時(shí)間:2023-02-22 02:26:44
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播種良好習(xí)慣 收獲健康人生
由于我校所處郵政路南端,與縣政府有一路之隔。雖然近年來(lái)的生源各項(xiàng)素質(zhì)有了很大提高,但大部分學(xué)生的道德素養(yǎng)和行為養(yǎng)成仍存在諸多問(wèn)題。尤其是我校的住宿生、留守學(xué)生和外來(lái)務(wù)工子女較多,學(xué)生思想狀況復(fù)雜,這給學(xué)校的教育教學(xué)管理,尤其是學(xué)生的行為養(yǎng)成教育帶來(lái)了一定的困難。至2010年xx縣縣政府開始創(chuàng)建德孝之城,這一活動(dòng)的開展給我校帶來(lái)了生機(jī)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子本著從實(shí)際出發(fā)的原則,確立了立足學(xué)生成人成才的需求,從大處著眼,小處著手,滲透中華傳統(tǒng)教育中的“仁、義、禮、智、信”的內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生“心、知、言、行”等各方面的自身修養(yǎng)。
一、創(chuàng)設(shè)良好的校園氛圍,營(yíng)造良好的人文環(huán)境,熏陶育人。
優(yōu)雅的校園環(huán)境是提供舒適的育人凈土,為讓學(xué)生在濃郁的文化氛圍中,潛移默化地接受一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育,學(xué)校對(duì)校園自然環(huán)境和文化環(huán)境進(jìn)行全新構(gòu)思,全新打造出校園環(huán)境的整體美、藝術(shù)美和文化美,讓學(xué)生在自然、優(yōu)美、和諧的校園環(huán)境中體味人與自然的關(guān)系,感悟傳統(tǒng)文化的真諦。
1、利用校園自然環(huán)境進(jìn)行“仁義禮智信”教育
陶行知先生說(shuō)過(guò):“學(xué)校生活是社會(huì)生活的起點(diǎn)。遠(yuǎn)處著眼,近處著手,改造社會(huì)環(huán)境要從改造學(xué)校環(huán)境做起” 。因此,校園環(huán)境建設(shè),應(yīng)該利用一切自然、人文景觀,營(yíng)造德育和審美教育的氛圍,體現(xiàn)一定的文化品位,使學(xué)生感到學(xué)校就是自己的家,從而充分發(fā)揮環(huán)境育人的作用。當(dāng)你步入實(shí)驗(yàn)學(xué)校時(shí),首先映入你的眼簾是,教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓上鑲嵌著的:“教師發(fā)展的沃土,學(xué)生成長(zhǎng)的樂(lè)園”愿景及“今天我以實(shí)驗(yàn)為榮,明天實(shí)驗(yàn)以我為榮”、“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”的金字標(biāo)語(yǔ),讓你真正的感受到和諧的氣氛;教學(xué)樓前的孔子塑像,及在塑像的東南方向的墻壁上展示著的“仁義禮智信”的字畫,在字畫的前方,綠樹成蔭的地方若隱若現(xiàn)的讓你看到了“仁愛(ài)、忠義、禮和、睿智、誠(chéng)信”的大理石刻字,更讓你感受到了傳統(tǒng)文化的氣息,那紅紅的“踐行修身齊家,愛(ài)校敬業(yè)的實(shí)驗(yàn)精神”幾個(gè)大字是實(shí)驗(yàn)學(xué)校全體師生踐行中華傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。
2、利用學(xué)校文化環(huán)境進(jìn)行“仁義禮智信”教育
(1)、讓每一面墻壁會(huì)說(shuō)話
讓學(xué)校的每一處走廊、每一處樓道、每一處大廳都成為展示儒家思想精髓、國(guó)學(xué)精粹、教育感言、人生感悟的天地,讓墻壁成為與學(xué)生心靈對(duì)話的窗口。
學(xué)校利用墻面、走廊、樓梯等空間,布置一些“仁義禮智信”教育的名言警句和好故事推介、中英文名言對(duì)照、字畫等,精心設(shè)計(jì)富有層次的樓道、走廊文化,使走廊、樓道具有了潛在的教育功能,使走廊、樓道“動(dòng)”起來(lái),“活”起來(lái),讓學(xué)生隨時(shí)都能觸摸到祖國(guó)經(jīng)典,感受祖國(guó)經(jīng)典的博大精深。走廊文化建設(shè)方面突出“仁義禮智信”教育的精髓。每一層走廊文化,都突出一個(gè)主題,第一層是仁愛(ài);第二層是忠義;第三層是禮和;第四層是睿智;第五層是誠(chéng)信。樓道文化的建設(shè)使整個(gè)校園努力呈現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的氛圍。
(2)、讓校風(fēng)、班風(fēng)打造團(tuán)隊(duì)精神
在每個(gè)班級(jí)前門的左面墻面上都有一個(gè)展示班級(jí)文化的展示板,版面里有班主任寄語(yǔ)和班風(fēng)。通過(guò)班集體的班風(fēng)創(chuàng)建注重了“仁義禮智信”的教育,通過(guò)強(qiáng)化集體榮譽(yù)感、培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)學(xué)校、愛(ài)師長(zhǎng)、愛(ài)他人等優(yōu)良品質(zhì);協(xié)調(diào)了生生關(guān)系、師生關(guān)系,讓學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境中學(xué)會(huì)自主、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)探究,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)生存。其次,充分利用學(xué)校的文化長(zhǎng)廊(2、3、4樓西側(cè)的展示板)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、征文、讀后感等大力宣傳中華傳統(tǒng)美德,讓中華傳統(tǒng)美德在學(xué)生心中生根發(fā)芽。
3、利用學(xué)校人文環(huán)境進(jìn)行“仁義禮智信”教育
在教育教學(xué)時(shí),學(xué)校要求教師要以“吾日三省吾身”的態(tài)度時(shí)刻反省自己的言行舉止,[蓮 山 課~件 ]要把中華傳統(tǒng)美德在日常的言行中體現(xiàn)出來(lái),要深入學(xué)習(xí)和鉆研教育教學(xué)理論,努力提高自身的品德修養(yǎng)和學(xué)識(shí)基礎(chǔ),以自身的人格魅力感染學(xué)生,讓學(xué)生在耳濡目染中真正受到啟發(fā)。所謂:“欲明人者先自明,欲正人者先正己”就是這個(gè)道理,這也是我校班主任實(shí)施“仁義禮智信”教育的有效渠道之一。
其次,為了把養(yǎng)成教育延續(xù)到校外,讓學(xué)生在回到家時(shí)不會(huì)“原形畢露”,我校經(jīng)常給學(xué)生布置“親情”作業(yè),就是讓孩子回家給父母洗腳、給父母做一道菜、當(dāng)一天家中主人、給父母一聲問(wèn)候。把所做的事情用文字呈現(xiàn)出來(lái),在班會(huì)上交流。我校在廣大家長(zhǎng)的支持下,還成立了“家長(zhǎng)委員會(huì)”, 并定期召開家長(zhǎng)會(huì),讓家長(zhǎng)們也積極地參與到學(xué)生的管理工作中來(lái),真正做到“三位一體”,齊抓共管,把學(xué)生的各種不良習(xí)慣扼殺在萌芽中。
同時(shí),學(xué)校青年志愿者定期到南山福順敬老院服務(wù)老人,給老人洗腳、收拾房間、打掃衛(wèi)生、給老人表演小節(jié)目等,培養(yǎng)了學(xué)生的尊老愛(ài)幼傳統(tǒng)美德。
正是在優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的引導(dǎo)下,學(xué)校的教師擁有高度的事業(yè)心、責(zé)任感和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。學(xué)生有理想和抱負(fù),勤奮攻讀,立志成才,養(yǎng)之有素的行為:形成了上下樓梯靠右行、見(jiàn)了老師要問(wèn)好、見(jiàn)到垃圾隨手撿起的良好文明習(xí)慣。這就是實(shí)驗(yàn)學(xué)校精神文化在師生心中積淀的結(jié)果。
4、利用學(xué)校文化活動(dòng)進(jìn)行“仁義禮智信”教育
為豐富學(xué)生的校園文化生活,學(xué)校在每個(gè)學(xué)年的西側(cè)都設(shè)立了宣傳展示板,展示板中有學(xué)生的書法作品、手抄報(bào)作品、征文作品,讓學(xué)生有展示的機(jī)會(huì),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)校每周升旗儀式上感恩、愛(ài)國(guó)教育,使學(xué)生自發(fā)產(chǎn)生強(qiáng)烈的熱愛(ài)母校和感恩社會(huì)的情感,從而產(chǎn)生凝聚力,形成校園精神。我校還對(duì)學(xué)生進(jìn)行了以《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生行為規(guī)范》主題的養(yǎng)成教育 及知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),從學(xué)生的語(yǔ)言、行為、學(xué)習(xí)、生活等一點(diǎn)一滴的小事做起進(jìn)行文明禮儀教育,在校園內(nèi)營(yíng)造了文明禮貌、積極向上的氛圍。還開展了以文明禮儀為內(nèi)容的“文明禮儀之星”“校園誠(chéng)信之星”“學(xué)習(xí)之星”評(píng)比活動(dòng) 。2012年5月份我校特邀請(qǐng)中國(guó)感恩勵(lì)志教育報(bào)告團(tuán)到我校進(jìn)行“感恩勵(lì)志”演講教育活動(dòng),在活動(dòng)中全校師生及學(xué)生家長(zhǎng)都能積極踴躍的參加,活動(dòng)的開展讓學(xué)生懂得了感恩父母、感恩老師、感恩同學(xué)、感恩社會(huì)。9月份我校又邀請(qǐng)國(guó)學(xué)大師王竑锜老師到我校進(jìn)行“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化---做有道德的人”教育的演講,為學(xué)生的終身發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、立足校本,建立文明禮儀養(yǎng)成教育機(jī)制,啟智凈魂。
為了使“仁義禮智信”的傳統(tǒng)文化教育有效地在教育教學(xué)中滲透,本著科學(xué)的態(tài)度有選擇的進(jìn)行“仁義禮智信”的教育,使“仁義禮智信”的教育在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生形成積極的審美情趣和完美的心理品質(zhì),達(dá)到學(xué)生完善自我、實(shí)現(xiàn)自我的目的。學(xué)校在校本課程上加大力度,以新課程中的“以德為本”的目標(biāo)為基點(diǎn),根據(jù)學(xué)生年齡特征和性格特點(diǎn)因人施教。
1、以校本陣地開發(fā),寓養(yǎng)成教育陣地化。
根據(jù)傳統(tǒng)文化的“仁、義、禮、智、信”的內(nèi)容精髓,校長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、老師編寫適合本校學(xué)生的校本教材《青春·成長(zhǎng)》一書,此書分為七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)三冊(cè)。這三部校本教材,把傳統(tǒng)的文化融入到細(xì)微教育中,書內(nèi)體現(xiàn)了守紀(jì)、交友、自尊、責(zé)任、尊老、禮讓、誠(chéng)實(shí)、珍愛(ài)生命等內(nèi)容教育。同時(shí),為提升學(xué)生素養(yǎng),學(xué)校又編寫了《經(jīng)典誦讀》校本教材,讓學(xué)生在誦讀《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《論語(yǔ)》、《孟子》、《大學(xué)》、《中庸》的選段中感受中華傳統(tǒng)文化的魅力。在校本課程中,學(xué)校安排專人教師任教,生動(dòng)活潑的課堂上讓學(xué)生感受到的是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓所在。
2、以學(xué)科滲透建設(shè),促養(yǎng)成教育經(jīng)?;?/p>
一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)不只是教師教得多么精彩、學(xué)生學(xué)到了多少知識(shí),而必須從多元化的角度、從全面素質(zhì)培養(yǎng)的角度來(lái)進(jìn)行評(píng)判。因此,課堂上教師的一言、一行都應(yīng)包含“仁義禮智信”教育的意義和價(jià)值。教師有意識(shí)地提醒自己在課堂上對(duì)學(xué)生要多激勵(lì)、多表?yè)P(yáng),少批評(píng)、少否定。教師用自己的心去學(xué)生的心、與學(xué)生進(jìn)行生命間的交流,樹立學(xué)生美好品德,提高學(xué)生審美能力。如:我校的體育教師在體育課中注意培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、自我保護(hù)的技能以及意志品質(zhì)鍛煉;音樂(lè)教師在課堂中啟發(fā)學(xué)生學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)人際間的相互支持與鼓勵(lì);綜合實(shí)踐教師不僅訓(xùn)練學(xué)生的動(dòng)手能力和相互配合的能力,而且讓學(xué)生在制作作品中學(xué)會(huì)感恩生活、感恩父母、感恩母校、在物品的準(zhǔn)備和整理中養(yǎng)成愛(ài)整潔和有條理的好習(xí)慣,這都蘊(yùn)涵這中華傳統(tǒng)美德的精髓。在課堂中教師巧妙地使“仁義禮智信”教育在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中悄然滲透。
3、以國(guó)學(xué)經(jīng)典熏陶,促養(yǎng)成教育系列化。
孔子的“仁、義、禮、智、信”思想,儒家文化中的“修身、齊家、治國(guó)、平天下”精神,“自強(qiáng)不息、厚德載物”、“知義明恥”、“和為貴”的思想等等,這些都是“國(guó)學(xué)”精粹,是全人類彌足珍貴的精神遺產(chǎn)。開展“國(guó)學(xué)教育”,目的在于在全校興起“繼承民族文化精品,發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)良傳統(tǒng)”的良好風(fēng)尚,把“國(guó)學(xué)教育”作為愛(ài)國(guó)主義教育、道德教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在教育教學(xué)活動(dòng)中深入持久地開展。國(guó)學(xué)經(jīng)典實(shí)施內(nèi)容包括:國(guó)學(xué)經(jīng)典天天讀(每天早7:20-7;30進(jìn)行國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)),國(guó)學(xué)經(jīng)典天天練(利用每天中午12;10-12:30時(shí)間段進(jìn)行國(guó)學(xué)經(jīng)典練習(xí)寫字活動(dòng)),國(guó)樂(lè)經(jīng)典天天聽(tīng)(每天中午12;10-12:30時(shí)間播放國(guó)學(xué)經(jīng)典音樂(lè)邊聽(tīng)邊寫)太極武術(shù)天天操(利用大課間操時(shí)間進(jìn)行太極武術(shù)天天操活動(dòng))。
每當(dāng)清晨你步入教學(xué)樓內(nèi)時(shí),你就會(huì)聽(tīng)到朗朗的“子曰:……”誦讀聲,在誦讀中達(dá)到背誦,感受著古先賢的精神文化;每當(dāng)中午當(dāng)你步入班級(jí)時(shí)你都會(huì)聽(tīng)見(jiàn)動(dòng)人優(yōu)美的音樂(lè),你都會(huì)看見(jiàn)學(xué)生在那里認(rèn)真的臨摹古詩(shī)詞字帖,伴著沁人心脾的國(guó)樂(lè),學(xué)生們?cè)诹?xí)字中陶冶了情操。體育課上孩子們優(yōu)美的太極動(dòng)作讓他們感受到的自然賦予他們的無(wú)窮的力量,身心的愉悅。
近年X縣公安局X派出所緊緊圍繞改革和創(chuàng)新這個(gè)主題,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全所民警的思想,緊緊圍繞公安中心工作,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)第二十次全國(guó)公安工作會(huì)議精神。從3月中旬開始,根據(jù)X黨委政法委、州公安局黨委、縣委政法委和公安局黨委的安排部署,X派出所在鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)成果和創(chuàng)建全國(guó)一級(jí)派出所的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)并實(shí)施了“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變?nèi)窬瘓?zhí)法思想,提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立良好形象的重點(diǎn)工程來(lái)抓,與當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡、大練兵活動(dòng)及其他教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力克服工學(xué)矛盾,緊扣為民服務(wù)主題,按照“建設(shè)好隊(duì)伍,樹立好形象,履行好使命”的要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
一、基本情況
X鎮(zhèn)是X縣的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)面積為135平方公里,有常住人口11293人,每年有暫住人口400余人,日均流動(dòng)人口達(dá)2000余人;有行政村場(chǎng)24個(gè),企事業(yè)單位23個(gè),學(xué)校1所,轄區(qū)共有特種行業(yè)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所30家;312國(guó)道、烏奎高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利,素有X縣東大門之稱。近年來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位逐步確立;招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,2003年,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7198元,較上年增加1100元。相繼引進(jìn)了德隆畜牧、德瑪棉業(yè)等大型民營(yíng)企業(yè)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的喜人局面。
“雙創(chuàng)”活動(dòng)啟動(dòng)和實(shí)施以來(lái),公安局黨把加強(qiáng)派出所規(guī)范化管理,提高派出所治安防控能力,作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求和任務(wù),以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”作為工作目標(biāo),推行了捆綁制責(zé)任,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和所領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,將“雙創(chuàng)”活動(dòng)直接納入到派出所考核達(dá)標(biāo)中。與此同時(shí),為深化派出所基層基礎(chǔ)工作,公安局黨委選派了精兵強(qiáng)將來(lái)X派出所充實(shí)基層力量,并長(zhǎng)期保持了民警工作崗位的穩(wěn)定性,還為派出所新建了辦公樓,配備和更新了微機(jī)和背投電視。
目前,X派出所共有民警6人,治安員12人,其中黨員8人,大學(xué)文化的3人,大專文化的9人,中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米,其中包括辦公室19間、宿舍7間,食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛(wèi)生間等五小設(shè)備齊全。
二、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,打牢公安工作基礎(chǔ),開創(chuàng)公安工作新局面。
“雙創(chuàng)”活動(dòng)的啟動(dòng)和實(shí)施,是在公安機(jī)關(guān)鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育成果,深入貫徹“五條禁令”、落實(shí)“二十公”會(huì)議精神的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。為此X派出所領(lǐng)導(dǎo)班子在切實(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和認(rèn)真分析隊(duì)伍建設(shè)和公安執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,召開了動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,座談分析本單位、個(gè)人存在不足,制定了詳細(xì)的、切實(shí)可行的實(shí)施方案和三年規(guī)劃及民警個(gè)人的實(shí)施方案。確定了“雙創(chuàng)”活動(dòng)的方法、步驟和工作要求,成立了“雙創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了班子成員分工。把創(chuàng)建的效果納入到平時(shí)、半年和年終考核當(dāng)中,使全所民警能夠切實(shí)解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí),在工作中始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志,始終做到執(zhí)法為民、公正執(zhí)法。
為抓好學(xué)習(xí)教育工作,X派出所想方設(shè)法克服工學(xué)矛盾,采取靈活多樣的辦法認(rèn)真按照實(shí)施方案所規(guī)定的主要學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行學(xué)習(xí),堅(jiān)持了高質(zhì)量的原則,本著“帶著問(wèn)題去學(xué),帶著問(wèn)題去思考”的態(tài)度,突出自我教育,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?,從而有效地克服了空?duì)空不觸及思想、不觸及實(shí)際的現(xiàn)象。所里的月例會(huì)上每位民警都要聯(lián)系實(shí)際,把本所發(fā)生的問(wèn)題放在學(xué)習(xí)討論中,做到了學(xué)習(xí)一次提高一次,討論一次領(lǐng)會(huì)加深一次。同時(shí),經(jīng)過(guò)縣局和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)派出所的政治業(yè)務(wù)工作的檢查、指導(dǎo),使X派出所各項(xiàng)工作步入了健康、穩(wěn)步發(fā)展的軌道,隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作取得了顯著的成效,基礎(chǔ)工作扎實(shí)鞏固,為今后一級(jí)派出所工作的持續(xù)發(fā)展開拓創(chuàng)新,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立警為公,執(zhí)法為民,創(chuàng)人民滿意派出所;想民所想,急民所急,做人民滿意民警。
(一)、人民公安為人民,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”成果和創(chuàng)全國(guó)一級(jí)公安派出所為基礎(chǔ),推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和極為便利的交通帶來(lái)了相應(yīng)復(fù)雜、多變的社會(huì)治安環(huán)境。如何更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,這是擺在X派出所這個(gè)僅有6名正式民警,12名治安員每個(gè)人身上的重大職責(zé)。針對(duì)轄區(qū)動(dòng)態(tài)化特征日益突出的治安形勢(shì),X派出所的民警們形成了高度的共識(shí):只有將基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,才能確保一方平安,同時(shí)也明確了工作的重點(diǎn)——以開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊(duì)伍建設(shè)中求真務(wù)實(shí),付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng),是近年來(lái)X縣公安局一以貫之的做法,作為全局的一個(gè)縮影,X派出所民警堅(jiān)持“講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效”,在抓落實(shí)的實(shí)踐中,不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,隊(duì)伍建設(shè)顯示出了巨大的生機(jī)。派出所在全局率先創(chuàng)新實(shí)施了素質(zhì)教育、隊(duì)伍管理、班子建設(shè)的“三二二形象工程”。一是堅(jiān)持素質(zhì)教育,實(shí)行“三結(jié)合”,即學(xué)政治與辦業(yè)務(wù)相結(jié)合;集中教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合;技能教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。二是堅(jiān)持班子建設(shè)達(dá)到了“二有力”,即發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)有力和班子成員的表率作用發(fā)揮得力。三是堅(jiān)持管理隊(duì)伍實(shí)行“二嚴(yán)格”,即要求嚴(yán)格和監(jiān)督嚴(yán)格,使警風(fēng)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員作用得以發(fā)揮。
在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí),始終是擺在我所面前的重大問(wèn)題。為了進(jìn)一步落實(shí)區(qū)、州、縣公安工作會(huì)議精神,大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的開展,以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)的成果。進(jìn)一步提高政法干警的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、提高工作水平,我所黨支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí),同時(shí)通過(guò)開展專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⑥k黑板報(bào)、寫心得體會(huì)、演講等形式多樣的學(xué)習(xí)方法,克服了以往干警在學(xué)習(xí)教育中的走過(guò)程、一陣風(fēng)等不良學(xué)風(fēng),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)創(chuàng)建優(yōu)良投資發(fā)展與創(chuàng)安活動(dòng)的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作、率先垂范、以身作責(zé),使派出所的內(nèi)務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)意識(shí),民警的精神面貌、說(shuō)話態(tài)度、辦事效率等方面根本轉(zhuǎn)變,特別是在落實(shí)周部長(zhǎng)“四句話”精神上,民警在思想深處有了深刻的認(rèn)識(shí),“您好、謝謝、請(qǐng)稍候”等文明、禮貌用語(yǔ)做到了常掛嘴邊。及時(shí)深入基層走訪群眾,主動(dòng)向群眾匯報(bào)工作,分析治安狀況,針對(duì)典型事件進(jìn)行分析解說(shuō),增強(qiáng)民警的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平,對(duì)案件的實(shí)質(zhì)得以準(zhǔn)確的定性,所內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)民警的工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和不足,做到不遮掩,不庇護(hù),真正形成了用語(yǔ)文明、辦事文明的良好氛圍,從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的不良工作作風(fēng)。
群眾來(lái)派出所報(bào)案、辦事,首先看到的是規(guī)范的公示欄,向大家公布辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,聽(tīng)到的是親切的問(wèn)候和禮貌的用語(yǔ);在這里,群眾心中所想的,民警都替大家想到了,各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全;在這里,群眾體會(huì)最深的是讓人意想不到的工作效率,在辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)手續(xù)不全的,內(nèi)勤民警除了告知程序外,還會(huì)記下辦事群眾的地址,由轄區(qū)民警盡快上門辦理;在這里,群眾辦完事都會(huì)收到一份“滿意程序回執(zhí)單”,讓來(lái)派出所的群眾評(píng)判每位民警的工作。提起X派出所的服務(wù)態(tài)度,一個(gè)來(lái)報(bào)案的長(zhǎng)途司機(jī)說(shuō):“跑了許多地方,從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)辦事如此周到的派出所,到了這,就象回到家一樣!”創(chuàng)建活動(dòng)與派出所等級(jí)評(píng)定有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把讓群眾滿意落實(shí)到一件件為民服務(wù)的小事上,使群眾的滿意率一天天提高,2004年上半年的轄區(qū)測(cè)評(píng)達(dá)到了95%以上,順利地通過(guò)了一級(jí)派出所評(píng)定,躋身于全州三個(gè)“全國(guó)一級(jí)派出所”行列。
(二)把開展學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡活動(dòng)統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來(lái),學(xué)先進(jìn),樹形象,服務(wù)群眾,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
在全局掀起學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)熱潮中,任長(zhǎng)霞同志的先進(jìn)事跡深深震撼鼓舞著X派出所每一位民警、治安員,他們紛紛表示要學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志牢記宗旨、執(zhí)法為民的高尚情操,學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神,學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志忠于職守、克己奉公的職業(yè)道德,立志把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去,切實(shí)做到“人民公安為人民”。
隨著學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡活動(dòng)的深入開展,帶來(lái)的是廣大民警思想觀念發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,民警公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的意識(shí)顯著增強(qiáng),全體民警學(xué)英雄、找差距,在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)上有了明顯的轉(zhuǎn)變,警民關(guān)系有了明顯的改善,“人要精神、物要整潔、說(shuō)話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實(shí)。
人口管理是派出所一項(xiàng)重要的基層基礎(chǔ)工作。X派出所的民警們沉下身子下管區(qū),逐戶逐人核對(duì)、熟悉常住人口,民警們?yōu)榱吮M快順利渡過(guò)這一“關(guān)口”,主動(dòng)放棄節(jié)假日和休息時(shí)間,白天深入田間地頭走訪村農(nóng),晚上逐戶到農(nóng)戶家登記核對(duì),開展人口信息采集工作,為群眾上門辦理戶證業(yè)務(wù)并提供法律咨詢。這期間,大家?guī)缀醵紱](méi)了“家”的概念,起早摸黑泡管區(qū)。通過(guò)努力,年終考核時(shí),管區(qū)民警對(duì)常住人口的熟悉率均達(dá)到80%以上,重點(diǎn)人口的熟悉率達(dá)到100%。暫住人口登記,發(fā)函率均達(dá)到100%。
轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻牽動(dòng)著X派出所全體民警的心,大家群策群力,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力投入防范工作,逐步建立起了以派出所為龍頭,以基層治保組織為骨干,以創(chuàng)安活動(dòng)為載體,以“十戶聯(lián)防”為細(xì)胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協(xié)調(diào),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)現(xiàn)了每村都有民兵治安分隊(duì)投入巡邏。為了使防范工作不出現(xiàn)盲區(qū),重溫“十戶聯(lián)防”這一防范工作的有效方法,廣泛宣傳積極推行“十戶聯(lián)防”和“戶輪式”巡邏方法,從根本上解決了防范難題。
在農(nóng)忙季節(jié)或案件高發(fā)期,X派出所的民警們主動(dòng)帶領(lǐng)聯(lián)防隊(duì)員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作,夜間要進(jìn)行巡邏,每位民警都累得疲憊不堪,但從沒(méi)有一個(gè)人叫苦叫累。我所重點(diǎn)將“雙創(chuàng)”活動(dòng)放在以技防為主的治安防范工作中,特別是在財(cái)、物比較集中,農(nóng)民養(yǎng)殖戶規(guī)模較大的養(yǎng)殖小區(qū),逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報(bào)警器、監(jiān)控器等技防設(shè)施。派出所在全縣率先在X鎮(zhèn)鄭家莊村進(jìn)行了試點(diǎn),把鄭家莊村養(yǎng)殖10頭羊、2頭牛以上的養(yǎng)殖戶家里安裝了紅外線報(bào)警器,為確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)以點(diǎn)帶面,逐步推廣,爭(zhēng)取年內(nèi)使其全面發(fā)揮作用。另外為了保證各村的電力設(shè)施免遭不法分子的破壞,我所積極同各村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,將各村的變壓器也裝上了防盜鎖。“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見(jiàn)彩虹”,民警們辛勤換來(lái)了豐厚的回報(bào)。全所民警的辛勤工作,保障了一方平安,有力維護(hù)了X鎮(zhèn)的社會(huì)治安秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各族群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
X派出所會(huì)議室的榮譽(yù)墻上,掛滿了一副副錦旗,錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發(fā)送來(lái)的。全所民警最大的愿望就是把愛(ài)心獻(xiàn)給最需要幫助的群眾。在轄區(qū)居民中,經(jīng)常傳頌著民警無(wú)私無(wú)畏救助群眾的故事。西戈壁村管區(qū)民警在走訪中,了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因?yàn)榧彝ダщy輟學(xué)在家,民警心里十分著急,立即向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況,全所民警共同決定,每年為這兩個(gè)孩子捐助學(xué)費(fèi)300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次,2004年上半年民警們共為群眾做好事21件,并自發(fā)捐款救助五保戶、特困戶3戶。
(三)、把開展“大練兵”活動(dòng)統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來(lái),抓出特色,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
為增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng),徹底解決“打不過(guò)、跑不過(guò)、說(shuō)不過(guò)”的現(xiàn)象,X派出所以開展大練兵活動(dòng)為契機(jī),本著干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則,按照戰(zhàn)訓(xùn)合一練兵模式,通過(guò)多種形式的練兵競(jìng)賽活動(dòng),努力使民警練就一身為民服務(wù)的本領(lǐng)。
派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的單位,是公安工作的根基,也是這次大練兵活動(dòng)的重中之重?!八枷氩煌?,做亦無(wú)功?!盭派出所黨支部深諳其中的道理,從解決思想問(wèn)題入手抓大練兵。為了轉(zhuǎn)變民警的思想觀念,解決因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重就不要練兵的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),真正吃透公安部在全國(guó)公安民警開展大練兵活動(dòng)這一重大部署的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把民警的思想上升到“練兵是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍跨越式長(zhǎng)足發(fā)展的需要”的高度,妥善解決好練與干的關(guān)系,寓練于干之中,派出所黨支部在全體民警中進(jìn)行了廣泛動(dòng)員、深入教育,著力解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)動(dòng)員、教育,同志們普遍認(rèn)為,公安部“五條禁令”的出臺(tái),像一陣勁風(fēng),蕩滌了公安隊(duì)伍中多年的頑癥;而大練兵活動(dòng)的開展,卻像一場(chǎng)春雨,“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。大練兵并不是單單解決“說(shuō)不過(guò)、打不贏、追不上”的問(wèn)題,而是對(duì)全體民警鮮血和生命的保護(hù)。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了,其他問(wèn)題迎刃而解,大練兵活動(dòng)開展起來(lái)就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂(lè)于練,是X派出所開展大練兵活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn)。在政治練兵方面,派出所以開展向任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)為載體,強(qiáng)化政治練兵,著力提高民警的政治素質(zhì)。他們把學(xué)英雄落實(shí)到實(shí)際工作中,體現(xiàn)在深化“執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展”這個(gè)主題上,響亮地提出了“學(xué)長(zhǎng)霞、鑄警魂、促練兵、強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào),并以“雙創(chuàng)”為主題與鄰近派出所辦了知識(shí)競(jìng)賽。這次競(jìng)賽活動(dòng),既鍛煉了民警的語(yǔ)言表達(dá)能力,又提高了民警的快速反應(yīng)能力和心理素質(zhì),同時(shí)也把學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞精神的活動(dòng)推向了。在業(yè)務(wù)練兵方面,派出所根據(jù)民警的工作職責(zé)不同,將練兵分成三塊,各有側(cè)重。社區(qū)民警的練兵重點(diǎn)主要是人口管理,要求民警做到地熟、人熟、情況熟;巡邏民警重在盤查技戰(zhàn)術(shù)和體能素質(zhì)的提高;在練兵形式上,做到靈活多樣,豐富多彩。既有集中培訓(xùn)的形式,又有分散的崗位練兵和自學(xué)自練,使民警從“苦于練兵”轉(zhuǎn)向了“樂(lè)于練兵”。同時(shí),派出所以練兵促業(yè)務(wù),在干中練,在練中干,大練兵活動(dòng)取得了很好的效果。8月19日,樂(lè)土驛鎮(zhèn)發(fā)生兇殺案,X派出所與刑警大隊(duì)共同協(xié)作,僅用5天時(shí)間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。2004年上半年,X派出所轄區(qū)共接處警X起,受理各類治安案件1X起。其中打架斗毆案件比前三年下降X,入室盜竊比前三年下降X,搶劫案比前三年下降X,牲畜被盜案件較往年下降X。
四、從人民群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起,從人民群眾對(duì)公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創(chuàng)建活動(dòng)的最終目標(biāo)。只有廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作,才能不斷提高,這是X所長(zhǎng)期堅(jiān)持的良好作風(fēng)。除了聽(tīng)取警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的意見(jiàn)以外,所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到管區(qū)走訪群眾,了解民警工作情況,向群眾征求對(duì)派出所工作的意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究分析,及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)工作。在全州公安機(jī)關(guān)開展的“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)中,我所認(rèn)真抓好每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)的落實(shí)工作,每位民警從思想上認(rèn)真反思剖析,深挖存在問(wèn)題及根源,進(jìn)一步端正了執(zhí)法為民思想,并對(duì)群眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題公開承諾,認(rèn)真整改。為了掌握開展基層基礎(chǔ)工作的成效,X派出所在2004年上半年開展了兩次認(rèn)真細(xì)致的公眾安全感和群眾滿意度調(diào)查,共發(fā)問(wèn)卷1110余份,群眾的安全感和滿意度均達(dá)到92%。
X派出所在抓好上級(jí)安排的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),每周都組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí);并鼓勵(lì)民警認(rèn)真自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定了完善的管理制度和嚴(yán)格的工作量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),用制度約束民警的行為,用考核來(lái)衡量民警的業(yè)績(jī),促使民警從一言一行上來(lái)規(guī)范自己的行為,激勵(lì)民警不斷奮進(jìn)。在內(nèi)部管理上,我所嚴(yán)格按周部長(zhǎng)的要求,深入開展內(nèi)務(wù)整頓,按《內(nèi)務(wù)條令》的要求實(shí)行規(guī)范化管理,達(dá)到了“人要精神,物要整潔,說(shuō)話和氣,辦事公道”的基本要求。提起隊(duì)伍管理,民警鄧波說(shuō):“雖然所里制度嚴(yán)厲,但都是為工作好,為我們每個(gè)民警好,嚴(yán)格的管理,使我改掉了以前懶散的壞毛病,增強(qiáng)了工作的能力?!?/p>
在采取靈活多樣的方法認(rèn)真按照創(chuàng)建實(shí)施方案抓落實(shí)的同時(shí),派出所堅(jiān)持高質(zhì)量的原則,本著“帶著問(wèn)題去學(xué),帶著問(wèn)題去思考”的態(tài)度,突出自我教育,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?,不斷推?dòng)創(chuàng)建工作的開展,從而有效地克服了空對(duì)空不觸及思想、不觸及實(shí)際的現(xiàn)象。在征求意見(jiàn)階段,公安局指導(dǎo)組和派出所共向上級(jí)部門、服務(wù)單位發(fā)出征求意見(jiàn)函200份,向群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表500份。經(jīng)過(guò)梳理,共征求到涉及服務(wù)和執(zhí)法等方面的各類意見(jiàn)和建議共計(jì)7條。按照收集的意見(jiàn)和建議總數(shù)按可比計(jì)算,較“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)建議下降了37%。小陳老師工作室原創(chuàng)
在對(duì)照整改階段,派出所針對(duì)反饋的意見(jiàn),著眼于思想上整改、行風(fēng)上提高、行動(dòng)上落實(shí),依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查,召開思想交流會(huì),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題及其根源,理清整改思路和措施,每位民警分別完成了不少于3000字和1500字的對(duì)照檢查與整改材料。并在對(duì)照檢查與整改材料的基礎(chǔ)上,召開了承諾大會(huì),公開向社會(huì)承諾。
為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)支隊(duì)、縣局關(guān)于加強(qiáng)公安民警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求,縣公安局交警大隊(duì)緊緊抓住“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、打牢思想基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立良好形象”五個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)并取得初步成效。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),提高民警思想認(rèn)識(shí)
大隊(duì)成立了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)長(zhǎng)彭飛任組長(zhǎng),大隊(duì)班子成員為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,具體負(fù)責(zé)情況信息的上呈下達(dá)。各部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)、查擺剖析,帶頭抓好整改措施落實(shí),發(fā)揮了表率作用,為紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、抓學(xué)習(xí)教育,打牢民警思想基礎(chǔ)
大隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,制定了具體方案,層層動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)了全體民警開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。配發(fā)了專門的學(xué)習(xí)記錄本,采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體查擺等形式,組織民警深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實(shí)提高民警思想認(rèn)識(shí),奠定執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)。為保證集中教育學(xué)習(xí)效果,大隊(duì)還對(duì)近期全國(guó)的部分典型案例進(jìn)行深入剖析,以案說(shuō)法,以案明紀(jì),加強(qiáng)對(duì)民警的警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
三、抓查擺整改,轉(zhuǎn)變民警工作作風(fēng)
本著邊學(xué)邊查邊改的原則,大隊(duì)緊緊把握“查思想、查執(zhí)法、查紀(jì)律、查作風(fēng)”四個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真查找隊(duì)伍和民警在執(zhí)法執(zhí)勤和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深刻分析問(wèn)題存在的原因和危害,把查擺問(wèn)題的過(guò)程作為強(qiáng)化警風(fēng)警紀(jì)教育的過(guò)程。通過(guò)召開民主生活會(huì),采取自己查、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、全體議等方式,使民警真正受到觸動(dòng)、受到教育。在查擺整改的同時(shí),大隊(duì)把開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓與爭(zhēng)做執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”、深化創(chuàng)建“無(wú)違紀(jì)科所隊(duì)”和交警部門執(zhí)法教育整頓活動(dòng)、集中整治涉案人員非正常死亡問(wèn)題、警車和涉案車輛專項(xiàng)治理及隊(duì)伍管理創(chuàng)新等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn),確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。
四、抓督查督辦,規(guī)范民警執(zhí)法行為
大隊(duì)還聯(lián)合縣局督察隊(duì)深入執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,開展明查暗訪和督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法辦案、紀(jì)律作風(fēng)方面的苗頭隱患和突出問(wèn)題,分類進(jìn)行指導(dǎo),認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和檢查督促職責(zé)。同時(shí),大隊(duì)圍繞路面執(zhí)法執(zhí)勤、車輛管理、事故處理、駕駛員考試等執(zhí)法領(lǐng)域和容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,最大限度地壓縮自由裁量空間,努力提高執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化水平,提高執(zhí)法公信力。
五、抓政風(fēng)行風(fēng),樹立交警良好形象
在街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性,通過(guò)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),干部積極報(bào)名選崗,領(lǐng)導(dǎo)放開視野選人,形成分管戰(zhàn)線—相關(guān)科室—相應(yīng)崗位事權(quán)、人權(quán)的有效統(tǒng)一,做到人崗相適、人人有責(zé)、人盡其才,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在前期準(zhǔn)備中,黨工委通過(guò)班子成員會(huì)、春節(jié)訪貧問(wèn)苦工作會(huì)等會(huì)議進(jìn)行吹風(fēng),要求機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好思想準(zhǔn)備。各戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各科室機(jī)關(guān)干部履職情況進(jìn)行考察,并逐一與機(jī)關(guān)干部進(jìn)行談心談話,摸清機(jī)關(guān)干部履職能力、工作作風(fēng)、思想動(dòng)態(tài)等方面情況。召開動(dòng)員大會(huì),明確“雙向選擇”的目的、意義、方法和步驟,并提出落選人員待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月、待崗期滿后重新參與“雙向選擇”的意見(jiàn),使大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為活動(dòng)順利開展打下良好思想基礎(chǔ)。
2、科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。緊密結(jié)合黨工委工作實(shí)際,通過(guò)反復(fù)磋商,先后召開3次黨工委會(huì)議集體討論,精心制定實(shí)施方案,對(duì)基本原則、方式方法、參加對(duì)象、程序步驟和工作要求予以明確,確保活動(dòng)程序規(guī)范。根據(jù)各條線上工作需要,科學(xué)設(shè)置科長(zhǎng)、科員崗位,并明確每個(gè)工作崗位的具體職責(zé),做到人人有崗、人人有責(zé)。
3、積極報(bào)名選崗。采取個(gè)人自愿報(bào)名的方法,機(jī)關(guān)干部根據(jù)崗位設(shè)置情況和本人工作能力及意愿,分別填寫《機(jī)關(guān)干部雙向選擇報(bào)名表》。報(bào)名選崗分兩步進(jìn)行,首先填報(bào)科長(zhǎng)崗位,待科長(zhǎng)崗位人選確定后,其他機(jī)關(guān)干部再填報(bào)科員崗位。選擇崗位時(shí)每人只能填報(bào)1個(gè)崗位,報(bào)名表由本人親筆簽字,報(bào)名后不可改報(bào)其他崗位。對(duì)不按期或不交報(bào)名表、不參加會(huì)議、活動(dòng)的人員,視為放棄選擇,作落選處理。
4、領(lǐng)導(dǎo)合議推薦。機(jī)關(guān)干部選崗報(bào)名后,管線領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一意見(jiàn),采取等額推薦方法,共同推薦科長(zhǎng)人選,填寫《班子成員對(duì)分管科室科長(zhǎng)配置推薦表》??崎L(zhǎng)確定后,分管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)共同商定科員人選,填寫《班子成員和分管科室科長(zhǎng)對(duì)科室科員配置推薦表》,推薦表由推薦人簽字后交組織辦公室存檔。領(lǐng)導(dǎo)推薦堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m的原則,充分挖掘每一名干部的潛能,切實(shí)做到以人為本。
5、對(duì)接協(xié)商調(diào)劑。根據(jù)機(jī)關(guān)干部報(bào)名表和領(lǐng)導(dǎo)推薦表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)兩表一致的初步確定科長(zhǎng)和科員人選,擬報(bào)黨工委會(huì)議審定。對(duì)同一崗位多人報(bào)選和空崗情況的,采取領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)科長(zhǎng)和科員人選對(duì)接協(xié)商的辦法,初步確定崗位人選。協(xié)商中,領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接,充分聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部意見(jiàn)建議,做好思想溝通交流,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與干部交流溝通深度融合、兩相促進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次“雙向選擇”共變動(dòng)人員30人,其中,有3名科長(zhǎng)變?yōu)榭茊T,7名科員成為科長(zhǎng)。
6、黨委會(huì)議確定。堅(jiān)持黨管干部、民主集中制原則,做到雙向選擇與組織調(diào)配相結(jié)合。召開黨工委會(huì)議,對(duì)“雙向選擇”結(jié)果進(jìn)行討論,確定最終人選。對(duì)個(gè)別崗位,工作具有連續(xù)性、人員不宜更換頻繁的,黨工委直接確定人選。正式人選確定后,黨工委迅速召開機(jī)關(guān)干部大會(huì),通報(bào)任職文件,黨工委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體談話,并與落選人員進(jìn)行個(gè)別談話,切實(shí)達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的目的。
通過(guò)“雙向選擇”,街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任心、危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)干部普遍認(rèn)為,不努力就會(huì)落崗,機(jī)關(guān)工作再也不是“鐵飯碗”,遲到早退、“庸懶散”等現(xiàn)象得到改觀,服務(wù)意識(shí)明顯提升。
1、創(chuàng)新了選人用人機(jī)制。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)干部雙向選擇,改變了黨工委直接任命的選人用人方式,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性,改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的方式方法,變領(lǐng)導(dǎo)要為我要干,機(jī)關(guān)干部工作主動(dòng)性更強(qiáng)。雙向選擇,使人崗相適達(dá)到最優(yōu)組合,發(fā)揮了人才資源的最大效益。把干部放到同一平臺(tái),體現(xiàn)能力、實(shí)績(jī)和作風(fēng)導(dǎo)向,打破身份界限、論資排輩,促進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出,有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
2、優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。著眼干部的培養(yǎng)鍛煉,充分發(fā)揮老同志的傳幫帶作用。通過(guò)崗位雙向選擇,一些年紀(jì)偏大、身體狀況不佳的老同志自愿從科長(zhǎng)崗位退下來(lái),把機(jī)會(huì)讓給年輕同志。黨工委大膽啟用了一批肯干事、能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)高的年輕干部,各條線上科室人員得到了合理配備,形成了老、中、青相結(jié)合的干部隊(duì)伍。以工業(yè)戰(zhàn)線為例,共有機(jī)關(guān)干部15人,其中50歲以上3人,40歲至50歲5人,40歲以下7人,老同志注重在實(shí)踐中交經(jīng)驗(yàn)、給方法,帶領(lǐng)年輕人迅速進(jìn)入工作角色,團(tuán)隊(duì)的工作效能得到了極大提升。
3、激發(fā)了機(jī)關(guān)干部活力。通過(guò)實(shí)行“雙向選擇”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的擔(dān)當(dāng)精神、表率意識(shí)得到增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)干部工作壓力更大、責(zé)任感更強(qiáng)、干勁更足,干部的精氣神得到了提升,工作作風(fēng)有了極大轉(zhuǎn)變。調(diào)整后,街道干部工作激情高漲,迅速投入招商引資、工業(yè)企業(yè)等各個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。春節(jié)剛過(guò),街道就有3個(gè)過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目投入建設(shè),2個(gè)已簽合同待建項(xiàng)目啟動(dòng)了征地補(bǔ)償工作,招商專班奔赴各
地在談項(xiàng)目4個(gè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等工作也正如火如荼地展開。4、促進(jìn)了干部輪崗交流。通過(guò)“雙向選擇”,打破了身份、年齡等界限,通過(guò)一系列的舉措讓干部實(shí)現(xiàn)了上下左右、橫向縱向的交流,在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的,有了新的工作平臺(tái)和展示機(jī)會(huì),老同志有了新崗位,年輕人有了重?fù)?dān)子,各年齡段干部都得到了全面煅煉與提升的空間。在此次“雙向選擇”中,調(diào)整崗位的干部有30名,其中科長(zhǎng)崗位變動(dòng)的有9名,科員在不同科室交流的有12名,
__山街道實(shí)行機(jī)關(guān)干部“雙向選擇”,是在現(xiàn)有條件下,創(chuàng)新干部選用機(jī)制、拓寬干部培養(yǎng)渠道、激發(fā)干部更好干事創(chuàng)業(yè)的有益探索,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1、充分交心談心是活動(dòng)順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。交心談心是做好思想工作的基礎(chǔ)。在“雙向選擇”前,街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作會(huì)議上就進(jìn)行了交流溝通,使全體機(jī)關(guān)干部都有了思想準(zhǔn)備。在“雙向選擇”中,針對(duì)部分機(jī)關(guān)干部的不良情緒,線上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地做好他們的思想政治工作,幫助他們放下包袱、輕裝上陣,引導(dǎo)他們選擇最合適的崗位。在確定人選之后,街道黨工委又召開了全體機(jī)關(guān)干部大會(huì),街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志還作了《以雙向選擇轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)》的主題報(bào)告,并在大會(huì)結(jié)束后與新任科長(zhǎng)以及落選人員談心談話,給雙向選擇劃上了圓滿的句號(hào)。
2、科學(xué)制定方案是活動(dòng)有條不紊的前提?!半p向選擇”工作涉及到全體機(jī)關(guān)干部,可以說(shuō)是“全體起立”、“重新洗牌”,這既關(guān)系到每個(gè)人的工作崗位,又涉及到有關(guān)政策規(guī)定,街道黨工委在制定方案上,緊密結(jié)合實(shí)際數(shù)易其稿,經(jīng)黨工委多次討論,最后才形成了具體的實(shí)施方案。同時(shí),考慮到干部成長(zhǎng)需要和機(jī)關(guān)未來(lái)發(fā)展,方案中既大刀闊斧,又有情操作。如,在崗位選擇時(shí)機(jī)關(guān)干部若有落選者,將進(jìn)行為期三個(gè)月的待崗學(xué)習(xí),待學(xué)習(xí)期滿,重新進(jìn)行崗位選擇。在人員配置上,大膽選用有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任重要崗位。在操作程序上,黨工委對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法、步驟、原則都作了具體規(guī)定,對(duì)每一道關(guān)口都加強(qiáng)了程序監(jiān)督引導(dǎo)。嚴(yán)格按方案實(shí)施,堅(jiān)持“黨管干部”的原則,充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對(duì)空崗進(jìn)行調(diào)劑,對(duì)掉崗人員進(jìn)行安置,做到了“崗上都有人,人人都有崗”。
經(jīng)驗(yàn)交流如下:
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織
建筑企業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),需要從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新的管理理念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),既是企業(yè)造就人才的需要,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的內(nèi)在源泉。為此,項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,分層次、分類成立學(xué)習(xí)型組織,有針對(duì)性組織學(xué)習(xí),使項(xiàng)目部有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。具體做法是:一、建立管理層學(xué)習(xí)組織,學(xué)習(xí)企業(yè)管理的科學(xué)理念、管理模網(wǎng)式和管理方法,學(xué)習(xí)倡導(dǎo)以人為本,充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性;二、建立工程技術(shù)層學(xué)習(xí)組織,組織和倡導(dǎo)廣大工程技術(shù)人員自學(xué)和進(jìn)修,同時(shí)結(jié)合自身崗位,立足崗位,學(xué)習(xí)新工藝,新技術(shù),在學(xué)中干、干中學(xué),真正體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,達(dá)到理論水平和技術(shù)管理水平雙提高;三、建立作業(yè)層學(xué)習(xí)組織,組織作業(yè)層員工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)、新規(guī)范,立足崗位練兵,崗位成才。以上各學(xué)習(xí)組織還要認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)文化,掌握企業(yè)文化內(nèi)涵,將中鐵××的企業(yè)理念,員工行為規(guī)范融入到每個(gè)員工的思想和行動(dòng)中去,實(shí)現(xiàn)發(fā)展自我,造福社會(huì)的神圣使命。
二、創(chuàng)建實(shí)踐型組織
企業(yè)自身的發(fā)展,就是一個(gè)不斷探索和實(shí)踐的過(guò)程。在本世紀(jì)的風(fēng)雨歷程中,中鐵××一直是祖國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“開路先鋒”,不管在是惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下,××人克服各種艱難險(xiǎn)阻,在祖國(guó)的大江南北,樹起了一座座“豐碑”。
面對(duì)當(dāng)今改革的時(shí)代,只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷實(shí)踐、勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新,才能摸索出一條適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新思路(來(lái)源:文秘站 )、新模式。目前實(shí)行的項(xiàng)目法施工管理,即是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。要完善項(xiàng)目法管理,還需要不斷實(shí)踐。企業(yè)的發(fā)展壯大,在立足核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),必須要擴(kuò)大外延,以合作的方式,走合作之路。我們現(xiàn)今使用的協(xié)作隊(duì)伍就是發(fā)展中的新課題。圍繞這一課題,落實(shí)實(shí)施方案。一是建立在法律,合同框架內(nèi)的平等,合作的關(guān)系;二是倡導(dǎo)重合同、守信譽(yù),建立科學(xué)有效的制約機(jī)制,促使雙方嚴(yán)格履行合同;三是細(xì)化安全、質(zhì)量、進(jìn)度指標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化協(xié)作隊(duì)的安全、質(zhì)量、工期意識(shí);四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),由原來(lái)指揮、命令多、轉(zhuǎn)向全方位的服務(wù),以服務(wù)提高工作質(zhì)量和工作效率,以服務(wù)融洽雙方的工作關(guān)系;五是建立一種相互信任,相對(duì)依存,長(zhǎng)久穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,達(dá)到招者能來(lái)、來(lái)者能戰(zhàn)、戰(zhàn)者能勝,達(dá)到互利兩贏的目的。合作型關(guān)系的形成和建立僅是書面的、理論的東西,具體如何實(shí)施和操作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。協(xié)作隊(duì)相對(duì)獨(dú)立,管理水平、技術(shù)水平、人員素質(zhì)參差不齊,加之現(xiàn)場(chǎng)情況錯(cuò)綜復(fù)雜,難免一些隊(duì)伍不擇手段達(dá)到以己的目的。對(duì)此,項(xiàng)目部不畏艱難,迎難而上,積極應(yīng)對(duì)。一是以合同為依據(jù),強(qiáng)化合同的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和施工規(guī)范施工;二是服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),幫助指導(dǎo)協(xié)作隊(duì)解決現(xiàn)場(chǎng)急待解決的問(wèn)題,以真誠(chéng)的服務(wù),增近了解,增進(jìn)感情,促進(jìn)合作;三是對(duì)協(xié)作隊(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為,決不姑息遷就,堅(jiān)決予以制止及相應(yīng)的處理;四是做好宣傳解釋工作,宣傳高速鐵路的高標(biāo)準(zhǔn),從思想上提高認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)建好××高速。五是對(duì)協(xié)作隊(duì)在施工過(guò)程中,采取的不正當(dāng)行為,區(qū)別情況、性質(zhì)、堅(jiān)持原則,妥善處理,以達(dá)到團(tuán)結(jié),合作的目的。實(shí)踐證明,項(xiàng)目部在實(shí)踐中摸索出的措施和辦法是行之有效的,對(duì)完善項(xiàng)目法施工起到了積極的推動(dòng)作用。
三、創(chuàng)建創(chuàng)新型組織
群眾教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我們把群眾意見(jiàn)最大、反映最集中的辦事難問(wèn)題作為整改突破口,列入全市專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)把作風(fēng)改到群眾“家門口”。
一、全面清理規(guī)范行政職權(quán),建立權(quán)力清單
行政權(quán)力界限不清,行政審批事項(xiàng)過(guò)多過(guò)濫,市級(jí)截留區(qū)級(jí)權(quán)力,區(qū)級(jí)職能不健全,是造成群眾辦事難的深層次體制原因。為此,我們按省委、省政府要求,下決心清理規(guī)范,明確提出沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政職權(quán)和行政審批項(xiàng)目一律取消;沒(méi)有法律法規(guī)明確必須由市級(jí)行使而由縣(市)區(qū)辦理更方便群眾的一律下放,給權(quán)力“瘦身”,讓職能下移,使服務(wù)提效。與以往清理規(guī)范工作相比,一是把清理范圍由政府工作部門拓展到黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及中省直單位等 家單位,做到不留“死角”;二是把清理內(nèi)容拓展到行政許可、非行政許可、行政確認(rèn)、行政檢查、行政處罰等 個(gè)項(xiàng)目,權(quán)力行使到哪里,清理規(guī)范就到哪里,做到全覆蓋。推進(jìn)過(guò)程中,我們把握了三條原則:一是做好上下銜接,保證工作不脫節(jié)、不出現(xiàn)真空;二是減少層級(jí),一件事只能一級(jí)管,不能市里管、縣(市)區(qū)也管;三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一,責(zé)隨權(quán)走,有權(quán)必有責(zé),不能責(zé)任交給下級(jí)、權(quán)力留在上級(jí)。目前,清理工作已基本完成并全部建立了權(quán)力清單。對(duì)梳理出的 項(xiàng)行政職權(quán),取消 項(xiàng),占 ;下放 項(xiàng),占 %;暫停實(shí)施 項(xiàng),占 %。對(duì)沒(méi)有上級(jí)要求必須搞的各類達(dá)標(biāo)、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)全部取消。 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,取消 項(xiàng),占 %;下放 項(xiàng),占 %;暫停實(shí)施 項(xiàng),占 %。
二、著力優(yōu)化辦事流程,提高工作效率
群眾反映各類審批需要的前置件太多湊不齊、程序太多搞不懂、門頭太多跑不起。對(duì)此,我們有針對(duì)性地制定整改措施。一是讓群眾參與“流程再造”。各單位在整改時(shí)充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,與辦事群眾一塊兒模擬跑件、報(bào)批、領(lǐng)證,通過(guò)全程體驗(yàn),摸清問(wèn)題癥結(jié),把非必須的前置件一律取消,重復(fù)的環(huán)節(jié)一律取消,內(nèi)部流程一律在內(nèi)部完成,不讓群眾去跑。目前,涉及“流程再造”的市級(jí) 項(xiàng)已全部完成,前置件由原來(lái)平均 個(gè)減到 個(gè),最多的由 個(gè)減到 個(gè);審核簽批環(huán)節(jié)由原來(lái)平均 個(gè)減到 個(gè),最多的由 個(gè)減到 個(gè);辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)平均 個(gè)工作日壓縮到 個(gè)。市人社局辦理企業(yè)職工退休審批由 個(gè)環(huán)節(jié) 個(gè)步驟減少為 個(gè)環(huán)節(jié) 個(gè)步驟,辦理周期由原來(lái)的 天縮短到 分鐘,實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦結(jié),立等可取。二是讓群眾清楚怎么辦。整改前,窗口單位普遍存在辦事指南不明不細(xì),群眾看不懂的問(wèn)題。我們督促各單位站在辦事群眾的角度重新編制辦事服務(wù)指南,告知事項(xiàng)用群眾語(yǔ)言,講清楚需要提供什么、找誰(shuí)辦、多長(zhǎng)時(shí)間辦完。利用媒體及時(shí)公布與群眾密切相關(guān)的證照辦理所需要件、流程和時(shí)限等,向群眾承諾,請(qǐng)群眾監(jiān)督。三是讓群眾只進(jìn)一個(gè)門。 家單位入駐市政務(wù)服務(wù)中心,開設(shè)服務(wù)窗口 個(gè),辦理審批事項(xiàng) 項(xiàng),實(shí)行一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)。明確規(guī)定服務(wù)事項(xiàng)必須在中心辦理,絕不允許“前店后廠”。今年 月啟用以來(lái),日均辦件量由原 件增加到 件。
三、集中解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,辦好惠民實(shí)事
在征求意見(jiàn)中,群眾對(duì)新農(nóng)合、辦房照、辦低保等問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈,背后折射出的是政府職能部門為民服務(wù)不到位的作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)此,我們不等不拖,積極回應(yīng)群眾訴求,一件一件整改。針對(duì)參合農(nóng)民反映住院全額交押金、報(bào)銷不及時(shí)、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診層層批等問(wèn)題,我們?cè)谌袑?shí)行了住院押金和結(jié)算方式、轉(zhuǎn)診方式和報(bào)銷流程等“六統(tǒng)一”政策,參合農(nóng)民住院由原來(lái)全額交押金,統(tǒng)一改為市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按不高于預(yù)計(jì)治療費(fèi)用的 %、 %、 %收?。粎⒑限r(nóng)民在全市所有定點(diǎn)醫(yī)院全部做到即時(shí)結(jié)算;除規(guī)定的 種重特大疾病外,全部取消轉(zhuǎn)診審批手續(xù),域外就醫(yī)后報(bào)銷時(shí)限由原來(lái)平均 個(gè)多月,壓縮到 個(gè)工作日內(nèi)。這項(xiàng)整改舉措深得農(nóng)民擁護(hù)。對(duì)歷史遺留的 戶購(gòu)房群眾辦不了房照問(wèn)題,我們成立 個(gè)專項(xiàng)工作組,多部門聯(lián)動(dòng),逐戶甄別,采取措施,目前已解決了 %以上。
經(jīng)費(fèi)包干規(guī)范管理積極創(chuàng)建節(jié)約型檢察院
近幾年,我院以“經(jīng)費(fèi)包干”為主線,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!積極創(chuàng)建“節(jié)約型檢察院”,努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高辦公效率,取得了一定成效。現(xiàn)將我們的具體做法,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造節(jié)約氛圍
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分,關(guān)系到機(jī)關(guān)效能的提高,關(guān)系到機(jī)關(guān)的作風(fēng)和工作形象,關(guān)系到機(jī)關(guān)的文明建設(shè)水平。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的精神,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)日照跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義。采取多種形式,教育和引導(dǎo)廣大干警從自己做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的點(diǎn)滴事情做起,自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的良好習(xí)慣。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們成立了建設(shè)“節(jié)約型檢察院”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、機(jī)關(guān)黨委和行裝處具體抓,全體干警積極參與的創(chuàng)建格局。我們制定了《經(jīng)費(fèi)包干實(shí)施辦法》及相關(guān)配套規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),確保創(chuàng)建活動(dòng)健康深入開展。
二、創(chuàng)建“節(jié)約型檢察院”的主要內(nèi)容
為了創(chuàng)建“節(jié)約型檢察院”,我們?cè)?002年底就開始組織專門人員,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)各部門前三年的費(fèi)用開支情況進(jìn)行了摸底測(cè)算。2003年制定了《市院機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)包干實(shí)施辦法》?,F(xiàn)已實(shí)施3年多,《實(shí)施辦法》具體內(nèi)容主要為:
1、經(jīng)費(fèi)包干的范圍、原則。經(jīng)費(fèi)包干的范圍只限定在部門開支的具體費(fèi)用,院里統(tǒng)一開支的水電費(fèi)、取暖費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等大項(xiàng)開支項(xiàng)目剔除在外,分為三大類:一是辦公辦案費(fèi),包括日常辦公用品費(fèi)、打印傳真費(fèi)、郵資費(fèi)、差旅費(fèi)、辦案費(fèi)、宣傳費(fèi)、部門會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、院里統(tǒng)一購(gòu)置外的學(xué)習(xí)資料費(fèi)。二是電信費(fèi),包括固定電話費(fèi)、移動(dòng)電話費(fèi)。三是車輛燃油費(fèi)。經(jīng)費(fèi)包干遵循“包干使用、當(dāng)年結(jié)清、獎(jiǎng)罰分明、監(jiān)督公示”的原則,做到科學(xué)、合理、公正、透明。
2、包干經(jīng)費(fèi)的部門定額。包干經(jīng)費(fèi)原則上根據(jù)各部門人數(shù)和業(yè)務(wù)工作量,按大類分檔次核算部門全年定額。辦公辦案費(fèi)分為年人均500元至3000元六個(gè)檔次;辦公電話費(fèi)固定為年人均300元;移動(dòng)電話費(fèi)分為月人均50元至150元五個(gè)檔次;車輛燃油費(fèi)年人均分為500元至2400元五個(gè)檔次。
3、包干經(jīng)費(fèi)的核算。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!辦公用品及耗材按實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格核算;打印復(fù)印、傳真郵寄等費(fèi)用按其打印復(fù)印紙張的數(shù)量、傳真、郵寄實(shí)際發(fā)生的金額核算;部門會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、按實(shí)際開支核算;車輛燃油費(fèi)按每公里0.40元核算;辦公固定電話費(fèi)按電信局提供的話費(fèi)結(jié)算單核算;移動(dòng)電話費(fèi)按包干規(guī)定每季發(fā)放給個(gè)人,由個(gè)人自行結(jié)算。
4、經(jīng)費(fèi)包干核算程序。為便于包干經(jīng)費(fèi)的核算,我們印制了相關(guān)憑證單據(jù),發(fā)放到各部門,主要有《打印復(fù)印審批單》、《傳真郵寄審批單》、《辦公用品領(lǐng)用單》、《干警用車計(jì)費(fèi)單》、《派餐單》等,各部門根據(jù)業(yè)務(wù)情況填制相應(yīng)單據(jù),到財(cái)務(wù)室領(lǐng)用物品、到打印室打復(fù)印材料、到傳真室發(fā)送傳真郵件、到行裝處審批派餐、用車。月末由打印室統(tǒng)計(jì)打復(fù)印數(shù)量金額,傳真室統(tǒng)計(jì)發(fā)送傳真郵件數(shù)量金額,行裝處統(tǒng)計(jì)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi),司機(jī)按《車輛計(jì)費(fèi)單》統(tǒng)計(jì)用車費(fèi)用,最后由行裝處每月在內(nèi)部局域網(wǎng)上公布。
5、制定相關(guān)制度規(guī)定。配合《經(jīng)費(fèi)包干實(shí)施辦法》,我們制定了《打印復(fù)印規(guī)定》、《傳真郵寄規(guī)定》、《車輛管理使用規(guī)定》、《接待規(guī)定》等相關(guān)制度,分別規(guī)定了有關(guān)使用范圍、標(biāo)準(zhǔn),使每一項(xiàng)工作都有規(guī)可依,有據(jù)可查,努力達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我們收繳了各部門的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和傳真機(jī),集中使用網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī),方便統(tǒng)計(jì)核算,節(jié)省大量耗材。
6、包干獎(jiǎng)罰規(guī)定。包干經(jīng)費(fèi)按大類考核核算,年終結(jié)余或超支數(shù),按不同比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。具體獎(jiǎng)勵(lì)比例為:辦公辦案費(fèi)按30%、車輛燃油費(fèi)按40%、固定電話費(fèi)按60%。罰扣比例為:辦公辦案費(fèi)按20%、車輛燃油費(fèi)按30%、電話費(fèi)按50%。
三、創(chuàng)建“節(jié)約型檢察院”成效顯著
1、組織動(dòng)員階段(11月上旬)
為了確保把此次活動(dòng)高質(zhì)量地完成,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),各教研組長(zhǎng)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出活動(dòng)方案。同時(shí),召開學(xué)校教研組長(zhǎng)工作會(huì)議,組織動(dòng)員一線教師積極參加此次活動(dòng)。分管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)、教研部門,要深入各教研組全程參與活動(dòng),對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督、總結(jié)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
主要成員:__
2、積極準(zhǔn)備階段(11月中、下旬,12月上旬)
(1)、全體教師在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,形成有效教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),重點(diǎn)在教法、學(xué)法上,突出其有效性,做好教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備。
(2)、評(píng)選教師優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),結(jié)合教師實(shí)際教學(xué)工作表現(xiàn),推選大會(huì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流人選。
3、活動(dòng)階段(12月中、下旬——20日、27日)
首先,對(duì)本次教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)準(zhǔn)備情況的回顧與反饋。全體教師都要參加交流會(huì),認(rèn)真傾聽(tīng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮交流的最佳效果。
其次,教師進(jìn)行大會(huì)交流發(fā)言。經(jīng)驗(yàn)交流內(nèi)容要符合學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際,體現(xiàn)新課程的要求,不求道理高深,只要是教學(xué)中切實(shí)可行的,都可以和大家共同分享。針對(duì)授課及進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)在其有效性上進(jìn)行總結(jié)交流,在教法與學(xué)法上進(jìn)行探討,指出課堂教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)或閃光點(diǎn),提出需要改進(jìn)的地方或不足。
第三、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)。