批準(zhǔn)確定后，應(yīng)及時向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，并同時向未中標(biāo)人發(fā)放為中標(biāo)通知書并及時退還投標(biāo)保證金；如不完全具備條件，還可通過預(yù)中標(biāo)通知書的形式發(fā)放。中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，主管牽頭部門可按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的中標(biāo)順序依次進(jìn)行第二和第三的候選人作為遞補(bǔ)中標(biāo)人。
在與中標(biāo)人完成商務(wù)和合同洽商后，應(yīng)及時啟動合同流轉(zhuǎn)，及時簽約。
5.文件歸檔：
招投標(biāo)全過程資料存檔要求，包括但不限于以下：供應(yīng)商資格預(yù)審、考察報告、入圍供應(yīng)商確定會議紀(jì)要、招投標(biāo)申請報告、入圍供應(yīng)商推薦申請表、文件收發(fā)記錄（如標(biāo)書發(fā)放及回收登記記錄）、答疑文件、開標(biāo)記錄、澄清答疑記錄、招投標(biāo)說明報告、定標(biāo)會議紀(jì)要、中標(biāo)通知書、價格說明報告、合同審批記錄、報集團(tuán)的采購合同報備表、相關(guān)會議紀(jì)要等均須按照要求及時收集、整理和歸檔，記錄必須完整。
嚴(yán)格控制物資采購招投標(biāo)流程的管理，對于目標(biāo)成本的控制具有極其重要的作用。同時在條件允許的情況下還要定期開展招標(biāo)成本控制交流會，推廣行之有效的物資采購成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。對于規(guī)模較大的集團(tuán)化公司，控制成本還應(yīng)采用集團(tuán)戰(zhàn)略采購的方式進(jìn)行，與長期合作或經(jīng)常用到的品牌實行批量采購，簽訂戰(zhàn)略采購合作協(xié)議，這樣不但可以大大降低物資采購的成本，同時還能節(jié)約時間和招標(biāo)過程中耗費的人力、物理、財力等。
總之，在物資采購招標(biāo)過程中，要不斷積累經(jīng)驗，增強(qiáng)成本意識，運用各種方法和招標(biāo)策略，為公司物資采購招標(biāo)管理和成本控制作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]郝兆賢；；現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購管理探析[J]；中國城市經(jīng)濟(jì)；2011年09期
為加強(qiáng)左云和路橋友好縣區(qū)之間的了解，尋求在更新層面和更深領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)兩縣區(qū)的交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，應(yīng)左云縣委、縣政府的邀請，2008年6月18日至21日，區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長金志率區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)代表、部分區(qū)級機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表等15人，赴山西左云縣參加當(dāng)?shù)亍皟蓵还?jié)”活動，并到大同市周邊、平遙縣等地考察，重點考察當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、社會人文、古城保護(hù)等方面的成功實踐。此次考察時間緊湊，行程較長，左云及其周邊地區(qū)的高原風(fēng)光、生態(tài)地貌、深厚人文、豐富資源，給考察團(tuán)留下了深刻的印象，受到了很大的沖擊，引發(fā)深思，啟示良多。
一、考察地概況
（一）左云縣：左云縣古稱武州，位于山西省西北邊緣，地處晉冀蒙三角地帶，境內(nèi)交通便利，通訊發(fā)達(dá)?？h城東距歷史名城大同市54公里，西去呼和浩特市120公里，是山西通往北部邊陲的門戶。左云縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、266個行政村，總面積1315平方公里，總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)業(yè)人口9.3萬。
左云資源稟賦優(yōu)越。探明礦產(chǎn)資源有煤炭、高嶺土、粘土、石灰?guī)r、浮石等，尤以煤炭資源最為豐富，且品質(zhì)優(yōu)良，儲量約100億噸?，F(xiàn)有各類煤礦174座，年生產(chǎn)能力在1200萬噸以上，屬全國優(yōu)質(zhì)動力煤基地縣。擁有天然牧坡和人工草地38萬畝，畜牧業(yè)成為縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品獨樹一幟，是優(yōu)質(zhì)燕麥、甜蕎、豆類、谷黍、土豆、胡麻等小雜糧主產(chǎn)區(qū)。全縣林業(yè)建設(shè)卓有成效，有林地面積63.4萬畝，森林覆蓋率高達(dá)32%，1995年跨入全國造林綠化百佳縣行列。左云旅游資源豐富。境內(nèi)有古長城、古堡等，周邊30公里內(nèi)有世界著名的古跡云崗石窟、焦贊寺、金沙灘古戰(zhàn)場遺址等。
近年來，該縣充分發(fā)揮土地廣闊和礦產(chǎn)資源豐富兩大優(yōu)勢，加快推進(jìn)體制、環(huán)境和管理三大創(chuàng)新步伐，深入實施效益型農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、煤炭深加工強(qiáng)縣、民營經(jīng)濟(jì)活縣、科技教育興縣四大發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)每年20%以上的快速遞增和社會全面進(jìn)步。2008年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到184億元，財政總收入2.17億元，農(nóng)民人均純收入2595元，人民生活水平顯著提高。
（二）平遙縣：位于山西省中部，地處晉中盆地、汾河之濱，北接文水，西鄰汾陽，南靠沁源、沁縣，東南與武鄉(xiāng)毗連。全縣轄9鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，6個居委會，349個行政村，總面積1260平方公里，其中耕地79萬畝，人口47.7萬人。
平遙縣是全省著名的旅游勝地，被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城，交通條件十分便利。近年來，隨著改革開放力度的不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，現(xiàn)已基本形成鑄造、橡膠、煤焦、針織、牛肉、皮革、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，集約型、擴(kuò)張型、開放型的經(jīng)濟(jì)新格局已初具雛形。
平遙相傳最初是帝堯的封地，后稱為中都，于2700多年前的周宣王時代開始筑城，如今保留下來的古城是明洪武3年重筑，已有600余年歷史，是聯(lián)合國科教文組織確認(rèn)的世界文化遺產(chǎn)之一。平遙古城是我國目前僅存的帶城墻的4座古城之一，保存得非常完整，古城周長6公里，墻身高10米，外部用特制的城磚修成。墻頂開闊舒展，可以6馬并行。最具特色的是外墻每隔一段距離筑有堞樓一座，稱之馬面。其街道和民間建筑基本上保存著明、清時期的形式。平遙城古色古香，十分規(guī)整，幾條主要街道仍鋪著當(dāng)年整齊的青色條石。城內(nèi)布局十分嚴(yán)謹(jǐn)，“主”字形的街道，分作4大街、8小街、72條“蚰蜒巷”，互相交錯，貫通全城。
平遙在清代中葉以后，是我國金融業(yè)（當(dāng)時稱作“錢莊”或“票號”）的發(fā)源地之一。當(dāng)時一些經(jīng)營金融業(yè)的富商在平遙城內(nèi)建造了不少十分講究的深宅大院，商號店鋪，如今雖已百年以上，仍堅固如初。平遙城內(nèi)的民間宅院，大部分是磚木結(jié)構(gòu)，飾以木雕裝飾，油漆彩畫，院落開闊，并有古樹花壇。很能代表北方庭院建筑的特色。如今這些宅院大部分都保存得十分完好。
二、幾點啟示
此次山西之行的初衷并不在于學(xué)習(xí)考察，主要是通過走訪，不斷加深了解、互通信息、交流經(jīng)驗、增進(jìn)友誼，同時推動兩地的經(jīng)濟(jì)合作與社會交往，促進(jìn)各種資源的合理配置和流動，為路橋的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為廣闊的空間。因此，考察團(tuán)對考察地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r未作深入的考察，但在短短的5天走訪中，考察團(tuán)一行不僅親眼目睹了山西各地豐富的礦產(chǎn)資源、發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和深厚的人文積淀，而且切身感受到山西各地借西部開發(fā)大潮，不斷解放思想、迎難而上、大膽實踐的濃厚氛圍，其在發(fā)展過程中的某些成功與不足，對路橋完善自身的發(fā)展很有啟發(fā)。
啟示一：要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和國土資源保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的前提?？沙掷m(xù)發(fā)展，其核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境?？疾靾F(tuán)一行在北京首都機(jī)場乘汽車上高速公路，經(jīng)八達(dá)嶺進(jìn)入河北境內(nèi)，直達(dá)山西大同市及至左云縣，在這8個多小時的行程中，所觸目的大多是大西北黃土高原生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的景象。貧瘠干旱的黃土地，荒涼的平原，光禿禿的山坡，頹廢破敗的村落，許多地方寸早不生，人煙罕見。也看到了，沙漠化荒原上的人工新植樹苗，貧瘠土地上的稀疏高梁、粟米，以及左云黃土平原上的成片綠地。這一路上，人類破壞生態(tài)環(huán)境，改造大自然的痕跡歷歷在目。相反的是，我區(qū)所屬東部沿海地帶，土地肥沃、水源充足、自然生態(tài)環(huán)境較好。近年來，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，國土資源浪費嚴(yán)重，自然生態(tài)系統(tǒng)日遭破壞。因此，今后我區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須強(qiáng)化國土資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重視植樹綠化，走可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的和諧。
（一）重視保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。河北、山西等黃土高原部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，由于過度放牧，破壞了植皮，草原沙漠化，造成水土流失嚴(yán)重，土地變得越來越貧瘠，不能種植，成為一片死地。為防治土地沙化，加強(qiáng)水土保持，人們著力荒原、荒山綠化，投入了大量的精力和財力。特別是左云縣，由于歷任政府高度重視生態(tài)保護(hù)，通過多年植樹造林，使森林覆蓋率達(dá)到32%，生態(tài)環(huán)境得到了很好的改善，從而促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)每年20%以上的快速遞增。路橋必須以此為鑒，倍加珍惜生態(tài)環(huán)境。目前，在我區(qū)表現(xiàn)最為突出的是企業(yè)排污、固廢拆解和礦山開采。由于長期來沒有得到有效控制，從而導(dǎo)致了水體和空氣污染嚴(yán)重，河道見不到清水，近海赤潮頻發(fā)，空氣質(zhì)量每況愈下，山體植皮遭到嚴(yán)重破壞。因此，我區(qū)要按照生態(tài)區(qū)建設(shè)要求堅持污染控制，保護(hù)大氣水體環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格控制不利于自然生態(tài)的填河開山行為，重視稀缺資源的保護(hù)和合理使用。要以“創(chuàng)建”為契機(jī)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境建設(shè)，重視沿路、沿河、沿山的綠化帶建設(shè)；堅持以“千村示范、萬村整治”工程為載體，加大舊村改造和村莊整治力度，重視村莊的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)；繼續(xù)實施河道整治，優(yōu)化水系功能，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（二）重視保護(hù)國土資源。土地是我們賴以生存和發(fā)展的最基本的保證，沒有土地，一切都無從談起。依法保護(hù)國土資源是一項大戰(zhàn)略、大政策、大道理，不但關(guān)系到我們今天發(fā)展，而且關(guān)系到我們長遠(yuǎn)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我們的子孫后代。山西西北部一片片貧瘠荒蕪、寸草不生的黃土高坡，讓我們深切感受到東部沿海肥沃土地的保貴，真正是寸土寸金。但從我區(qū)用地狀況來看，仍大量存在亂占濫用耕地、非法侵占基本農(nóng)田、亂采亂挖礦山資源等違法用地現(xiàn)象和長期性或季節(jié)性拋荒、土地圈而不用等浪費土地現(xiàn)象。去年以來，在全國范圍開展的土地市場治理整頓，采取了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，正是基于我們越來越嚴(yán)重的土地資源破壞和浪費。為此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源保護(hù)的意識。充分認(rèn)識依法保護(hù)土地資源是我們一項責(zé)無旁貸的重大使命和應(yīng)盡義務(wù)。在實際工作中，要正確處理好保護(hù)和合理開發(fā)利用的關(guān)系，牢固確立保護(hù)國土資源的觀念，自覺提高遵守土地管理法律法規(guī)的意識和水平。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的精神，切實做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”。嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地、非法侵占基本農(nóng)田、亂采亂挖礦山資源等違法用地行為。
（三）重視土地利用效率。左云縣土地十分廣闊，人均占有15畝，有大片空曠的土地可用。和他們相反的是，我區(qū)人多地少，人均不足1畝，土地后備資源不足是我區(qū)加快城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。但另一方面，我區(qū)卻又不同程度地存在城市建設(shè)用地粗放經(jīng)營、土地多頭出讓、土地資源配置不合理及圈而不用等問題。我區(qū)單位面積的投資強(qiáng)度和GDP產(chǎn)出率逐年下降，現(xiàn)有的工業(yè)項目用地，每年平均投資只在35萬元左右，最低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)只有十多萬元。要緩解這種供需矛盾和壓力，只能通過提高單位土地的利用率和產(chǎn)出率來解決。因此，我們必須增強(qiáng)土地利用的效率意識，精打細(xì)算，十分珍惜和合理利用每寸土地，力求發(fā)揮土地的最大效益。一要通過制度規(guī)范、市場調(diào)節(jié)和科技進(jìn)步等綜合手段，積極轉(zhuǎn)變資源的配置和利用方式，促進(jìn)土地資源利用從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，從粗放利用向集約利用轉(zhuǎn)變。二要進(jìn)一步提高市場配置國土資源的比例，實現(xiàn)公平競爭，對住宅商品房、商業(yè)、娛樂、旅游項目用地，一律以招拍掛方式進(jìn)行供應(yīng)。三要根據(jù)《浙江省建設(shè)項目用地控制指標(biāo)》要求，嚴(yán)格按照建設(shè)項目的投資強(qiáng)度、容積率、行業(yè)定額、科技含量等控制指標(biāo)供應(yīng)土地，對投資強(qiáng)度高、科技含量高、土地產(chǎn)出率高的“三高”建設(shè)項目，優(yōu)先保證土地供應(yīng)。四要嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和用地定額供地，減少重復(fù)建設(shè)和“圈地”造成的資源浪費。五要提高耕地種植的效益和水平，鼓勵種植“三高農(nóng)業(yè)”，遏制拋荒。
啟示二：要強(qiáng)化節(jié)約能源的觀念，走節(jié)能型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
能源是現(xiàn)代文明的動力，人類文明的積累和提升，人類社會的進(jìn)步，無不以能源的利用為基礎(chǔ)。但是，能源的利用是有代價的，地球資源的日益枯竭，生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化，在某種程度上是能源不適當(dāng)利用的后果。我國的能源消費以煤炭為主，目前，我國人年均能源消耗是1000公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗總消耗量高達(dá)40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。左云縣是全國重點產(chǎn)煤大縣，年產(chǎn)原煤近1500萬噸，但侏羅紀(jì)煤田經(jīng)過30多年的開采已趨于枯竭，接下去將向石炭二迭紀(jì)煤田開發(fā)，但這些煤田又能堅持幾年？能源是不可再生的。我們不能盲目用能，要把有限能源按照最有利環(huán)境的原則，最高效、最經(jīng)濟(jì)地應(yīng)用起來。特別是我區(qū)這種能源相對貧乏的地方，必須要高度重視能源問題，始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，必須珍惜能源的利用，提高能源的利用效率，大力推廣能源節(jié)約和綜合利用技術(shù)，走節(jié)能型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
1、要實行節(jié)電、節(jié)水措施。黃土高原的荒原難以種植，其原因不旦是土地貧瘠，而更在于缺乏水資源。水資源不足導(dǎo)致草地變荒原，導(dǎo)致人畜難生存，一片死寂蕭條。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我區(qū)油、電、水和重要原材料供應(yīng)緊張，資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。特別是水、電短缺尤其嚴(yán)重。去年我區(qū)用電負(fù)荷缺口達(dá) 8 萬千瓦，電量缺口達(dá)1億度，影響工業(yè)總產(chǎn)值增速近5個百分點；因供水能力嚴(yán)重不足，日供水量僅為6萬噸，今年夏季高峰日供水缺口達(dá)2萬噸。這不得不引起我們的警覺。為此，我們必須加大宣傳力度，進(jìn)一步提高全民資源意識和節(jié)約意識，嚴(yán)格實行節(jié)電、節(jié)水措施。要強(qiáng)化節(jié)電管理，積極推行有序用電，全面推廣節(jié)電措施，包括限低空調(diào)溫度、使用高效節(jié)能燈、推廣高效節(jié)電器、限時夜景燈光、廣告照明和路燈等。在節(jié)水方面，要推廣節(jié)水型生活用水器具，以及循環(huán)用水和多級串聯(lián)用水等技術(shù)，提高用水重復(fù)利用率；實行用水定額，逐步恢復(fù)實行計劃用水、超計劃用水加價收費的政策，促進(jìn)全社會節(jié)約用水。
2、要發(fā)展節(jié)能型工業(yè)。目前，我國很多領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)能源告急，國家已對鋼鐵、建材、石化、有色、化工等五大高消耗能源的行業(yè)實行嚴(yán)格的監(jiān)控，將加大對這些行業(yè)使用設(shè)備的更新改造，以調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和原料路線。顯而易見，能源是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，誰擁有能源，就擁有著發(fā)展。左云縣的優(yōu)勢，其巨大的發(fā)展?jié)摿?，就在于其稟賦優(yōu)越的資源，在于其擁有著儲量100億噸的煤炭。而對于路橋這種缺乏能源的地區(qū)，只有走節(jié)能型工業(yè)發(fā)展之路。目前，我區(qū)已形成了汽車摩托車制造業(yè)、模具及塑料制品業(yè)、電氣及器材制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、金屬制品業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雖然這些產(chǎn)業(yè)不屬于國家監(jiān)控的五大高耗能行業(yè)，但也具備高耗能的特點。而且我區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)技術(shù)含量和附加值不高，其效益很大程度上依靠能源的高消耗來實現(xiàn)的，粗放型的增長方式還沒有得到根本改變。為此，我區(qū)在千方百計增加資源有效供給的同時，要積極用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推廣使用先進(jìn)、高效的節(jié)能設(shè)備和器具，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、水耗等標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要積極探索運用市場機(jī)制推動資源節(jié)約，抓緊研究制定和完善節(jié)約降耗的激勵政策，逐步形成企業(yè)和社會自覺節(jié)約資源的機(jī)制，努力走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。
3、要建設(shè)節(jié)能型住房。長期來，我們的居住房沒有講究節(jié)能，只在豪華、面積上做文章。房屋建筑的設(shè)計對保溫隔熱的問題不夠重視，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能差，室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量惡劣，采暖、空調(diào)能源利用率低。而一些小區(qū)的檔次只在綠化率、容積率和智能化上體現(xiàn)。這是十分錯誤的。建筑特別是我們的居住房，不僅僅要追求智能型，更重要的是節(jié)能型。要提倡向節(jié)能型發(fā)展，住冬暖夏涼的節(jié)能型房子。目前，我國各級政府對建筑節(jié)能工作非常重視，建設(shè)部出臺了《建筑節(jié)能“十五”計劃綱要》，我省于2008年1月1日開始實施《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步推進(jìn)全省的建筑節(jié)能工作，以實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，我區(qū)要在創(chuàng)建“臺州市康居示范工程”、“康居示范小區(qū)”等項目中推進(jìn)建筑節(jié)能，分步實施建筑節(jié)能計劃。在建筑物的設(shè)計、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和政策，使用節(jié)能型的建筑材料、器具和設(shè)備，提高建筑物的保溫隔熱和氣密性能，提高采暖、制冷、照明系統(tǒng)的運行效率。要鼓勵在新建住宅建筑中設(shè)計選用節(jié)能型的采暖、空調(diào)等設(shè)備，引導(dǎo)市民選用節(jié)能型的建筑門窗和照明設(shè)備，提高住宅的科技含量。
啟示三：要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，樹立規(guī)劃就是生產(chǎn)力的意識
規(guī)劃是城市的靈魂。平遙古城嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某菂^(qū)布局，“主”字形的街道，大街、小街、小巷，互相交錯，貫通全城；喬家大院規(guī)整的“雙喜”布局，精美的建筑；以及大同市老城區(qū)凌亂的建筑，破爛的街容，無不透視出規(guī)劃的重要性，沒有規(guī)劃就沒有如此藝術(shù)般的平遙古城、喬家大院。路橋建區(qū)九年來，兩屆政府都非常重視城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、完善和實施工作。近幾年，面對全國各地城市化快速發(fā)展的趨勢，區(qū)委、區(qū)政府更是把規(guī)劃建設(shè)工作擺上重要位置，作為促進(jìn)全區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展的關(guān)鍵抓手。通過完善規(guī)劃體系、調(diào)優(yōu)城鎮(zhèn)布局、強(qiáng)化規(guī)劃的控制與引導(dǎo)功能，城市的框架逐步拉開，城市的品位明顯提高，城市的功能日漸完善。但我區(qū)規(guī)劃工作仍存在一些不盡如人意的地方，主要是規(guī)劃編制的質(zhì)量不高、超前性不強(qiáng)，規(guī)劃管理機(jī)制不夠健全，部分領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃意識不強(qiáng)，規(guī)劃人才還比較缺乏。這些問題的存在，已成為我區(qū)向更高層次邁進(jìn)的制約因素，迫切需要我們把規(guī)劃工作擺上重要位置加以認(rèn)真研究。
（一）要確立規(guī)劃優(yōu)先原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)，必須先于建設(shè)，先于管理。規(guī)劃編制一定要高瞻遠(yuǎn)矚，盡可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內(nèi)和更長的時間跨度上，按照提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規(guī)劃就是資源，搞好城市規(guī)劃就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是最大的經(jīng)濟(jì)效益的觀念，加大力度，加快進(jìn)度，切實解決好規(guī)劃相對滯后問題。堅持規(guī)劃優(yōu)先原則，很重要的就是要正確把握城市規(guī)劃的內(nèi)涵，城市規(guī)劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務(wù)功能，科學(xué)設(shè)計、合理布局。要突出城市的特色和個性，根據(jù)城市不同的區(qū)位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現(xiàn)特點和優(yōu)勢，克服千城一面的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞 輕鋼；結(jié)構(gòu)；住宅；應(yīng)用；發(fā)展；體系；
Abstract: With the social development and progress, more and more attention to the development and application of the residential system of light steel keel structure, light steel keel structure housing system has important implications for real life. This paper describes the development and application of the relevant content of the light steel keel structure housing system.
Key words; light steel structure; residential; applications; development; system;
中圖分類號：TU391文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鋼產(chǎn)量的提高, 輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展受到前所未有的關(guān)注和重視. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實用、美觀的輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅, 對帶動建材、冶金、化工和機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 提高建筑業(yè)的技術(shù)水平和人民的居住功能水準(zhǔn), 實現(xiàn)住宅的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化, 促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展有著重要的意義.
1、輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系的做法及主要特點
輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系是一種經(jīng)濟(jì)、實用、高效的新型結(jié)構(gòu)體系, 發(fā)展這種結(jié)構(gòu)體系符合我國住宅建設(shè)的發(fā)展方向.
輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系是加拿大Intel land Bank Internat ional Cor p. 開發(fā)的一種新型結(jié)構(gòu)體系, 在加拿大、美國、澳大利亞等國家也有不少應(yīng)用, 僅局限于4 層及其以下的住宅、別墅等。輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系是一種密梁密柱輕鋼結(jié)構(gòu)體系, 梁柱截面為由薄壁冷彎鍍鋅方管用V 型連接件組成的桁架結(jié)構(gòu)( 如圖1 所示) .
薄壁冷彎鍍鋅方管和V 型連接件的厚度在( 1.0~ 2. 0) mm 之間. 密柱布置在房屋四周, 形成墻體骨架. 柱子的高度與層高相同, 寬度根據(jù)U 型連接件的形式有240 和370 兩種, 符合我國現(xiàn)行建筑模數(shù). 桁架梁兩端支撐于柱子上, 形成樓層骨架. 桁架梁于桁架柱通過U 型導(dǎo)軌連接, 桁架梁的上弦置于柱頂, 下弦與柱側(cè)面固定, 所有構(gòu)件均通過可調(diào)離合器螺絲槍用自攻螺釘連接, 操作方便.輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系, 在建筑上可以自由布置, 平面上可以自由組合, 形成理想的開間和進(jìn)深. 桁架柱的中到中間距在600 mm 左右, 柱與基礎(chǔ)地龍骨的連接可采用螺栓連接方式. 其余的柱均用自攻螺釘與地龍骨和天龍骨連接在一起, 通常認(rèn)為柱的上下為鉸接. 在窗、門洞兩邊布置組合柱, 其截面形式為4 根薄壁冷彎鍍鋅方管用V 型連接件組合成的矩形截面( 如圖2 所示) . 窗、門過梁的截面形式有幾種,具體形式要根據(jù)跨度和荷載大小而定.
輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系在水平荷載下象一個懸臂梁, 墻內(nèi)的密柱, 其作用相當(dāng)于懸臂梁的翼緣, 柱間跨越房間寬度的桁架梁相當(dāng)于懸臂梁的腹板, 因而其橫向剛度大, 側(cè)向位移小. 在垂直荷載和水平荷載( 風(fēng)荷載) 作用下, 柱子產(chǎn)生的彎矩小, 主要承受軸力. 因此, 可以使較寬桁架系列( 370 型) 橫向布置,這樣, 提高了房屋的橫向剛度.這種結(jié)構(gòu)體系能依靠整個建筑物的重量來抵抗傾覆力矩, 故所承受的垂直荷載常常是以平衡水平荷載( 風(fēng)荷載) 引起的拉拔力, 整個結(jié)構(gòu)大部分桿件承受軸力, 僅桁架弦桿存在明顯的二階彎矩, 故用鋼量很省, 使結(jié)構(gòu)自重減輕, 基礎(chǔ)的處理也相對簡單些.
輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)體系是一種環(huán)保型綠色建筑, 可工廠制作, 現(xiàn)場安裝, 現(xiàn)場濕作業(yè)少, 施工現(xiàn)場干凈,基本無粉塵污染, 降低施工噪音; 與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和普通鋼結(jié)構(gòu)相比, 施工速度快, 工期短, 綜合經(jīng)濟(jì)效益好.
2、輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅體系在國外的發(fā)展和應(yīng)用
目前，由于環(huán)保意識的加強(qiáng)和木材短缺等因素，許多國家如美國、加拿大、日本、澳洲等，正積極地推動預(yù)制裝配化鋼結(jié)構(gòu)中低層住宅的應(yīng)用與發(fā)展[4] .
2 .1 輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅體系技術(shù)的發(fā)展
在美國，1939 年康乃爾大學(xué)在喬治.溫特教授領(lǐng)導(dǎo)下，開始對冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究.1946 年，基于溫特教授的研究成果，AISI (美國鋼鐵協(xié)會)發(fā)行了允許應(yīng)力設(shè)計(ASD)規(guī)范《冷成型鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計規(guī)范》，這也是世界上最早的冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)規(guī)范和準(zhǔn)則.AISI 于 1956 年，1960 年，1962 年，1968 年，1980 年和 1986 年對該規(guī)范進(jìn)行了修訂，以反映該技術(shù)的發(fā)展及不斷研究所獲得的成果.AISI 還于1991 年發(fā)行了第一版荷載抗力系數(shù)設(shè)計(LRFD)規(guī)范，并在 1996 年將 ASD 和 LRFD 規(guī)范合并成一本規(guī)范.1999 年，
AISI 又了 1996 年版的補(bǔ)充.2005 年 AISI 又修訂版.美國將 AISI 相關(guān)冷成型鋼設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上升為國標(biāo)，其中包括：《冷成型鋼結(jié)構(gòu)總則》，《低層輕鋼住宅指定性建造方法標(biāo)準(zhǔn)》，《冷成型鋼桁架設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，《冷成型鋼過梁設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，《冷成型鋼抗側(cè)力體系設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 .加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會 CSA 于 1967 年也了《冷成型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》、在輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)低層住宅方面，加拿大有比美國更為細(xì)致的技術(shù)規(guī)范與手冊，如加拿大薄壁鋼建筑結(jié)構(gòu)協(xié)會 CSSBI 的《輕鋼住宅結(jié)構(gòu)施工細(xì)則》，《輕鋼住宅構(gòu)件選樣標(biāo)準(zhǔn)表》，《輕鋼住宅結(jié)構(gòu)設(shè)計指南》，《低層輕鋼結(jié)構(gòu)施工細(xì)則》等 .更為重要的是加、美兩國成立了北美鋼構(gòu)聯(lián)盟(NASFA) ，最終實現(xiàn)了北美冷成型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一.
20 世紀(jì) 70 年代起，歐洲許多機(jī)構(gòu)和私人公司對冷成型鋼構(gòu)件、連接及結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了積極研究和開發(fā).在奧地利、捷克、法國、瑞典、英國、德國等都是最早形成冷成型鋼設(shè)計規(guī)范的國家.同時，歐洲鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會 (ECCS)完成了一些用于建筑冷成型鋼結(jié)構(gòu)測試及設(shè)計的文件.20 世紀(jì)末，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)行了用于冷成型鋼構(gòu)件和鋼板的歐洲規(guī)范 3 中的 1～3 部分(Eurocode3 ：Part1-3)[7] .這標(biāo)志著歐洲在冷成型鋼結(jié)構(gòu)方面也有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).
輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)技術(shù)在澳洲的發(fā)展主要是以澳大利亞和新西蘭兩國為代表.在當(dāng)今冷成型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)領(lǐng)域澳大利亞的 Hancock 教授是繼美國的溫特教授之后又一位杰出的大師級人物.在他的主持領(lǐng)導(dǎo)下，澳洲于 1996 年統(tǒng)一了冷成型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(“Australian Standards /New Zeal Standards on Cold-Formed Steel Structure ”，AS/NZS 4600 ，1996) .亞洲輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)的發(fā)展始于 20 世紀(jì) 80 年代.進(jìn)入 90 年代，日本加大了在這一領(lǐng)域的研究與開發(fā).1995 年，日本鋼材俱樂部成員以新日鐵為首的 6 大鋼鐵企業(yè)聯(lián)合開始研發(fā)冷成型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)(后稱為KC技術(shù)體系) ，并于 2002 年《薄板輕量型鋼造建筑物設(shè)計手冊》，此后上升為國家標(biāo)準(zhǔn).
2.2 輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅體系的應(yīng)用
美國在 1992 年初期，僅有 500 棟，1993 年建造了 15 000 幢冷成型鋼住宅，1996 年 75 000 幢，而 1998年達(dá)到 12 萬棟，2000 年達(dá)到 20 萬棟的規(guī)模，約占住宅建筑總數(shù)的 20 % .2002 年后將占住宅市場份額的 25% .在北美，這種結(jié)構(gòu)還被越來越多地運用到多層建筑領(lǐng)域，據(jù)建設(shè)部住宅中心考察報告稱，北美輕鋼龍骨多層住宅已實施將近 300 萬 m2 .在日本，每年用于建筑的鋼材 2 500 萬 t 左右，占鋼材總量的 25 % ，其中用于鋼結(jié)構(gòu)住宅的鋼材也有700 萬 t～800 萬 t .輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅(日本成為薄板鋼骨住宅)份額也隨之呈逐年上升趨勢，現(xiàn)在年建造數(shù)量都在 10000 棟以上，并被國家大力推廣使用.在產(chǎn)品形態(tài)方面，這種結(jié)構(gòu)不僅被用在獨立式住宅、別墅中，而且在學(xué)生公寓、汽車旅館、超市、兒童活動室、老人福利院、醫(yī)務(wù)所等不同類型建筑中均有廣泛使用.除了整體房屋產(chǎn)品，以冷成型鋼構(gòu)件組裝成的墻體、樓板、屋面、屋架、桁架、網(wǎng)架、平臺、樓梯、門窗等局部產(chǎn)品也被大量使用在公共建筑之中.在歐洲(如英國、德國、荷蘭等) ，由于鋼結(jié)構(gòu)的隨意拼接能力可以設(shè)計出豐富多變的住宅建筑外形，因此，在別墅住宅設(shè)計中已越來越多地用鋼結(jié)構(gòu)體系替代傳統(tǒng)的磚結(jié)構(gòu).
3、輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅體系在國內(nèi)的發(fā)展和應(yīng)用
與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的冷成型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的發(fā)展起步較晚，上世紀(jì) 80 年代初期北美先進(jìn)的冷彎型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)被引入我國.1987 年我國了第一部冷成型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(GBJ18-87) ，1998 年開始全面修訂，并于 2002 年 9 月 27 日修訂的《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》GB50018—2002 .但這一規(guī)程并不適用于厚度在 0 .8 mm～1 .8 mm 的冷彎薄壁型鋼.一些企業(yè)如北新房屋有限公司從自身經(jīng)營的考慮編寫了自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《薄板鋼骨建筑體系技術(shù)規(guī)程》；上海綠筑公司編制了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《低層冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗收規(guī)程》；2004 年建設(shè)部開始組織編寫《低層輕型鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅技術(shù)要求》并于 2005 年；2011年我國了《低層冷彎薄壁型鋼房屋建筑技術(shù)規(guī)程》.在我國，雖然低層輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅體系的研究尚處于起步階段，但是其市場呈迅猛發(fā)展趨勢.一些國外的大型鋼構(gòu)公司如巴特勒、博思格已經(jīng)進(jìn)入中國建筑市場[8] ，國內(nèi)的一些大型鋼構(gòu)公司和專業(yè)生產(chǎn)輕鋼產(chǎn)品的企業(yè)已經(jīng)開始引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，在國內(nèi)建成了一些成功的工程.據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國的這種低層輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅數(shù)量為 2000 多棟，與發(fā)達(dá)國家相比，所占住宅總數(shù)的比例太小。
結(jié)束語
輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅是以冷彎型鋼為承重骨架，以輕型墻體材料為圍護(hù)結(jié)構(gòu)所構(gòu)成，與傳統(tǒng)住宅結(jié)構(gòu)相比具有明顯的綜合經(jīng)濟(jì)效益，所以發(fā)展冷彎薄壁型鋼住宅不但可以解決我國住宅建設(shè)效率低、質(zhì)量差的問題，而且有利于促進(jìn)我國住宅建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化.對比國內(nèi)外的發(fā)展情況，可知進(jìn)一步加深對輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅體系的研究，并編制出一套適合我國的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和迫切性.另外，輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅主要以低層為主，多層僅在北美有建成項目，北美以外地區(qū)還沒輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)多層住宅項目出現(xiàn).針對我國人多地少的國情，將輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)住宅從低層發(fā)展到多層，也是一片新的更廣闊的研究領(lǐng)域.
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