時(shí)間：2022-04-02 21:10:26
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程項(xiàng)目質(zhì)量控制論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
工期和質(zhì)量是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目比較重要的兩個(gè)要素。這兩個(gè)要素之間存在著一定的聯(lián)系,它們既互相依賴,又互相制約。管理好一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)就是如何讓這兩個(gè)因素達(dá)到最好的結(jié)合。但在這兩個(gè)因素中,工程質(zhì)量顯然是最為重要,工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，它直接影響到工程建設(shè)的成敗,也直接關(guān)系到建設(shè)方的聲譽(yù)。所以,在工程建設(shè)中,只有在保證工程質(zhì)量的前提下,才能要求縮短工期。不能保證質(zhì)量的工程,，建設(shè)的再快，也沒(méi)有價(jià)值，只能造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi).有時(shí)甚至不僅僅是各種資源的浪費(fèi)，還有可能威脅到人的生命健康。但如果只是強(qiáng)調(diào)保證質(zhì)量，而對(duì)工期沒(méi)有要求,也會(huì)造成人力、物力和財(cái)力的直接浪費(fèi).工程建設(shè)中講究質(zhì)量，勢(shì)必要花費(fèi)較多的資源和時(shí)間，對(duì)工期產(chǎn)生不良影響。[3]保證工期,是在保證施工質(zhì)量，提高施工效率的前提下,而決不是偷工減料.因此,工期和質(zhì)量是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,是矛盾的，也是統(tǒng)一的。作為工程建設(shè)方要精心組織，嚴(yán)格建筑程序并協(xié)調(diào)好工期和質(zhì)量二者之間的關(guān)系。
二、工期與質(zhì)量目標(biāo)控制的實(shí)施和協(xié)調(diào)的措施及方法
（一）推行全面質(zhì)量管理，建立三級(jí)質(zhì)量保證和責(zé)任體系。
質(zhì)量管理首先要開(kāi)展質(zhì)量先期控制，設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)組，負(fù)責(zé)日常試驗(yàn)、檢測(cè)工作，形成一個(gè)工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前工程質(zhì)量問(wèn)題，貴在“嚴(yán)”字，重在“落實(shí)”，核心是抓“標(biāo)準(zhǔn)化”。抓工程質(zhì)量，首要的是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，專職人員要做到處處從嚴(yán)出發(fā)，實(shí)行“一票否決制”。該返工重做的一定要返工，直至合格為止。[4]做到層層工序誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量，真正使工程施工質(zhì)量得到有效的控制。
建立、健全三級(jí)質(zhì)量保證體系，具體做法可以設(shè)置專門(mén)的安全質(zhì)量檢查室，安全質(zhì)量室直接對(duì)建設(shè)工程負(fù)責(zé)，安全質(zhì)量檢查室設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督員，形成一個(gè)有組織的相互監(jiān)督、制約、幫助的整體。[5]從而保證在每一道工序上對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的貫徹。按技術(shù)規(guī)范的要求，完善各專業(yè)、各工序的各種規(guī)程和條例，加強(qiáng)對(duì)上崗人員的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)教育，使每個(gè)職工責(zé)任分明。為了保證質(zhì)量，必須有一套完整的檢查、試驗(yàn)設(shè)備。施工質(zhì)量管理責(zé)任制是企業(yè)施工質(zhì)量保證的核心，其目的是使企業(yè)的施工質(zhì)量管理做到“層層有人負(fù)責(zé)、事事有人管理”，全員都參加質(zhì)量管理，施工全過(guò)程的質(zhì)量都有人管理，施工全過(guò)程的質(zhì)量都有人管理，全面的質(zhì)量管理。多部門(mén)齊抓共管，職責(zé)分工明確，增強(qiáng)質(zhì)量管理的力度。以確保施工質(zhì)量，促進(jìn)施工順利進(jìn)行。
（二）建立一套獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)質(zhì)量教育
制訂一套完整的獎(jiǎng)罰制度，堅(jiān)持以工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣，作為考核各級(jí)人員最基本的主要指標(biāo)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，獎(jiǎng)罰分明加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育，搞好技術(shù)交底：每道工序開(kāi)工和各專業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)上崗前，都必須經(jīng)崗前培訓(xùn)和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)交底，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，使上崗前人人做到心中有數(shù)。施工期間定期培訓(xùn)，達(dá)到人人懂技術(shù)、會(huì)管理，形成一個(gè)重視質(zhì)量，會(huì)管會(huì)抓施工質(zhì)量的施工集體。認(rèn)真做好隱蔽工程檢查簽證和分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收簽證，絕不留隱患。積極配合工程師做好質(zhì)量監(jiān)理工作。[6]隱蔽工程和分項(xiàng)工程的交接要及時(shí)通知工程師進(jìn)行檢查。要虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，提出的問(wèn)題迅速研究解決。通過(guò)舉辦不同層次的培訓(xùn)班，進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)近年與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的我國(guó)質(zhì)量管理保證系列標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19000），不斷提高質(zhì)量意識(shí)，并按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和健全較為完善的各項(xiàng)質(zhì)量體系。使各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程處于受控狀態(tài)，確保工程施工質(zhì)量。安排計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行分期分批的指在更新知識(shí)和提高現(xiàn)代化業(yè)務(wù)管理水平的培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行施工規(guī)范和全面質(zhì)量管理教育。新開(kāi)工程開(kāi)工前對(duì)全體參戰(zhàn)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，講授本工程情況、特點(diǎn)、難點(diǎn)、工期要求、質(zhì)量要求和措施。特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工種專業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn)、考試合格，領(lǐng)取操作證后方可上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、必須進(jìn)行新的技術(shù)操作規(guī)程教育等。
（三）建立質(zhì)量保證體系
為了認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一，百年大計(jì)”的方針，堅(jiān)持“管施工必須管質(zhì)量”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，運(yùn)用全面質(zhì)量管理手段，加強(qiáng)質(zhì)量保證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。[7]在施工實(shí)踐中，必須建立和健全一套比較完整的以自檢為主的工程施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、檢查制度和責(zé)任等一系列的質(zhì)量保證體系，而且要配備富有施工經(jīng)驗(yàn)，熟悉規(guī)范和設(shè)計(jì)，責(zé)任心強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則的自檢人員，確實(shí)做好施工質(zhì)量的管理工作和監(jiān)督檢查工作。
（1）嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，如發(fā)現(xiàn)不合理的應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向設(shè)計(jì)單位提出。修改設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。嚴(yán)格遵守施工程序，做好施工準(zhǔn)備工作，工程開(kāi)工前要做好施工圖紙會(huì)審和必要的準(zhǔn)備工作，使大批施工人員進(jìn)場(chǎng)后能保持良好的施工秩序。
（2）建立技術(shù)責(zé)任制
技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作，組織圖紙自審和參加會(huì)審，主持編制一般工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，組織學(xué)習(xí)、貫徹各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和管理制度，制定保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，處理工程質(zhì)量事故，開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)及質(zhì)量評(píng)定工作。[8]質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工過(guò)程中質(zhì)理措施的落實(shí)，參照技術(shù)負(fù)責(zé)人施工方案中的技術(shù)措施、施工項(xiàng)目按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范下發(fā)三級(jí)技術(shù)交底到施工班組，監(jiān)督班組的工程施工質(zhì)量情況，收集現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息并如實(shí)向監(jiān)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人反應(yīng)，組織并參予分項(xiàng)分程的驗(yàn)收和評(píng)定，負(fù)責(zé)建立并管理工程施工中形成的技術(shù)檔案。[9]施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體施工，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)、操作規(guī)程和技術(shù)交底內(nèi)容組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工，認(rèn)真對(duì)待工程質(zhì)量，注意班組內(nèi)部人員配置，盡量避勉出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題！發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，出現(xiàn)質(zhì)理問(wèn)題及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。組織好班組內(nèi)部質(zhì)量自檢和涉及到的工序交接工作。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行事故處理報(bào)告制度
盡量避勉質(zhì)量事故的發(fā)生，但是一旦發(fā)生事故后，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞。[10]凡工程質(zhì)量不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的，都叫質(zhì)量事故，包括由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，材料設(shè)備不合格，施工等原因造成的質(zhì)量事故。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)立既組織力量，調(diào)查處理，采取補(bǔ)救措施，做到事故原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任或群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。凡質(zhì)量返工所造成的費(fèi)用，由事故直接單位負(fù)責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)單位造成的質(zhì)量返工費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
（四）明確階段目標(biāo)，保證節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和總體計(jì)劃的完成
為縮短工期，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，最大限度地提高機(jī)械化施工水平，塔吊、龍門(mén)架要提前安裝，盡早投入正常使用，各專業(yè)配備專用中、小型施工機(jī)具[12]。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總進(jìn)度的總工期解剖，整個(gè)工程工期分階段控制，實(shí)施中明確每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、突出重點(diǎn)，全方位的抓落實(shí)。作業(yè)班以工序保證日計(jì)劃，施工隊(duì)以日計(jì)劃保證總計(jì)劃的完成。[13]建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保任務(wù)層層落實(shí)。
（五）加強(qiáng)對(duì)該工程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全施工協(xié)調(diào)制度
集中專業(yè)技術(shù)骨干，組織精干過(guò)硬的施工隊(duì)上線施工。實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，推行方針目標(biāo)管理。在施工項(xiàng)目管理體制上，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作能力，充分地向其授權(quán)，使其有權(quán)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。制訂方針目標(biāo)，層層分解下達(dá)執(zhí)行。[15]健全施工協(xié)調(diào)制度，保證“條條施工渠道暢通”，如堅(jiān)持施工班組的完工會(huì)制度、統(tǒng)一指揮權(quán)限、調(diào)度交班會(huì)、安全質(zhì)量檢查制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度等等，這些行之有效的協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)完善執(zhí)行。
（六）加強(qiáng)工地施工技術(shù)管理確保工期
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化施工技術(shù)管理。嚴(yán)格按照基建程序組織各項(xiàng)工程施工。
（1).施工準(zhǔn)備階段。
以組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為核心，做好各項(xiàng)開(kāi)工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)。組織各專業(yè)技術(shù)人員，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和數(shù)量計(jì)算、說(shuō)明等全面閱讀。核對(duì)圖紙之間有無(wú)矛盾，錯(cuò)漏?，F(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)是否相同。組織測(cè)量人員現(xiàn)場(chǎng)中線、水平、邊樁和橋址涵位測(cè)量。核對(duì)控制樁和BM點(diǎn)。核對(duì)地形地貌和各項(xiàng)建筑物與設(shè)計(jì)圖紙是否相同。組織各管理層次人員，特別是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。調(diào)查工程施工情況。組織有關(guān)人員編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。[16]其內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)組織總平面設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、技術(shù)組織措施等。做好施工技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)。做到參戰(zhàn)人員明確目標(biāo)、任務(wù)、要求，全民參與管理、全過(guò)程管理、全面管理。配合項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢部門(mén)和材料部門(mén)落實(shí)臨時(shí)設(shè)施和臨時(shí)工程的實(shí)施和材質(zhì)檢驗(yàn)。
1．1材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
這里的材料主要是指工程施工材料。材料問(wèn)題主要表現(xiàn)為，許多工程項(xiàng)目中的材料達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從而使項(xiàng)目的質(zhì)量也達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，給建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制增加了難度。一些工作人員為滿足個(gè)人利益，與經(jīng)營(yíng)假冒偽劣材料的商家相互勾結(jié)，在建筑工程項(xiàng)目中使用不合格的材料，從中謀取利益，導(dǎo)致工程不能保質(zhì)保量完成。
1．2工程項(xiàng)目質(zhì)量低
工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題，主要受以下幾個(gè)因素的影響:一是我國(guó)的工業(yè)化水平低，建筑行業(yè)施工技術(shù)水平比國(guó)際水平低,使得工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到有效的保證。二是我國(guó)建筑行業(yè)工程效率低。一些施工建設(shè)隊(duì)為了增加工期不斷拖延施工進(jìn)度，施工人員素質(zhì)低下，質(zhì)量安全意識(shí)薄弱，不注重工程項(xiàng)目的質(zhì)量，施工效率低，進(jìn)而影響到后期工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑行業(yè)施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度明顯高于其他國(guó)家。施工人員在疲憊的狀態(tài)下難免出現(xiàn)偷懶等現(xiàn)象，使工程項(xiàng)目整體觀感效果差，不利于我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2工程質(zhì)量控制影響建筑工程施工質(zhì)量的因素
2．1人員因素
當(dāng)前，我國(guó)大部分工程質(zhì)量問(wèn)題都是由于人員因素造成的。人員因素主要包括兩個(gè)方面的影響:一是項(xiàng)目部人員的影響。項(xiàng)目部人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能水平的高低影響著工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，決定著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的高度。二是施工人員的影響。施工人員的影響又包括施工人員作業(yè)技能水平因素與工作能力太低因素等的影響。在施工過(guò)程中，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，工作態(tài)度端正，往往會(huì)使工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制取得事半功倍的效果。
2．2材料因素
在建筑材料市場(chǎng)上，各種材料琳瑯滿目，材料質(zhì)量有好壞之分。在建筑工程項(xiàng)目中，材料質(zhì)量是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料質(zhì)量得以保證是建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的前提條件。但目前我國(guó)建筑工程材料市場(chǎng)不完善，缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，各種劣質(zhì)材料充斥其中，很難滿足建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不利于工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，影響到了企業(yè)利益。
2．3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理因素
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理因素的影響主要是表現(xiàn)在監(jiān)理人員的素質(zhì)不高、設(shè)備落后等方面。一些建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理人員缺乏專業(yè)的技能以及高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，在工作過(guò)程中敷衍了事，不認(rèn)真工作，間接使得工程項(xiàng)目質(zhì)量受損。在建筑工程項(xiàng)目管理與控制過(guò)程中，工程設(shè)備由于沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更新與維修，導(dǎo)致工程項(xiàng)目難以進(jìn)行。再加上溝通交流機(jī)制不完善,一些問(wèn)題得不到很好的反映與解決，也影響著建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題，使建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制工作難以順利的開(kāi)展。
2．4管理因素
這里的管理因素主要是指建筑工程項(xiàng)目中的管理制度不完善。在目前我國(guó)建筑市場(chǎng)還不是相對(duì)完善的情況下，一些建筑企業(yè)中的施工管理人員為了獲取上司的認(rèn)可，不斷地利用職務(wù)之便欺上瞞下,人為創(chuàng)造出輝煌業(yè)績(jī),以期得到更高層次的提升。還有一部分施工管理人員。為了從中謀取利益，不考慮建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，不斷縮短工期，使用劣質(zhì)建筑材料,從而使工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量下降，不利于企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工管理措施
3．1強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)要從兩方面人手，一是要強(qiáng)化施工管理人員的質(zhì)量意識(shí)，二是要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工人員的質(zhì)量意識(shí)。具體表現(xiàn)為:從企業(yè)自身而言，要提高質(zhì)量管理人員的門(mén)檻，對(duì)于管理人員要注重質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)化，定期舉辦崗位職責(zé)培訓(xùn)，使質(zhì)量意識(shí)深入人心。從施工人員來(lái)講，要加強(qiáng)施工人員質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)與責(zé)任感，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)質(zhì)量控制的檢測(cè)，做到預(yù)防為主，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。
3．2樹(shù)立管理意識(shí)
科學(xué)的管理方法與健全的管理機(jī)制是一個(gè)企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵，樹(shù)立管理意識(shí)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制有著深遠(yuǎn)的影響。在樹(shù)立管理意識(shí)的過(guò)程中,我們要從以下幾個(gè)方面人手，形成全方位多層次的管理體系，不斷提高建筑工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制的水平。首先，構(gòu)建完善的施工質(zhì)量體系。這個(gè)體系貫穿于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，在施工前要搞好材料的質(zhì)量把關(guān)工作，選擇合適的施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)，從源頭上提高質(zhì)量意識(shí)。在施工過(guò)程中，要不斷完善現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，與相關(guān)部門(mén)共同配合，把質(zhì)量控制落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，做到突發(fā)狀況及時(shí)處理,減少由于質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全事故。施工完成后,要建立健全施工機(jī)械的檢查維修制度，不斷提高建筑工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制工作的水平，不斷完善施工質(zhì)量體系。
其次，完善質(zhì)量管理措施。目前我國(guó)建筑行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)比較健全，企業(yè)必須嚴(yán)格按照《建筑法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)作流程、監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，使建筑工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)與效果。在完善質(zhì)量管理措施的過(guò)程中，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)處理項(xiàng)目工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，完善質(zhì)量管理責(zé)任制，不斷提高企業(yè)質(zhì)量控制水平。
最后，要不斷提高管理人員的素質(zhì)，管理人員直接決定著建筑工程項(xiàng)目的好壞，管理人員的素質(zhì)不到位，將給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。因此，企業(yè)要不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與心理素質(zhì)，建立一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化建設(shè)隊(duì)伍，對(duì)管理人員、施工人員開(kāi)展質(zhì)量意識(shí)的教育活動(dòng)，提高他們的質(zhì)量意識(shí)與質(zhì)量控制的水平，提升企業(yè)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而不斷奮進(jìn)?？傊钥茖W(xué)的方法實(shí)行管理，在管理的過(guò)程中始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,做到以人為本，全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人的雙贏局面。
4結(jié)語(yǔ)
1.1環(huán)境因素在水利工程項(xiàng)目廣泛建設(shè)的背景下，有部分工程的興建地址比較偏僻，施工環(huán)境比較惡劣，由此對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)水文狀況、周邊的建筑物、氣候條件以及生態(tài)環(huán)境等都會(huì)影響到施工質(zhì)量，所以在施工前應(yīng)該對(duì)這些因素進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析。
1.2社會(huì)因素隨著水利工程建設(shè)力度的增加，國(guó)家和地方都給予了不同程度的重視，所以會(huì)制定相關(guān)的行業(yè)制度，并且在法律法規(guī)方面加以管制。水利行業(yè)也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，所以在項(xiàng)目的質(zhì)量方面會(huì)有所影響。
1.3人為因素在水利工程施工中，主要由施工單位來(lái)執(zhí)行，施工單位質(zhì)量管理體系的建立以及領(lǐng)導(dǎo)層質(zhì)量的意識(shí)等，這是影響項(xiàng)目質(zhì)量的重要因素。而施工人員以及管理人員是直接參與工程建設(shè)的主體，所以個(gè)人的質(zhì)量意識(shí)尤為重要，只有嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的完善，才能夠確保項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
1.4管理因素在水利工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，由多個(gè)單位共同參與，從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始直到竣工驗(yàn)收后的交付使用，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有所影響。質(zhì)量管理組織的結(jié)構(gòu)是否完善，規(guī)章制度是否健全，運(yùn)行機(jī)制是否能夠徹底執(zhí)行等各項(xiàng)因素都會(huì)影響到項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.5技術(shù)因素水利工程的建設(shè)施工是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，在建設(shè)的過(guò)程中，涉及到眾多的技術(shù)要素，從勘查設(shè)計(jì)到施工以及后期的養(yǎng)護(hù)，都需要一定的技術(shù)性。如果在工程施工中，由于操作人員的質(zhì)量意識(shí)較差，在施工中沒(méi)有按照規(guī)范要求執(zhí)行，對(duì)于施工材料的質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，施工工序不協(xié)調(diào)等，都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。
2水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理方法
針對(duì)影響水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的各因素，人為因素、管理因素、技術(shù)因素屬于可控因素，因此我們可以對(duì)此進(jìn)行研究，得出可行的控制方法。
2.1規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)τ谒こ唐髽I(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資質(zhì)管理制度、執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)制度及管理作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行承包工程項(xiàng)目，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。提高項(xiàng)目參與人員的綜合素質(zhì)，高度重視水利行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行深造，并鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)，是水利人力資源得到保值和增值。加強(qiáng)對(duì)參與人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。提升建設(shè)部門(mén)、勘察設(shè)計(jì)部門(mén)、咨詢服務(wù)單位、水利工程承包單位等組織機(jī)構(gòu)的行政能力，堅(jiān)決杜絕越級(jí)、掛靠、轉(zhuǎn)包及無(wú)證施工等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2提高管理水平，健全管理體系系統(tǒng)、全面的進(jìn)行質(zhì)量控制，建立綜合管理體系，提高決策力和管理力。根據(jù)資源論證，市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)等前期工作，保值決策的適用性；工程開(kāi)工前嚴(yán)格審查施工單位是否符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)資質(zhì)、施工人員是否具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)，建立健全的質(zhì)量管理體系，并督促施工單位將質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量水平評(píng)定考核制度落實(shí)到位。對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)，確保工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)健全穩(wěn)定。
2.3優(yōu)化技術(shù)方案，提高施工水平選擇適合施工需求的先進(jìn)的技術(shù)方案，選擇具有前沿性的勘察設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)以及材料技術(shù)，通過(guò)對(duì)工程技術(shù)工作的合理組織和管理，優(yōu)化技術(shù)方案，不斷提高水利工程施工水平。同時(shí)建立項(xiàng)目部自檢體系，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程中所采用的技術(shù)措施及施工的項(xiàng)目部?jī)?nèi)部自檢、各項(xiàng)目部互檢和工程專職質(zhì)檢員的專檢工作，并在有需要的情況下嚴(yán)格進(jìn)行由專人負(fù)責(zé)的復(fù)核性檢查工作。
3結(jié)束語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞：關(guān)于高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的幾點(diǎn)思考
國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在2008年“推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會(huì)”上指出，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是部門(mén)、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，滲透到內(nèi)部管理的各個(gè)方面，必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任財(cái)務(wù)論文，積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)定下了基調(diào)。高校審計(jì)部門(mén)作為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前，各高校審計(jì)部門(mén)所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計(jì)”、“秋后算賬”，沒(méi)有體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計(jì)工作“關(guān)口前移”，樹(shù)立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內(nèi)審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設(shè)性意見(jiàn)，為決策層提供更有力的支持財(cái)務(wù)論文，為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。
一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系
內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用，是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中審?jì)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵，本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。
（一）從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。
一個(gè)系統(tǒng)是由各個(gè)相互作用相互影響的個(gè)體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā)，一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長(zhǎng)2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后，全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng)，許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn)，在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)環(huán)境下，高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)側(cè)面對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文，包括：審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門(mén)內(nèi)控制度的相互作用等。
（二）從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。
控制論是信息交換過(guò)程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過(guò)程控制，一個(gè)完整的控制系統(tǒng)必須包括三個(gè)要素：導(dǎo)向器、檢測(cè)器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測(cè)器，側(cè)重于事前、事中控制，發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，當(dāng)控制主體（審計(jì)人員）將獲取的控制信息（審計(jì)證據(jù)）傳達(dá)給被控制對(duì)象（被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門(mén)）時(shí)，其實(shí)也就是起到了一個(gè)行為修正的作用，即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器，同時(shí)也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。
（三）從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。
為了全面清晰認(rèn)識(shí)高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況，必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上，暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文，充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)審查，建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲(chǔ)存的動(dòng)態(tài)高校內(nèi)審路徑。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素
審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看，高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。但是，近年來(lái)，很多高校投入大量資金，建設(shè)速度明顯加快，新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多，物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大等等，現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（一）審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識(shí)不足
高校內(nèi)審人員樹(shù)立“關(guān)口前移”審計(jì)意識(shí)淡薄，僅僅著眼于問(wèn)題的解決辦法財(cái)務(wù)論文，沒(méi)有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)與其他部門(mén)協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督，“事后糾弊”或“事后問(wèn)責(zé)”，沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前，高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過(guò)分集中，客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中，主要表現(xiàn)是：審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力，業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。
（二）內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄
由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文，高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建（修繕）工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面，內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒(méi)有開(kāi)展，影響了我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。
（三）內(nèi)部審計(jì)工作手段落后
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄已面向電子化、數(shù)字化和無(wú)紙化的方向發(fā)展，會(huì)計(jì)技術(shù)為了跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化、信息化的步伐，很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。然而，在會(huì)計(jì)電算化信息開(kāi)發(fā)時(shí)代，我國(guó)的審計(jì)電算化卻相對(duì)滯后，許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對(duì)落后尤為突出。
（四）內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足
隨著高校信息化快速發(fā)展，信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文，許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和，那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來(lái)，信息技術(shù)知識(shí)缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對(duì)人才的需求。
三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法
高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”，就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：在指導(dǎo)思想和工作定位上，實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過(guò)程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯(cuò)防弊到注重改善經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)方式上，由單純基建（修繕）工程結(jié)算審計(jì)到全過(guò)程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)手段上，實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
（一）加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度
在審計(jì)中，既注意對(duì)結(jié)果的審計(jì)，更注重對(duì)過(guò)程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文，實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變；以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評(píng)價(jià)，查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。
（二）拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域
除了開(kāi)展基建（修繕）工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，每年可以按照計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時(shí)，要按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的原則，將高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入審計(jì)范圍，特別要注意從未審計(jì)或長(zhǎng)期未審計(jì)的單位，做到不留死角。
（三）實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作
由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文，建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如，基建（修繕）工程領(lǐng)域推行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步，對(duì)工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立起“以任前、任中審計(jì)為主，兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式，堅(jiān)持有離必有審，先審后離，先審后任財(cái)務(wù)論文，把審計(jì)評(píng)價(jià)作為任免干部的重要參考依據(jù)。
（四）加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力
在審計(jì)手段上，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計(jì)手段轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)、在線審計(jì)為一體的現(xiàn)代化審計(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。第二，探索建立“兩書(shū)、兩報(bào)告”制度（“兩書(shū)”即《管理建議書(shū)》和《審計(jì)建議書(shū)》，“兩報(bào)告”即《審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》和《審計(jì)工作報(bào)告（年度或半年度）》），充分發(fā)揮其在促進(jìn)管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三，充分發(fā)揮審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查作用財(cái)務(wù)論文，針對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題積極開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，如開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、“小金庫(kù)”清理、工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等工作，摸清家底，化解矛盾。
關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；特點(diǎn)；內(nèi)容；對(duì)策
Abstract: in recent years, our country to speed up the process of urbanization construction, municipal engineering quantity for a large increase, people on municipal engineering requirements are constantly improved. Municipal engineering first to meet the requirements of practical, also need to take into account the cultural and exterior people requirements. This paper mainly paper municipal engineering construction management characteristics, contents, and strengthen the construction of the municipal engineering major measures.
Keywords: municipal engineering; Construction management; Characteristics; Content; countermeasures
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、市政工程施工管理的主要特點(diǎn)
1市政工程施工復(fù)雜、難度較大。市政工程往往造價(jià)較高，涉及的施工人員數(shù)量較多，施工周期較長(zhǎng)；
2由于施工時(shí)間長(zhǎng)，影響工程質(zhì)量的不確定性因素較多。市政工程由于長(zhǎng)時(shí)間的施工過(guò)程，施工中天氣情況、原材料價(jià)格等均可能發(fā)生變化并影響施工進(jìn)程，加上眾多利益主體，如監(jiān)理人員、總包商、分包商等眾多的利益相關(guān)者出自各自利益的不同考慮，使得工程施工不確定進(jìn)一步增加；
3市政工程往往代表政府的“面子”，與政治性掛鉤，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量；
4市政工程施工管理逐漸走向現(xiàn)代化。
二、市政工程施工管理的主要內(nèi)容
市政施工管理，由項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，管理對(duì)象就是施工過(guò)程本身，目的就是確保施工前的階段目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn)。
（一）建立完善的聘用體制，組建項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)，選拔項(xiàng)目施工經(jīng)理。要建立明確的組織規(guī)章制度，明確部門(mén)工作人員的職責(zé)、義務(wù)、權(quán)限。根據(jù)不同的施工項(xiàng)目，要有針對(duì)性地制定相應(yīng)的適合的規(guī)章制度，設(shè)立明確的獎(jiǎng)罰體系。
（二）市政施工管理應(yīng)從項(xiàng)目合同管理開(kāi)始。市政工程造價(jià)較高，施工單位必須要依法簽訂合同，并嚴(yán)格履約。從工程投標(biāo)開(kāi)始，合同的簽訂、履行和進(jìn)度都要進(jìn)行專項(xiàng)管理。合同管理過(guò)程可能涉及對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際相關(guān)的法律條文的掌握，更要對(duì)合同細(xì)節(jié)條款、合同要件有較強(qiáng)的解讀能力，施工單位要重視合同管理，合同管理要有專業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行。
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要包括生產(chǎn)要素優(yōu)化、施工地點(diǎn)的檢查安排與布置、清場(chǎng)等內(nèi)容，要嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行。這里的生產(chǎn)要素主要包括材料、設(shè)備、施工人員、資金等各個(gè)方面，要掌握每種生產(chǎn)要素的特性，并依據(jù)一定的原則和方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置。
（四）隨時(shí)檢查施工進(jìn)度與施工計(jì)劃、施工目標(biāo)是否相符。施工前，施工單位確定的階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，在管理過(guò)程中要周期性的檢查和調(diào)整，通過(guò)組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以控制論原理為指導(dǎo)，進(jìn)行全過(guò)程的科學(xué)控制。施工項(xiàng)目的控制設(shè)計(jì)各個(gè)方面，包括技術(shù)控制、進(jìn)度控制、成本控制以及安全控制等。
（五）施工項(xiàng)目的信息管理。目前的施工項(xiàng)目正在朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，現(xiàn)代化管理要依靠信息。現(xiàn)代的施工項(xiàng)目的信息管理，涉及數(shù)據(jù)多且負(fù)責(zé)，需要對(duì)大量的信息進(jìn)行管理。因此，要充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助的信息管理。
（六）組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)的含義是通過(guò)組織的形式，疏通項(xiàng)目管理中的關(guān)系，排除影響和干擾工程進(jìn)程的因素。在控制與管理的過(guò)程中，隨著時(shí)間推移和外部環(huán)境的改變，施工進(jìn)程可能會(huì)受一些因素的干擾，使原計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生困難，這就必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)要依托一定的組織，并針對(duì)干擾的種類和關(guān)系的不同而分別對(duì)待。
三、加強(qiáng)市政工程施工管理的主要措施
1 施工項(xiàng)目的組織管理
通過(guò)前文的分析不難發(fā)現(xiàn)，施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)著協(xié)調(diào)、控制的重?fù)?dān)，企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，高效的組織機(jī)構(gòu)可以事半功倍地完成施工管理。要想建立高效的組織體系，首先要做好組織準(zhǔn)備，明確工程施工的對(duì)象和特點(diǎn)；其次，組織系統(tǒng)的運(yùn)行離不開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理的指揮，要建立嚴(yán)格的人才篩選體系來(lái)選拔適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理經(jīng)理。
2 施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理
（1）建立質(zhì)量保證體系。
質(zhì)量保證體系的建立應(yīng)落到實(shí)處，切實(shí)起到保證施工質(zhì)量的作用。施工企業(yè)可以通過(guò)編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)、明確質(zhì)量控制的方針，使得質(zhì)量的控制具有指令性、可調(diào)性、可檢查性。
（2）把握好人、材、機(jī)關(guān)系。
具有主觀能動(dòng)性的人，是質(zhì)量的創(chuàng)作者，因此，人應(yīng)該是三者的核心要素，處于核心地位。施工單位應(yīng)該以人為核心，充分地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。積極倡導(dǎo)追加質(zhì)量第一，增強(qiáng)責(zé)任感的工作理念。材料是構(gòu)建工程的主體，材料的質(zhì)量直接影響工程，是客觀不容忽視的因素?，F(xiàn)代化的工程施工，逐步實(shí)現(xiàn)了施工機(jī)械化。機(jī)械化對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，選好、用好機(jī)械設(shè)備對(duì)縮短施工時(shí)間、提高施工效率意義重大。
（3）調(diào)整和控制施工環(huán)境。
一個(gè)有序的安全的施工環(huán)境，可以提高施工的效率，減少施工的意外事故，因?yàn)榄h(huán)境管理至關(guān)重要。施工環(huán)境包括氣象、工程地質(zhì)、水文等哥哥方面，施工環(huán)境的管理主要包括，針對(duì)不同的施工工程，進(jìn)行不同的勞動(dòng)組合、定立不同的施工細(xì)則，對(duì)影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素研究控制，建立和維持良好的生產(chǎn)環(huán)境，保證材料堆放有序、道路暢通，為確保質(zhì)量和安全控制創(chuàng)造良好條件。如果能做好施工環(huán)境的有力控制，可以極大地降低事故發(fā)生比例。
（4）嚴(yán)格控制施工工序。
施工質(zhì)量管理的目標(biāo)是從事后管理轉(zhuǎn)向事前控制，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”。施工過(guò)程要嚴(yán)格遵守既定的施工工序。工序的控制往往采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)工序數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析，觀察整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定。做好工序控制主要從以下幾個(gè)方面著手：首先要控制好工藝流程。工藝流程是施工的依據(jù)，更是保質(zhì)保量的前提；其次是準(zhǔn)備好完成工序的必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，比如高素質(zhì)的施工者、材料、機(jī)械、恰當(dāng)合適的施工方法等；再次，要及時(shí)檢查進(jìn)度，評(píng)價(jià)現(xiàn)有工序的成果，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；最后是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
（5）施工項(xiàng)目的成本管理
項(xiàng)目成本管理也是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，引起了越來(lái)越多施工企業(yè)的重視。成本管理是各個(gè)利益體共同關(guān)注的對(duì)象，也是施工項(xiàng)目管理的核心任務(wù)。成本管理控制主要涉及成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。施工項(xiàng)目的成本要走出傳統(tǒng)管理的誤區(qū)，傳統(tǒng)管理中，把成本控制交由專業(yè)的成本人員去實(shí)施。現(xiàn)代成本管理中，應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理總體負(fù)責(zé)制，要求經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，也要把工作責(zé)任與成本責(zé)任加以區(qū)分，明確每個(gè)管理者的成本責(zé)任，使每個(gè)管理者都能樹(shù)立成本管理意識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]左杰，淺談建設(shè)單位工程造價(jià)管理[J];山西建筑;2010 年02 期
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；建設(shè)監(jiān)理；轉(zhuǎn)型；探討
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌市場(chǎng)前景分析
二十多年的工程實(shí)踐表明：工程監(jiān)理制度對(duì)促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，控制工程投資、工期和質(zhì)量，提高工程建設(shè)投資綜合效益發(fā)揮了重要作用，工程監(jiān)理的地位和作用已得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同。但目前我國(guó)工程監(jiān)理被定位為施工現(xiàn)場(chǎng)以質(zhì)量控制與安全監(jiān)督為主的專業(yè)化服務(wù)，服務(wù)范圍和內(nèi)容過(guò)于狹窄，這與其當(dāng)初提出時(shí)它可以提供包括項(xiàng)目策劃、招標(biāo)、設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理、施工監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)保修等階段投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制和合同管理專業(yè)化服務(wù)的原定構(gòu)想之間存在較大的差距。
隨著我國(guó)投資體制改革的不斷深化，工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)專業(yè)分工的不斷細(xì)化，無(wú)論是政府投資工程，還是社會(huì)上眾多的民間投資工程，業(yè)主更加注重前期投資控制和投資效益最大化，更需求全過(guò)程、全方位、專業(yè)化、社會(huì)化的項(xiàng)目管理服務(wù)，為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)建設(shè)監(jiān)理的工作重心將逐步轉(zhuǎn)移到如何利用全方位的專業(yè)化項(xiàng)目管理服務(wù)去實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)整體目標(biāo)最優(yōu)，從而最大程度的發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目投資的綜合效益上來(lái)。作為項(xiàng)目管理公司根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的需求提供相應(yīng)的技術(shù)、管理、咨詢等專業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù)，已成為市場(chǎng)的必然需要，市場(chǎng)前景十分廣闊。
2監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)的必要性和優(yōu)越性
監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)的必要性是抓住形勢(shì)，抓住機(jī)遇的需要；是監(jiān)理企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在要求；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全建筑市場(chǎng)的發(fā)展和完善的需要；是“走出去”戰(zhàn)略的必然要求。
監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)的優(yōu)越性是監(jiān)理企業(yè)積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)；人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平越來(lái)越高；對(duì)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)環(huán)境比較熟悉。
由此可見(jiàn)，政策支持、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展歷程、良好的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展需求為監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理領(lǐng)域拓展提供了引導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，其必要性和優(yōu)越性顯而易見(jiàn)，在此不贅述。
3項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的主要聯(lián)系和區(qū)別
（1）兩者的服務(wù)對(duì)象一致。都是為建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主（建設(shè)單位）提供服務(wù)，依據(jù)項(xiàng)目委托合同開(kāi)展工作。
（2）依據(jù)的基本理論和方法淵源相同。監(jiān)理也是專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)項(xiàng)目管理。所依據(jù)的基本理論和方法來(lái)自建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)，即工程項(xiàng)目管理學(xué)。它以組織論、控制論及管理學(xué)作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)而形成，其范圍包括管理的思想、體制、組織、方法和手段。工程項(xiàng)目管理學(xué)研究的對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的有效控制，包括費(fèi)用（投資）目標(biāo)、時(shí)間（工期）目標(biāo)及質(zhì)量目標(biāo)的控制等。
（3）服務(wù)范圍上的區(qū)別。項(xiàng)目管理的范圍可以是工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程（包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、組織采購(gòu)、施工監(jiān)理、甚至包括工程保修階段），也可以是建設(shè)中若干階段的管理和服務(wù)工作。按服務(wù)的時(shí)段來(lái)劃分，工程項(xiàng)目管理可分為設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理、實(shí)施階段的項(xiàng)目管理及工程建設(shè)全過(guò)程的項(xiàng)目管理。而監(jiān)理的范圍局限于項(xiàng)目實(shí)施階段（設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理）。尤其是在目前，建設(shè)監(jiān)理多局限于施工階段。從這一角度上講，建設(shè)監(jiān)理應(yīng)該屬于項(xiàng)目管理的一部分。
（4）工作內(nèi)容上的區(qū)別。項(xiàng)目建設(shè)管理的內(nèi)容涉及到業(yè)主管理工作的方方面面，如前期建設(shè)手續(xù)的代辦、項(xiàng)目可行性研究分析、設(shè)計(jì)咨詢、造價(jià)咨詢等。而監(jiān)理的內(nèi)容主要是對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制，合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)工作（目前實(shí)際上大部分工程監(jiān)理實(shí)施的是施工階段的質(zhì)量控制與安全監(jiān)督），工作方式上強(qiáng)調(diào)以過(guò)程控制為主，并針對(duì)特定的被監(jiān)理對(duì)象（承建單位）進(jìn)行。
（5）與業(yè)主的關(guān)系定位不同?！督ㄖā访鞔_指出：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理工作，應(yīng)公平地維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。以公正的第三方身份，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同等實(shí)施監(jiān)理。而工程項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是為業(yè)主服務(wù)，代表業(yè)主利益，替業(yè)主考慮風(fēng)險(xiǎn)及效益。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)今投資主體多元化的建筑領(lǐng)域，工程項(xiàng)目管理比監(jiān)理更有“生存”空間，更具發(fā)展前途。
4建設(shè)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目管理的自身建設(shè)
建設(shè)監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型，要從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行研究。宏觀方面是指市場(chǎng)需求及國(guó)家政策法制等方面的建設(shè)發(fā)展情況，就目前情況來(lái)看，都有利于監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的方面改進(jìn)。微觀方面是指監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部體制及功能建設(shè)情況，企業(yè)要在認(rèn)清宏觀形勢(shì)的情況下，從自身建設(shè)出發(fā)，做好過(guò)渡時(shí)期的充分準(zhǔn)備，內(nèi)部建設(shè)的主要工作有如下幾個(gè)方面。
4.1循序漸進(jìn)地拓展業(yè)務(wù)范圍，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)空間
改變企業(yè)目前僅僅從事施工階段監(jiān)理服務(wù)的狀況，把監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)范圍擴(kuò)展為項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、全方位的管理服務(wù)，是我國(guó)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的首要工作。但在實(shí)際的操作過(guò)程中，企業(yè)要注意結(jié)合我國(guó)的國(guó)情及相關(guān)政策，而不要一蹴而就，盲目擴(kuò)展業(yè)務(wù)。企業(yè)在確定服務(wù)范圍時(shí)要以監(jiān)理業(yè)務(wù)為依據(jù)，循序漸進(jìn)地向全過(guò)程項(xiàng)目管理發(fā)展。在承擔(dān)項(xiàng)目管理工作的同時(shí)，也可以根據(jù)業(yè)主的需要承擔(dān)監(jiān)理工作。
要重視主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，加大對(duì)業(yè)主方的宣傳力度。我國(guó)的業(yè)主方，不論是政府投資方還是一些私營(yíng)企業(yè)主大都不懂工程項(xiàng)目管理。因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度，向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過(guò)程，委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力，要主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)而不能坐等招標(biāo)，必須開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，拓展品牌新的內(nèi)涵和外延。
4.2建立與全過(guò)程管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)
監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)企業(yè)確定的業(yè)務(wù)范圍，建立與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式的選擇上來(lái)看，國(guó)內(nèi)外大多數(shù)工程項(xiàng)目管理公司是以矩陣式組織結(jié)構(gòu)為主，這在實(shí)踐中證明是十分有效和合適的。選定合理的組織機(jī)構(gòu)形式，科學(xué)地劃分和設(shè)置組織層次、管理部門(mén)，明確各部門(mén)和崗位職責(zé)，建立起一個(gè)適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。這是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型成功的第一步。
除公司的職能部門(mén)外，項(xiàng)目管理公司建立組織結(jié)構(gòu)的另一個(gè)重要方面就是項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。項(xiàng)目部是企業(yè)的組織有機(jī)組成部分，又是項(xiàng)目的直接實(shí)施者，是為項(xiàng)目建設(shè)而成立的組織。項(xiàng)目部應(yīng)建立精干高效的組織機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，方能有效地做好項(xiàng)目管理工作。
4.3建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目管理人才體系
作為以提供智力型服務(wù)的行業(yè)，人員的素質(zhì)無(wú)疑是最為重要。我們說(shuō)我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)缺少高素質(zhì)的人員，就是指缺少?gòu)?fù)合型、外向型和開(kāi)拓型的綜合人才，而這樣的人才在工程項(xiàng)目管理公司中所占的比例通常為20%以上，目前監(jiān)理企業(yè)大多都達(dá)不到。因而充實(shí)企業(yè)的項(xiàng)目管理人員是監(jiān)理企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。企業(yè)在具體地進(jìn)行人員的充實(shí)過(guò)程中，一是培育或是引進(jìn)既有設(shè)計(jì)能力又懂項(xiàng)目管理或國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理人員，這是企業(yè)的主要管理人員，在項(xiàng)目管理公司中居重要地位；二是在企業(yè)中普及管理理論知識(shí)和技能，結(jié)合工程實(shí)踐，提高企業(yè)人員的整體管理水平。監(jiān)理企業(yè)要開(kāi)展工程項(xiàng)目管理，不可能坐等項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作的到位，要積極選定人才、充實(shí)人才，并自主進(jìn)行人才的管理和培訓(xùn)。
4.4建立企業(yè)的項(xiàng)目管理體系
我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)可參照國(guó)外工程項(xiàng)目管理公司的項(xiàng)目管理體系，逐一地對(duì)項(xiàng)目管理體系中各個(gè)要素進(jìn)行研究，建立起本企業(yè)的項(xiàng)目管理體系。首先要對(duì)項(xiàng)目管理體系建立的理論基礎(chǔ)加以研究，對(duì)ISO10006及PMBOK（項(xiàng)目管理知識(shí)體系）進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)理解。其次，按照項(xiàng)目管理的過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目管理體系中各個(gè)要素分別進(jìn)行總結(jié)，形成程序性文件，再通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目的結(jié)合，進(jìn)行修改和完善。我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)在建立項(xiàng)目管理體系的過(guò)程中，要注意基礎(chǔ)性工作中的重點(diǎn)是項(xiàng)目分解及編碼系統(tǒng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作在整個(gè)項(xiàng)目管理中至關(guān)重要。
建立了項(xiàng)目管理文件再加上企業(yè)內(nèi)部的管理制度，就可以初步形成企業(yè)的項(xiàng)目管理體系。項(xiàng)目管理體系的建立是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中十分重要又十分困難的工作，有了管理體系，監(jiān)理企業(yè)就可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化管理，而項(xiàng)目管理體系的形成，又離不開(kāi)對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)踐的總結(jié)和深化。項(xiàng)目管理體系的建立和運(yùn)用過(guò)程是兩個(gè)不斷促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的過(guò)程。
4.5加強(qiáng)企業(yè)信息管理及信息化建設(shè)
做好項(xiàng)目全過(guò)程的管理對(duì)一個(gè)公司的要求是很高的，應(yīng)落實(shí)專人收集研究國(guó)內(nèi)外各類工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容、有關(guān)合同范本、管理軟件資料；其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文等方面的資料并建立一個(gè)信息庫(kù)。有了本公司的資料信息庫(kù)，才能在接收不同類型的工作時(shí)立于主動(dòng)。同時(shí)要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的信息交流、資源共享及項(xiàng)目管理軟件的運(yùn)用等，加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)。
4.6辦理工程咨詢資質(zhì)證書(shū)
資質(zhì)管理是我國(guó)特有的對(duì)建筑企業(yè)的管理制度。按照國(guó)際慣例，工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理公司屬于工程咨詢行業(yè)，我國(guó)在《工程咨詢單位資格認(rèn)定（修訂）》的實(shí)施辦法中，將工程咨詢單位的服務(wù)范圍劃分為8類，其中管理咨詢是指包含工程項(xiàng)目全過(guò)程管理或分階段前期管理的工作的服務(wù)。我國(guó)有條件轉(zhuǎn)型的監(jiān)理企業(yè)多數(shù)都是取得了甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，在其基礎(chǔ)上，企業(yè)要按照《工程咨詢單位資格認(rèn)定（修訂）》中的要求申請(qǐng)辦理工程咨詢資質(zhì)。有了工程咨詢資質(zhì)的企業(yè)就可以開(kāi)展全過(guò)程的咨詢管理服務(wù)。
5小結(jié)
建設(shè)部的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建令[20O3]30號(hào)），既為我國(guó)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機(jī)遇。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理企業(yè)，高水平的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展成為項(xiàng)目管理企業(yè)。本文雖然對(duì)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目管理進(jìn)行了初步的研究和探討，但是尚有如下問(wèn)題有待進(jìn)一步研究：
（1）根據(jù)目前我國(guó)的情況，監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)向全面項(xiàng)目管理服務(wù)還需要進(jìn)行大量的自身能力的補(bǔ)充和完善，如增加企業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，以及項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐聯(lián)系運(yùn)用的深度。
（2）開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)過(guò)程中有關(guān)配套法律、法規(guī)和制度的完善，以及與國(guó)際管理和標(biāo)準(zhǔn)接軌。
