時(shí)間：2022-07-18 13:20:14
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇獸藥申報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
去哪兒網(wǎng)舉報(bào)攜程收購藝龍涉嫌壟斷一事有了新進(jìn)展。
8月19日，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽在例行會(huì)上表示，已經(jīng)收到去哪兒網(wǎng)的舉報(bào)材料，并約談了攜程及相關(guān)方。
8月上旬，在線旅游網(wǎng)站去哪兒對外宣布，已經(jīng)向中國商務(wù)部反壟斷局遞交文件，認(rèn)為攜程收購藝龍交易涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》及其相關(guān)法規(guī)，并且該交易已觸及相關(guān)規(guī)定中的申報(bào)門檻，卻未按規(guī)定向商務(wù)部申報(bào)。
攜程方面則針鋒相對回應(yīng)稱，對于去哪兒網(wǎng)多項(xiàng)并購行為涉嫌未申報(bào)一事，攜程在商務(wù)部那里“也有話說”。
對于兩方相互放狠話，業(yè)界曾以為只是另一次炒作。如今，商務(wù)部的表態(tài)，將雙方間的仇怨坐實(shí)。
“聯(lián)姻”不成反成“仇敵”，曾經(jīng)傳聞將會(huì)合并的兩家在線旅游巨頭攜程和去哪兒，如今進(jìn)入了公開的敵對狀態(tài)，雙方各不退讓。 從戀愛到仇怨
8月，在線旅游行業(yè)風(fēng)波再起。先是去哪兒網(wǎng)對外宣稱，已向商務(wù)部反壟斷局遞交文件，認(rèn)為攜程收購藝龍涉嫌違反《反壟斷法》及相關(guān)法規(guī)。隨后，攜程方面發(fā)表聲明稱，入股不算壟斷，并表示正向有關(guān)部門舉報(bào)去哪兒網(wǎng)有多項(xiàng)并購行為涉嫌未申報(bào)。
今年5月，時(shí)為藝龍最大股東的美國在線旅游巨頭Expedia宣布將其所持藝龍股份全部出售，此后，攜程收購藝龍37.6%股份，成為第一大股東。
8月7日晚間，去哪兒網(wǎng)對上述合并提出異議，稱合并后攜程與藝龍?jiān)诰€酒店預(yù)訂的市場份額合計(jì)超過50%，而且攜程在此次股權(quán)交易后獲得了藝龍公司的實(shí)際控制權(quán)（收購藝龍的另兩家公司鉑濤集團(tuán)及LuxuriantHoldings，其公司或?qū)嶋H控制人都與攜程有一定關(guān)聯(lián)），構(gòu)成經(jīng)營者集中，觸及了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（“529號令”）中設(shè)置的申報(bào)門檻。但截至目前未按規(guī)定向商務(wù)部申報(bào)。
此外，去哪兒還宣稱，攜程在控制藝龍后在市場形成壟斷優(yōu)勢，并借此對酒店業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)?，要求酒店不與去哪兒合作，或不給去哪兒最低價(jià)格，涉嫌對去哪兒欺壓。
對此，攜程方面給出回應(yīng)說，戰(zhàn)略投資藝龍后，攜程僅為藝龍眾多股東之一，是藝龍的少數(shù)股東。眾所周知，騰訊已對藝龍發(fā)出收購要約，一旦完成對藝龍公眾股份的收購后，持股比例將接近攜程。
攜程方面還認(rèn)為，中國旅行市場規(guī)模巨大，攜程和藝龍各自的市場份額都非常小，目前兩家加起來占整個(gè)國內(nèi)旅游市場的份額不到5%，不足以對整個(gè)市場產(chǎn)生影響。
很難想象，這樣一對打得你死我活的仇人，居然在今年上半年傳出合并消息。但也許，從兩方合并洽談破裂的那一刻，就注定了恩愛不再。
6月2日，去哪兒網(wǎng)在一季報(bào)時(shí)宣布，“5月8日，去哪兒網(wǎng)收到攜程主動(dòng)收購要約，但去哪兒網(wǎng)6月1日書面拒絕了該提議?！?/p>
6月3日，攜程方面也表態(tài)稱，基于去哪兒網(wǎng)最近的業(yè)績表現(xiàn)和公司行為，攜程不再有與去哪兒網(wǎng)繼續(xù)探討可能的投資機(jī)會(huì)的興趣，并終止相關(guān)談判。
就在去哪兒網(wǎng)拒絕攜程的收購要約后，攜程股價(jià)6月2日下跌5.6%，至77.04美元，跌幅創(chuàng)近6個(gè)月來新低。
環(huán)球旅訊分析師包力維分析稱，“攜程和去哪兒網(wǎng)似乎只存在二選一的出路：要么走到一起分享價(jià)值，要么死扛從而承受中短期盈利狀況的雙輸。也許比較理想的情況，是兩家公司走向合并。如果合并，新公司未來幾年的增長速度有望保持在60%至70%，甚至更高，新公司的保守估值在250億至300億美元。”
在去哪兒網(wǎng)公布一季報(bào)之前，有多家在線旅游巨頭公布了財(cái)報(bào)，結(jié)果基本符合業(yè)內(nèi)的預(yù)期。一季報(bào)顯示，攜程虧損1.26億元;藝龍凈虧損1.81億元;途牛凈虧損2.33億元;去哪兒網(wǎng)凈虧損7.01億元。在線旅游巨頭仿佛進(jìn)入了“投資方注資―補(bǔ)貼客戶端―業(yè)績虧損”的惡性循環(huán)。
包力維表示，“OTA之間的競爭愈發(fā)激烈，這些公司在研發(fā)和市場方面的投入均明顯增加，競爭會(huì)造成短期內(nèi)成本難以降低?！?在線旅游陣營化
事實(shí)上，攜程和去哪兒的口水戰(zhàn)在前些年經(jīng)常發(fā)生。在攜程曾經(jīng)的競爭對手藝龍業(yè)績表現(xiàn)不佳，市場地位下滑之后，后來居上的去哪兒一躍成為攜程的正面競爭對手，雙方交戰(zhàn)頻繁。目前，在線旅游市場的機(jī)票業(yè)務(wù)領(lǐng)域增速已經(jīng)放緩，攜程和去哪兒雙方正在向酒店預(yù)訂領(lǐng)域展開競爭。
今年以來，去哪兒繼續(xù)布局高端酒店，年初就與22家高端酒店集團(tuán)進(jìn)行合作。5月份，攜程收購藝龍，也是對其酒店業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。兩者的爭斗從機(jī)票業(yè)務(wù)一路延伸至酒店。
去哪兒這幾年的發(fā)展確實(shí)比較迅速，在機(jī)票業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)對攜程形成了壓力。但在酒店預(yù)訂領(lǐng)域，由于市場空間很廣，線下實(shí)體非常多，一些中高端酒店和連鎖酒店實(shí)現(xiàn)線上預(yù)訂，但是眾多中小酒店還沒能走向線上，因此在這方面的競爭將會(huì)非常激烈。
“在攜程和藝龍聯(lián)手之后，去哪兒方面將會(huì)面臨更大的壓力?！庇蟹治鰩熣f，所以攜程入股藝龍，會(huì)讓去哪兒產(chǎn)生如此激烈的反應(yīng)。
除此之外，這場對壘背后還站著BAT等巨頭。百度是去哪兒的控股股東，阿里旗下有窮游網(wǎng)、在路上和佰程旅行網(wǎng)，騰訊雖然沒有直接地進(jìn)入在線旅游市場，但分別入股了同程和途牛，騰訊還向藝龍發(fā)出私有化要約。業(yè)界認(rèn)為，藝龍成功退市后，騰訊或?qū)⑵渌炙圐埞煞蒉D(zhuǎn)化為攜程的股份，到時(shí)三強(qiáng)將正式對壘。
不過，在線旅游市場仍然表現(xiàn)不太佳。數(shù)據(jù)顯示，去哪兒今年第一季度凈虧7億元，虧損持續(xù)擴(kuò)大，過去一年一共凈虧23.64億元。攜程雖然在去年整體實(shí)現(xiàn)盈利，但是主營業(yè)務(wù)出現(xiàn)了上市11年來首次虧損，達(dá)1.51億元。今年第一季度，攜程凈虧損為1.26億元。藝龍最新的第二季度報(bào)告顯示，其凈虧損達(dá)3.56億元，虧損持續(xù)擴(kuò)大。
業(yè)績虧損的壓力會(huì)令投資者失去信心，這是藝龍委身攜程的原因，有市場分析就認(rèn)為，騰訊和百度的幕后推動(dòng)，也是此番對戰(zhàn)發(fā)生的原因。
“從整個(gè)市場看，在線旅游呈現(xiàn)陣營化。百度大力發(fā)展去哪兒，騰訊也在發(fā)力。作為BAT下面的棋子，這種碰撞背后肯定有百度和騰訊兩家的身影?！痹摲治鋈耸空f。
根據(jù)《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》精神，為做好*年度*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目推薦
*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)推薦實(shí)行歸口管理制度，不受理個(gè)人申報(bào)和推薦，所有申報(bào)項(xiàng)目必需通過推薦單位進(jìn)行形式審查、初評和推薦。
（一）推薦單位
1.地級以上市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、氣象局等部門；
2.省直有關(guān)單位。
（二）推薦要求
推薦項(xiàng)目應(yīng)符合《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定，具體要求如下：
1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立足*農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際技術(shù)難題，取得顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
2.申報(bào)項(xiàng)目必須是在*省轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣。
3.項(xiàng)目完成單位必須為有效的注冊法人單位。
4.項(xiàng)目推廣年限至少3年以上。
5.技術(shù)成果,手續(xù)完備,特殊類型項(xiàng)目如農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等在未獲得準(zhǔn)入、準(zhǔn)產(chǎn)證前不得推薦參加評審。
6.凡存在知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目完成單位和完成人等方面爭議的項(xiàng)目，在爭議未解決前不得推薦參加評審。
7.給予獎(jiǎng)勵(lì)對象為省內(nèi)項(xiàng)目完成單位和完成人。
二、項(xiàng)目申報(bào)
（一）項(xiàng)目申報(bào)和推薦采取網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)相結(jié)合的方式，項(xiàng)目申報(bào)和推薦單位請登陸在“服務(wù)大廳”“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)申報(bào)評審系統(tǒng)》（以下簡稱《系統(tǒng)》）進(jìn)行項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)和推薦。
（二）項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目申報(bào)單位需詳細(xì)閱讀《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)申報(bào)評審系統(tǒng)操作手冊》，登陸*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，推薦單位按照*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)評審委員會(huì)辦公室（以下簡稱“省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)辦公室”）指定的賬戶和密碼（新增推薦單位另行通知）登錄《系統(tǒng)》，查閱、審核和提交申報(bào)材料。申報(bào)單位自行注冊本單位的賬號和密碼(如同一單位有多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，請分別進(jìn)行注冊賬號和密碼)，然后由申報(bào)單位登陸系統(tǒng)填寫申報(bào)書和上傳相應(yīng)附件材料，相應(yīng)附件材料（原件為準(zhǔn)）經(jīng)掃描后以JPG圖形格式或PDF文件上傳至系統(tǒng)。（具體操作手冊在*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)評審系統(tǒng)下載）。
（三）申報(bào)材料：
1.書面申報(bào)材料包括主件申報(bào)書和附件材料等兩部分。主件申報(bào)書（經(jīng)推薦部門網(wǎng)上提交后由申報(bào)單位從《系統(tǒng)》自動(dòng)生成后打印）及附件材料按A4紙規(guī)格裝訂成冊，首頁不另加封面。
2.附件材料包括：（1）縣級（含縣級）以上主管部門的立項(xiàng)任務(wù)書；（2）科技成果鑒定證書或驗(yàn)收證書或品種審定或產(chǎn)品證書；（3）推廣計(jì)劃和技術(shù)方案；（4）技術(shù)推廣工作總結(jié)；（5）生產(chǎn)應(yīng)用效益證明。
3.各推薦單位負(fù)責(zé)對所申報(bào)的材料進(jìn)行審查、匯總和報(bào)送。書面材料必須與網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料完全一致。申報(bào)材料經(jīng)申報(bào)單位、推薦單位加蓋公章和有關(guān)人員簽名后，由推薦部門統(tǒng)一上報(bào)省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)辦公室。
4.報(bào)送材料：種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)申報(bào)項(xiàng)目一式1份；水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、氣象申報(bào)項(xiàng)目一式2份。同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目簡表（《系統(tǒng)》自動(dòng)生成件）正反表復(fù)印一頁紙一式20份。匯總表一式2份。
三、申報(bào)時(shí)間
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間為：；
書面材料申報(bào)截止時(shí)間為：。
省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)辦公室地址及電話
地址：
電話：聯(lián)系人：
一、農(nóng)業(yè)部規(guī)章目錄
1.獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法（1980年11月20日〔80〕農(nóng)業(yè)（牧）字第34號、〔80〕衛(wèi)藥字36號、〔80〕國藥供字第545號公布）
2.獸用安鈉咖管理規(guī)定（1999年3月22日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕5號公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號修訂）
3.中華人民共和國動(dòng)物及動(dòng)物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃和官方取樣程序（1999年5月11日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號公布）
4.中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法（1999年6月24日農(nóng)業(yè)部令第15號公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號、2010年11月26日農(nóng)業(yè)部令2010年第11號、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂）
5.動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法（1999年10月19日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕18號公布）
6.獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定（2001年12月10日農(nóng)業(yè)部令第6號公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號修訂）
7.獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2002年3月19日農(nóng)業(yè)部令第11號公布）
8.獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法（2002年10月31日農(nóng)業(yè)部令第22號公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號、2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號修訂）
9.獸藥注冊辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第44號公布）
10獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第45號公布）
11.高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法（2005年5月20日農(nóng)業(yè)部令第52號公布）
12.動(dòng)物病原微生物分類名錄（2005年5月24日農(nóng)業(yè)部令第53號公布）
13.新獸藥研制管理辦法（2005年8月31日農(nóng)業(yè)部令第55號公布）
14.畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第64號公布）
15.畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第65號公布）
16.優(yōu)良種畜登記規(guī)則（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第66號公布）
17.畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法（2006年6月26日農(nóng)業(yè)部令第67號公布）
18.無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評估管理辦法（2007年1月23日農(nóng)業(yè)部令第1號公布）
19.獸用生物制品經(jīng)營管理辦法（2007年3月29日農(nóng)業(yè)部令第3號公布）
20.獸藥進(jìn)口管理辦法（2007年7月31日農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署令第2號公布）
21.生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法（2008年11月7日農(nóng)業(yè)部令第15號公布）
22.動(dòng)物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第16號公布）
23.鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第17號公布）
24.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第18號公布，2013年9月28日農(nóng)業(yè)部令2013年第3號、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂）
25.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第19號公布）
26.獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（2010年1月15日農(nóng)業(yè)部令2010年第3號公布）
27.家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第5號公布）
28.動(dòng)物檢疫管理辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第6號公布）
29.動(dòng)物防疫條件審查辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第7號公布）
30.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第3號公布，2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂）
31.新飼料和新飼料添加劑管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第4號公布）
32.飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第5號公布）
33.獸用處方藥和非處方藥管理辦法（2013年9月11日農(nóng)業(yè)部令2013年第2號公布）
34.進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法（2014年1月13日農(nóng)業(yè)部令2014年第2號公布）
二、農(nóng)業(yè)部規(guī)范性文件目錄
1.農(nóng)業(yè)部關(guān)于征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)有關(guān)問題的通知(2000年4月25日農(nóng)漁發(fā)〔2000〕10號)
2.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2001年4月9日農(nóng)漁發(fā)〔2001〕8號)
3.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的通知（2001年7月3日農(nóng)牧發(fā)〔2001〕20號）
4.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局公告第176號（禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄）（2002年2月9日公布）
5.農(nóng)業(yè)部公告第193號（食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單）（2002年4月5日公布）
6.農(nóng)業(yè)部關(guān)于確定野生動(dòng)物案件中水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值有關(guān)問題的通知(2002年8月23日農(nóng)漁發(fā)〔2002〕22號)
7.農(nóng)業(yè)部公告第242號（獸藥標(biāo)簽和說明書編寫細(xì)則）（2003年1月22日公布）
8.農(nóng)業(yè)部公告第278號（部分獸藥品種的停藥期規(guī)定）(2003年5月22日公布)
9.農(nóng)業(yè)部公告第442號（獸藥注冊資料要求）（2004年12月22日公布）
10.農(nóng)業(yè)部公告第449號（新獸藥監(jiān)測期期限）(2005年1月7日公布)
11.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)獸藥殘留檢測試劑（盒）管理的通知（2005年1月21日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕3號）
12.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知（2005年2月25日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕5號）
13.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)部獸藥審評專家管理辦法》的通知（2005年3月8日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕3號）
14.農(nóng)業(yè)部公告第472號（獸藥品種編號）（2005年3月11日公布）
15.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施獸藥標(biāo)簽和說明書備案公布制度的通知（2005年5月9日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕16號）
16.關(guān)于認(rèn)定經(jīng)營假劣飼料產(chǎn)品違法所得問題的復(fù)函（2005年10月27日農(nóng)辦政函〔2005〕91號）
17.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥商品名稱有關(guān)問題的通知（2006年10月10日農(nóng)辦醫(yī)〔2006〕48號）
18.農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)獸用生物制品生產(chǎn)檢驗(yàn)原料監(jiān)督管理的通知（2006年11月22日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕10號）
19.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》的通知（2006年12月18日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕11號）
20.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于《獸藥GMP檢查員管理辦法》的通知（2007年3月28日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕8號）
21.農(nóng)業(yè)部公告第839號（淘汰獸藥品種目錄）（2007年4月4日公布）
22.農(nóng)業(yè)部公告第898號（由農(nóng)業(yè)部審批的高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)范圍）（2007年8月20日公布）
23.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物耳標(biāo)識讀器招標(biāo)管理工作的通知(2007年11月1日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕41號)
24.農(nóng)業(yè)部公告第954號（中獸藥制劑生產(chǎn)有關(guān)要求）（2007年12月18日公布）
25.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《國家獸藥殘留基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定》的通知(2008年1月2日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕1號)
26.農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)麻黃堿監(jiān)管工作的緊急通知（2008年11月24日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕24號）
27.農(nóng)業(yè)部公告第1125號（一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄）（2008年12月11日公布）
28.農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批工作的通知（2008年12月12日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕27號）
29.農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1129號（公布《進(jìn)口獸藥管理目錄（Ⅰ期）》）（2008年12月31日公布）
30.農(nóng)業(yè)部公告第1145號（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法）(2009年1月9日公布)
31.農(nóng)業(yè)部公告第1149號（人畜共患傳染病名錄）（2009年1月19日公布）
32.農(nóng)業(yè)部公告第1174號（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀(jì)行為處理暫行辦法）(2009年3月6日公布)
33.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2009年4月1日農(nóng)漁發(fā)〔2009〕9號)
34.農(nóng)業(yè)部公告第1218號(禁止在飼料中人為添加三聚氰胺和飼料中三聚氰胺限量規(guī)定)（2009年6月8日公布）
35.農(nóng)業(yè)部公告第1221號（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試命題專家管理辦法（試行））(2009年6月11日公布)
36.農(nóng)業(yè)部公告第1224號（飼料添加劑安全使用規(guī)范）（2009年6月18日公布）
37.農(nóng)業(yè)部公告第1246號(口蹄疫、禽流感等不得治療)（2009年8月3日公布）
38.農(nóng)業(yè)部公告第1282號（停止縮二脲作為飼料添加劑生產(chǎn)和使用）（2009年10月29日公布）
39.農(nóng)業(yè)部公告第1427號（獸藥GMP檢查驗(yàn)收辦法）(2010年7月23日公布)
40.農(nóng)業(yè)部公告第1519號（禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì)）（2010年12月27日公布）
41.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥生產(chǎn)企業(yè)辦理《獸藥經(jīng)營許可證》有關(guān)問題的函（2011年2月15日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕12號）
42.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》的通知（2011年4月11日農(nóng)牧發(fā)〔2011〕4號）
43.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定》的通知（2011年5月16日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2011〕12號）
44.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于執(zhí)行《獸藥典（2010版）》有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（2011年7月25日農(nóng)辦醫(yī)〔2011〕47號）
45.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于國內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)出口獸藥使用外文標(biāo)簽和說明書問題的函（2011年10月13日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕30號）
46.農(nóng)業(yè)部公告第1663號（對豬感染甲型H1N1流感按三類動(dòng)物疫病采取預(yù)防控制措施）（2011年10月24日公布）
47.農(nóng)業(yè)部公告第1692號（養(yǎng)蜂管理辦法（試行））（2011年12月13日公布）
48.農(nóng)業(yè)部公告第1708號（停止受理部分產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目獸藥GMP驗(yàn)收申請）（2012年1月5日公布）
49.農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告第1712號（中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄）（2012年1月13日公布）
50.農(nóng)業(yè)部公告第1773號（飼料原料目錄）（2012年6月1日公布）
51.農(nóng)業(yè)部公告第1849號（飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件、混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件）（2012年10月22日公布）
52.農(nóng)業(yè)部公告第1867號（飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求和單一飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求）（2012年11月29日公布）
53.農(nóng)業(yè)部公告第1899號（新獸藥監(jiān)測期等有關(guān)問題公告）（2013年2月17日公布）
54.農(nóng)業(yè)部公告第1950號（動(dòng)物感染H7N9禽流感病毒調(diào)整為按二類動(dòng)物疫病管理）（2013年5月24日公布）
55.農(nóng)業(yè)部公告第1997號（獸用處方藥品種目錄（第一批））（2013年9月30日公布）
56.農(nóng)業(yè)部公告第2002號（獸藥產(chǎn)品說明書范本）（2013年10月14日公布）
57.農(nóng)業(yè)部公告第2038號（《飼料原料目錄》修訂）（2013年12月19日公布）
58.農(nóng)業(yè)部公告第2045號（飼料添加劑品種目錄2013）（2013年12月30日公布）
59.農(nóng)業(yè)部公告第2061號（國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄）（2014年2月14日公布）
第一章總則
第一條為加快我省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指農(nóng)產(chǎn)品（除漁產(chǎn)品外的食用農(nóng)產(chǎn)品,下同）產(chǎn)地環(huán)境及質(zhì)量控制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，經(jīng)認(rèn)定合格，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地。
第三條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理工作由省農(nóng)林廳負(fù)責(zé)。省農(nóng)林廳成立無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定管理工作；設(shè)立糧油、園藝、畜禽無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定評審專業(yè)組，負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核、現(xiàn)場檢查和評審?fù)扑]等工作。
縣(市、區(qū))、市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的申請受理、初審、推薦和監(jiān)督管理等工作。
第四條積極鼓勵(lì)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)和先決條件；經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)地產(chǎn)品在放心肉菜市場準(zhǔn)入過程中免予檢測。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在政策、資金、技術(shù)等方面扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)，推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
第二章產(chǎn)地條件與質(zhì)量控制
第五條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測，灌溉水（畜禽飲用、加工用水）、土壤、大氣等符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量要求，產(chǎn)地周圍3公里以內(nèi)沒有污染企業(yè)，蔬菜、茶葉、果品等產(chǎn)地應(yīng)遠(yuǎn)離交通主干道100米以上。
第六條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)集中連片、產(chǎn)品相對穩(wěn)定，并具有一定規(guī)模：糧油作物達(dá)2000畝以上，露地蔬菜（含西甜瓜）500畝以上，設(shè)施蔬菜200畝以上，茶、果300畝以上，食用菌1萬平方米以上；蛋用家禽欄存5000羽以上，肉用禽年出欄2萬羽以上，生豬年出欄5000頭以上，奶牛欄存100頭以上，羊欄存500只以上。
第七條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)具有明確的責(zé)任主體，能確保按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，并有相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷組織形式。
第八條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)配備專門的技術(shù)和管理人員或依托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)病蟲測報(bào)、動(dòng)物疫病防治、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作。
第九條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)過程應(yīng)具備以下質(zhì)量控制措施:
(一)按照有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的操作規(guī)范并組織生產(chǎn)。
(二)建立嚴(yán)格的農(nóng)藥（獸藥）、肥料（飼料、飼料添加劑等）、生物制劑等投入品使用登記制度和動(dòng)物用藥記錄、休藥期記錄，建立生產(chǎn)過程臺帳，規(guī)范使用限用農(nóng)(獸)藥,嚴(yán)禁使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)提供動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)測的無法定一、二類動(dòng)物疫病及其它人畜共患病的監(jiān)測報(bào)告。
（三）建立環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)、病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)站（點(diǎn)）和產(chǎn)品快速檢測點(diǎn)（站），對產(chǎn)地環(huán)境和上市前的產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期抽檢。
第十條產(chǎn)地產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全追溯管理，進(jìn)入市場的產(chǎn)地產(chǎn)品逐步實(shí)施包裝上市，實(shí)行標(biāo)識管理，包裝物上標(biāo)明產(chǎn)地證書號、地址、生產(chǎn)經(jīng)營主體、采收（出欄）日期、品種、數(shù)量等。畜禽逐步實(shí)施免疫標(biāo)識管理。
第三章申請與認(rèn)定
第十一條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位或個(gè)人（以下簡稱申請人）均可申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。申請人應(yīng)提交書面申請，書面申請包括以下內(nèi)容：
（一）申請人基本情況，包括姓名、地址、聯(lián)系電話及產(chǎn)銷組織形式等；
（二）產(chǎn)地生產(chǎn)情況，包括產(chǎn)品名稱、地理位置、區(qū)域范圍、生產(chǎn)（飼養(yǎng)）規(guī)模、產(chǎn)量（出欄）及生產(chǎn)計(jì)劃等；
（三）產(chǎn)地環(huán)境說明，包括產(chǎn)地農(nóng)用水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及周圍3公里以內(nèi)工廠分布情況；
（四）生產(chǎn)過程質(zhì)量控制措施，包括技術(shù)人員資質(zhì)證書，執(zhí)行的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程，申請人根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范，動(dòng)物防疫記錄，農(nóng)業(yè)投入品使用臺帳，獸（農(nóng)）藥休藥期記錄等；
（五）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的承諾聲明；
（六）其它有關(guān)材料。
第十二條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地按下列程序認(rèn)定。
（一）受理、初審?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的申請受理，在10個(gè)工作日內(nèi)就申報(bào)主體資格、材料的完整性和真實(shí)性等進(jìn)行初審，推薦上報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門；不符合要求的，書面通知申請人。
省直屬單位農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，由省認(rèn)定管理辦公室直接受理。
（二）復(fù)核。市農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到上報(bào)材料5個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行復(fù)核，提出推薦意見，上報(bào)省認(rèn)定管理辦公室。
（三）檢查。省認(rèn)定管理辦公室將收到的申報(bào)材料分交各產(chǎn)地認(rèn)定評審專業(yè)組。各產(chǎn)地認(rèn)定評審專業(yè)組在10個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)材料的審核。符合要求的，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量控制措施、動(dòng)物防疫記錄、免疫標(biāo)識使用、農(nóng)（獸）藥休藥期記錄等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查，出具書面檢查報(bào)告。現(xiàn)場檢查不符合要求的，書面通知申請人。
（四）檢測?，F(xiàn)場檢查符合要求的，通知申請人委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，對產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測。檢測機(jī)構(gòu)按無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境檢測采樣技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣、檢測，并按檢測結(jié)果，出具產(chǎn)地環(huán)境檢測報(bào)告。
（五）評審?fù)扑]。各產(chǎn)地認(rèn)定評審專業(yè)組在收到現(xiàn)場檢查和環(huán)境檢測報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行綜合評審，提出專家評審?fù)扑]意見，提交省認(rèn)定管理辦公室。
（六）認(rèn)定。申報(bào)材料、產(chǎn)地現(xiàn)場檢查報(bào)告、產(chǎn)地環(huán)境檢測報(bào)告符合要求的，由省農(nóng)林廳作出認(rèn)定，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案。自認(rèn)定管理辦公室收到專家組評審?fù)扑]意見之日起至省農(nóng)林廳作出認(rèn)定應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成。不符合要求的，書面通知申請人。
第十三條省農(nóng)林廳對通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書，并予以公告。根據(jù)申報(bào)情況，原則上每季度認(rèn)定公告一次。
第十四條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書有效期為三年。期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿90日前，按照本辦法規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序，重新辦理。有效期滿后未辦理申請手續(xù)的，視為自動(dòng)撤銷認(rèn)定。
第四章監(jiān)督管理
第十五條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行證書和標(biāo)牌管理。
第十六條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)樹立標(biāo)志牌，并標(biāo)明范圍、生產(chǎn)產(chǎn)品、主要安全生產(chǎn)措施、責(zé)任人，以接受監(jiān)督。
第*條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對認(rèn)定的產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行跟蹤檢查。省產(chǎn)地認(rèn)定管理辦公室對通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行不定期抽查，并受理有關(guān)的咨詢、投訴、申訴工作。
第十八條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書，不得隨意樹立無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志牌。違反規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。
第十九條獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的單位或個(gè)人違反本辦法，有下列情形之一的，由省農(nóng)林廳予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，撤銷其無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書，并公告：
（一）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染或者產(chǎn)地環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
一、目標(biāo)任務(wù)
本著“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求，積極調(diào)整工作重心，一手抓新申報(bào)示范場創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，完成2013年創(chuàng)建任務(wù)；一手抓已掛牌示范場水平提升，持續(xù)加強(qiáng)示范場監(jiān)管，引導(dǎo)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，提升科技水平，完善產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”，加速推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程。
2013年創(chuàng)建任務(wù)：
國家級肉雞示范場1個(gè)；省級示范場10個(gè)，其中生豬2個(gè)、奶牛2個(gè)、蛋雞3個(gè)、肉雞3個(gè)；。三是創(chuàng)建市級示范場，按文件執(zhí)行，創(chuàng)建數(shù)可減去國家級、省級數(shù)。
二、主要內(nèi)容
（一）新申報(bào)示范場主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容
1.畜禽良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。
2.養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。
3.生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
4.防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實(shí)行無害化處理。
5.糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
（二）已掛牌示范場監(jiān)管提升主要工作內(nèi)容
1.監(jiān)管常態(tài)化。依照《畜牧法》、《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法（試行）》等法律法規(guī)規(guī)章，對養(yǎng)殖場戶飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識使用實(shí)施有效監(jiān)管，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.示范區(qū)域化。示范場采取傳、幫、帶等形式，推廣在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升區(qū)域養(yǎng)殖水平。
3.運(yùn)營產(chǎn)業(yè)化。示范場技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)自律、市場開拓等水平快速提升，與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場、超市等建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，擬組織開展六項(xiàng)活動(dòng)。
（一）新場創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)
1.確定創(chuàng)建單位。堅(jiān)持自愿申報(bào)、分級確定的原則，國家級、省級創(chuàng)建單位由省畜牧獸醫(yī)局根據(jù)各市上報(bào)情況確定，市級創(chuàng)建單位分別由所在市畜牧獸醫(yī)管理部門確定。
參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場必須遵守《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，具備《動(dòng)物防疫條件合格證》，在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)管理部門備案，養(yǎng)殖檔案完整，兩年內(nèi)未發(fā)生重大動(dòng)物疫病和質(zhì)量安全事件。在養(yǎng)殖規(guī)模上，須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（1）生豬：能繁母豬存欄300頭以上，且年出欄肥豬5000頭以上。
（2）奶牛：存欄奶牛300頭以上。
（3）蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬只以上。
（4）肉雞：單棟飼養(yǎng)量5000只以上，年出欄量10萬只以上。
（5）肉牛：年出欄育肥牛500頭以上，或存欄能繁母牛50頭以上。
（6）肉羊：年出欄肉羊500只以上，或存欄能繁母羊250只以上。
（7）鴨：單棟飼養(yǎng)量5000只以上，年出欄量10萬只以上。
（8）兔：年出欄肉兔3萬只以上。
2.申報(bào)材料。創(chuàng)建單位申報(bào)材料須包括以下內(nèi)容，并裝訂成冊，加封皮封底，一式4份。
（1）基本情況。詳見附件2。
（2）土地承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件。
（3）由土地管理部門出具的符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃的證明材料復(fù)印件。
（4）法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（5）動(dòng)物防疫條件合格證、無公害產(chǎn)地認(rèn)定證書復(fù)印件。
（6）種畜禽場應(yīng)提供《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件。
（7）市、縣兩級畜牧獸醫(yī)部門的審查意見。
3.組織現(xiàn)場驗(yàn)收。市畜牧獸醫(yī)局按照2011年農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》，組織對參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場進(jìn)行初評，分畜種排序后報(bào)省畜牧獸醫(yī)局，省局組織專家驗(yàn)收組，依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》，對參與創(chuàng)建國家級和省級示范場的創(chuàng)建單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，通過聽取匯報(bào)、資料審查、實(shí)地檢查等程序，確定創(chuàng)建單位得分。
4.確認(rèn)公布名單。各專家驗(yàn)收組完成驗(yàn)收工作后，省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家小組根據(jù)驗(yàn)收情況，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，綜合篩選確定國家級和省級示范場名單，在畜牧網(wǎng)予以公布，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。市級示范場名單在畜牧網(wǎng)公布，并報(bào)省局備案。
（二）到期復(fù)驗(yàn)總結(jié)活動(dòng)。市局將對2010年第一批國家級示范場到期進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
（三）示范引導(dǎo)推進(jìn)活動(dòng)。從今年起，畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)入新一個(gè)工作階段。要積極調(diào)整工作重心，加快建立示范場典型引導(dǎo)工作機(jī)制，要組織各級示范場開展不同層面、多種形式的交流活動(dòng)，通過現(xiàn)場觀摩、交流研討、結(jié)對子等方式，真正實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建活動(dòng)“以點(diǎn)帶面”的目標(biāo)。
（四）集中培訓(xùn)指導(dǎo)活動(dòng)。組織專家和畜牧科技推廣單位人員，開展“走基層、促創(chuàng)建”活動(dòng)。結(jié)合活動(dòng)推進(jìn)，市里將舉辦1-2次畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)培訓(xùn)班。各市區(qū)也要舉辦培訓(xùn)班，對參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場在良種繁育、飼養(yǎng)管理、設(shè)施設(shè)備、糞污治理等方面予以指導(dǎo)，加快整改，促進(jìn)達(dá)標(biāo)。
（五）監(jiān)督管理提升活動(dòng)。下半年，省、市局將組織開展已掛牌示范場督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要按照《農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法（試行）》的要求，強(qiáng)化示范場日常監(jiān)管，定期或不定期組織檢查，重點(diǎn)對養(yǎng)殖檔案、糞污處理、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，確保標(biāo)準(zhǔn)化水平不降低。
（六）優(yōu)勢區(qū)域培植活動(dòng)。今年起全省試點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)。省局制定相關(guān)認(rèn)定管理辦法，擇優(yōu)選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、示范場相對集中的區(qū)域，制定科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，完善支撐服務(wù)，加快輻射帶動(dòng)，不斷將示范創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。
四、進(jìn)度安排
4月，印發(fā)2013年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案。
4月9日前，各市報(bào)送參與國家級和省級創(chuàng)建單位名單（附件3）。
4月-5月，各市組織開展創(chuàng)建并舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)計(jì)劃4月13日前報(bào)市局畜牧科技科（附件4）。
5月20日前，各市完成2010年第一批國家級示范場復(fù)驗(yàn)，報(bào)送復(fù)驗(yàn)結(jié)果匯總表（附件5）及工作總結(jié)。參與2013年新創(chuàng)建國家級和省級示范場的，報(bào)送示范場申報(bào)材料、《2013年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建市級評分匯總表》（附件6）。
6月，市局將第一批國家級示范場復(fù)驗(yàn)結(jié)果報(bào)省局。
7月，省局組織2013年新創(chuàng)建國家級和省級示范場驗(yàn)收。
8月，省局確定2013年示范場名單并公布。
9月10日前各市報(bào)送示范創(chuàng)建工作情況總結(jié)及市級示范場備案表（附件7）及現(xiàn)代畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)情況。
10月，督導(dǎo)檢查。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，全面負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作的部署實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收等工作。各市要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，吸收骨干人員參加，全面負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體組織實(shí)施工作。
（二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。各市要按照要求，進(jìn)一步細(xì)化示范創(chuàng)建工作方案，明確工作內(nèi)容，確保工作進(jìn)度，要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和廣播等媒體的作用，加大對標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)重大意義、先進(jìn)典型的宣傳與示范，確保養(yǎng)殖場戶知曉示范創(chuàng)建的內(nèi)容和要求，營造良好創(chuàng)建氛圍。
一、資金支持領(lǐng)域
（一）農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺
農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺，是指由行業(yè)組織、企業(yè)及其他社會(huì)團(tuán)體獨(dú)資、合資或合作興辦，以本行業(yè)出口企業(yè)為服務(wù)對象，通過提供主要面向出口市場的研發(fā)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測所需的公共技術(shù)及設(shè)備，為新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的制訂、交流、推廣、咨詢、培訓(xùn)或出口產(chǎn)品自檢、預(yù)檢等提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系
出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系是指出口企業(yè)根據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）或有機(jī)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求，建立的出口產(chǎn)品溯源和追蹤體系。企業(yè)建立的追溯體系，應(yīng)記錄農(nóng)藥、獸藥、種苗、種畜禽使用及農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案和流通情況，并通過電子標(biāo)簽、條形碼等信息手段，確保產(chǎn)品可追溯回加工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目實(shí)行部分支持的方式。中、西部和東北地區(qū)的資助比例不超過項(xiàng)目實(shí)際投資金額的70％；其他地區(qū)的資助比例不超過50%。每個(gè)行業(yè)公共技術(shù)平臺資助項(xiàng)目的資助資金不超過200萬元，每個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項(xiàng)目的資助資金不超過100萬元。
2*年1月1日至2*年6月30日期間完成的項(xiàng)目可進(jìn)行申報(bào)。為加強(qiáng)對項(xiàng)目申請的管理工作，提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，2*年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目實(shí)行限額管理。每個(gè)地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）上報(bào)項(xiàng)目申請金額合計(jì)不得超過1000萬元；每個(gè)出口行業(yè)組織、中央企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目申請金額合計(jì)不得超過500萬元。*年已申報(bào)、享受農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金的項(xiàng)目，不屬本次支持范圍。
三、申報(bào)項(xiàng)目需提供的材料
（一）申報(bào)項(xiàng)目的申請單位須提供以下材料：
1.2*年度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目申請書，應(yīng)包括企業(yè)的基本情況，如申請行業(yè)公共技術(shù)平臺資助，應(yīng)提供申請單位目前的服務(wù)對象范圍，現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，實(shí)施本項(xiàng)目后預(yù)期的服務(wù)情況、可達(dá)到的目標(biāo)和效果以及是否申請、享受同類中央財(cái)政資金資助等；如申請建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系資助，申請單位應(yīng)提供2*年至2*年的生產(chǎn)加工及出口情況，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建立的基本情況（管理方式、基地建設(shè)、注冊備案、認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室、對出口的影響）及下一步規(guī)劃和目標(biāo)等。
2.申請單位所取得的有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可文件。
3.申請單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
4.申請單位的《對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記表》（復(fù)印件）。
5.經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的*、2*年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
6.項(xiàng)目資金實(shí)際支付憑證。
7.其它需要提供的申請證明材料。
（二）省級商務(wù)主管部門和財(cái)政主管部門（以下稱地方主管部門）及中央單位（指中央企業(yè)及全國性出口行業(yè)組織，下同）須報(bào)送以下材料：
1、2*年度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請報(bào)告，包括組織初審的情況、申請單位及項(xiàng)目的基本介紹，初審意見等內(nèi)容；如申請公共技術(shù)平臺資助項(xiàng)目，須提供該項(xiàng)目建成后可達(dá)到的目標(biāo)和效果。
2、申請農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)提供省級商務(wù)主管部門（或其授權(quán)的部門，下同）與申請單位簽署的該項(xiàng)目向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)包括申請單位向企業(yè)提供的具體內(nèi)容，定期向商務(wù)主管部門報(bào)送服務(wù)的對象、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)金額的條款，以及申請單位須承擔(dān)未按約定提供服務(wù)的違約責(zé)任等內(nèi)容。中央單位須提供與項(xiàng)目所在地省級商務(wù)主管部門（受商務(wù)部委托）簽署的上述協(xié)議。
3、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請項(xiàng)目匯總表，并按項(xiàng)目優(yōu)先程度進(jìn)行排序。
4、項(xiàng)目申請單位提供的材料（僅送商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局）。
地方主管部門和中央單位報(bào)送的材料一式四份，分別報(bào)送商務(wù)部（財(cái)務(wù)司、外貿(mào)司）、財(cái)政部（企業(yè)司），同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局），報(bào)送截止時(shí)間為2*年10月31日。
以上申請材料用A4紙打印，按順序于左側(cè)裝訂成冊，連同電子文檔（光盤形式）一同報(bào)送。具體申報(bào)材料格式在商務(wù)部網(wǎng)站外貿(mào)司子站下載。
逾期報(bào)送的材料不予受理，對不符合要求的報(bào)送材料，將不得參與項(xiàng)目評審。
以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià)，折算為人民幣。
四、審核及撥付
商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部按《辦法》和本通知的規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定資助項(xiàng)目。財(cái)政部將資金撥付至相關(guān)省級財(cái)政部門。
（一）地方單位執(zhí)行完畢的項(xiàng)目，由省級商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收合格后，報(bào)同級財(cái)政部門審核撥付資助資金。
（二）中央單位執(zhí)行完畢的項(xiàng)目，由外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局組織驗(yàn)收合格并經(jīng)商務(wù)部審核后，報(bào)請財(cái)政部審定撥付資助資金。
驗(yàn)收工作應(yīng)在2009年4月30日前完成，到期未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，將不予撥付資助資金，具體驗(yàn)收規(guī)定另行下發(fā)。
地方主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極做好項(xiàng)目申請的組織和初審工作，并按《辦法》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)督檢查和追蹤問效，對本地區(qū)（單位）資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)分析，按時(shí)上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。
20__年工作總結(jié)：
20__年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)完成全社會(huì)總產(chǎn)值為22億元，比增9%。完成全社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元，比增7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成16.6億元，比增35%。
1、繼續(xù)做大規(guī)模工業(yè)。鞏固和發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)，加強(qiáng)對現(xiàn)有45家規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大技改力度，挖掘潛能，規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)總體高位運(yùn)行，增勢良好。至10月底，新增規(guī)模企業(yè)3家，有望在年底規(guī)模企業(yè)突破50家。
2、不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了“一區(qū)三園”控制性詳細(xì)規(guī)劃，總規(guī)劃面積5000畝，目前入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)44家，投產(chǎn)37家，在建7家，總投資7.4億元，其中年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)37家，年上繳稅收20__多萬元，安置就業(yè)人員5000多人。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在培育壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)張一元、東藝等企業(yè)建設(shè)高優(yōu)綠茶示范基地，擴(kuò)大“仙巖雪峰”、“彭山翠芽”生產(chǎn)規(guī)模。
4、招商引資力度加大，效果明顯，但較去年有所回落。全縣共引進(jìn)大小企業(yè)x家，引進(jìn)內(nèi)資x億元，實(shí)際到資x萬元。今年以來，積極參加各類招商活動(dòng)，其中：參加市6.16招商節(jié)，我縣共上報(bào)簽約項(xiàng)目16項(xiàng)，其中外資2項(xiàng)，內(nèi)資14項(xiàng)，到目前為止落地外資項(xiàng)目1個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)，履約率分別為50%和71.4%。__“9.8”招商會(huì)，共有2個(gè)上臺簽約項(xiàng)目，均在洽談落實(shí)中。
5、剪具投資不斷加大，剪刀產(chǎn)業(yè)化工作發(fā)展良好。今年以來，科學(xué)規(guī)劃，計(jì)劃設(shè)立剪刀生產(chǎn)技術(shù)、管理培訓(xùn)基地。在__x工業(yè)區(qū)安排剪刀企業(yè)用地48.6畝，組織入?yún)^(qū)剪刀企業(yè)32家。投入3.5萬元建立“中國剪刀網(wǎng)”，并于今年6月承辦全國刀剪行業(yè)會(huì)議。目前已聯(lián)合11家企業(yè)籌資95萬元組建剪刀銷售公司，開發(fā)超市和外貿(mào)出口市場，編排設(shè)計(jì)“__剪刀”宣傳品，設(shè)計(jì)禮品剪、進(jìn)超市剪刀包裝物等。收集剪具樣品十一系列四十個(gè)品種，擬設(shè)立剪刀展覽室。積極做好商標(biāo)注冊工作，“__剪刀”集體商標(biāo)的申報(bào)材料已交縣工商局會(huì)審。并與中國日用五金技術(shù)開發(fā)中心聯(lián)系，申報(bào)“中國剪刀之鄉(xiāng)”。
存在問題：
1、招商引資成效比去年同期大幅下降，主要原因：一是國家節(jié)能減排力度的加大和行業(yè)準(zhǔn)入門檻的提高，以及我省相關(guān)部門貫徹執(zhí)行節(jié)能減排和行業(yè)準(zhǔn)入比較嚴(yán)格，因此對工業(yè)基礎(chǔ)比較落后的山區(qū)縣壓力就顯得更大。二是我縣幾年來受被動(dòng)承接浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的貫性影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在招商引資工作中，立足本地生態(tài)縣要求和產(chǎn)業(yè)政策，有目標(biāo)性、有選擇性地招商引項(xiàng)目就顯得不足，預(yù)招商的項(xiàng)目基本屬于限制類產(chǎn)業(yè)和淘汰類產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)設(shè)備，在現(xiàn)有國家產(chǎn)業(yè)政策重大調(diào)整的大環(huán)境下和節(jié)能減排政策的限制下，對招商項(xiàng)目不準(zhǔn)入以及思想認(rèn)識和思想準(zhǔn)備還不夠充分，因此出現(xiàn)了招商引資主觀認(rèn)識上的偏差和消極思想。
2、各類招商節(jié)上報(bào)簽約項(xiàng)目落地難度加大，主要原因是上級下達(dá)的任務(wù)量大，其中6.16下達(dá)內(nèi)資引進(jìn)6個(gè)億，外資20__萬美元；“9.8”內(nèi)資5000萬，外資500萬，且還要與香港2個(gè)外資項(xiàng)目簽約，簽約后履約率要求達(dá)到80%以上，并列入縣級經(jīng)濟(jì)量化考評。若按目前這樣態(tài)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招不到商，明年要上報(bào)簽約項(xiàng)目就難。
3、從完成年計(jì)劃和增長幅度指標(biāo)可以看出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間存在明顯差異，發(fā)展不平衡。
4、隊(duì)伍建設(shè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門機(jī)構(gòu)改革后，部門撤并，隊(duì)伍萎縮，缺少工作經(jīng)費(fèi)，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)站面臨工作人員工資都無處著落困境，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員的積極性，也一定程度影響了政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理和服務(wù)工作。
20__年工作思路：
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，在縣委、縣政府和縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確引領(lǐng)下，堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，在“突破工業(yè)，主攻工業(yè)”方面下大力氣，扎實(shí)培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，結(jié)合__實(shí)際做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，抓好質(zhì)量，取得效益，穩(wěn)步推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)上新臺階。
20__年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)
劃是：（1）實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，增長20%；
（2）規(guī)模重點(diǎn)以上工業(yè)產(chǎn)值20億元，增長25%；
（3）鞏固規(guī)模重點(diǎn)以上企業(yè)50家，力爭新上3-5家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到5家，百萬元稅收企業(yè)達(dá)到8家；
（4）工業(yè)固定資產(chǎn)投資3億元，增長10%，千萬元以上新增長點(diǎn)10項(xiàng)，新增產(chǎn)值2.5億元，其中新增產(chǎn)值3000萬元以上4項(xiàng)，并申報(bào)全省20__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；
（5）外經(jīng)爭取零的突破，外貿(mào)出口力爭完成市下達(dá)的任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、做強(qiáng)做大藥業(yè)企業(yè)，不斷壯大“__藥城”經(jīng)濟(jì)總量。做強(qiáng)做大現(xiàn)有4家藥業(yè)企業(yè)和3家藥業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)，依托“__太子參”中國馳名商標(biāo)的品牌效應(yīng)，突出發(fā)展藥業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。①是力捷迅藥業(yè)，20__年計(jì)劃新建中藥提取車間，新建兩條凍干生產(chǎn)線，改造原料藥車間，新申報(bào)6個(gè)藥號，爭取產(chǎn)值3.5億元，稅收500萬元。②是廣生堂藥業(yè)阿甘定-阿德福韋酯9月份已通過國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，10月已將投入批量生產(chǎn)，明年計(jì)劃產(chǎn)值7500萬元，稅收200萬元。③是天人藥業(yè)中藥飲片品種已達(dá)600種，明年除飲片外，還計(jì)劃擴(kuò)大養(yǎng)鹿，擴(kuò)大太子參、白術(shù)規(guī)范種植基地，計(jì)劃產(chǎn)值5000-6000萬，稅收爭取70-80萬元。④是動(dòng)物藥，計(jì)劃與河南鄭州獸藥廠合作，做強(qiáng)做大。⑤國泰醫(yī)藥的pvc塑料包裝，計(jì)劃明年產(chǎn)值5000萬元，稅收150-200萬元。⑥偉業(yè)生物的丙氨酸計(jì)劃產(chǎn)值1500-20__萬元，稅收100萬元。如能順利運(yùn)行，藥業(yè)及相關(guān)聯(lián)企業(yè)明年產(chǎn)值將超過5億，稅收爭取上千萬。
2、鞏固提升現(xiàn)有規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。我縣現(xiàn)有規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)，除藥業(yè)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)仍屬粗放型，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈局限，效率不明顯，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力低的中、小企業(yè)。為此，20__年我們?nèi)孕枰欢螘r(shí)間眼睛要瞄準(zhǔn)諸如榮興特鋼的后道產(chǎn)品，豐豐竹漿粕的終端產(chǎn)品。加大產(chǎn)品包裝、宣傳力度，如銅業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，食品加工茶業(yè)的品牌效益、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，紙業(yè)的規(guī)模檔次，機(jī)械機(jī)電、化油器的擴(kuò)張銷售等，以保持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加大招商引資力度。這幾年實(shí)踐表明，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定于招商引資，我縣地理位置優(yōu)勢在于較容易接受浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)涉工部門都要共同努力下，努力拓寬招商渠道，采取靈活務(wù)實(shí)的招商方式，我縣經(jīng)濟(jì)才能有新增長點(diǎn)，才有發(fā)展的生命力。因此要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)開闊思路，廣泛與國內(nèi)外同行聯(lián)系、合作，盡量使本地企業(yè)納入大集團(tuán)、知名品牌的生產(chǎn)分工協(xié)作中去。繼續(xù)完善“引進(jìn)來”的思路，做好承接高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移；承接重化工業(yè)轉(zhuǎn)移；承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。變階段性招商為經(jīng)常性招商。
4、進(jìn)一步搭建好工業(yè)區(qū)這一平臺。工業(yè)區(qū)經(jīng)過幾年運(yùn)作，已有一定規(guī)模，但由于土地、資金等方面約束，要形成功能配套齊全的招商平臺還有一定難度，但只要全縣上下共同努力，破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題，建議成立工業(yè)發(fā)展基金，用以加大園區(qū)投入，完善水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)區(qū)的多種功能。
一、基本情況
按照部省兩級農(nóng)業(yè)部門的要求，我市擬定下發(fā)了《2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)處室、站所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組、辦公室及各專項(xiàng)工作組，工作小組及辦公室的組成人員和職責(zé)分工，制定了階段整治重點(diǎn)，工作步驟和工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
（一）農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作力度加大
2009年1至5月全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員3496人/次，整頓農(nóng)資市場：577個(gè)∕次（其中：種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè)）;查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件3件：飼料2件、獸藥1件;印發(fā)宣傳資料：種子1.15萬份、肥料0.48萬份、農(nóng)藥1.02萬份、飼料2.36萬份、獸藥2.56萬份、漁機(jī)漁具0.1萬份、農(nóng)機(jī)及零配件1.06萬份。通過專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng)，有效遏制了坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資的違法活動(dòng)，農(nóng)資市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，推動(dòng)了我市農(nóng)資監(jiān)管工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。
（二）種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度進(jìn)一步提高
2009年1-5月，全市播種蔬菜55.25萬畝，同比增2%。為進(jìn)一步鞏固和提高我市蔬菜質(zhì)量安全水平，我市加大了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度，大力推行“5+3”工程的實(shí)施。目前已安排標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)40個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范面積10.8萬畝,舉辦標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)36795人次,推廣黃板3.39萬畝、性誘劑920畝、生物肥料8.9萬畝、生物農(nóng)藥7.36萬畝。1-5月推廣無公害蔬菜34萬畝,產(chǎn)量54萬噸，分別占年計(jì)劃的44.8%和33.6%。
（三）獸藥市場專項(xiàng)整治取得實(shí)效
2008年“問題奶”事件以來，我局一直高度重視獸藥市場的整治。今年，我局制定了《*市2009年獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)在全市深入開展獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。*市動(dòng)物疫病疾控中心全年計(jì)劃抽檢150批次。2009年1-5月抽檢獸藥產(chǎn)品78批次，第一季度完成獸藥檢驗(yàn)27批，檢驗(yàn)合格17批，合格率63%，同比上升11.4個(gè)百分點(diǎn)。第二季度抽檢獸藥51批，按照今年國家獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢新要求，我市首次進(jìn)行獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢產(chǎn)品確認(rèn)，在確認(rèn)規(guī)定時(shí)限內(nèi)有6個(gè)獸藥標(biāo)稱企業(yè)確認(rèn)了7個(gè)產(chǎn)品不是其生產(chǎn)的產(chǎn)品，為假冒產(chǎn)品，確認(rèn)情況已及時(shí)上報(bào)行政主管部門，并予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)44批次，目前尚在檢驗(yàn)中。
（四）飼料及飼料違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)過半
飼料全年計(jì)劃抽檢100批，半年抽檢一次。上半年組織完成抽樣50批（其中配合飼料22批，濃縮飼料26批，預(yù)混合料2批），實(shí)際進(jìn)行檢驗(yàn)41批（其中配合飼料21批，濃縮飼料20批）。抽檢覆蓋4縣1區(qū)，24個(gè)經(jīng)營戶，4個(gè)養(yǎng)殖場（戶），10個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)，由28個(gè)飼料企業(yè)生產(chǎn)。檢驗(yàn)尚在進(jìn)行中。
飼料違禁添加物全年計(jì)劃抽樣送檢30批次。今年4月組織完成抽樣送檢30批次，其中豬料20批，雞料8批，魚料2批；自配料16批，商品料12批。飼料抽檢涉及5個(gè)縣區(qū)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)行政村、8個(gè)養(yǎng)殖場、16個(gè)養(yǎng)殖戶和8個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)。監(jiān)測項(xiàng)目為豬用飼料測定鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、地西泮、呋喃唑酮。蛋禽產(chǎn)蛋期用飼料測定蘇丹紅，蛋禽育成期及肉禽配合飼料測定己烯雌酚。水產(chǎn)配合料測定己烯雌酚、氯霉素。檢驗(yàn)結(jié)果待省通知。
全年計(jì)劃抽查飼料標(biāo)簽500個(gè)。2009年上半年在西山、盤龍、五華、東川、安寧、富民、宜良7個(gè)縣（市）區(qū)抽查飼料標(biāo)簽261個(gè)，共抽查飼料經(jīng)營戶和飼料生產(chǎn)企業(yè)141家，其中抽查飼料經(jīng)營戶135家（涉及飼料生產(chǎn)企業(yè)97家）飼料生產(chǎn)企業(yè)6家。合格飼料標(biāo)簽256個(gè)，合格率98%；不合格飼料標(biāo)簽5個(gè)，涉及4個(gè)經(jīng)營單位、3個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，主要不合格項(xiàng)為無生產(chǎn)日期標(biāo)注。
（五）基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)一步加強(qiáng)
今年，我市又向省廳審報(bào)了富民、嵩明、晉寧三縣為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證整體推進(jìn)縣，面積約122萬畝。在去年?duì)幦⌒略鲋醒腩A(yù)算內(nèi)投資建設(shè)晉寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系的基礎(chǔ)上，又向上級農(nóng)業(yè)部門審報(bào)了祿勸縣、宜良縣、官渡區(qū)三個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)殘檢測體系的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)進(jìn)一步加大“三品”認(rèn)證工作，目前，已受理14家企業(yè)（單位）35個(gè)產(chǎn)品的申報(bào)材料。為進(jìn)一步規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品（以下簡稱“三品”）企業(yè)用標(biāo)，打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的行為，樹立“三品”認(rèn)證的權(quán)威性和維護(hù)品牌公信力,自2009年3月13日省、市、區(qū)三級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合行動(dòng)開展“三品”市場專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)以來，到5月底，全市已14個(gè)縣（市）區(qū)對經(jīng)營使用“三品”標(biāo)志的250個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范用標(biāo)和假冒“三品”督查，合格產(chǎn)品208個(gè)，合格率83.2%。
（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高
2009年4月2日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥殘留質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（廣州）對我市王旗營、呈貢龍城蔬菜批發(fā)市場；好又多、沃爾瑪超市；篆新、安康清真農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行2009年蔬菜和食用菌質(zhì)量安全第一次例行抽檢。抽查組共抽查番茄、黃瓜、西葫蘆、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、菜心、生菜、芹菜、菜豆、豇豆、韭菜、萵苣、辣椒、茄子等17個(gè)蔬菜品種，計(jì)64個(gè)樣品；食用菌15個(gè)樣品。檢測結(jié)果蔬菜農(nóng)殘合格率為98.4%,同比上升4.4個(gè)百分點(diǎn)；食用菌農(nóng)殘合格率為100%，但其中4個(gè)樣品檢出熒光增白劑。*市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品檢測中心（杭州）對*市畜產(chǎn)品的抽檢工作，共抽檢豬尿10份、豬肉8份，雞肉8份、雞蛋8份、牛肉4份、羊肉4份、豬肝9份。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品檢測中心反饋，抽檢樣品合格率100％。
2009年1—5月，*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織全市各級農(nóng)殘檢測站（點(diǎn)）共抽檢蔬菜樣品12954個(gè)，合格率99.3%。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所繼續(xù)對*市主城區(qū)11個(gè)屠宰場待宰生豬進(jìn)行尿液抽檢，1-5月共抽檢生豬尿液2420份，未檢出“瘦肉精”殘留；對沃爾瑪、好又多、百盛、家樂福等超市銷售的品牌雞蛋進(jìn)行抽檢，共抽檢雞蛋144個(gè)批次1296枚，未檢出三聚氰胺殘留；抽檢*市所轄奶牛場（合作社）生鮮牛奶90份，未檢出三聚氰胺殘留；在超市抽檢生鮮雞蛋36個(gè)批次，經(jīng)檢測未檢出蘇丹紅殘留；根據(jù)《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治近期工作重點(diǎn)及要求》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]21號）的要求，*市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所按照方案推薦方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內(nèi)酰胺酶類藥物檢驗(yàn)方法》進(jìn)行了試劑準(zhǔn)備及方法摸索，對縣（市）區(qū)送檢的10份牛奶進(jìn)行了檢測，未檢出β-內(nèi)酰胺酶殘留。
二、主要困難和問題
一是我市氣候冬春干旱，夏秋高濕，極利于病蟲害發(fā)生，農(nóng)業(yè)生長過程中病蟲害發(fā)病率較高，禁用農(nóng)藥及其混配劑仍時(shí)有使用。二是農(nóng)殘監(jiān)測檢驗(yàn)工作由于檢測成本較高，部分檢測站（點(diǎn)）因無資金保證，對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)出的監(jiān)管作用不能得到充分發(fā)揮，不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品仍進(jìn)入市場銷售。三是隨著食品安全形勢要求及檢測標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，獸藥、飼料檢測儀器設(shè)備奇缺，蔬菜農(nóng)殘檢測設(shè)備損壞或老化突出，急需進(jìn)行設(shè)備添置、更新和維護(hù)。四是檢測隊(duì)伍、檢測手段比較薄弱，檢測人員業(yè)務(wù)水平還需不斷提高。五是種養(yǎng)業(yè)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，外向度不高。六是根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第一章第四條規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”，目前我市農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)尚無落實(shí)。
三、下步工作
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康與生命安全，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的重大問題。當(dāng)前，我市食品安全總體狀況不斷改善，食用農(nóng)產(chǎn)品總體上是安全放心的，但與消費(fèi)者不斷提高的要求相比，提升食品安全水平的任務(wù)還很艱巨。下一步，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持幫助下，以*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，探索研究我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新思路新方法，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
（一）加大宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管
《中華人民共和國食品安全法》的出臺，進(jìn)一步完善了我國的食品安全法律制度，對于全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，依法規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。我們要堅(jiān)決貫徹《食品安全法》，將法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)不折不扣地落到實(shí)處，同時(shí)，進(jìn)一步加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，做到進(jìn)村入戶，家喻戶曉。
（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法
針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和隱患仍然比較突出的實(shí)際，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展2009年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，保持對制售假劣、違禁農(nóng)業(yè)投入品行為的高壓態(tài)勢，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法使用瘦肉精、三聚氰胺、硝基呋喃類、孔雀石綠等有毒有害物質(zhì)的行為。
（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
一要在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的明確要求，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。
二要切實(shí)加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的指導(dǎo)和服務(wù)。在繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，制定農(nóng)民群眾看得懂、會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技能培訓(xùn)，將科學(xué)施肥、合理用藥的知識和技術(shù)交到農(nóng)民群眾手中。
三要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)對它們的指導(dǎo)、支持和服務(wù)，督促其依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，為農(nóng)民提供有針對性的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
（四）推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和“三品”認(rèn)證
農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的榮譽(yù)感、責(zé)任感，并通過市場激勵(lì)機(jī)制提高其從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的自覺性、積極性。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)品牌化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，為消費(fèi)者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理
逐步完善市場準(zhǔn)入基礎(chǔ)性工作，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范、市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯管理等為重點(diǎn)，逐步建立健全市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。在生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村委會(huì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯管理信息報(bào)送試點(diǎn)，建立種、養(yǎng)業(yè)管理檔案，逐步建立規(guī)范的產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測制度。
