時(shí)間:2022-12-22 04:55:59
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇單位內(nèi)部消防演練總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
2020年11月9號(hào)是全國(guó)消防日。11月9日是消防宣傳日,為廣泛普及消防常識(shí),增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高自護(hù)自救能力,為此,開展消防安全教育活動(dòng)是很有必要的。這里給大家分享一些關(guān)于2020全國(guó)消防日活動(dòng)心得總結(jié),供大家參考。
2020全國(guó)消防日活動(dòng)心得總結(jié)每年11月9日是全國(guó)“119”消防日,11月是我省法定消防宣傳月,為深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)公共安全教育的重要指示精神和__省消防安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展“關(guān)注消防?平安你我”全民消防宣傳月活動(dòng)的通知》,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)消防宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識(shí),__實(shí)驗(yàn)小學(xué)在11月中旬開展了“119消防安全”專題教育活動(dòng)。
一、主題明確,大力宣傳
這次活動(dòng)的主題是:“關(guān)注消防?平安你我”。__實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過學(xué)校的工作平臺(tái),向全體教師宣傳和普及消防安全常識(shí),班主任再通過班級(jí)工作平臺(tái)向全體家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行宣傳和普及。這種強(qiáng)力度、大面積的宣傳和普及,提升了寶小師生和家長(zhǎng)的消防安全意識(shí),營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、形式多樣,積極參與
(一)開展“小手牽大手,平安留家中”活動(dòng)。__小二十四個(gè)班級(jí)都通過晨會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)課在班上開展消防安全知識(shí)講座培訓(xùn)、觀看消防題材電影等活動(dòng),使學(xué)生掌握了基本逃生自救的技能。同時(shí),各班要求學(xué)生將學(xué)到的消防知識(shí)向家人和鄰居普及。鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)員家庭積極開展“三清三關(guān)”活動(dòng),以清走道、清陽(yáng)臺(tái)、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源為主要內(nèi)容,提升了學(xué)生家庭消防安全素質(zhì),使消防安全達(dá)到了“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭”的效果。
(二)通過學(xué)校安全教育平臺(tái)開展“119消防安全”專題教育活動(dòng)。__小二十四位班主任通過平臺(tái)提供的20__年“119消防安全教育”視頻等資源開展課堂教學(xué),對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。各班通過班級(jí)工作平臺(tái)要求家長(zhǎng)和學(xué)生通過平臺(tái)上的20__年“119消防安全教育”視頻等資源,開展了家庭消防隱患自查。此項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)每個(gè)家庭的教育效果。有的家庭還制作了家庭火災(zāi)逃生路線圖。
(三)參與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。根據(jù)陜西省消防安全委員會(huì)的工作要求,寶小24個(gè)班級(jí)都積極參與了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷。各班將參與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷圖文資料及時(shí)收集、整理、上傳到了學(xué)??倓?wù)處。此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)化了家長(zhǎng)和孩子的消防安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。
總之,__實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過本次活動(dòng),向全體師生及家長(zhǎng)們普及了豐富的消防知識(shí),提高了師生及家長(zhǎng)們的消防法律法規(guī)意識(shí),還培養(yǎng)了師生及家長(zhǎng)們的生活能力。我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)和生活中還會(huì)不斷學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)師生各方面的能力。只有這樣,才能更好地為社會(huì)的平安、和諧、美好做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2020全國(guó)消防日活動(dòng)心得總結(jié)2為進(jìn)一步提高在校大學(xué)生消防安全素質(zhì),宣傳安全用、消防、防火知識(shí),在20__年11月9日上午,愛心社聯(lián)合學(xué)院安保處消防科在學(xué)府東路舉辦的消防知識(shí)宣傳活動(dòng),取得了預(yù)期的效果,活動(dòng)中菏澤市消防局還來我院檢查指導(dǎo)工作,對(duì)志愿者的工作作出高度評(píng)價(jià)。
近幾年來,在校大學(xué)生消防安全等問題得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注,宣傳消防知識(shí)必要而緊迫,愛心社多年來也一直承擔(dān)學(xué)校消防宣傳志愿者的工作。今年消防宣傳中,我們首次采用展板的形式,配合志愿者的介紹宣傳校園消防知識(shí),并針對(duì)安全用電等問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,向同學(xué)們散發(fā)印制的傳單進(jìn)行宣傳?;顒?dòng)過程中,菏澤市消防局劉處長(zhǎng)以及安保處盧處長(zhǎng)、金處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)專程前往指導(dǎo)愛心社志愿者宣傳工作,劉處長(zhǎng)還親自配合消防器材向同學(xué)們介紹滅火器的正確使用方法,詼諧幽默的表達(dá),形象恰當(dāng)?shù)慕榻B,引來了同學(xué)們的興趣。
中午,一輛消防車駛?cè)胄@,志愿者引導(dǎo)同學(xué)們參觀消防車,操作消防器材,并詳細(xì)介紹了火災(zāi)逃生、緊急避險(xiǎn)等實(shí)用知識(shí)。
緊張而忙碌一天的消防宣傳活動(dòng)結(jié)束了,雖然天氣寒冷,氣溫偏低,但志愿者們卻絲毫沒有抱怨,我們用真誠(chéng)的微笑和熱情的服務(wù)交上了一份令人滿意的答卷。愛心社在今后的社團(tuán)工作也將繼續(xù)堅(jiān)持消防宣傳,為學(xué)院廣大師生服務(wù)。
所長(zhǎng)沙冰同志作為全所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)這次演練工作高度重視,認(rèn)真審定演練方案,確定演練目的、原則和規(guī)模;分別在全所中干會(huì)議和全體演練工作人員會(huì)議上親自對(duì)演練工作進(jìn)行部署,并對(duì)演練的安全保證工作提出三個(gè)確?!按_保演練人員的安全;確保演練工作人員的安全;確保演練全過程的安全?!钡闹匾甘?所長(zhǎng)親臨演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,下達(dá)演練命令,觀察演練情況,對(duì)演練工作實(shí)施全面控制。
主管全所安全生產(chǎn)所領(lǐng)導(dǎo)、演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王建西同志,身先士卒,對(duì)演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作;主抓演練主管部門之間的工作協(xié)調(diào);為保證演練前宣傳和培訓(xùn)工作的實(shí)效性,不僅親自為學(xué)習(xí)人員做動(dòng)員,而且還積極帶頭參加演練前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);在正式演練的前一天,為了保證演練工作萬(wàn)無一失,為了保證演練現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)效果,帶領(lǐng)各演練工作組組長(zhǎng)親臨演練現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行考察,并燃放煙霧彈,實(shí)施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后,濃煙滾滾,非常嗆人,但是為了掌握煙霧的擴(kuò)散速度和煙霧的持續(xù)時(shí)間,王建西同志始終沒有離開煙霧現(xiàn)場(chǎng),親自掐表計(jì)算時(shí)間。在掌握了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練的實(shí)際情況后,馬上對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
集團(tuán)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此次演練特別關(guān)注和大力支持。丁潔處長(zhǎng)不僅在演練的策劃準(zhǔn)備階段,給予我們很大的幫助和指導(dǎo),而且還在百忙之中親臨三所參加現(xiàn)場(chǎng)演練。演練結(jié)束后,聽取了我所演練工作及消防工作的匯報(bào),同時(shí)對(duì)我所消防安全設(shè)施進(jìn)行了檢查,并對(duì)我所安全工作的開展提出了指導(dǎo)性的意見。
總之,這次演練所取得成功,完全得力于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持。從而充分體現(xiàn)出我所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)很強(qiáng),確實(shí)把安全工作落到了實(shí)處。
2020全國(guó)消防日活動(dòng)心得總結(jié)311月5日至9日,公司按照上級(jí)的要求和相關(guān)文件的精神,結(jié)合公司實(shí)際,開展了以“提高四個(gè)能力建設(shè)”為主題的“119消防日”活動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
公司深入貫徹《消防法》,以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),通過開展豐富多彩的消防宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高公司職工群眾消防意識(shí),增強(qiáng)消防素質(zhì),提高抗御火災(zāi)的整體能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力是開展好消防宣傳工作的根本保障。公司為確保今年“119消防日”活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,按通知要求,成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng),綜治辦主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人,各單位負(fù)責(zé)人為成員的“119”消防日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、活動(dòng)實(shí)施內(nèi)容
(一)11月5日,組織各單位懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、粘貼圖片等形式重點(diǎn)宣傳“兩規(guī)定三提示”、“四個(gè)能力建設(shè)”內(nèi)容,廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍?;顒?dòng)期間共出板報(bào)4塊,橫幅3條,貼圖片200多張。
(二)11月6日至7日,開展了消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患6處。
1、__南面出口處安全出口燈壞。
2、__東側(cè)消火栓無水袋、水槍。
3、__莊南面疏散通道卷簾門營(yíng)業(yè)期間鎖閉。
通過檢查,增強(qiáng)了公司職工安全防范意識(shí)和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步消除了公司內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患,確保公司職工生命安全。
(三)11月8日至9日,各單位自己組織消防培訓(xùn),進(jìn)一步普及消防知識(shí)、提高消防安全認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)防火安全意識(shí)。
本次“119消防日”活動(dòng)取得了很好的效果,公司職工的消防安全意識(shí)大大提高,同時(shí)獲得了有效地消防安全知識(shí)自我教育,自我管理,自我防護(hù)的意識(shí)和能力。
2020全國(guó)消防日活動(dòng)心得總結(jié)4今年11月9日是全國(guó)第x個(gè)“119”消防日,為切實(shí)做好“119”期間的消防宣傳工作,營(yíng)造全鎮(zhèn)共同關(guān)注消防安全工作的良好氛圍,根據(jù)大興區(qū)防火安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)第二十三屆119消防宣傳周工作方案的通知》(興防安辦字[20__]13號(hào))文件的精神要求,我鎮(zhèn)開展了以“人人關(guān)注消防,共筑平安奧運(yùn)”為主題的“119”消防日宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
西里一社區(qū)于20__年11月8日在轄區(qū)內(nèi)組織開展以“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”為主題的“119”消防宣傳活動(dòng)。通過板報(bào)、發(fā)放自制宣傳單等形式向居民普及消防安全知識(shí)及火災(zāi)的預(yù)防和逃生要點(diǎn)。安全員針對(duì)歷年來發(fā)生的火災(zāi)總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)向居民宣傳,經(jīng)驗(yàn)告訴大家:只要掌握防火和逃生自救知識(shí),即使面對(duì)滾滾濃煙和熊熊烈焰,只要冷靜地運(yùn)用火場(chǎng)自救和逃生知識(shí),就有極大可能拯救自己和他人的生命。
通過本次消防宣傳活動(dòng)的開展,不僅提高了轄區(qū)居民的消防安全意識(shí),也提升了居民防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,為創(chuàng)建平安社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的消防氛圍。
2020全國(guó)消防日活動(dòng)心得總結(jié)5為提高職工消防安全意識(shí),預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,在全國(guó)“11.9消防日”到來之際,鄂西路政二大隊(duì)開展了一期消防安全宣傳主題教育。
此次活動(dòng)以“人人參與消防建設(shè)平安家園”為主題,開展了形式多樣具有針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳教育活動(dòng)。一是加大火災(zāi)隱患排查整改力度。結(jié)合鄂西管理處當(dāng)前正在進(jìn)行的“安全生產(chǎn)大檢查,深化‘打非治違’和專項(xiàng)整治工作”,組織全隊(duì)人員開展安全隱患大排查大整治。強(qiáng)化對(duì)橋涵堆積物及隧道消防設(shè)施等重點(diǎn)路段和部位的排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和整改,做到常備無患。二是營(yíng)造消防安全的輿論氛圍。通過設(shè)立公眾咨詢服務(wù)臺(tái)、分發(fā)宣傳冊(cè)、更新法規(guī)取閱點(diǎn)及便民服務(wù)亭的宣傳資料,開展形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng),并利用沿線電子情報(bào)板、巡邏車載情報(bào)板滾動(dòng)播報(bào)天氣情況及路況信息,拓寬宣傳途徑,營(yíng)造濃烈活動(dòng)氛圍,促進(jìn)廣大群眾消防安全意識(shí)的提高。三是提升安全防范能力。由各中隊(duì)組織召開安全會(huì)議,學(xué)習(xí)交流防火、滅火等消防應(yīng)急技能,增強(qiáng)全員安全應(yīng)急和自防自救能力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)、職工生活區(qū)的用電設(shè)備、滅火器材以及工作車輛滅火器的配備進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
開展社區(qū)消防安全宣傳的活動(dòng)可以使大家多掌握一點(diǎn)消防知識(shí),多一份消防安全保障。那么你知道社區(qū)消防安全宣傳的活動(dòng)總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家,一起來看看吧!下面給大家分享關(guān)于社區(qū)2020消防安全宣傳的活動(dòng)總結(jié)范文最新,歡迎閱讀!
消防安全宣傳活動(dòng)總結(jié)1
__社區(qū)居委會(huì)根據(jù)上級(jí)的要求,在__辦事處綜治辦的指導(dǎo)下,較好地完成了這次消防安全宣傳活動(dòng),現(xiàn)對(duì)這次活動(dòng)取得的效果進(jìn)行總結(jié)。
一、成立社區(qū)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作,做好綜合治理工作的落實(shí),特成立了社區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由社區(qū)主任、書記擔(dān)任,組員由社區(qū)各公共單位的綜治分管領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)民警、院壩保衛(wèi)、社區(qū)委員組成,下設(shè)日常工作辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)社會(huì)治安、綜合治理工作,由綜治專干擔(dān)任。
二、宣傳活動(dòng)工作
組織社區(qū)義務(wù)法制志愿者隊(duì)伍,在開展好社區(qū)消防安全生產(chǎn)宣傳的同時(shí),注重宣傳與圖片展相結(jié)合。展出內(nèi)容涉及到圖片展覽、消防演練、安全生產(chǎn)、交通安全法規(guī)講座。
三、安全生產(chǎn)、消防工作
隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,各項(xiàng)工作逐步到社區(qū)。社區(qū)的消防工作,安全生產(chǎn)工作更加重要。特別是消防安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),結(jié)合社區(qū)的地理環(huán)境、特點(diǎn),制定了長(zhǎng)期有效的防范措施。如和駐區(qū)公共單位的院壩,門衛(wèi)簽訂安全責(zé)任書,層層抓落實(shí),在轄區(qū)開展安全生產(chǎn),消防安全工作檢查__次,累計(jì)檢查單位、商鋪___余家,與社區(qū)公共單位簽訂了__份綜合治理工作責(zé)任書,與__家重點(diǎn)防火單位鑒訂了單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書。組織大型的安全生產(chǎn),消防檢查_次,參加消防演練運(yùn)動(dòng)會(huì)_次,并且組隊(duì)參加演練。
四、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
社會(huì)治安綜合治理工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們將一如繼往的做好今后的工作,把工作做實(shí),落實(shí)到位,消除隱患,維護(hù)轄區(qū)的安全,盡職盡責(zé)的為社區(qū)居民服務(wù)。
消防安全宣傳活動(dòng)總結(jié)2
在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,各中隊(duì)及客戶單位大力配合下,緊緊圍繞"關(guān)注消防安全,共建和諧家園"這一主題,強(qiáng)化管理,加大宣傳力度。全面提高隊(duì)員、客戶單位整體防御火災(zāi)的能力,增強(qiáng)服務(wù)單位消防安全意識(shí),使大隊(duì)的消防安全工作落到實(shí)處。
在“119消防宣傳周”的活動(dòng)中,大隊(duì)所有服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)了無火災(zāi)觸電事故,為客戶單位工作提供良好的安全基礎(chǔ)?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、明確指導(dǎo)思想、精心組織
為搞好“119消防宣傳周”活動(dòng),11月4日大隊(duì)長(zhǎng)緊急召開中隊(duì)長(zhǎng)以上干部會(huì)議,對(duì)此次宣傳周活動(dòng)進(jìn)行具體部署并提出要求,強(qiáng)調(diào)必須以“關(guān)注消防安全,共建和諧家園"這一方針。在大隊(duì)內(nèi)部及服務(wù)單位營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍,進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。
二、廣泛宣傳、全面動(dòng)員
1、各中隊(duì)落實(shí)大隊(duì)精神,使每個(gè)隊(duì)員在思想上充分認(rèn)識(shí)消防安全知識(shí)的重要性。
2、采用多種宣傳方式:在重點(diǎn)服務(wù)單位定制并懸掛以“消防安全”為內(nèi)容宣傳橫幅20余條、在示范崗點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng),設(shè)立消防宣傳臺(tái),印制100余份《消防基本常識(shí)》發(fā)放給路人等形式,增強(qiáng)防火意識(shí),了解火災(zāi)自救知識(shí),加強(qiáng)了安全防范力度。
3、通過熟悉服務(wù)單位的各種消防設(shè)施的運(yùn)行情況,熟悉服務(wù)單位的消防重點(diǎn)部位,為今后消防安全夯實(shí)基礎(chǔ).
三、開展安全檢查、排除隱患、落實(shí)整改
組織大隊(duì)全體保安隊(duì)員,以各崗點(diǎn)為單位,中隊(duì)長(zhǎng)監(jiān)督,將各自工作區(qū)及服務(wù)單位重點(diǎn)消防部位進(jìn)行一次全面檢查(巡)查,通過檢查服務(wù)單位未發(fā)現(xiàn)安全隱患,但部分隊(duì)員宿舍存在安全用電隱患并提出整改,事后進(jìn)行復(fù)查。
最后,在本次活動(dòng)中大隊(duì)全體做了大量工作,同時(shí)取得了一定成績(jī),但也存在一些不足。我們將再接再勵(lì),力爭(zhēng)做好今后的消防安全工作。
消防安全宣傳活動(dòng)總結(jié)3
根據(jù)《20__年“119消防安全宣傳月”工作方案》的要求,我局高度重視,成立“119消防宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好“119消防宣傳月”各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將總結(jié)如下:
一、宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想
我局高度重視學(xué)校消防安全工作,在“119消防宣傳月”之前教育局和各中心學(xué)校均召開了專題會(huì)議,要求各學(xué)校利用本次活動(dòng)開展的契機(jī)增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),消除安全隱患,積極開展對(duì)學(xué)生的消防安全宣傳教育“三個(gè)一”活動(dòng),即上一堂“消防課”、開展一次全校“消防疏散演練”和布置一份寒假消防安全作業(yè),充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報(bào)、學(xué)校廣播等宣傳陣地進(jìn)行大力傳,通過學(xué)習(xí)宣傳,大家統(tǒng)一了思想。
二、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
開展“119消防宣傳月”安全宣傳教育活動(dòng),是減少校園火災(zāi)事故發(fā)生、提高校園防災(zāi)抗災(zāi)能力的重要舉措,是提高師生及學(xué)生家庭消防安全意識(shí)、提升自防自救能力的重要手段。為此,我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主任督學(xué)任副組長(zhǎng);各相關(guān)股室長(zhǎng)、校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為成員。
各學(xué)校、幼兒園、站在構(gòu)建和諧校園、保障師生安全的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。明確校領(lǐng)導(dǎo)主抓,指定專門人員負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案,細(xì)化任務(wù)要求,以強(qiáng)有力的舉措確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、開展活動(dòng),提升技能
各學(xué)校通過各種形式的活動(dòng)和學(xué)習(xí)提高了廣大師生的安全意識(shí),做到安全教育不放松。通過開展豐富多彩的活動(dòng),廣大師生提高了消防實(shí)踐技能。
1.各學(xué)校“119消防宣傳月”中,以班為單位組織了一次以消防安全為題的主題班會(huì)活動(dòng)。要求在班會(huì)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行火場(chǎng)逃生技能培訓(xùn)。
2.各學(xué)校利用大課間時(shí)間組織開展了應(yīng)急消防演練,讓學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)急避險(xiǎn)的常識(shí)和技巧,增強(qiáng)其應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
全面落實(shí)消防安全責(zé)任制
將消防工作納入交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,將消防宣傳教育、重大火災(zāi)隱患整改等內(nèi)容納入單位工作目標(biāo),保障消防工作與交通運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局辦公樓和治超站的辦公區(qū)、宿舍區(qū)、食堂、用電線路、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的消防監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查防火、防漏電設(shè)施設(shè)備的使用狀態(tài)是否正常,發(fā)現(xiàn)隱患的要及時(shí)督促整改,杜絕本系統(tǒng)內(nèi)火災(zāi)、觸電和財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生;運(yùn)管處負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場(chǎng)及物流企業(yè)消防安全工作的調(diào)度和督導(dǎo)檢查;駐站辦、駕培所、機(jī)修所、各交管所、安全科分別負(fù)責(zé)對(duì)各自監(jiān)管企業(yè)的消防安全工作的監(jiān)督檢查。
局屬各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、嚴(yán)格落實(shí)本部門、單位內(nèi)部的消防安全工作,每季度至少組織一次消防設(shè)施設(shè)備的安全自查,每半年至少召開一次消防專題會(huì)議,研究解決消防工作重大問題。
深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理
強(qiáng)化隱患排查整治力度,逐級(jí)落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任制,進(jìn)一步貫徹消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管。一是嚴(yán)格明確網(wǎng)格管理責(zé)任,逐一明確各部門、各單位和交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全責(zé)任,構(gòu)建消防安全體系;二是嚴(yán)格明確層級(jí)分管責(zé)任,督促行業(yè)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)內(nèi)部消防安全工作,全程全員參與消防火災(zāi)防控。
持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治
深入開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,切實(shí)將消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落到實(shí)處。要組織開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。對(duì)存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的,各相關(guān)責(zé)任部門、單位要制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施整治,及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,要采取有力措施督促其停產(chǎn)、停用、改造加以整改;對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)整改的,要及時(shí)上報(bào),并明確整改責(zé)任、整改內(nèi)容、整改期限。同時(shí),要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),切實(shí)將消防安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
深化消防宣傳教育培訓(xùn)
認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》和市委宣傳部等9部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作的意見》,多形式、多渠道開展消防宣傳教育,大力普及消防安全知識(shí)。重視發(fā)揮繼續(xù)教育作用,將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入干部職工培訓(xùn)和行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合局年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和電(氣)焊工等特種作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞 滅火救援 聯(lián)合演練
一、緊扣任務(wù)設(shè)好災(zāi)情
從各地演練時(shí)的災(zāi)情設(shè)計(jì)看,普遍存在“規(guī)模偏小、曲度偏低”現(xiàn)象,錘煉隊(duì)伍的復(fù)雜性不高,為演練先期埋下了“秀”的成分。為使演練貼近任務(wù)實(shí)際,在開展滅火救援演練的總體設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)緊扣消防部隊(duì)能力需求,積極與有關(guān)力量溝通協(xié)調(diào),搞好演練的頂層設(shè)計(jì),科學(xué)設(shè)置演練課題和內(nèi)容,切實(shí)提高演練效益,避免演練成“做秀”。
(一)依據(jù)預(yù)案設(shè)置好課題和內(nèi)容。滅火救援預(yù)案是處置災(zāi)害事故的基本依據(jù),其災(zāi)情設(shè)置、處置辦法、力量部署、戰(zhàn)術(shù)措施是否符合需要,演練是評(píng)估的有效手段。所以,演練課題和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)地方政府救援總體預(yù)案和部隊(duì)類型預(yù)案、個(gè)性預(yù)案予以科學(xué)設(shè)置,針對(duì)預(yù)案中任務(wù),積極提出既合理又可行的意見,使課題和內(nèi)容既注重對(duì)部隊(duì)處置能力的檢驗(yàn),又突出與地方政府、公安機(jī)關(guān),以及各救援力量之間的聯(lián)合協(xié)調(diào),以期達(dá)到最佳的演練效果。
(二)以戰(zhàn)例為參考想定演練課題和內(nèi)容?!熬殤?zhàn)結(jié)合,以練促戰(zhàn)”是訓(xùn)練的核心要求,戰(zhàn)例是檢驗(yàn)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)之間緊密度的最佳中介和基本標(biāo)尺。以戰(zhàn)例為參考,將實(shí)戰(zhàn)中暴露出來的主要問題,在演練的規(guī)劃設(shè)計(jì)中得到體現(xiàn),在演練行動(dòng)中加以磨合,才能真正做到把災(zāi)情描像、把行動(dòng)搞實(shí)、把戰(zhàn)法練活,使演練與實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合。如在處置地震倒塌演練上,可借鑒汶川地震救援中的得失設(shè)置演練內(nèi)容。在反恐演練上,可以借鑒吸收日本東京“沙林”事件的成敗得失,設(shè)置處置大規(guī)??植酪u擊等演練內(nèi)容。
(三)著眼職能拓展設(shè)置演練課題和內(nèi)容。新《消防法》將搶險(xiǎn)救援納人到消防部隊(duì)的法定勤務(wù)之中。同時(shí),國(guó)務(wù)院又專門要求各級(jí)人民政府把消防部隊(duì)作為地方應(yīng)急救援的主力軍加以建設(shè),從而為消防部隊(duì)由單一功能向多功能方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此,消防部隊(duì)救援面臨的新課題日益增多,滅火救援的演練就應(yīng)當(dāng)緊緊抓住事關(guān)應(yīng)急救援中的重大問題,結(jié)合現(xiàn)有裝備,立足轄區(qū)特點(diǎn),認(rèn)真設(shè)置演練課題和內(nèi)容,積極與政府有關(guān)部門、相關(guān)參與力量進(jìn)行聯(lián)合實(shí)地演練。
二、突出重點(diǎn)增強(qiáng)針對(duì)性
(一)注重指揮效能提高。聯(lián)合演練動(dòng)用的力量多且分屬多家,相互協(xié)調(diào),形成合力,十分重要。因此,在組織聯(lián)合演練時(shí),應(yīng)構(gòu)建貼近實(shí)戰(zhàn)的指揮關(guān)系,按照任務(wù)的實(shí)際需要,編成指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí),在演練中,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,消防部隊(duì)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行垂直指揮,統(tǒng)一導(dǎo)調(diào)參演部隊(duì)行動(dòng),進(jìn)一步理順對(duì)上、平行和對(duì)下接口,有效協(xié)調(diào)各方面的處置力量,增強(qiáng)協(xié)調(diào)控制力,尤其要把握好處于重點(diǎn)方向的部隊(duì)行動(dòng)能力,注意發(fā)揮整體效能,增強(qiáng)聯(lián)合指揮意識(shí),確保演練情況與實(shí)際處置行動(dòng)相一致。
(二)確保演練力量快速投放。災(zāi)害事故發(fā)生地具有很大的不確定性,一旦確定災(zāi)害事發(fā)地,在迅速啟動(dòng)地方應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)上,各參與力量必須力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)集結(jié)、開進(jìn)和投放到位。各保障部門和專業(yè)保障力量要為救援隊(duì)伍開進(jìn)、投放,做好相關(guān)運(yùn)輸、后勤、物資等工作。消防部隊(duì)在實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合演練中,應(yīng)按照“五個(gè)第一”的要求,組織部隊(duì)進(jìn)行全員額、全裝備、全要素、全建制出動(dòng)。重點(diǎn)要研究演練如何在復(fù)雜區(qū)域,與公安、交通等當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤,確保部隊(duì)順利快速到位。演練中,尤其要將異地遠(yuǎn)程投送兵力和物資裝備作為演練的重要課題,具體研究如何組織有關(guān)部門和力量搞好空地接轉(zhuǎn)和道路保障,有效提高部隊(duì)遠(yuǎn)程快速到位能力。這一點(diǎn)在汶川地震救援中得到了充分體現(xiàn)。
(三)突出戰(zhàn)法這個(gè)研練重點(diǎn)。消防部隊(duì)作為一支滅火救援的專業(yè)力量,在滅火救援聯(lián)合演練中,要以提高“能力”為核心,區(qū)分對(duì)象、任務(wù)、環(huán)境等情況,重點(diǎn)研究解決關(guān)鍵問題的戰(zhàn)法手段。如在建筑坍塌救援中,部隊(duì)?wèi)?yīng)緊密結(jié)合各自任務(wù),加強(qiáng)戰(zhàn)法研究,探尋有效的處置對(duì)策。同時(shí),主動(dòng)與地方有關(guān)部門研究解決社會(huì)可用資源的利用、調(diào)配等問題;針對(duì)核生化救援的實(shí)際,突出研究個(gè)人防護(hù)、偵查檢測(cè)、洗消輸轉(zhuǎn)、堵漏措施、疏散轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)法;針對(duì)大空間大跨度建筑火災(zāi),突出研究?jī)?nèi)攻近戰(zhàn)、外圍轟擊、攻放結(jié)合、疏散救人、倒塌搜救等戰(zhàn)法;針對(duì)易燃易爆場(chǎng)所火災(zāi),重點(diǎn)研練
偵查防護(hù)、冷卻保護(hù)、稀釋排毒、工藝配合等戰(zhàn)法。
三、任務(wù)引領(lǐng)創(chuàng)新方法
(一)建立適應(yīng)任務(wù)需求的組訓(xùn)形式。 災(zāi)害事故類型寬泛,個(gè)性差異,各政府部門和相關(guān)救援力量,都應(yīng)當(dāng)以“聯(lián)合式”作戰(zhàn)行動(dòng)的需求為指導(dǎo),注重警地力量的聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤,探索適合體制特點(diǎn)、兼顧共同需求的組訓(xùn)形式。(1)強(qiáng)化基礎(chǔ)理論探討。組織相關(guān)力量分析災(zāi)害事故特點(diǎn)和規(guī)律,明確聯(lián)合救援行動(dòng)的范圍和要求,深入研究聯(lián)合行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行機(jī)制、指揮協(xié)同、力量調(diào)集與運(yùn)用等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在理論上夯實(shí)聯(lián)合演練的基礎(chǔ)。(2)強(qiáng)化協(xié)同指揮訓(xùn)練。大規(guī)模災(zāi)害事故救援中,任務(wù)分工涉及多部門的協(xié)作。所以,在聯(lián)合救援作戰(zhàn)預(yù)案中,要搞好各相關(guān)救援力量的預(yù)案對(duì)接,依據(jù)預(yù)案,組織各方指揮員,重點(diǎn)對(duì)聯(lián)合救援行動(dòng)的指揮原則、力量編組、指揮方法、協(xié)同手段、行動(dòng)程序、聯(lián)合保障等內(nèi)容進(jìn)行研練,進(jìn)一步理順關(guān)系、提高聯(lián)合行動(dòng)的指揮效率。(3)強(qiáng)化專勤專項(xiàng)訓(xùn)練。針對(duì)災(zāi)害事故中不同專業(yè)處置力量和保障力量的任務(wù)和特點(diǎn),圍繞行動(dòng)要素,有針對(duì)性地組織參演力量開展專項(xiàng)訓(xùn)練,提高訓(xùn)練的針對(duì)性和時(shí)效性,為實(shí)地演練奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(4)抓好聯(lián)合演練。針對(duì)演練課題,組織相關(guān)部門和力量認(rèn)真設(shè)置好演練內(nèi)容,合理編設(shè)演練情況,不斷完善聯(lián)合處置的力量編成、指揮編組、行動(dòng)保障體系,有效提高各方完成任務(wù)的能力。
(二)完善近似實(shí)戰(zhàn)的基地化演練方式。多年來各總隊(duì)訓(xùn)練基地初具規(guī)模,功能逐步完備,為開展近似實(shí)戰(zhàn)的基地化模擬演練奠定了良好的條件。但從開展情況看,還存在著“走形式、簡(jiǎn)單化、走走秀”的現(xiàn)象,為“表演而練”、“為宣傳而練”、“為領(lǐng)導(dǎo)而練”的比重較大,為“實(shí)戰(zhàn)而練”、“為能力而練”的成分不夠,演練效果不夠明顯。為有效發(fā)揮訓(xùn)練基地的作用,體現(xiàn)作戰(zhàn)行動(dòng)的難點(diǎn)重點(diǎn),各地要在轉(zhuǎn)變練兵觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索基地化演練的新路徑,豐富和完善演練的方式方法,提高演練成效。同時(shí),繼續(xù)采取模擬實(shí)戰(zhàn)的方式,創(chuàng)設(shè)近似實(shí)戰(zhàn)的練兵環(huán)境,按照不同類型災(zāi)害事故處置的進(jìn)程和要求,組織參演力量開展全程演練,切實(shí)把各專業(yè)處置力量置于實(shí)戰(zhàn)的氛圍中,增加難度,練活戰(zhàn)法,錘煉素質(zhì),提高能力。整個(gè)演練過程中,導(dǎo)調(diào)組要全程做好伴隨評(píng)估,隨時(shí)控制演練節(jié)奏,隨機(jī)設(shè)計(jì)假設(shè)情況,以增強(qiáng)演練的時(shí)效性,提高指揮部謀劃全局、把握進(jìn)程和部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)處置能力。(三)創(chuàng)新聯(lián)合演練的方法手段。除了要開展重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地演練、基地化模擬演練外,還可以充分利用國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)和部隊(duì)內(nèi)部信息化建設(shè)成果,將網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)延伸到基層和訓(xùn)練場(chǎng),實(shí)現(xiàn)部局與總隊(duì)、支隊(duì)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)及基層部隊(duì)視頻音頻互通的功能,并以此為平臺(tái),構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)上練兵的信息化系統(tǒng)。同時(shí),利用衛(wèi)星通信、微波傳輸系統(tǒng)將演練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)傳輸?shù)街笓]中心。在搞好信息化練兵平臺(tái)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合各方的不同任務(wù),確定演練課題,采取異地同步、一導(dǎo)多演的方式,打破單位之間的界限,突破地域區(qū)分,實(shí)現(xiàn)演練信息實(shí)時(shí)傳輸、演練現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控、演練過程實(shí)時(shí)指導(dǎo)、演練效果綜合評(píng)估、演練全程交流互動(dòng),達(dá)到一次演練、多家受益的目的,探索出一條依托網(wǎng)絡(luò)組織演練的新路子。
四、理順關(guān)系構(gòu)建機(jī)制
(一)建立聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。近年來我國(guó)安徽、四川等地為增強(qiáng)部隊(duì)“救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”整體能力,制定了《跨區(qū)域滅火救援規(guī)定》,突出了政府應(yīng)急機(jī)制建設(shè),規(guī)范了多元化力量實(shí)施救援的聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤職責(zé)、內(nèi)容和要求,為應(yīng)對(duì)本地的突發(fā)災(zāi)害事故提供了保證??梢姡罁?jù)國(guó)家《消防法》和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,建立消防聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是必要的、可行的。(1)要建立全局性的聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)職能分工,區(qū)分任務(wù)類別,組織滅火救援等課題的聯(lián)合演練可由公安部消防局主導(dǎo),成立由各相關(guān)力量共同參加的聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)演練進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃,順暢聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。(2)建立區(qū)域性的聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在地方各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各省(市、區(qū))相關(guān)力量組建聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門賦予的任務(wù),具體承擔(dān)本地區(qū)聯(lián)合演練的組織和協(xié)調(diào)保障工作。(3)建立專項(xiàng)性的聯(lián)合演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合大型活動(dòng)、災(zāi)害事故,明確各方應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量開展專項(xiàng)演練。
(二)建立聯(lián)合演練管理機(jī)制。(1)完善相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真總結(jié)梳理聯(lián)合演練的經(jīng)驗(yàn)做法,抓緊制定完
相應(yīng)的政策規(guī)定,明確職責(zé)分工、組織實(shí)施方法等。(2)抓好任務(wù)統(tǒng)籌。圍繞聯(lián)合演練統(tǒng)籌各方訓(xùn)練任務(wù),通過規(guī)范內(nèi)容和方法,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化訓(xùn)練部門管理職能,發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、宏觀監(jiān)督和檢查調(diào)控,促進(jìn)各層次、各力量聯(lián)合演練的有效落實(shí)。(3)定期聯(lián)系協(xié)調(diào)。根據(jù)形勢(shì)和演練任務(wù),定期召開協(xié)商會(huì)議,集中分析研究形勢(shì),布置工作、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確細(xì)則,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤實(shí)施和保障中出現(xiàn)的問題和矛盾。
(三)建立聯(lián)合演練保障機(jī)制。(1)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各類資源。消防部隊(duì)按照整體規(guī)劃、分層建設(shè)的要求,積極構(gòu)建滿足自身需要的訓(xùn)練保障配套體系。要充分發(fā)揮消防部隊(duì)與地方有關(guān)部門聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),科學(xué)調(diào)配訓(xùn)練資源,形成消防部隊(duì)與有關(guān)部門之間相互銜接、系統(tǒng)配套、開放共享、集約高效的訓(xùn)練保障體系,提高保障能力和效益。(2)結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建各救援力量相互融合的聯(lián)保模式。建立強(qiáng)有力的社會(huì)化物資、經(jīng)費(fèi)、裝備保障體系,最大限度地利用部隊(duì)和社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)集約化、精確化、實(shí)時(shí)化保障。
參考文獻(xiàn):
[1]朱力平.動(dòng)態(tài)立體滅火救援圈[m].北京:群眾出版社,2007.
本規(guī)定規(guī)定了行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、組織機(jī)構(gòu)和人員、消防安全職責(zé)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程、場(chǎng)所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、消防檔案、消防經(jīng)費(fèi)投入、檢查考評(píng)與獎(jiǎng)懲等。
本規(guī)定適用于縣行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全管理工作。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)行業(yè)、系統(tǒng)
行業(yè)一般是指其按生產(chǎn)同類產(chǎn)品或具有相同工藝過程或提供同類勞動(dòng)服務(wù)劃分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類別。系統(tǒng)是指同類事物按照一定的關(guān)系組成的整體。
行業(yè)、系統(tǒng)按分類指工商、文化、教體、旅游、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、城建、宗教、財(cái)政、稅務(wù)等行政管理職能部門和金融、郵政、電信、電力、石油和天然氣、餐飲、旅館、紡織等重點(diǎn)行業(yè)管理部門(單位)。以下稱行業(yè)、系統(tǒng)單位。
(二)消防安全專門培訓(xùn)
指公安消防機(jī)構(gòu)或其它具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、組織機(jī)構(gòu)和人員
(一)各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)根據(jù)情況逐級(jí)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員有消防安全責(zé)任人、具體分管領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人等組成。
(二)所有行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)成立由消防安全管理人領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)消防隊(duì)。
四、消防安全職責(zé)
(一)一般規(guī)定
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各崗位的消防安全責(zé)任人。
按照《省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》被確定為消防安全重點(diǎn)單位的,應(yīng)報(bào)縣公安消防大隊(duì)備案,及時(shí)建立聯(lián)系制度,反映行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全管理情況。
(二)消防安全責(zé)任人
各行業(yè)、系統(tǒng)單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)系統(tǒng)單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全符合規(guī)定,掌握本行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全情況;
2、將消防工作與本行業(yè)、系統(tǒng)單位的管理、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
3、按照財(cái)務(wù)核算單位為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;
4、確定本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全管理人和單位部門消防安全責(zé)任人,確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
5、組織防火檢查,每季度至少參加一次防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
6、根據(jù)法律法規(guī)建立本行業(yè)、系統(tǒng)單位的義務(wù)消防隊(duì);
7、組織制定符合本行業(yè)、系統(tǒng)單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
消防安全責(zé)任人的確定和變更應(yīng)及時(shí)報(bào)縣公安消防大隊(duì)備案。
(三)消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責(zé)任人指定,應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
1、擬定年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實(shí);
3、擬定年度消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4、組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
5、組織實(shí)施對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保完整有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6、組織管理義務(wù)消防隊(duì);
7、每半年至少組織開展消防知識(shí)、技能宣傳教育和培訓(xùn),組織實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;
8、定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況。
消防安全管理人的確定和變更應(yīng)及時(shí)報(bào)縣公安消防大隊(duì)備案。
(四)專兼職消防安全管理人員
屬于消防安全重點(diǎn)單位的行業(yè)、系統(tǒng)單位,應(yīng)確定專兼職消防安全管理人員,應(yīng)履行下列職責(zé):
1、分析研究部門、崗位消防安全工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
2、確定消防安全重點(diǎn)部位,實(shí)施日常防火檢查、巡查;
3、落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施;
4、管理維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志;
5、組織開展消防宣傳教育培訓(xùn);
6、編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;
7、記錄消防工作開展情況,完善消防檔案;
8、完善其它消防安全管理工作。
(五)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員
自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗,應(yīng)履行下列職責(zé):
1、掌握自動(dòng)消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
2、每日測(cè)試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)向上級(jí)報(bào)告;
3、核實(shí)、確認(rèn)報(bào)警信息;
4、發(fā)生火災(zāi)時(shí),啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施。
(六)其它人員
其它人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,熟知本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全常識(shí),發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)撲救。
(七)承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應(yīng)明確消防安全責(zé)任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位管理。
五、消防安全制度和操作規(guī)程
(一)消防安全制度及要點(diǎn)
1、消防安全例會(huì)制度。包括會(huì)議召集、人員組成、會(huì)議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會(huì)議記錄等要點(diǎn)。
2、消防組織管理制度。包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會(huì)、教育培訓(xùn)、活動(dòng)要求等要點(diǎn)。
3、消防安全教育、培訓(xùn)制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
4、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、整改責(zé)任和措施、情況記錄等要點(diǎn)。
5、消防(控制室)值班制度。包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報(bào)告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點(diǎn)。
6、安全疏散設(shè)施管理制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、安全疏散部位、設(shè)施監(jiān)測(cè)和管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
7、燃?xì)?、電氣設(shè)備和用火用電安全管理制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、電工資質(zhì)、動(dòng)火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
8、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
9、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。包括組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)方式、預(yù)案制定和修訂、演練程序、注意事項(xiàng)等要點(diǎn)。
10、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等要點(diǎn)。
11、其它必要的消防安全制度。根據(jù)實(shí)際制定易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所管理等其它必要的消防安全制度。
消防安全制度應(yīng)予公布,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修訂。
(二)消防安全操作規(guī)程
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,制定下列消防安全操作規(guī)程:
1、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作規(guī)程;
2、變配電室操作規(guī)程;
3、電氣線路、設(shè)備安全操作規(guī)程;
4、燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程;
5、其它必要的消防安全操作規(guī)程。
消防安全操作規(guī)程應(yīng)予以公布,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修訂。
六、場(chǎng)所設(shè)置要求
各行業(yè)、系統(tǒng)單位的總平面布局、耐火等級(jí)、建筑平面布局、安全疏散、消防設(shè)施、建筑內(nèi)裝修、滅火器配置等,必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
七、消防安全管理措施
(一)一般規(guī)定
1、各行業(yè)、系統(tǒng)單位新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程的防火設(shè)計(jì)或變更使用性質(zhì)及用途應(yīng)依法向公安消防部門申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或備案,經(jīng)審核或備案合格后方可施工;工程竣工后,應(yīng)及時(shí)申報(bào)消防驗(yàn)收或備案,未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
2、行業(yè)、系統(tǒng)單位如設(shè)置賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所,在使用或開業(yè)前,必須具備消防安全條件,依法向縣公安消防部門申報(bào)檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后發(fā)給《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》,方可使用或開業(yè)。
(二)消防安全重點(diǎn)部位
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、火災(zāi)容易蔓延、人員和物資集中、消防設(shè)備用房和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、貴重設(shè)備、檔案室、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)車間、發(fā)生火災(zāi)后人員傷亡大和財(cái)產(chǎn)損失大等部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,并實(shí)行嚴(yán)格的管理。
(三)電氣防火管理
1、電器設(shè)備應(yīng)由具備電工資格的專業(yè)人員負(fù)責(zé)安裝和維修,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)定,禁止非電工人員作業(yè);
2、在要求防爆、防塵、防潮等部位安裝電器設(shè)備,應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)要求;
3、每年應(yīng)對(duì)電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查,必要時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣檢測(cè);
4、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)符合防火要求;
5、增加用電負(fù)荷應(yīng)辦理審核審批手續(xù)。
(四)化危品、可燃物、火源管理
1、不隨意存放易燃易爆物品,應(yīng)根據(jù)特性分類存放,嚴(yán)禁混存,高溫季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng);
2、不在易引發(fā)火災(zāi)的場(chǎng)所采用明火照明和取暖;
3、嚴(yán)格內(nèi)部用火審批制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和防范措施;
4、固定用火設(shè)施和大型用電設(shè)備應(yīng)確定專人負(fù)責(zé);
5、配電設(shè)備、電氣設(shè)備等周圍不應(yīng)存放可燃物;
6、裝修施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電氣焊等明火時(shí),應(yīng)清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物。
(五)安全疏散設(shè)施管理
1、防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等按要求設(shè)置齊全,功能完備;
2、應(yīng)在明顯的部位設(shè)置安全疏散圖示,在防火門上設(shè)置警示文字和符號(hào);
3、保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志;
4、禁止將安全出口門上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
5、防火卷簾下方嚴(yán)禁堆放物品,消防電梯應(yīng)具備迫降功能。
八、防火檢查
(一)一般要求
1、屬于消防安全重點(diǎn)單位的行業(yè)系統(tǒng)單位,應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查,定期進(jìn)行檢查,并確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
2、其它單位也應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查、檢查。
(二)防火巡查
1、應(yīng)隨時(shí)按巡查地點(diǎn)進(jìn)行防火巡查,交班前,應(yīng)由消防安全管理人共同進(jìn)行一次巡查。
2、消防安全巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)用火、用電有無違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明是否完好;
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位完整;
(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),自動(dòng)關(guān)閉的常開式防火門是否性能完好,防火卷簾下方是否堆放物品;
(5)消防安全值班人員在崗情況;
(6)其它消防安全情況。
(三)防火檢查
1、屬于消防安全重點(diǎn)單位的應(yīng)每月至少組織1次檢查。
2、檢查結(jié)束時(shí),應(yīng)做好檢查記錄,檢查人員應(yīng)在檢查記錄上簽名,存入單位消防安全管理檔案。
3、防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)火災(zāi)隱患整改情況及防范措施的落實(shí)情況;
(2)安全出口和疏散門安裝的安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明等安全疏散設(shè)施狀況;
(3)滅火器材配置情況和功能;
(4)用火用電管理情況;
(5)消防安全重點(diǎn)部位管理情況;
(6)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(7)日常防火巡查情況;
(8)其它需要檢查的內(nèi)容。
九、火災(zāi)隱患整改
(一)一般規(guī)定
1、對(duì)火災(zāi)隱患應(yīng)采取措施整改,整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門和人員應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。
2、對(duì)公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并寫出整改復(fù)函,向縣公安消防大隊(duì)申報(bào)檢查驗(yàn)收。
(二)火災(zāi)隱患整改要求
1、發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正,并做好記錄:
(1)違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,安全出口和疏散門的安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)失控或損壞、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),自動(dòng)關(guān)閉的常開式防火門控制系統(tǒng)損壞,防火卷簾下方堆放物品影響使用的;
(5)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(6)其它可以立即改正的火災(zāi)隱患。
2、對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、期限和責(zé)任人。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)將危險(xiǎn)部位停業(yè)整改,并落實(shí)安全防范措施。
十、消防安全宣傳培訓(xùn)
(一)一般規(guī)定
1、春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動(dòng)期間,應(yīng)開展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)。
2、屬于消防安全重點(diǎn)單位的應(yīng)每半年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)。
3、消防安全責(zé)任人、管理人和重要工種人員應(yīng)當(dāng)參加縣公安消防部門組織的消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
(二)消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
1、有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程;
2、本單位和本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報(bào)警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識(shí)和技能;
5、組織引導(dǎo)人員疏散的知識(shí)和技能。
十一、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練
(一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、組織機(jī)構(gòu),包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
2、報(bào)警和接警處置程序;
3、應(yīng)急預(yù)案的組織程序和措施;
4、撲救初起火災(zāi)的組織程序和措施;
5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(二)演練的實(shí)施
1、屬于消防安全重點(diǎn)單位的應(yīng)按照預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,其它單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,參照制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案至少每年組織一次演練。
2、演練結(jié)束應(yīng)總結(jié)問題,修訂完善預(yù)案內(nèi)容。
十二、火災(zāi)事故處理
(一)火災(zāi)事故的處置
發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及時(shí)組織人員撲救初起火災(zāi),引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)報(bào)火警。
(二)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
火災(zāi)撲滅后,應(yīng)組織人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),以便公安消防部門調(diào)查火災(zāi)事故。
(三)火災(zāi)事故處理
發(fā)生火災(zāi)事故的行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)根據(jù)公安消防部門《火災(zāi)事故認(rèn)定書》、《火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)表》及單位內(nèi)部防火安全責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人,及時(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治工作,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。
十三、消防檔案
(一)一般規(guī)定
屬于消防安全重點(diǎn)單位的應(yīng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確,并附有必要的圖表,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。消防檔案應(yīng)由專人保管。
(二)檔案內(nèi)容
1、消防安全基本情況,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(2)消防審核、驗(yàn)收、檢查法律文書;
(3)消防安全組織管理機(jī)構(gòu)和各消防安全責(zé)任人;
(4)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(5)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(6)義務(wù)消防隊(duì)人員及其裝備配備情況;
(7)消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(8)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(9)消防安全疏散示意圖,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、消防安全管理情況,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)消防設(shè)施檢查、自動(dòng)消防設(shè)施測(cè)試、維修保養(yǎng)記錄;
(2)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(3)防火巡查、檢查記錄;
(4)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備監(jiān)測(cè)記錄;
(5)消防宣傳培訓(xùn)記錄;
(6)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(7)火災(zāi)情況記錄和消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
十四、消防安全經(jīng)費(fèi)
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)將消防工作與本單位管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)籌安排,實(shí)施年度消防工作計(jì)劃,將消防安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算,為本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全提供經(jīng)費(fèi)保障。
十五、檢查考評(píng)
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考評(píng)、評(píng)比內(nèi)容,實(shí)行半年及年終考評(píng)制度。
十六、獎(jiǎng)懲
(一)對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門和個(gè)人,單位應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
【關(guān)鍵詞】聯(lián)防聯(lián)治;治安保衛(wèi);一體化;應(yīng)用
海洋鉆井公司機(jī)關(guān)總部和樁西生產(chǎn)基地分處東營(yíng)開發(fā)區(qū)和臨港開發(fā)區(qū)內(nèi),轄區(qū)周邊社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,給公司的治安保衛(wèi)工作帶了沖擊和挑戰(zhàn)。結(jié)合油田治安保衛(wèi)一體化建設(shè)的新形勢(shì),在擴(kuò)大和深化“聯(lián)防聯(lián)治”上下工夫,營(yíng)造平安穩(wěn)定和諧環(huán)境,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)服務(wù)。
“聯(lián)防聯(lián)治”主要是公司轄區(qū)內(nèi)公司單位和人員在突發(fā)治安消防穩(wěn)定事件時(shí),在信息受控、常態(tài)溝通、高效防范、預(yù)警有序、力量整合等方面得到及時(shí)控制,最大限度降低治安事件損害擴(kuò)大化,保障公司和職工權(quán)益?!奥?lián)防聯(lián)治”關(guān)鍵在“聯(lián)”,結(jié)合公司實(shí)際,具體應(yīng)達(dá)到兩個(gè)目標(biāo):一是完善公司所屬單位的“內(nèi)聯(lián)”措施,形成反應(yīng)機(jī)制常態(tài)化,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處置效率;二是深化公司與濱海局濱東分局各部門及公司轄區(qū)內(nèi)治安派出所的“外聯(lián)”渠道,強(qiáng)化并豐富承載形式,提高處置各類治安穩(wěn)定事件的能力。
1.深化“內(nèi)聯(lián)”,夯實(shí)治安保衛(wèi)基礎(chǔ)
1.1完善內(nèi)部聯(lián)防聯(lián)治領(lǐng)導(dǎo)體系
借鑒聯(lián)防聯(lián)治工作中取得的經(jīng)驗(yàn),以油田“社會(huì)治安綜合治理”向“社會(huì)管理綜合治理”管理范疇延伸為契機(jī),深化公司社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)責(zé)任主體,重新梳理各單位綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、重大案件防范、責(zé)任追究、一票否決等制度落實(shí),為有效開展公司聯(lián)防聯(lián)治工作奠定堅(jiān)實(shí)組織保障。
1.2建立有效的內(nèi)部穩(wěn)定信息采集渠道
分級(jí)建立治保信息員制度,強(qiáng)化各單位治保信息月度、季度上報(bào)制度,在信息摸排上,及時(shí)掌握各個(gè)時(shí)期誘發(fā)突發(fā)事件的苗頭和成因,確保信息渠道的暢通,做到情況清、底數(shù)明,認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)措施,為公司黨委決策提出建議、當(dāng)好參謀。
1.3重新劃定單位治安消防保衛(wèi)工作管片范圍
根據(jù)“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”原則,統(tǒng)籌規(guī)劃公司內(nèi)治保工作防范轄區(qū),明確治安消防保衛(wèi)責(zé)任區(qū),實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在具體責(zé)任落實(shí)上,首先做到“分”,即:由公司治安保衛(wèi)中心牽頭負(fù)責(zé),明確各單位治保工作管片責(zé)任,要求各家“看好自己的門,管好自己的人”,并自行對(duì)責(zé)任分解。其次做到“合”,即:在各單位明確管片的基礎(chǔ)上,制定完善《海洋鉆井公司應(yīng)急預(yù)案》、《特殊群體人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》、《海洋鉆井公司治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海洋鉆井公司火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案》,各單位成立治安突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì),有針對(duì)性開展集訓(xùn)演練。
1.4建立常態(tài)化、密集化巡邏機(jī)制
治保中心制定詳盡的巡邏巡查流程,堅(jiān)持24小時(shí)不定時(shí)巡查,特定時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和一般干部“雙崗”帶班制度,采取機(jī)動(dòng)和徒步巡邏相結(jié)合的方法,實(shí)行每天不少于2次的巡邏檢查,提升了全公司治安保衛(wèi)“人防”水平。
1.5強(qiáng)化公司轄區(qū)內(nèi)部技防聯(lián)控力度
公司充分發(fā)揮“技防”優(yōu)勢(shì),增加電視監(jiān)控、紅外線監(jiān)控布點(diǎn)30余處,確保公司監(jiān)控覆蓋率。嚴(yán)格監(jiān)控人員上崗培訓(xùn)、規(guī)范交接班制度、資料留存制度,提高了公司治安防范智能化水平。
2.完善與濱東分局及相關(guān)派出所“外聯(lián)”,為治安保衛(wèi)提供支援
2.1發(fā)揮公司萊州灣警務(wù)室和樁西前線警務(wù)室作用
發(fā)揮公安警務(wù)室在公安和企業(yè)聯(lián)防聯(lián)治中的紐帶作用,緊密銜接公安、企業(yè)聯(lián)防聯(lián)治力量,發(fā)揮以派出所為指導(dǎo)、快速高效處置為目標(biāo)的新型警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合派出所在公司轄區(qū)內(nèi)開展治安巡邏防控工作。公司警務(wù)室納入油田東片區(qū)和海港油區(qū)警務(wù)協(xié)作區(qū),既縮短了接處警時(shí)間,提高了出警的到位準(zhǔn)確率,達(dá)到了“糾紛聯(lián)調(diào)、維穩(wěn)聯(lián)管、治安聯(lián)防、整治聯(lián)動(dòng)、輿情聯(lián)控”的良好效果。
2.2促成并推動(dòng)濱東分局轄區(qū)治安消防工作常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制
濱東分局轄區(qū)共包括海洋鉆井、勝東社區(qū)、勝大集團(tuán)、測(cè)井公司、勝利醫(yī)院、東辛采油廠等兄弟單位。各單位治保管理經(jīng)驗(yàn)各有所長(zhǎng),為更好發(fā)揮“外聯(lián)”作用,制定了治安消防保衛(wèi)工作“月度例會(huì)”制度,由濱海局主管部門牽頭組織,每年分別在轄區(qū)二級(jí)單位輪回召開“月度例會(huì)”。通過該例會(huì)制度,公司治安消防工作與上級(jí)主管部門形成有效互動(dòng),擴(kuò)大了聯(lián)防范圍,與轄區(qū)各兄弟單位也建立了緊密聯(lián)系,擴(kuò)大公司“外聯(lián)”范圍,提升了業(yè)務(wù)水平。
3.聯(lián)防聯(lián)治的有效銜接,在公司營(yíng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境
3.1深化了綜合治理統(tǒng)籌管理能力
開展聯(lián)防聯(lián)治工作,實(shí)行綜合治理,整合統(tǒng)一各系統(tǒng)、單位治安防范的力量、方法和優(yōu)勢(shì),形成維護(hù)公司社會(huì)治安穩(wěn)定合力,通過積極主動(dòng)地分析、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)制止各種違法犯罪苗頭,公司持續(xù)保持了“零發(fā)案”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全年無重大治安案件、無重大火災(zāi)、無內(nèi)部職工犯罪、無集體越級(jí)上訪、無人員參與“”事件。
3.2保持了內(nèi)部治保隊(duì)伍臨戰(zhàn)狀態(tài)
聯(lián)防聯(lián)治工作增進(jìn)了公司治安保衛(wèi)力量的業(yè)務(wù)交流和相互促進(jìn),通過不斷完善的各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度,進(jìn)一步提高公司的應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容,公司每年至少組織開展治安反恐演練3次,組織民兵應(yīng)急分隊(duì)演練1次,保持了較好的隊(duì)伍臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3有效預(yù)防和打擊各類治安案件發(fā)生
以建設(shè)治安保衛(wèi)一體化為契機(jī),不斷完善聯(lián)防聯(lián)治工作,保障公司治安保衛(wèi)備勤出勤率,治安穩(wěn)定環(huán)境明顯變好,有效地制止和打擊了盜竊、打架斗毆、涉黃賭等違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。僅2014年,相繼配合公安處置案件10次,內(nèi)部24小時(shí)備勤巡邏值班720余次,機(jī)關(guān)門衛(wèi)接訪登記2600多人次。
3.4消防安全管理更加有力
公司消防部門主動(dòng)參與濱東轄區(qū)月度例會(huì),力爭(zhēng)公司消防管理與油田的總體部署和上級(jí)部門的要求保持一致。通過主動(dòng)與濱東轄區(qū)各兄弟單位的溝通和互動(dòng),參與兄弟單位消防演練觀摩,學(xué)習(xí)了消防管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善了公司消防安全管理中的不足,提升了消防安全管理全盤監(jiān)控能力,持續(xù)保持了公司消防安全管理重大火災(zāi)事故零的記錄。
中圖分類號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)03-0078-02
1 創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作的重要性
創(chuàng)建“平安企業(yè)”,是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)、改革穩(wěn)定等各項(xiàng)工作開展的重要保障。作為一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè),要通過深入開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng),促內(nèi)部管理工作規(guī)范化。梅鋼公司系滬在寧企業(yè)(寶鋼下屬單位),生產(chǎn)廠7個(gè),鐵、鋼、熱軋具備350萬(wàn)噸的產(chǎn)能,員工達(dá)5000人,創(chuàng)建“平安企業(yè)”對(duì)梅鋼公司來講尤為重要,也是企業(yè)各項(xiàng)工作正常開展的一項(xiàng)重要舉措。
2 梅鋼公司管理現(xiàn)狀及存在問題
梅鋼公司整個(gè)廠區(qū)的布局特點(diǎn):一是“偏、散”。因歷史原因,廠區(qū)地處蘇皖兩省交界,廠區(qū)結(jié)構(gòu)是點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),整個(gè)廠區(qū)屬于敞開式狀態(tài),很難集中防范管理;二是“混、雜”。廠區(qū)與農(nóng)村相融,廠內(nèi)道路與社會(huì)道路混雜。生產(chǎn)單元與協(xié)力保駕并進(jìn)作業(yè),加上近年來擴(kuò)建項(xiàng)目增多,給日常各項(xiàng)管理工作帶來很大難度,且直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、交通秩序、改革穩(wěn)定等方面工作。2008年前,梅鋼公司的公安事權(quán)由梅山公安分局承擔(dān),主體生產(chǎn)單元不掌握不管理內(nèi)保相關(guān)工作和標(biāo)準(zhǔn)。梅山公安分局屬地后,公安事權(quán)移交南京市公安局管轄,企業(yè)內(nèi)保工作對(duì)梅鋼公司來講,是一項(xiàng)新增的、全新的課題,創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作只有通過不斷摸索、認(rèn)真總結(jié)提煉、再完善提高。
3 梅鋼創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作的幾點(diǎn)思考
3.1 創(chuàng)建“平安企業(yè)”必須要以建立完善的管理網(wǎng)絡(luò)來支撐
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作,各職能部門要積極協(xié)同配合,共同為活動(dòng)的開展搭建平臺(tái)、提供服務(wù)載體,才能做好創(chuàng)建工作,才能營(yíng)造工作氛圍。創(chuàng)建“平安企業(yè)”要制訂切實(shí)可行的方案,方案中目標(biāo)要明確、要求要明晰、措施要細(xì)化、覆蓋要全面、考核要嚴(yán)厲。在創(chuàng)建活動(dòng)中要確保上下管理信息貫通,針對(duì)推進(jìn)工作中遇到的困難,立即研究對(duì)策,化解難題。梅鋼公司依據(jù)南京市創(chuàng)建“平安企業(yè)”要求,認(rèn)真起草并下發(fā)創(chuàng)建計(jì)劃,提出了“不發(fā)生重大治安案件、重大生產(chǎn)責(zé)任事故、火災(zāi)爆炸事故、員工犯罪等”工作目標(biāo)。在縱向管理上,健全了公司、廠、車間管理網(wǎng)絡(luò),成立了工作推進(jìn)組;在橫向管理上,要求安全保衛(wèi)部牽頭,與辦公室、企業(yè)文化部、人力資源部、工會(huì)等相關(guān)管理部門攜手,組成的內(nèi)保、民調(diào)、消防、安全等管理網(wǎng)絡(luò),建立了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(2)健全網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建“平安企業(yè)”要在領(lǐng)導(dǎo)重視基礎(chǔ)上,再在員工中廣泛宣傳解釋其重要性及所涵蓋內(nèi)容,要明確分工和責(zé)任,分解工作措施和目標(biāo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有效開展,梅鋼公司簽訂了“公司-廠-車間-作業(yè)區(qū)”三級(jí)創(chuàng)建工作責(zé)任書274份,讓員工知曉在創(chuàng)建活動(dòng)中所承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí),針對(duì)創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng),企業(yè)要結(jié)合《內(nèi)保條例》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等要求,對(duì)相關(guān)的管理制度進(jìn)行梳理、修訂和完善,確保在創(chuàng)建活動(dòng)中制度和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行可操作性。圍繞安全、內(nèi)保、消防、交通方面,梅鋼公司共新增管理文件4個(gè)、修訂管理文件4個(gè),進(jìn)一步明確了內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn),為創(chuàng)建活動(dòng)提供了良好的技術(shù)支撐。
3.2 創(chuàng)建“平安企業(yè)”必須要以理順內(nèi)外關(guān)系為切入點(diǎn)
(1)處理與公安消防的關(guān)系,掌握標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)企業(yè)都有自身的結(jié)構(gòu)和管理特點(diǎn),在創(chuàng)建活動(dòng)中,作為牽頭的管理部門,要切實(shí)了解本企業(yè)的狀況,針對(duì)管理需要,梳理好內(nèi)外關(guān)系,做好溝通,便于工作的開展。梅山公安分局屬地后,對(duì)梅鋼公司來講,企業(yè)內(nèi)保工作就是一片空白,國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)很難把握。因此,梅鋼公司督促安保部在創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)中,要處理好兩種關(guān)系(一是處理與公安和消防部門的關(guān)系,內(nèi)部?jī)晒颈Pl(wèi)業(yè)務(wù)關(guān)系)。主動(dòng)與南京公安、消防系統(tǒng)加強(qiáng)聯(lián)系,掌握國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn),來進(jìn)一步補(bǔ)充創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的工作內(nèi)容。今年上半年,梅鋼公司與南京市公安、消防系統(tǒng)開展了“警企共建”、“軍民共建”活動(dòng),讓對(duì)口的公安、消防部門來梅鋼公司現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。在公安、消防部門的幫助下,梅鋼公司進(jìn)一步規(guī)范了劇毒(易制毒、管制)化學(xué)品的管理、財(cái)會(huì)室管理標(biāo)準(zhǔn)、治安消防重點(diǎn)部位的管理標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)處理兩公司保衛(wèi)業(yè)務(wù)關(guān)系,界定責(zé)任。因體制改革變化的原因,梅鋼公司與梅山公司是主業(yè)與輔業(yè)的關(guān)系,相互依存和發(fā)展,梅鋼公司部分內(nèi)保業(yè)務(wù)委托梅山公司的服務(wù)。因此,在創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作中,兩公司在相關(guān)業(yè)務(wù)上要做到“相對(duì)獨(dú)立”。在治安防范、消防、交通管理上,兩公司保衛(wèi)部門要界定部分權(quán)限。同時(shí),力求在關(guān)聯(lián)工作上做到“分工不分家”,共同看好門、管好人、保住物。針對(duì)南區(qū)封閉管理,經(jīng)過共同努力,已制訂門崗管理、人員車輛進(jìn)出管理等相關(guān)辦法。新的管理辦法施行后,與廠內(nèi)無業(yè)務(wù)交往的社會(huì)人員和車輛不再進(jìn)入廠區(qū),偷盜人員很難混入廠內(nèi),公司財(cái)產(chǎn)流失將大大減少。為維護(hù)梅鋼公司擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,安保部、保衛(wèi)部與公安系統(tǒng)多次溝通,在冷軋板廠開展了“警企”聯(lián)防聯(lián)動(dòng),擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)成立了“警務(wù)服務(wù)隊(duì)”,強(qiáng)化擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)的治安整治,形成震懾氛圍,確保擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序穩(wěn)定。
3.3 創(chuàng)建“平安企業(yè)”必須要以健全的防范體系為重點(diǎn)
(1)確定重點(diǎn)部位。一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)單位涉及到方方面面,有辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等。在創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)中,一定要有側(cè)重點(diǎn),不能做到一概而論,要分輕重緩急抓好防范管理,確定重點(diǎn)部位。要依據(jù)《內(nèi)保衛(wèi)例》、《消防法》相關(guān)條款,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的重點(diǎn)部位進(jìn)行梳理,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找防范措施落實(shí)情況、管理制度執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等。梅鋼公司在創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)中,分別對(duì)55個(gè)治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位、176個(gè)防火重點(diǎn)部位、34個(gè)門崗、4個(gè)財(cái)會(huì)室、2種劇、28種易制毒(管制)化學(xué)品、19個(gè)放射源(線)使用場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對(duì)用于重點(diǎn)要害部位、辦公室、通道等部位的397只紅外線報(bào)警器和365只視頻探頭進(jìn)行檢查調(diào)整和重新編組,確保報(bào)警系統(tǒng)與單位值班室或調(diào)度室聯(lián)網(wǎng),做到合理、有效使用。
(2)確保防范到位。創(chuàng)建“平安企業(yè)”重在防范,“人防、物防、技防”措施到位,就能減少或杜絕各類事故和案件的發(fā)生。要確保防范措施到位,企業(yè)的職能部門一定要有預(yù)見性,考慮在先,及早掌握各場(chǎng)所防范措施落實(shí)情況。針對(duì)防范存在問題,要有積極的應(yīng)對(duì)措施。梅鋼公司針對(duì)廠區(qū)分布散的特點(diǎn),從長(zhǎng)效管理入手,投資5500萬(wàn)元建設(shè)南、北兩個(gè)生產(chǎn)區(qū)圍墻,使廠區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對(duì)集中,實(shí)行封閉式集中管理,真正實(shí)現(xiàn)保安全、減流失、杜偷盜,現(xiàn)南區(qū)封閉的雛形已定。今年上半年,公司還投入2萬(wàn)元對(duì)4個(gè)財(cái)會(huì)室進(jìn)行了防范整治,增設(shè)了防盜門窗1組,安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),抵御各類入侵偷盜。為確保4號(hào)高爐、4號(hào)燒結(jié)機(jī)投產(chǎn)后形勢(shì)穩(wěn)定,投入了50萬(wàn)元新增門崗和值班巡邏人員28名,并與駐梅山派出所聯(lián)手開展了“亮劍”行動(dòng),進(jìn)行24小時(shí)巡邏、守候伏擊,嚴(yán)厲打擊各類偷盜行徑,構(gòu)筑了穩(wěn)固的防范管理體系。
3.4 創(chuàng)建“平安企業(yè)”必須要以勤檢查勤演練為手段
(1)要做到勤檢查。為杜絕“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作存在盲區(qū),要做到勤檢查,認(rèn)真查出工作存在的隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,才能減少管理上存在死角。檢查分為:日常檢查、重大節(jié)日檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查等,檢查的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要明確。如,在日常檢查中,要對(duì)涉及創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)檢查,不要走過場(chǎng),要通過檢查來指導(dǎo)和教會(huì)基層單位如何開展工作。重大節(jié)日前的檢查,要著重檢查易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所、危化品和劇、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)管理??傊?要把安全、消防、治安、交通、穩(wěn)定等方面工作都納入到創(chuàng)建“平安企業(yè)”檢查內(nèi)容,職能部門、基層管理層要落實(shí)檢查工作,并對(duì)檢查整改的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審考核。梅鋼公司在創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)中,建立了完善的檢查考核制度,并開展了“財(cái)會(huì)室治安防范、新建項(xiàng)目安全管理、電器室消防管理、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所、劇管理”專項(xiàng)檢查整治活動(dòng),今年以來在現(xiàn)場(chǎng)查出各類問題100余件,均及時(shí)得到了整改,以檢查來激勵(lì)各單位共同推進(jìn)“平安企業(yè)”的創(chuàng)建。
(2)要勤演練。創(chuàng)建“平安企業(yè)”,要具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,就得勤演練。企業(yè)要有完備的突發(fā)事件處置預(yù)案,治安消防重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源等應(yīng)急預(yù)案制訂率要達(dá)100%,并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際或利用生產(chǎn)間隙進(jìn)行演練,提高處置能力。梅鋼公司在建立預(yù)案基礎(chǔ)上,抓演練工作。如,在消防管理方面,梅山消防大隊(duì)進(jìn)駐梅山后,梅鋼公司安保部主動(dòng)消防隊(duì)聯(lián)系,針對(duì)公司消防重點(diǎn)部位,有序組織了報(bào)警、自救、滅火等方面的演練,使消防官兵熟悉了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,讓員工掌握消防技能,確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)雙方配合更為融洽。今年上半年,分別開展了“冷軋廠液壓管泄漏著火、熱軋廠地下電纜起火、煉鋼廠RH爐鋼包穿包”事故預(yù)案演練,取得較好成效。
3.5 創(chuàng)建“平安企業(yè)”必須要以嚴(yán)厲的考核制度為推動(dòng)力
(1)考核有效推進(jìn)活動(dòng)開展。在創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)中,在完善了管理網(wǎng)絡(luò)、理順關(guān)系、防范到位、檢查落實(shí)的基礎(chǔ)上,必須要建立考核制度。要把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的考核納入對(duì)單位、負(fù)責(zé)人、個(gè)人的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容之中。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)較好的單位和個(gè)人,及時(shí)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),并推廣其做法,宣傳創(chuàng)建過程中的好人好事。同時(shí),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,敷衍了事的單位和個(gè)人,及時(shí)指正。對(duì)因工作不力造成損失的要給予處罰。通過嚴(yán)厲的考核制度來推進(jìn)創(chuàng)建工作的有效、有序開展。
(2)梅鋼結(jié)合實(shí)際建立三級(jí)考核網(wǎng)絡(luò)。梅鋼在推進(jìn)創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作,建立了“公司-廠-車間-作業(yè)區(qū)”三級(jí)考核網(wǎng)絡(luò),公司對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行考核、二級(jí)單位對(duì)車間進(jìn)行考核、車間對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行考核,實(shí)行月度記分考核,半年度通報(bào)一次,年終綜合評(píng)審。今年1-6月份,公司根據(jù)各單位創(chuàng)建“平安企業(yè)”開展情況、出現(xiàn)事故情況、檢查情況等內(nèi)容,通報(bào)表?yè)P(yáng)了5個(gè)做法較好單位、批評(píng)指正了3個(gè)事故單位,對(duì)15名表現(xiàn)突出個(gè)人給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)了工作熱情。
3.6 創(chuàng)建“平安企業(yè)”必須要以創(chuàng)造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)
(1)穩(wěn)定和安全是創(chuàng)建“平安企業(yè)”的最終目標(biāo)。穩(wěn)定和安全是企業(yè)開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是創(chuàng)建“平安企業(yè)”的最終目標(biāo)。對(duì)員工進(jìn)行法制教育、形勢(shì)任務(wù)教育是做好維穩(wěn)工作的重要一環(huán),要對(duì)員工進(jìn)行治安、安全、消防、衛(wèi)生、勞動(dòng)等方面的系統(tǒng)教育,要針對(duì)形勢(shì)變化給企業(yè)帶來的負(fù)面影響,有針對(duì)性的進(jìn)行教育,提高員工的法律意識(shí),及時(shí)化解各類矛盾。企業(yè)的黨政工團(tuán)要在穩(wěn)定工作中發(fā)揮作用,要分條線制定處置的工作預(yù)案,收集員工思想動(dòng)態(tài),關(guān)心幫助重點(diǎn)人口,做好糾紛的調(diào)解處理工作,把問題解決在基層。梅鋼公司兩年來由人力資源部、企業(yè)文化部、安保部等部門牽頭,開展了“五五”普法活動(dòng),員工受教率達(dá)100%,普法達(dá)1萬(wàn)余人次。針對(duì)今年5月1日全國(guó)實(shí)施貫徹《消防法》,公司制作了防火知識(shí)宣傳櫥窗、展板,安排一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行巡展,下發(fā)給作業(yè)區(qū)《消防法》350冊(cè),提高了員工對(duì)《消防法》的認(rèn)識(shí)。由于維穩(wěn)措施得力,梅鋼公司員工隊(duì)伍較為穩(wěn)定。
(2)安全管理要作為創(chuàng)建“平安企業(yè)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。每個(gè)企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際,推進(jìn)適用的安全管理方法。梅鋼公司在安全管理中,深入推進(jìn)區(qū)域安全負(fù)責(zé)制,將所有的作業(yè)場(chǎng)所和管理空間劃分為責(zé)任區(qū)域,區(qū)域管理責(zé)任到人,做到處處有人管,事事有標(biāo)準(zhǔn),人人有責(zé)任。公司在宣貫區(qū)域安全負(fù)責(zé)制活動(dòng)中提出“區(qū)域明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確、考核明確”四個(gè)要求,各單位結(jié)合自身管理實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容和措施,強(qiáng)化安全工作執(zhí)行能力,嚴(yán)格管理和考核。經(jīng)過 “宣貫-認(rèn)識(shí)-落實(shí)-管理”兩年的歷程,構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),部門條線履責(zé),逐級(jí)自主管理,全員參與”的安全管理格局,員工由過去的被動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的主動(dòng)參與安全管理的局面,每位員工能承擔(dān)所在區(qū)域內(nèi)的責(zé)任,在員工中營(yíng)造了相互糾正違章違紀(jì)、指正安全隱患的工作氛圍。安全管理部門不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)查出的問題實(shí)行區(qū)域連帶考核。同時(shí),對(duì)安全管理中的好人、好事、好做法及時(shí)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),并在公司范圍內(nèi)推廣。此項(xiàng)做法,為梅鋼公司生產(chǎn)創(chuàng)造了安全的局面,為創(chuàng)建“平安企業(yè)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4 結(jié)論
創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng),要健全管理組織和制度,積極營(yíng)造氛圍。要理順內(nèi)外關(guān)系,扎實(shí)有效推進(jìn)。要完善防范體系,使重點(diǎn)部位受控。要勤檢查勤演練,提高處置突發(fā)事件能力。要?jiǎng)?chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,為各項(xiàng)工作開展提供保障。在創(chuàng)建過程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成固化長(zhǎng)效的管理模式,并用科學(xué)發(fā)展的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方法,真正為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)建發(fā)展、改革穩(wěn)定等方面工作的開展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。因梅鋼公司重視“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作,優(yōu)化內(nèi)部防范管理措施,達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)。梅鋼公司先后被雨花臺(tái)區(qū)、南京市命名為首批“平安企業(yè)”。
參考文獻(xiàn)
[1]企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理?xiàng)l例[S].2004.
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí) 我局成立“電氣火災(zāi)綜合治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng): 張國(guó)輝
副組長(zhǎng): 張守清
徐業(yè)風(fēng)
喬芳芳
王國(guó)臣
成 員: 局機(jī)關(guān)全體成員
嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,逐級(jí)量化工作目標(biāo)和工作時(shí)限,全面落實(shí)主體責(zé)任。9月11日,召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,開展電氣火災(zāi)綜合治理工作動(dòng)員,制定了《泰來縣市監(jiān)局電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》,進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容和工作步驟,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工參與電氣火災(zāi)綜合治理工作。各部門、各分所在結(jié)合實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,分別制定電氣火災(zāi)綜合治理計(jì)劃,組織專業(yè)人員,進(jìn)行有針對(duì)性的安全用電用氣檢查等工作,形成了“橫向到邊、縱向到底”的全方位電氣安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)安全檢查,排除電氣隱患
1.嚴(yán)查單位內(nèi)部電氣違法行為。嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為;嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線電纜及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患。
2.加強(qiáng)電氣安全隱患治理。嚴(yán)查各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所用電安全管理制度是否完善、執(zhí)行到位;是否存在電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足、私拉亂接電線、使用無證或“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴(yán)查未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問題。
3.強(qiáng)化重大會(huì)議電氣檢查。開展消防安全大檢查,特別是針對(duì)電瓶車充電、施工作業(yè)用電等開展地毯式檢查,落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好電氣安全管理和保障安全供排水工作。
4.及時(shí)整改電氣安全隱患。對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位進(jìn)行電氣安全檢查8次,發(fā)現(xiàn)個(gè)別科室存在臨時(shí)接線、電源箱接線不規(guī)范等電氣火災(zāi)隱患4處。現(xiàn)均已整改落實(shí),并要求相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)巡查和維護(hù),確保萬(wàn)無一失。
三、加大宣傳教育,營(yíng)造安全氛圍 堅(jiān)持教育先行,預(yù)防為主的原則,大力開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是多樣化開展電氣安全宣傳。懸掛“消防安全”、“安全生產(chǎn)”等宣傳橫幅5條、宣傳畫報(bào)6幅、電子屏字幕3條,安全信息4條,認(rèn)真組織各分所開展《中華人民共和國(guó)消防法》等消防安全知識(shí)宣傳,向全體職工重點(diǎn)宣傳四個(gè)能力等消防安全知識(shí),全面提升廣大職工的消防安全意識(shí)。二是組織新增2名安全管理人員參加市安全協(xié)會(huì)主辦的培訓(xùn)考試,獲證后上崗。組織各部門、各分所消防安全培訓(xùn)2次,不斷提升職工安全意識(shí)和安全防護(hù)能力。三是加強(qiáng)對(duì)外部人員的消防安全教育,重點(diǎn)對(duì)管道施工單位人員的電氣使用安全、動(dòng)火作業(yè)安全等知識(shí)的宣傳和監(jiān)督檢查,確保施工安全。
四、開展消防演練,筑牢安全防線
9月12日,我局進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)、火災(zāi)疏散急救演練、滅火器實(shí)射演練與室外消火栓操作演練活動(dòng)。全員及相關(guān)分所安全管理人員30余人參加了本次活動(dòng)。通過親身感受、親自參與,職工們進(jìn)一步掌握了正確使用消防器材、正確撲救電氣火災(zāi)的方法和技能,以及在辦公樓失火的情況下人員緊急疏散和救援的知識(shí),真正意識(shí)到火災(zāi)防范的重要性,增強(qiáng)了火災(zāi)預(yù)防以及應(yīng)變能力。
五、健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo) 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)的措施、制度貫穿于安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,并將電氣火災(zāi)治理等消防工作納我局年度綜合考核,切實(shí)加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督。同時(shí),不斷完善電氣管理等安全生產(chǎn)制度,不斷完善從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理辦法,不斷改進(jìn)重要設(shè)備的操作規(guī)程,不斷補(bǔ)充各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,杜絕消防隱患,確保消防安全。全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固加強(qiáng)綜合治理成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,確保無消防安全事故發(fā)生。