時(shí)間：2022-03-05 01:22:13
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商丘市衛(wèi)生監(jiān)督所，河南商丘 476000
[摘要] 隨著醫(yī)改深入和政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)監(jiān)管職能調(diào)整，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨新形勢、新任務(wù)。該文針對商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在的困難和問題進(jìn)行了分析。目前，商丘市衛(wèi)生監(jiān)督存在監(jiān)督工作力度弱化、監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平亟需提高、工作經(jīng)費(fèi)預(yù)與監(jiān)督監(jiān)測設(shè)備欠缺等問題。對策：①要破解學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展瓶頸；②努力提高全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督水平；③建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍；④大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。
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關(guān)鍵詞 ] 學(xué)校衛(wèi)生；衛(wèi)生監(jiān)督；現(xiàn)狀分析；對策
[中圖分類號] R47 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2015）01（b）-0008-02
學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分[1]。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生行政部門依法行政工作的重要內(nèi)容。涉及食品安全、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控監(jiān)督管理和校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生處理等方面，是政策性、法律規(guī)范性、科學(xué)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的綜合行性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作[2]。關(guān)系廣大師生身體健康和社會(huì)的安全穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著醫(yī)改深入和政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)監(jiān)管職能調(diào)整，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨新形勢、新任務(wù)，如何做好當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作成為廣大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作者思考的問題。近年來，商丘市在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中取得了一定的成績，但還存在很多困難和問題，亟需破解發(fā)展難題，現(xiàn)就商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作目前現(xiàn)狀與對策思考探討如下。
1商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作基本情況
根據(jù)2014年商丘市填報(bào)的國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2014年6月份，全市學(xué)校衛(wèi)生有效被監(jiān)督單位2116戶，在校學(xué)生936193人，其中寄宿制在校學(xué)生354510人。商丘市轄6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員共699人，中級及以上職稱51人，占監(jiān)督員總數(shù)的7.3%；師級職稱44人，占監(jiān)督員總數(shù)的6.3%；士級56人，占監(jiān)督員總數(shù)的8.0%；無職稱548人，占監(jiān)督員總數(shù)的78.4%。其中學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)監(jiān)督員19人，占監(jiān)督員總數(shù)的2.7%。中級職稱1人，士級5人，無職稱13人。人均監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生單位111戶。
1.1目前全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的困難和問題
1.1.1餐飲監(jiān)管職能調(diào)整弱化了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作受到較大影響2012年5月底，商丘市啟動(dòng)市級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作，將由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理職能調(diào)整給食品藥品監(jiān)督管理部門，截至2014年6月份，全市6縣2區(qū)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)此項(xiàng)監(jiān)管職能全部移交到食品藥品監(jiān)督管理部門。《食品安全法》對餐飲安全監(jiān)管職能的調(diào)整對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作沖擊很大，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作力度有所弱化。
受傳統(tǒng)執(zhí)法模式和習(xí)慣的影響，在餐飲監(jiān)管職能調(diào)整后，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員沒能及時(shí)調(diào)整學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作重心和工作思路，對新形勢下學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)和工作職責(zé)模糊不清。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作信心不足，工作方法單一，工作力度有所弱化，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)學(xué)校拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的狀況。
1.1.2學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作法律法規(guī)滯后，監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法力量薄弱目前，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作特別是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作主要依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生條例》，但該條例自1990年6月頒布實(shí)施，距今已20多年，其法律責(zé)任和處罰條款已不能適應(yīng)目前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形式和任務(wù)的需要，亟待修改。條例規(guī)定的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督對象、內(nèi)容、執(zhí)法主體、處罰力度已經(jīng)明顯不能滿足目前學(xué)校衛(wèi)生工作的需要。某些條款規(guī)定會(huì)同工商部門給予處罰或建議教育行政部門給予行政處分，在實(shí)際的監(jiān)督執(zhí)法工作中很難應(yīng)用落實(shí)。在學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督執(zhí)法工作中，存在只提衛(wèi)生監(jiān)督建議而不能解決實(shí)際問題，一些在日常監(jiān)督執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為長期存在，得不到解決，使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大大降低，造成學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查流于形式，消弱了行政監(jiān)督管理效果和作用。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法力量薄弱，目前，全市只有市級成立了學(xué)校衛(wèi)生科，科室編制2人，負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作均是臨時(shí)指定科室或人員負(fù)責(zé)，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作沒有得到應(yīng)有的重視。
1.1.3學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作亟需提高監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平
目前6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均存在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法短板現(xiàn)象。餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整前，學(xué)校食品安全工作是社會(huì)關(guān)注度非常高的熱點(diǎn)問題，縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作一直以食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法為中心開展工作，以食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度來推動(dòng)整個(gè)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，取得了較好的成效。但這種執(zhí)法模式也一定程度上弱化了其他學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。如學(xué)校生活飲用水監(jiān)督，學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性監(jiān)督及學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督等工作進(jìn)展不平衡甚至日常工作無法正常開展。2012、2013、2014年6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我市預(yù)防性學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作上報(bào)數(shù)字為0，此項(xiàng)工作未能正常開展。基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督存在短板現(xiàn)象，部分縣區(qū)不能正常開展工作，監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平亟需提高。
1.1.4缺乏學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)監(jiān)測設(shè)備國家衛(wèi)生計(jì)生委2013年啟動(dòng)了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》貫徹落實(shí)情況工作檢查，商丘市6縣2區(qū)及市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。除市級制定了學(xué)校衛(wèi)生年度監(jiān)測計(jì)劃外，縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測快速檢驗(yàn)設(shè)備配備不到位，除市級及民權(quán)縣、柘城縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，其余4縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未配備學(xué)校衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)測快速檢驗(yàn)設(shè)備。學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作縣區(qū)差別大，部分縣區(qū)缺乏必須的現(xiàn)快速監(jiān)測檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員，缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)法手段和管理措施，日常監(jiān)督監(jiān)測工作受到很大影響。學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)法人員缺乏，個(gè)別縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作趨于邊緣化，嚴(yán)重制約了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展。
2對策與思考
2.1高度重視并解決學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題，破解學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展瓶頸
原衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2010]30號）文件要求，“省、地市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，并通過包點(diǎn)、包校的形式，確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有專業(yè)人員從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作”，“教育行政部門和學(xué)校，應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作”。原河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)河南省學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》（豫衛(wèi)監(jiān)[2010]28號）文件也從學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作主要職責(zé)、日常衛(wèi)生監(jiān)督主要內(nèi)容、學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督檔案管理等方面作出了明確規(guī)定。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作思路，緊緊圍繞新形勢下學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)真分析研究學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作關(guān)鍵控制點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作方法和服務(wù)水平，推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作的全面開展。
2.2抓住河南省衛(wèi)生廳“533人才培養(yǎng)計(jì)劃”機(jī)遇，努力提高全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督水平
2012年，河南省衛(wèi)生廳在全省啟動(dòng)了“533人才培養(yǎng)計(jì)劃”，計(jì)劃從2012年起，每年投入1000萬元，為省、市、縣培養(yǎng)3000名衛(wèi)生監(jiān)督符合型人才和拔尖人才。2013年，省衛(wèi)生廳又啟動(dòng)了首席衛(wèi)生監(jiān)督員選拔培訓(xùn)制度，在全省范圍內(nèi)選拔培訓(xùn)各專業(yè)首席監(jiān)督員。這些舉措都為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)工作提供了良好的機(jī)遇，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇，大力開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識與實(shí)踐技能培訓(xùn)工作。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校衛(wèi)生整體監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法服務(wù)水平。同時(shí)，各級政府、衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要保障必要的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，投入配備必需的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測儀器設(shè)備[3]，有重點(diǎn)地組織一些專項(xiàng)整治和聯(lián)合檢查工作，認(rèn)真制定并落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生年度監(jiān)督檢測工作計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變新時(shí)期學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作理念，使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)新跨越和新發(fā)展。
2.3充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)
聘任學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要抓手和有效方法。為了彌補(bǔ)當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力量的不足，自2012年起，按照原河南省衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于在全省設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員的通知》文件要求，商丘市在全市啟動(dòng)了聘任學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員的工作，以市直管學(xué)校衛(wèi)生單位為試點(diǎn)，在全市推行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。聘任的學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員由市、縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考察、考核、聘任、備案，同時(shí)出臺(tái)有關(guān)文件，規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員的管理工作，明確協(xié)管監(jiān)督員的工作職責(zé)和日常工作任務(wù)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了協(xié)管監(jiān)督員的積極性和工作熱情，在日常學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)揮了重要作用，大大提高了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的時(shí)效性和覆蓋率。當(dāng)前，為彌補(bǔ)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力量不足，應(yīng)大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)管隊(duì)伍作用，在基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校，設(shè)立聘任學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，確保了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作到點(diǎn)到校，不留監(jiān)督盲點(diǎn)。
2.4大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作又好又快發(fā)展
要充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理職能，加快建立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)體系，全面開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作[4]，探索將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)結(jié)果和量化分級管理等級結(jié)果納入教育行政部門學(xué)校綜合考評體系，嚴(yán)格學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)與政府部門、教育主管單位的信息共享和溝通。定期將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況通報(bào)政府及教育主管單位，保障各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督意見及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)，要大力推行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，統(tǒng)一制作發(fā)放學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌。將學(xué)校衛(wèi)生許可信息、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢測報(bào)告、各項(xiàng)學(xué)校衛(wèi)生管理制度、學(xué)校衛(wèi)生從業(yè)人員個(gè)人健康衛(wèi)生管理資料、責(zé)任監(jiān)督員姓名、電話等，統(tǒng)一公開公示，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)影響力和執(zhí)法透明度，推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展。
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參考文獻(xiàn)]
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院公共衛(wèi)生科人員目標(biāo)管理責(zé)任書【1】
為確保****愛國衛(wèi)生工作順利開展，鞏固和發(fā)展愛國衛(wèi)生工作成果，營造整潔優(yōu)美的辦公和生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)單位文明建設(shè)，根據(jù)《****省愛國衛(wèi)生工作條例》、《***市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，特簽訂201*年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、對所屬干部職工進(jìn)行愛國衛(wèi)生宣傳，把愛國衛(wèi)生工作列入本組日常工作中，認(rèn)真實(shí)施單位年度愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，全面落實(shí)愛衛(wèi)辦布置的各項(xiàng)任務(wù)、活動(dòng)。
2、認(rèn)真落實(shí)我局各項(xiàng)衛(wèi)生制度，動(dòng)員并組織所屬成員參加單位衛(wèi)生工作。
3、室外做到四無：無亂丟廢物、無痰跡、無污水、無煙頭;室內(nèi)做到三好：窗明幾凈衛(wèi)生好、物品擺放整齊好、文化美化氣氛好;廁所做到無蚊蠅蛆蟲、無污垢、無異味。
4、抓好**從業(yè)人員管理工作，督促所屬成員按時(shí)參加健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)疑似五病病例人員及時(shí)匯報(bào)。
5、做好健康教育工作，積極參與單位統(tǒng)一組織的健康教育知識講座，抓好健康知識、健康行為、健康能力操作的達(dá)標(biāo)率。
6、配合市愛衛(wèi)辦對所屬成員進(jìn)行各類教育活動(dòng)，積極采取措施，做好宣傳落實(shí)工作，確保我單位所訂的有關(guān)指標(biāo)落實(shí)。
7、保護(hù)綠化，無攀折、損壞綠化現(xiàn)象，努力做好本局管理范圍內(nèi)的綠化工作。
8、按要求做好本單位病媒生物防治工作，組織所屬成員積極參與除四害活動(dòng)。
9、落實(shí)控?zé)煷胧e極參與單位開展的無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。
10、要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書簽訂的內(nèi)容和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，研究部署，檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二、獎(jiǎng)懲
對在創(chuàng)衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不履行工作職責(zé)或責(zé)任落實(shí)不到位而影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的單位，除扣除年度綜合目標(biāo)考核相應(yīng)分值外，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
單位：_____________________
單位負(fù)責(zé)人：_____________________
日期：_____________________
院公共衛(wèi)生科人員目標(biāo)管理責(zé)任書【2】
為了加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生工作管理，落實(shí)醫(yī)院愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)，鞏固和發(fā)展我院愛國衛(wèi)生工作的成果，真正做到人人參與，責(zé)任到位，特制定本責(zé)任書。
責(zé)任目標(biāo)：
1、對科室的人員進(jìn)行愛國衛(wèi)生宣傳，把搞好愛國衛(wèi)生工作列入本科室日常工作中，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)院年度愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院清潔衛(wèi)生包干區(qū)制度，認(rèn)真組織科室人員參加院內(nèi)外衛(wèi)生工作。
3、室外做到四無：無亂丟廢物、無痰跡、無污水、無煙頭。
4、室內(nèi)做到三好：窗明幾凈衛(wèi)生好、物品擺放整齊好、文化美化氣氛好。
5、認(rèn)真做好健康教育工作，利用晨會(huì)對科室人員進(jìn)行健康教育，抓好健康知識、健康行為、健康能力操作的達(dá)標(biāo)率。
6、認(rèn)真配合醫(yī)院對職工進(jìn)行綠色環(huán)保教育、愛國衛(wèi)生教育、健康教育、計(jì)劃生育，積極采取措施，做好宣傳落實(shí)工作，確保醫(yī)院所訂的有關(guān)指標(biāo)落實(shí)。
7、保護(hù)綠化，無攀折、損壞綠化現(xiàn)象，努力做好科室管理范圍內(nèi)的綠化工作。
8、按要求做好科室的除四害工作，并積極組織科室人員參加除四害活動(dòng)。
9、組織科室人員積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院和愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。
醫(yī)院：_____________________
科室：_____________________
簽訂時(shí)間：二xxx年元月
院公共衛(wèi)生科人員目標(biāo)管理責(zé)任書【3】
為了強(qiáng)化目標(biāo)管理，進(jìn)一步落實(shí)誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則，明確條線分管對各村衛(wèi)生室人員的責(zé)任，根據(jù)船山區(qū)衛(wèi)生局的有關(guān)目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際特制定我院公共衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任書如下：
一、工作要求：
1、在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，分管全院的居民健康檔案、健康教育、老年人保健、高血壓管理、糖尿病管理、免疫規(guī)劃、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、傳染病管理、精神病管理、衛(wèi)生監(jiān)督共11項(xiàng)工作。
2、制定本年度公共衛(wèi)生的工作計(jì)劃-村衛(wèi)生室目標(biāo)任務(wù)書，經(jīng)院長批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并經(jīng)常督促檢查，按時(shí)總結(jié)匯報(bào)。
3、院長盧智標(biāo)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督、指導(dǎo);公共衛(wèi)生科科長魏娜負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、落實(shí)項(xiàng)目考核和情況匯總，傳染病管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理;向鴻英負(fù)責(zé)居民健康檔案管理、孕產(chǎn)婦管理、兒童管理;龔桃梅負(fù)責(zé)免疫規(guī)劃、精神病管理;楊貴琴負(fù)責(zé)老年人保健、健康教育、高血壓管理、糖尿病管理。
4、各相關(guān)負(fù)責(zé)人掛片區(qū)包干：魏娜負(fù)責(zé)11村、12村、13村、14村;向鴻英負(fù)責(zé)15村、16村、17村、18村;龔桃梅負(fù)責(zé)1村、2村、3村、4村、5村;楊貴琴負(fù)責(zé)6村、7村、8村、9村、10村。
5、掌握轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生室人口數(shù)、建檔數(shù)、患病數(shù)、死亡數(shù)等指標(biāo)，督促村衛(wèi)生室人員建立、健全居民健康檔案，并及時(shí)更新網(wǎng)上信息。
6、搞好健康教育宣傳，利用廣播、宣傳欄、影視等多種形式的宣傳活動(dòng)和健康教育工作，確保每兩月更換一次宣傳欄。及時(shí)上報(bào)公共衛(wèi)生報(bào)表。
7、與村衛(wèi)生室人員協(xié)作做好60歲以上老年人體檢工作，按要求在電腦上錄入體檢信息，及時(shí)通知患病人員到醫(yī)院進(jìn)一步檢查治療。
8、督促村衛(wèi)生室人員對轄區(qū)的高血壓、糖尿病患者進(jìn)行每年1次免費(fèi)體檢，每年4次以上隨訪工作，并做好相關(guān)資料整理。
9、掌握轄區(qū)0-7歲兒童數(shù)，做好疫苗出入庫登記;冰箱溫度記錄;一次性醫(yī)療用品使用、銷毀記錄。嚴(yán)格按照程序接種，避免免疫空白。按時(shí)上報(bào)I類、II類疫苗報(bào)表和AFP、新生兒破傷風(fēng)、麻疹報(bào)表。
10、掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦數(shù)、兒童數(shù)，做好建檔、隨訪、體檢工作，督促村衛(wèi)生人員做好葉酸發(fā)放，孕期保健，產(chǎn)后訪視等工作，按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。
11、及時(shí)掌握本地傳染病的發(fā)病情況，按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，制訂出預(yù)防措施并做好疫情上報(bào)工作，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。作好傳染病的預(yù)防、隔離和消毒工作。定期為院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生人員開展常見病、多發(fā)病、季節(jié)性疾病的防治宣傳培訓(xùn)工作。
12、掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人數(shù)，督促村衛(wèi)生室人員做好隨訪工作，進(jìn)一步完善重癥精神病人管理系統(tǒng)的錄入工作。
13、協(xié)助上級機(jī)構(gòu)開展年檢工作，做好食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治的檢查督促工作。
二、考核：
1、辦法：按照上級文件精神，以上級半年、年終檢查結(jié)果為準(zhǔn)，參考平時(shí)工作成績。
2、時(shí)間：每半年一次。
三、獎(jiǎng)金與懲罰：
1、從事公共衛(wèi)生人員按照每項(xiàng)200元計(jì)算。(防接種人員另加II類疫苗月總額5%計(jì)算)。
2、上級考核單項(xiàng)獲得年終第一名獎(jiǎng)勵(lì)3000元;第二名1000元;第三名500元。
3、若未按要求完成，最后三名扣發(fā)200元/項(xiàng)。
責(zé)任書一式二份，醫(yī)院和相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份，從20XX年1月1日起執(zhí)行。
老池鄉(xiāng)衛(wèi)生院(簽章)
院長：
1 制約衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的因素
不可否認(rèn)，現(xiàn)階段衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理還未真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，其制約因素表現(xiàn)為：
1、檔案管理意識不強(qiáng) 傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理由于分工不明，不少單位未設(shè)定專門的檔案管理組織，檔案所發(fā)揮的作用和開發(fā)程度也不夠，領(lǐng)導(dǎo)層對檔案工作認(rèn)識有偏差，忽略檔案工作人員知識提高和更新，檔案工作需要的規(guī)章制度也無從談起，依法保管、依法利用更是空中樓閣，嚴(yán)重影響檔案管理質(zhì)量和效益的提高。
2、投入不足 需要強(qiáng)調(diào)的是，檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化建設(shè)與管理是一項(xiàng)需要長期投入的規(guī)程。信息化的快速發(fā)展對檔案管理工作提出了更高的要求，檔案工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化是建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的必要手段和標(biāo)志。但是，也要看到，不少衛(wèi)生監(jiān)督部門經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不十分雄厚，加上政府投入相對不足，對檔案管理的投入有一定困難，制約著衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化和正規(guī)化建設(shè)。
3、管理人才缺失 應(yīng)當(dāng)看到，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)檔案館員多有由其他崗位工作人員兼任，這些同志工作雖也認(rèn)認(rèn)真真，但專業(yè)能力參差不齊，基本沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致檔案的收集、歸納、整理連貫性不夠，甚至存在著嚴(yán)重的漏洞。檔案管理專業(yè)性極強(qiáng)，既需要專業(yè)技術(shù)教育，同時(shí)還需要對醫(yī)療衛(wèi)生知識有所了解。
4、檔案類別界定不清 隨著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生深刻的變化，其管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。但是，事實(shí)上，不少單位的檔案管理還沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)自己的理解和實(shí)踐進(jìn)行管理，許多應(yīng)該納入管理的檔案并沒有納入管理，致使檔案管理存在諸多漏洞。
2 科學(xué)做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理
針對上述問題，衛(wèi)生監(jiān)督部門要采取針對性措施，加強(qiáng)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
1、建立健全管理機(jī)制 衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案類別多樣，涉及黨政、人事、醫(yī)療等各種類型。衛(wèi)生監(jiān)督部門在構(gòu)建檔案管理體制時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)背景、自身狀況、檔案狀況等，對管理模式、組織體系、運(yùn)行機(jī)制和基本管理形式重點(diǎn)考慮，處理好檔案管理“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化與規(guī)范化；衛(wèi)生監(jiān)督部門要建立健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理行為，在遵守《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際，制訂出適合自身實(shí)際的科學(xué)、完整、系統(tǒng)的檔案收集、整理、保管和利用等制度。
2、加大資金投入 衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對檔案管理的資金投入，引進(jìn)現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù)和設(shè)備，如檔案庫房的除濕、空調(diào)設(shè)備，高效滅蟲、滅火設(shè)備，這是檔案現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容；要引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理，方便檔案的及時(shí)查找、閱讀，節(jié)省時(shí)間、人力、物力和財(cái)力，提高工作效率，減少檔案的有效空間，增加保密程度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn) 提升檔案專業(yè)人員的素質(zhì)是提高檔案管理水平重要途徑，隨著衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，檔案工作由傳統(tǒng)型的管理向高度知識化、高度集約化、高度技術(shù)化轉(zhuǎn)變，檔案領(lǐng)域需要具有較強(qiáng)的綜合技術(shù)和管理能力的復(fù)合型人才。衛(wèi)生監(jiān)督部門要適當(dāng)增補(bǔ)檔案專業(yè)的高校優(yōu)秀畢生生，提升檔案服務(wù)層次；提高現(xiàn)有檔案人員素質(zhì)，把提高他們的業(yè)務(wù)水平放在突出位置，加大對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，聘請專家講學(xué)，或派出人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)自學(xué)，把學(xué)習(xí)情況與人員晉升、聘任掛鉤，最大限度發(fā)揮檔案技術(shù)專業(yè)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
一、總體要求與目標(biāo)任務(wù)
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托縣基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時(shí)收集上報(bào)公共衛(wèi)生信息，有效打擊違法行為和預(yù)防處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確保人民群眾身體健康。
二、項(xiàng)目組織及執(zhí)行單位
縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
三、項(xiàng)目服務(wù)對象
縣轄區(qū)內(nèi)常住居民。
四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容
（一）食品安全信息報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助調(diào)查。
（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助調(diào)查，協(xié)助對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育以及對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等相關(guān)信息及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
（六）公共場所衛(wèi)生安全巡查
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行巡查，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。
五、組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
縣衛(wèi)生局成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目實(shí)施方案，制定工作程序，定期組織開展培訓(xùn)、督查指導(dǎo)工作。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室”牌子，接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。
（三）人員配備
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由縣衛(wèi)生局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用。
2、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)3-4名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，衛(wèi)生院院長兼任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室主任，其中丹霞衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心、董塘鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員4名，其它鎮(zhèn)3名。
（四）職能定位
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是對縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員取得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》后在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的日常工作，業(yè)務(wù)上接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息；其作用主要是協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。
（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)
由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。
（六）規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：
（1）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度；
（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度；
（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)；
（4）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定；
（5）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度；
（6）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度；
（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度；
（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；
（9）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎(jiǎng)懲制度。
2、檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理：
（1）上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件、工作計(jì)劃、檢查安排等。
（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。
（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料。
（4）行政相對人基本情況一覽表。內(nèi)容應(yīng)包含被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員數(shù)、日常監(jiān)督巡查情況等。
（5）群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果。
3、工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。
（1）協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督巡查覆蓋率必須達(dá)到100%。
（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（每次不得少于2人）每季度外出巡查4次，并能及時(shí)完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（3）對群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)要及時(shí)上報(bào)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。
（4）對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（5）每年至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動(dòng)。
（七）經(jīng)費(fèi)使用管理
1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。
2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是一項(xiàng)新工作，涉及面廣，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，落實(shí)配套資金，結(jié)合現(xiàn)有條件為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供辦公場所、交通工具及必需的設(shè)備等。應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔〕311號）的有關(guān)規(guī)定，采取預(yù)撥加結(jié)算相結(jié)合的方式并根據(jù)績效考核結(jié)果撥付補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金管理，保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的正常開展。
3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣相關(guān)補(bǔ)助。
（八）工作考核
縣衛(wèi)生局與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)管工作責(zé)任書。縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)完成情況考核，考核結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核的考核工作。年終根據(jù)考核情況劃撥公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行年度考核，對工作積極、成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰；對年度考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓(xùn)仍不能勝任工作的，將予以解聘。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對全縣基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，縣衛(wèi)生監(jiān)督所務(wù)必要在11月底之前建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度，做好協(xié)管人員落實(shí)和任務(wù)布置工作。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)各專業(yè)法律、法規(guī)以及規(guī)范的培訓(xùn)，組織多形式的教學(xué)模式，以期使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：小學(xué)校醫(yī)；作用；健康教育；學(xué)生保健
一、小學(xué)校醫(yī)的現(xiàn)狀分析
我們學(xué)校是長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)一所普通的農(nóng)村中心小學(xué)，教職工有105人，在校學(xué)生有1000余人，在本學(xué)區(qū)各個(gè)學(xué)校對比中不算大也不算小。隨著人們對教育的重視程度不斷提高，在10年前各個(gè)學(xué)校有了校醫(yī)這個(gè)職位，在這個(gè)職位做了10多年了，見證了校醫(yī)工作的作用和責(zé)任，從無到有、從有到逐步被重視，感到欣慰的同時(shí)也有隱隱的擔(dān)憂?，F(xiàn)今社會(huì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)也迅速發(fā)展，各種先進(jìn)的科技設(shè)備等促使以前10天完成的工作現(xiàn)在一個(gè)小時(shí)就完成了，在快速交替的節(jié)奏中我們卻忽視了健康這個(gè)核心問題，集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育這一塊就是體質(zhì)逐年降低、近視和肥胖生增多、各類疾病發(fā)病頻繁等。國家配備校醫(yī)這個(gè)職位是有前瞻性的，可由于多種原因，校醫(yī)的作用并沒有真正體現(xiàn)出來。
長期以來，受到傳統(tǒng)觀念和制度模式的制約，校醫(yī)的職責(zé)被認(rèn)為就是為學(xué)生處理一些日常病傷，定期進(jìn)行健康體檢工作，沒有被充分重視。隨著健康教學(xué)理念的深入，小學(xué)校醫(yī)也面臨著新的工作任務(wù)，這就需要校醫(yī)從認(rèn)識上和業(yè)務(wù)能力上提高綜合素質(zhì)。在新時(shí)期，小學(xué)校醫(yī)發(fā)揮著新的功能，其作用也更加受到重視。首先，要徹底改變單純的衛(wèi)生服務(wù)，打破哪里有事情就去哪里處理的消極工作態(tài)度，積極轉(zhuǎn)變自己的觀念，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)發(fā)揮校醫(yī)作用。其次，承擔(dān)起健康教育、健康行為指導(dǎo)、監(jiān)督管理、研究探索等工作。新形勢下要求校醫(yī)從不同的角度來看待自己的工作，多學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)，才能更好地發(fā)揮自己的特長，才能與時(shí)俱進(jìn)，不被時(shí)代所遺棄，才能配得上校醫(yī)這兩個(gè)字。最后，要積極努力地和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講清校醫(yī)的作用和地位，保證學(xué)校上下一心，共同為師生服務(wù)，要不厭其煩地與家長進(jìn)行交流溝通，保證家庭教育與學(xué)校教育雙管齊下，整體發(fā)揮作用。
二、小學(xué)校醫(yī)的責(zé)任
小學(xué)校醫(yī)最基本的職責(zé)就是每天關(guān)注學(xué)校內(nèi)廣大師生的衛(wèi)生、健康狀況，通過自己的工作為師生們提供保障，這項(xiàng)工作開展得好不好直接關(guān)系到學(xué)生的健康，也是學(xué)校整體工作能否正常開展的基礎(chǔ)。在日常工作中，通過自己的觀察和調(diào)研要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出切實(shí)可行的建議，把關(guān)注師生的身體健康狀況，定期進(jìn)行體檢作為工作重點(diǎn)。結(jié)合學(xué)校整體工作的安排，制訂出每學(xué)期衛(wèi)生工作計(jì)劃及各項(xiàng)檢查要求，對學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，形成一整套科學(xué)合理的監(jiān)督制度。為了確保工作能順利地開展，在每個(gè)新學(xué)期開始前都要為學(xué)生制訂健康調(diào)查跟蹤表，對每個(gè)學(xué)生的健康狀況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，對那些在健康方面存在問題的學(xué)生實(shí)行包保措施，及時(shí)通知教師及其相關(guān)的監(jiān)護(hù)人，讓他們時(shí)刻關(guān)注這些學(xué)生的情況。同時(shí)還要協(xié)同體育教師定期對體育器材進(jìn)行檢查，保證學(xué)生不發(fā)生傷害事故。能積極配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院及上級醫(yī)療衛(wèi)生部門，有計(jì)劃地開展近視眼、沙眼、齲齒等常見病、多發(fā)病、地域性疾病的防治工作，并積極準(zhǔn)備好師生小病小傷的簡易治療方法和應(yīng)急藥物等。在做好日常工作的同時(shí)積極進(jìn)行宣傳教育，廣泛做好衛(wèi)生保健宣傳教育工作，開全開好健康教育課。開展健康教育和健康咨詢活動(dòng)，做好青春期教育和青春期衛(wèi)生指導(dǎo)，普及衛(wèi)生保健知識，提高學(xué)生的衛(wèi)生素質(zhì)和自我保健功能，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。校醫(yī)作為學(xué)校的專職衛(wèi)生人員，應(yīng)該是校長管理學(xué)校衛(wèi)生工作的參謀和助手。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的具體管理者和操作者，應(yīng)充分發(fā)揮校醫(yī)的主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)對學(xué)校日常衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)有不符合要求者，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋并督促改正。此外，衛(wèi)生監(jiān)督還不僅僅體現(xiàn)在對學(xué)校管理的建議上，校醫(yī)還應(yīng)對校內(nèi)出現(xiàn)的各種疾病做出初步的鑒別，并根據(jù)發(fā)病情況明確提出處理意見，以杜絕校內(nèi)可能出現(xiàn)傳染性疾病的流行，保證廣大師生的身體健康。
三、小學(xué)校醫(yī)的工作方向
第一，要準(zhǔn)確掌握學(xué)生衛(wèi)生知識水平達(dá)到的程度，根據(jù)其程度制訂下一步的教育措施，循序漸進(jìn)地提高衛(wèi)生知識水平。第二，做好學(xué)生行為習(xí)慣的觀察，及時(shí)地反饋信息給教師和家長，共同幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。第三，統(tǒng)計(jì)出校園內(nèi)常見病的發(fā)病時(shí)間和規(guī)律，為上級衛(wèi)生部門提供真實(shí)的數(shù)據(jù)。第四，定期對學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，搜集學(xué)生對學(xué)校衛(wèi)生方面的要求和期盼，努力為學(xué)生創(chuàng)造衛(wèi)生達(dá)標(biāo)環(huán)境。通過學(xué)校校醫(yī)的工作，讓學(xué)生健康地學(xué)習(xí)、成長，讓家長放心，讓上級部門放心。
新形勢下的學(xué)校校醫(yī)工作不是微乎其微、可有可無的，而是學(xué)校工作中的重中之重。做一名合格的校醫(yī)，就要不斷地學(xué)習(xí)和更新觀念，以學(xué)生的健康為中心，不遺余力地努力工作。讓學(xué)生掌握有關(guān)健康知識、信息，掌握自我保健的技能，健康、快樂地成長，這是廣大校醫(yī)永恒追求的目標(biāo)。
隨著新學(xué)期的到來，我們的班主任工作也將迎接新的挑戰(zhàn)。我們都知道，一個(gè)學(xué)校是由多個(gè)班級組成的，班級是學(xué)校的重要成員，它的一言一行都將影響著學(xué)校。如何才能將班級工作開展得有聲有色呢？那就要看這個(gè)班的指揮官——班主任的工作是怎樣進(jìn)行的。有人說：一個(gè)好班主任就是一個(gè)好班集體。如果說每個(gè)孩子都是一顆小星星，我愿用真誠、熱情為他們撐起一片摯愛的晴空，讓他們各自閃爍出最燦爛、最動(dòng)人的光輝！
一、學(xué)生概況
二、管理目標(biāo)
1、重視對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、集體主義教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，有效提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的。提高學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，勇于探索。
3、積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中受到教育。
4、形成團(tuán)結(jié)向上的良好班風(fēng)，健全班委會(huì)，明確分工，培養(yǎng)出自主自動(dòng)的隊(duì)干部，提高學(xué)生的管理能力。
5、讓班級充滿活力與創(chuàng)新，更好地塑造孩子們的心靈，讓他們得到全面的發(fā)展。
三、管理措施
（一）常規(guī)教育方面
學(xué)生經(jīng)過一個(gè)假期的放松，對于學(xué)校的日常生活和學(xué)習(xí)必定不太適應(yīng)，做到每一項(xiàng)規(guī)章制度對于他們來說都不太容易。為了使學(xué)生能夠及早進(jìn)入角色，適應(yīng)學(xué)校的生活，這就要班主任在日常生活中能有序的引導(dǎo)，并且內(nèi)容要近一點(diǎn)、小一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)，時(shí)時(shí)處處向?qū)W生進(jìn)行有針對性的常規(guī)教育。因此，我決定從以下幾點(diǎn)入手：
1、充分利用班隊(duì)會(huì)及晨檢的時(shí)間強(qiáng)調(diào)“輕聲快步靠右行”及課堂四管等一日常規(guī)要求，并在日常學(xué)習(xí)的過程中讓學(xué)生知道什么行為是對的，什么行為是不對的，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。開學(xué)初在班級設(shè)立兩套班干部隊(duì)伍，每周交換進(jìn)行工作， (工作計(jì)劃 fanwen.chazidian.com) 對于學(xué)生的日常行為，班干部做日常工作，在放學(xué)時(shí)間進(jìn)行一日總結(jié)。老師根據(jù)總結(jié)完成每日的學(xué)生評價(jià)表，對表現(xiàn)不夠好的學(xué)生，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)撥、指導(dǎo)，加強(qiáng)教育。
2、利用升旗儀式，加強(qiáng)學(xué)生的德育教育。升旗結(jié)束后，對上周得流動(dòng)紅旗的情況進(jìn)行總結(jié)。這學(xué)期利用教師節(jié)、國慶節(jié)、少先隊(duì)建隊(duì)日和元旦等重大活動(dòng)日舉行一些有意義的主題班隊(duì)會(huì)，使學(xué)生懂得做人的道理，培養(yǎng)其愛國主義情感。同時(shí)，讓學(xué)生在各種活動(dòng)和勞動(dòng)中學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生活。
3、充分發(fā)揮各項(xiàng)活動(dòng)中的教育陣地的作用，增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感，使學(xué)生心中有他人、有集體。比如：可以利用校園電視節(jié)目對學(xué)生進(jìn)行思想教育。另外，還要充分發(fā)揮教室內(nèi)板報(bào)的教育作用，開辟一塊語言語文學(xué)習(xí)園地，展示學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲；再設(shè)一塊星光燦爛園地，包括勞動(dòng)星、學(xué)習(xí)星、文明星、工作星，根據(jù)一周評價(jià)，張貼照片進(jìn)行表揚(yáng)。全能星張貼照片在樓道中的展示牌中，四次全能星給家長發(fā)喜報(bào)。對于學(xué)生的書寫讀的姿勢，在課堂上隨時(shí)提醒與幫助。
4、開學(xué)師生共同制定班規(guī)班紀(jì)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。從紀(jì)律、衛(wèi)生、勞動(dòng)及兩操幾方面制定。先由學(xué)生寫出自己的違規(guī)現(xiàn)象及獎(jiǎng)懲辦法，再由班主任統(tǒng)一歸納完善，如有違規(guī)照章處罰。我們班的宗旨是：“說到做到”
（二）班級紀(jì)律方面
一個(gè)班級，要想有良好的班風(fēng)，必須要有良好的紀(jì)律才行。因而，我從以下幾點(diǎn)入手：
1、課堂紀(jì)律
嚴(yán)格遵守課堂“四管”（管住眼看老師，管住口不說話，管住心認(rèn)真聽，管住手不亂動(dòng)），如果有違反紀(jì)律的現(xiàn)象，由課代表記錄，并記在學(xué)生評價(jià)表中。守紀(jì)的學(xué)生與文明星評選掛鉤，無違紀(jì)現(xiàn)象五星，違紀(jì)一次扣一顆星，如有打鬧無星，如被表揚(yáng)可加一星。
2、課間紀(jì)律
課間是學(xué)生輕松休息的時(shí)間，良好的課間紀(jì)律將會(huì)給整個(gè)校園帶來活躍而輕松的氣氛。然而，豐富多彩的課間活動(dòng)，就是解決課間紀(jì)律亂的法寶。我將開展“跳繩、做游戲、踢毽子”等活動(dòng)，游戲項(xiàng)目要由同學(xué)們自己提出，有意義地進(jìn)行。同時(shí)，隨時(shí)提醒學(xué)生要注意的危險(xiǎn)活動(dòng)和場地，寓教于樂。課間違紀(jì)，由班長、中隊(duì)長記錄，樓內(nèi)不大叫、不跑跳、不打鬧。院內(nèi)不打鬧，扣星方法同上。
3、路隊(duì)紀(jì)律
為了讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，適應(yīng)集體生活，將在班級開展“路隊(duì)”評比活動(dòng)，使學(xué)生不僅做到快、齊、靜，而且能夠進(jìn)行自主管理，排隊(duì)慢走安靜。每一個(gè)路隊(duì)將分別設(shè)立一個(gè)小隊(duì)長，每天定時(shí)向班主任匯報(bào)路隊(duì)情況，記錄在“文明行為”中，及時(shí)監(jiān)督，及時(shí)管理。
（三）衛(wèi)生方面
講究衛(wèi)生很重要。俗話說，病從口入。講衛(wèi)生，既能使身體健康，又能養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，還能創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
1、個(gè)人衛(wèi)生：每周一檢查個(gè)人衛(wèi)生，平時(shí)抽查，要求衣著整潔，桌屜干凈，物品整齊，由衛(wèi)生委員記錄，表現(xiàn)情況記錄在“衛(wèi)生勞動(dòng)”中。
2、班級衛(wèi)生：每天下午分派值日生清掃，由勞動(dòng)委員負(fù)責(zé)。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗，由衛(wèi)生委員負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)4個(gè)衛(wèi)生員進(jìn)行檢查與監(jiān)督。對于主動(dòng)、及時(shí)打掃衛(wèi)生的同學(xué)或小組，進(jìn)行表揚(yáng)加星，記錄在“衛(wèi)生勞
一、指導(dǎo)思想：
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，牢固樹立"安全發(fā)展"理念，按照努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)"平安*"的總體要求，以深入開展安全生產(chǎn)"隱患治理"活動(dòng)為主線，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段、強(qiáng)化監(jiān)管、確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全無事故。
二、工作目標(biāo)：
20*年衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作以消防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、強(qiáng)化管理，力爭完成市安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)管理中的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保人民身體健康和生命安全。
三、具體措施：
（一）健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查和考核。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全相應(yīng)組織，并落實(shí)一名專（兼）職安全員，組織落實(shí)安全生產(chǎn)日常工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各崗位專業(yè)一起抓，建立健全安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作層層有人管，級級有人抓，形成齊抓共管的良好局面。
（二）強(qiáng)化宣傳、增強(qiáng)意識。各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須結(jié)合本單位工作實(shí)際，開展豐富多彩的安全生產(chǎn)知識宣傳活動(dòng)，普及安全知識，提高全民安全素質(zhì)。要充分利用安全生產(chǎn)活動(dòng)月和安全生產(chǎn)工作例會(huì)，對干部職工開展安全知識教育，組織學(xué)習(xí)《*省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，以提高全體干部職工的法律意識、安全意識和自我保護(hù)意識。
（三）突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作以消防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作的總體安排，今年著重要抓好以下幾個(gè)方面工作：一是安全醫(yī)療工作。安全醫(yī)療是衛(wèi)生工作的重中之重，關(guān)系到患者的生命和健康，為防止醫(yī)療事故的發(fā)生，我局今年將繼續(xù)實(shí)行安全醫(yī)療責(zé)任制，把安全醫(yī)療列為年終考核的重要內(nèi)容，直接與獎(jiǎng)金、崗位競聘、職稱晉升等掛鉤，通過這些措施的落實(shí)，使衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工增強(qiáng)工作責(zé)任心和安全防范意識，促使醫(yī)務(wù)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以提高專業(yè)技術(shù)水平。二是落實(shí)消防各項(xiàng)措施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須按規(guī)定配備各種消防設(shè)施和器材，建立健全各項(xiàng)消防工作制度，要積極組織特種作業(yè)人員，參加安全工作培訓(xùn)，對特種專業(yè)要持證上崗。進(jìn)一步完善安全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)對配電房、自備發(fā)電機(jī)、鍋爐、壓力容器、酒精、醫(yī)用氧氣、電梯、消防器材的安全檢查，消防通道不得封堵加鎖，確保暢通無阻，便于發(fā)生緊急情況時(shí)人員能及時(shí)疏散。加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)品及毒麻藥品的管理。三是不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，針對非法行醫(yī)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和磁性行業(yè)開展專項(xiàng)整治，加大疾病防控力度，落實(shí)有效防控措施，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，杜絕或減少職業(yè)中毒和食物中毒的發(fā)生。
三、具體要求：
（一）各單位要針對今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，要落實(shí)人員、任務(wù)和職責(zé)，并認(rèn)真組織實(shí)施。要繼續(xù)健全和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)應(yīng)急救治隊(duì)伍。加強(qiáng)值班制度，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、要切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)中毒等的監(jiān)督監(jiān)測工作，嚴(yán)防群體性食物中毒事故和傳染病疫情的流行。
一、指導(dǎo)思想：
圍繞學(xué)校201x年工作思路，結(jié)合后勤工作特點(diǎn)與要求，以“規(guī)范管理、熱心服務(wù)”為目標(biāo)，以“少說多講多做，少坐多走多問”為工作原則，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新工作思路、提高工作效率，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)校的快速健康發(fā)展提供有力的保障。
二、重點(diǎn)工作
1、加快山橋小學(xué)的建設(shè)工程，爭取到年底完成前期的所有工作，為明年的正式開工奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)后勤團(tuán)隊(duì)政治思想工作，每月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感、歸屬感。
3、強(qiáng)化財(cái)物的管理和調(diào)配的規(guī)范性。完善學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理、檢查和報(bào)損制度。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的信息化管理。
4、做好學(xué)校經(jīng)費(fèi)分塊分線的合理使用。做好對辦公用品、設(shè)施設(shè)備的采購量和價(jià)格的監(jiān)控，努力做到節(jié)儉開支。
5、完善中心小學(xué)及兩個(gè)完小的設(shè)施設(shè)備，細(xì)致做好校園綠化的養(yǎng)護(hù)，不斷優(yōu)化學(xué)校校園環(huán)境。
6、加強(qiáng)食堂管理。把好“進(jìn)口關(guān)”，做好成本核算，實(shí)現(xiàn)收支平衡的基礎(chǔ)上，盡可能提高菜肴質(zhì)量。
7、加強(qiáng)校園安全的防范工作。加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施設(shè)備的日常檢查，及時(shí)維修，消除安全隱患。
三、具體工作：
（一）加強(qiáng)后勤人員隊(duì)伍的建設(shè)，有效提高后勤保障力度。
1、加強(qiáng)對后勤人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，每月定期召開會(huì)議，組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)和
活動(dòng)，強(qiáng)化后勤人員的安全意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識。
2、充分發(fā)揮后勤員工小組長的作用。本學(xué)期召開兩次組長會(huì)議，平時(shí)不定期地談話，充分了解員工隊(duì)伍的思想狀況、工作能力、員工間的合作程度等，并針對性地采取措施。
3、加強(qiáng)與西湖保安公司的聯(lián)系，盡量保證保安隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保聘用一些優(yōu)秀的門衛(wèi)工作人員。
（二）加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，提高使用的效率。
1、完成學(xué)校財(cái)產(chǎn)清理。期初、期末分兩次對各校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，實(shí)施財(cái)產(chǎn)遺失、損壞責(zé)任追究制。定期對倉庫進(jìn)行盤點(diǎn)，確保帳物相符。
2、修訂學(xué)校財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度，組織全體教師學(xué)習(xí)，并按程序、要求嚴(yán)格執(zhí)行。
3、繼續(xù)落實(shí)好基建維修采購報(bào)告制度，做好對辦公用品采購數(shù)量及價(jià)格的監(jiān)控，明晰支出審批權(quán)限，控制日常支出，努力做到節(jié)儉開支。做好學(xué)校經(jīng)費(fèi)分塊分線的合理使用。
（三）加強(qiáng)食堂管理，讓師生吃得放心滿意。
1、在日常工作中開始嘗試“五常法”的管理，確保師生飲食安全。
2、主動(dòng)爭取區(qū)教育局及衛(wèi)生監(jiān)督部門對學(xué)校食堂的工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)邀請專家到各校提供現(xiàn)場指導(dǎo)一次，并積極改進(jìn)工作。
3、加強(qiáng)對食堂人員的組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行食堂各項(xiàng)操作規(guī)范，平時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生室加強(qiáng)檢查，并將檢查結(jié)果與學(xué)期考核掛鉤。
4、加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理。加強(qiáng)對食堂采購質(zhì)量的監(jiān)控，每周都對各校的情況進(jìn)行反饋；加強(qiáng)對食堂采購價(jià)格的監(jiān)控，每周進(jìn)行市場供應(yīng)價(jià)格調(diào)查，并根據(jù)質(zhì)量、價(jià)格對比實(shí)施對各供應(yīng)商的獎(jiǎng)懲管理措施。
5、從控制供應(yīng)量、質(zhì)、價(jià)格等方面降低食堂運(yùn)作成本。做好成本核算，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（四）進(jìn)一步增強(qiáng)后勤的服務(wù)意識，保證學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的正常有序運(yùn)行。
1、完善后勤日常工作細(xì)目，按具體要求在日常工作中執(zhí)行，使后勤日常工作常規(guī)化、精細(xì)化。
2、開學(xué)初，做好辦公用品、作業(yè)本的分發(fā)，班級及專用教室必需品的配備及添置。
3、嚴(yán)格執(zhí)行保修制度，能及時(shí)維修的當(dāng)天維修，有難度的維修原則上不超過三天。
4、遇到學(xué)校的各項(xiàng)比較大的活動(dòng)，提前做好各項(xiàng)活動(dòng)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備活動(dòng)，確?；顒?dòng)正常有序運(yùn)行。
（五）其他工作
1、配合辦公室做好四校墻壁、走廊等校園文化設(shè)計(jì)改造和各項(xiàng)宣傳工作。
2、在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好校園綜合治理工作，落實(shí)校園安保各項(xiàng)措施，積極創(chuàng)建“平安校園”。
3、細(xì)致做好校園綠化的養(yǎng)護(hù)，建設(shè)精致的校園綠化景觀，優(yōu)化校園環(huán)境。
