時間：2022-02-09 11:22:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇供水企業(yè)工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文關(guān)鍵詞：集中連片供水工程,促經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村
1.基本情況
六枝特區(qū)位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮(zhèn)寧、南接關(guān)嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區(qū)所轄5個鎮(zhèn)14個鄉(xiāng)，25個居委會，220個村委會，2006年末，總常住總?cè)丝?4.95萬人，其中鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.1518萬人。國土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無霜期294天。水力資源理論蘊(yùn)藏量149.96萬千瓦，其中可開發(fā)利用達(dá)5.17萬千瓦。
多年來，在各有關(guān)部門的大力支持下，六枝特區(qū)堅(jiān)持“興利與除害相結(jié)合，開源與節(jié)流兼顧，治理與開發(fā)并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機(jī)遇，把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施來抓，引水、提水、蓄水工程相互補(bǔ)充，專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬人的飲水困難。
2.農(nóng)村人飲工程存在的問題
經(jīng)過多年的努力，六枝特區(qū)水利建設(shè)取得了一定的成績，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)和保障作用，農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀和生存環(huán)境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會效益而言仍存在不少的問題。
2.1農(nóng)村飲水工程多以村組為單元，數(shù)量多，規(guī)模小，補(bǔ)助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無水吃，重復(fù)出現(xiàn)飲水困難。
2.2“重建輕管”，受傳統(tǒng)觀念和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，農(nóng)村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費(fèi)只計收運(yùn)行費(fèi)用，不提留大修及拆舊費(fèi)用，存在水費(fèi)征收不到位，工程運(yùn)行困難，維修費(fèi)用無著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報廢。
2.3大多數(shù)供水工程管理人員為本村的群眾，業(yè)務(wù)生疏，影響了工程的運(yùn)行和管理。
3.因地制宜，建集中供水
要全面、科學(xué)、長期、有效地解決農(nóng)村群眾飲水問題，必須改變過去多級治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”的路子。
3.1整體規(guī)劃，科學(xué)選擇水源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源的共享和統(tǒng)一調(diào)配，確保水源水量滿足供應(yīng)，水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，合理開發(fā)水資源，確保了水資源的可持續(xù)利用。
3.2明晰工程產(chǎn)權(quán)，集中供水工程由水利事業(yè)單位承擔(dān)管理，獨(dú)立供水工程由投資者承擔(dān)管理，由管理者負(fù)責(zé)主體工程的運(yùn)行、維修及水費(fèi)征收，真正落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，有利于工程可持續(xù)利用。
3.3統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目配套。項(xiàng)目規(guī)劃要盡可能地集中，擴(kuò)大供水規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，降低供水成本，管理成本，減輕受益區(qū)群眾的投資負(fù)擔(dān)。
4.集中供水對策
4.1強(qiáng)化政府行為，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村集中供水工程，是為農(nóng)村廣大群眾謀利益的公益事業(yè)，不能完全依靠市場化運(yùn)作，也不能單靠群眾自發(fā)來搞，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施，群眾積極參與，才能確保順利實(shí)施。解決農(nóng)村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。避免工程建設(shè)中不必要的阻攔，同時便于管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，有利于工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理質(zhì)量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程效益長久發(fā)揮，徹底克服“重建輕管”現(xiàn)象。
4.2科學(xué)規(guī)劃?？偨Y(jié)過去建設(shè)人飲工程的教訓(xùn)，深入調(diào)研，充分分析，合理科學(xué)制定規(guī)劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規(guī)模和效益的農(nóng)村供水工程。
4.3落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對農(nóng)村飲水工程管理，要根據(jù)工程規(guī)模，按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有收費(fèi)、有制度”原則，落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集中供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負(fù)責(zé)經(jīng)營；對一個村組的小規(guī)模集中供水工程，由村民委員會管理，在村民自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立村民管水協(xié)會負(fù)責(zé)經(jīng)營。
4.4完善工程管理機(jī)制，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。在工程管理機(jī)制上，適應(yīng)水市場發(fā)展的需要，創(chuàng)新機(jī)制，提高工程效益，實(shí)現(xiàn)國有和集體資產(chǎn)保值增值。集中供水工程，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，縣、鄉(xiāng)、村（組）、戶分級管理，供水站長（或農(nóng)戶戶主）負(fù)責(zé)經(jīng)營。有關(guān)管理經(jīng)營事項(xiàng)由產(chǎn)權(quán)各方商議決定，管理者決策，經(jīng)營者實(shí)施。凡產(chǎn)權(quán)各方討論通過事宜，管理站（或農(nóng)戶）應(yīng)按程序辦理，工程改擴(kuò)建投資、供水外經(jīng)營項(xiàng)目未經(jīng)產(chǎn)權(quán)各方批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行。要按照分級管理責(zé)任制和經(jīng)營權(quán)限，經(jīng)營者對管理者負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強(qiáng)化科學(xué)性和合理性，凝聚產(chǎn)權(quán)各方的合力。
4.5落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負(fù)責(zé)該供水工程設(shè)施的保護(hù)、運(yùn)行、維修和供水安全。建立管護(hù)責(zé)任制，制定水源調(diào)度和安全供水預(yù)案，確保供水工程正常運(yùn)行。
4.6加強(qiáng)水費(fèi)的征收、管理和使用工作。農(nóng)村供水工程都要按照按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則》規(guī)定，核定供水價格，嚴(yán)格實(shí)行有償供水，合理收費(fèi)，保證工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。在不影響該供水工程正常運(yùn)行和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)（水利水保站在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水解困工程中進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使各飲水工程保持安全運(yùn)行和不返困。
4.7設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，防止水源污染。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質(zhì)的行為。定期化驗(yàn)水質(zhì)，并通報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。
4.8要加強(qiáng)節(jié)水宣傳和用水治理，提高農(nóng)村群眾節(jié)水意識，普及節(jié)水技術(shù)，制定用水定額和節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化定額治理，限量用水、超量加價，降低管網(wǎng)漏失率。積極推廣節(jié)水型用水器具的應(yīng)用，提高生活用水效率，節(jié)約水資源。
論文關(guān)鍵詞：集中連片供水工程,促經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村
1.基本情況
六枝特區(qū)位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮(zhèn)寧、南接關(guān)嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區(qū)所轄5個鎮(zhèn)14個鄉(xiāng)，25個居委會，220個村委會，2006年末，總常住總?cè)丝?4.95萬人，其中鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.1518萬人。國土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無霜期294天。水力資源理論蘊(yùn)藏量149.96萬千瓦，其中可開發(fā)利用達(dá)5.17萬千瓦。
多年來，在各有關(guān)部門的大力支持下，六枝特區(qū)堅(jiān)持“興利與除害相結(jié)合，開源與節(jié)流兼顧，治理與開發(fā)并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機(jī)遇，把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施來抓，引水、提水、蓄水工程相互補(bǔ)充，專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬人的飲水困難。
2.農(nóng)村人飲工程存在的問題
經(jīng)過多年的努力，六枝特區(qū)水利建設(shè)取得了一定的成績，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)和保障作用，農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀和生存環(huán)境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會效益而言仍存在不少的問題。
2.1農(nóng)村飲水工程多以村組為單元，數(shù)量多，規(guī)模小，補(bǔ)助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無水吃，重復(fù)出現(xiàn)飲水困難。
2.2“重建輕管”，受傳統(tǒng)觀念和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，農(nóng)村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費(fèi)只計收運(yùn)行費(fèi)用，不提留大修及拆舊費(fèi)用，存在水費(fèi)征收不到位，工程運(yùn)行困難，維修費(fèi)用無著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報廢。
2.3大多數(shù)供水工程管理人員為本村的群眾，業(yè)務(wù)生疏，影響了工程的運(yùn)行和管理。
3.因地制宜，建集中供水
要全面、科學(xué)、長期、有效地解決農(nóng)村群眾飲水問題，必須改變過去多級治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”的路子。
3.1整體規(guī)劃，科學(xué)選擇水源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源的共享和統(tǒng)一調(diào)配，確保水源水量滿足供應(yīng)，水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，合理開發(fā)水資源，確保了水資源的可持續(xù)利用。
3.2明晰工程產(chǎn)權(quán)，集中供水工程由水利事業(yè)單位承擔(dān)管理，獨(dú)立供水工程由投資者承擔(dān)管理，由管理者負(fù)責(zé)主體工程的運(yùn)行、維修及水費(fèi)征收，真正落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，有利于工程可持續(xù)利用。
3.3統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目配套。項(xiàng)目規(guī)劃要盡可能地集中，擴(kuò)大供水規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，降低供水成本，管理成本，減輕受益區(qū)群眾的投資負(fù)擔(dān)。
4.集中供水對策
4.1強(qiáng)化政府行為，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村集中供水工程，是為農(nóng)村廣大群眾謀利益的公益事業(yè)，不能完全依靠市場化運(yùn)作，也不能單靠群眾自發(fā)來搞，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施，群眾積極參與，才能確保順利實(shí)施。解決農(nóng)村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。避免工程建設(shè)中不必要的阻攔，同時便于管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，有利于工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理質(zhì)量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程效益長久發(fā)揮，徹底克服“重建輕管”現(xiàn)象。
4.2科學(xué)規(guī)劃?？偨Y(jié)過去建設(shè)人飲工程的教訓(xùn)，深入調(diào)研，充分分析，合理科學(xué)制定規(guī)劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規(guī)模和效益的農(nóng)村供水工程。
4.3落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對農(nóng)村飲水工程管理，要根據(jù)工程規(guī)模，按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有收費(fèi)、有制度”原則，落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集中供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負(fù)責(zé)經(jīng)營；對一個村組的小規(guī)模集中供水工程，由村民委員會管理，在村民自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立村民管水協(xié)會負(fù)責(zé)經(jīng)營。
4.4完善工程管理機(jī)制，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。在工程管理機(jī)制上，適應(yīng)水市場發(fā)展的需要，創(chuàng)新機(jī)制，提高工程效益，實(shí)現(xiàn)國有和集體資產(chǎn)保值增值。集中供水工程，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，縣、鄉(xiāng)、村（組）、戶分級管理，供水站長（或農(nóng)戶戶主）負(fù)責(zé)經(jīng)營。有關(guān)管理經(jīng)營事項(xiàng)由產(chǎn)權(quán)各方商議決定，管理者決策，經(jīng)營者實(shí)施。凡產(chǎn)權(quán)各方討論通過事宜，管理站（或農(nóng)戶）應(yīng)按程序辦理，工程改擴(kuò)建投資、供水外經(jīng)營項(xiàng)目未經(jīng)產(chǎn)權(quán)各方批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行。要按照分級管理責(zé)任制和經(jīng)營權(quán)限，經(jīng)營者對管理者負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強(qiáng)化科學(xué)性和合理性，凝聚產(chǎn)權(quán)各方的合力。
4.5落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負(fù)責(zé)該供水工程設(shè)施的保護(hù)、運(yùn)行、維修和供水安全。建立管護(hù)責(zé)任制，制定水源調(diào)度和安全供水預(yù)案，確保供水工程正常運(yùn)行。
4.6加強(qiáng)水費(fèi)的征收、管理和使用工作。農(nóng)村供水工程都要按照按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則》規(guī)定，核定供水價格，嚴(yán)格實(shí)行有償供水，合理收費(fèi)，保證工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。在不影響該供水工程正常運(yùn)行和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)（水利水保站在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水解困工程中進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使各飲水工程保持安全運(yùn)行和不返困。
4.7設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，防止水源污染。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質(zhì)的行為。定期化驗(yàn)水質(zhì)，并通報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。
4.8要加強(qiáng)節(jié)水宣傳和用水治理，提高農(nóng)村群眾節(jié)水意識，普及節(jié)水技術(shù)，制定用水定額和節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化定額治理，限量用水、超量加價，降低管網(wǎng)漏失率。積極推廣節(jié)水型用水器具的應(yīng)用，提高生活用水效率，節(jié)約水資源。
關(guān)鍵詞 地下管網(wǎng)；暗漏；測漏；漏水量
中圖分類號：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）07-0124-01
石化企業(yè)將工作重點(diǎn)放在節(jié)水減排、系統(tǒng)優(yōu)化和中水回用上，而很多企業(yè)忽略了地下管網(wǎng)的泄露損失，由于地下管網(wǎng)部分鋪設(shè)較深，漏水點(diǎn)不易發(fā)現(xiàn)，會形成暗漏，長時間的泄露會造成大量水資源的浪費(fèi)，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)漏點(diǎn)，減少水資源的浪費(fèi)。
1 測漏工作概況
1.1 公司管網(wǎng)現(xiàn)狀
XX公司地下供水管網(wǎng)由生產(chǎn)水、消防水、生活水和循環(huán)水管網(wǎng)組成，大部分為建廠初期投用，2010年開始新建擴(kuò)能項(xiàng)目，對部分管網(wǎng)進(jìn)行更新，利舊部分生產(chǎn)水系統(tǒng)，但是仍存在腐蝕較為嚴(yán)重的問題，每年堵水漏達(dá)10～20處，泄露的出的水流入地下或就近的下水井、暗溝，造成了水資源的極大浪費(fèi)和不好的社會影響。
1.2 測漏采用方法和工作思路
1）采用方法。我公司主要采用音聽法和相關(guān)儀檢漏法。
2）工作思路。工作思路為先使用聽音桿確定可疑漏水點(diǎn)，再使用相關(guān)儀進(jìn)行排查和定位。
以公司生產(chǎn)水管網(wǎng)為例：
3月20日～3月22日利用聽音桿及聽漏儀等設(shè)備，結(jié)合地表特征，從緯二路開始由北向南排查進(jìn)行全廠新鮮水管網(wǎng)的排查，計劃排查循序?yàn)椋?/p>
20日 緯二路、緯三路、緯四路、緯五路、緯六路（均包括內(nèi)部縱向連接，以下相同）。
21日 緯七路、緯八路、緯九路、緯十路、新建南罐區(qū)。
首先確定部分可疑處，認(rèn)真做好位置記錄。
3月22日 利用相關(guān)儀對可疑處進(jìn)行準(zhǔn)確定位，定位過程中觀察地表特征，使用聽漏儀等反復(fù)確認(rèn)，最后結(jié)合圖紙?jiān)偈褂霉芫€定位儀確定可疑漏點(diǎn)處是否有支線，如果沒有，上報機(jī)動處，由機(jī)動處支持幫助，及時聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行挖掘，堵漏。
2 測漏結(jié)果統(tǒng)計分析
2.1 測漏結(jié)果簡述
通過本次測漏，共查出漏水點(diǎn)6處，泄露消防栓為6處，其中3處漏點(diǎn)為隱蔽漏水點(diǎn)，總計漏水量為13.2 t/h。修復(fù)后年節(jié)水115632噸，按呼市自來水單價3.5元/噸計，年節(jié)約費(fèi)用404712元，為公司取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.2 測漏結(jié)果分析及建議
1）漏水點(diǎn)結(jié)果分析：漏水原因分析，見表1。管網(wǎng)類型分析，見表2。
2）結(jié)論：①測漏工作不應(yīng)以按季度進(jìn)行的測漏工作為重點(diǎn)，應(yīng)仍以日常巡檢為主；②公司目前管網(wǎng)中，循環(huán)水管網(wǎng)使用狀況較好；③我公司管線較為密集，這種管線排布方式會影響測漏儀的使用及漏點(diǎn)的定位；④新鮮水管網(wǎng)漏點(diǎn)較多，新鮮水管網(wǎng)應(yīng)為公司測漏重點(diǎn)。
3 總結(jié)
通過本次測漏，共查出漏水點(diǎn)6處，既為公司節(jié)省了大量費(fèi)用，又很好的履行了公司的社會責(zé)任。
近年來，我市各級黨委、政府和水利部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳等省上有關(guān)廳局的大力支持下，進(jìn)一步理清治水思路，強(qiáng)化水利成長措施，把解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難作為水利工作的首要任務(wù)、作為經(jīng)濟(jì)社會成長的大事來抓，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中資金、突出重點(diǎn)、先急后緩、分批建設(shè)”的工作思路和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經(jīng)過各級各部門的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與，通過“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”的實(shí)施，建成供水工程355處，日增加供水能力3萬噸，解決了全市142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1056個行政村、65.6萬農(nóng)村人口的氟病區(qū)改水和飲水困難問題，48.2萬人用上了自來水，占新增受益總?cè)藬?shù)的80%。全市農(nóng)村自來水覆蓋人口累計達(dá)到200萬人。城區(qū)和八個縣城日增加供水能力6.1萬噸，缺水狀況明顯緩解。城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目的實(shí)施，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了城鄉(xiāng)居民的健康水平和生活品質(zhì)，緩解了經(jīng)濟(jì)成長的水制約矛盾。我們的主要做法：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)任務(wù)。是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重大，又是一個十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作為制約農(nóng)民群眾致富奔小康和經(jīng)濟(jì)社會成長的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對調(diào)研之后，提出成長要“打水牌”的思路，多次專題研究的水源建設(shè)和供水建設(shè)問題，親自向黃委、省水利廳匯報工作，爭取支持。
年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”啟動后，為了加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了主管市長任組長的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了建設(shè)重點(diǎn)、完工時限、品質(zhì)規(guī)定、獎罰措施，并把解決農(nóng)民群眾吃水問題作為為民辦的實(shí)事之一、作為檢測縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列入檢測113個市級農(nóng)民增收幫扶工作隊(duì)工作的重要內(nèi)容，年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實(shí)施中，市政府專門聽取了項(xiàng)目建設(shè)匯報，對建設(shè)用地、資金管理等突出問題作了研究。2002年4月，市政府專門召開了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場會，對全市城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目建設(shè)開展再部署、再部署，向全市人民公開承諾，用三年時間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難，解決城市人口增長和經(jīng)濟(jì)成長的水制約瓶頸。近年來,全市累計投入4.3億元，用于城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，其中中、盛市財政投入資金兩億元，利用國內(nèi)外貸款1.2億元，群眾自籌8000萬元。
二、因地制宜，科學(xué)籌劃。為了使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的社會效益，我們加強(qiáng)對供水項(xiàng)目的調(diào)研，對缺水地區(qū)、群眾吃水困難，逐鄉(xiāng)逐村開展了普查，并建檔立卡，因地制宜制定了解決的籌劃。在水源有保證、人口相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，成長集中連片供水，力求供水到戶；在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓，打井建塘，蓄、引、提相結(jié)合解決水源問題；對老化失修、配套不全的飲水工程，利用原有設(shè)施，通過技術(shù)改造，完善配套供水設(shè)施；對平原地區(qū)依托已成重點(diǎn)水源工程供水；對氟病區(qū)，在滿足水質(zhì)、水量規(guī)定的基礎(chǔ)上，尋找優(yōu)質(zhì)水源，鋪設(shè)管網(wǎng)，遠(yuǎn)距離調(diào)水解決?！笆濉逼陂g，我市以水資源優(yōu)化配置為前提，重點(diǎn)籌劃了平原氟病區(qū)、南、北臺塬缺水區(qū)等三區(qū)40個區(qū)域集中供水工程，總體籌劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區(qū)七個縣城、145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240個行政村172萬人口。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集中供水。我們一地方下大氣力抓農(nóng)村供水工程建設(shè)，一地方按照省政府的規(guī)定，強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水成長的觀念，強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念，改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法，在供水項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)中，逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū)，內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差，屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部門配合，在臺塬富平—合陽段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源，擴(kuò)建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等10處區(qū)域性集中供水工程，新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等26處區(qū)域性集中供水工程，徹底完畢了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采，開發(fā)地下水源，建成集中供水工程，解決了30多萬人的吃水問題。依托水庫水源，建設(shè)了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程，解決了15萬人的吃水問題。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口140萬，覆蓋城鎮(zhèn)人口30萬。目前，正在建設(shè)的澗峪水庫供水工程、潼關(guān)縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，提高了投資效益，和諧了城鄉(xiāng)關(guān)系，培植了水利產(chǎn)業(yè)，也緩解了資金短缺的矛盾。
四、完善制度，強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)建設(shè)管理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，我們從健全制度入手，制定了《市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等制度、辦法，明確了部門職責(zé)、項(xiàng)目責(zé)任主體，規(guī)范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程實(shí)施了“協(xié)議制”，主要材料實(shí)施了“招投標(biāo)制”，品質(zhì)控制實(shí)施了“旁站監(jiān)理制”，工程資金實(shí)施了“報賬制”。保證了工程安全，對已完工程，盛市驗(yàn)收全部通過，優(yōu)良率達(dá)到70%以上。二是加強(qiáng)資金管理。制定了《人飲國債項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目報帳實(shí)施細(xì)則》。工程資金全面實(shí)施“報賬制”，變資金管理事后檢查為事前審查、事中監(jiān)管。工程開工前，預(yù)撥30%，撥款時堅(jiān)持“三有”,即有符合資質(zhì)規(guī)定的設(shè)計文件、有審批權(quán)限的設(shè)計批復(fù)、有縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的資金申請；工程建設(shè)期間，按工程進(jìn)度報帳撥款，主要把好工程進(jìn)度真實(shí)性、協(xié)議規(guī)范性、票據(jù)合法性三個環(huán)節(jié)。審核時報帳資料必須達(dá)到“六有”，即有項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)文件、有材料中標(biāo)企業(yè)和備案、有項(xiàng)目建設(shè)和材料采購協(xié)議、有項(xiàng)目建設(shè)法人和監(jiān)理簽字工程進(jìn)度表、有材料購置清單、有正式。并經(jīng)縣計劃、衛(wèi)生、財政等部門審核后到市水務(wù)局報帳；驗(yàn)收結(jié)算階段做好五個核查，核查驗(yàn)收資料是否完整齊全、核查預(yù)決算資金有無大的變化、核查設(shè)計和報帳材料是否一致、核查實(shí)物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實(shí)施，達(dá)到了群眾滿意、政府放心，保證了資金安全，保證了干部安全。三是加強(qiáng)水價管理。對建成的較大供水工程，由縣水務(wù)、物價部門一同核定水價，社會公示，群眾監(jiān)督。以村為企業(yè)的小型供水工程，按照政府指導(dǎo)水價，群眾參與、決策、協(xié)商自定水價。積極促進(jìn)水價改革，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。
關(guān)鍵詞 集約化供水；切換改造；工作模式；“城中村”
中圖分類號：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）17-0167-01
1 課題背景
在總公司供水改造相關(guān)工作思路的指導(dǎo)下，根據(jù)用戶的不同訴求及有關(guān)方面的申請要求，我公司通過建立改造備案臺賬、合理制定年度管網(wǎng)改造計劃等方式，積極推進(jìn)集約化供水（切換）改造，包括：“城中村”改造、舊區(qū)改造及“總表分抄”改造。這些改造雖然性質(zhì)有所不同，但基本均牽涉到管道產(chǎn)權(quán)切換、規(guī)范管網(wǎng)格局及管網(wǎng)改造施工三方面內(nèi)容。通過幾年來（切換）改造工作的經(jīng)驗(yàn)積累，在“城中村”改造的前期協(xié)調(diào)工作方面已經(jīng)頗有成績，并形成了一套“協(xié)調(diào)摸底方案”的工作模式。
下面我將以泗涇高技園區(qū)及相關(guān)區(qū)域的集約化供水（切換）改造工程為實(shí)例來引出我司所總結(jié)出的最新集約化供水（切換）改造工作模式。
2 泗涇高技園區(qū)及相關(guān)區(qū)域供水切換改造工程成果
2.1 工程概況
泗涇高技園區(qū)及相關(guān)區(qū)域面積為3.5平方千米，有企業(yè)用戶176戶、居民用戶387戶、門面用戶251戶，共計814戶。本工程的特殊之處還在于兩點(diǎn)：一是區(qū)域性的水源切換——該區(qū)域由原洞涇水廠供水切換為我公司供水；二是切換改造施工正值保高峰用水期間，服務(wù)保障要求空前高漲。
2.2 集約化改造成果
該區(qū)域集約化供水改造后的供水格局及服務(wù)上的巨大變化可以從以下四個方面看出：
1）切換改造前，多頭管理、產(chǎn)權(quán)界限不明，有工業(yè)區(qū)、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠等多方面管理，反之造成多方面管理不到位，搶修、應(yīng)急服務(wù)跟不上，企業(yè)、居民反映強(qiáng)烈。切換改造后，由上水閔行我司變多頭管理為全面接管。
2）切換改造前，供水安全保障無法實(shí)現(xiàn)，低壓普遍，停水時常，現(xiàn)狀管網(wǎng)安全系數(shù)很低。切換改造后，管線基本全部翻新，搶修、小修服務(wù)及時、到位，供水安全得到全面保障。
3）切換改造前，基本的水壓、水質(zhì)指標(biāo)都嚴(yán)重超標(biāo)，無法滿足基本供水保障。切換改造后，水壓、水質(zhì)達(dá)標(biāo)，用水感受明顯好轉(zhuǎn)。
4）切換改造前，沒有相應(yīng)的用戶服務(wù)及監(jiān)管機(jī)制，水費(fèi)回收保障差，沒有正常的管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、管理。切換改造后，該區(qū)域所有用戶都享受到全面優(yōu)質(zhì)的品牌服務(wù)。
3 新集約化供水（切換）改造工作模式的形成
喜人的成果對應(yīng)的則是艱苦的過程。我公司從未有過如此規(guī)模的改造經(jīng)驗(yàn)，因此既有的工作模式無法起指導(dǎo)性作用。但挑戰(zhàn)即是動力：在總公司的指導(dǎo)下，通過多次專題會議的深入討論分析，我公司全面細(xì)化各個階段的工作內(nèi)容，制定出改造工作計劃并嚴(yán)格按照計劃實(shí)施。此次切換改造工作的成功，就使得我公司總結(jié)出了一套更為完善的集約化供水（切換）改造工作模式：
前期協(xié)調(diào)工作供用水資料收集繪制現(xiàn)狀管網(wǎng)圖供水狀態(tài)調(diào)查制定改造方案簽訂相關(guān)協(xié)議現(xiàn)場踏勘設(shè)計服務(wù)保障工作、施工前期準(zhǔn)備文明施工。
4 泗涇高技園區(qū)及相關(guān)區(qū)域切換改造亮點(diǎn)工作
現(xiàn)以此次改造工程的幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作為例，為大家簡單介紹一下新模式的相關(guān)內(nèi)容。
4.1 閥門校驗(yàn)
與規(guī)模較小的集約化改造工程不同，該區(qū)域面積大，切換改造過程需要分十個多子工程，閥門在對管網(wǎng)的調(diào)度、掌控上起到至關(guān)重要的作用。通過全區(qū)域閥門校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)閥門無箱無蓋、堆沒情況普遍，為供水安全帶來了嚴(yán)重隱患；我公司在做好相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作的同時，在必要位置上暫時予以加裝閥門4座。
4.2 制定改造方案
此次改造方案的形成是基于管道及供水狀態(tài)的深入調(diào)查摸底，由于該區(qū)域的管網(wǎng)情況復(fù)雜，我公司對改造方案進(jìn)行了多次討論與修改，與泗涇鎮(zhèn)人民政府、松江區(qū)水務(wù)局、村鎮(zhèn)辦的多方會議上，確認(rèn)了最終改造方案：
第一階段目標(biāo)：
1）水源切換，確保泗涇高科技園區(qū)及相關(guān)區(qū)域水量需求。
2）新建水源引入必要的市政輸水、配水管線。
3）改造嚴(yán)重影響該區(qū)供水水壓、水質(zhì)，漏損嚴(yán)重的市政管線。
4）改造工業(yè)區(qū)企業(yè)配水支管，確保企業(yè)用水水壓、水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)。
5）新排張施村等相關(guān)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)水市政管線，提升地區(qū)服務(wù)壓力，緩解極為迫切的居民用水困難局面。
6）實(shí)現(xiàn)企業(yè)用戶抄表到戶，完成企業(yè)消防進(jìn)水單獨(dú)計量。
第一階段共需完成三處水源改造切換，兩塊工業(yè)區(qū)改造及工業(yè)區(qū)周邊市政管線改造，共排管約4.3千米。
第二階段目標(biāo)：
1）實(shí)施張施村、河羅斗、吳家、陳涇路269弄、陳涇路308弄、長施路368弄、小長村、趙家共9塊自然村管網(wǎng)改造工程。
2）完成如上區(qū)域農(nóng)村供水集約化工作，實(shí)施總表分裝、實(shí)現(xiàn)抄表到戶。
3）徹底解決如上農(nóng)村地區(qū)用水水壓、水質(zhì)問題，統(tǒng)一水價、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)24小時服務(wù)到戶。
第二階段共需完成三個農(nóng)民小區(qū)改造，9塊自然村進(jìn)水總管、配水管改造及相關(guān)周邊市政管線改造，共排管約9.7千米。
4.3 文明施工
改造期間正值夏季高峰用水，對于我公司的施工安全及服務(wù)保障是巨大的挑戰(zhàn)。我司通過做好三方面工作來確保施工期間的高效、文明、安全：1）前期準(zhǔn)備充分：由于該項(xiàng)工程的特殊性，每個子工程的前期準(zhǔn)備工作均提前完成，一旦得到指令，具備了開工條件，施工人員便立即開工，確保高效性。2）文明安全施工：嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對各支施工隊(duì)伍的管理工作，做到改造工程施工現(xiàn)場無一起安全事故以及因不文明、安全施工引發(fā)的施工糾紛。3）為民排憂解難：對于改造工程期間用戶遇到的供水問題，我司都會協(xié)助相關(guān)單位或部門及時解決，安定民心。
5 結(jié)束語
在人員缺乏、形勢嚴(yán)峻的情況下，我公司憑著優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，通過241天的辛勞，最終完成了這項(xiàng)集約化供水大手筆，數(shù)千百姓稱謝連連，也為我公司集約化供水藍(lán)圖添上濃墨重彩的一筆。而通過此項(xiàng)工程所總結(jié)出的工作模式，將成為我公司今后集約化（切換）改造工作的指導(dǎo)方針，是寶貴的經(jīng)驗(yàn)財富！
參考文獻(xiàn)
[1]胡仲，李淑玲，劉麗君.我國目前城鄉(xiāng)集約化供水的運(yùn)營機(jī)制分析[J].中國水運(yùn)（下半月），2011（01）.
一年來我礦結(jié)合實(shí)際情況制定了22個管理辦法，確定了“建設(shè)隊(duì)伍，科技興礦，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)”的工作思路，開展了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工活動，提出了誠信服從，忠誠敬業(yè)的管理理念，堅(jiān)持“以人為本”,積極組織采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)職工參加技術(shù)等級考試,依據(jù)等級資格,將個人價值與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,適時提高業(yè)務(wù)技術(shù)骨干的待遇，在全礦開展了評聘“技術(shù)大拿”技術(shù)比武，崗位練兵活動,對業(yè)務(wù)精、技術(shù)熟的生產(chǎn)技術(shù)骨干,每月給予800-1200元的補(bǔ)貼,在全礦掀起“學(xué)技術(shù),鉆業(yè)務(wù)，比貢獻(xiàn)”的學(xué)習(xí)熱潮。通過組織培訓(xùn),提高了職工隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)了安全基礎(chǔ),各項(xiàng)活動的開展激發(fā)了全礦干群的工作激情，促進(jìn)了兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展。
一年來我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵照"管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，圍繞集中精力抓安全，重拳出擊反“三違”，強(qiáng)化基礎(chǔ)搞培訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真查隱患的指導(dǎo)思想，以落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度為保障，以深化各項(xiàng)安全管理制度為手段，以狠抓“一通三防”的現(xiàn)場管理為重點(diǎn)，開展了“學(xué)、講、爭、創(chuàng)”安全教育活動，認(rèn)真組織，精心安排，先后開展十五項(xiàng)安全專題活動，在全礦積極營造講安全、學(xué)安全、保安全的濃厚氛圍，牢固樹立廣大干部職工“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”新理念，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故夯實(shí)了基礎(chǔ)，起到了強(qiáng)根固本的作用。
今年以來我們分步實(shí)施了困撓職工群眾多年的十大民心工程。在井下安裝了“猴車”，減輕了職工勞動強(qiáng)度；購進(jìn)了6臺通勤車,接送職工上下班；修繕了建設(shè)于五十年代末期的老調(diào)度樓,改善了區(qū)隊(duì)辦公條件；新建了西井區(qū)澡塘；職工文體活動中心投入使用,豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活；鋪設(shè)了工人村供水管道,使群眾用上了潔凈的水源；安裝了礦區(qū)工人村到工地的路燈,方便了上下夜班的職工群眾；開工新建8棟居民住宅樓,緩解一直困擾千秋職工住房難的狀況；投資300余萬元裝修了俱樂部；對八一隊(duì)職工公寓外部環(huán)境進(jìn)行了新修,給一線職工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境；礦區(qū)一公里坑凹不平的道路,取而代之的是一條高標(biāo)準(zhǔn)的柏油公路,俱樂部、文化廣場的整修工作，也即將竣工。還積極籌措160萬元現(xiàn)金,解決了職工群眾多年來待報銷的醫(yī)藥費(fèi)；用愛心與真誠激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，全礦呈現(xiàn)出人心思進(jìn)同心干，共鑄千秋新輝煌的精神風(fēng)貌。
要】筆者試從闡析企業(yè)文書檔案工作的特點(diǎn)與意義出發(fā)，進(jìn)一步探討新時期供水企業(yè)文書檔案工作應(yīng)如何使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮其作用，為供水企業(yè)生存與發(fā)展服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】供水企業(yè)；文書檔案；管理；標(biāo)準(zhǔn)化
隨著企業(yè)改革的不斷深化，文書檔案管理環(huán)境的變化，作為供水企業(yè)管理重要組成部分的文書檔案工作，必須適應(yīng)新的形勢，與時俱進(jìn)，適時調(diào)整工作思路。
一、供水企業(yè)文書檔案管理及其意義
1．供水企業(yè)文書檔案管理工作。
供水企業(yè)文書檔案管理工作包括兩個組成部分，一是文書處理，一是檔案管理。文書處理是檔案管理的基礎(chǔ)，檔案管理是文書處理的延伸和發(fā)展。文件是檔案的主要來源，檔案是由形成的文件材料辦理完畢轉(zhuǎn)化而來的。
對于文書檔案管理人員來說，文書與檔案兩者關(guān)系理順了，可以收到事半功倍的效果。如通過檔案工作，可以發(fā)現(xiàn)文書處理工作中的問題，文件材料的質(zhì)量，以件歸檔是否齊全完整等，從而促使完善和改進(jìn)文書處理各項(xiàng)制度和辦法。
2．做好供水企業(yè)文書檔案管理的必要性與意義
市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，使文書檔案工作面臨許多新情況、新問題，發(fā)生了一系列新的變化。
一是隨著信息社會和知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，檔案作為重要信息資源，逐步受到社會重視，其價值也被更多的人認(rèn)識。
二是聲像技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，為檔案管理提供了新載體和手段。
新時期一方面為文書檔案工作展示了更加廣闊的活動空間，為文書檔案工作者搭起了揮灑聰明才智的舞臺，但同時供水企業(yè)文書檔案工作也面臨嚴(yán)峻形勢的考驗(yàn)。如檔案人員和資金的匱乏，利用方式單調(diào)，檔案工作人員得不到及時業(yè)務(wù)培訓(xùn)等因素，會阻礙了供水企業(yè)文書檔案工作的健康發(fā)展。
作為文書檔案工作人員，如何正確處理好文書與檔案兩者之間的關(guān)系，為供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是文書檔案工作者面臨的新課題，也是有待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
二、新時期如何做好供水企業(yè)文書檔案管理工作
1.按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求提高文書文件的質(zhì)量
從文書檔案形成來看，檔案產(chǎn)生于文書文件。可以說文書文件處理的怎樣，不僅決定文件本身的質(zhì)量，也影響日后檔案的質(zhì)量。因此，作為文書工作者，在文書文件處理中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提高檔案實(shí)體質(zhì)量。
首先，文件的字跡要求是牢固清晰。凡是文件中出現(xiàn)的字跡都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)己頻繁應(yīng)用于文件處理中，作為現(xiàn)代辦公來說，讓大家都用碳素墨水手工抄寫文書文件，這是不可能的，也不必要。因此，文書處理工作中，相關(guān)人員應(yīng)注意對此類文件的制作，或用有利于長期保管的特殊打印材料或?qū)Σ糠植焕诒９艿奈募M(jìn)行塑封處理，以增加文書文件的保管期限。
其次，印制和裝訂符合規(guī)范要求。如兩面誤差、油墨色譜要符合標(biāo)準(zhǔn)，字面不花不白、無斷劃。左側(cè)裝訂，騎馬訂或平訂的訂位、釘鋸誤差要符合標(biāo)準(zhǔn)，無壞釘、漏釘、重釘現(xiàn)象。
2.文書檔案管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化
（1）文書檔案收集工作標(biāo)準(zhǔn)化。
文件收集工作是為檔案室提供了檔案來源的基礎(chǔ)，只有收集工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，才能為人室檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)造條件。筆者認(rèn)為在檔案收集工作中應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：
第一，凡是反映本企業(yè)活動，具有查考利用價值的文件材料均屬于收集的范圍；
第二，國家以及企業(yè)的《文書檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》是加強(qiáng)文件收集標(biāo)準(zhǔn)化的重要依據(jù)，在文件收集中應(yīng)以此為基礎(chǔ)，切實(shí)做好文件的收集；
第三，應(yīng)根據(jù)時間、部門、業(yè)務(wù)分類的方法對企業(yè)文件進(jìn)行收集。
例如，按時間規(guī)律收集各部門有按年度、半年度、月度做的工作計劃和工作總結(jié)，統(tǒng)計·部門按旬、月度、季度、年度報出的各種統(tǒng)計報表，人力資源部要在年終時完成的各種名冊報表（職工人員名冊、干部名冊、黨員名冊、團(tuán)員名冊、專業(yè)技術(shù)人員名冊）物資部門的采購、供應(yīng)、價格等工作的定期統(tǒng)計報表等。以上工作按它的時間特點(diǎn)去收集，能獲得準(zhǔn)確、及時、完整、規(guī)范事半功倍的效果。
供水企業(yè)各部門的會議記錄。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、各項(xiàng)工作情況、各種問題的研究、決定與處理等均是通過各種會議來辦理的，因此會議記錄能真實(shí)全面地反映企業(yè)工作。收集時可先與會議主持部門預(yù)約，再按時收集。
各部門業(yè)務(wù)活動中形成的專業(yè)技術(shù)材料。這方面的資料有可能沒有列在工作計劃之中，但往往反映在工作總結(jié)里，我們可以從各專業(yè)部門的工作總結(jié)材料中尋找到還未收集的專業(yè)技術(shù)材料。
（2）文書檔案整理工作標(biāo)準(zhǔn)化。
文件收集、入室后，作為文書檔案工作人員，必須及時按照企業(yè)制定的歸檔范圍和保管期限的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整理。
第一，在整理時，不是所有的文件材料都需要?dú)w檔，而是正確分析，區(qū)別對待。熟練掌握歸檔范圍的具體要求，既要防止“有文必歸”和歸檔后出現(xiàn)“重份文件”的現(xiàn)象，又要防止“有檔不歸”，把有價值、屬于歸檔范圍內(nèi)的文件一一歸檔。例如，重要文件的底稿應(yīng)包含有底稿的歷次修改稿，應(yīng)同重要文件—并進(jìn)行歸檔。而對不屬于歸檔范圍內(nèi)的文件材料，可由產(chǎn)生部門自行保存一段時間后，按有關(guān)規(guī)定銷毀。例如辦公室經(jīng)辦的出門條、介紹信，倉庫領(lǐng)用物品時的領(lǐng)料單等，就屬于不歸檔范圍內(nèi)的文件材料。
關(guān)鍵詞：城市供水管網(wǎng) 維護(hù) 搶修措施
一、前言
城市供水管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市供水的命脈。城市供水管網(wǎng)運(yùn)行狀況的好壞直接關(guān)系到廣大市民的切身利益，供水管網(wǎng)因部分使用年久老化，爆管漏水現(xiàn)象時有發(fā)生。它不僅造成大量自來水白白的流失，還會影響工業(yè)生產(chǎn)和居民生活的正常用水，增加了供水管網(wǎng)的漏損，在一定程度上影響了供水公司的經(jīng)濟(jì)效益。因此如何有效地降低城市供水管網(wǎng)的漏水狀況以及縮短搶修時間，確保供水管網(wǎng)的安全供水已經(jīng)成為各個供水公司密切關(guān)注的問題。
二、城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作的重要性及措施
城市供水管網(wǎng)的維護(hù)與搶修工作主要業(yè)務(wù)范圍包括供水管網(wǎng)的維護(hù)與搶修工作、閥門和消防栓以及其附屬設(shè)施的維護(hù)管理工作、巡檢供水設(shè)施和危害供水安全施工現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)工作等。
1.發(fā)放“供水服務(wù)聯(lián)系卡”，盡快得到供水管網(wǎng)漏水信息為了進(jìn)一步加強(qiáng)與用戶的溝通，發(fā)動廣大群眾一起監(jiān)護(hù)供水管網(wǎng)，及時得到供水管網(wǎng)漏水信息，維修部門設(shè)計了便捷美觀的供水服務(wù)聯(lián)系卡，并通過社區(qū)下發(fā)的形式，把卡片發(fā)放到用戶手中。在供水服務(wù)聯(lián)系卡上注明了搶修服務(wù)熱線電話，并簡要介紹了服務(wù)范圍，為及時修復(fù)供水管網(wǎng)提供保障，確保了供水安全。
2.著力提升供水管網(wǎng)搶修隊(duì)伍素質(zhì)，職工技能人才培養(yǎng)是全面提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力、促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。維修管理部門應(yīng)狠抓搶修隊(duì)伍的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步減少供水管網(wǎng)漏損。搶修隊(duì)伍的每個成員都必須熟悉管網(wǎng)的分布，熟練掌握搶修機(jī)具的使用與維護(hù)，明確閘閥等重要部件的具置、口徑和控制范圍，做到有搶修任務(wù)時，能快速反應(yīng)，準(zhǔn)確操作。業(yè)務(wù)上定期舉行崗位練兵和技術(shù)比武活動，以此來促進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高實(shí)作能力。同時還制定有效地聯(lián)絡(luò)方式，遇到有搶修工作時，做到能“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，力爭在實(shí)踐中不斷探索與創(chuàng)新，充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，勤學(xué)苦練，積極進(jìn)取。
3.采用科學(xué)實(shí)用的供水管網(wǎng)搶修方法，多年來，傳統(tǒng)的供水管道搶修方式是停水法作業(yè)，一般需要經(jīng)過以下幾個步驟：①開挖土方，②尋找漏點(diǎn)，③停水，④再開挖土方，⑤確認(rèn)管道破損狀況，根據(jù)管道破損情況確定搶修方法。
常見的搶修方法有：①管身裂開，搶修步驟：截去漏點(diǎn)管道――加短管、套筒――打麻絲――做灰D――養(yǎng)護(hù)――送水；②管身有漏洞，搶修步驟：加鋼制套筒――打麻絲――做灰口；③大頭口填料處漏水，搶修步驟：剔去原接口填料――打麻絲――做灰口――養(yǎng)護(hù)――送水從以上的搶修環(huán)節(jié)可以看出影響搶修速度的環(huán)節(jié)主要有：①、確定漏點(diǎn)，②、土方開挖，③搶修材料。下面就這三個環(huán)節(jié)進(jìn)行探討。
3.1確定漏點(diǎn)管道漏水可分為明漏、暗漏和工程漏?？焖俅_定漏點(diǎn)位置是實(shí)現(xiàn)快速搶修的第一環(huán)節(jié)。市區(qū)多為水泥路面，下水道又縱橫交錯，特別容易形成暗漏，即使是明漏，往往由于水泥路面的原因，地面冒水點(diǎn)并不是管道漏水點(diǎn)，錯誤的開挖一方面會延誤搶修時間，另一方面大面積的開挖要付出高額的破路費(fèi)用，解決這一問題的唯一方法就是建立一支裝備精良、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)聽漏隊(duì)伍，配備先進(jìn)的聽漏設(shè)備。實(shí)踐表明，效果非常明顯，使漏點(diǎn)定位和管道搶修得到了很好的結(jié)合，減少很多工作量。
3.2土方開挖，土方開挖是管道搶修中必不可少的環(huán)節(jié)，又是比較費(fèi)時的一個環(huán)節(jié)，目前，絕大多數(shù)搶修采用人工開挖，費(fèi)事又費(fèi)時，遇到水泥路面只能用風(fēng)鎬一塊一塊地啃。漏洞大時不停水就無法繼續(xù)開挖，停了水就會給用戶造成困難。以往的挖土機(jī)械多是大型挖土機(jī)，馬力較大，但機(jī)動性能差，機(jī)械就位要靠平板車?yán)?，挖斗容量大，用于管道搶修就有牛刀殺雞的感覺，不適用，并且在市政道路上，也不允許大面積開挖。因而，用于搶修，必須要采取一種小型、多功能的土方開挖設(shè)備，既可實(shí)現(xiàn)路面切割，液壓路面破碎，土方開挖，管件設(shè)備吊裝和土方回填等多項(xiàng)工作，又能夠提高工作效率，降低工人勞動強(qiáng)度。
3.3搶修材料針對不同的管材，不同的漏水情況，要采用不同的搶修材料，管道漏水和破損的形式有：接口漏水，管身穿孔漏水，縱向斷裂及環(huán)向開裂等。
①接口漏水：原先多采用停水后，剔除原接口填料重新打麻絲做灰口，接口養(yǎng)護(hù)后送水的做法。近年來，一些廠家開發(fā)出在漏水較小狀況下使用的快速搶修管件：哈呋大頭。該配件能夠在不停水狀態(tài)下，安裝于漏水處，安裝完畢即可送水。但由于泄水孔較小，在漏水較大時，無法安裝，因此，應(yīng)在哈呋大頭上留有兩孔，孔徑DN50mm，在漏水較大時可在兩孔處加閥，泄水，排氣，安裝完畢后即可關(guān)閥、送水。該材料最大的優(yōu)點(diǎn)是安裝快速，因?yàn)槭悄z圈密封，如經(jīng)過改進(jìn)后，可基本實(shí)現(xiàn)不停水搶修。
②管身穿孔漏水：傳統(tǒng)搶修方式是加鋼制套筒，打麻絲做灰口養(yǎng)護(hù)后送水?，F(xiàn)由于新材料開發(fā)也可使用哈呋節(jié)，可基本實(shí)現(xiàn)不停水搶修。
③管身環(huán)向斷裂及縱向開裂：管身環(huán)向斷裂時也可采用哈呋節(jié)。但管身縱向斷裂時，必須視縱向斷裂的情況而定，如裂縫較短（30cm以內(nèi)）可用鋸條在裂縫端點(diǎn)處淺淺地橫鋸，以防裂縫繼續(xù)縱向延伸，然后加上哈呋節(jié)即可送水?，F(xiàn)廠家生產(chǎn)的哈呋大頭和哈呋節(jié)多是定型產(chǎn)品，尺寸是根據(jù)球墨鑄鐵管和鑄鐵管外徑制作的，砼管和塑料管則無法使用。
對于砼管和塑料管仍要采用鋼板卡進(jìn)行搶修，但目前采用的是停水加鋼板卡的做法，用水泥打口后養(yǎng)護(hù)時間也較長，因而搶修時停水時間很長，下面就砼管和塑料管不停水搶修進(jìn)行一些探討。不停水搶修也就是我們常說的帶水帶壓搶修，其搶修時的關(guān)鍵難點(diǎn)有二，其一是在搶修處是否能夠排除殘留空氣和成功泄壓，其二是做好灰口后能否快速養(yǎng)護(hù)，讓灰口承壓。這兩個難點(diǎn)可用以下方法解決：在鋼板卡上部設(shè)置DN25mm排氣孔，并加裝閥門，在鋼板卡下部設(shè)置DN50mm泄水孔，并加裝閥門見，鋼板卡安裝完畢后，排氣孔和泄水孔打開，打麻絲阻水并生根（麻絲要打得相對硬些），然后做石棉水泥灰口，注意做灰口后，灰口槽內(nèi)留有2―3cm不做灰，最后用快速堵漏劑UPI封口，待UPI凝固后（常溫下UPI凝固時間約為5―10分鐘），關(guān)閉泄水閥和排氣閥即可。
