時間:2022-11-23 10:37:00
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(一)初步打造了轉(zhuǎn)型升級的自主創(chuàng)新平臺。
目前,全市高新技術(shù)企業(yè)達到104家,總數(shù)居武漢城市圈前列。全市省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)達到29家。全市168家高新技術(shù)企業(yè)及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè),共實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值143.89億元,同比增長17.4%,占GDP的比重為11.6%。全市共建成科技型企業(yè)孵化器10個,科技企業(yè)加速器2個。全市80%以上的科技型企業(yè)與省內(nèi)外高校院所建立了合作關(guān)系,建立院士工作站6家,國家紙及紙制品質(zhì)檢中心1家,省級研發(fā)平臺46家,市級研發(fā)中心111家,7家企業(yè)參與6個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。孝感成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市,全市2013年度完成專利申請1654件,其中發(fā)明專利申請460件;專利授權(quán)990件,其中發(fā)明專利授權(quán)124件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省第三。
(二)初步擁有了轉(zhuǎn)型升級的品牌競爭能力。
全市18家企業(yè)生產(chǎn)的24項產(chǎn)品認定為省級自主創(chuàng)新產(chǎn)品。全市200余種主要工業(yè)產(chǎn)品中,有60多家企業(yè)的107種產(chǎn)品在全國有一定市場和知名度。其中,中國馳名商標7個,湖北著名商標93個,湖北名牌產(chǎn)品49個。主導(dǎo)產(chǎn)品競爭力逐步增強,鋼絲繩系列產(chǎn)品、重型平板車、竹纖維布料、光學儀器、電子真空開關(guān)管、動平衡試驗機、曲軸磨床、塑料薄膜、童車、糧食機械、智能機器人等30多種產(chǎn)品在國內(nèi)和中部地區(qū)占有較大的市場份額,并形成了一批“中國之最”和“中部地區(qū)之最”。
(三)初步明確了轉(zhuǎn)型升級的重點方向。
首先是初步形成了食品飲料、紡織服裝、鹽磷化工、裝備制造、紙塑包裝等新的五大支柱產(chǎn)業(yè),其中食品飲料、紡織服裝、鹽磷化工三個產(chǎn)業(yè)的年主營業(yè)務(wù)收入過二百億元。其次是加快發(fā)展了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在國家確定的電子信息、生物、新能源、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等七類新興產(chǎn)業(yè)中,我市有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的主要有新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等五個產(chǎn)業(yè)。截至目前,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)150余家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入400億元,分別占規(guī)模企業(yè)的14.25%和20%。全市高新技術(shù)企業(yè)達到83家,居全省第四位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元。第三是穩(wěn)步推進了資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。湖北和天下循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等一批資源循環(huán)利用項目初見成效,已形成產(chǎn)業(yè)雛形。
二、工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)經(jīng)濟總量小,發(fā)展不夠平衡。
孝感規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省約5.3%。企業(yè)規(guī)模偏小,規(guī)上企業(yè)1052家,企業(yè)平均增加值5500萬元,低于全省平均水平3000多萬元,僅為黃石的一半。缺少帶動力強的龍頭企業(yè),截至目前,沒有一家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過30億元。區(qū)域發(fā)展呈南強北弱,市本級龍頭地位尚未形成。
(二)產(chǎn)業(yè)層次不高,核心竟爭力不強。
傳統(tǒng)工業(yè)占整個工業(yè)的90%以上。五大支柱產(chǎn)業(yè)中的前三強:食品飲料、紡織服裝、鹽磷化工全部為資源型和勞力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(三)信息化起步較晚,工業(yè)化與信息化深度融合不夠。
企業(yè)信息化應(yīng)用的層次較低,信息產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品較多,核心技術(shù)產(chǎn)品較少,信息化在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)用推廣不夠。
(四)核心生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊,難以滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要。
金融保障能力還十分有限,融資難、融資貴、融資慢的問題依然比較突出。企業(yè)直接融資步伐不快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大量的小微企業(yè)難以得到金融部門的信貸支持。土地的供應(yīng),也難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要?,F(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,制約著經(jīng)濟的快速發(fā)展。作為一個經(jīng)濟高速發(fā)展的中部城市,生產(chǎn)要素的保障與經(jīng)濟的發(fā)展存在缺口是正常的,并將較長時期地伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展??s小缺口,一方面要靠不斷提高要素的保障水平,另一方面,也需要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,增強企業(yè)自身的發(fā)展實力和獲得支持的能力,同時減少對生產(chǎn)要素的過大需求和過份依賴。上述問題的存在,反映出孝感市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,與科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展還有相當?shù)木嚯x,與推進“五個跨越”、加快建設(shè)“五個城市”的要求不相適應(yīng)。這就要求進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的力度,把工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),正確處理好擴大總量和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系,既要重視總量的擴張,又要兼顧結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級提質(zhì),堅持在擴大經(jīng)濟總量中進行調(diào)整,在轉(zhuǎn)型中提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。為推進孝感第三次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展做貢獻。
三、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標
(一)指導(dǎo)思想
堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和“競進提質(zhì),升級增效”總要求,不斷深化改革開放,以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,資源利用方式從資源消耗型向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,逐步建立起具有孝感特色和優(yōu)勢的“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越,推進第三次創(chuàng)業(yè)提業(yè)支撐。
(二)基本原則
———政府手段與市場手段相結(jié)合。把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
———創(chuàng)新驅(qū)動與投資拉動相結(jié)合。通過自主創(chuàng)新提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力,引導(dǎo)一批重大投資項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)匯聚,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
———向內(nèi)使勁和對外借力相結(jié)合。利用國際、國內(nèi)“兩種資源、兩個市場”,挖掘企業(yè)自身潛能,提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自覺性。
———生態(tài)安全與生命安全相結(jié)合。堅持把發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的重要著力點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn);強化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),加快推動資源利用方式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變。
(三)主要目標
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):到2017年,食品飲料、紡織服裝、鹽磷化工、裝備制造、紙塑包裝五大支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到3500億元,年均增長22.2%,占全市的比重在2012年基礎(chǔ)上提高10個百分點以上。五大支柱產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入均突破500億元,其中食品飲料過千億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到1200億元,年均增長26.4%。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到150億元以上,年均增長20%以上。布局結(jié)構(gòu):區(qū)域板塊經(jīng)濟優(yōu)勢明顯,市本級帶動作用明顯增強,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高,24個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建成,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟總量占全市的80%以上。技術(shù)結(jié)構(gòu):先進技術(shù)和工藝裝備得到廣泛應(yīng)用,企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到10%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達到30%以上。企業(yè)結(jié)構(gòu):到2017年,全市規(guī)模以上企業(yè)達到1500 家以上,其中億元企業(yè)1000家以上,10億元以上企業(yè)50家以上,形成百億級企業(yè)集團5家以上。資本結(jié)構(gòu):直接融資企業(yè)得到較快發(fā)展。到2017年,爭取新上主板企業(yè)2—3家,新上中小板企業(yè)3—4家,新上創(chuàng)業(yè)板企業(yè)5—6家,支持更多的企業(yè)在新三板掛牌。
四、推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點舉措
(一)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo),引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,積極引進先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點提升支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
2.加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
重點做好新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等五大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進孝感工業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供重要支撐。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計和研發(fā)服務(wù),積極推動制造業(yè)物流外包,引導(dǎo)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)性制造轉(zhuǎn)變。
(二)以重大項目為抓手,助推工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.切實抓好24個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
2.加大招商引資力度,不斷加大對外開放力度,把擴大開放作為轉(zhuǎn)型升級的強大動力,積極推進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,嚴把環(huán)保準入關(guān)、投資強度關(guān)、稅收貢獻關(guān),提高招商項目的合同簽約率、落地開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。
(三)以科技創(chuàng)新為動力,加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.加快推進產(chǎn)學研合作,以湖北省產(chǎn)學研項目洽談會為平臺,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所開展技術(shù)交流與合作,解決技術(shù)難題,加速科技成果轉(zhuǎn)化。
2.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)新主體加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,著力開發(fā)專利技術(shù),提高發(fā)明專利的數(shù)量和比重。
3.加快實施名牌興市、質(zhì)量興市戰(zhàn)略,推廣應(yīng)用地理標志證明商標,開展地理標志產(chǎn)品保護,積極開展區(qū)域品牌創(chuàng)建,提高產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。
4.充分發(fā)揮高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的龍頭帶動作用,要充分發(fā)揮軍工企業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢,加快民品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐,在汽車機械、高端裝備制造、光電子信息等重點領(lǐng)域取得新突破。
(四)以綠色低碳為方向,倒逼工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.加強對高耗能企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測分析,在重點用能行業(yè)推行能源合同管理,加強能源管理中心建設(shè),完善能耗指標體系,組織實施一批節(jié)能減排示范項目,促使企業(yè)降低能耗標準。
2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。充分利用發(fā)電、化工等行業(yè)的廢渣、尾氣等,發(fā)展新型建材、余熱發(fā)電,大力開發(fā)節(jié)能、綠色低碳等環(huán)保產(chǎn)品。
3.加快淘汰落后產(chǎn)能。加大紡織、印染、建材、鋼鐵等領(lǐng)域的落后產(chǎn)能淘汰力度,通過轉(zhuǎn)型升級帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)以“兩化”融合為紐帶,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.根據(jù)《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》的要求,加強對通信部門協(xié)調(diào)管理力度,整合信息資源,推進開展“智慧孝感”建設(shè),提升公共服務(wù)信息化水平;
2.組織實施“兩化”融合試點,以100家龍頭骨干企業(yè)為重點,推進智能化制造,以信息化手段完善產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建100家“兩化”深度融合示范企業(yè);以1000家成長型中小企業(yè)為重點,梯度推進全市中小企業(yè)信息化。
3.大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),全面推進以市高新區(qū)投資10億元的中網(wǎng)在線為主體建設(shè)孝感軟件產(chǎn)業(yè)園,落實國家支持軟件業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外知名軟件企業(yè)來孝投資。
4.鼓勵和支持電子商務(wù)的發(fā)展,更多地用信息化手段促進原材料采購、生產(chǎn)零部件采購和產(chǎn)品銷售。鼓勵企業(yè)內(nèi)部推廣跨部門系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進工業(yè)控制系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng)的一體化應(yīng)用,提高運營效率和決策支持能力。
(六)以“兩個作用”的發(fā)揮為基礎(chǔ),保障工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.要積極推進金融體制改革和機制創(chuàng)新
有序放開、搞活金融市場,積極引進更多的金融機構(gòu)來孝設(shè)立分支機構(gòu)、開展金融業(yè)務(wù);積極支持、引導(dǎo)民間資本進入資本市場,進一步發(fā)揮小貸公司和融資性擔保公司等非銀行金融機構(gòu)的補充作用,服務(wù)孝感實體經(jīng)濟發(fā)展;大力支持和鼓勵金融機制創(chuàng)新和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷豐富企業(yè)的融資方式;大膽探索市場經(jīng)濟條件下政府、銀行和企業(yè)的合作方式,在積極推進“智力支持+政銀企集合貸”模式的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)、完善、推廣。
2.堅持直接融資與間接融資相結(jié)合。
加快企業(yè)直接融資步伐,政策引導(dǎo)和激勵、扶持并舉,鼓勵更多的企業(yè)進入各類資本市場。充分利用股票、債券市場的融資和再融資功能,增加企業(yè)資金來源渠道,降低融資成本,并推進企業(yè)的科學化管理水平邁上新臺階。
3.千方百計保證企業(yè)發(fā)展對基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的需求。
對重點骨干企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)企業(yè)和資源循環(huán)利用企業(yè)的發(fā)展壯大,在政策扶持、資金支持、土地供應(yīng)、電力保障和市場拓展等方面進行傾斜。
(七)以優(yōu)化環(huán)境為重點,服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為新時期推進經(jīng)濟加快發(fā)展的重要抓手,進一步解放思想,敢于擔當,提升本領(lǐng),積極探索工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路徑和方法,全力推進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。
2.優(yōu)化體制環(huán)境。
抓住三中全會全面深化改革的機遇,協(xié)調(diào)處理好政府與市場的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變政府職能,精簡優(yōu)化行政審批流程,簡政放權(quán),結(jié)合工作實際,找出阻礙本地區(qū)加快發(fā)展的體制障礙。
3.定期開展“涉企亂收費”專項治理活動。
建立健全企業(yè)負擔監(jiān)測點和監(jiān)督員聯(lián)系制度,根據(jù)《湖北省涉企行政事業(yè)性收費標準目錄》明確的收費項目和收費標準,做好企業(yè)負擔監(jiān)測分析工作,確保企業(yè)減負規(guī)定落到實處。
分析工業(yè)總產(chǎn)值占比情況:從本月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值情況來看,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值16.67億元,其中霍州煤電呂臨能化有限公司占到56.53%,剩下企業(yè)中公滿江紅有限公司實現(xiàn)1450萬元,其余企業(yè)幾乎處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因為煤炭市場受宏觀經(jīng)濟增速放緩,下游需求不足影響,煤炭市場價格低及部分村礦矛盾的干擾,使企業(yè)生產(chǎn)無望。
2分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
從部分企業(yè)生產(chǎn)情況看全縣工業(yè)。(1)分析反映企業(yè)經(jīng)營狀況指標,看煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀反映企業(yè)經(jīng)營狀況指標有(從財務(wù)報表提供數(shù)據(jù)):存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)周期、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債比率、銷售毛利率。(抽取具有代表性的部分企業(yè))霍州煤電呂臨能化有限公司,以上各比率分別為:16.41次、20.09次、13.24次、0.1593次、87%、30%(營業(yè)周期為39.86天);分別比去年同期降了5.03次、應(yīng)收賬款去年為0、12.53次、0.048次、16%(增加)、5%(營業(yè)周期加長了18.42天)。新民焦電有限公司,以上各比率分別為:0.99次、6.23次、0.13次、0.11次、111%、16%,與去年相比分別降了2.23次、8.93次、0.2次、0.14次,5%,增了15.84%。從以上企業(yè)各比率情況可以看出:①企業(yè)存貨及資產(chǎn)的管理水平有所降低,顯示企業(yè)存貨及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度放慢,企業(yè)資金變現(xiàn)能力較弱,企業(yè)短期償債能力減弱;②負債比率持續(xù)加大,拉響了企業(yè)經(jīng)營風險預(yù)警;③煤炭市場供大于求。盡管企業(yè)不斷減少成本,縮減費用支出,但企業(yè)營利空間仍很窄小。綜上看出煤炭暴利時代已經(jīng)一去不復(fù)返,企業(yè)經(jīng)濟運行再次遭遇寒冬“回頭潮”,現(xiàn)在的大部分煤炭企業(yè)處于生產(chǎn)虧損狀態(tài),生產(chǎn)越多,虧損越大,企業(yè)每生產(chǎn)一噸原煤就要虧損5.98元。(2)煤炭價格長期弱勢運行,原煤價格指數(shù)持續(xù)滑落,煤價依然有下沉空間。從上表可以看出:作為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的煤炭開采和洗選業(yè)價格指數(shù)逐月下降。到目前為止,我們?nèi)钥床坏矫簝r止跌希望,看不到煤價的谷底。
3存在問題
一是企業(yè)的市場主動積極性不高,爭取利潤的信心欠佳。今年以來由于煤炭的上游企業(yè)鋼鐵、焦炭市場低迷,導(dǎo)致原煤單價一降再降,企業(yè)為此也失去信心,沒有在扭虧增盈上下決心,下狠心,有種被市場牽著鼻子走的感覺。二是傳統(tǒng)工業(yè)受大環(huán)境影響生產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,有待改革和完善。三是輕工業(yè)缺乏活力,而且趨勢有所加劇。1—9月輕工業(yè)完成增加值0.16億元,占臨縣規(guī)上工業(yè)增加值的比重為1.85%,去年同期的比重為3.83%,同比下降了1.98個百分點。
4建議對策
近年來,武進經(jīng)濟發(fā)展面臨更多生存空間國際化、競爭對手強大化的挑戰(zhàn),受生產(chǎn)成本上升、市場容量縮小以及其他各類要素制約的影響也越來越大,充分整合資源,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的升級道路是提升武進經(jīng)濟核心競爭力的重要和有效途徑。在具體實施時當以規(guī)劃引領(lǐng)為重點,著重產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),以凸顯其集聚優(yōu)勢。(1)通過完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)集群。必須根據(jù)各工業(yè)園區(qū)不同的方向定位,突出產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,引領(lǐng)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展。(2)通過整合提升工業(yè)園區(qū)促進產(chǎn)業(yè)集群。對現(xiàn)有各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的工業(yè)功能區(qū)進行整合重組,突破各地行政區(qū)域障礙,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,注重各功能區(qū)間的框架道路的溝通連接,提升基礎(chǔ)設(shè)施功能和形象。
二、走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升之路
武進區(qū)域,傳統(tǒng)行業(yè)面廣量大,是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點,它們在抵御經(jīng)濟危機時起著極具影響力的特殊作用。對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要多途徑地引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造,以提高其提升產(chǎn)品層次的積極性。要鼓勵企業(yè)樹立強烈的自主創(chuàng)新意識,努力從傳統(tǒng)模式中解放出來,增強轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。武進紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型總體上是通過研發(fā),提升產(chǎn)品,繼而集群化發(fā)展,主要是指產(chǎn)品、行業(yè)和塊狀經(jīng)濟等方面的轉(zhuǎn)型升級。首先是對產(chǎn)品自身的轉(zhuǎn)型升級。新產(chǎn)品要向智能、環(huán)保、綠色、健康等方面轉(zhuǎn)變,由低端的“貼牌”加工向高端的“創(chuàng)牌”升級,企業(yè)前景、產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會迎來新的春天。其次是企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)通過改進管理模式、提升技術(shù)技能、調(diào)整發(fā)展方向等提升價值鏈,向“微笑曲線”兩端延伸。如通過申請專利、創(chuàng)建品牌向自主創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型;通過總部戰(zhàn)略,嚴把決策關(guān),對科研、營銷、投融資等核心環(huán)節(jié)強化管理,從而使企業(yè)向總部型轉(zhuǎn)型;通過信息化平臺,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理與業(yè)務(wù)營銷模式,企業(yè)整體向電子商務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型;通過企業(yè)價值鏈的提升,延伸企業(yè)供應(yīng)鏈,業(yè)務(wù)范圍逐步向國外拓展,擴大核心競爭力,企業(yè)向集團、跨國轉(zhuǎn)型。再次是所屬行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)要著重用高新技術(shù)來改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要在武進培育一批、從國內(nèi)外再引進一批,力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。
三、走培育新興產(chǎn)業(yè)之路
首先是要培育領(lǐng)軍型大企業(yè)。武進工業(yè)以傳統(tǒng)低端價值鏈為主,規(guī)模偏小、偏散,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動能力不足。當前,要努力培育航母型企業(yè),從抓規(guī)模著手,培育并支持發(fā)展壯大企業(yè),跟蹤做好企業(yè)動態(tài)管理與監(jiān)測服務(wù)工作,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))都要重點排出一批具有產(chǎn)品優(yōu)勢、發(fā)展前景的重點企業(yè),開辟大企業(yè)綠色通道,集中政策、資源全力傾斜扶持,盡快將重點企業(yè)做大做強。其次是要培育科技創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈的低端逐步向中高端轉(zhuǎn)化,以高附加值和高科技含量為目標,加快轉(zhuǎn)型。當前企業(yè)要致力降本節(jié)支、深化管理,加快建立激勵、約束和倒逼機制,在全區(qū)具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中,推廣建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,進一步健全和完善管理機制,為企業(yè)做大做強奠定堅實基礎(chǔ),盡早實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。
四、走產(chǎn)業(yè)價值鏈升級之路
建立科學合理、切實可行的工業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系是我國統(tǒng)計界長期研究、探討的重要問題之一。二十幾年來,我國統(tǒng)計部門根據(jù)不同時期的具體情況,制定了不同的指標體系和考核方法,不斷推動了工業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計的發(fā)展。評價工業(yè)經(jīng)濟效益涉及兩個基本問題,一是合理選擇反映工業(yè)經(jīng)濟效益的有關(guān)指標;二是科學確定評價方法,使評價結(jié)果與實際情況相一致。回顧我國工業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計的發(fā)展歷程,無不是圍繞解決這兩個基本問題而逐步完善的。
早在1975年,我國就制定了工業(yè)企業(yè)八項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況統(tǒng)計報表,1977年決定采用產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產(chǎn)率8項指標來考核地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟效益。但當時是分別用這些指標來反映各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)不同側(cè)面的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)狀況,只能得到各單項指標的水平和變動幅度,無法形成有關(guān)經(jīng)濟效益的綜合性概念,特別是在一些指標良好,而另一些指標惡化的情況下,更是無法說明經(jīng)濟效益到底是好是壞。改革開放以后,經(jīng)濟效益成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題。1982年,國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯(lián)合制定了包括工業(yè)總產(chǎn)值和增長率,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和計劃完成情況,主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率,主要工業(yè)產(chǎn)品原材料燃料動力消耗降低率,工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率,萬元產(chǎn)值消耗能源和降低率,工業(yè)企業(yè)銷售收入和增長率,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)上繳利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)定額流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)和加速率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和降低率,可比成本降低額和降低率,工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和增長率,工業(yè)企業(yè)職工重傷死亡人員和降低率共16項指標組成的經(jīng)濟效益評價指標體系。該體系比較全面地反映了經(jīng)濟效益這一綜合性概念的主要方面,較好地防止了單純追求某項指標的偏向,但內(nèi)容繁雜,難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經(jīng)濟效益總體情況這一問題,又規(guī)定從上述16項指標中選取10項,通過報告期數(shù)據(jù)與基期數(shù)據(jù)對比,將改善的指標賦10分,持平的指標賦5分,退步的指標賦0分,將相應(yīng)的指標同所得分數(shù)相乘后加總,可得報告期經(jīng)濟效益總分數(shù)。將報告期經(jīng)濟效益總分數(shù)除以按同樣方法計算的前期經(jīng)濟效益總分數(shù)就可得到工業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)。
這是我國第一次綜合評價經(jīng)濟效益的嘗試,邁出第一步是可貴的,但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項指標平等相待,沒有考慮它們的內(nèi)容及其重要性,也就是沒有規(guī)定其應(yīng)有的權(quán)數(shù);二是按照各項指標的變動程度賦予相應(yīng)的分值,結(jié)果往往出現(xiàn)基礎(chǔ)好、水平高的企業(yè)或地區(qū)由于指標改善的難度大,其經(jīng)濟效益分數(shù)低于基礎(chǔ)差、水平低、指標改善相對容易的企業(yè)或地區(qū),出現(xiàn)“鞭打快牛”;三是沒有對各項指標的改善和退步規(guī)定適宜的區(qū)間,結(jié)果改善10%是10分,改善15%也是10分,反之退步指標也是如此,賦分方法過于簡單。由于存在以上問題,該體系及評價方法的使用時間不長。
1991年中央工作會議明確指出,今后要把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產(chǎn)值、忽視經(jīng)濟效益的傾向,1992年初,國家統(tǒng)計局、國家計委和國務(wù)院生產(chǎn)辦又聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)改進工業(yè)經(jīng)濟效益指標體系及考核辦法的文件。這次改進制定了包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉(zhuǎn)率和凈產(chǎn)值率(后改為增加值率)6項指標組成的考核指標體系,并對綜合評價方法做了不同以往的改進。這首先是采用專家調(diào)查法,根據(jù)各項指標對經(jīng)濟效益的重要程度賦予不同的權(quán)數(shù);其次是根據(jù)“七五”時期各年度數(shù)據(jù)加權(quán)平均,計算這6項指標的全國標準值。完成這兩項工作后,就可用6項指標的本期數(shù)據(jù)分別除以各自的全國標準值,然后依據(jù)各自的權(quán)數(shù),計算加權(quán)平均數(shù),即工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。
這次改進,特別是綜合評價方法的改進是具有重大意義的成果。實踐證明,這套指標體系和綜合評價方法具有科學合理、簡便易行的長處,已為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾所接受。
工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核方法的改進對促進實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。但是由于我國正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌時期,情況復(fù)雜,變化頻繁,所以任何評價考核指標體系都不可能是盡善盡美的,它必須隨著實際情況的發(fā)展而不斷修正和完善。正因為如此,國家統(tǒng)計局、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委與其他有關(guān)部門經(jīng)過長期的協(xié)商,于1997年10月就改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系聯(lián)合發(fā)出通知,明確指出,改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系,有利于促進經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益方面上來。這次改進已得到國務(wù)院原則同意,各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。
遵循工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系應(yīng)具備宏觀性、科學合理性和可操作性的原則,對1992年指標體系作了調(diào)整和補充,在保留流動資金周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率4項指標,去掉資金利稅率和增加值的同時,增加了總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)保值增值率和資產(chǎn)負債率3項指標。新的指標體系可以從企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運能力、產(chǎn)出效率和產(chǎn)銷銜接狀況來較全面地反映經(jīng)濟效益這一綜合概念的不同側(cè)面,同時又考慮到會計制度改革后直接從有關(guān)會計、統(tǒng)計報表中取得數(shù)據(jù)的可行性,避免了增加基層企業(yè)報表任務(wù)的情況發(fā)生。此外,這些指標基本上都是會計和統(tǒng)計分析所常用的,為廣大基層統(tǒng)計人員和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)所熟悉,便于開展分析和計算。
總資產(chǎn)貢獻率是反映企業(yè)盈利能力的核心指標,它反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力。
總資產(chǎn)利潤總額+稅金總額+利息支出12
=──────────────×────
貢獻率平均資產(chǎn)總額累計月數(shù)
式中的稅金總額是產(chǎn)品銷售稅及附加與應(yīng)交增值稅之和,平均資產(chǎn)總額是期初數(shù)與期末數(shù)的算術(shù)平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上,是因為這兩部分都是由工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的,前者是企業(yè)對國家的貢獻,后者是企業(yè)向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的價值。
資產(chǎn)保值增值率反映企業(yè)的發(fā)展能力,也就是凈資產(chǎn)的變動狀況。
資產(chǎn)保值報告期期末所有者權(quán)益
=───────────
增值率上年同期期末所有者權(quán)益
所有者權(quán)益=資產(chǎn)總計-負債總計
資產(chǎn)負債率反映企業(yè)經(jīng)營風險的大小和運用債權(quán)人資金的能力。
資產(chǎn)負報告期期末負債總額
=───────────
債率報告期期末資產(chǎn)總額
流動資金周轉(zhuǎn)率是投入企業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)速度。
流動資金銷售收入12
=─────────×────
周轉(zhuǎn)率流動資金平均余額累計月數(shù)
成本費用利潤率既反映企業(yè)投入的成本費用的經(jīng)濟效益,也反映降低成本費用所取得的經(jīng)濟效益。
成本費用利潤總額
=───────
利潤率成本費用總額
上式中成本費用總額是產(chǎn)品銷售成本、銷售費用、管理費用和財務(wù)費用之和。
全員勞動生產(chǎn)率反映企業(yè)勞動投入的經(jīng)濟效益。
全員勞動工業(yè)增加值12
=──────────×─────
生產(chǎn)率全部職工平均人數(shù)累計月數(shù)
上式中工業(yè)增加值用現(xiàn)價計算,而職工人數(shù)是實物量指標不受價格變動的影響,所以應(yīng)該用總產(chǎn)值價格變動系數(shù)來消除工業(yè)增加值的價格變動影響。
根據(jù)以上7項指標可以計算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。在周密考慮各項指標對綜合經(jīng)濟效益的影響程度和各項指標之間的相關(guān)性強弱的基礎(chǔ)上,采用專家調(diào)查法確定總資產(chǎn)貢獻率的權(quán)數(shù)為20,資本保值增值率為16,資產(chǎn)負債率為12,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為15,成本費用利潤率為14,全員勞動生產(chǎn)率為10,產(chǎn)品銷售率為13,合計為100。與此同時,還參考我國近期各工業(yè)經(jīng)濟指標的實際水平和一般標準,為7項指標確定了全國標準值,它們是總資產(chǎn)貢獻率10.7%,資本保值增值率120%,資本負債率不高于60%,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.52次,成本費用利潤率3.71%,全員勞動生產(chǎn)率16500元/人,產(chǎn)品銷售率96%。該指數(shù)可按下式計算:
工業(yè)經(jīng)濟效某指標報告期數(shù)值
=∑(──────────×該指標權(quán)數(shù))÷總權(quán)數(shù)
益綜合指數(shù)該指標全國標準值
最后,就以下幾個問題作一說明。
1.資產(chǎn)負債率為負指標,報告期數(shù)值低于60%,權(quán)數(shù)為12;如果高于60%,其權(quán)數(shù)按下式確定:
指標值-不允許值(100)
────────────
60-不允許值(100)×12
2.計算綜合指數(shù)時所用的全國標準值均為年度平均水平,在進行月度統(tǒng)計時,總資產(chǎn)貢獻率、全員勞動生產(chǎn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率三項指標都是以時期數(shù)除以時點數(shù),所以必須把它們的分子(均為時期數(shù))折算為年度數(shù)據(jù)。
3.在實際工作中有時會遇到指標值為負數(shù)的情況,在計算綜合指數(shù)時可按下列原則處理。
總資產(chǎn)貢獻率為負,按其實際數(shù)值與全國標準值對比并加權(quán)計算綜合指數(shù)。
1.1部分輸變電線路工程工程施工合同有失公正當前,合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等的現(xiàn)象在輸變電線路工程施工合同中普遍存在。許多施工合同文本的具體內(nèi)容都是由發(fā)包方擬制的,在權(quán)利和義務(wù)的分配上對發(fā)包方有著很大程度的傾斜,對于承包方來說非常不利。特別是對發(fā)包方違約、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容缺乏明確約定,或者雖然有約定但缺乏可執(zhí)行性,實際工作中發(fā)生問題難以按照合同執(zhí)行。整個合同有失公平,使得在施工過程中產(chǎn)生的問題長期得不到妥善解決,對于整個工程的正常推進非常不利。另外,當前電力設(shè)施行業(yè)競爭十分激烈,使得施工方在與業(yè)主的互動過程中始終處于較為被動地位。業(yè)主在處理工程建設(shè)相關(guān)問題過程中表現(xiàn)得較為強勢,常常會提出苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上,使施工方利益受損。此外,在現(xiàn)行的審計制度下,對施工企業(yè)進行審計時,往往只是把工程竣工結(jié)算中的高估和冒列作為審計重點,而忽視了因設(shè)計方、工程發(fā)包方原因而增加的施工費用。甚至有些設(shè)計單位只關(guān)注費用核減而無視費用調(diào)增,直接導(dǎo)致施工企業(yè)利益受到損害。
1.2人工、材料、機械的持續(xù)上漲導(dǎo)致施工投入持續(xù)增加隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,我國居民收入水平不斷提升。其中,建筑行業(yè)職工收入年均上漲幅度達到10%左右,在這種環(huán)境下,輸變電線路工程施工預(yù)算中人工費比例達到了16%左右。而發(fā)達國家人工費比例一般為50%。二者之間還存在很大差距。由此可見,在今后相當長的一段時間里,我國建筑行業(yè)特別是輸變電線路工程施工企業(yè)費用還會繼續(xù)上漲,而輸變電線路工程的特殊性又使得機械化施工推廣困難,進而導(dǎo)致工程施工對于人工依賴性較高,致使施工企業(yè)人工費用難以降低,從而給施工企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟負擔。與此同時,工程建筑施工過程中需要的建筑材料價格也隨著市場行情不斷上漲,加劇了施工企業(yè)經(jīng)濟壓力。由于工程投資預(yù)算編制所使用的定額實效性較差,往往落后與市場變化很大一段距離,而在編制預(yù)算時難以對材料市場價格漲幅做出準確預(yù)估,使得這部分因為市場價格變動導(dǎo)致增加的費用部分不能被納入預(yù)算,而是由施工企業(yè)承擔,被動性的計價方式侵占了施工企業(yè)利潤。
1.3施工企業(yè)自身技術(shù)經(jīng)濟防控能力較差部分輸變電線路工程施工企業(yè)缺乏技術(shù)經(jīng)濟分析意識,單純認為只要產(chǎn)值上去了,只要保障好施工進度和施工安全就能把企業(yè)經(jīng)營好,沒有對企業(yè)施工成本和取得的利潤進行科學有效的管理,從而導(dǎo)致輸變電線路施工企業(yè)長期存在高產(chǎn)值低利潤的問題。
2輸變電線路工程施工企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟重點
根據(jù)輸變電線路工程建設(shè)進度,施工企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟重點可劃分為招投標階段、施工階段和竣工決算階段三個階段。
2.1在項目招投標階段,企業(yè)要做好技術(shù)經(jīng)濟工作,首先對招標文件和設(shè)計圖紙進行全面詳細地把握和理解,要深入施工現(xiàn)場進行細致周密的調(diào)查,做好各項信息的收集與整理,正確選擇施工組織方案,仔細校核和分析招標工程量、做好工程成本、施工投資和利潤的測算工作。只有經(jīng)過上述工作,從技術(shù)與經(jīng)濟的角度,深入分析,認真比對,切實掌握工程實際情況和成本預(yù)算,再通過靈活使用不平衡報價法、突然降價法等招投標技巧,施工企業(yè)才能在項目招標階段最大程度保證工程施工階段和竣工決算階段的經(jīng)濟利益。
2.2施工階段是工程具體實施建設(shè)階段,也是施工企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟工作的重中之重。在施工階段,施工企業(yè)要著重做好技術(shù)經(jīng)濟的分析控制、將設(shè)計變更與技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合,落實工程索賠。通過建立并實施科學高效、切實可行的質(zhì)量管理體系保障施工企業(yè)合法利益。
2.3在竣工結(jié)算階段,對工程全過程收集的信息進行整合,在此基礎(chǔ)上,與項目發(fā)包單位充分溝通,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中和竣工決算階段發(fā)生的問題,要切實保證相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、單據(jù)的準確性與完整性,以便必要時作為法律訴訟的依據(jù)。
3提高輸變電線路工程施工企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟能力的方法
首先,要提高技術(shù)經(jīng)濟人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。技術(shù)經(jīng)濟人員是企業(yè)開展技術(shù)經(jīng)濟工作的關(guān)鍵。由于技術(shù)經(jīng)濟工作的復(fù)雜程度和特殊性,技術(shù)經(jīng)濟工作人員必須具備良好的職業(yè)道德和過硬的業(yè)務(wù)能力,既要能夠面臨經(jīng)濟誘惑不動搖,又能夠機動靈活地協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,常駐施工現(xiàn)場,切實保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益。其次,提高認識,加強技術(shù)經(jīng)濟管理體系建設(shè)。輸變電線路工程施工企業(yè)管理者要高度重視技術(shù)經(jīng)濟工作的重要性,充分認識到技術(shù)經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)濟效益與長期健康發(fā)展之間的重要聯(lián)系。要從企業(yè)的頂層設(shè)計著手,從指導(dǎo)思想到具體措施、從資金保障到人才支持,建立并不斷完善技術(shù)經(jīng)濟管理體系,讓技術(shù)經(jīng)濟工作貫穿每個輸變電線路工程工程項目的始終。
4結(jié)束語
(一)增強審計經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化意識,加強審計整改工作標準化體系建設(shè)
供電企業(yè)可以通過制定審計整改流程和管理辦法,固化審計整改工作標準,明確審計結(jié)果應(yīng)用的程序、內(nèi)容、范圍、分工和考核,對已下達審計決定和審計意見的項目,按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)落實整改措施,并將整改情況及有關(guān)書面材料報公司審計部,審計部建立各單位整改情況檔案。同時將督導(dǎo)責任落實到個人,尤其是屢查屢犯問題的責任人,嚴格考核,絕不姑息,從制度上保證和提升了審計的成效和成果的轉(zhuǎn)化與運用。
(二)提高審計經(jīng)濟成果的利用價值
一是對審計發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責分工,梳理分析,將整改任務(wù)進行分解,下發(fā)整改要求,明確責任部門的整改措施、完成時間,并將整改責任落實到分管領(lǐng)導(dǎo),部門主任及成員。二是對復(fù)雜且難以整改的問題組織相關(guān)部門討論,制定整改措施,督促整改實施進度,形成專項整改報告。三是對審計發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)跟蹤,避免同類問題再次發(fā)生。對于整改不到位或?qū)也閷曳傅膯栴},嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行責任追究。通過上述方法加強審計經(jīng)濟成果的落實,提高審計經(jīng)濟成果的利用。
(三)建立跟蹤機制,加強后續(xù)審計,開展審計“回頭看”工作
按照“四不放過”原則,認真督促審計意見及建議的落實,有選擇地開展后續(xù)審計,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改,形成閉環(huán)管理,解決“審而不改,審用脫節(jié)”的問題??梢葬槍θ甑膶徲嬳椖空氖马椷M行排查和梳理,著力跟蹤歷史遺留問題和整改難度較大的問題,形成書面報告提交總經(jīng)理辦公會議進行集體決策,根據(jù)決議結(jié)果開展監(jiān)督整改落實工作。
(四)提升審計經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化率,建立溝通與協(xié)調(diào)機制
發(fā)現(xiàn)問題、披露風險、提出審計意見和建議、進行審計評價是審計部門的職責,但對問題的處理或進一步落實整改,涉及許多人和事,則是各業(yè)務(wù)部門的職責,審計部門僅起監(jiān)督和報告的作用,不能直接去處理,因此必須加強溝通與協(xié)調(diào),強化業(yè)務(wù)部門在審計整改中的作用,明確責任追究主體,建立審前、審中、審后的全過程溝通機制。及時向其他管理部門、監(jiān)督部門通報審計經(jīng)濟成果,如通過開展其他費用專項調(diào)查和線損管理審計調(diào)查,及時將結(jié)果反饋給營銷部、財務(wù)部、基建部等,促進監(jiān)督管理主體之間的信息共享,有效避免重復(fù)監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門能更好地利用審計成果,夯實基礎(chǔ)管理,完善內(nèi)部控制,優(yōu)化管理流程,從源頭進行治理,提高審計質(zhì)量和審計經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化率。
(五)擴大審計經(jīng)濟成果的影響和透明度,建立披露機制,落實責任追究制度
供電企業(yè)可以在完成經(jīng)濟責任審計工作后,組織被審計單位召開審計結(jié)果見面會,在一定范圍內(nèi)對審計情況進行通報,通過審計結(jié)果的公開制度,通報企業(yè)經(jīng)濟活動中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,使錯誤觀念和違規(guī)違紀行為得到糾正,切實提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力。同時通過增加審計結(jié)果透明度,引導(dǎo)職工參與企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平。
(六)實行定期報告制度
編制《審計綜合分析報告》,就審計結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報,形成有數(shù)據(jù)證明、情況分析和對策建議的綜合分析報告。提出切實可行的解決辦法,從提高審計工作的建設(shè)性,推進制度機制著眼,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從企業(yè)經(jīng)營管理和主要業(yè)務(wù)流程中深入分析,查找根源,揭示管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)成功的管理經(jīng)驗,更多的是發(fā)現(xiàn)存在問題,提出針對性、操作性強的審計意見和建議,幫助提高企業(yè)管理水平,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)避經(jīng)營風險,使審計工作效益最大化。
(七)提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
長期的業(yè)務(wù)積累和經(jīng)驗判斷會影響到工作深度和廣度,近年來加大內(nèi)審人員專業(yè)培訓力不斷加強度。通過組織開展多渠道多形式的培訓。如可以讓參加培訓的審計人員寫出培訓心得,有助于培訓效果的應(yīng)用。理論與實踐相結(jié)合,提高現(xiàn)有審計人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),擴展其知識結(jié)構(gòu),優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu),適應(yīng)不斷拓展的審計業(yè)務(wù)需要。通過培訓使審計人員熟練掌握審計方法和技巧,熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,做到依據(jù)充分,取證適當,才能進一步提高確認程度,提高審計質(zhì)量,做到客觀公正,最終提高審計經(jīng)濟成果利用率。(八)審計與紀檢相結(jié)合,提高工作實效性經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為時,可將線索提供給紀檢監(jiān)察部門,經(jīng)進一步查實后追究相關(guān)人員責任,同時紀檢監(jiān)察部門將較具體的舉報線索交由審計部查證落實,從這個意義上講,審計與紀檢密不可分,相輔相成,也實現(xiàn)了資源共享,節(jié)約了人力、財力。審計與紀檢同作為供電企業(yè)監(jiān)督部門,可發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督的作用,以實現(xiàn)管理效益。
二、供電企業(yè)審計經(jīng)濟成果運用目標和方向的探討
與被審計單位建立溝通機制,溝通方式主要有:在實施常規(guī)審計項目期間,對前期審計整改事項進行“回頭看”,持續(xù)跟蹤,加強后續(xù)審計,督促審計經(jīng)濟成果有效落實,確保發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改。同時通過審計人員實現(xiàn)與被審計單位的溝通,起到了“審、幫、促”的作用。
三、結(jié)語
工程經(jīng)濟畢業(yè)論文范文一:工程經(jīng)濟管理有效策略
【文章摘要】在建筑工程領(lǐng)域,市場競爭的日趨激烈?guī)砹烁鞣N各樣的風險,在一定程度上制約了建筑企業(yè)的發(fā)展,對此,做好工程經(jīng)濟管理,對風險進行有效控制和防范,提升工程建設(shè)活動的經(jīng)濟效益,是需要施工企業(yè)重點關(guān)注的問題。本文結(jié)合工程經(jīng)濟管理中存在的風險,提出了有效的防范策略,希望能夠為施工企業(yè)提供一些參考。
【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟管理;風險;策略
0前言
從學科層面分析,工程經(jīng)濟學是工程學與經(jīng)濟學相互交叉的學科,主要是研究各種施工技術(shù)在使用過程中,如何才能夠以最小的投入,獲取最大的產(chǎn)出,在實現(xiàn)工程基本功能的前提下,達到壽命周期成本的最小化?,F(xiàn)階段,我國建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增加,市場競爭日趨激烈,企業(yè)所面臨的風險也隨之增加,如何對風險進行有效預(yù)防和控制,是一個非常關(guān)鍵的問題。
1工程經(jīng)濟管理中存在的風險
在工程經(jīng)濟管理中,風險的類型是多種多樣的,大體上可以分為以下兩種類型:
1.1投標報價風險
在工程招投標過程中,施工單位需要根據(jù)自身的實際情況,選擇相應(yīng)的工程項目,做好投標報價工作,在盡可能提高中標幾率的同時,保證自身的經(jīng)濟利益。從目前來看,投標報價風險體現(xiàn)在三個方面:
(1)清單量問題:現(xiàn)階段,在城市化進程不斷加快的背景下,建筑行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,許多業(yè)主為了能夠加快進度,往往在工程尚處于設(shè)計階段時,就著手進行招標工作,由于初期設(shè)計深度不足,施工企業(yè)制定的綜合單價很可能無法完全涵蓋施工圖的內(nèi)容,工程施工圖在正式開工到位后,企業(yè)才發(fā)現(xiàn)初設(shè)施工圖與實際施工圖無論是數(shù)量和內(nèi)容都存在著很大的差異性,與工程招標的清單量不一致,引發(fā)了相應(yīng)的財務(wù)風險。
(2)清單項目問題:主要是工程量清工程經(jīng)濟管理中有效策略剖析王瑩遼寧大學110136單中的項目內(nèi)容與相關(guān)計量規(guī)則的要求存在差異,從而導(dǎo)致工程招標報價時的理解誤差。同時,部分業(yè)主在招標文件中并沒有提供相應(yīng)的計量規(guī)則與技術(shù)規(guī)范,承包方根據(jù)招標圖對實際工程量進行計算,兩者在標準的認定上存在差異,導(dǎo)致報價失誤。
(3)低價競標問題:在市場競爭日趨激烈的背景下,部分施工企業(yè)為了能夠獲得工程施工資格,往往會采取低價競標的策略,而造成這種問題的主要原因,一方面,是由于業(yè)主方對于招投標制度缺乏準確的認識,認為招投標的主要目的就是為了降低價格;另一方面,施工企業(yè)為了能夠緩解設(shè)備閑置和人員窩工問題,不得不壓低價格,以求中標。
1.2施工管理風險
(1)方案選擇問題:在工程建設(shè)中,容易受到了氣候、水文、地質(zhì)、工期、技術(shù)、資金等各種因素的影響,在這種情況下,施工方案的技術(shù)含量越高,工程越復(fù)雜,則面臨的風險也就越大。
(2)質(zhì)量安全問題:部分施工人員在施工過程中,存在著習慣性違規(guī)操作的行為,沒有嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和安全規(guī)范進行施工,不僅影響了工程的施工質(zhì)量,也容易引發(fā)各種各樣的安全問題。
(3)勞務(wù)分包風險:當前,建筑工程的施工人員多是一些農(nóng)民工,雖然經(jīng)過了一定的培訓,但是其對于施工技術(shù)的掌握不夠熟練,缺乏施工經(jīng)驗,在施工過程中,存在著質(zhì)量事故與安全隱患的風險。不僅如此,如果沒有對勞務(wù)隊伍進行合理選擇,還可能出現(xiàn)合同糾紛問題。
(4)合同風險:部分業(yè)主缺乏正確的合同觀念,在工程建設(shè)中,利用自身的強勢地位,通過一些不合理的合同條款,將風險和責任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè),增大了施工企業(yè)面臨風險的幾率。
2工程經(jīng)濟管理風險的防范對策
針對上述風險,相關(guān)管理人員應(yīng)該重視起來,采取切實可行的風險防范策略,對風險進行防范和管理,提升工程經(jīng)濟管理的水平和效果。
2.1強化工程經(jīng)濟管理認知
一是應(yīng)該及時更新觀念,引導(dǎo)工程項目的管理人員樹立起相應(yīng)的經(jīng)濟意識。在工程項目的建設(shè)中,經(jīng)濟管理工作是一個非常復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性工作,涉及全體項目工作人員以及施工的全過程,因此,管理人員和基層作業(yè)人員應(yīng)該樹立成本控制意識,主動配合經(jīng)濟管理工作,實現(xiàn)成本、安全、質(zhì)量和進度的有機融合,提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。二是應(yīng)該對施工進度與工程效益之間的相互關(guān)系進行處理。對于企業(yè)而言,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,經(jīng)營與管理的主要目的,是為了追求利益,獲得更好的發(fā)展。而受計劃經(jīng)濟殘留的影響,當前許多建筑施工企業(yè)仍然存在著重進度輕效益的錯誤認知,為了趕工期,忽視效益管理,影響了企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展。三是強調(diào)經(jīng)濟管理與工程技術(shù)的結(jié)合。當前,工程造價員一般情況下都不會參與施工方案的制定,導(dǎo)致了經(jīng)濟管理與工程技術(shù)存在著嚴重的脫節(jié),影響了工程項目的施工質(zhì)量和成本控制。對此,應(yīng)該將經(jīng)濟管理與工程技術(shù)有機結(jié)合起來,確保工程施工的科學性和經(jīng)濟性。
2.2完善工程經(jīng)濟管理體系
首先,為了迎合招投標制度的發(fā)展需求,建筑施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的市場營銷部門,而為了強化工程經(jīng)濟管理,則應(yīng)該設(shè)置專門的經(jīng)濟管理部門,確保各部門能夠各司其職,做好工程經(jīng)濟管理工作;其次,應(yīng)該將作業(yè)層與管理層相互分離,由企業(yè)集團負責項目的分包、設(shè)備與材料的采購、施工方案的制定以及資金的供應(yīng),下屬項目部則負責工程的具體執(zhí)行,關(guān)注工程的施工質(zhì)量、施工安全和施工進度;然后,應(yīng)該對內(nèi)部控制制度進行完善,減少管理中存在的不規(guī)范行為,通過切實可行的方式,在招投標中引入市場競爭機制,確保招投標工作的公平性和公正性。
3結(jié)語
總而言之,對于工程項目建設(shè)而言,工程經(jīng)濟管理是一項非常重要的工作,對于施工企業(yè)自身的生存和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實和長遠意義。因此,施工企業(yè)應(yīng)該充分重視起來,立足自身發(fā)展實際,分析工程經(jīng)濟管理中存在的風險,采取有效的風險防范措施,確保企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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工程經(jīng)濟畢業(yè)論文范文二:建筑造價管理工程經(jīng)濟效益研究
摘要:在市場經(jīng)濟條件下,建筑行業(yè)的競爭十分激烈,為了占據(jù)更多的市場份額,取得競爭優(yōu)勢,現(xiàn)階段企業(yè)都十分關(guān)注建筑工程的造價管理工作。通過科學合理的造價管理工作來控制建筑工程項目的成本投入,同時不影響建筑工程項目的整體質(zhì)量和施工進度。本文以建筑工程造價管理工作為研究對象,首先分析了加強建筑工程造價管理和控制的重要性,其次探討了建筑工程造價管理工作的特點和最終目的,再次論述了現(xiàn)階段我國企業(yè)在建筑工程造價管理工作中存在的主要問題,最后提出了強化建筑工程造價管理工作的具體措施。
關(guān)鍵詞:建筑;造價管理;工程;經(jīng)濟效益
前言
改革開放以來,我國迎來了經(jīng)濟的全面復(fù)蘇,社會不斷進步,人民生活水平不斷提高。人們對建筑工程項目的需求不斷增加,人們對建筑工程項目的要求也不斷提高?,F(xiàn)階段,在建筑工程項目中,人們十分關(guān)注造價管理工作,建筑工程造價管理工作對整個工程的質(zhì)量和完成進度有著重要影響。企業(yè)在開展建筑工程造價管理工作時必須以國家的相關(guān)要求為標準,利用科學合理的方式開展造價管理工作,合理控制成本投入,保證整個建筑工程的質(zhì)量和進度。
1.加強建筑造價控制和管理的重要性
負責建筑工程項目的企業(yè)是開展造價管理工作的主體,建筑企業(yè)應(yīng)該意識到造價管理工作的重要性,正確看待建筑工程造價管理工作,科學合理的開展相關(guān)工作。建筑工程造價管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,改革開放以前,我國實行的是計劃經(jīng)濟,在計劃經(jīng)濟條件下,政府負責建筑工程項目資金配置等工作,建筑企業(yè)的工作就是完成政府交代的任務(wù),建筑工程項目的最終收益不屬于建筑企業(yè),屬于國家。改革開放以后,市場經(jīng)濟逐步取代了計劃經(jīng)濟,在市場經(jīng)濟條件下,建筑企業(yè)負責整個建筑項目的建設(shè)工作,成本投入需要企業(yè)來完成,最終的收益者也是建筑企業(yè),在這種情況下,開展科學合理的造價管理工作可以幫助企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。第二,在建筑工程項目的施工過程中,開展全過程的管理是非常關(guān)鍵的。造價管理就是一種全過程管理,這主要是因為造價管理工作涉及整個項目的方方面面,貫穿于整個項目的施工過程??偟恼f來,造價管理是一項十分復(fù)雜的工作,也是十分有挑戰(zhàn)性的工作。第三,現(xiàn)階段,我國的好多企業(yè)都無法保證造價管理工作的科學性和合理性。造價管理是一項比較專業(yè)的工作,它貫穿于整個工程項目的所有階段。目前,我國已經(jīng)具有了工程造價咨詢市場,但是還處于起步階段,相關(guān)咨詢單位的工作還不是很完善,無法做到讓客戶完全滿意。在這種情況下,好多建筑企業(yè)往往都會選擇自己來完成造價管理工作[1]。
2.工程造價管理的特點和目的
所謂建筑工程造價指的就是企業(yè)在建設(shè)該項目時全部的成本投入,如何管理和控制成本是企業(yè)十分關(guān)注的問題。總的說來建筑工程成本投入包括三個主要的部分,分別是建設(shè)安裝成本、設(shè)備成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造價管理工作貫穿于整個項目的所有階段,成本造價管理的具體工作目標就是在企業(yè)預(yù)期投資額度內(nèi)完成整個項目的建設(shè)工作。主要工作內(nèi)容就是通過一定的手段對企業(yè)的各種資源進行最優(yōu)配置,包括人力資源和物力資源等等。具體來講,建筑工程成本造價管理的特點主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,將建筑工程項目的整個成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。這就要求企業(yè)在正式開始施工工作之前,對成本投入進行合理的規(guī)劃,科學合理的估算和預(yù)算工作是非常重要的。第二,在正式的施工過程中企業(yè)要對各種人力和物力等資源進行合理的配置,并控制成本投入,保證成本投入在預(yù)期范圍內(nèi),這樣才可以使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。第三,關(guān)注單一項目和分項目,它們的成本投入也是企業(yè)需要合理控制的,全方位、全過程的成本造價管理工作是順應(yīng)時展的必然要求。
3.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題
現(xiàn)階段,我國企業(yè)在建筑工程項目管理中還存在一定的問題,主要包括合同不完善、人為失誤、施工過程不規(guī)范以及財務(wù)管理有漏洞等等,下面分別具體的介紹一下。
3.1合同不完善
合同對合作雙方來講是十分關(guān)鍵的存在,它具有法律約束力。一旦合作雙方認同了合同中的所有條款,簽訂合同之后,雙方就必須按照合同的要求履行義務(wù)。然后,就現(xiàn)階段而言,好多企業(yè)制定的合同都不夠科學合理,存在一定的漏洞,這導(dǎo)致了雙方在履行合同的過程中不斷出現(xiàn)各種各樣的問題。在資源方面,合同中會存在和造價管理相關(guān)的規(guī)定,這些規(guī)定必須是明確的、合理的,如果在資金管理的相關(guān)規(guī)定中出現(xiàn)了問題,那么企業(yè)就無法正常開展項目工程的預(yù)算工作,也就無法正常開展造價管理工作。所以,企業(yè)雙方必須重視合同,保證合同的科學性和合理性[2]。
3.2人為造成的造價管理失誤
開展造價管理工作的相關(guān)人員的具體工作影響著造價管理工作的質(zhì)量。負責造價管理工作的人員必須是大公無私的,以企業(yè)的利益為關(guān)注點,不能過分關(guān)注自己的個人利益,他們必須能夠保證造價管理工作處于正常狀態(tài)中,通過正常的方法開展相關(guān)造價管理工作。如果承包商出現(xiàn)了不正常的手段,那么企業(yè)就無法保證預(yù)算工作的正確性。此外,負責造價管理工作的人員必須是專業(yè)的,擁有造價管理工作所需要的知識和技能,建筑工程造價管理是一項專業(yè)性很強的工作。但是,現(xiàn)階段我國企業(yè)缺少造價管理的專業(yè)人才,好多負責造價管理工作的人員都無法勝任該項工作,他們不具備必要的專業(yè)知識,也不具備必要的專業(yè)技能。在這種情況下,他們無法正確開展造價管理工作,導(dǎo)致人為失誤經(jīng)常出現(xiàn)。
3.3施工過程不規(guī)范
造價管理工作貫穿于整個項目建設(shè)的所有階段,尤其是施工階段。在施工過程中,相關(guān)人員必須按照項目計劃開展施工工作,將成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是,現(xiàn)階段,好多施工單位都存在施工不規(guī)范的現(xiàn)象,具體來講包括對施工人員的配置不夠合理,對施工材料的用量過多等等,這為造價管理工作帶來了挑戰(zhàn)。
3.4財務(wù)管理有漏洞
建筑項目的財務(wù)管理工作是非常重要的,如果財務(wù)管理工作存在缺陷,那么就會影響預(yù)算工作的準確性和合理性,從而直接影響造價管理工作。財務(wù)管理人員必須具有財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能,必須能夠勝任財務(wù)管理工作,同時也必須具有職業(yè)道德,不能為了一己之私而影響項目的正常開展[3]。
4.對工程造價的管理措施的強化
如何科學合理的開展造價管理工作是企業(yè)十分關(guān)注的問題,建筑工程造價管理工作關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益,有效地造價管理工作不但可以保證建筑項目的整體質(zhì)量和施工進度,還能提高企業(yè)最終的經(jīng)濟收益。筆者認為企業(yè)可以從以下方面開展造價管理的強化工作:
4.1加強對設(shè)計階段的造價管理水平
建筑工程造價管理工作貫穿于建筑項目的所有階段,在建筑項目的設(shè)計階段,相關(guān)人員就必須開始重視造價管理工作。建筑項目設(shè)計階段的造價管理工作是非常重要的,決定著在以后的工作中能夠正常開展相關(guān)工作。在實際中,有些企業(yè)不重視設(shè)計階段的造價管理工作,在施工過程中才發(fā)現(xiàn)預(yù)算不夠合理,成本投入完全超出預(yù)期。我國企業(yè)過分重視最終的預(yù)結(jié)算工作,忽視在設(shè)計階段的造價管理工作。公開招投標是現(xiàn)階段收集建筑設(shè)計方案的主要方式,通過這種方式可以從大量的設(shè)計方案中選出企業(yè)滿意的一個,企業(yè)在考慮設(shè)計方案時一定要同時關(guān)注設(shè)計方案的質(zhì)量,以及整個項目的預(yù)期成本投入,根據(jù)方案對成本投入進行合理的評估。
4.2重視編制工作,促進概預(yù)算編制水平的提高
科學合理的編制工作是保證造價管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提。概預(yù)算編制對整個項目的影響是巨大的,可以這樣說,工程項目的開展必須按照概預(yù)算編制來進行。只有概預(yù)算編制是科學合理的,造價管理工作才能順利開展。因此,不斷提高概預(yù)算編制水平是企業(yè)必須要做的工作。首先,企業(yè)要意識到概預(yù)算編制工作的重要性,明確概預(yù)算編制的重要地位;其次,保證開展概預(yù)算編制的工作人員具有過硬的專業(yè)技能,他們必須能夠勝任概預(yù)算編制工作;再次,在進行概預(yù)算編制之前,相關(guān)人員需要對工程項目進行詳細的了解,包括施工現(xiàn)場情況、施工地點的交通情況等等。最后,負責概預(yù)算編制的所有人員必須做到團結(jié)協(xié)作,保證最終的概預(yù)算編制方案的科學性和合理性。
4.3控制施工階段的投資,提高管理水平
施工過程的造價管理也是十分重要的,不斷提升施工中的管理水平是企業(yè)必須做的工作。第一,在正式開始施工之前,相關(guān)人員要認真研究設(shè)計圖紙;第二,根據(jù)設(shè)計方案,施工人員需要對整個施工過程進行詳細的設(shè)計和規(guī)劃;第三,施工人員需要和設(shè)計人員進行必要的溝通和交流,及時反映問題,及時解決問題。這樣才能保證整個項目在預(yù)期的成本投入范圍內(nèi)順利開展。
4.4重視竣工階段的造價管理
竣工階段的造價管理工作也是非常關(guān)鍵的。在項目的竣工階段,雙方需要根據(jù)一系列的憑據(jù)來驗收整個項目,保證各個階段的成本投入的有效性。在竣工階段開展嚴格的造價管理工作,一方面可以保證工程質(zhì)量達到標準要求,另一方面還可以保證企業(yè)的切身利益。
5.結(jié)束語
在建筑工程項目中開展造價管理工作是順應(yīng)時展的必然要求,科學合理的造價管理工作不但可以保證整個項目的質(zhì)量,還可以幫助企業(yè)提升經(jīng)濟效益。本文探討了如何加強建筑工程項目的造價管理工作,希望可以為相關(guān)企業(yè)提供一定的參考。
參考文獻:
[1]張一合,李騰.試析如何加強建筑造價管理提高工程經(jīng)濟效益[J].城市地理,2015,02:137.
20世紀60年代,一些經(jīng)濟學者開始思索如何才能使得人類和自然不再是對立的雙方這個問題。1966年,美國學者鮑爾丁在《即將到來的宇宙飛船世界的經(jīng)濟學》發(fā)表了系統(tǒng)論學說。他指出,地球就像一艘飛行在太空的宇宙飛船,必須依靠不斷的消耗和重生資源維系生態(tài)系統(tǒng)。如果不能合理利用資源,對環(huán)境加以破壞,那么地球就會像飛船一樣資源耗盡,走向滅亡。鮑爾丁的學說也被稱為宇宙飛船經(jīng)濟理論,他的學說被公認為是循環(huán)經(jīng)濟的早期萌芽。1987年,聯(lián)合國發(fā)表了《我們共同的未來》,書中最重要的觀點就是把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境結(jié)合起來。該書認為,世界各國人民必須馬上從現(xiàn)在起重視經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這兩個重大問題,制定正確的政策并加以實施。該書第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念,從工業(yè)、城市和生態(tài)環(huán)境等角度展開研究,這為循環(huán)經(jīng)濟體系提供了科學的依據(jù)和借鑒。1990年,英國環(huán)境經(jīng)濟學家皮爾斯和特納發(fā)表了《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》,書中第二章的標題就是“循環(huán)經(jīng)濟”,作者試圖依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論建立循環(huán)經(jīng)濟的物質(zhì)流動模型。該書被認為是第一次提出了循環(huán)經(jīng)濟的概念。20世紀90年代,循環(huán)經(jīng)濟開始進入我國。很多學者對循環(huán)經(jīng)濟展開系統(tǒng)的研究。季昆森所著的《循環(huán)經(jīng)濟原理與應(yīng)用》,譚根林所著的《循環(huán)經(jīng)濟學原理》等被視為我國循環(huán)經(jīng)濟理論的起到奠基作用的文獻資料。這些著作主要是將國外的循環(huán)經(jīng)濟理論引入中國,是屬于基本理論層面的介紹,并沒有對我國循環(huán)經(jīng)濟的具體情況加以分析。當然,這也與我國當時的經(jīng)濟情況相符合。在當時,我國對循環(huán)經(jīng)濟的認識剛剛開始,人們還處于對循環(huán)經(jīng)濟模式和必要性的討論上,根本沒有進行到更深入的層次。
二、循環(huán)經(jīng)濟評價方法
循環(huán)經(jīng)濟分為三個層面:一是企業(yè)間循環(huán);二是區(qū)域循環(huán),主要指產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán);三是社會循環(huán),主要指企業(yè)和社會之間的循環(huán)。判斷各層次循環(huán)的評價方法一般認為有如下三種:生命周期法。生命周期法是國際標準化組織給出的,即對產(chǎn)品的生命周期各個階段對環(huán)境的影響進行評估。生命周期法可為市場上的產(chǎn)品和服務(wù)提供基于科學的、可驗證和可比性的能夠量化的評價方法,可更加科學合理地評價產(chǎn)品對環(huán)境的影響,是世界上各個國家對產(chǎn)品進行生態(tài)設(shè)計的重要支撐工具。清潔生產(chǎn)審核法。清潔生產(chǎn)審核是指按照一定的程序和標準,對服務(wù)和生產(chǎn)過程進行調(diào)查和診斷,找出高污染、高消耗和低效益的原因,提出減耗增效的方案,進而選擇一套改進的生產(chǎn)工藝,促使企業(yè)清潔生產(chǎn)的過程。我國在企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟層面,已經(jīng)全面貫徹落實清潔生產(chǎn)的工作。物質(zhì)流分析法。物質(zhì)流分析法就是以量化的方法估計社會中的物質(zhì)流動。物質(zhì)流分析方法遵循物質(zhì)守恒定律,即一定時期的物質(zhì)流入等于物質(zhì)存儲加上物質(zhì)流出。在國家(區(qū)域)層面,物質(zhì)流分析法稱為總體物質(zhì)流分析,即建立這一個國家(區(qū)域)的物質(zhì)流賬戶,并以此為依據(jù)為政府提供政策借鑒。在行業(yè)層面,采用的是元素物質(zhì)流法,使用定點觀察法或跟蹤觀察法,對選定的某種產(chǎn)品的具體要素流入和流出情況進行統(tǒng)計。在企業(yè)層面,采用物料平衡方法。物料平衡是清潔生產(chǎn)的重要內(nèi)容,通過分析原料和能量的具體利用情況和廢棄物的排放量,計算企業(yè)資源的利用情況,研究更好的資源使用方法。物質(zhì)流方法充分借鑒了可持續(xù)發(fā)展的理念,被認為是可持續(xù)發(fā)展的重要測量工具。
三、我國循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系
我國宏觀層次的《循環(huán)經(jīng)濟指標體系》在2007年由國家發(fā)改委聯(lián)合國家統(tǒng)計局和環(huán)保局共同制定和,這是一部面向我國所有產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟標準,包括化工產(chǎn)業(yè)。該指標體系從資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四個方面制訂了22個宏觀層面和14個工業(yè)園區(qū)層面的環(huán)境評價指標。關(guān)于企業(yè)微觀層面的循環(huán)經(jīng)濟指標體系目前還沒有統(tǒng)一版本,各省市根據(jù)自身情況自行頒布執(zhí)行。從各地環(huán)保網(wǎng)站和學者研究資料統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前廣西頒布了《廣西主要工業(yè)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系》,主要是參考國家標準制定的行業(yè)和企業(yè)循環(huán)標準體系。上海市發(fā)行了《上海市工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)指南》,主要對上海的工業(yè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)給出了量化指標。深圳市實施了《深圳循環(huán)經(jīng)濟指標計算與使用辦法》,對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行量化考核??梢姡覈壳斑€沒有統(tǒng)一的關(guān)于具體產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的量化考核辦法,特別是單獨針對企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟指標體系還不完善,化工企業(yè)方面的指標體系也是如此。
四、我國化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系
(一)我國化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價方法
由于缺少關(guān)于化工企業(yè)的國家和省級層次的統(tǒng)一的評價指標體系,學者們通常使用層次分析法和模糊評價法對某一具體企業(yè)進行評價。層次分析法是通過對專家進行問卷調(diào)查,在列出的各項評價指標下打分,對分數(shù)進行適當?shù)挠嬎?,給出每個分數(shù)在上層指標中的比重。在此基礎(chǔ)上,運用模糊評價法,一般對某企業(yè)的具體指標邀請專家進行優(yōu)良中差的評定,再運用數(shù)學方法計算出該企業(yè)的最終得分,進而判斷該企業(yè)綜合表現(xiàn)位于優(yōu)良中差四個等級的具置。楊曉龍,王華通過該方法對某一石化企業(yè)進行了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價。另有一種方法,在同樣采取了層次分析法給出了各指標的比重之后,通過對比各指標的標準值和某企業(yè)的具體數(shù)值,算出該企業(yè)的所有指標的分數(shù),進而進行加權(quán)計算,給出該企業(yè)的最后分值。這種方法稱為綜合評價法,與模糊評價法相比,該方法需要事先給出各個指標的具體基準數(shù)值,這些基準數(shù)值因為各企業(yè)和地區(qū)的不同很難統(tǒng)一,所以會對最終評價結(jié)果造成影響。王自強,鄭季良運用層次分析法和綜合評價法對某化工企業(yè)進行了具體分析。
(二)我國化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系構(gòu)建的原則
通過對文獻的分析和總結(jié),我國對化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的評價指標構(gòu)建原則大概有如下幾類:一是總體性原則。該類原則要求所設(shè)定的評價指標要能夠全面、系統(tǒng)地反映化工企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況。這類原則有系統(tǒng)性原則、綜合性原則和全面性原則等;二是科學性原則。該類原則要求所設(shè)定的評價指標要科學合理,能夠準確地可量化地衡量化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的具體情況。這類原則有可操作性原則、簡明性原則和可比性原則等;三是動態(tài)性原則。一段時期內(nèi)化工企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟狀況不會發(fā)生改變,但是從長期來看,一些數(shù)據(jù)還是會有所變動的,應(yīng)考慮整個化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的動態(tài)實際,建立相應(yīng)的指標,如敏感性原則。
(三)我國化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的內(nèi)容