時(shí)間：2022-04-18 15:26:05
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關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；成本管控；人工成本
成本管控是動(dòng)態(tài)管控，它是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)下，漸漸從傳統(tǒng)化向精細(xì)化管理模式發(fā)展的，促使成本降低的重點(diǎn)應(yīng)在科技的創(chuàng)新，而不應(yīng)局限于節(jié)約開支。施工企業(yè)的成本管控不僅要縮緊成本開支，還要在結(jié)合施工生產(chǎn)部分、工藝技術(shù)部分及品牌感召力的前提下，對人和事加以管控，通過降低能耗及技術(shù)、工藝、產(chǎn)品領(lǐng)域推陳出新的方法加強(qiáng)成本的管控，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本升值、競爭力升值、經(jīng)濟(jì)效益升值，為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在政府提出的“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召下，以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大科技研究投入，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，將有限的資本投入到新設(shè)施、新科技、新工藝的研究上，吸取國際國內(nèi)先進(jìn)的管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，以降低運(yùn)營成本、提升經(jīng)濟(jì)效益。
1控制人工成本
1.1對項(xiàng)目管理人員推行有效管理
將成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人員實(shí)施項(xiàng)目管理。成本管控不單單是項(xiàng)目管理者的工作，也是該工程項(xiàng)目其他工作人員的共同工作內(nèi)容。要讓全體工作人員樹立經(jīng)濟(jì)思維，就需要做到以下幾點(diǎn)：（1）為了明確在施工中遇到問題后由哪一方承擔(dān)責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理與公司領(lǐng)導(dǎo)以簽訂責(zé)任書的方式規(guī)避這一問題。如果成本在既定范圍里人為超出損耗，就要針對具體問題參照一定比例將獎(jiǎng)金予以降低；如果工程項(xiàng)目成本降低，即成本的虧損低于預(yù)期成本計(jì)劃，就要參照一定比例將獎(jiǎng)金予以提高。（2）要求項(xiàng)目部各個(gè)負(fù)責(zé)人分別獨(dú)立擔(dān)責(zé)并簽署責(zé)任狀，做到責(zé)任分?jǐn)?。明確每個(gè)項(xiàng)目成員需要擔(dān)負(fù)的職責(zé)，誰負(fù)責(zé)就由誰來擔(dān)責(zé)。如若做到了成本降低，那么節(jié)約下來的成本的3%可作為相關(guān)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)；但如果成本提升，且是認(rèn)為造成的虧損，就要對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣除成本虧損額的1%的處罰。
1.2對施工人員進(jìn)行管控
（1）項(xiàng)目開始后，需要針對工作量、工人數(shù)量、出勤率及加班問題嚴(yán)格管控。在施工過程中，作為工長要在每天提前安排好每個(gè)施工人員的工作，如出現(xiàn)消極怠工、分工不明確、人員分配不合理的問題要及時(shí)予以解決。工人的數(shù)量要符合工作計(jì)劃，由工長負(fù)責(zé)安排，在遇到特殊問題時(shí)可以適量增減施工人數(shù)。（2）為了明確項(xiàng)目經(jīng)理與民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任，雙方可以在施工前簽訂責(zé)任書、或者承包書。依照施工工序的不同將工期、施工質(zhì)量及工人數(shù)量予以明確，由雙方分別負(fù)責(zé)某一部分工程。通過這種方式可以在工程管控過程中避免出現(xiàn)一些問題，幫助項(xiàng)目經(jīng)理和民工負(fù)責(zé)人分?jǐn)偭斯ぷ髁?，最終實(shí)現(xiàn)降低人工成本。
2管控好工程材料費(fèi)用
工程材料時(shí)項(xiàng)目施工成本中極為重要的一部分，必須對它合理的管控和安排才能控制好整個(gè)施工項(xiàng)目的總成本。施工項(xiàng)目管理人員及施工單位都應(yīng)對材料費(fèi)用管控問題高度注意。應(yīng)該參照施工圖明確列出涉及到的材料的型號(hào)、數(shù)目，各個(gè)階段（詢價(jià)階段、采購階段、倉儲(chǔ)階段及現(xiàn)場使用階段）的負(fù)責(zé)人要做到以下幾點(diǎn)：（1）項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理需要與相關(guān)工程負(fù)責(zé)人對工程項(xiàng)目所用材料的金額明細(xì)逐一核對，是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖一致，對采購的數(shù)量及金額進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，確定數(shù)量與標(biāo)書是否相同。工程材料采購價(jià)格有一個(gè)波動(dòng)的范圍，采購部門的職責(zé)就是做到合理預(yù)測價(jià)格走勢，爭取拿到最合理的采購價(jià)格。（2）在倉儲(chǔ)階段加大對施工材料的管控，規(guī)范材料進(jìn)出，限額、定額領(lǐng)用材料，對工程材料的入庫、領(lǐng)用、退庫及報(bào)損的環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控力度。規(guī)范材料審批流程，針對采購量大的材料及報(bào)損數(shù)目多的材料必須在報(bào)項(xiàng)目管理人員審批。按照施工工序，在工程完工后，材料管理人員要將工程材料的領(lǐng)用、使用、結(jié)存、報(bào)損等數(shù)據(jù)一一明確列出，并將材料庫存明細(xì)提交財(cái)務(wù)加以審核，爭取做到預(yù)計(jì)與實(shí)際支出一致，降低材料費(fèi)用的誤差。針對工程材料成本的管控，要建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，將材料成本的節(jié)約或浪費(fèi)與主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。（3）施工材料的現(xiàn)場管控。當(dāng)施工材料運(yùn)送至工地后，因?yàn)楝F(xiàn)場沒有做好有效的材料監(jiān)管，使得材料在暴曬、浸水或其他人為踩踏的情況下報(bào)廢，無法應(yīng)用在施工項(xiàng)目中，造成材料的浪費(fèi)。因而一定要在思想意識(shí)上對材料管理員及現(xiàn)場施工工人進(jìn)行教育，使得材料得到有效管控。材料領(lǐng)用時(shí)要精確核算，適量領(lǐng)取。（4）施工材料的成本保護(hù)工作也是關(guān)鍵的問題。許多工地在竣工后，由于各種原因推遲了驗(yàn)收時(shí)間，施工現(xiàn)場擱置。在真正進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收之前就必須對施工現(xiàn)場的成品做好保護(hù)，避免因施工材料損傷產(chǎn)生材料浪費(fèi)和維修成本的提升。合理調(diào)度各工種工人，避免因施工工序的相互影響損傷現(xiàn)場成品材料，造成不必要的人工和材料成本的增加。
3做好機(jī)械費(fèi)用的成本管控
機(jī)械費(fèi)在施工項(xiàng)目的總成本中占五分之一的比例，要做到對成本管理的真正管控，機(jī)械費(fèi)的合理管控也是必不可少、極為關(guān)鍵的。在保證施工質(zhì)量及工程進(jìn)度的前提下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能自主租賃合適的機(jī)械。還要明確幾點(diǎn)要求：（1）對機(jī)械操作工人的責(zé)任要予以明確，并要求其對機(jī)械的工作情況加以記錄。同時(shí)作為機(jī)械的操作工人，不僅要了解機(jī)械的各項(xiàng)性能，還需了解工地施工項(xiàng)目，了解是施工進(jìn)度。（2）操作重要機(jī)械的工人，可以在該施工工序開始前向施工管理方申請符合施工內(nèi)容的機(jī)械類型、數(shù)量及班臺(tái)量，待該道工序完成后，施工管理人員可以加以核算，將節(jié)支成本的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)，這種方式大大的降低了機(jī)械使用成本，實(shí)現(xiàn)對其合理管控。
4結(jié)論
總而言之，對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的成本管控是一個(gè)大工程，它要求企業(yè)在依據(jù)健全的管理制度明確管理職責(zé)的同時(shí)，更要發(fā)動(dòng)廣大項(xiàng)目參與人員，自覺參與到成本管控中來。因而，可行的方式歸納下來有以下幾點(diǎn)：①施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好預(yù)測，掌控項(xiàng)目中人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的成本目標(biāo)；②要把項(xiàng)目成本既定目標(biāo)責(zé)任到人，分層管控，將獎(jiǎng)罰機(jī)制與相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；③通過階段性召開成本目標(biāo)討論會(huì)的方式，討論項(xiàng)目的施工進(jìn)度、人工、材料、機(jī)械等成本的支出及消耗情況，總結(jié)節(jié)支、超支的原因，將獎(jiǎng)罰機(jī)制落實(shí)到位。
作者:許冠翔 單位:中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司
對于我國施工企業(yè)而言，降低成本的關(guān)鍵是要降低施工成本，而降低施工成本的最直接方式就是成本預(yù)算，以此作為確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本依據(jù)。在施工企業(yè)的投標(biāo)階段投標(biāo)的最低底價(jià)的準(zhǔn)確預(yù)算是工程項(xiàng)目投標(biāo)的基礎(chǔ)資料，但是，就目前我國建筑施工企業(yè)的投標(biāo)現(xiàn)狀來看，由于市場競爭激烈，面對殘酷的招標(biāo)競爭與企業(yè)之間相互壟斷，很多建筑施工企業(yè)為了達(dá)到競標(biāo)目的，不計(jì)后果的壓低競標(biāo)價(jià)格。這樣不僅增加了施工企業(yè)項(xiàng)目施工的盲目性，更增加了建筑施工企業(yè)的成本壓力。
二、施工企業(yè)在建設(shè)施工中的成本壓力
施工企業(yè)的在建筑施工過程中的成本壓力主要來源于：勞動(dòng)力成本、原材料成本、設(shè)備的使用成本等方面。目前，我國很多建筑施工企業(yè)為了獲得施工項(xiàng)目，壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)競標(biāo)，這樣做的后果直接導(dǎo)致在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)成本壓力。隨著原材料價(jià)格的不斷上漲，施工企業(yè)在低價(jià)競標(biāo)中做出的原材料預(yù)算已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)，材料價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致建筑施工企業(yè)成本管理壓力的增加。另外，有的施工企業(yè)在施工過程中不注意節(jié)約，原材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人力資源成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈Ｈ肆Y源資本的上漲也增加了現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的成本管理壓力。另外，在施工過程中對機(jī)械設(shè)備的使用還存在使用效率不高的問題。在施工過程中還會(huì)出現(xiàn)很多不預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的成本管理帶來壓力。
三、施工項(xiàng)目合同成本存在問題分析
目前，我國大部分施工企業(yè)在合同管理方面存在著成本管理問題。主要包括合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同執(zhí)行過程中的索賠問題。合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)是對目標(biāo)成本的一個(gè)基本預(yù)測。有的施工企業(yè)對工程項(xiàng)目的目標(biāo)沒有準(zhǔn)確的進(jìn)行成本預(yù)測，為合同投標(biāo)報(bào)價(jià)埋下了隱患。還有的施工企業(yè)由于缺乏現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段，對大部分項(xiàng)目的投標(biāo)，仍處于粗放式的管理狀態(tài)中，對于投標(biāo)的預(yù)計(jì)僅僅憑借以前的經(jīng)驗(yàn)來完成。這種缺乏量化的預(yù)測與評估、處理問題簡單的方式直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際之間的偏差。另外，在工程項(xiàng)目合同中，對索賠問題的時(shí)機(jī)經(jīng)常延誤，并且對本企業(yè)的索賠依據(jù)與法律效力并沒有做深入的了解與研究。最終由于索賠的延誤增加了企業(yè)的成本。
四、提升施工企業(yè)成本管理水平的有效措施
(一)對項(xiàng)目實(shí)行全面預(yù)算管理
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施需要有規(guī)劃性與戰(zhàn)略性，預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)正常運(yùn)行的有效保證，必須加強(qiáng)對施工企業(yè)的全面預(yù)算管理。施工企業(yè)必須認(rèn)真規(guī)劃每一筆費(fèi)用，對各項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行規(guī)劃，使每一筆資金都用在刀刃上，同時(shí)嚴(yán)格審查每一筆預(yù)算資金，審核其合理性、規(guī)范性、是否在預(yù)算范圍內(nèi)。這將在很大程度上提升企業(yè)資金的使用效率、不斷優(yōu)化企業(yè)的資源配置、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)成本的最小化。另外，施工企業(yè)的預(yù)算人員還必須按照項(xiàng)目預(yù)算的內(nèi)容對預(yù)算成本實(shí)施全方位、全程實(shí)時(shí)控制，切實(shí)規(guī)避經(jīng)營施工中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)成本。
(二)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目成本核算的動(dòng)態(tài)管理
施工項(xiàng)目的成本核算主要是指采用一定的成本費(fèi)用載體對施工項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行歸集，最終形成能夠滿足施工項(xiàng)目成本管理所需要的成本數(shù)據(jù)、責(zé)任成本考核數(shù)據(jù)、其他方面的成本信息。成本核算是施工項(xiàng)目成本管理中的最基本工作與職能，是后續(xù)各項(xiàng)成本管理工作的基礎(chǔ)與前提。項(xiàng)目施工過程中的成本管理涉及到整個(gè)項(xiàng)目的不同時(shí)期與周期。在實(shí)際施工過程中通常按月為周期來對施工單位進(jìn)行評價(jià)與考核，從而實(shí)現(xiàn)與施工計(jì)劃的對應(yīng)。然后再根據(jù)每月的實(shí)際情況核算出每月的實(shí)際成本開支，以此來檢驗(yàn)計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的差異。這種動(dòng)態(tài)核算管理將及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的成本核算問題，并及時(shí)予以糾正。
(三)加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同成本的全程管理
針對施工企業(yè)在人力、物力、資源上的浪費(fèi)，通過精細(xì)化的成本管理解決成本管理帶來的弊端，從而實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的局面。
1.1人力資源的應(yīng)用
首先明確管理人員的各司職責(zé)，在崗位劃分中將各個(gè)方面的管理人員放在適合他們的工作位置上，使管理人員在自己的崗位上要做好每一件工作，記錄每一天發(fā)生的事件。其次在選擇人員時(shí)要選擇精英，發(fā)揮出精英的真實(shí)價(jià)值。這樣能夠大大提高工作效率并且減少人員的成本開支，為施工企業(yè)在人力上得到最大利益。
1.2物資資源的管理
建立健全物資管理部門并制訂相關(guān)的制度，專人負(fù)責(zé)企業(yè)的物資購買、配送。做好每一件物資的進(jìn)庫、入庫記錄臺(tái)賬，并配有相關(guān)人員的簽字和時(shí)間。施工現(xiàn)場機(jī)械材料要嚴(yán)格按照企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求使用。企業(yè)負(fù)責(zé)人還可以每一段時(shí)間對施工現(xiàn)場的物資情況進(jìn)行核對，保證物資管理在可控的成本范圍內(nèi)波動(dòng)。在施工工程中要做到無浪費(fèi)、無閑置、無窩工等，保證施工有條不紊地進(jìn)行。
2成本精細(xì)化的管理
施工企業(yè)在成本控制上要做到事前、事中、事后的管理。
2.1做好施工前的準(zhǔn)備工作
在施工前，管理人員要對現(xiàn)場的人員進(jìn)行分工安排，對機(jī)械進(jìn)行維修檢查，保證機(jī)械的正常運(yùn)行，對材料進(jìn)行數(shù)量評估，保證現(xiàn)場材料能夠滿足三日內(nèi)的需求量。在施工前還要對施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo)，保證施工的順利進(jìn)行，準(zhǔn)備工作完成后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
2.2在施工過程中的工作
要配有專業(yè)人員現(xiàn)場指揮指導(dǎo)作業(yè)，合理的安排人員機(jī)械施工，避免出現(xiàn)窩工、返工、停工現(xiàn)象。這樣可大大減少成本的浪費(fèi)。
2.3在施工完成后的工作
首先所有人員召開經(jīng)驗(yàn)會(huì)議，保證人員在施工中無論管理還是執(zhí)行都能夠有所收獲，提高人員技術(shù)、思想水平，發(fā)展精英骨干力量。其次對使用機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)，使機(jī)械始終保持正常工作狀態(tài)，提高工作效率。最后對原材料進(jìn)行檢查，保證現(xiàn)場材料供求。這樣既培養(yǎng)了人才又提高了工作效率，在管理上減少了成本浪費(fèi)，提高了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3成本精細(xì)化的手段
成本的精細(xì)化管理是通過人執(zhí)行的，那么要想得到經(jīng)濟(jì)效益就必須正確的管理人。首先，建立健全正確的管理班子，每一個(gè)成員都應(yīng)該具有良好的素質(zhì)。其次，建立一個(gè)信息化的成本管理體系，明確體系的職能，有效掌握成本發(fā)生情況。最后，多元化發(fā)展精細(xì)化成本管理，不緊緊依靠原有的概預(yù)算來控制成本，還要充分的利用現(xiàn)代化的管理模式，結(jié)合實(shí)際發(fā)生的人和事進(jìn)行有效的成本管理。
4精細(xì)化成本管理在施工中的應(yīng)用建議]
4.1完善精細(xì)化成本管理體系
完善體系就是要對人員進(jìn)行管理，編制管理體系文件，簽訂崗位職責(zé)責(zé)任狀，建立信息化管理模式，做好企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，確保企業(yè)員工務(wù)實(shí)。
4.2完善的精細(xì)化成本管理保障體系
建立精細(xì)化成本考核制度，制訂考核目標(biāo)，根據(jù)施工情況確定成本結(jié)果，從而落實(shí)管理。編制成本管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，由每一個(gè)部門或項(xiàng)目落實(shí)到個(gè)人，做到獎(jiǎng)懲分明，提高施工企業(yè)人員生產(chǎn)積極性，保證施工企業(yè)向著正確的方向發(fā)展。建立精細(xì)化成本管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，提高施工企業(yè)的管理能力，促進(jìn)成本管理的提高。
5加強(qiáng)審計(jì)管理
每一個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)有自己的審計(jì)部門，他們會(huì)對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)控，加強(qiáng)審計(jì)管理就是嚴(yán)格控制企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的成本浪費(fèi)，保證企業(yè)資金在一個(gè)正確的軌道上波動(dòng)，提高了施工企業(yè)在資金上的管理能力，使企業(yè)達(dá)到最終應(yīng)得的利益目標(biāo)。
6結(jié)語
一、成本構(gòu)成
交通施工企業(yè)的成本管理，主要是是工程（施工）項(xiàng)目成本管理。工程（施工）項(xiàng)目成本是工程施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是指施工企業(yè)在施工過程中所耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和其它直接費(fèi)用；間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工活動(dòng)所發(fā)生的現(xiàn)場管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。
二、成本控制的概念
工程項(xiàng)目成本管理控制（成本管控）是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各方面并貫穿于施工組織和管理全過程的綜合性工作，它是對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其它費(fèi)用開支等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，通過對工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾偏，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，最大限度地降低工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用消耗，保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益的綜合性工作;同時(shí)保證企業(yè)目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)。
三、工程施工成本管控存在的問題
在市場競爭中，施工企業(yè)招標(biāo)價(jià)格逐漸走低，有的企業(yè)甚至為中標(biāo)不惜以低于工程成本價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，即使中標(biāo)，利潤空間也很有限，逼使其在質(zhì)量上投機(jī)取巧，導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量低劣，而這種情況不僅直接危害社會(huì)，而且危害到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著國家管理制度的完善，監(jiān)督管理的加強(qiáng)，公路的質(zhì)量檢測不僅監(jiān)理單位檢測，而且建設(shè)方也加大檢測力度，省、市、縣交通質(zhì)量監(jiān)督部門同時(shí)都參于相同的質(zhì)量抽檢，同時(shí)社會(huì)民眾參與工程質(zhì)量的監(jiān)督；形勢迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部的成本管理。目前企業(yè)大部份項(xiàng)目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比較差，成本控制并不理想，項(xiàng)目成本普偏高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1．工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本高
質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必需費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用、質(zhì)量檢查費(fèi)用等4類。少數(shù)施工企業(yè)強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量雖然有了較在提高，但也過多增加了所付出的質(zhì)量成本。大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理片面追求低成本，而忽視質(zhì)量，結(jié)果會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。
2.工程施工項(xiàng)目時(shí)間成本高
時(shí)間（工期）成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工程項(xiàng)目都有有其特定的工期要求，工期不是越短時(shí)間成本越低，在合同允許的時(shí)間內(nèi)工期成本最低才是目標(biāo)。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對工期有明確要求，但因?yàn)樯a(chǎn)控制措施不當(dāng)造成工期拖延，或者因?yàn)闅夂蚝铜h(huán)境等自然因素造成工期滯后，沒有科學(xué)調(diào)整工期，經(jīng)常盲目地趕工期、要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
3．工程施工項(xiàng)目物料成本高
施工所用的物料費(fèi)用占整個(gè)成本中的比重最大，可達(dá)60~70%。多數(shù)企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段的用料計(jì)劃計(jì)算的不準(zhǔn)確，進(jìn)料時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量和數(shù)量誤差較大，物料采購價(jià)格不透明，物料采購價(jià)格不透明，物料采購成本損失嚴(yán)重，在堆放料物的地方，經(jīng)常發(fā)生施工現(xiàn)場的車輛碾壓物料入土造成浪費(fèi)；經(jīng)常發(fā)生物料被盜事件；有的工程竣工后，物料剩余嚴(yán)重，有的物料運(yùn)輸距離長，使物料運(yùn)輸成本增加，最終導(dǎo)致物料運(yùn)輸成本過高。
4．工程施工項(xiàng)目設(shè)備成本高
目前機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用約占項(xiàng)目總價(jià)的10~20%左右。普遍存在機(jī)械設(shè)備管理不善，機(jī)械設(shè)備故障不斷，狀況較差，平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不足，導(dǎo)致施工設(shè)備利用率不高，臨時(shí)工未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核就上崗，造成施工機(jī)械非正常損壞，影響施工進(jìn)度；一些項(xiàng)目為了保證施工不間斷，沒有計(jì)算好設(shè)備租賃與購置成本的比較；盲目購置而造成設(shè)備閑置；在高額的設(shè)備購置費(fèi)用折算到設(shè)備成本時(shí)，由于預(yù)算定額設(shè)定的機(jī)械設(shè)備原值和拆舊率過低，工程項(xiàng)目施工中的機(jī)械費(fèi)用實(shí)際支出一般要超過預(yù)算定額給定水平，造成工程項(xiàng)目成本的虧損。
5．工程施工項(xiàng)目管理成本高
許多工程施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本核算不規(guī)范，沒有建立完善的項(xiàng)目成本核算體系。有些工程項(xiàng)目缺乏必要的管理成本控制環(huán)節(jié)，不進(jìn)行管理成本的預(yù)算和計(jì)劃，管理費(fèi)用的開支由領(lǐng)導(dǎo)說了算，存在隨意性；有此項(xiàng)目的管理成本計(jì)劃和實(shí)施出現(xiàn)“兩張皮“，沒有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行管理成本控制或由于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行控制，使管理成本脫離實(shí)際。
四、工程施工項(xiàng)目成本管控的措施
1．質(zhì)量成本管控措施
對施工企業(yè)而言，工程質(zhì)量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質(zhì)量過?；蚶速M(fèi)。正確處理質(zhì)量成本的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用的相互關(guān)系。工程施工實(shí)行全面質(zhì)量管理，在每個(gè)分項(xiàng)工程開始時(shí)，都要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，明確施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，從施工規(guī)范方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，采用科學(xué)管理、先進(jìn)實(shí)用的施工工藝和技術(shù)措施；建立工序質(zhì)量簽訂制度，確保每一道工序的質(zhì)量都符合規(guī)范要求，避免因?yàn)橘|(zhì)量事故而導(dǎo)致成本增加。
2．時(shí)間成本管控措施
時(shí)間（工期）成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本，亦可稱其為工期損失。時(shí)間（工期）成本管理的目標(biāo)是優(yōu)化工期和降低成本相結(jié)合，使時(shí)間（工期）成本的總和達(dá)到最低值。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本的事中和事前控制。在施工準(zhǔn)備階段的工期成本控制，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案；在施工階段的工期成本控制，要確保工期達(dá)到合同要求，對工期成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，盡可能降低工期成本。
3．物料成本管控措施
物料費(fèi)用占工程成本的比例很大，因此降低成本的潛力最大。降低物料費(fèi)用的主要措施是做好物料采購的計(jì)劃，包括品種、數(shù)量和采購時(shí)間，減少倉儲(chǔ)，避免出現(xiàn)“工完料不盡，垃圾堆里有黃金“的現(xiàn)象；增加采購?fù)该鞫?，?jié)約采購費(fèi)用；改進(jìn)物料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗；合理堆放現(xiàn)場物料，避免和減少一次搬運(yùn)和攤基損耗，嚴(yán)格物料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料控制制度，按理論用量加合理損耗的辦法分配給施工作業(yè)隊(duì)，節(jié)約時(shí)給與獎(jiǎng)勵(lì)，不合理利用時(shí)扣工程款，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)合理的使用物料，減少物料成本損失。
4．設(shè)備成本管控措施
在控制機(jī)械使用費(fèi)方面，除了要向甲方建設(shè)單位協(xié)商索取補(bǔ)貼外，最主要的是要自己加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用和管理的力度，正確選備和合理利用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率，盡量做到一機(jī)多用，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械設(shè)備的綜合使用費(fèi)；在機(jī)械設(shè)備的使用和維護(hù)方面，要盡量做到人機(jī)固定，落實(shí)機(jī)械使用、保養(yǎng)責(zé)任制，實(shí)行操作員、駕駛員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，保證機(jī)械設(shè)備被合理規(guī)范的使用并保證機(jī)械設(shè)備的使用安全；建立機(jī)械設(shè)備檔案制度，定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
1掌握工程信息,做好工程投標(biāo)工作
工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作。工程要中標(biāo),首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息,了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況;掌握工程項(xiàng)目的性質(zhì),弄清工程投資渠道和融資情況;掌握工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后,綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。一旦決定參加工程的招投標(biāo),施工企業(yè)招投標(biāo)中心就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格,分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身得利潤,創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素,做出合理報(bào)價(jià)、編出標(biāo)書,做好投標(biāo)工作。
2搞好成本預(yù)測,確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。首先,測算所需用工,確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。其次,測算所需材料及費(fèi)用,重點(diǎn)對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。第三,測算使用機(jī)械及費(fèi)用。投標(biāo)施工中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對主要機(jī)械核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。第四,測算間接費(fèi)用,間接費(fèi)占總成本的15%～20%左右,主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。通過對這些主要費(fèi)用的預(yù)測,初步確定工、料、機(jī)等費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn),確定工期,完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說,成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
3尋找有效途徑,切實(shí)控制工程成本
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確管理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對管理單位整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn),確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預(yù)見的情況,超成本較大時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)施工企業(yè)成本控制中心核實(shí),找出原因。如屬工程量追加,則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)搞好簽證追加。如屬材料價(jià)格上漲,則由成本控制中心報(bào)請施工企業(yè)承擔(dān)差價(jià)部分。
3.2采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
3.3.1人工費(fèi)控制
人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10%左右,作為施工企業(yè),要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí),提高工效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率,尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工,保證人工費(fèi)不突破。
3.3.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%～75%,要對材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào),嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場驗(yàn)收制度,實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅,保證材料質(zhì)量合格,不虧方短缺,保證其數(shù)量。在施工過程中,實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后,要做到“活干料凈”。
3.3.3機(jī)械費(fèi)的控制
根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理
要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5加強(qiáng)合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:成本預(yù)測;成本控制;成本核算與分析
工程項(xiàng)目施工成本管理就是在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出采取一系列監(jiān)督措施,及時(shí)糾正發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)費(fèi)用支出控制在計(jì)劃成本規(guī)定的范圍內(nèi),以保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn).
1工程項(xiàng)目施工成本管理的原則
1.1開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
在成本控制中,要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用,都要查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收;在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中,也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對比分析,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo).
1.2全面控制原則
1)項(xiàng)目成本的全員控制.施工項(xiàng)目成本控制涉及項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績,應(yīng)形成全員參與項(xiàng)目成本控制的成本責(zé)任體系,明確項(xiàng)目內(nèi)部各職能部門、班組和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的成本控制責(zé)任.
2)項(xiàng)目成本的全過程控制.施工項(xiàng)目成本的全過程控制是在工程項(xiàng)目確定以后,從施工準(zhǔn)備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項(xiàng)目成本置于有效的控制之下.
1.3中間控制原則
又稱動(dòng)態(tài)控制原則.由于施工項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制.只有通過施工過程的實(shí)際成本控制,才能達(dá)到降低成本的目標(biāo).
1.4節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心.節(jié)約要從三方面入手:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度;二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi).
1.5例外管理原則
在工程項(xiàng)目施工過程中,對一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,稱為“例外”問題.如在成本管理中常見的成本盈虧異?，F(xiàn)象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發(fā)生失控現(xiàn)象,應(yīng)視為“例外”問題,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入分析,并采取相應(yīng)的積極措施加以糾正.
1.6責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則.在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任.另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利,以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制.最后,項(xiàng)目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰.
2搞好成本預(yù)測,確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本管理的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù).成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合合同價(jià)并根據(jù)項(xiàng)目的施工條件、設(shè)備情況、人員情況等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)地預(yù)測[1].
2.1工、料等費(fèi)用的預(yù)測
首先分析工程項(xiàng)目的人工費(fèi),根據(jù)當(dāng)前的各工種的人員工資水平,結(jié)合工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中所需人工費(fèi)合理.其次,材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對主材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),并進(jìn)行匯總和綜合分析.
2.2施工費(fèi)用的預(yù)測
在項(xiàng)目正式實(shí)施以前,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,對施工費(fèi)用作出準(zhǔn)確的預(yù)測.
2.3輔助工程費(fèi)的預(yù)測
輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)作好分析、預(yù)測.
2.4臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括,臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),應(yīng)根據(jù)工期的長短和投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),井按實(shí)際發(fā)生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值.工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的分析、預(yù)測,應(yīng)在詳細(xì)地調(diào)查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標(biāo)值.
2.5成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,就是對在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析,通?？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M(jìn)行分析:
1)對工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí),如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等.
2)對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等.
3)對項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面.
4)對項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析.
5)對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測,即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制.
3尋找有效途徑,降低施工成本,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術(shù),經(jīng)濟(jì),合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制[2].
3.1組織措施
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位、落實(shí)到專人,對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系.
進(jìn)行成本控制的另一個(gè)組織措施應(yīng)該是確定合理的工作流程.具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)管理工作的程序化.
2)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化.職能人員的崗位責(zé)任制應(yīng)成為管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的具體標(biāo)志.
3)報(bào)表文件的標(biāo)準(zhǔn)化.
4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化.
3.2技術(shù)措施
技術(shù)措施是降低成本的保證,在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)多進(jìn)行不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,找出既保證質(zhì)量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.
不但在施工準(zhǔn)備階段,還應(yīng)在施工進(jìn)展的全過程中注意在技術(shù)上采取措施,以降低成本.例如,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方法,結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案;降低材料的儲(chǔ)存成本和運(yùn)輸成本;先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的應(yīng)用等.
3.3經(jīng)濟(jì)措施
1)認(rèn)真做好成本的預(yù)測和各種成本計(jì)劃.認(rèn)真做好合同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎(chǔ).
2)對各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支.
3)及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析與預(yù)測,做好成本的動(dòng)態(tài)管理.
4)對各種變更,及時(shí)做好增減賬,及時(shí)找業(yè)主簽證.
5)及時(shí)結(jié)算工程款.
3.4合同措施
1)選用適當(dāng)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu).
2)合同條款嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致.在合同的條文中應(yīng)細(xì)致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.
3)全過程的合同控制.
合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時(shí)刻,這個(gè)階段,施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí),一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,以調(diào)整不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤水平;另一方面還應(yīng)該選擇最有合同管理和合同談判方面知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談人,進(jìn)行合同談判.
在合同執(zhí)行期間,項(xiàng)目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)[3].
例:某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設(shè)計(jì),監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停1個(gè)月.試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費(fèi)用?
可索賠如下費(fèi)用:
1)人工費(fèi):對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費(fèi),應(yīng)按人工工日成本計(jì)算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費(fèi).
2)材料費(fèi):可索賠超期儲(chǔ)存費(fèi)用或材料價(jià)格上漲費(fèi).
3)施工機(jī)械使用費(fèi):可索賠機(jī)械窩工費(fèi)或機(jī)械臺(tái)班上漲費(fèi).自有機(jī)械窩工費(fèi)一般按臺(tái)班折舊費(fèi)索賠;租賃機(jī)械一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出的分?jǐn)傎M(fèi)計(jì)算.
4)分包費(fèi)用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費(fèi)用.總包向業(yè)主索賠應(yīng)包括分包商向總包索賠的費(fèi)用.
5)工地管理費(fèi):由于全面停工,可索賠增加的工地管理費(fèi).可按日計(jì)算,也可按直接成本的百分比計(jì)算.
6)保險(xiǎn)費(fèi):可索賠延期1個(gè)月的保險(xiǎn)費(fèi).按保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算.
7)保函手續(xù)費(fèi):可索賠延期1個(gè)月的保函手續(xù)費(fèi).按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費(fèi)率計(jì)算.
8)利息:可索賠延期1個(gè)月增加的利息支出.按合同約定的利率計(jì)算.
9)總部管理費(fèi):由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費(fèi).可按總部規(guī)定的百分比計(jì)算.
4工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的核算與分析
工程項(xiàng)目成本分析就是通過對目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利[4].
1)在成本控制過程中,通過靜態(tài)的成本核算分析達(dá)到動(dòng)態(tài)成本管理的目的.項(xiàng)目內(nèi)部應(yīng)在月末或季末召開成本分析會(huì),直接對影響成本盈虧的因素進(jìn)行分析,根據(jù)分析,找出影響成本降低的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效的措施加以改進(jìn),寫出分析報(bào)告,并制定出下期切實(shí)可靠的計(jì)劃,為動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù).
2)在成本分析過程中,通過對計(jì)劃完成指標(biāo)進(jìn)行測算,考核計(jì)劃的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目標(biāo)完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核.
5結(jié)語
工程項(xiàng)目的施工成本管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的施工期,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程.自接到工程項(xiàng)目招標(biāo)信息起,即開始了該項(xiàng)目的施工成本管理[5].因此,企業(yè)只有逐步建立并完善工程項(xiàng)目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項(xiàng)目的利潤最大化.[論*文*網(wǎng)]
參考文獻(xiàn):
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[3]王清樣.建設(shè)工程投資控制[M].北京:中國電力出版社,2009.
[4]張學(xué)芹,金興舉.工程項(xiàng)目的成本管理[J].天津建設(shè)科技,2007(2):50252.
(一)在成本分析方面不夠科學(xué)
成本分析即在成本產(chǎn)生后，根據(jù)成本核算資料，將實(shí)際成本同預(yù)算成本的差異及原因匯總且實(shí)施分析研究，查出成本差異之原因，給以后項(xiàng)目目標(biāo)成本的設(shè)定創(chuàng)造改進(jìn)建議，以促使成本進(jìn)一步改善、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，可目前許多市政施工企業(yè)均不具備真正意義上的認(rèn)真實(shí)施成本分析，通常是一個(gè)項(xiàng)目完結(jié)后，此項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作者、管理者或許很快又參與到下一個(gè)項(xiàng)目的工作，而極少對此項(xiàng)目的盈虧實(shí)施分析，抑或是分析也比較粗略，更不用說借助各類手段對成本差異實(shí)施全面細(xì)致真實(shí)的分析。[2]所以，在此種成本管理形式下沒有辦法替下一個(gè)項(xiàng)目成本目標(biāo)架構(gòu)創(chuàng)造改進(jìn)意見，導(dǎo)致第一手資料的短缺。
(二)在成本管理認(rèn)識(shí)方面存在誤區(qū)
市政施工企業(yè)成本管理即在全部工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，為保證項(xiàng)目的成本有效控制，在準(zhǔn)允的成本預(yù)算內(nèi)所采取的所有管理。工程成本管理屬于一個(gè)全員整個(gè)過程管理，目標(biāo)成本要借助施工生產(chǎn)組織與實(shí)施經(jīng)過來達(dá)到。成本管理的主體即施工組織與直接生產(chǎn)工作者，而并非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者。[3]一直以來，有部分市政施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一提起成本管理則想到此屬于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)該管的事，有部分工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人簡單地把項(xiàng)目成本管理之責(zé)任歸到項(xiàng)目成本管理主要管理者抑或財(cái)務(wù)工作人員。其結(jié)果造成技術(shù)工作者僅負(fù)擔(dān)技術(shù)與工程質(zhì)量，工程組織工作者只負(fù)擔(dān)施工生產(chǎn)與工程進(jìn)展程度，材料管理工作者只負(fù)擔(dān)材料的采購與驗(yàn)收及發(fā)放工作。此表面上感到分工清楚、職責(zé)明晰，各履其職，唯一不具備成本管理責(zé)任。生產(chǎn)組織工作者為追求工期而盲目增添施工工作者與設(shè)備，必會(huì)造成窩工現(xiàn)象出現(xiàn)而損耗人工費(fèi)用；技術(shù)工作者現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)，必定會(huì)造成材料二次倒運(yùn)費(fèi)之增加；而為保障工程質(zhì)量，實(shí)施可行卻不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段，必定也會(huì)讓成本增大。
(三)在成本控制方面能力低弱
當(dāng)前，市政施工企業(yè)成本控制能力比較低，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
1.材料采購過程履行合格之分供方評價(jià)機(jī)制查，材質(zhì)達(dá)不到工程要求，抑或以大替小導(dǎo)致材料過剩與浪費(fèi)；
2.材料“跑、冒、滴、漏”問題嚴(yán)重，不執(zhí)行限額領(lǐng)取材料制度，不能精確核算材料耗用水平；
3.機(jī)械設(shè)備的使用率低下，窩工情況經(jīng)常出現(xiàn)。
(四)缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合成本管理機(jī)制
當(dāng)前有部分市政施工企業(yè)由于各機(jī)構(gòu)崗位責(zé)權(quán)利落實(shí)不到位，致使產(chǎn)生干多干少、干好干壞都一樣的格局，即便是兌現(xiàn)了也存在不公平現(xiàn)象。此種做法，不但會(huì)嚴(yán)重挫傷相關(guān)員工的積極性，并且會(huì)給企業(yè)以后的成本管理工作帶來極大的損失，因?yàn)閱T工們最關(guān)注的，也就是企業(yè)制定的責(zé)任權(quán)利相融合制度在企業(yè)成本管理實(shí)際操作中可否得力。
二、市政施工企業(yè)強(qiáng)化成本管理提升經(jīng)濟(jì)效益的有效對策
(一)科學(xué)實(shí)施成本分析，掌握項(xiàng)目盈虧主要原因
市政工程項(xiàng)目竣工后，通常會(huì)有許多成本費(fèi)用還沒有歸結(jié)到成本賬面上，此則應(yīng)當(dāng)明確各種費(fèi)用的結(jié)算金額，及時(shí)確立此工程的總成本，應(yīng)用科學(xué)合理的手段，對此項(xiàng)目的全部過程及其結(jié)果實(shí)施全面、系統(tǒng)的分析與評價(jià)。借助成本分析，查尋出哪部分成本項(xiàng)目節(jié)省，哪部分成本項(xiàng)目費(fèi)用超出，披露成本差異的因素，把握單項(xiàng)成本目標(biāo)的完成狀況，探求進(jìn)一步壓縮成本的路徑與辦法。結(jié)合工程成本結(jié)果，評估項(xiàng)目成本管理工作得失，編匯總結(jié)報(bào)告，為成本管理各個(gè)過程創(chuàng)造必要的資料，切實(shí)履行獎(jiǎng)懲制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究與把握施工項(xiàng)目之成本規(guī)律，為以后的項(xiàng)目創(chuàng)造借鑒的方法。
(二)搞好施工期的成本管理，有效控制成本
主要應(yīng)搞好如下兩個(gè)方面費(fèi)用的控制工作：
1.材料費(fèi)一般材料費(fèi)的開支大概占成本的60%-70%，屬于成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)，材料控制可劃價(jià)格控制與用量控制兩部分。在價(jià)格控制上，應(yīng)當(dāng)把好進(jìn)貨關(guān)，對需求量較大的材料實(shí)施招標(biāo)的方法，要用預(yù)算價(jià)格控制材料進(jìn)購成本，因市場價(jià)格變化頻繁，通常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算價(jià)格同市場價(jià)格脫離甚遠(yuǎn)而讓采購成本失控的狀況，所以，市政施工企業(yè)材料采購工作者應(yīng)經(jīng)常注重材料市場價(jià)格的變化，積累系統(tǒng)詳細(xì)可靠的市場信息，有利于及時(shí)同甲方保持聯(lián)系，努力做到按實(shí)補(bǔ)貼；要實(shí)施限額領(lǐng)料與配比發(fā)料，嚴(yán)格防止材料浪費(fèi)。并且，市政施工企業(yè)項(xiàng)目部門在同分包隊(duì)伍簽約勞務(wù)合同時(shí)，要提出各主要材料損耗率的要求，同時(shí)由核算工作者結(jié)合每月完成工作量，核定預(yù)算與實(shí)際用量的差異，查尋出差異構(gòu)成的因素，若為節(jié)省，要予以獎(jiǎng)勵(lì)，若為超支，則予以相關(guān)工作者以懲處。在施工期間達(dá)到材料放置分布合理，降低二次挪運(yùn)，將返工損失減到最低程度。
2.現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)即同工程施工直接聯(lián)系的成本，融會(huì)全部施工階段，直到保修期滿。主要應(yīng)搞好如下四個(gè)方面的控制工作：
(1)搞好雨季和冬季施工前的準(zhǔn)備工作，防備突然出現(xiàn)的惡劣自然環(huán)境給施工帶來影響；
(2)嚴(yán)格依據(jù)施工規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)要制定嚴(yán)瑾的操作程序，對不依據(jù)操作程序作業(yè)，導(dǎo)致施工成本增多的，由執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；
(3)杜絕質(zhì)量事故出現(xiàn)。質(zhì)量事故能夠增添返工、停工、返修、事故處理等費(fèi)用。此部分費(fèi)用能夠借助領(lǐng)先的施工管理技術(shù)而壓縮；
(4)搞好工程施工的預(yù)防工作和檢測工作。譬如及時(shí)對工程的質(zhì)量實(shí)施檢測，搞好隱蔽記錄，設(shè)立質(zhì)量安全檢查小組，隨時(shí)隨地檢查施工安全狀況、施工進(jìn)度狀況，全面搞好施工前預(yù)防工作。
(三)建立完善的合同管理制度，防止出現(xiàn)法律方面的損失
市政施工企業(yè)在施工階段中需要簽約各式各樣的合同，牽涉面很廣泛，合同簽約方的身份也較為復(fù)雜，稍不注意，則會(huì)讓自己處于被動(dòng)狀態(tài)，及至蒙受極大損失，給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)，進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)職工的積極性，因此一定要強(qiáng)化合同管理，不僅要做到印章有專人進(jìn)行管理，使用必須登記在案；而且采取合同歸口管理，建立的合同一定要上報(bào)企業(yè)主管機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)人審閱。全部合同都要建立臺(tái)帳，實(shí)行統(tǒng)一保管。在合同的簽約中盡量運(yùn)用格式一致的合同，譬如設(shè)備租賃合同，再有臨時(shí)用工合同，以保障合同條款的嚴(yán)瑾與合法，有效起到保護(hù)企業(yè)自身的作用，同時(shí)亦可聘請長期法律顧問，協(xié)助企業(yè)實(shí)施合同的簽約。嚴(yán)格合同管理制度，有利于采取陽光操作，防止人為操作現(xiàn)象，對減低成本定會(huì)發(fā)揮巨大作用。
(四)強(qiáng)化成本教育，創(chuàng)新“降低成本”理念
施工企業(yè)的所有活動(dòng)的開展均是通過人來實(shí)施的，人之活動(dòng)在成本產(chǎn)生的各個(gè)過程占居主導(dǎo)位置。企業(yè)員工的素質(zhì)與企業(yè)員工的技能是影響成本的主要原因之一。其中對市政施工企業(yè)影響最大的是員工的成本意識(shí)以及減低成本的積極主動(dòng)性。成本意識(shí)即節(jié)省成本與控制成本的思想，其包含注重控制成本，盡力讓成本減低至最低水平同時(shí)設(shè)法讓其保持在最低水平線上。[5]主要應(yīng)注重如下三個(gè)方面的工作內(nèi)容：
(1)牢牢樹立市政施工企業(yè)員工的成本意識(shí)，對員工實(shí)施成本教育，培養(yǎng)危機(jī)感，讓員工真正懂得成本是能夠控制的，成本控制不僅屬于成本管理機(jī)構(gòu)的事，而且是施工企業(yè)每一個(gè)員工的責(zé)任。將減低成本同員工經(jīng)濟(jì)利益相掛，使員工有種危機(jī)感，使其能夠明白減低成本更需要企業(yè)全員的共同參與，同時(shí)在工作中隨時(shí)注重節(jié)省成本，深入發(fā)掘減低成本的所有潛能。
(2)市政施工企業(yè)員工整體素質(zhì)要達(dá)到普遍提升。譬如：市政施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注重施工工序的合理安排以及施工過程的有效控制；成本控制機(jī)構(gòu)不要只限制在預(yù)算方面，更應(yīng)該精通項(xiàng)目工程招標(biāo)工作和合同管理工作以及工程技術(shù)等本領(lǐng)。
1我國施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)的不足分析
當(dāng)前情況，我國施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)有以下幾個(gè)方面的不足：
1.1管理評價(jià)方法落伍，缺少系統(tǒng)思想
對與施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)來說，它是一個(gè)非常復(fù)雜、需要考慮因素眾多的系統(tǒng)工程，如果要取得立項(xiàng)的管理結(jié)果，我們就需要對該系統(tǒng)包含的所有子系統(tǒng)、以及系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致而必要的協(xié)調(diào)。對成本管理者來說，要對如此復(fù)雜、因素眾多的系統(tǒng)進(jìn)行卓有成效的管理，和時(shí)代相符具有先進(jìn)思想和理念的管理方法和切合實(shí)際的成本管理則成為非常必要卻不能沒有的工具。但就目前我國施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀來說，很少有施工單位采用現(xiàn)代先進(jìn)的成本管理理念和方法。更不用說采用系統(tǒng)的管理思想了。這種狀況就造成了我國施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)方法的落伍，管理手段落后，缺乏系統(tǒng)的成本管理思想。
1.2成本規(guī)劃缺失，成本管理評價(jià)混亂
有些項(xiàng)目對于成本開支沒有詳細(xì)的計(jì)劃，一開始認(rèn)為項(xiàng)目資金充足，一點(diǎn)點(diǎn)小錢不足以節(jié)約，這就造成了在前期一些項(xiàng)目成本開支大手大腳，毫無顧忌。到最后造成資金情況緊張，損失浪費(fèi)現(xiàn)象非常的嚴(yán)重。在項(xiàng)目的前期，公司不重視前期的成本規(guī)劃，有些根本沒有成本規(guī)劃，就是有成本規(guī)劃的項(xiàng)目，成本規(guī)劃也形同虛設(shè)。對整個(gè)項(xiàng)目的資金使用和成本管理也起不到多大的指導(dǎo)作用。最后導(dǎo)致成本開支失控，最終造成公司的虧損、企業(yè)效益滑坡。
1.3經(jīng)驗(yàn)積累忽視，績效評價(jià)不足
我國對項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)的經(jīng)驗(yàn)積累不夠重視，造成了我國成本管理水平長時(shí)間得不到提高的重要原因?，F(xiàn)階段，我國施工企業(yè)對成本管理經(jīng)驗(yàn)的積累，僅僅限于項(xiàng)目成本管理者的自我總結(jié)和提高。很少有企業(yè)對所完成的工程項(xiàng)目建立相應(yīng)的成本管理的數(shù)據(jù)庫。這就使得完成的項(xiàng)目沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)作為支撐。所謂的經(jīng)驗(yàn)只是一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。另外我國現(xiàn)階段，基本不存在對施工項(xiàng)目成本管理水平進(jìn)行績效評價(jià)的狀況。這就使得項(xiàng)目完成后不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地找出項(xiàng)目成本管理過程中問題的所在。讓項(xiàng)目的成本管理績效評價(jià)一直處在停滯不前的水平上。
2施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)耗散結(jié)構(gòu)特性
研究發(fā)現(xiàn)，施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)具有耗散結(jié)構(gòu)特性的基本的特性。
2.1開放性
施工項(xiàng)目成本管理通過與外界保持著千絲萬縷的聯(lián)系來保持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的相對完整和穩(wěn)定。它需要根據(jù)施工項(xiàng)目成本管理各階段的管理需求，不斷地搜集項(xiàng)目的各種信息，并進(jìn)行整理加工，為有效進(jìn)行項(xiàng)目的成本管理提供合理的判斷依據(jù)。從而將項(xiàng)目的成本控制在既定的成本目標(biāo)之內(nèi)。
2.2遠(yuǎn)離平衡態(tài)
如何判斷系統(tǒng)是不是遠(yuǎn)離平衡的狀態(tài)，我們主要的根據(jù)是看這個(gè)系統(tǒng)是不是一個(gè)開放并且具有流動(dòng)性的系統(tǒng)，非平衡則說明系統(tǒng)持續(xù)不斷地對外進(jìn)行著開放的交流，其對系統(tǒng)內(nèi)部則進(jìn)行著積極的相互之間的流動(dòng)。既施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)是一個(gè)具有嚴(yán)密計(jì)劃且其有組織性的還有它目標(biāo)非常鮮明的開放的系統(tǒng)。
2.3非線性相互作用特性
非線性相互作用是說施工項(xiàng)目成本管理過程中的每個(gè)元素都存在著相互影響，并彼此改變對方的特性。一個(gè)動(dòng)作必然會(huì)引發(fā)另一個(gè)動(dòng)作，而這些動(dòng)作之間存在著相互的影響，前面的一些的行為必然要么直接要么間接地對后面的行為產(chǎn)生影響，這個(gè)影響的過程呈現(xiàn)出非線性。
2.4漲落性
一個(gè)系統(tǒng)要是包含了很多子系統(tǒng)，那么這個(gè)系統(tǒng)就肯定有漲落性。從這個(gè)認(rèn)識(shí)角度來看的話，施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)在施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)內(nèi)部和外部不同的兩個(gè)方面因素的非線性復(fù)雜化的互相產(chǎn)生影響的條件下，放大的偏離自組織起來，讓系統(tǒng)從沒有秩序朝著有秩序發(fā)展，從比較低級(jí)有序程度到高級(jí)有序程度的變化過程。在擁有了上面所說的條件的情況下，應(yīng)促使施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)逐漸變成耗散結(jié)構(gòu)，也就是是通過積極的作用，使施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)發(fā)展到一個(gè)有序的基本態(tài)勢。
3施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)體系的設(shè)計(jì)
眾所周知，施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的熵是在成本管理過程用來表示無序程度。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的熵值是用來標(biāo)度施工項(xiàng)目成本管理無序程度的數(shù)值。熵是系統(tǒng)的績效的標(biāo)度，也就是施工項(xiàng)目成本管理的績效好壞，所以可以用系統(tǒng)的熵流的大小來對成本管理系統(tǒng)的績效做出評價(jià)。
3.1評價(jià)模型
施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)熵是按照下面公式來計(jì)算的：s=ni=1Σkisi在上面所顯示的式子中，s代表總管理熵值；ki則所表示的是不同階段每個(gè)因素造成管理熵變化所占的權(quán)重，第i個(gè)影響因素所產(chǎn)生的熵的大小則用si來表達(dá)。計(jì)算它的公式是：si=-kBnj=1Σpjlnpj-kB叫管理熵系數(shù)。j代表項(xiàng)目成本管理中包含的子因素，pj則是具體項(xiàng)目成本管理中j因素的評價(jià)結(jié)果。
3.2評價(jià)步驟
施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)的具體評價(jià)步是下面幾步：①進(jìn)行績效評系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和評價(jià)指標(biāo)的確立，指出每個(gè)指標(biāo)的含義，并完成計(jì)算公式的選取。②得到各個(gè)評價(jià)指標(biāo)的特質(zhì)值。然后對評價(jià)的特質(zhì)值進(jìn)行綱的無量化。③專家打分來確立不同指標(biāo)的重要程度，通過層次分析來確定個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。④根據(jù)評價(jià)模型，分別計(jì)算不同指標(biāo)的熵，然后得到總熵。⑤分別計(jì)算每個(gè)子系統(tǒng)它對應(yīng)的熵值。⑥根據(jù)計(jì)算出的熵值對成本管理進(jìn)行評價(jià)和分析。
3.3設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目成本管理績效評價(jià)指標(biāo)
3.3.1評價(jià)指標(biāo)的總結(jié)
指標(biāo)的如何選取時(shí)一個(gè)非常重要的問題，它需要多方面的全面考慮項(xiàng)目的每個(gè)階段、每個(gè)因素，要包括施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)的每一個(gè)階段和每一步，能夠?qū)κ┕ろ?xiàng)目成本管理起到導(dǎo)向的作用。我們依據(jù)績效指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本規(guī)律和它所遵守的指導(dǎo)思想，再加上參考一些其它有關(guān)績效效評價(jià)體系建立的方法，我們主要是從項(xiàng)目的的投標(biāo)階段、合同談判階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、保修階段來進(jìn)行思索完成設(shè)計(jì)。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)可以劃分為投標(biāo)、合同談判、施工準(zhǔn)備、具體施工、竣工、保修等六個(gè)階段。按照系統(tǒng)思維的角度，本文將施工項(xiàng)目的成本管理績效一級(jí)指標(biāo)為成本規(guī)劃績效、成本管理實(shí)施過程績效、成本管理結(jié)果績效。這三個(gè)績效作為子系統(tǒng)。由三個(gè)子系統(tǒng)的績效最終來構(gòu)成項(xiàng)目成本管理綜合的總績效。具項(xiàng)目所經(jīng)歷的幾個(gè)生命階段，根據(jù)項(xiàng)目總的績效評價(jià)，我們將總績效細(xì)分為以下投標(biāo)機(jī)會(huì)研究、投標(biāo)可行性研究、合同文本、甲方資信績效指標(biāo)、組織管理、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備管理、質(zhì)量成本、進(jìn)度成本、安全成本、經(jīng)濟(jì)效益、竣工狀態(tài)、工程款結(jié)算、甲方滿意度、保修金返還等14個(gè)子系統(tǒng)績效。以及各個(gè)子系統(tǒng)熵值分別用投標(biāo)機(jī)會(huì)研究熵、投標(biāo)可行性研究熵、合同文本熵、甲方資信熵指標(biāo)、組織管理熵、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備管理熵、質(zhì)量成本熵、進(jìn)度成本熵、安全成本熵、經(jīng)濟(jì)效益熵、竣工狀態(tài)熵、工程款結(jié)算熵、甲方滿意度熵、保修金返還熵。
