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法學(xué)碩士畢業(yè)論文8篇

時間:2023-02-24 00:47:16

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篇1

關(guān)鍵詞:環(huán)境法學(xué) 培養(yǎng)思路 碩士研究生

中圖分類號:G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)09(a)-0131-01

研究生的教育及培養(yǎng)直接關(guān)乎較高層次人才隊伍的建設(shè),而其培養(yǎng)思路也會對研究生教育質(zhì)量的好壞產(chǎn)生重要的影響,并將直接決定著研究生個人的發(fā)展及其與社會發(fā)展相適應(yīng)的程度[1]。環(huán)境法學(xué)研究生作為我國研究生教育的一部分,是以培養(yǎng)高層次專業(yè)化的法學(xué)人才為目標(biāo)及適應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要而設(shè)立的。然而,隨著我國研究生的大規(guī)模擴招及社會需求的變化,單一學(xué)術(shù)科研人才已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢的需要,因此,環(huán)境法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)必須轉(zhuǎn)變思路,應(yīng)該培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會需要的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

1 確立多元化的培養(yǎng)目標(biāo)

近幾十年來,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,也越來越成為威脅人類健康及社會穩(wěn)定的重要因素,因此,社會對環(huán)境法學(xué)應(yīng)用型特殊人才的需求也不斷增強。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要,環(huán)境法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)趨于多元化,這不僅是社會和現(xiàn)代人不斷發(fā)展的需要,也是環(huán)境法學(xué)學(xué)科自身發(fā)展的需要[2]。因此,無論從我國研究生教育現(xiàn)狀和進(jìn)一步發(fā)展的需要出發(fā),還是考慮社會對高層次人才的多樣化需求,環(huán)境法學(xué)碩士研究生教育已不再是僅僅培養(yǎng)單一學(xué)術(shù)型人才,而是復(fù)合型人才,因此,可從以下三種類型確立培養(yǎng)目標(biāo):專門型研究生,培養(yǎng)掌握專門系統(tǒng)知識的高層次人才,以滿足社會專業(yè)化程度不斷提高的需要;過渡型研究生,培養(yǎng)具有較高科研素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平的,并且在以后攻讀博士學(xué)位的人才,主要側(cè)重于學(xué)術(shù)研究;適用型研究生,培養(yǎng)能適應(yīng)社會各個專門領(lǐng)域的具有特定要求的高層次人才。

2 熱點學(xué)術(shù)問題引導(dǎo)教學(xué)

研究生教育作為本科學(xué)習(xí)的提升及延續(xù),兩者最大的不同之處就在于研究生階段自主學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的提高。由于研究生負(fù)擔(dān)一定的科研任務(wù),知識積累的不斷提高,因此,其創(chuàng)新能力也成為了衡量學(xué)術(shù)水平及實踐工作能力的重要指標(biāo)[3]。從環(huán)境法學(xué)學(xué)科特點及研究生的自身特質(zhì)出發(fā),可以采用研討式教學(xué)及參與導(dǎo)師課題等多種方式引導(dǎo)教學(xué)。在環(huán)境法學(xué)碩士的教學(xué)上,應(yīng)主要對環(huán)境法學(xué)上經(jīng)典的問題及前言熱點學(xué)術(shù)問題進(jìn)行深入的探討,關(guān)鍵還要讓學(xué)生明白這些問題為什么會成為廣受關(guān)注的問題;研討式教學(xué)就是教師要重視研究生作為教學(xué)主體的參與性,充分調(diào)動參與者的潛能,在老師啟發(fā)下,師生在學(xué)科前沿問題上互動交流、相互啟發(fā),以實現(xiàn)對某一問題的深刻理解。大多數(shù)環(huán)境法學(xué)專業(yè)的研究生在入學(xué)時,專業(yè)知識比較薄弱,通過參與導(dǎo)師課題研究,專而后博,以研究促學(xué)習(xí)與科研,通過課題申報與研究,才能知道如何收集材料、提出并解決問題,并寫成學(xué)術(shù)論文,其科研能力也能得到全面鍛煉。

3 實踐性教學(xué)

研究生教育作為一種專業(yè)教育,其更強調(diào)理論知識的堅實及專業(yè)知識的多樣性,需要科研研究能力與實際工作能力的兼?zhèn)?。而環(huán)境法學(xué)各種理論的形成及其科學(xué)性、合理性的驗證,都必須借助社會實踐才能完成,因此,在教學(xué)中應(yīng)該不斷堅持理論與實踐并重,不僅能加深理論知識的理解,也能夠不斷提高研究生以理論指導(dǎo)實踐、并在實踐中深化理論的能力??紤]到環(huán)境法學(xué)學(xué)科特點,可以組織學(xué)生到相關(guān)部門及地區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研,通過調(diào)研實踐,學(xué)生也能比較清晰理論在實踐中的指導(dǎo)意義,同時也能夠喚起學(xué)生們熱愛環(huán)境、追求人與大自然和諧的情感,使他們深刻理解學(xué)科使命,從而充分調(diào)動科研學(xué)習(xí)的積極性[4]。此外,還可以將調(diào)研實踐中遇見的問題帶到課堂中去,進(jìn)行深入剖析,以理論進(jìn)一步指導(dǎo)實踐,這對提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)與解決問題能力及思辨能力都具有重要意義。

4 多元化質(zhì)量考核機制

目前,在環(huán)境法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)多元化的趨勢下,其質(zhì)量考核已經(jīng)不能以堅持學(xué)術(shù)水平為唯一標(biāo)準(zhǔn),不過也要嚴(yán)把畢業(yè)論文的選題關(guān)和答辯關(guān)。由于研究生的質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)于最終的結(jié)果上,還反映在日常學(xué)習(xí)及研究的整個過程,因此,還要加強對學(xué)生的日常管理,如建立導(dǎo)師、研究生淘汰制,加強平時學(xué)習(xí)及研究中的跟蹤、督查。并且在加強管理的同時,解放思想,采用國際化的發(fā)展眼光,積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的經(jīng)驗以指導(dǎo)和完善既有的管理及考核機制。

5 結(jié)語

長期以來,我國一直將環(huán)境法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)具有較高學(xué)術(shù)、科研水平的高級人才,并且從課程的設(shè)置到質(zhì)量考核機制上都以學(xué)術(shù)性為標(biāo)準(zhǔn)。目前,環(huán)境法學(xué)的發(fā)展及進(jìn)步是需要高素質(zhì)專業(yè)型人才的不斷推動[5]。因此,只有將環(huán)境法學(xué)教育同當(dāng)代中華民族的偉大復(fù)興及崛起聯(lián)系起來,并且對環(huán)境法學(xué)研究生碩士培養(yǎng)過程中所遇見的諸多問題進(jìn)行深入探討與不斷反思改進(jìn),才能夠培養(yǎng)出較高綜合素質(zhì)及學(xué)術(shù)水平的環(huán)境法學(xué)人才。近幾年來,從我國環(huán)境法學(xué)碩士畢業(yè)生在工作中的成果及得到的好評來看,國內(nèi)環(huán)境法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)思路已初有成效,但仍與國際先進(jìn)水平存在一定差距,相信,只要所有環(huán)境法學(xué)教育工作者不斷努力,不久我國的環(huán)境法學(xué)也一定能與國際先進(jìn)水平保持一致。

參考文獻(xiàn)

[1] 李愛年,諶意桃.環(huán)境法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的探索[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報,2010,9(2):104-107.

[2] 周玉華.環(huán)境資源法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式研究[J].高等教育與學(xué)術(shù)研究,2009,8(4):45-47.

[3] 劉永鑫.我國環(huán)境法人才培養(yǎng)狀況及應(yīng)對措施[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2010,7(4):267-269.

篇2

[論文關(guān)鍵詞]法律碩士 學(xué)位制度 法律職業(yè) 發(fā)展思路

我國自1995舉辦法律碩士學(xué)位教育以來,已經(jīng)走過了16年的歷程,法律人才匱乏的困境基本得以緩解。法律碩士教育的發(fā)展體現(xiàn)了階段性、政策性與探索性等特點,但法律碩士教育的應(yīng)用性依然不夠。面對新形勢,如何解決好法律碩士發(fā)展過程中的各種矛盾,制定法律碩士發(fā)展規(guī)劃,既是廣大法學(xué)教育工作者關(guān)心的問題,更是教育主管部門、高層決策部門的一項緊迫任務(wù)。

一、我國法律碩士教育發(fā)展的基本特點

1 我國法律碩士教育的發(fā)展主要基于法律人才市場供求的變化,體現(xiàn)了階段性與探索性特點,教育的規(guī)律性實現(xiàn)不夠

我國法律碩士教育的成功舉辦主要原因在于當(dāng)時國家對法律人才的緊迫需求。由于建國后長期對法律不重視,法律教育與科研人才十分匱乏,實踐中出現(xiàn)了法律人才十分緊缺的狀況。20世紀(jì)90年代初期,恰逢中國建設(shè)市場經(jīng)濟、加入世界貿(mào)易組織的重要時期,中國急需大量的律師、法官、檢察官和警察。而當(dāng)時的教育機制、招錄結(jié)構(gòu)無法滿足要求。在這種背景下,借鑒美國的JD教育制度,開始培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才,以緩解司法人才的緊缺情形。。國務(wù)院學(xué)位辦于1995年將中國人民大學(xué)、北京大學(xué)等8所高校列為法律碩士首批試點單位,招收法學(xué)與非法學(xué)本科生,分類培養(yǎng)。1998年在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上,正式招生。從2000年開始限制法律本科報考法律碩士。經(jīng)過這次調(diào)整,法律碩士教育的二元模式正式形成0。2008年,中央政法委員會了《關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》,決定通過部分高校法學(xué)院培養(yǎng)“政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,實戰(zhàn)能力強的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才”。經(jīng)過公務(wù)員公開考試招錄的本科生進(jìn)入碩士階段學(xué)習(xí),在校學(xué)習(xí)一年,再經(jīng)過一年的實習(xí),回到原招錄單位工作。這次招錄主要是基于培養(yǎng)的法律人才無法滿足司法機關(guān)的需要,反映了供求的局部不平衡。2009年教育部的《關(guān)于做好全日制碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》,要求碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變。在報考法學(xué)碩士的研究生中。調(diào)劑一批學(xué)生攻讀法律碩士(法學(xué)類),學(xué)制兩年。這次變化主要是因為法學(xué)本科畢業(yè)生難以就業(yè),而法律碩士招生有限,放寬法律本科報考法律碩士更有益于緩解學(xué)生的就業(yè)壓力。所以,我國法律碩士招錄政策變化體現(xiàn)了法律碩士教育中的探索性、政策性等特點,其發(fā)展始終伴隨著來自市場供求矛盾的壓力,而較少基于法律碩士教育的規(guī)律性。

2 我國法律碩士教育借鑒了美國JD教育經(jīng)驗,實踐中遇到中國國情的強力阻抗,體現(xiàn)為法學(xué)碩士與法律碩士教育的趨同化

我國法律碩士的教育借鑒美國的jD教育的成功經(jīng)驗而設(shè)置,美國不存在高中起點的法律本科或者法律??平逃袑W(xué)習(xí)法律的人都是非法律本科畢業(yè)生,經(jīng)過考試和考核進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律,目的是培養(yǎng)復(fù)合型與應(yīng)用型人才。在美國,法律教育被看成是一種精英型教育,法律與其他專業(yè)不同,入學(xué)的門檻更高。就其教育的性質(zhì)而言,賦予了法律碩士教育的職業(yè)性。從其受法律教育的層次上看,實際上相當(dāng)于中國的法律本科,即為初次法律學(xué)位教育者。相比之下,中國有著比較嚴(yán)格的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位體系,在舉辦法律碩士以前,我國就已經(jīng)有了法律本科、第二學(xué)士學(xué)位、法學(xué)碩士、法學(xué)博士。學(xué)位之間存在著層級性,前一學(xué)位是后一學(xué)位的基礎(chǔ),具備了前一學(xué)位方可申請后一學(xué)位的學(xué)習(xí).學(xué)位的不同意味著待遇的不同,其等級性十分嚴(yán)格。我國的法律本科招收對象為高中應(yīng)屆畢業(yè)生,法學(xué)碩士招收已經(jīng)具有本科學(xué)歷的學(xué)生,法學(xué)博士招收的是已經(jīng)具有碩士學(xué)歷的學(xué)生,其專業(yè)限制只是各個培養(yǎng)單位自己作出的一定要求。如果借鑒美國的JD教育招收非法律本科生,學(xué)習(xí)三年后再授予學(xué)士學(xué)位,在中國是沒有多少吸引力的。所以我們雖借鑒了美國JD教育的招生模式與培養(yǎng)目標(biāo),保證了非法律本科專業(yè)的學(xué)生報考,但在學(xué)位授予方面,我們不得不本著中國現(xiàn)有法律教育的國情,在三年受教育后授予法律碩士學(xué)位,享受與法學(xué)碩士同等的待遇。這樣就出現(xiàn)了一個問題,由于高校主要從事法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng),并無培養(yǎng)應(yīng)用型職業(yè)性法律碩士的師資、圖書資料、法律診所,導(dǎo)致法律碩士教育與法學(xué)碩士教育的職業(yè)性和應(yīng)用性區(qū)別并不明顯,法學(xué)碩士和法律碩士培養(yǎng)在培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、法律實際能力的養(yǎng)成等各個方面區(qū)別不突出,造成兩種不同培養(yǎng)目標(biāo)的人才采取相同的培養(yǎng)模式,其區(qū)別依然是因其開始報考時的身份不同而有所不同而已。

3 我國法律碩士教育采取了從試點到正式舉辦再到逐步推廣的策略,法律碩士教育逐步規(guī)范化和科學(xué)化,在實踐中取得了重大成績

在法律碩士教育的發(fā)展道路上,基本沿襲了我國改革的一般思路,即從試點到正式舉辦,最后到逐步推廣。我國最早的法律碩士是在1995年開始試點的,最初的試點單位為8所高校,2001年全國試辦法律碩士專業(yè)學(xué)位的高校為28所,2009年已經(jīng)達(dá)到115所。為了推動法律碩士教育的發(fā)展,先后成立了兩屆法律碩士教育指導(dǎo)委員會,并于1996年、1998年、2006年三次制定與修訂了法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案。入學(xué)考試從最初的多元到逐步統(tǒng)一。1995年根據(jù)報考者是否擁有法律本科學(xué)習(xí)背景,分別制定了不同的入學(xué)考試科目。1997年開始實行全國聯(lián)考,全國統(tǒng)一命題。2004年起法律碩士的命題與考錄工作由教育部統(tǒng)一組織。法律碩士的招生規(guī)模也不斷擴大,1996年招生人數(shù)為488名,1998年為1072名,1999年為3 100名,2000年為5 360名,2001年為7 392名。據(jù)各校歷年的招生簡章統(tǒng)計,截止2011年,西南政法大學(xué)非法學(xué)法律碩士招生數(shù)為345人,法學(xué)類法律碩士為330名;中國政法大學(xué)法學(xué)類法律碩士為200名,非法學(xué)類為200名;中國人民大學(xué)非法學(xué)類法律碩士為200名,法學(xué)類法律碩士為90名;北京大學(xué)法學(xué)和非法學(xué)類法律碩士共300名。數(shù)量不斷擴大,規(guī)模效應(yīng)逐漸凸顯。經(jīng)過十余年法律碩士招生培養(yǎng)工作的探索,教育主管部門不斷從實踐中調(diào)研,總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,法律碩士教育的發(fā)展進(jìn)一步趨向科學(xué)與規(guī)范。

二、現(xiàn)階段法律碩士教育面臨的主要問題

近年來,法律碩士的培養(yǎng)規(guī)模急劇擴大,特別是2009年法律碩士開始招收應(yīng)屆法學(xué)類考生,法學(xué)碩士、法律碩士、法律碩士(法學(xué))多種形式并存,法律碩士的培養(yǎng)遇到了前所未有的一些難題??傮w而言,我國現(xiàn)行法律碩士教育面臨的主要問題有以下三個方面。

1 法學(xué)碩士、法律碩士(法學(xué))、法律碩士(非法學(xué))、在職法律碩士、第二學(xué)士學(xué)位多軌并存,亟待調(diào)整規(guī)劃

我國法學(xué)教育主要是1978年以后發(fā)展起來的。由于我國存在建國后至改革開放前這樣一個特殊歷史時期,導(dǎo)致法律人才極度匱乏。為了充實國家司法隊伍,解決市場對法律人才的需求,必須采取一定的短期行為和一定時期的政策性行為,在職法律碩士以及第二學(xué)士學(xué)位可以認(rèn)為是國家在短期滿足司法人才的一種救濟措施,而法律碩士卻可被視為是一項較為長期的行為,而法學(xué)類法律碩士招生也被看做是一項比較倉促的行為。為了滿足市場的急需采取的某種應(yīng)急措施,必然與長期發(fā)展起來的符合教育規(guī)律且比較穩(wěn)定的法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)制度產(chǎn)生沖突。法學(xué)第二學(xué)士學(xué)位在入學(xué)基本條件、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)要求上與法律碩士要求一致,只是在學(xué)制上一個是三年一個是兩年,但法律碩士待遇為研究生,而法學(xué)第二學(xué)士是研究生班,兩者存在著沖突。法律碩士與在職法律碩士兩者也存在著沖突,法律碩士招收的是非法律本科學(xué)生,而在職法律碩士從最開始只允許有五年以上實踐經(jīng)驗、年齡在45歲以下的在職人員報考,逐步放開到有三年工齡的法律實際工作者。前者為學(xué)歷教育,頒發(fā)研究生學(xué)歷與學(xué)位證,后者只是頒發(fā)學(xué)位證。法律碩士(非法學(xué))與法律碩士(法學(xué)類)兩者的區(qū)別只在于生源背景與學(xué)制不同,法律碩士的生源為非法律本科學(xué)生,法學(xué)類法律碩士招錄對象為法律本科學(xué)生,非法學(xué)類法律碩士學(xué)制為兩年,法學(xué)類法律碩士學(xué)制為三年。除此之外沒有多大的區(qū)別,課程設(shè)置、人才培養(yǎng)上體現(xiàn)不出其特色。特別是法學(xué)碩士研究生大量的擴招,由于高校的飽和以及博士數(shù)量的增多,法學(xué)碩士已經(jīng)無法尋求科研性崗位,轉(zhuǎn)而與應(yīng)用型法律碩士展開競爭,造成法學(xué)碩士、法律碩士(非法學(xué))、法律碩士(法學(xué))相互重疊,無法凸顯不同類別的優(yōu)勢,多元型模式亟待重新調(diào)整規(guī)劃。

2 我國高校的優(yōu)勢在于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,而法律碩士教育存在著根本的缺陷,難以擔(dān)負(fù)應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的重任

我國法律碩士教育在教育性上應(yīng)該是成功的,但是在法律性或者說職業(yè)性上,則存在著根本的缺陷。從我國現(xiàn)行高校評估體系上來看,高校的排行主要取決于課題與發(fā)表的論文上,對于教師的評價也主要在于主持課題與發(fā)表文章數(shù)量上。高校關(guān)注的是其在行內(nèi)的排名,教師關(guān)注的則是其職稱,上課很好但是一輩子評不到職稱的大有人在,但上不好課照樣可以評教授。由于科研的壓力和繁重的教學(xué)任務(wù),法學(xué)院教師難以深入到實踐中去從事法律實務(wù),況且在中國的現(xiàn)實中,不是擁有司法資格的教師人人都能接到案子。更有甚者,有些學(xué)校發(fā)文禁止教師兼職從事實務(wù)工作,這樣在中國的法學(xué)教育中,理論與實踐脫節(jié)就成了不可避免的事情。所以對于定位為研究型與學(xué)術(shù)型的法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)來說,既能發(fā)揮高校教師的優(yōu)勢,又能讓教師的學(xué)術(shù)得到較好的傳承,秉承師徒關(guān)系,所以法學(xué)碩士研究生更受教師的青睞,其教學(xué)質(zhì)量也較為令人滿意。相反,法律碩士教育由于定位為職業(yè)性與應(yīng)用性,很少教師有比較強的實踐操作能力,即使一部分有也被視為是不務(wù)正業(yè)拼命賺錢的兼職律師教師,這部分教師在學(xué)?;旧鲜潜慌懦獾摹A硗?,這些教師也基本不會將自己在江湖上的一套經(jīng)驗教給學(xué)生,以免教會徒弟餓死師傅。由于這部分教師整天忙于接案、辦案,較少關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè),難免生出浮躁之氣,學(xué)生難以從這些教師身上學(xué)到職業(yè)技能。有些學(xué)校聘請一些實務(wù)界人士來給法律碩士上課,施行雙導(dǎo)師制度,但是學(xué)校往往計算其辦學(xué)成本,有經(jīng)驗的檢察官、法官、律師也往往不會因為學(xué)校付幾十元甚至幾百元錢一節(jié)課的薪酬去上課,因為他們大都還有自己的工作,日程排得很滿。雙導(dǎo)師制度看起來是一件很好的事情,但學(xué)生往往只能聯(lián)系到學(xué)校的導(dǎo)師,難以聯(lián)系到實務(wù)界的老師,實際上也是徒有虛名。從總體上說,高校難以擔(dān)當(dāng)應(yīng)用型法律碩士培養(yǎng)的重任。

3 由于法律碩士與法律職業(yè)之間認(rèn)可機制的欠缺,公務(wù)員招考崗位設(shè)置對法律碩士有一定歧視,導(dǎo)致其應(yīng)用性優(yōu)勢未能充分展示

1995年的《關(guān)于在我國設(shè)置和試辦法律專業(yè)碩士學(xué)位的意見(征求意見稿)》將法律專業(yè)碩士定位為“具有寬口徑、復(fù)合型、外向型的知識與能力結(jié)構(gòu),要求能夠綜合運用法律和經(jīng)濟、管理、科技、外語、計算機等方面的專業(yè)知識,獨立從事法律實務(wù)和有關(guān)管理工作”。但是法律碩士教育缺乏一個政策性或者說法律性的職業(yè)認(rèn)可機制,與其他類型的法律人才競爭時沒有體現(xiàn)其優(yōu)勢。1995年出臺的《關(guān)于設(shè)置法律專業(yè)碩士學(xué)位的報告》規(guī)定:“建議中央政法主管部門在制定有關(guān)職位崗位的任職條件和任職資格時,對法律專業(yè)碩士學(xué)位獲得者在取得相應(yīng)職務(wù)方面有一定的考慮。”2001年公布的《中華人民共和國法官法》第九條第六款和2001年《檢察官法》第十條第一款第六項分別規(guī)定,獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位的從事法律工作滿一年,即可獲得法官和檢察官資格。但是隨著《國家司法考試實施辦法》的頒布施行,所有法律執(zhí)業(yè)者均需通過統(tǒng)一的司法考試,導(dǎo)致相關(guān)的待遇無法兌現(xiàn)。另外,根據(jù)《國家公務(wù)員法》,法律碩士要成為檢察官和法官的也需要通過統(tǒng)一的國家公務(wù)員考試,這樣法律碩士的應(yīng)用型和復(fù)合型特點在擇業(yè)時沒有得到展示、發(fā)揮,與自考、函授本科、全日制本科、法學(xué)碩士站在同一起跑線上了。同時對于高校的法律碩士教育,國家沒有一個整體的評估體制,圖書館書籍、師資配備、實訓(xùn)基地、法律診所、社會評價等各校參差不齊,導(dǎo)致法律碩士教育在高校中沒有引起足夠的重視,只是高校創(chuàng)收的一條重要渠道,法律碩士教育質(zhì)量堪憂,法律碩士畢業(yè)生在就業(yè)中遇到了很大的困難。

三、我國法律碩士教育的改革思路

1 理順多類型碩士研究生教育關(guān)系,大力發(fā)展應(yīng)用型法律碩士教育,適度抑制法學(xué)碩士招生規(guī)模

大力發(fā)展法律碩士教育,是我國法律碩士專業(yè)學(xué)位教育設(shè)置之初的基本指導(dǎo)思想。1994年國務(wù)院學(xué)位辦的《關(guān)于在我國設(shè)置和試辦法律專業(yè)碩士學(xué)位的幾點原則意見》指出,“在法律專業(yè)碩士學(xué)位的創(chuàng)設(shè)及其后相當(dāng)一段時間內(nèi),法律專業(yè)碩士學(xué)位將與法學(xué)碩士雙軌并存,以適應(yīng)人才培養(yǎng)的不同需要,并使法律專業(yè)碩士學(xué)位的培養(yǎng)體制不斷發(fā)展。從發(fā)展目標(biāo)上看,隨著法學(xué)研究生教育的發(fā)展,教學(xué)科研人才主要通過博士生教育來培養(yǎng),法學(xué)碩士將逐漸減少,最終與法律碩士專業(yè)并軌?!?998年國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室副主任王亞杰在全國法律碩士專業(yè)學(xué)位試點工作研討會上的講話中認(rèn)為:“這二十年,我們主要的精力放在培養(yǎng)教學(xué)、科研人才方面——目前,我們正努力進(jìn)行學(xué)位與研究生教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的一個方面就是大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位,大力培養(yǎng)應(yīng)用性高層次人才。”2009年,《教育部關(guān)于做好全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的意見》明確規(guī)定:“碩士研究生教育基本是以面向?qū)嶋H應(yīng)用為主,教學(xué)科研人才更多是來源于博士研究生,必須調(diào)整和優(yōu)化碩士研究生的類型結(jié)構(gòu),逐漸將碩士生教育從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變?!钡沁@么多年來,與法學(xué)碩士教育規(guī)模擴招相比,法律碩士的擴招速度比較緩慢,從招生總量上來看,很多學(xué)校法學(xué)碩士人數(shù)依然大于法律碩士生人數(shù)。由于高??蒲袡C構(gòu)所接納的基本上是有博士學(xué)位的法律人才,法學(xué)碩士只能進(jìn)入其他應(yīng)用領(lǐng)域。法律碩士擴招與法學(xué)碩士限制發(fā)展成了必然,但法學(xué)碩士培養(yǎng)實際上為高校之優(yōu)勢,快速地限制甚至取消發(fā)展將對整個法學(xué)教育發(fā)展不利。筆者主張不受理新增法學(xué)碩士點的審批,同時對于現(xiàn)有法學(xué)碩士的招生規(guī)模應(yīng)該進(jìn)行數(shù)量限制,將所有新增的碩士點用于法律碩士專業(yè)的審批,將所有的新增人數(shù)用于法律碩士點的招錄。再經(jīng)過20年左右的發(fā)展,將法學(xué)碩士與法律碩士并軌。對于兩種不同類別的法律碩士關(guān)系的處理,筆者以為應(yīng)該維持現(xiàn)有狀態(tài),因為現(xiàn)有中國法律本科生數(shù)量龐大,限制法學(xué)類招生,同時法律碩士又僅招非法律本科,必然堵死更多法學(xué)本科生的求學(xué)之路。嚴(yán)格限制法學(xué)本科招生也將導(dǎo)致我國高校很多教師失業(yè)、教學(xué)資源嚴(yán)重浪費,不利于法學(xué)教育的長久發(fā)展。

2 堅持以高校法律碩士培養(yǎng)為主體,發(fā)揮司法部門的職業(yè)能力優(yōu)勢,探索法律理論教育和法律職業(yè)教育分離的新思路

正如前文所言,中國高校是以學(xué)術(shù)為基本導(dǎo)向的,教師注重學(xué)術(shù),法律應(yīng)用能力弱,難以承擔(dān)法律碩士培養(yǎng)的重任。但是法律碩士又是以培養(yǎng)應(yīng)用能力和職業(yè)能力為宗旨的,如何協(xié)調(diào)其矛盾成為難題。筆者以為,從長遠(yuǎn)看,將法律理論教育與法律職業(yè)教育分離,由高校承擔(dān)其法律理論教育功能,由法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院承擔(dān)法律職業(yè)教育功能較為合適。法律碩士的第一學(xué)年由錄取學(xué)校承擔(dān)其法學(xué)理論教育,進(jìn)行一定的學(xué)術(shù)訓(xùn)練,第二學(xué)年由專門的法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)能力培養(yǎng),第三學(xué)年由仍然由高校承擔(dān)其畢業(yè)論文寫作以及相關(guān)畢業(yè)工作,實行由高校和法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院共同培養(yǎng)的機制。這種分離培養(yǎng)必須是實質(zhì)性的分離培養(yǎng),職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院必須為法律碩士配備一名導(dǎo)師,有專門的學(xué)院教師進(jìn)行管理,調(diào)配實習(xí)單位,設(shè)置專業(yè)課程,一年后經(jīng)過課程考試和業(yè)務(wù)能力考核,進(jìn)入第三學(xué)年的學(xué)習(xí),學(xué)生畢業(yè)文憑上可以加蓋畢業(yè)學(xué)校和法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院兩個單位的公章。根據(jù)我國現(xiàn)行法律職業(yè)機構(gòu)的培養(yǎng)能力,可以由各省的檢察官學(xué)院、法官學(xué)院以及律師培訓(xùn)機構(gòu)擔(dān)負(fù)起臨時培養(yǎng)的職能,因為這些機構(gòu)比較規(guī)范、師資力量也比較強,能夠承擔(dān)法律碩士的培養(yǎng)職責(zé)。在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⑦@些機構(gòu)合并,共同組成法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院。

篇3

    有時,有些刑事案件特別疑難,涉及到的法律關(guān)系特別復(fù)雜,我們北京刑事辯護律師團還聘請法學(xué)教授、研究員等專家,針對這類極其疑難的刑事案件進(jìn)行法律專家論證,出具權(quán)威的《法律專家意見書》,為您的親友提供無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任的有利辯護意見。

    有關(guān)挪用特定款物罪的法律法規(guī)和司法解釋如下:

    [釋義]

    本罪是指違反國家財政經(jīng)濟管理規(guī)定,將國家特定用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等專項款物挪作他用,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。

    [刑法條文]

    第二百七十三條 挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

    [說明]

    一 、本罪主體是特殊主體,只能是掌管、經(jīng)手國家財政分撥的這幾項特定款物的國家工作人員。本罪是故意犯罪,過失不構(gòu)成本罪。

    二、本罪是指將七種特定款物挪作其他公用的行為。如個人將特定款物挪為個人使用,則是挪用公款罪。

    三、本罪同歸入“貪污賄賂罪”一節(jié)中的“挪用公款罪”的主要區(qū)別,是款的使用去向。將此款移作公家的別項經(jīng)費,構(gòu)成本罪;歸個人使用,構(gòu)成挪用公款罪。在挪用公款罪中,對挪用本罪同樣的款物時, 性質(zhì)更嚴(yán)重,規(guī)定要從重處罰。

    作者簡介:

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