緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇漁業(yè)管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

我國(guó)即將啟動(dòng) MPA 項(xiàng)目。 因?yàn)?MPA ( Master of PublicAdministration)被譯為“公共管理碩士”，即其中的Administration被譯成“管理”，而不是如以往那樣更多地譯成 “行政”，因此， MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來(lái)沒(méi)有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為，無(wú)論是從理論還是實(shí)踐的角度，公共管理都存在著許多重大問(wèn)題尚未討論清楚，十分有必要對(duì)其展開(kāi)爭(zhēng)鳴。比如，Public Administration 與Public Management都翻譯成“公共管理”， 它們之間的區(qū)別究竟在哪里?難道僅僅是適用層次不同?有些學(xué)者認(rèn)為，Administration指層次高的管理，Management指層次低的管理。如果是這樣的話，我國(guó)研究生專業(yè)目錄在管理科學(xué)類中， 把一級(jí)學(xué)科“公共管理”定為“PublicManagement ”， 而把二級(jí)學(xué)科“行政管理”定為“PublicAdministration”的看法，似乎從道理上講不通。①同樣，在 MBA 中Business Administration 譯為“工商管理”， 這里所用的Administration，又如何用層次的高低來(lái)解釋?也有人認(rèn)為Management主要用于操作層面，更多地從技術(shù)角度討論管理問(wèn)題。如果仔細(xì)查閱中外管理學(xué)的相關(guān)?

新公共管理運(yùn)動(dòng)的啟示

目前我國(guó)已有許多專家學(xué)者正在研究公共管理問(wèn)題，比如廈門(mén)大學(xué)陳振明教授在他主編的《公共管理學(xué)》一書(shū)中介紹了西方政府管理(行政學(xué))的發(fā)展與演變歷程中所出現(xiàn)的三次范式轉(zhuǎn)換，即從公共行政學(xué)到新公共行政學(xué)，再到新公共管理學(xué)的三次重大突破。②國(guó)家行政學(xué)院季明明教授在“當(dāng)代公共行政的改革實(shí)踐與公共管理學(xué)的崛起”一文中也指出，當(dāng)代“再造政府”的行政改革浪潮極大地沖擊了傳統(tǒng)公共行政學(xué)體系，為公共管理學(xué)科的崛起作了鋪墊;公共行政、公共事務(wù)、公共政策構(gòu)成了公共管理學(xué)科的三大支柱。③綜合上述兩位專家的看法及其他國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)在對(duì)公共管理尤其是公共管理的討論中，有兩點(diǎn)看法是共同的。

1. 新公共管理思潮的出現(xiàn)與各國(guó)行政改革的浪潮是密不可分的，它有力地推動(dòng)了“重塑政府運(yùn)動(dòng)”。在凱恩斯理論的影響下，當(dāng)政府這只“看得見(jiàn)的手”干預(yù)市場(chǎng)并獲得巨大成功時(shí)，與“市場(chǎng)失靈”相伴隨的“政府失靈”也表現(xiàn)得非常明顯。一方面政府對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)的管理，不僅使政府所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多，成為“萬(wàn)能政府”，而且政府對(duì)外管理的實(shí)際效率也很低，在不少方面負(fù)面影響越來(lái)越大;另一方面政府中官僚機(jī)構(gòu)膨脹，效率低下，財(cái)政支出擴(kuò)大。正是在這種背景下，世界上絕大多數(shù)國(guó)家都要求政府進(jìn)行改革。人們?cè)凇皩?shí)用主義”、“小政府意識(shí)形態(tài)”、“商業(yè)動(dòng)力化”④等思潮的影響下，要求政府把公共事務(wù)特別是公共物品(服務(wù))民營(yíng)化;推進(jìn)社區(qū)主義，建立理想的政府、市場(chǎng)、社區(qū)三足鼎立的公民社會(huì);加強(qiáng)公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的合作，發(fā)展非政府、非營(yíng)利性組織;用企業(yè)精神再造政府，把企業(yè)管理中的組織文化注入到政府組織中，提高政府部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在全社會(huì)和學(xué)術(shù)界都在反省政府的角色與作用時(shí)，英、美、新西蘭等國(guó)政府掀起了一股大力推進(jìn)行政改革的浪潮。在英國(guó)，從撒切爾政府起就不斷提出了一系列堅(jiān)持市場(chǎng)取向、減少政府干預(yù)的行政改革方案。從“階段革新計(jì)劃”到 “公民運(yùn)動(dòng)”，在民營(yíng)化、公私競(jìng)爭(zhēng)與融合、公共部門(mén)引進(jìn)私人企業(yè)的管理機(jī)制、承諾公共服務(wù)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、提高公共服務(wù)的質(zhì)量等問(wèn)題上，英國(guó)的行政改革都取得了一定成就。當(dāng)然，這種改革被不少人稱之為“寧?kù)o的革命”。八十年代初，美國(guó)的里根政府發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)大規(guī)模地放松甚至廢除政府管制的變革運(yùn)動(dòng)，并由此設(shè)計(jì)了一種使政府官員不僅對(duì)管理過(guò)程而且要對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)的新體制?？肆诸D政府繼續(xù)推進(jìn)政府職能市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，提出了若干重塑政府的原則與措施，如把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入政府機(jī)構(gòu)，大力降低行政成本，建立“顧客導(dǎo)向”的管理服務(wù)體系，以企業(yè)精神重塑政府，使政府機(jī)構(gòu)成為“以績(jī)效為中心”的組織。在這場(chǎng)全球化的行政改革浪潮中，新西蘭的改革十分激進(jìn)，因而它備受人們的關(guān)注。新西蘭的政府再造運(yùn)動(dòng)的主要做法是：政府將那些具有商業(yè)性的職能與可以開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)，從公共部門(mén)中分離出來(lái);財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算、撥款等均需要考慮績(jī)效;在政府部門(mén)中區(qū)分決策與執(zhí)行兩種不同功能;按契約中規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)原則，在政府部門(mén)的部長(zhǎng)與執(zhí)行官之間，簽定“績(jī)效協(xié)議”、“采購(gòu)協(xié)議”等，強(qiáng)化各自的職能。

西方國(guó)家，特別是OECD國(guó)家的行政改革及其政府再造運(yùn)動(dòng)，為新公共管理的興起提供了強(qiáng)有力的實(shí)踐背景?！靶鹿补芾肀粚W(xué)者冠以各種不同的名稱(如‘經(jīng)理主義’、‘公共管理’、‘以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的公共管理’、‘以企業(yè)家精神重塑政府’等)，這反映了人們對(duì)正在發(fā)生的行政改革的不同看法。盡管如此，但他們確實(shí)存在著某些共識(shí)：從傳統(tǒng)公共行政關(guān)注管理過(guò)程中的效率轉(zhuǎn)變到極大地關(guān)注管理結(jié)果以及管理者的個(gè)人責(zé)任”。

篇2

一、企業(yè)倫理文化概說(shuō)

1.企業(yè)倫理的產(chǎn)生與發(fā)展

工業(yè)文明使人類獲得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但伴隨而來(lái)的也有生態(tài)環(huán)境的破壞、不可再生資源的耗損、道德的淪喪和人性之惡的暴露。正是在這種情況之下，人們開(kāi)始呼吁企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，提出了可持續(xù)發(fā)展和利益相關(guān)者管理等，開(kāi)始建構(gòu)最初的企業(yè)的倫理文化。

對(duì)實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的倫理道德因素的重視，則發(fā)端于20世紀(jì)60年代的美國(guó)企業(yè)倫理運(yùn)動(dòng)。在當(dāng)時(shí)，許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大肆污染自然環(huán)境、銷售不合格產(chǎn)品、忽視員工權(quán)益，這些不道德的行為在被曝光后，引起了公眾的強(qiáng)烈反感，并在全社會(huì)引發(fā)了一場(chǎng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的運(yùn)動(dòng)。此后，企業(yè)自身迫于社會(huì)的壓力和自身存續(xù)的需要，開(kāi)始重視起企業(yè)倫理問(wèn)題。

20世紀(jì)80年代之后，企業(yè)倫理進(jìn)入了全面發(fā)展的階段。首先從范圍上，企業(yè)倫理學(xué)從美國(guó)擴(kuò)展到了日本、韓國(guó)、加拿大等多個(gè)國(guó)家；其次，在許多大學(xué)的商學(xué)院都開(kāi)設(shè)了相關(guān)的企業(yè)倫理和商業(yè)道德方面的課程，企業(yè)倫理教育的研究得到了更多的重視；第三，許多企業(yè)開(kāi)始明確企業(yè)的價(jià)值觀和信念，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理守則和行為規(guī)范，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行道德培訓(xùn)，建立起相應(yīng)的企業(yè)倫理領(lǐng)導(dǎo)和倫理辦公室制度。

2.企業(yè)倫理文化的?群?

企業(yè)倫理逐漸形成和發(fā)展，促進(jìn)了相關(guān)的企業(yè)倫理文化的形成。企業(yè)倫理文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了同員工、消費(fèi)者、社會(huì)、自然環(huán)境等一系列利益相關(guān)者之間保持和諧相處、互相促進(jìn)的共生關(guān)系，所遵循的道德規(guī)范和倫理責(zé)任價(jià)值觀，包括生產(chǎn)倫理文化、管理倫理文化等多重內(nèi)容。企業(yè)倫理文化以“義利關(guān)系”“競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系”“企業(yè)目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系”“企業(yè)自身和社會(huì)的關(guān)系”等具體關(guān)系加以展開(kāi)，并通過(guò)社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和企業(yè)規(guī)范等影響企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員的實(shí)踐行為。企業(yè)倫理文化對(duì)員工的日常行為和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都有著約束力，并能有效的調(diào)節(jié)企業(yè)各建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，是企業(yè)文化的重要載體和源泉，也是企業(yè)文化正確與否的標(biāo)尺。

二、企業(yè)管理與企業(yè)管理的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)

企業(yè)管理，是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所進(jìn)行的一系列組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等職能。企業(yè)的管理方式和水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向和持續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí)間有著重要影響，因而在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的局面下，企業(yè)要想立于不敗之地，就必須要不斷改善企業(yè)的管理方式，提高企業(yè)的管理水平。

伴隨著全球化、生態(tài)危機(jī)的影響以及合作主體間的相互作用，企業(yè)管理的現(xiàn)代化方式在發(fā)生著深刻的變化。首先，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任逐步成為企業(yè)的共識(shí)，這個(gè)共識(shí)影響著企業(yè)價(jià)值觀，成為企業(yè)使命的一部分。其次，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越重視人的作用和價(jià)值，把對(duì)人才的吸收、培養(yǎng)、任用、激發(fā)列入戰(zhàn)略規(guī)劃之中。在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，越來(lái)越關(guān)注員工的權(quán)益保障、消費(fèi)者的需求滿足等。第三，對(duì)信息的獲取更加智能化。在互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等各種應(yīng)用體系廣泛使用的情況下，社會(huì)信息化的程度不斷加快，企業(yè)將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)擁有更多信息，運(yùn)用商務(wù)智能將數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的管理中，通過(guò)集成多種數(shù)據(jù)類型，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新的關(guān)系，有利于企業(yè)提高企業(yè)效益、創(chuàng)新管理模式。

三、企業(yè)倫理文化與企業(yè)管理的關(guān)系

在許多人看來(lái)，企業(yè)的管理是一種經(jīng)濟(jì)行為，但是企業(yè)的倫理文化培養(yǎng)是非經(jīng)濟(jì)行為，因而認(rèn)為二者是沒(méi)有實(shí)質(zhì)必然性的聯(lián)系的，比如說(shuō)“管理活動(dòng)不容干預(yù)論”就認(rèn)為，企業(yè)管理在真正發(fā)揮作用的過(guò)程中，要盡量減少非經(jīng)濟(jì)因素的干預(yù)。還有一種“企業(yè)倫理文化培養(yǎng)無(wú)用論”認(rèn)為企業(yè)的倫理文化培養(yǎng)只是一種形式主義，浪費(fèi)金錢并沒(méi)有過(guò)多的效果，認(rèn)為在新形勢(shì)下，企業(yè)倫理文化的培養(yǎng)應(yīng)該“退居二線”。但是在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的倫理文化培養(yǎng)與企業(yè)管理二者是內(nèi)在統(tǒng)一的。一方面，企業(yè)倫理文化培養(yǎng)是提升企業(yè)管理水平的重要手段。良好的企業(yè)倫理文化能夠提高員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造能力，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神，同時(shí)也能為企業(yè)樹(shù)立良好的形象，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，會(huì)無(wú)形中為企業(yè)帶來(lái)巨大收益；科學(xué)有效的企業(yè)管理最終的目的也是為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，企業(yè)管理活動(dòng)內(nèi)容本身包含了企業(yè)倫理文化培養(yǎng)。企業(yè)管理的過(guò)程中需要調(diào)節(jié)企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系，就必然會(huì)需要相應(yīng)的企業(yè)倫理文化來(lái)給自己的行為作出指導(dǎo)，沒(méi)有企業(yè)倫理文化培養(yǎng)的管理活動(dòng)不是完整意義上的企業(yè)管理活動(dòng)。不僅如此，企業(yè)倫理文化和企業(yè)管理最終還在“人”這個(gè)維度上達(dá)到了統(tǒng)一。企業(yè)倫理文化實(shí)質(zhì)上是人所培養(yǎng)，并為人服務(wù)，企業(yè)管理也是由人來(lái)進(jìn)行，由人來(lái)完善，且人的充分完善和人的價(jià)值的發(fā)揮本身就能為企業(yè)帶來(lái)收益。

四、我國(guó)企業(yè)管理中倫理文化的現(xiàn)狀和建議

1.企業(yè)倫理文化認(rèn)識(shí)加深

黨的十以來(lái)，中央更加重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。十八屆三中全會(huì)提出，國(guó)有企業(yè)應(yīng)“以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革”。十八屆四中全會(huì)中也提到要加強(qiáng)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”。這說(shuō)明，在我國(guó)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容已經(jīng)滲透到相關(guān)的法律中，這為我國(guó)的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供了統(tǒng)一的指導(dǎo)。越來(lái)越多的企業(yè)也開(kāi)始正視自身承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的使命，開(kāi)始通過(guò)自覺(jué)維護(hù)環(huán)境、保障消費(fèi)者權(quán)益和捐助公益事業(yè)等來(lái)承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任。

2.企業(yè)倫理文化的建設(shè)仍舊滯后

目前，我國(guó)企業(yè)倫理文化的形成仍處在初級(jí)階段，我國(guó)企業(yè)一方面面臨著經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的難題，另一方面還面臨著企業(yè)倫理文化和企業(yè)管理之間的融合問(wèn)題，企業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中有著許多經(jīng)營(yíng)管理層面的困難。企業(yè)倫理文化建設(shè)的滯后性集中表現(xiàn)在企業(yè)管理人員和員工對(duì)企業(yè)倫理文化的理解方面：企業(yè)管理者為了更大幅度的獲取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，依舊會(huì)偷稅漏稅、歧視員工；企業(yè)員工認(rèn)為企業(yè)倫理文化建設(shè)同自身利益相關(guān)不大，因此選擇置之不理或者消極對(duì)待。這些都阻礙了企業(yè)的倫理文化建設(shè)，造成了企業(yè)倫理文化的滯后。

篇3

東南亞、大洋洲的熱帶沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)的特征是，以珊瑚礁和紅樹(shù)林區(qū)域的多種生物為對(duì)象，利用豐富的漁具和捕魚(yú)法從事小規(guī)模漁業(yè)。尤其熱帶沿海區(qū)域是可明顯觀察多種生物的海域，因此是研究利用這些生物的小規(guī)模漁業(yè)的重要對(duì)象。

從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來(lái)看小規(guī)模漁業(yè)，其特征有：個(gè)體經(jīng)營(yíng)或家族、小集團(tuán)（最多為10～20人）經(jīng)營(yíng)形態(tài)，采用機(jī)械化和動(dòng)力化程度低的漁具和捕魚(yú)法、使用獨(dú)木舟或5噸級(jí)的小型漁船、低資本積累、低產(chǎn)量及低收入等等。

而在捕魚(yú)活動(dòng)方面，圍繞熱帶沿海小規(guī)模漁業(yè)中的漁場(chǎng)的利用及魚(yú)獲物的分配和利用方法等，存在著各地區(qū)特有的種種習(xí)慣和規(guī)定，如珊瑚礁海域漁場(chǎng)的所有權(quán)問(wèn)題和禁止捕魚(yú)期、禁止捕魚(yú)區(qū)等問(wèn)題。因此有人指出捕魚(yú)活動(dòng)本身不單是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它還具有社會(huì)和宗教的意義。

此外，利用小規(guī)模漁業(yè)所獲取的各種水產(chǎn)資源還被廣泛地用于自給用的食物及在地區(qū)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)流通的商品等。資源被利用于生活用具、裝飾品、貨物等非食用目的，是因?yàn)槠渚哂懈鞣N可利用的價(jià)值。這一點(diǎn)充分表明了小規(guī)模漁業(yè)所具有的復(fù)雜性質(zhì)。

1、印尼東部摩鹿加群島的傳統(tǒng)的資源管理

摩鹿加群島位于印尼東部，行政上屬馬魯古州管轄，16世紀(jì)以來(lái)作為香料貿(mào)易的中心地發(fā)達(dá)起來(lái)。群島中的安汶、塞蘭等各島均實(shí)行著以村落為單位規(guī)定沿海資源利用的稱為“證人（sasi）”的慣例。

據(jù)調(diào)查，“證人”制度的對(duì)象以海參、淺灘貝、夜光貝、珍珠貝等瑚瑚礁海域中的海底生物資源為多。這些資源是居民的重要收入來(lái)源，各村均禁止隨意捕獲。這稱為“證人封閉（sasitutup）”。而每年或幾年一次解除“證人”制度，又稱為“證人解禁”（sasibuka）”?！白C人”的解禁和封閉時(shí)期由村會(huì)議決定。

但有些地區(qū)并不實(shí)行這種制度；信仰基督教的居民則收集解禁后捕獲的資源出售，并將所得資金用于建設(shè)教會(huì)、修整道路、改建學(xué)校等村落的公用事業(yè)；另有些地區(qū)規(guī)定了個(gè)人應(yīng)得份額和公用部分的比率，分割漁場(chǎng)按日輪流采捕；等等?？梢?jiàn)各村的“證人”制度的作用和社會(huì)意義顯然已多樣化。

而“證人”制度的對(duì)象也已擴(kuò)大到回游性魚(yú)類，如安汶島東部每年一次從沿海區(qū)域逆河川而上的一種沙丁魚(yú)也已成為該制度的對(duì)象。不僅水產(chǎn)資源，陸地上的椰子樹(shù)、西谷椰子樹(shù)等植物及極樂(lè)鳥(niǎo)、海燕窩也成為該制度的對(duì)象。

如上所述，摩鹿加群島所實(shí)行的“證人”制度發(fā)生了歷史性的變化，已經(jīng)具有多重意義。因此，在論及傳統(tǒng)的資源管理時(shí)，除了對(duì)其對(duì)象及適用范圍和機(jī)能加以探討之外，同時(shí)還必須考慮到其整體具有何種作用。

2、所羅門(mén)群島馬萊塔島的漁場(chǎng)利用及其變化

所羅門(mén)群島馬萊塔島的東北部有一個(gè)稱為“勞•拉貢”的環(huán)礁湖。在環(huán)礁湖中用珊瑚石灰?guī)r造的人工島上，居住著稱為“勞”的漁民。漁民們?cè)陉懮蠋缀鯖](méi)有耕地，他們通過(guò)向居住在馬萊塔島的居民出售魚(yú)獲物換取芋頭、甘薯等主食及蔬菜等維持生活。他們以遼闊的環(huán)礁湖為中心，合計(jì)用96種捕魚(yú)法進(jìn)行捕魚(yú)活動(dòng)。重要的一點(diǎn)是環(huán)礁湖海域的主要部分歸特定的個(gè)人和集體所有，其利用受到限制。通常有歸屬的海域被封閉，只有大量需要魚(yú)獲物時(shí)才開(kāi)放。例如舉行祭祖儀式和葬禮時(shí)、或馬萊塔島農(nóng)民為舉行教會(huì)建成儀式和喜筵需向其購(gòu)魚(yú)時(shí)。這種由特定集體擁有環(huán)礁湖并限制其利用的習(xí)慣在大洋洲地區(qū)普遍存在。

這樣，“勞”的漁民們利用漁場(chǎng)的習(xí)慣在限制不規(guī)則的資源利用的同時(shí)，也通過(guò)物物交換對(duì)維持與農(nóng)民的關(guān)系起到了極其重要的社會(huì)、文化上的作用。

但1978年以后隨著國(guó)家無(wú)償提供保冷庫(kù)及運(yùn)往城市的鮮魚(yú)流通機(jī)構(gòu)的開(kāi)發(fā)、以及80～90年代商業(yè)性漁業(yè)的開(kāi)發(fā)，漁民們的漁場(chǎng)利用方式有了很大的變化。

例如平素封閉的漁場(chǎng)有時(shí)會(huì)開(kāi)放幾天供采集淺灘貝，并將一部分貝送給所有者，其余用于賺取現(xiàn)金；以往禁止的夜間利用電燈捕魚(yú)也開(kāi)始在自由海域進(jìn)行，產(chǎn)卵期的藍(lán)子魚(yú)被大量捕獲，冷凍后被運(yùn)往城市；在專屬海域利用解禁捕獲的珊瑚礁魚(yú)類也遭到了同樣的命運(yùn)。也就是說(shuō)，以往在與農(nóng)民交換或舉行重要儀式時(shí)才開(kāi)放的漁場(chǎng)已被用于賺取現(xiàn)金，即具有了鮮魚(yú)流通這種經(jīng)濟(jì)性目的。

這種變化顯然是隨著現(xiàn)代化的進(jìn)展而產(chǎn)生的，這不單對(duì)資源利用，對(duì)傳統(tǒng)習(xí)慣所具有的意義的失去和生活時(shí)間或集體關(guān)系的變質(zhì)等所產(chǎn)生的影響也極為重大并涉及到許多方面。因此圍繞漁場(chǎng)利用的新規(guī)定和人們的對(duì)策今后將受到注目。

3、印尼西部的廖內(nèi)群島

廖內(nèi)群島位于印尼西部的蘇門(mén)答臘島和馬來(lái)半島的海域，該群島有著許多魚(yú)村。在較平穩(wěn)的海域，紅樹(shù)林和泥質(zhì)地帶相當(dāng)發(fā)達(dá)，沿海部分盛行釣魚(yú)和撒網(wǎng)捕魚(yú)。

19世紀(jì)后，該地區(qū)擁有了作為國(guó)際貿(mào)易港得到發(fā)展的新加坡這一龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。在廖內(nèi)群島捕獲的魚(yú)介類除用于當(dāng)?shù)叵M(fèi)外，還被運(yùn)往可高價(jià)出售的新加坡。

鮮魚(yú)則由周邊小島的漁船利用繩鉤、刺網(wǎng)、撒網(wǎng)等捕獲，并且開(kāi)始出現(xiàn)利用魚(yú)塘飼養(yǎng)的活魚(yú)。這些活魚(yú)不僅運(yùn)往新加坡，而且由新加坡華人運(yùn)往香港。尤其在70年代中期以后香港人與印尼華人達(dá)成協(xié)議，開(kāi)始直接運(yùn)輸活魚(yú)。其種類主要是石斑魚(yú)，其中被稱為“駝背鱸”和“拿破侖魚(yú)”的波紋唇魚(yú)的價(jià)格特貴，是中國(guó)菜肴的上等材料?；铘~(yú)的收購(gòu)和運(yùn)輸與華人網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。其中潮洲人在印尼西部、新加坡及香港的流通機(jī)構(gòu)中占有極其重要的地位。

運(yùn)往中國(guó)的水產(chǎn)品除了海參、魚(yú)翅、燕窩等之外，還有海蜇、海馬、干貝等。這些資源均是在珊瑚礁海域通過(guò)小規(guī)模漁業(yè)捕獲的。他們通過(guò)捕獲商品價(jià)值高的水產(chǎn)品出售給華商等以維持生計(jì)。他們的資源利用戰(zhàn)略是否幾百年間保持不變？或者從某時(shí)開(kāi)始已產(chǎn)生何種變化？此處沒(méi)有足夠的資料加以論證，但圍繞石斑魚(yú)等的資源利用動(dòng)向今后仍有必要加以注意。

討論—水產(chǎn)資源利用及其變化

1、70年代的轉(zhuǎn)換期

從以上敘述可知，珊瑚礁海域的水產(chǎn)資源由諸多種類組成，同時(shí)利用該資源的目的和流通網(wǎng)絡(luò)也是多方面的。70年代后半期以后，3個(gè)地區(qū)的資源利用情況均發(fā)生了很大的變化。實(shí)行“證人”制度的印尼東部海域的淺灘貝需求量的增加并不僅僅是印尼的問(wèn)題，東南亞至大洋洲各地在這一時(shí)期淺灘貝的捕獲量也大有增加。

所羅門(mén)群島的獨(dú)立及其現(xiàn)代化的推行始于70年代末期，而70年代又是自1973年聯(lián)合國(guó)第3次海洋法會(huì)議后提出200海里問(wèn)題和地球環(huán)境問(wèn)題的時(shí)期，可說(shuō)是海的問(wèn)題受到全世界注目的時(shí)代。香港和新加坡的活魚(yú)需求量的增大也是70年代中期以后的事，可以認(rèn)為與某種時(shí)代背景相關(guān)聯(lián)。

70年代后又過(guò)了15年的現(xiàn)在，全世界都在呼吁資源的合理利用。以往從事的漁業(yè)是極小規(guī)模的，而增加捕獲量又會(huì)引起濫捕。這一點(diǎn)海底生物資源尤為嚴(yán)重。而且在推行現(xiàn)代化和參與世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，人們采取何種對(duì)策也因地區(qū)而異。資源狀況或惡化或改善，不盡相同。因此今后也應(yīng)對(duì)各地區(qū)所采取的各種對(duì)策加以注目。

2、傳統(tǒng)性管理問(wèn)題

從印尼和所羅門(mén)群島的傳統(tǒng)性漁場(chǎng)利用慣例，可以知道在東南亞和大洋洲的小規(guī)模漁業(yè)中并非毫無(wú)條件地利用珊瑚礁資源。但這種慣例和限制絕不會(huì)長(zhǎng)久存續(xù)下去。當(dāng)發(fā)現(xiàn)周圍海域中的資源具有商品價(jià)值時(shí)，便出現(xiàn)了圍繞所有權(quán)和勢(shì)力范圍的紛爭(zhēng)，或者是居民的資源利用意識(shí)有了提高。例如在所羅門(mén)群島，當(dāng)知道淺灘貝的商品價(jià)值后，便有其他地區(qū)的人進(jìn)入該海域捕魚(yú)，以至出現(xiàn)了明確劃定海域界限的動(dòng)態(tài)；再如“勞”的漁民在發(fā)現(xiàn)海參有商品價(jià)值后，產(chǎn)生了濫捕海參的現(xiàn)象。因?yàn)樵揪蜎](méi)有理想的資源利用方法和具體的所有形態(tài)。

篇4

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，是當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生的一場(chǎng)深刻的革命，一次全面的國(guó)家體系創(chuàng)新。它不僅將深刻地影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史過(guò)程和未來(lái)走向，制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且，也是更重要的，它正成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一種新的存在性依據(jù)，成為當(dāng)下中國(guó)行為的一種文化生態(tài)，影響和推動(dòng)著中國(guó)全面的制度創(chuàng)新、路徑改革和價(jià)值重建。胡惠林教授(國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、上海交通大學(xué)人文學(xué)院)認(rèn)為，在這樣一種宏大的歷史背景下，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)被賦予了新的責(zé)任：參與入世后的中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)所必須的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的整體進(jìn)程，接受改革成果和成本的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，滿足國(guó)家的戰(zhàn)略需求，推進(jìn)國(guó)家文化與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。張曉明研究員(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心)指出，“入世”后的中國(guó)面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)具有“不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”。因此，入世后在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上是一種“不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)”，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)國(guó)際性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不對(duì)稱：以夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)換我朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；(2)國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對(duì)稱：以產(chǎn)業(yè)實(shí)力搏我資源潛力；(3)已承諾開(kāi)放領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的不對(duì)稱性：以產(chǎn)業(yè)高端對(duì)我產(chǎn)業(yè)低端。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)將由有限范圍和有限領(lǐng)域內(nèi)的開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)閃TO規(guī)則框架下的寬范圍和多領(lǐng)域開(kāi)放；由以試點(diǎn)為特征的政策性開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌陌粗袊?guó)政府承諾的時(shí)間表開(kāi)放；由單方面為主的自我開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)與世貿(mào)組織成員之間雙向的相互開(kāi)放。張曉明認(rèn)為，鑒于國(guó)際性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了手段和內(nèi)容的矛盾，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上具有一種“后來(lái)居上”和“逆向整合”的趨勢(shì)，中國(guó)在制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、跨越式的發(fā)展為基本指導(dǎo)方針，并遵循這樣的原則：以文化藝術(shù)的原創(chuàng)帶動(dòng)新一輪信息技術(shù)革命，以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)整合，以制度創(chuàng)新應(yīng)對(duì)制度競(jìng)爭(zhēng)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需建立與之互補(bǔ)的文化藝術(shù)保護(hù)方式

新的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須將文化藝術(shù)分為經(jīng)營(yíng)性(以盈利為目標(biāo))和非經(jīng)營(yíng)性(以非盈利的文化藝術(shù)建設(shè)為目標(biāo))兩大部類，在建立市場(chǎng)性經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還必須建立與之相匹配的對(duì)位性互補(bǔ)的文化藝術(shù)的保護(hù)方式。二者相輔相成，形成當(dāng)代文化發(fā)展的合理架構(gòu)。金元浦教授(中國(guó)人民大學(xué)中文系)認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前的文化遺產(chǎn)保護(hù)必須首先理順下面幾個(gè)關(guān)系：(1)文化遺產(chǎn)“救亡圖存”與復(fù)興光大的關(guān)系；(2)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系；(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化遺產(chǎn)當(dāng)代利用的關(guān)系；(4)文化遺產(chǎn)保護(hù)宏觀整體規(guī)劃與分檔次、分階段、分地區(qū)的具體策略實(shí)施的關(guān)系。金元浦認(rèn)為，結(jié)合國(guó)情，我國(guó)文化藝術(shù)的保護(hù)方式應(yīng)采取政府保護(hù)、法律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)與社會(huì)支持等多重因素綜合運(yùn)作的方式。(1)加快政府保護(hù)方式的改革。改革和完善政府保護(hù)方式是文化藝術(shù)保護(hù)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種保護(hù)首先是逐步建立文化藝術(shù)的宏觀調(diào)控機(jī)制，主要運(yùn)用政策的傾斜來(lái)實(shí)施文化保護(hù)，并協(xié)助立法機(jī)關(guān)建立和完善文化保護(hù)的法律、法令和法規(guī)。其次是逐步加大國(guó)家文化資金的實(shí)際投入與監(jiān)督實(shí)施，保證文化藝術(shù)在國(guó)家投資預(yù)算中的實(shí)際增長(zhǎng)。其三，政府保護(hù)方式還應(yīng)包含對(duì)民族傳統(tǒng)文化和瀕危藝術(shù)的特殊支持、對(duì)高雅藝術(shù)的大力資助，以及重點(diǎn)文化設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)充與維修。(2)盡快建立完善的法律保護(hù)方式。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中依靠法律形式進(jìn)行保護(hù)成為各國(guó)注意的焦點(diǎn)，法律方式保證了當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)的法律地位與運(yùn)作程序，也保證了藝術(shù)保護(hù)的公眾意識(shí)與社會(huì)責(zé)任。其根本意義是通過(guò)減免稅收鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐資，以達(dá)到文化藝術(shù)總投入的實(shí)際增長(zhǎng)。(3)迅速建立市場(chǎng)保護(hù)體制。文化藝術(shù)的市場(chǎng)保護(hù)包含兩大方面；其一，為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場(chǎng)方式，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)大與積累來(lái)改變我國(guó)過(guò)去文化保護(hù)中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。其二，對(duì)于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術(shù)則必須通過(guò)市場(chǎng)尋求企業(yè)資助的道路。從企業(yè)贊助保護(hù)方式來(lái)說(shuō)，要想使其發(fā)展起來(lái)，必須保證企業(yè)投資能獲得相應(yīng)的回報(bào)。(4)爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)支持與全民保護(hù)。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中的社會(huì)支持和全民保護(hù)具有最廣泛最強(qiáng)大的力量。當(dāng)代社會(huì)通過(guò)多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營(yíng)造保護(hù)文化藝術(shù)的社會(huì)氛圍與社會(huì)輿論，培育了一代代懂得藝術(shù)的文化大眾，這是保護(hù)藝術(shù)的最深厚的社會(huì)基礎(chǔ)與心理根源。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)亟需改革文化體制

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須抓緊制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)有文化部門(mén)和企、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有文化部門(mén))進(jìn)行戰(zhàn)略性的改組。因?yàn)閲?guó)有文化部門(mén)占有了我國(guó)文化資源，包括文化人力資源的絕大部分，是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。在一定意義上可以說(shuō)，搞好國(guó)有文化部門(mén)的改組、改制和改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化存量資源的優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的關(guān)鍵所在。齊勇鋒研究員(國(guó)務(wù)院體改辦經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所)指出，國(guó)有文化部門(mén)在進(jìn)行戰(zhàn)略性改組過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持“6個(gè)有利于”原則：(1)有利于建立科學(xué)合理、靈活高效的文化宏觀管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障國(guó)家的文化和信息安全；(2)有利于國(guó)有文化部門(mén)建立新型的投融資體制和國(guó)有資本的管理、監(jiān)督與運(yùn)營(yíng)體制，使國(guó)有資本在保值增值的同時(shí)，布局更加合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；(3)有利于國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；(4)有利于促進(jìn)國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)其生機(jī)與活力；(5)有利于在國(guó)有文化部門(mén)改革中，調(diào)動(dòng)各方利益主體的積極性，確保出資人、債權(quán)人的權(quán)益不受侵害；(6)有利于國(guó)有文化部門(mén)改組、改制的平穩(wěn)過(guò)渡和社會(huì)穩(wěn)定。

具體到傳媒體制，孟建教授(復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播系)通過(guò)對(duì)美國(guó)文化體制的介紹給人以很大啟發(fā)。他說(shuō)，1996年2月8日美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署《1996年電信法》，徹底打通電信業(yè)、傳媒業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)壁壘，大大放寬了媒體經(jīng)營(yíng)范圍，引發(fā)了世界范圍內(nèi)的媒體業(yè)和其他行業(yè)之間石破天驚的變革：并購(gòu)、聯(lián)合、重組。經(jīng)過(guò)近5年的實(shí)踐，這種變革的巨大成功已讓全世界為之矚目，在機(jī)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資金融合、技術(shù)平臺(tái)等方面形成了新興的實(shí)力巨大的娛樂(lè)傳訊業(yè)，并很快躍居美國(guó)出口榜首。美國(guó)的一系列政策大有可借鑒之處，如我國(guó)至今還將電視業(yè)與電信業(yè)割裂開(kāi)來(lái)的做法，就根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的大整合。尹鴻教授(清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)也指出，中國(guó)傳媒業(yè)的改革，不是建立形式上的集團(tuán)，而是建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，因此，中國(guó)傳媒改革的根本不是改革規(guī)模，而是改革體制，拆除縱向與橫向的行政壟斷的籬笆，分離政府管理職能和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)力，將傳媒的行政管理體系轉(zhuǎn)化為與市場(chǎng)體系相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步建立公平規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰，充滿活力的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新

現(xiàn)今人們已經(jīng)越來(lái)越清楚地意識(shí)到，文化不僅僅是飯后茶余的調(diào)料、愉悅?cè)松纳莩奁?，它更是綜合國(guó)力的組成部分?？娖浜蒲芯繂T(上海圖書(shū)館)認(rèn)為，文化要成為中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的主角，必須實(shí)現(xiàn)“3個(gè)破壁”：(1)文化精神破壁。文化創(chuàng)意是生產(chǎn)力的源泉，是發(fā)展的原動(dòng)力。源于人的創(chuàng)造力的創(chuàng)新才是附加值最高的。因此在以知識(shí)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)中，文化產(chǎn)業(yè)和其它行業(yè)中的創(chuàng)意部分將是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。(2)文化產(chǎn)業(yè)破壁。文化產(chǎn)業(yè)不僅自身要做大做強(qiáng)，還要與其他產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動(dòng)關(guān)系。但是由于我國(guó)行政管理上條塊的分隔，以及某些政策的限制，這種良性互動(dòng)的實(shí)際發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的預(yù)期，正在成為一個(gè)嚴(yán)重阻礙文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸。(3)文化隊(duì)伍破壁。目前承擔(dān)21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的文化隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)偏門(mén)和缺失。必須以更寬容的姿態(tài)重新定義文化人，在更寬廣的視野里召集文化人，只有這樣，我們才可能擁有一支適應(yīng)新世紀(jì)使命的文化隊(duì)伍。就文化產(chǎn)業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)，陳少鋒教授(北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所)有自己的見(jiàn)解。他指出，管理知識(shí)的匱乏以及與管理相關(guān)的商業(yè)意識(shí)、商業(yè)倫理、職業(yè)化管理、人力資源配置等等，是思考文化產(chǎn)業(yè)人力資源所面對(duì)的主要問(wèn)題。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人力資源的突出問(wèn)題是，專業(yè)藝術(shù)類、行政類出身而非管理類出身的人員所占比重過(guò)大，整體人群文化知識(shí)層次較低，專業(yè)化力量有余、經(jīng)營(yíng)管理能力不足等等。陳少鋒認(rèn)為，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理人實(shí)施有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，或者對(duì)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行商業(yè)管理的教育，是文化產(chǎn)業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)中一項(xiàng)重大的工程。李康化博士(上海交通大學(xué)人文學(xué)院)則從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的全局出發(fā)提出了“5個(gè)創(chuàng)新”：(1)理論制度創(chuàng)新。突破在文化產(chǎn)業(yè)制度改革上的路徑依賴和政策瓶頸，以放松管制和透明化的政策供給啟動(dòng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以制度創(chuàng)新啟動(dòng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止和克服由于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制而可能導(dǎo)致的政策性衰退。(2)要素市場(chǎng)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策，放寬民營(yíng)文化企業(yè)和民間金融資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的尺度，消除在這一領(lǐng)域內(nèi)的歧視性政策，使民營(yíng)民間文化產(chǎn)業(yè)和資本享有充分的國(guó)民待遇。(3)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新。進(jìn)一步完善國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體配套，特別是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的“上游”基礎(chǔ)和“下游”通道。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。形成新的信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)互為依存、以高技術(shù)和高文化為共同特征的支柱產(chǎn)業(yè)群，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大改變了文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，但其下一階段的發(fā)展必定是以文化產(chǎn)業(yè)為前提和發(fā)展動(dòng)力。(5)社會(huì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。構(gòu)建各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，建立健全文化行業(yè)制度，推進(jìn)文化體制改革，形成中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)同發(fā)展的新體制。

文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路

可持續(xù)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必由之路。沈殿忠研究員(遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所)指出，任何一種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有兩條線索，即橫向線索與縱向線索。橫向線索反映了不同國(guó)家、不同地區(qū)之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系；縱向線索反映了不同時(shí)代、不同階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展線索與縱向發(fā)展線索都有兩種不同的狀態(tài)：一種是公平的狀態(tài)；一種是不公平的狀態(tài)。講文化資源開(kāi)發(fā)或文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平，主要講規(guī)則的公平。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的完整含義，不單純是實(shí)現(xiàn)橫向公平或縱向公平，而是要實(shí)現(xiàn)兩種公平的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)橫向公平與縱向公平的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于把握一種分寸。這個(gè)分寸不僅是一個(gè)質(zhì)的規(guī)定，同時(shí)也有量的規(guī)定。在這個(gè)規(guī)定的范圍內(nèi)，可以把對(duì)不同地區(qū)和不同時(shí)代人們利益的損害降到可以接受的降低程度，或把利益的滿足提升到可以實(shí)現(xiàn)的最高的程度。

如果說(shuō)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是一種生態(tài)倫理，那么文化發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的就是一種全球社會(huì)倫理。可持續(xù)發(fā)展注重人類與自然的關(guān)系，文化發(fā)展戰(zhàn)略則更注重人與人之間、身與心之間、民族與民族之間的關(guān)系。毛少瑩(深圳特區(qū)文化研究中心)認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)有以下基本特征：(1)重視公平超過(guò)重視效率，控制貧富分化，尋求均衡發(fā)展。(2)全面注重不同文化資源的開(kāi)發(fā)與利用，以精神性的可再生能源替代物質(zhì)性的不可再生能源；以“文化資本”替代“經(jīng)濟(jì)資本”；以精神消費(fèi)填補(bǔ)物質(zhì)消費(fèi)無(wú)法滿足的精神需求。(3)以慢節(jié)奏的“休閑娛樂(lè)型(精神消費(fèi)型)社會(huì)”替代快節(jié)奏“工作消費(fèi)型(物質(zhì)浪費(fèi)型)社會(huì)”。(4)確立更合理的發(fā)展指標(biāo)，將社會(huì)文化發(fā)展納入社會(huì)水平的衡量之中；將人類對(duì)幸福、快樂(lè)的追求——而非僅是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的病態(tài)擁有——恢復(fù)到自然健康的人性基礎(chǔ)上；致力于保護(hù)精神健康，以價(jià)值理性管理人類社會(huì)，走人與自然、身與心的和諧發(fā)展之路。

文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走高新技術(shù)之路

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于確定了知識(shí)資本、技術(shù)資本、人力資本及相關(guān)的文化、技術(shù)等因素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位與作用，這使得愈來(lái)愈從尖端部門(mén)走向日常生活的高新技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大驅(qū)動(dòng)力。黃健教授(浙江大學(xué)人文學(xué)院)認(rèn)為，引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，在提升文化產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)、產(chǎn)品的品質(zhì)方面，在市場(chǎng)融資方面，都將產(chǎn)生重大的效應(yīng)，獲得較好的效果。同時(shí)，人們也將看到文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作理念與其它產(chǎn)業(yè)運(yùn)作理念的不同。因?yàn)殡S著科技與文化大發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨，人們對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求、文化要求、審美要求也將愈來(lái)愈高標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，作為以滿足人類精神文化生活需求為主要目標(biāo)而生產(chǎn)、服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)作理念不能只是停留在一般的生產(chǎn)、服務(wù)上，而是必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的管理重心由常規(guī)的生產(chǎn)管理向技術(shù)創(chuàng)新和信息化的知識(shí)管理方向轉(zhuǎn)變，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)由以往的追求成本的最小化向追求利潤(rùn)的最大化方向轉(zhuǎn)變，以保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性與發(fā)展活力。柳士發(fā)(文化部文化市場(chǎng)司)指出，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化為代表的當(dāng)代信息革命，給社會(huì)帶來(lái)了嶄新的文化形態(tài)——數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化。這些新興文化的特點(diǎn)在于，利用網(wǎng)絡(luò)特性拓展傳播內(nèi)容，不滿意于簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)媒體，而是走上了自主發(fā)展的新路。文化產(chǎn)業(yè)一旦與信息數(shù)字化、現(xiàn)代通訊技術(shù)等高科技結(jié)合起來(lái)，勢(shì)必如虎添翼。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然在文化上網(wǎng)方面已經(jīng)取得了巨大成就，不過(guò)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在巨大的數(shù)字文化鴻溝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入和輸出流量中，我國(guó)所占比例不到1%。因此，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)的同時(shí)，我們要將信息資源的開(kāi)發(fā)利用作為我國(guó)信息化建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)數(shù)字文化工程既要著力于公共文化建設(shè)，又要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立起照顧職能管理、社會(huì)公益服務(wù)和文化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家文化信息服務(wù)體系。

傳媒產(chǎn)業(yè)需實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要有內(nèi)需的拉動(dòng)，而且也要有外需的拉動(dòng)。然而，中國(guó)存在著巨大的文化貿(mào)易逆差。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局2001年的不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易的輸入輸出比為10：1，在文化電子產(chǎn)品貿(mào)易中，由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)至今尚未擁有自己的核心標(biāo)準(zhǔn)和主打產(chǎn)品。而在一些西方主要國(guó)家中，以版權(quán)貿(mào)易為核心的國(guó)際文化貿(mào)易，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從引進(jìn)來(lái)向走出去的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，不僅是推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求，而且也是克服貿(mào)易逆差的迫切需要。作為文化產(chǎn)業(yè)的排頭兵，傳媒產(chǎn)業(yè)如何利用本土資源，保持中國(guó)傳媒的國(guó)內(nèi)主體地位和提高國(guó)際影響力?尹鴻認(rèn)為，對(duì)于目前的中國(guó)傳媒介來(lái)說(shuō)，走向國(guó)際市場(chǎng)至少具有4個(gè)有利條件：(1)從經(jīng)濟(jì)上看，媒介的低成本使中國(guó)傳媒具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；(2)從文化上看，全球化環(huán)境下的東方文化提供了一種參照性的“還鄉(xiāng)”意義而逐漸被西方人關(guān)注，中國(guó)傳媒因而具有一定的文化優(yōu)勢(shì)；(3)從地域和文化的傳統(tǒng)上看，中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣、澳門(mén)以及新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞華語(yǔ)地區(qū)，日本、韓國(guó)等亞洲其他大中華文化地區(qū)，以及世界各國(guó)的華人群落等構(gòu)成了一個(gè)具有共同性的接受中國(guó)傳媒的文化交流空間，中國(guó)傳媒具有市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)；(4)從西方傳媒來(lái)看，近年來(lái)由于片面地走上數(shù)字虛擬化、大制作、單純追求商業(yè)價(jià)值最大化的道路，傳媒的人文地位和社會(huì)公益品質(zhì)都明顯下降，為其他國(guó)家傳媒文化的乘虛而入帶來(lái)了契機(jī)。面對(duì)這些顯在的和潛在的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)傳媒目前需要作5方面的努力，來(lái)開(kāi)拓中國(guó)傳媒的國(guó)際空間：(1)組建經(jīng)過(guò)所有制改造的具有國(guó)際營(yíng)銷實(shí)力的國(guó)際性的傳媒制作發(fā)行機(jī)構(gòu)，形成規(guī)模適當(dāng)?shù)姆犀F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的專業(yè)化、流水線化的國(guó)際性傳媒企業(yè)；(2)積極從國(guó)外和國(guó)內(nèi)一流大學(xué)以及其他企業(yè)吸收一批能夠從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具有專業(yè)素質(zhì)的傳媒經(jīng)營(yíng)管理人才；(3)從資金和政策上支持生產(chǎn)一批按照國(guó)際市場(chǎng)需要制作的媒介產(chǎn)品，創(chuàng)造“中國(guó)制造”的媒介品牌；(4)要求國(guó)產(chǎn)的傳媒產(chǎn)品在制作技術(shù)和藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上而不是制作規(guī)模上與國(guó)際傳媒產(chǎn)品接軌；(5)積極推進(jìn)傳媒的橫向整合，開(kāi)發(fā)多種媒體的媒介產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整合營(yíng)銷。

中國(guó)廣告業(yè)增量空間巨大

與會(huì)代表不僅從宏觀上對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行把脈，而且對(duì)具體行業(yè)的發(fā)展前景做了預(yù)測(cè)。黃升民教授(北京廣播學(xué)院廣告學(xué)系)指出，在新的世紀(jì)，中國(guó)廣告業(yè)有著不同尋常的表現(xiàn)：兩極分化、業(yè)務(wù)分流、競(jìng)爭(zhēng)激化、資本參與、創(chuàng)意衰退、政策多歧、媒介滑坡。據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2001年全國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)額為794億元，增長(zhǎng)率為11.4%。值得注意的是，4大媒體之中，報(bào)紙、電視和雜志的廣告增長(zhǎng)率都低于平均水平。但對(duì)于中國(guó)廣告業(yè)的前景，專家們還是充滿信心。喻國(guó)明教授(中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所)指出，從1981年1.81億元的經(jīng)營(yíng)額起步，到2001年達(dá)到了794.9億元，年均增速40.2%，經(jīng)歷了21年增長(zhǎng)的內(nèi)地廣告市場(chǎng)，它的“飽和”時(shí)代還遠(yuǎn)未到來(lái)，它的經(jīng)營(yíng)額還有3倍左右的增量空間。他預(yù)測(cè)，今后8年，中國(guó)內(nèi)地廣告業(yè)的發(fā)展速度至少不低于12%，到2003年，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)額有望突破1000億大關(guān)，到2007-2008年，可能超過(guò)2000億，到2010年估計(jì)達(dá)到2609億元，3倍于2001年的水平。在未來(lái)的巨大增量空間里，報(bào)刊廣告的增勢(shì)將超過(guò)目前處在強(qiáng)勢(shì)的電視廣告。盡管在1983-2001年，電視廣告經(jīng)營(yíng)額的增速在同行中最為迅猛，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到51.7%，但近年來(lái)，電視廣告經(jīng)營(yíng)額的增速明顯放慢，1997-2001年的年平均增長(zhǎng)率降至14.8%，低于報(bào)紙廣告的15.6%、雜志廣告的17.2%和廣播廣告的16.6%。專家們預(yù)測(cè)，報(bào)刊廣告的年平均增長(zhǎng)率在2010年前將保持在13-14%左右。到2010年，報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額總量將從2001年的182.6億元達(dá)到587億元，其中報(bào)紙廣告經(jīng)營(yíng)額約547億元，雜志廣告經(jīng)營(yíng)額約40億元。喻國(guó)明還指出中國(guó)報(bào)刊廣告業(yè)未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)點(diǎn)：(1)從時(shí)間上看，9月、12月、4月和8月是報(bào)刊廣告投放最多的月份；(2)從地區(qū)上看，中南、華東以及華北地區(qū)是報(bào)刊廣告投放量最為密集的地區(qū)；(3)從城市看，北京是報(bào)刊廣告投放最多的城市，占整個(gè)報(bào)刊廣告投放總量的1/4，廣州、上海、深圳也是報(bào)刊廣告投放量最為集中的城市，上述4個(gè)城市的報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額占全國(guó)報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額的“半壁江山”(51%)。從增長(zhǎng)率上看，深圳、大連、南京、廣州、青島以及哈爾濱是報(bào)刊廣告增量幅度最大的“明日之星”城市；(4)從行業(yè)上看，房地產(chǎn)、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)廣告是報(bào)刊廣告的三大支柱型行業(yè)，這3大行業(yè)廣告的投放量占報(bào)刊廣告總額的36.7%。從未來(lái)發(fā)展的潛質(zhì)上看，金融保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車、房地產(chǎn)則具有最大的增量空間。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)

篇5

【關(guān)鍵詞】企業(yè)倫理；企業(yè)文化；競(jìng)爭(zhēng)力

反觀2011年企業(yè)因誠(chéng)信問(wèn)題而被新聞媒體曝光的名牌企業(yè)，“雙匯”和“達(dá)芬奇”在全國(guó)引起了震動(dòng)?！半p匯”是中國(guó)肉類行業(yè)的第一品牌，而“達(dá)芬奇”也是頂著“高檔次，高品位，全部原裝進(jìn)口”光環(huán)，然而也在市場(chǎng)的測(cè)驗(yàn)中應(yīng)聲倒下。兩家企業(yè)產(chǎn)品混充偽劣、價(jià)格訛詐、虛假宣傳等景象重大地?fù)v亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害了消費(fèi)者的利益。針對(duì)名牌企業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，很多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，最重要原因有以下兩個(gè)方面：一是在社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不完善，是造成國(guó)內(nèi)外企業(yè)存在大量不誠(chéng)信現(xiàn)象的主要原因。二是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系面臨轉(zhuǎn)型的變化，即由粗放型經(jīng)營(yíng)模式向集約型模式轉(zhuǎn)變，在這種情況下，如果企業(yè)能早一點(diǎn)改正不誠(chéng)信景象，可以盡量避免一定的沖擊力，還可以為品牌再次奠定更好的基石。針對(duì)上述情況，最重要最關(guān)鍵的原因就是我國(guó)的企業(yè)和企業(yè)家缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德、企業(yè)倫理。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多企業(yè)和企業(yè)家為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，現(xiàn)已完全在社會(huì)責(zé)任上淪為“道德侏儒”?？梢哉f(shuō)，企業(yè)倫理的缺失，使得企業(yè)文化失去了精神旗幟，使企業(yè)發(fā)展失去了方向感，最終會(huì)使企業(yè)淪為滅亡的境地。因此，在我國(guó)當(dāng)前建設(shè)企業(yè)倫理、職業(yè)道德顯得尤為重要，也對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

一、企業(yè)倫理和企業(yè)文化的概念

企業(yè)作為市場(chǎng)的細(xì)胞，其直接目的是追求利潤(rùn)的最大化。而作為社會(huì)的一分子，企業(yè)在追求利益的同時(shí)，又必須使自身的獲利過(guò)程中同時(shí)也成為有益于社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展過(guò)程，即必須注重企業(yè)倫理。

（一）企業(yè)倫理的內(nèi)涵。企業(yè)倫理，是指企業(yè)在處理其與利益相關(guān)者關(guān)系時(shí)的善惡價(jià)值取向及應(yīng)遵循的行為規(guī)范。也指在一定的社會(huì)制度和條件下，企業(yè)及其成員在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，所逐漸形成的組織道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。企業(yè)倫理是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)人的靈魂，是企業(yè)文化中的重要組成部分，是企業(yè)靠全體成員自覺(jué)遵守和維護(hù)的經(jīng)營(yíng)理念，它以企業(yè)文化的形式成為約束企業(yè)行為的規(guī)范和準(zhǔn)則，自然而然地貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，良好的企業(yè)倫理對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力和向心力都起著積極的維系作用。

（二）企業(yè)文化的內(nèi)涵。企業(yè)文化，是一種特殊的組織文化，是一種產(chǎn)生于企業(yè)實(shí)踐中的文化現(xiàn)象。從本質(zhì)內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化指一種經(jīng)濟(jì)文化，反映著人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀念和方式；從具體內(nèi)容來(lái)看，它取決于企業(yè)發(fā)展的歷史、所處的社會(huì)和地理環(huán)境、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、員工特別是高層管理人員的價(jià)值取向等因素。因此，不同的企業(yè)有不同的企業(yè)文化。

二、企業(yè)倫理和企業(yè)文化的關(guān)系

企業(yè)倫理和企業(yè)文化，實(shí)質(zhì)上是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一的關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)倫理建設(shè)，有力的推動(dòng)企業(yè)文化向更高層次發(fā)展；企業(yè)文化的深化，對(duì)企業(yè)道德建設(shè)提出更高的要求。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將兩者相互結(jié)合起來(lái)共同建設(shè)，這樣才有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。

第一、企業(yè)倫理建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)從誕生到發(fā)展到一定程度時(shí)，就要開(kāi)始重視道德經(jīng)營(yíng)理念，并把這種道德理念作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，這樣才能使企業(yè)形成獨(dú)特的企業(yè)文化管理風(fēng)格，使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)力。那么企業(yè)必須重視倫理管理在企業(yè)文化建設(shè)中的地位和作用，清醒認(rèn)識(shí)企業(yè)倫理建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)，它指引著我們的企業(yè)的發(fā)展方向。一個(gè)成功的企業(yè)，它必定是一個(gè)重視企業(yè)倫理建設(shè)的企業(yè)，是一個(gè)重“德”的企業(yè)。假想一下，若一個(gè)企業(yè)，在產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的某個(gè)環(huán)節(jié)上存在著“缺德”問(wèn)題，其產(chǎn)品必定由好變壞，銷售由紅火變?yōu)槔涞?，企業(yè)由興旺變?yōu)樗ヂ?。只需關(guān)注一些曾經(jīng)風(fēng)頭十足，不久便銷聲匿跡的產(chǎn)品，就不難看到企業(yè)若忽略企業(yè)道德理念的建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗最終是必然的結(jié)果。例如2008年我國(guó)的“三鹿”奶粉事件、“瘦肉精”事件等。反之，如果一個(gè)企業(yè)開(kāi)始就注重企業(yè)倫理的建設(shè)，以成為一個(gè)有“德”的企業(yè)為目標(biāo)，那么，這個(gè)企業(yè)早晚會(huì)由一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)成為一家成功的大企業(yè)。如1984年海爾產(chǎn)值348萬(wàn)元，年虧損147萬(wàn)，受命于危難之即的張瑞敏是第四任廠長(zhǎng)，沒(méi)有錢到處借，職工積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，規(guī)章制度不健全，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重……此時(shí)，海爾從生產(chǎn)冰箱開(kāi)始，實(shí)行名牌戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量，抓質(zhì)量先抓管理，抓管理先抓人的管理，抓人的管理從轉(zhuǎn)變理念入手，這個(gè)理念也就是企業(yè)倫理。只有從思想上得到了轉(zhuǎn)變，企業(yè)上下才能圍繞著企業(yè)的目標(biāo)而進(jìn)行有效的工作。經(jīng)過(guò)二十多年時(shí)間的發(fā)展，海爾已成為具有世界先進(jìn)水平的集團(tuán)公司，曾被外界譽(yù)為“中國(guó)企業(yè)界的“。從海爾的身上我們可以看出，企業(yè)倫理建設(shè)和企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的作用。企業(yè)倫理的建設(shè)，指引著企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展的方向，是企業(yè)文化發(fā)展的目標(biāo)。

第二、加強(qiáng)企業(yè)倫理建設(shè)，有力推動(dòng)企業(yè)文化向更高層次發(fā)展。企業(yè)倫理主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是指企業(yè)內(nèi)部管理，處理內(nèi)部各種關(guān)系的道德意識(shí)、道德良心、道德準(zhǔn)則和道德道德行為活動(dòng)。二是指企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)，處理企業(yè)與外部各種關(guān)系的道德意識(shí)、道德良心、道德準(zhǔn)則和道德行為活動(dòng)。三是指企業(yè)管理者自身的道德修養(yǎng)和倫理準(zhǔn)則。企業(yè)倫理所規(guī)范的關(guān)系不但包括管理者與被管理者、職工與企業(yè)、企業(yè)與其他企業(yè)等關(guān)系，而且還包括企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與顧客、企業(yè)與環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系。如果一個(gè)企業(yè)內(nèi)部缺乏相互信任和公平公正的激制，那么企業(yè)就不能形成一個(gè)良好的企業(yè)文化氛圍，企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。相反，如果企業(yè)加強(qiáng)倫理建設(shè)，那么企業(yè)文化就會(huì)向著更高層次發(fā)展，最終達(dá)到以社會(huì)或公眾利益為中心，以營(yíng)銷行為符合社會(huì)公正、公平的自然規(guī)則為最高理性價(jià)值，達(dá)到于平淡中見(jiàn)精神，境之中抓機(jī)遇的高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。

第三、深化企業(yè)文化，是提升企業(yè)倫理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)踐過(guò)程中逐漸積累形成的，具有企業(yè)自身的獨(dú)特性。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)最深層次的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在由小到大的在不斷發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)文化也在不斷的深化，企業(yè)文化由以單純的自我利益為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)或公眾利益為中心，創(chuàng)造出賦有企業(yè)信譽(yù)和品牌效應(yīng)的企業(yè)倫理理念。企業(yè)倫理的提升，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)文化對(duì)外是一面旗幟，對(duì)內(nèi)是一種向心力。一個(gè)企業(yè)真正有價(jià)值、有魅力、能夠流傳下來(lái)的東西，不是產(chǎn)品，而是它的文化。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠?yàn)閱T工確立一種具有群體心理定勢(shì)的指導(dǎo)意識(shí)，建立共同的文化氛圍，樹(shù)立共同的價(jià)值觀，能激發(fā)員工愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的工作熱情，使員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最大限度地加以發(fā)揮，從而產(chǎn)生歸屬感、使命感、凝聚力和向心力。21世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與文化相互結(jié)合、相互發(fā)展的時(shí)代，也是企業(yè)向著文化管理階段邁進(jìn)的時(shí)代，我們必須堅(jiān)持“以德治企”，加強(qiáng)企業(yè)倫理文化體系建設(shè)。當(dāng)然企業(yè)倫理文化建設(shè)，它是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨的歷史性任務(wù)，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，需要?jiǎng)訂T各方面的力量，不斷探索更有效的模式和方法。但是，我們相信在大家共同努力下，我們的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)一定能夠健康有序的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

為了增強(qiáng)課文內(nèi)容與學(xué)生生活的聯(lián)結(jié)，使課文靜態(tài)的文字變成學(xué)生腦中優(yōu)美的圖畫(huà)，生動(dòng)的場(chǎng)面，活生生的人物，我常設(shè)計(jì)操作型作業(yè)，即讓學(xué)生依課文內(nèi)容畫(huà)一畫(huà)、做一做、找一找。

1．畫(huà)一畫(huà)，再現(xiàn)情境。

讓學(xué)生將課文的內(nèi)容通過(guò)直觀、形象的畫(huà)面表現(xiàn)出來(lái)，可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)語(yǔ)言文字的理解、感受。①畫(huà)畫(huà)面：對(duì)《荷花》、古詩(shī)《小池》等寫(xiě)景文，讓學(xué)生畫(huà)一畫(huà)，可以再現(xiàn)美景。②畫(huà)游覽圖：對(duì)一些游記類文章，讓學(xué)生畫(huà)游覽線路圖，可以明晰思路，抓住特征，如教完《記金華的雙龍洞》一文后，我讓學(xué)生畫(huà)一幅作者游覽線路圖。要求標(biāo)明路程、位置，景點(diǎn)名稱、特點(diǎn)等。這就提高了學(xué)生對(duì)課文內(nèi)容的理解力、概括力。③畫(huà)方位圖：弄清空間位置，如《小站》一文，學(xué)生往往弄不清前后左右的位置。在課前預(yù)習(xí)時(shí)，我讓學(xué)生思考如果站在列車上看小站，看到什么，在什么位置，然后用簡(jiǎn)筆畫(huà)成簡(jiǎn)圖標(biāo)出。由于課前形成鮮明的表象，學(xué)習(xí)課文時(shí)，對(duì)文中“左”、“右”、“正前方”等方位就清楚了。

2．做一做，驗(yàn)證事理。

通過(guò)做，可以淺化知識(shí)難點(diǎn)。如教《兩個(gè)鐵球同時(shí)著地》一文時(shí)，布置課前預(yù)習(xí)作業(yè)，我就讓學(xué)生認(rèn)真讀課文后，試著做一做文中的實(shí)驗(yàn)，總結(jié)兩個(gè)鐵球同時(shí)著地需要哪些條件。大部分學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)出兩個(gè)鐵球必須滿足同為鐵，必須同時(shí)，必須從同一高度，才會(huì)有同時(shí)著地的結(jié)果。在獲得這樣感性經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，理解文中亞里斯多德的話：“兩個(gè)鐵球，一個(gè)十磅重，一個(gè)一磅重，同時(shí)從同一高度落下來(lái)，十磅重的鐵球先著地，速度是一磅重的十倍”，便能敏銳地抓裝鐵球”、“同時(shí)”、“同一高度”等詞說(shuō)出條件中兩個(gè)鐵球的共同點(diǎn)，十磅、一磅是條件中的不同點(diǎn)，“先”和“十倍”是結(jié)論中的不同結(jié)果。加俐略分析亞里斯多德推論的嚴(yán)密的三段論推理，是學(xué)生理解的難點(diǎn)。而此時(shí)學(xué)生能邊演示，邊講解，難點(diǎn)迎刃而解。在學(xué)完之后，再讓學(xué)生做。按課文的思路、敘述的事理，邊操作，邊口述。這樣，可以將課本知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生腦中的知識(shí)。

3．找一找，體會(huì)特征。在星期天、假日，我常布置學(xué)生到野外去找一找課文中介紹的景物，如爬山虎、荷花、壁虎、蟋蟀等，親眼看看與課文描寫(xiě)的特征是否一致。外出游玩，留心哪些風(fēng)景我們從課文中已經(jīng)熟悉。由于從興趣入手，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生多種感官參與完成作業(yè)，有利于提高訓(xùn)練效果。

二、觀察型作業(yè)，生活中培養(yǎng)敏銳的觀察力。

“觀察是智慧的重要能源”（蘇霍姆林斯基語(yǔ)），教學(xué)中，我找準(zhǔn)讀寫(xiě)結(jié)合點(diǎn)，細(xì)化觀察要求。

1．結(jié)合課文，模仿觀察。

教學(xué)中，我引導(dǎo)學(xué)生將課本學(xué)到的觀察方法及時(shí)地運(yùn)用于觀察實(shí)踐，如教學(xué)《挑山工》一文，我布置學(xué)生觀察皮鞋匠是怎樣為顧客服務(wù)的，小販?zhǔn)窃鯓愉N售自己的商品的。對(duì)同一個(gè)人，安排多次觀察；對(duì)不同的人，進(jìn)行比較觀察，使得模糊的印象清晰，人物個(gè)性更加鮮明。

2．激發(fā)趣點(diǎn)，情境觀察。

我根據(jù)作文訓(xùn)練要求，將學(xué)生已熟知的但又模糊的素材移到一定的情境中，訓(xùn)練他們獲取素材的能力。如設(shè)計(jì)“騙”爸爸媽媽，當(dāng)爸爸媽媽詢問(wèn)學(xué)習(xí)情況時(shí)，就說(shuō)成績(jī)不理想，且被老師批評(píng)了。再細(xì)致觀察他們的表情、語(yǔ)言、動(dòng)作。結(jié)果，各具特征，可親可敬的家長(zhǎng)形象流露于孩子的筆端。

3．捕捉素材，隨意觀察。

除了布置有目的觀察外，我還鼓勵(lì)學(xué)生做生活的有心人，平時(shí)多留心觀察，捕捉生活中的新鮮事。然后通過(guò)小組討論會(huì)等形式，讓學(xué)生在毫無(wú)顧忌的談笑中交流，或者讓學(xué)生寫(xiě)進(jìn)日記。這樣，為寫(xiě)作文積累了素材。

三、表述型作業(yè)，交際中提高表達(dá)能力。

語(yǔ)言的鞏固訓(xùn)練，光靠幾題書(shū)面作業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能湊效的。教學(xué)中，我注意書(shū)面作業(yè)與口頭作業(yè)的搭配。低年級(jí)，我建立了學(xué)生每天向家長(zhǎng)匯報(bào)制度。學(xué)生可以述說(shuō)一天中學(xué)到的新知識(shí)，說(shuō)印象深刻的事。家長(zhǎng)則給予孩子必要的思想誘導(dǎo)及語(yǔ)言表達(dá)方面的矯正。教師通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)留言、學(xué)生自我匯報(bào)等形式了解學(xué)生作業(yè)情況。這一看似簡(jiǎn)單的作業(yè)，卻包含著學(xué)生觀察吸收———內(nèi)化理解———語(yǔ)言表達(dá)這樣一個(gè)復(fù)雜的心理過(guò)程。小朋友也很樂(lè)意做這樣的作業(yè)。既減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，也為中、高年紙寫(xiě)作文打好選材、語(yǔ)言等方面的基矗隨著年級(jí)的升高，我擴(kuò)大表述范圍，提高表述要求。

1．內(nèi)容轉(zhuǎn)述法。

即轉(zhuǎn)述他人內(nèi)容，可以詳述、概述、改變?nèi)朔Q、語(yǔ)氣，但不改變?cè)?。學(xué)生可以在興趣盎然的對(duì)話中得到訓(xùn)練。

篇7

（一）預(yù)算管理的內(nèi)涵

中小企業(yè)預(yù)算是通過(guò)對(duì)中小企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境的全面分析，在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策基礎(chǔ)上，用價(jià)值和實(shí)物等多種形態(tài)反映企中小業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)成果等的一系列計(jì)劃與規(guī)劃，預(yù)算管理則是利用預(yù)算這一主線對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行配置、控制、反映與考評(píng)等的一系列管理活動(dòng)，并借此來(lái)提高中小企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）預(yù)算管理的特征

1、以財(cái)務(wù)管理體系為保障

財(cái)務(wù)管理工作為預(yù)算管理工作提供可靠的依據(jù)和實(shí)施控制的基本手段。不僅前一年度各種業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息是編制未來(lái)年度預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息資料，而且只有通過(guò)財(cái)務(wù)人員的協(xié)助，才能緊密跟蹤預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，及時(shí)向管理者反饋有參考價(jià)值的預(yù)算執(zhí)行情況分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。因此，預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制及結(jié)果的考評(píng)等一系列過(guò)程都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理體系。

2、指導(dǎo)性

為更好地體現(xiàn)中小企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)具有指導(dǎo)性。預(yù)算編制必須根據(jù)單位內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的未來(lái)需要與其自身具備的財(cái)力做好人、財(cái)、物的綜合平衡，預(yù)算編制完成后，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行，發(fā)揮其指導(dǎo)性作用。一年的預(yù)算即將結(jié)束時(shí)，需要對(duì)本年的預(yù)算編制及預(yù)算分配執(zhí)行情況進(jìn)行分析和研究，為來(lái)年的預(yù)算編制及執(zhí)行提供理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)下一年度預(yù)算管理的預(yù)見(jiàn)性。

3、動(dòng)態(tài)性

預(yù)算應(yīng)有一定的穩(wěn)定性，但還要根據(jù)具體環(huán)境特點(diǎn)使預(yù)算的設(shè)計(jì)符合組織的實(shí)際情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如在采用固定預(yù)算方法的同時(shí)，在環(huán)境不穩(wěn)定的情況下，可采用彈性預(yù)算的方法；由于未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性，可以將長(zhǎng)期預(yù)算與短期預(yù)算相結(jié)合；為避免在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的短期行為，可采用滾動(dòng)預(yù)算方式；還可在預(yù)算編制中劃出一部分經(jīng)費(fèi)用于解決一些不可預(yù)測(cè)因素造成的困難和問(wèn)題；若遇到事業(yè)計(jì)劃有較大變動(dòng)或有大型修繕工程項(xiàng)目時(shí)，預(yù)算也要做合理調(diào)節(jié)。這些內(nèi)容從不同方面體現(xiàn)了預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)性。

4、綜合性

預(yù)算管理的綜合性主要體現(xiàn)在預(yù)算管理的內(nèi)容上。在實(shí)施過(guò)程中，凡是會(huì)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)、事項(xiàng)，均應(yīng)以貨幣等計(jì)量形式在預(yù)算中具體加以反映并進(jìn)行管理。要實(shí)施完整的預(yù)算管理，就必須將預(yù)算起點(diǎn)、預(yù)算依據(jù)、預(yù)算編制過(guò)程與方法、預(yù)算組織與控制、預(yù)算考評(píng)等內(nèi)容貫穿到每一個(gè)單位、部門(mén)或個(gè)人，利用預(yù)算管理，達(dá)到單位內(nèi)部管理“綱舉目張”的效果。

5、約束性

在預(yù)算管理過(guò)程中，各個(gè)程序和環(huán)節(jié)應(yīng)具有約束性，任何部門(mén)和個(gè)人都不能隨意進(jìn)行調(diào)整和更改。因此在實(shí)際中，要求通過(guò)提高預(yù)算管理的法律地位、增加預(yù)算指標(biāo)分配和預(yù)算調(diào)整約束性、消除長(zhǎng)官意志、對(duì)預(yù)算財(cái)力的使用實(shí)施有效的監(jiān)督等措施，增強(qiáng)預(yù)算管理的約束性，這是逐步提高預(yù)算管理效率和管理效益的關(guān)鍵條件。

二、我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）預(yù)算管理的思想觀念有偏差

1、為預(yù)算而預(yù)算。中小企業(yè)往往比其他企業(yè)更能認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在其企業(yè)管理中的有效作用，并把是否實(shí)施預(yù)算管理作為衡量企業(yè)管理水平高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)預(yù)算到底應(yīng)是什么樣子，如何安排和實(shí)施預(yù)算，尚缺乏深刻的理解。不少中小企業(yè)為了在管理水平認(rèn)定方面能得到有關(guān)部門(mén)和單位的認(rèn)同，紛紛實(shí)施預(yù)算管理，并制定了一系列有關(guān)預(yù)算管理的制度性文件。

2、認(rèn)為編制預(yù)算屬純財(cái)務(wù)行為。預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門(mén)控制資金支出的計(jì)劃和措施。隨著管理計(jì)劃性加強(qiáng)，預(yù)算逐漸受到管理層的重視。盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開(kāi)發(fā)以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門(mén)所能確定和左右。

（二）預(yù)算依據(jù)不充分

1、預(yù)算缺乏中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)。沒(méi)有發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下的預(yù)算管理，往往出現(xiàn)短期活動(dòng)，忽視長(zhǎng)期目標(biāo)，使短期的預(yù)算指標(biāo)與長(zhǎng)期的中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)，各期編制的預(yù)算銜接性差，預(yù)算管理常常處于本末倒置的狀態(tài)，各年度、季度和月份預(yù)算的推行無(wú)助于中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且企業(yè)預(yù)算編制出發(fā)點(diǎn)也不盡相同，這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)期的效果。

2、預(yù)算往往經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。由于預(yù)算管理中存在封閉心態(tài)，預(yù)算管理過(guò)程往往忽視對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研與預(yù)測(cè)，使很多預(yù)算指標(biāo)與中小企業(yè)的外部環(huán)境不相容，整個(gè)預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場(chǎng)接受，經(jīng)不起市場(chǎng)檢驗(yàn)的預(yù)算制度很難有效地在中小企業(yè)中實(shí)施。而且，預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性，缺乏對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力，這也使中小企業(yè)的預(yù)算工作難以推行。

3、預(yù)算與中小企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)相脫節(jié)，編制的預(yù)算缺乏必要的客觀性。很多中小企業(yè)以歷史指標(biāo)值和過(guò)去的活動(dòng)為基礎(chǔ)，確定未來(lái)的預(yù)算指標(biāo)值，沒(méi)有認(rèn)真地對(duì)中小企業(yè)的未來(lái)活動(dòng)作評(píng)估。如果中小企業(yè)及其各部門(mén)的活動(dòng)變化不大，這種制定預(yù)算的方法尚可接受，在中小企業(yè)及其各部門(mén)的活動(dòng)變化較大或擴(kuò)張速度較快時(shí)，用上面的辦法制定預(yù)算，會(huì)使預(yù)算指標(biāo)缺乏客觀性。缺乏客觀性的預(yù)算指標(biāo)值難以成為考核和評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn)，這樣的預(yù)算管理制度肯定效果不佳。

4、執(zhí)行預(yù)算缺乏有效的考核與激勵(lì)措施。考核和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位己經(jīng)成了影響中小企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。在預(yù)算管理過(guò)程中，以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位和責(zé)任人，并以考核結(jié)果對(duì)他們執(zhí)行獎(jiǎng)懲時(shí)，被考核方過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)活動(dòng)績(jī)效的影響，故意回避主觀方面的原因，考核方則常常參雜太重的個(gè)人情感去評(píng)價(jià)被考核方，使考核過(guò)程在“有色眼鏡”下進(jìn)行；或者考核后沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使考核工作流于形式。預(yù)算指標(biāo)約束作用的喪失，可能使整個(gè)預(yù)算工作名存實(shí)亡。

（三）預(yù)算編制方法過(guò)于模式化

預(yù)算編制是中小企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的起點(diǎn)，也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用什么方法編制預(yù)算，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響，從而直接影響到預(yù)算管理的效果。西方國(guó)家尤其是美國(guó)編制預(yù)算時(shí)分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等方法，不同的預(yù)算編制方法適應(yīng)不同的情況。而我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)均采用增量或減量預(yù)算編制方法，原因主要有三個(gè)方面:（1）增量或減量預(yù)算的編制簡(jiǎn)便；（2）給預(yù)算確定中的討價(jià)還價(jià)行為留下空間；（3）承認(rèn)歷史水平的合理性。盡管增量或減量已經(jīng)考慮了某些非正常因素，但確立增量或減量的幅度在很大程度上具有主觀性，致使預(yù)算的編制未能真正起到提高效率的作用。

（四）預(yù)算審查批準(zhǔn)中的非客觀性因素影響較大

1、決策層多以預(yù)算結(jié)果滿意度作為是否批準(zhǔn)該預(yù)算的主要依據(jù)，只要預(yù)算結(jié)果在決策層可接受的滿意程度之內(nèi)，預(yù)算就會(huì)被批準(zhǔn)。這實(shí)際上是形式主義在預(yù)算管理中的表現(xiàn)，不符合預(yù)算管理的本質(zhì)要求，滿意度的高低無(wú)法衡量，帶有很大的主觀成分，也容易產(chǎn)生腐敗。為了使預(yù)算能真正起到細(xì)化戰(zhàn)略管理的作用，預(yù)算的審批應(yīng)注重預(yù)算草案的編制假設(shè)或編制依據(jù)是否與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一致，預(yù)算編制的內(nèi)容是否完整，預(yù)算指標(biāo)的計(jì)算方法或確定原則是否與中小企業(yè)預(yù)算制度規(guī)定的原則和方法吻合。也就是說(shuō)，預(yù)算審批應(yīng)注重預(yù)算編制內(nèi)容、編制過(guò)程和方法的合理性，而不能只注重預(yù)算結(jié)果。

2、對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確度期望值過(guò)高。預(yù)算是中小企業(yè)對(duì)未來(lái)行為的一種計(jì)劃安排，在預(yù)算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標(biāo)，這些指標(biāo)盡管考慮了不確定因素對(duì)未來(lái)的影響，并進(jìn)行了合理的估計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)計(jì)指標(biāo)仍存在差異，甚至差異很大。管理層總是希望預(yù)計(jì)值與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果盡可能接近，最好是能吻合，能夠不偏不倚地落實(shí)既定方針。但執(zhí)行的結(jié)果往往是:要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算指標(biāo)，要么大大低于預(yù)算指標(biāo)，很少有中小企業(yè)能夠使預(yù)算指標(biāo)同實(shí)際執(zhí)行結(jié)果接近或吻合。如何使預(yù)算指標(biāo)真正起到目標(biāo)導(dǎo)向作用，并減少乃至取消討價(jià)還價(jià)行為，是管理層非常頭痛的事情。

3、管理部門(mén)的預(yù)算考核只注重費(fèi)用節(jié)約額

許多中小企業(yè)盡管實(shí)施了預(yù)算管理，但對(duì)管理費(fèi)用的支出仍實(shí)行預(yù)算控制的辦法。由此大多數(shù)認(rèn)為，對(duì)管理費(fèi)用實(shí)施預(yù)算管理主要目的就是能通過(guò)預(yù)算控制費(fèi)用，以使費(fèi)用支出不超過(guò)預(yù)算。在這種指導(dǎo)思想下，很多中小企業(yè)都規(guī)定了管理費(fèi)用超支或節(jié)約獎(jiǎng)懲辦法。但導(dǎo)致的結(jié)果是，有些管理部門(mén)為了節(jié)約費(fèi)用，得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，削減了一些必要的活動(dòng)。從而產(chǎn)生了減少工作，多得獎(jiǎng)勵(lì)，消極怠工的矛盾現(xiàn)象，這與實(shí)施管理費(fèi)用預(yù)算控制的目的相違背。進(jìn)行預(yù)算考核時(shí)，應(yīng)首先看其中管理活動(dòng)是否按質(zhì)完成，只有在百分之百完成各項(xiàng)管理活動(dòng)情況下節(jié)約費(fèi)用才可獲得適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三、完善我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策建議

（一）更新中小企業(yè)預(yù)算管理的理念

1、確立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實(shí)施預(yù)算管理”的新理念，使日常的預(yù)算管理成為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。預(yù)算管理是對(duì)計(jì)劃的數(shù)字化反映，是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。因此，中小企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使中小企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來(lái)，避免預(yù)算工作的盲目性。

2、確立“面向市場(chǎng)編預(yù)算”的新理念，使預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。中小企業(yè)總預(yù)算的基礎(chǔ)是銷售預(yù)算，只有預(yù)計(jì)的銷售額確定了，一定時(shí)期的生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、間接制造費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算損益表和預(yù)算現(xiàn)金流量表等才能最終確定下來(lái)。而且，為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，中小企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)值應(yīng)該具有一定的彈性，為預(yù)算工作的順利開(kāi)展留有余地，減少過(guò)大的預(yù)算剛性給預(yù)算管理工作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如中美史克公司在國(guó)家發(fā)出禁止銷售含PPA的藥物通知后，其核心產(chǎn)品康泰克陷入危機(jī)，但公司馬上調(diào)整預(yù)算投入研發(fā)，試制成功了用PSE取代PPA的新康泰克，使得企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。

3、確立“面向未來(lái)和基本活動(dòng)分解編預(yù)算”的新理念，使預(yù)算指標(biāo)客觀公正，易于被企業(yè)的員工接受。中小企業(yè)的活動(dòng)是收入的源泉和成本費(fèi)用的動(dòng)因，中小企業(yè)未來(lái)的活動(dòng)則是中小企業(yè)預(yù)算數(shù)值大小的直接決定因素。以中小企業(yè)未來(lái)活動(dòng)的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，并將這些活動(dòng)在各單位、部門(mén)之間進(jìn)行合理的分解，才能使中小企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)接近實(shí)際狀況，使預(yù)算管理工作的控制與激勵(lì)作用得以發(fā)揮，從總體上減少無(wú)效活動(dòng)的發(fā)生，同時(shí)又保障中小企業(yè)各項(xiàng)增值活動(dòng)的順利實(shí)施。

（二）科學(xué)編制預(yù)算

對(duì)于小規(guī)模企業(yè)或者業(yè)務(wù)比較單一的中小企業(yè)，可以僅就管理和控制的重點(diǎn)編制預(yù)算。具體地說(shuō)，預(yù)算內(nèi)容要以營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。營(yíng)業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本費(fèi)用是決定中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的關(guān)鍵因素。制造成本和費(fèi)用的控制也是中小企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平。現(xiàn)金流量預(yù)算則是中小企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和諧運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無(wú)米之炊。在中小企業(yè)預(yù)算管理中，特別是對(duì)資本性支出項(xiàng)目的預(yù)算管理，要堅(jiān)決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。

從預(yù)算編制方法的選擇來(lái)看，隨著預(yù)算管理水平的不斷提高，預(yù)算編制的方法也不斷發(fā)展，形成了包括固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算的一個(gè)系列。中小企業(yè)在編制預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)自己的外部環(huán)境及企業(yè)的預(yù)算水平進(jìn)行選擇。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格及企業(yè)市場(chǎng)份額情況不很確定的中小企業(yè)，應(yīng)盡量采用彈性預(yù)算；而對(duì)于市場(chǎng)情況比較確定的企業(yè)，則采用固定預(yù)算更為合適。另外，中小企業(yè)預(yù)算水平也是選擇預(yù)算編制方法需要考慮的一個(gè)重要因素，預(yù)算水平較高的中小企業(yè)可以選擇較為先進(jìn)復(fù)雜的預(yù)算方法，如滾動(dòng)預(yù)算和零基預(yù)算；而對(duì)于預(yù)算水平較低的中小企業(yè)，則盡量從編制簡(jiǎn)單易行的預(yù)算開(kāi)始（如固定預(yù)算），以防引起工作的混亂。

（三）建立科學(xué)的預(yù)算管理決策體系

設(shè)置預(yù)算委員會(huì)是提高決策水平的重要途徑。預(yù)算委員會(huì)是由各個(gè)主要職能部門(mén)的經(jīng)理組成的，由首席執(zhí)行官擔(dān)任主席。這個(gè)委員會(huì)的工作是使中小企業(yè)內(nèi)各部門(mén)甚至部門(mén)內(nèi)各員工專門(mén)信息的交流更為方便，并使各單位和部門(mén)就基礎(chǔ)假設(shè)達(dá)成一致。從根本上說(shuō)，只有經(jīng)過(guò)預(yù)算委員會(huì)的審批，才能接受一項(xiàng)預(yù)算或預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

對(duì)于周期性明顯的中小企業(yè)，可以采用周期預(yù)算來(lái)編制長(zhǎng)期預(yù)算，以便與企業(yè)的周期戰(zhàn)略管理策略相適應(yīng)。一方面，以企業(yè)周期作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)，能使中小企業(yè)在對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)明確中小企業(yè)編制預(yù)算時(shí)所處的周期階段，從而根據(jù)中小企業(yè)環(huán)境和企業(yè)活動(dòng)的周期性規(guī)律，對(duì)中小企業(yè)的未來(lái)環(huán)境和狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣才能使預(yù)算更加符合中小企業(yè)的實(shí)際情況。另一方面，戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式是實(shí)行周期戰(zhàn)略。這就更加要求中小企業(yè)以周期為基礎(chǔ)來(lái)編制預(yù)算。在以周期為基礎(chǔ)編制預(yù)算時(shí)，主要針對(duì)的是企業(yè)生命周期，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期、行業(yè)生命周期屬于企業(yè)的外部環(huán)境因素，而產(chǎn)品生命周期則屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律的一個(gè)組成部分，只有生命周期是對(duì)企業(yè)整體行為規(guī)律的描述。

（四）正確理解預(yù)算管理與績(jī)效的關(guān)系

預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來(lái)分配中小企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。中小企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開(kāi)支。預(yù)算本身并不是最終目的，更多的是充當(dāng)聯(lián)系公司戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)效的工具。預(yù)算體系在分配資源的基礎(chǔ)上，主要用于衡量與監(jiān)控中小企業(yè)所屬各單位、部門(mén)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，以確保最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，要與中小企業(yè)績(jī)效管理體系相結(jié)合，形成一個(gè)完整的中小企業(yè)業(yè)績(jī)控制系統(tǒng)，預(yù)算才能夠充分發(fā)揮其戰(zhàn)略監(jiān)控的作用。

（五）建立適應(yīng)自身特點(diǎn)的預(yù)算管理控制系統(tǒng)

1、科學(xué)構(gòu)建預(yù)算控制組織。①建立分級(jí)預(yù)算控制體制，中小企業(yè)除了必須建立和完善一級(jí)預(yù)算以外，對(duì)于一些重要的單位和部門(mén)的預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)該將預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，建立二級(jí)預(yù)算，并正確劃分各預(yù)算歸口管理部門(mén)，這就需要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行組織再造和流程再造。②健全預(yù)算反饋機(jī)制。預(yù)算控制系統(tǒng)要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，必須依賴于靈活有效的預(yù)算反饋機(jī)制。預(yù)算反饋機(jī)制應(yīng)該與中小企業(yè)的具體組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行方式相適應(yīng)。③將預(yù)算的編制過(guò)程與計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和效率性。

2、完善和創(chuàng)新預(yù)算控制評(píng)價(jià)分析與信息反饋機(jī)制。從評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)來(lái)看，影響中小企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不僅僅是財(cái)務(wù)因素，還包括非財(cái)務(wù)因素。因此，在設(shè)置和選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)該考慮能夠反映中小企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響因素的指標(biāo)；其次應(yīng)該既包括財(cái)務(wù)指標(biāo)又包括非財(cái)務(wù)指標(biāo)。另外，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該根據(jù)管理層次、工作性質(zhì)、承擔(dān)任務(wù)等條件的不同而不同。從評(píng)價(jià)方法來(lái)看，評(píng)價(jià)方法不但要應(yīng)用定量評(píng)價(jià)，而且要應(yīng)用定性評(píng)價(jià)；不僅要應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)，而且要應(yīng)用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；不但要采用水平分析，而且要采用結(jié)構(gòu)分析、比率分析和因素分析等方法。在具體應(yīng)用時(shí)要靈活掌握，針對(duì)不同的分析對(duì)象采用不同的方法。

結(jié)束語(yǔ)

隨著現(xiàn)代公司制的誕生以及所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離，預(yù)算管理發(fā)展迅速，目前已成為西方企業(yè)所普遍采用的一種管理方法。我國(guó)自改革開(kāi)放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，迫切需要高效率的管理方法。正是在這一背景下，預(yù)算管理作為協(xié)調(diào)、控制企業(yè)內(nèi)各職能部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理方法逐步為人們所認(rèn)識(shí)并受到重視。在當(dāng)前挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的情況下，中小企業(yè)只有腳踏實(shí)地搞好預(yù)算管理與控制。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，只有做好企業(yè)預(yù)算管理，才能確保決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的持續(xù)化與高效率性，確保中小企業(yè)的持續(xù)健康地發(fā)展。

摘要：隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)體制的完善，中小企業(yè)面臨的生存環(huán)境發(fā)生巨大變化，許多中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要性，并且積極探索適合我國(guó)國(guó)情的預(yù)算管理模式，取得巨大成就。但是當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算不僅在理念上存在偏差，而且在預(yù)算依據(jù)、方法、決策機(jī)制等方面還存在明顯的缺陷，因此，更新觀念，正確選擇預(yù)算目標(biāo)、建立科學(xué)的決策體系、建立與自身特點(diǎn)相適應(yīng)的預(yù)算管理控制體系、重視發(fā)揮計(jì)算機(jī)在預(yù)算管理中的作用，是加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理，提升中小企業(yè)管理水平的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵字：中小企業(yè)；預(yù)算目標(biāo)；預(yù)算管理

Abstract

Withthedeepeningofreformandopeningupandmarketperfectingthesystem,theSMEenvironmentfacingtremendouschangesthathavetakenplaceManySMEshaverealizedthatthecomprehensivebudgetmanagementinenterprisemanagementoftheimportanceofandactivelyexploringtheROCbudgetmanagementmode,scoredgreatachievements.However,atpresent,SMEsinChina,notonlyinthebudgetconcepterrorsinthebudgetbasis,decision-makingmechanism,therearestillobviousflaws,therefore,newconcepts,correctchoiceofbudgettargetsestablishascientificdecision-makingsystem,andestablishitsowncharacteristicsthatsuitthebudgetmanagementandcontrolsystem,toplaycomputerinbudgetmanagement''''sroleistostrengthentheSMEbudgetmanagement,enhancingthemanagementlevellies.

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篇8

本文介紹了在一個(gè)工業(yè)余熱回收系統(tǒng)中應(yīng)用自然分層熱貯存裝置的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)行結(jié)果表明，作者開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的這種自然分層蓄熱裝置介質(zhì)混摻程度小，蓄熱效率高，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，造價(jià)低廉。

關(guān)鍵詞：蓄熱自然分層余熱回收應(yīng)用

Abstract

Thisarticleintroducesanaturalstratifiedheatstoragetankanditsuseinindustrialwasteheatrecovery.Theresultsofoperationshowthatthedevice,developedanddesignedbytheanthor,isofnarrowextentofmixfure,higherheatstorageefficiency,simplestructureanlowcapitalcost.

Keywordsheatstoragenaturalstratificationheatrecoveryapplication

1前言

工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排出的余熱一般波動(dòng)很大，而且與用熱負(fù)荷的波動(dòng)并不同步，所以實(shí)現(xiàn)工業(yè)余熱的回收利用時(shí)，通過(guò)蓄熱以平衡波動(dòng)是經(jīng)常遇到的工作。在能源應(yīng)用工作者的努力下已產(chǎn)生了很多蓄熱方法；但在選用時(shí)由于具體條件的要求和限制，常需進(jìn)行原型的改善以獲得可靠和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。筆者在完成某工廠的工業(yè)余熱利用項(xiàng)目中選用了以水作為蓄熱工質(zhì)的自然分導(dǎo)冷熱水置換式蓄熱器，經(jīng)過(guò)研究改進(jìn)其構(gòu)造獲得了一些經(jīng)驗(yàn)。

本蓄熱裝置的任務(wù)是在余熱高峰時(shí)蓄存來(lái)自余熱回收系統(tǒng)的95℃熱水，在余熱產(chǎn)量少于用熱需求時(shí)將所存熱水取出以填補(bǔ)差額。供暖季的用熱負(fù)荷是房屋供暖，非供暖季是吸收式制冷所需熱源。設(shè)計(jì)的回水溫度是85℃。

2自然分層冷熱水置換式蓄熱器

自然分層熱貯存箱是一個(gè)內(nèi)部沒(méi)有分隔物的單個(gè)箱體。它依靠密度差而不是分隔物來(lái)維持貯箱上部熱液體與下部冷液體之間的分隔。箱上只有一個(gè)入口和一個(gè)出口，如圖1所示。蓄熱時(shí)來(lái)自余熱回收裝置的熱水由上部進(jìn)入，箱內(nèi)原有冷水由下部排出，回到余熱回收裝置。放熱時(shí)，來(lái)自余熱利用裝置的冷水由下部進(jìn)入，箱內(nèi)原蓄存的熱水由上部排出，送至余熱利用設(shè)備使用。無(wú)論箱內(nèi)液體流動(dòng)方向是自上而下還是自下而上的，均近似呈活塞狀流動(dòng)。箱內(nèi)容積交替地全部貯存熱水或全部貯存冷水；也可以同時(shí)貯存一部分熱水和一部分冷水。箱內(nèi)永遠(yuǎn)充滿水，容積得到充分利用。

圖1蓄熱與放熱

這種蓄熱器構(gòu)造簡(jiǎn)單，制造和運(yùn)行的技術(shù)容易掌握，所以技術(shù)可靠性易于保證。不過(guò)，它是以液體作顯熱貯存介質(zhì)的蓄熱器，其蓄熱量與其容積和蓄熱介質(zhì)的進(jìn)出口溫度差成正比。在自然分層條件下，冷熱水的混摻必然要發(fā)生，以致進(jìn)出口溫差減小。這種混摻在冷熱水置換時(shí)尤其嚴(yán)重，因而就會(huì)降低蓄熱效率使蓄存一定熱量所需容積增大。并且，因取用時(shí)的熱水溫度降低而且不穩(wěn)定，還需要采取輔助措施以滿足用熱設(shè)備對(duì)熱水溫度的要求。總之，混摻現(xiàn)象的輕重地影響余熱利用的投資，并在需要過(guò)多增大貯存容積時(shí)會(huì)因場(chǎng)地限制百不能實(shí)施。為了保留自然分層冷熱水置換式蓄熱器在技術(shù)可靠性上易于保證優(yōu)點(diǎn)，并減少其混摻現(xiàn)象的不利影響，筆者對(duì)它的構(gòu)造細(xì)部進(jìn)行了改進(jìn)并取得了成功。

3減小冷熱水混摻的設(shè)計(jì)措施

首先，在箱的頂部和底部設(shè)置了擴(kuò)散器。擴(kuò)散器的主要作用是減少蓄熱介質(zhì)在進(jìn)入和排出箱體時(shí)引起的混摻。應(yīng)盡可能使水流在箱體的整個(gè)橫斷面上均勻分布，減小紊流區(qū)厚度及主體段水流紊動(dòng)。本文所述擴(kuò)散器采用的是多孔板結(jié)構(gòu)，水從眾多小孔中噴出，流速分布均勻。

為盡量減小箱體兩端紊流容積占總?cè)莘e的比例，提高容積利用率，增大高徑比是有利的。由于場(chǎng)條件限制，實(shí)際蓄熱器外形尺寸為直徑3.5m、高8m。又因余熱回收系統(tǒng)特殊要求占用了一部分箱體容積，凈蓄水容積不足70m3。高徑比大于2。

在相同的供回水溫差下，如果蓄熱過(guò)程中介質(zhì)流量偏小，在短暫的廢熱高峰期，來(lái)不及進(jìn)入蓄熱器的熱量只能被排放掉。即使蓄熱器作得再大也無(wú)濟(jì)于事。所以增大介質(zhì)流量有利于提高廢熱高峰時(shí)的蓄熱能力，減少排放掉的熱量，從而提高余熱回收率。但在蓄熱器箱體直徑一定的情況下，增大流量勢(shì)必增加兩端擴(kuò)散器及箱體橫斷面上的流速，導(dǎo)致紊流區(qū)加在和流體混摻加劇降低蓄熱效率。本蓄熱器介質(zhì)流量設(shè)計(jì)為40t/h，箱體橫斷面平均流速為1.3×10-3m/s。

4蓄熱器的運(yùn)行曲線與效率

4．1蓄熱曲線圖2為根據(jù)1992年10月8日每50秒間隔微機(jī)采集記錄的數(shù)據(jù)繪制的蓄熱器詢問(wèn)和頂部水溫變化曲線。從第0.1至0.8時(shí)共1.7個(gè)小時(shí)是一個(gè)蓄熱過(guò)程，在充入溫度為t5熱水的整個(gè)過(guò)程中，底部冷水溫度t6升高緩慢，只到蓄熱過(guò)程即將結(jié)束時(shí)才明顯地突然升高。這清楚地說(shuō)明本蓄熱器蓄熱過(guò)程中的水流達(dá)到了自上而下地挖活塞狀流動(dòng)，混摻程度很小。

圖2蓄熱溫度曲線

4．2蓄熱效率蓄熱效率定義為實(shí)際充熱量與理論充熱量之比[2]。蓄熱器的實(shí)際充熱量按下式計(jì)算：

（1）

式中，Cc--蓄熱器的充熱容量；

Wc--充熱時(shí)蓄熱介質(zhì)的流量；

Ctf--流體的比熱；

Τc--流熱時(shí)間；

Tin，tout--流體進(jìn)出口溫度，此處分別等于t5和t6。

蓄熱器的理論充熱量為：（2）

式中Cc*--蓄熱器的理論充熱量；

Tin*--進(jìn)入流體的平均溫度；

tout*--蓄熱開(kāi)始前蓄熱器內(nèi)水的平均溫度。

蓄熱效率ηc為：

（3）

根據(jù)圖2所示運(yùn)行實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，按以上公式計(jì)算得到Cc=2984MJ，ηc=88%。

5投資回收期

按實(shí)際工程結(jié)算，蓄熱裝置投資為5萬(wàn)元。若蒸汽價(jià)格按30元/t計(jì)算，則蓄熱總共蓄熱2000小時(shí)就可收回投資。本余熱回收系統(tǒng)全年運(yùn)行，根據(jù)余熱量波動(dòng)情況，如果每天累積蓄熱6～7小時(shí)，一年便可收回全部投資。

6結(jié)論

筆者研究改進(jìn)蓄熱器，將自然分層熱貯存法成功地應(yīng)用于工業(yè)余熱回收系統(tǒng)中。實(shí)踐表明，通過(guò)正確和精心的設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)在沒(méi)有分隔物的情況下蓄熱介質(zhì)的混摻很小，達(dá)到較高的蓄熱效率；同時(shí)做到構(gòu)造和運(yùn)行簡(jiǎn)單，投資回收期短。此外，因蓄熱和減小了冷熱水的混摻使熱水溫度和流量比較穩(wěn)定，所以后續(xù)的熱利用裝置采用了通用型式吸收式制冷機(jī)而不必特殊改造。

參考文獻(xiàn)