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(一)推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)共同繁榮的有效途徑
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,重慶銅梁縣城市居民收入不斷提高,閑暇時間逐漸增多,更多的人開始追求回歸自然的有質(zhì)量的旅游休閑方式。銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)旅游正是由此應運而生。它的出現(xiàn)有利于城鄉(xiāng)之間由傳統(tǒng)的相互排斥、對立關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤稀⒒パa的關(guān)系。因此,休閑農(nóng)業(yè)旅游正在逐步成為推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效途徑。
(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)民收入的重要舉措
銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品不同于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品,它是一項結(jié)合土地、文化、旅游與服務(wù)的產(chǎn)品,其他產(chǎn)品無法替代。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游就能夠擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)民就業(yè)機會,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,最終提高農(nóng)民收入。
(三)當?shù)貐^(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢協(xié)同并進的重要體現(xiàn)
銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園位于銅梁縣土橋鎮(zhèn)“萬畝蓮藕基地”內(nèi),距離縣城10km,距離主城60km,主城驅(qū)車1h即可到達;2015年,重慶外環(huán)高速公路(三環(huán))將建成通車,屆時游客可以直接經(jīng)由三環(huán)高速路直抵荷花園。荷花園以土橋鎮(zhèn)為核心,輻射周邊的南城街道、太平鎮(zhèn)、侶俸鎮(zhèn)以及大足的國梁鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)等地,形成大規(guī)模荷花蓮藕產(chǎn)業(yè)基地。銅梁縣委、縣政府于2012年出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》,按照“一城三區(qū)五朵花”的布局,建設(shè)一批旅游精品景區(qū),全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。荷花園作為“五朵花”之一,被政府列為重點發(fā)展對象。
二、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題
(一)規(guī)劃設(shè)計不周,基礎(chǔ)設(shè)施滯后
1.停車場位置選擇不合理。
目前,荷花園僅在距離接待中心1000m外建有一處臨時停車場,且停車場位置隱蔽,周邊沒有引導標識,游客很難發(fā)現(xiàn)。由于找不到停車場,很多駕車前來觀賞荷花的游客只能將車輛??吭诤苫▓@路邊,而該條道路設(shè)計僅為兩車道,游客車輛占用道路停放后嚴重影響附近交通秩序。
2.園內(nèi)步道均未設(shè)置欄桿、警戒線,易引發(fā)人身安全事故。
旅游景區(qū)的安全問題應該被管理者當做頭等大事來抓,通過多次的觀察,發(fā)現(xiàn)萬畝荷花園內(nèi)水塘遍布,人行步道蜿蜒其間,卻均未設(shè)置防護欄桿或拉隔離帶,雖不是深水塘,但對于很多前來玩耍的兒童來說,稍不留神便有可能跌入水塘釀成安全事故。
3.園內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施缺乏,游客產(chǎn)生的垃圾易污染園內(nèi)環(huán)境。
優(yōu)美的環(huán)境是一個成熟精品景區(qū)的標志之一,作為銅梁縣重點打造的旅游精品景區(qū),荷花園內(nèi)目前沒有設(shè)置任何垃圾回收裝置,縱覽全園竟無一處垃圾箱或垃圾房,游客將果皮紙屑等垃圾隨意置于園內(nèi);同時,除臨時接待中心內(nèi)有一簡易公共廁所外,再無其他公共廁所,游客很難找到該處,給園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題埋下了隱患。
4.餐飲、休息場所配套滯后。
目前荷花園內(nèi)可供游客休息的區(qū)域僅有幾座涼亭,在高峰時段很難滿足絕大部分游客的休息需求,游客得不到必要的休息,必然影響其心情及對整個園區(qū)的印象;同時,園區(qū)內(nèi)也缺少必要的餐飲區(qū)域,游客只能在附近村莊的小賣部簡單就餐。
5.觀賞荷花品種相對單一。
荷花園雖號稱園內(nèi)有觀賞性荷花百余種之多,但是根據(jù)實地考察發(fā)現(xiàn),園內(nèi)實際種植的荷花種類僅有一二十種,難以滿足高峰時段游客的觀賞需求。
6.引導標識缺失。
荷花園三面環(huán)山,進入荷花園要翻越數(shù)公里的山路,但是沿途并沒有設(shè)置醒目的引導牌供游客辨識方向,沒有到過荷花園的游客可能會因為迷路耽誤游覽時間。
(二)有效監(jiān)管不夠,施工進展緩慢
荷花園從開工建設(shè)至今已經(jīng)兩年多時間,但主體景區(qū)部分和接待中心仍在建設(shè)之中,建設(shè)施工進度明顯偏慢,而且存在建了又拆的重復建設(shè)問題。從目前的情況看,短時間內(nèi)還很難形成有效的接待能力。由于園區(qū)開發(fā)者沒有對旅游資源進行論證規(guī)劃就匆忙上馬,建設(shè)中只重規(guī)模,不講質(zhì)量,導致粗制濫造現(xiàn)象普遍存在。例如接待中心先建后拆再建,不僅浪費資源,而且耽誤工期,影響施工進度,還有多處已建橋梁受河水沖擊后出現(xiàn)垮塌。村一級領(lǐng)導和合作社成員未能充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職責,施工過程基本是建一步看一步,沒有形成責任問責機制,對于部分工程何時開工建設(shè),何時完工驗收沒有專人負責,這也是導致工程進度緩慢的直接原因。
(三)日常維護不力,有利資源被閑置
政府花大力氣打造荷花園景區(qū)的目的之一,是為了通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來刺激當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展,進而拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。但是,目前荷花園景區(qū)通過休閑農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻幾乎為零,持續(xù)不斷的資金投入?yún)s無法形成有效的產(chǎn)出。整個荷花園每天至少需要數(shù)十名工人進行除草、荷花栽種、荷花移植等日常維護工作。園內(nèi)目前栽種的荷花品種主要仍是觀賞性荷花,調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)由于日常維護不到位,導致池內(nèi)荷花大面積枯萎死亡,這些荷花還沒有發(fā)揮作用便已失去觀賞價值。作為當?shù)匚磥斫?jīng)濟的重要支柱項目,荷花園目前仍處于完全開放狀態(tài),任由游客觀賞,完全免費。游客是休閑農(nóng)業(yè)收入來源的可靠保證,放棄對游客的限制,無異于賠本賺吆喝,得不償失。造成以上問題的關(guān)鍵還是經(jīng)營者沒有組織更多人力,實施有效的營銷管理。這使大量原本應該創(chuàng)造經(jīng)濟價值的資源處于閑置狀態(tài),既加大了前期投入也浪費了時間。
三、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
(一)全面規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.合理建設(shè)停車場。
荷花園內(nèi)目前有一處小學舊址,該學校已經(jīng)被建設(shè)方購入并設(shè)置為臨時接待中心和辦公地點,舊址樓前有一片1000多平米的空地,建議將空地進行改造,去除雜草,重新劃線,設(shè)置為臨時停車場,保守估計該片空地至少能夠容納20~30輛車的日常停車需求,基本能滿足非高峰時期游客停車難的問題。
同時,在空地入口和入園沿途設(shè)置停車場指示牌,引導游客車輛進入停車場,避免車輛停放在路邊阻礙園區(qū)交通。
2.園內(nèi)主干步道加裝欄桿或設(shè)置警戒線。
目前園內(nèi)游客觀賞荷花地點主要集中于園區(qū)入口的一公里區(qū)域內(nèi),且經(jīng)常有兒童穿梭其間,在游客集中區(qū)域加裝護欄,在非集中區(qū)域設(shè)置警戒線能夠?qū)τ慰偷娜松戆踩鸬奖Wo作用。
3.增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。
在步道兩側(cè)每隔100m設(shè)置一個垃圾分類回收裝置或簡易垃圾桶,在園區(qū)固定位置設(shè)置大型垃圾房,對垃圾進行分類處理,同時聘請專職保潔人員維護園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。將現(xiàn)有學校舊址內(nèi)廁所進行改造,并在園區(qū)入口及公廁附近安裝指示牌,引導游客,改善游客用廁條件。
4.加緊建設(shè)游客接待中心。
還要對現(xiàn)有臨時接待中心(即小學舊址)進行整修改造,在滿足游客休息、餐飲需求的同時為園區(qū)帶來一定的經(jīng)濟效益。
5.增加不同種類荷花的種植。
增加層次感,避免游客審美疲勞。
6.在入口及沿途設(shè)置路標、指示牌。
引導游客及車輛,節(jié)約游客時間,增加游客數(shù)量。
(二)強化監(jiān)管,加快施工進度
1.合理的施工進度。
制訂詳細、具有可操作性的項目進度計劃,避免人工、材料、設(shè)備的閑置浪費,靈活運用資金,統(tǒng)籌安排工程中的各項工作。園區(qū)內(nèi)各類工程開工前,項目管理者要吸取其他地區(qū)荷花園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗教訓,防止因為盲目趕工,導致施工質(zhì)量問題和施工安全問題的出現(xiàn),以及引起施工成本的增加。
2.科學的施工方法。
施工方案是保證工程進度能否實施的技術(shù)要求,施工方案不當,可能引起返工、工人操作不方便,工效降低。所以,在每項工作開工前項目管理者要編制合理、可行、方便的施工方案,并根據(jù)施工方案的要求,在每道工序開工前組織施工人員進行技術(shù)、安全要求討論,提前考慮施工中的難點、關(guān)鍵點、注意點,從而在施工過程中少走彎路,少出現(xiàn)返工現(xiàn)象。
3.有效的施工管理。
為實現(xiàn)項目的進度目標,應成立進度計劃管理部門,在施工過程中進行跟蹤管理。施工過程中,項目管理者首先抓安全管理,沒有安全,進度根本無法保證。所以項目管理者在施工過程中嚴格把好安全關(guān),成立安全責任小組,由項目負責人帶隊,項目安全員主要負責實施。在施工過程中,施工現(xiàn)場保證至少有一個安全員全程跟蹤監(jiān)督,通過項目管理者的有效安全管理達到零傷亡、零事故。
(三)組織村民,參與營銷管理
首先,通過加緊建設(shè)接待中心,將園區(qū)內(nèi)荷花觀賞、休閑娛樂、餐飲等連為一體,在解決游客基本需求的同時,改善園區(qū)盈利模式,扭虧為盈;接待中心內(nèi)的服務(wù)人員可以就近招聘附近村民進行培訓,解決部分村民就業(yè)問題。其次,組織力量,加大宣傳力度。作為目前政府主推的王牌休閑農(nóng)業(yè)項目,荷花園每日的游客數(shù)量仍然屈指可數(shù)。廣告宣傳是吸引游客的重要手段和途徑,要組織力量在城區(qū)主要街道和媒體投放廣告,進一步借助新媒體擴大品牌效應。最后,發(fā)動周邊村民,招聘村民到荷花園工作,解決村民的二次就業(yè)問題,發(fā)揮村民的主觀能動性,消除其原有的抵觸情緒,化被動為主動。荷花園的建設(shè)需要他們的支持和配合,聚天時、地利、人和,盡早完成荷花園整體建設(shè),為游客提供一處休閑娛樂的好去處。
(四)加強管理,發(fā)揮政府功能
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的健康發(fā)展,走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,離不開政府部門的引導與管理。作為銅梁縣土橋鎮(zhèn)政府應當從以下幾方面著手。
1.不斷提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力。
荷花園休閑農(nóng)業(yè)雖然具有三級產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì),但大體上并沒有離開荷花蓮藕產(chǎn)銷活動的范疇。妥善應用蓮藕資源,是荷花園經(jīng)營的基本生存條件,所以荷花園休閑農(nóng)業(yè)仍應以蓮藕經(jīng)營為主題,將荷花經(jīng)營融入其中。
2.利用自然資源優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
荷花園休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要充分利用當?shù)刈匀慌c生態(tài)資源,但不應與環(huán)境保護相沖突,更不能因為要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)而肆意破壞自然資源。由于中西部地區(qū)承擔了國內(nèi)大多數(shù)造林和水土保持的任務(wù),所以當?shù)匕l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須經(jīng)過妥善的規(guī)劃設(shè)計與經(jīng)營管理,保障人類活動與環(huán)境維護的動態(tài)平衡,同時保障自然資源與生態(tài)體系均衡發(fā)展。
3.保護農(nóng)民利益實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
荷花園休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營需要考慮游客的需求,符合消費者取向,采取市場化的運作,其最終目的是提高農(nóng)民收益,而不能僅僅為了增加旅游收益而損及農(nóng)民長遠利益。
4.確立發(fā)展重點。
荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),必須制訂保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、避免耕地流失的嚴格規(guī)定,防止由此而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少;同時要正確處理發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與搞好荷花蓮藕生產(chǎn)的關(guān)系,要從城鄉(xiāng)一體化的要求,合理安排休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點。
5.樹立科學經(jīng)營理念,加強內(nèi)部管理。
在荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),應以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以企業(yè)經(jīng)營為手段,向休閑觀光者提供服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品。為此,荷花園經(jīng)營者應該對園區(qū)實行企業(yè)化科學管理,同時針對市場需求確立營銷策略,建立永續(xù)經(jīng)營的理念,精心培育休閑農(nóng)業(yè)長久品牌;注意強調(diào)資源特色,利用蓮藕產(chǎn)品的多樣性滿足人們豐收的喜悅;在經(jīng)營內(nèi)容上,應充分利用農(nóng)業(yè)資源、發(fā)揮地方特色,形成多樣化、精致化、差異化的競爭優(yōu)勢。
四、結(jié)語
中國國家農(nóng)業(yè)部在《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出休閑農(nóng)業(yè)要融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,成為橫跨農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),緩解資源約束和保護生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。由于資源主要來源于鄉(xiāng)村田園景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源等,休閑農(nóng)業(yè)屬于自然生態(tài)的休閑旅游事業(yè),與良好的生態(tài)環(huán)境是密不可分的,也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的有效方式。
1.1良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)休閑農(nóng)業(yè)得以存在和發(fā)展的根本就是農(nóng)村獨有的自然景觀、人文景觀、民俗民風和農(nóng)耕文化等城市所不具備的要素。休閑農(nóng)業(yè)的體驗活動也必須根據(jù)農(nóng)業(yè)資源的季節(jié)性、地域性、生長性、活動性等特征來設(shè)計。例如云南省某地根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導,以當?shù)剞r(nóng)村特有的自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),打造出多種休閑農(nóng)業(yè)模式。四川省某地充分利用背靠大城市的地緣優(yōu)勢,因勢利導,創(chuàng)造性地提出“五朵金花”的休閑農(nóng)業(yè)模式,在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)民就地市民化,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出典范。休閑農(nóng)業(yè)多是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的,沒有清新和美的田園風光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源等,休閑農(nóng)業(yè)就會成為無源之水、無本之木。
1.2休閑農(nóng)業(yè)促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護一是促進農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境保護。休閑農(nóng)業(yè)不僅涉及農(nóng)業(yè)體驗活動,還涉及無污染、無公害、無化學物質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種植不但可以減少土地浪費,減少化肥和農(nóng)藥的使用,還可以促進生態(tài)環(huán)境的恢復和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時,由于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的構(gòu)成要素中資源型要素占有相當大的比重,為了實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,隨著農(nóng)村經(jīng)濟實力不斷增強,地方政府和農(nóng)民也會加大對旅游環(huán)境的打造和資源的整合,注重對生態(tài)環(huán)境的保護與合理開發(fā),提高資源環(huán)境質(zhì)量,促進生態(tài)環(huán)境的保護。二是推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)的消費對象主要以城市居民為主,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以促進城鄉(xiāng)居民之間的交流,吸引城市信息向農(nóng)村流動,使農(nóng)民可以就地接受城市的現(xiàn)代文明觀念及先進的經(jīng)濟、科技、文化信息等,從而提高農(nóng)民的科學素質(zhì),轉(zhuǎn)變生存和生態(tài)保護觀念,推動建立生態(tài)文明制度??傮w來看,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,不僅能滿足消費者的休閑、體驗及旅游的需求,還能促進農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文化建設(shè)、打造生態(tài)景觀、維護生態(tài)平衡、促使生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),從而提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造良好的農(nóng)村生活空間。
2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題
2.1缺乏相應發(fā)展規(guī)劃的指導目前,中國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展大多為當?shù)卮迕窕蛎駹I資本自發(fā)策劃、發(fā)展、經(jīng)營,缺乏相應的科學規(guī)劃引導,對城市消費者的休閑娛樂需求認識不足,大多數(shù)停留在農(nóng)家樂階段。特別是缺乏整體規(guī)劃和具有特色的項目設(shè)計,模仿現(xiàn)象較為突出。缺乏與區(qū)域內(nèi)其他景點和各種旅游資源的整合和整體開發(fā),難以形成集聚效應,阻礙了休閑產(chǎn)品的規(guī)?;_發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實施。在已有的一些規(guī)劃中,短視現(xiàn)象嚴重,缺乏對地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境、科普教育等的綜合分析,缺乏對地區(qū)整體可持續(xù)發(fā)展的考慮,很少有生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容和具體措施。
2.2設(shè)施的過度開發(fā)影響生態(tài)景觀一些地方休閑農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)無序無規(guī)劃,急功近利現(xiàn)象嚴重?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的材料往往是就地取材、亂采濫伐,導致植被破壞,生物多樣性減少,生態(tài)平衡遭到破壞;一些工程建設(shè)產(chǎn)生的碎磚、石塊、爐渣、石灰及生活垃圾隨意丟棄在附近的土坡、水體,造成嚴重的污染。此外,一些低劣的人造景觀也對自然生態(tài)景觀造成了負面影響。例如一些地區(qū)為了打造人造景觀,挖湖堆山甚至模仿城市園林綠地的造景手法,對原有的地形、地貌及植被、物種等大肆破壞,導致水土流失、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)景觀破壞嚴重。
2.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境承載力受到挑戰(zhàn)城市居民的出行、旅游、休閑、度假主要集中在國家法定節(jié)假日。大量的城市游客在特定時段集中涌入農(nóng)村地區(qū)的休閑區(qū)域,造成農(nóng)村地區(qū),特別是休閑農(nóng)場的客流量驟增,超出生態(tài)環(huán)境的承載力,生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴重。許多游客產(chǎn)生的食品袋、用品袋、一次性餐具、易拉罐、啤酒瓶、廢紙、瓜皮果核、食物殘渣、骨頭、寵物糞便等的隨意丟棄,對水體、土壤、植被等產(chǎn)生嚴重污染,直接影響農(nóng)村的生態(tài)景觀環(huán)境。此外,由于目前中國針對農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理技術(shù)水平所限,休閑農(nóng)場的垃圾分類排放、及時清掃外運和就地處理處置均面臨很大壓力。
2.4農(nóng)村傳統(tǒng)生態(tài)文化受到?jīng)_擊消費者在休閑消費時,往往容易忽視休閑農(nóng)場生態(tài)環(huán)境的脆弱性,特別是一些人群的低素質(zhì)行為,以及過度消費的做法等,影響著當?shù)鼐用竦南M觀,對農(nóng)村原有的傳統(tǒng)生態(tài)文化帶來沖擊。例如,在云南等地,隨著休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā),大批消費者的涌入對當?shù)貍鹘y(tǒng)生態(tài)文化帶來的沖擊較大,導致許多年輕農(nóng)民不安于農(nóng)村生活,使原本保留較好的傳統(tǒng)民族生態(tài)文化面臨傳承壓力,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的可持續(xù)發(fā)展能力受到挑戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)任重道遠。
2.5生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后在許多農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)尤其是山區(qū),土地保土保水保肥能力較差,農(nóng)民脫貧致富愿望強烈,面對蜂擁而至的城市消費者,出現(xiàn)了“蘿卜快了不洗泥”現(xiàn)象,更多人的生態(tài)環(huán)保意識讓位于發(fā)展經(jīng)濟、快速脫貧致富的心理,加上生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本相對較高,導致生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,休閑農(nóng)業(yè)所需的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品難以得到農(nóng)民的高度關(guān)注。同時由于休閑農(nóng)業(yè)資源面、活動面、目的面、經(jīng)營面涉及因素較多,發(fā)展的分散性突出,在自然條件較差、基礎(chǔ)薄弱、人才與資金匱乏、生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的支撐條件較差的一些農(nóng)村地區(qū),難以形成具有生態(tài)競爭力的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
3以休閑農(nóng)業(yè)促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的對策
3.1注重休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)的項目策劃必須同步考慮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護的規(guī)劃,以正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保之間的關(guān)系。一是要對休閑農(nóng)業(yè)的資源基礎(chǔ)(如生態(tài)農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、自然景觀、鄉(xiāng)村民俗文化等)進行充分分析和評估,從優(yōu)化布局、因地制宜、保護生態(tài)三個方面,做好總體規(guī)劃和項目策劃。二是發(fā)揮生態(tài)規(guī)劃保護環(huán)境的事前預防功能,預評估休閑農(nóng)業(yè)待開發(fā)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)承載力,從源頭上保護生態(tài)環(huán)境,推動休閑農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護性開發(fā)。三是休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃應與當?shù)氐穆糜慰傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃、村莊環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相銜接,結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境和主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保障休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。
3.2推動休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)制度建設(shè)在政府的政策引導和宏觀調(diào)控下,加大對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)管理,建立休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)準入制度,防止破壞性的開發(fā)。一是要制定休閑農(nóng)業(yè)準入標準,嚴格審核休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場地的開發(fā)、經(jīng)營活動是否對農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響,在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)前做好生態(tài)環(huán)境影響評價工作。二是要嚴格休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的生態(tài)標準,休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施必須嚴格按照標準建設(shè),且環(huán)境污染的配套處理設(shè)施必須同步建設(shè),且要達到一定的處理標準。三是要建立休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員環(huán)境教育培訓制度,強調(diào)從業(yè)人員的環(huán)保素質(zhì),對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進行必要的環(huán)保素質(zhì)培訓及審查,提升對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)、生活行為的生態(tài)約束,為發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟建立生態(tài)制度保障。四是要建立生態(tài)環(huán)境破壞處罰制度,對于休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境破壞行為,按破壞程度給予經(jīng)濟處罰、限期整治、取消開發(fā)資格等處罰。
3.3堅持休閑農(nóng)業(yè)的綠色經(jīng)營與發(fā)展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應充分利用好當?shù)氐木坝^與生態(tài)資源,在維護自然生境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時,以挖掘和傳承自然生態(tài)為紐帶,通過恢復性建設(shè)來完善農(nóng)村生態(tài)景觀建設(shè)。一是經(jīng)營者作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的維護者,應樹立并不斷提升環(huán)保意識,樹立環(huán)保經(jīng)營理念,做到不亂排放廢物。同時,還要引導和監(jiān)督消費者保護生態(tài)環(huán)境。二是相關(guān)管理部門應充分考慮到休閑農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展能力、生態(tài)承受能力,密切關(guān)注協(xié)調(diào)客流量,使客流量處于休閑農(nóng)場的環(huán)境承載力允許范圍之內(nèi),為消費者提供生態(tài)、環(huán)保、綠色的放松空間與環(huán)境,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展。三是要培養(yǎng)消費者養(yǎng)成“生態(tài)保護、人人有責”的社會責任意識,在休閑消費過程中,遵守農(nóng)村生態(tài)文明旅游規(guī)范,杜絕亂扔垃圾等破壞生態(tài)環(huán)境行為。
3.4推進休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)文化建設(shè)從休閑農(nóng)業(yè)本身提供的功能來看,休閑農(nóng)業(yè)的核心價值在于體驗不同于城市生活的農(nóng)村文化,生態(tài)因素、文化因素是休閑得以興起的根基。因此在推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時,要充分注重發(fā)揮其文化教育功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑、生態(tài)、科教、文化等全面價值最大化。一是將生態(tài)文化與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,相互補充,堅定地走與生態(tài)文化相結(jié)合的道路。二是在進行鄉(xiāng)土文化、人文景觀的挖掘和塑造過程中,將“天人合一”等傳統(tǒng)生態(tài)文化融入其中,使消費者不僅得到自然景觀和人文的雙重體驗,也切實感受到傳統(tǒng)的環(huán)保理念,豐富鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文化內(nèi)涵,推進“鄉(xiāng)村—生態(tài)—文化”發(fā)展模式。三是還可以與學校生態(tài)教育相結(jié)合,為中小學生提供各種可供學習的資源,配合自然生態(tài)科學學習的需要創(chuàng)設(shè)教材園,通過環(huán)境資源、農(nóng)場實地考察以及現(xiàn)場咨詢等方式,使學生們認識到生態(tài)環(huán)境的重要性,從小做起,推動農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)。
1.1地方主管部門重視不夠,發(fā)展瓶頸難以逾越,發(fā)展后勁不足合肥休閑農(nóng)業(yè)應該說開始于2002年“長豐草莓采摘一日游”,經(jīng)過十余年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,但多數(shù)區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有形成休閑農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃,特別是地方主管部門認識不足,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路不明確,單純看重經(jīng)濟功能,跟風亂建現(xiàn)象時有發(fā)生,在一定程度上沒有將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與旅游文化優(yōu)勢、旅游文化市場緊密結(jié)合。土地多以租賃方式取得短期使用權(quán),經(jīng)營戶不敢投入過多,限制了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。貸款難是限制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一瓶頸,70%以上的經(jīng)營戶將資金視為經(jīng)營的第一大困難。
1.2經(jīng)營管理不夠規(guī)范,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,產(chǎn)業(yè)體系不完整休閑農(nóng)業(yè)包涵一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容,涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、休閑、文化等多學科知識,需要兼具系統(tǒng)知識的專門人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市休閑觀光農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多為農(nóng)村勞動力和當?shù)卮迕瘢易迨浇?jīng)營為主,組織松散,服務(wù)人員大多數(shù)沒有受過服務(wù)行業(yè)培訓,服務(wù)意識、服務(wù)水平均無法滿足消費者的需求。整個行業(yè)處于發(fā)展的低級階段,發(fā)展方式單一,主要是餐飲、采摘、垂釣等傳統(tǒng)項目;投資多是單戶,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈短,和休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的特色娛樂項目太少,沒有集群效應可言;經(jīng)營管理不規(guī)范,難以形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。如合肥大圩鎮(zhèn)葡萄種植面積達5000余畝(1hm2=15畝),大多數(shù)以家庭承包方式進行管理,農(nóng)民通過承包幾百畝的果園,進行葡萄種植,并種植蔬菜、挖魚塘、養(yǎng)雞,自己經(jīng)營餐飲,接待的游客大多以自駕游為主,提供的休閑娛樂項目多為釆摘、垂釣等傳統(tǒng)休閑項目。沒有將葡萄的產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸。
1.3產(chǎn)品開發(fā)偏重資源導向,同質(zhì)化高,文化底蘊不足由于休閑農(nóng)業(yè)門檻較低,大多是利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源“幾道土菜、挖個魚塘、刨一塊菜地”開發(fā)的“農(nóng)家樂”項目,數(shù)量上的快速增長造成競爭激烈??傮w上來說普遍缺乏特色,產(chǎn)品質(zhì)量低,單純停留在餐飲上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目很少,缺乏與合肥自然、地理環(huán)境相融合,與合肥歷史文化相滲透的特色項目。經(jīng)營類型主要是觀光娛樂型,基本都是上午摘草莓、采葡萄、釣魚,中午吃農(nóng)家菜,下午打麻將、打撲克,游客逗留時間短,經(jīng)濟效益低下。而知識型、療養(yǎng)型、體驗型的經(jīng)營者很少。如原先肥西三崗很有名氣的仙灣湖山莊由于周邊地區(qū)的“農(nóng)家樂”同質(zhì)化嚴重,再加上惡性競爭,導致虧本運營,如今已經(jīng)轉(zhuǎn)讓改為“療養(yǎng)院”。
1.4資源保護意識淡薄,生態(tài)環(huán)境惡化,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)于城市的自然環(huán)境,而傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村由于大量旅游者的涌入,特別是節(jié)假日期間大大超過了當?shù)氐纳鷳B(tài)承載力,大多數(shù)經(jīng)營者環(huán)境意識淡薄,接待設(shè)施的“三廢”沒有得到有效處理,已經(jīng)嚴重影響到當?shù)氐淖匀伙L貌,不利于休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。游客觀光休閑過程中隨地亂扔垃圾,踐踏草地、莊稼,采摘野花等不文明行為也時有發(fā)生,這也給生態(tài)環(huán)境造成了破壞。經(jīng)營戶中還有相當一部分沒有接通自來水,衛(wèi)生條件堪憂;多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)沒有足夠的停車場及配套設(shè)施;大部分休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)沒有城市公交線路直達;特別是有不少臨河、臨湖、臨渠休閑農(nóng)業(yè)項目缺乏安全保護措施,安全隱患較大。
1.5宣傳營銷力度不夠,缺乏品牌意識,公眾認知度偏低長期以來,農(nóng)業(yè)的功能一直局限在傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和工業(yè)原料供應上,對休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、觀光休閑功能、教育功能等常常予以忽略。大部分經(jīng)營戶的營銷意識還比較薄弱,基本上還是停留在發(fā)傳單、發(fā)名片、靠回頭客等傳統(tǒng)手段,再加上本身“小、散、弱”,也沒有資金進行相應的營銷宣傳。相當一部分休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)由于設(shè)施不完善,內(nèi)容不夠豐富,社會影響不大,知名度不高,尚未形成“一村一品”的良性發(fā)展模式。在宣傳手段上,也沒能充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用,如開通營銷網(wǎng)站、微博、微信的還很少,許多有特色的休閑觀光園不被人所認識,特別是在年輕人群體中認知度較低。
2合肥休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)對策與建議
2.1充分發(fā)揮政府主導作用,加強整體規(guī)劃,加大政策扶持休閑農(nóng)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的有效途徑,無論是前期規(guī)劃、中期實施還是后期完善,都離不開政府的支持和調(diào)控。政府要充分認識到二者的關(guān)系,在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃要與土地利用的總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相互銜接??蓢@“森林合肥”建設(shè),用足用活城市、山、嶺、水、圩、湖等六大資源,深入推進產(chǎn)業(yè)、資源和空間整合,加快特色產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成近郊“農(nóng)家樂”體驗游、遠郊鄉(xiāng)村特色游、濱湖風情觀光游、湖島漁家風情游的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)空間格局,構(gòu)筑多元化、復合型休閑農(nóng)業(yè)體系。針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金問題,政府應充分發(fā)揮主導作用。一方面可以通過增加對休閑農(nóng)業(yè)的財政投入,設(shè)立專項基金,用于扶持休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面積極搭建融資平臺,如鼓勵農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司等加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度;發(fā)展村民資金互助合作社;積極吸收個人老板和企業(yè)組織的投資;鼓勵農(nóng)民以土地的經(jīng)營權(quán)出讓入股等形式和手段來拓寬休閑農(nóng)業(yè)的有效融資渠道。同時還應實施優(yōu)惠的土地政策,在不影響區(qū)域的總體布局和功能區(qū)劃的前提下,土地利用審批要向休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目傾斜。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過促進土地流轉(zhuǎn),為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶解除土地使用上的后顧之憂。
2.2強化行業(yè)規(guī)范化建設(shè),提高從業(yè)人員素質(zhì),加速產(chǎn)業(yè)升級新型城鎮(zhèn)化的特點是鼓勵就近就業(yè),以促進城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。政府應有針對性地培訓當?shù)剞r(nóng)戶,特別是當?shù)厍嗄耆耍梢岳煤戏蕛?yōu)質(zhì)的科研資源,如從農(nóng)業(yè)科學院、安徽農(nóng)業(yè)大學、安徽大學聘請相關(guān)專家,定期、分批進行農(nóng)業(yè)技能、文化歷史、風土人情、烹飪技術(shù)、食品安全、森林防火、突發(fā)事件應對等集中培訓,提高經(jīng)營者素質(zhì)。同時出臺優(yōu)惠政策,吸引當?shù)卮髮W生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還可以與相關(guān)高校建立合作關(guān)系,簽訂實習實訓協(xié)議,提高從業(yè)人員總體素質(zhì)。規(guī)范化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。市旅游局2006年制訂了《合肥市鄉(xiāng)村旅行(“農(nóng)家樂”)示范區(qū)(點)等級評定標準》,規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展,但還可以進一步建立統(tǒng)一的從業(yè)資格標準、食品衛(wèi)生標準、特殊農(nóng)產(chǎn)品加工儲存標準、自然資源保護標準、服務(wù)質(zhì)量體系等一系列與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的標準及體系??梢酝ㄟ^建立地方行業(yè)自律委員會、專業(yè)合作組織、專業(yè)論壇等,實現(xiàn)農(nóng)戶直接參與,提高行業(yè)經(jīng)營管理水平。進一步推進企業(yè)+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、土地入股、勞動力轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人等各種經(jīng)營模式,發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖、加工、休閑、體驗等多種功能,引導集群化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升綜合效益。利用長豐草莓、大圩葡萄、老鄉(xiāng)雞等一批樣板典型向面上延伸覆蓋,實現(xiàn)空間上的拓展和水平上的提升,加快推進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3整合特色資源,挖掘地域文化,豐富產(chǎn)品類型合肥休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應結(jié)合合肥“大湖名城”的基本定位,在“環(huán)巢湖”上多做文章。根據(jù)合肥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下,整合特色農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)空間布局(表1)。針對目前休閑農(nóng)業(yè)形式單一、文化內(nèi)涵少的不足,應通過連點成線,組線成面,充分挖掘和利用各種休閑農(nóng)業(yè)資源,堅持以“農(nóng)”字為特色,注重“土、特、奇”的開發(fā)原則,著重發(fā)展游客參與性和文化內(nèi)涵較強的項目和產(chǎn)品,如特色民俗、民族表演,集體協(xié)作下河捕魚、素質(zhì)拓展等活動項目。合肥作為中部地區(qū)會展型城市,可以參考其他城市的模式,開發(fā)高端產(chǎn)品,如商務(wù)型農(nóng)家莊園等,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)從資源導向型向市場導向型的轉(zhuǎn)變。
2.4加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極倡導環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全面提高基礎(chǔ)設(shè)施水平。對停車場、廁所、垃圾處理、標識標牌、水電通訊和安全等設(shè)施的建設(shè)進行擴建和完善,在市區(qū)重要路口設(shè)置醒目路標、指示牌,開通“農(nóng)家樂”旅游公交專線,方便市民出行,切實提高休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)的可進入性,解決經(jīng)營戶的實際問題。休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應當同時包括生態(tài)的可持續(xù)、社會的可持續(xù)、文化的可持續(xù)以及經(jīng)濟的可持續(xù)。隨著休閑農(nóng)業(yè)進入發(fā)展成熟期,初期數(shù)量上的快速發(fā)展給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了負面的影響,良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)存在和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為有效實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),切實改進垃圾、污水處理,加強對太陽能、沼氣等無公害能源的利用,對于自駕車游客核心景區(qū)可考慮統(tǒng)一換乘,以減少對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。
休閑農(nóng)業(yè)不只是給城市居民帶來放松,對于農(nóng)村來說,能夠更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更好的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提供一種新興的產(chǎn)業(yè)方式給廣大農(nóng)民,對增加廣大農(nóng)民的收入起到了很好的作用。社會迅速發(fā)展的大前提下,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個很好的環(huán)境。我國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還只是處于初期階段,相比較于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)源地來說還是有很大的差距。
2長沙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
從20世紀90年代起,長沙就開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),現(xiàn)如今以及到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。長沙市包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)五個市轄區(qū)以及長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽市。長沙市依靠山水資源,很好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),擴大了第三產(chǎn)業(yè)的隊伍,也穩(wěn)定了許多第一產(chǎn)業(yè)的勞動人民的生活工作。以上表明,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),更加充分地開發(fā)了長沙的農(nóng)村旅游資源,拓寬了經(jīng)濟發(fā)展道路。利用農(nóng)村資源,給人們提供休閑的同時,也帶來了經(jīng)濟效益,為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。長沙是作為我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的城市,休閑農(nóng)業(yè)較其他的地區(qū)更加繁榮。長沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展,為長沙市居民增收起到了很大的作用。休閑農(nóng)行的發(fā)展也在一定程度上解決了農(nóng)村勞動力過剩的問題,為過剩的農(nóng)村勞動力提供了一個良好的工作環(huán)境,并且得到了可觀的收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3長沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷與解決方案
3.1長沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷
長沙市是我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū),但由于過于迅速的發(fā)展,使得長沙市休閑農(nóng)業(yè)存在各種問題,這些問題已開始限制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先,很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者對休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確的認識。認為休閑農(nóng)業(yè)是一種成本低、收益快的項目。認為經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)只需要很少的資金就可以獲得很大的收益,在開發(fā)的時候通常都是投入很少的資金,從而導致休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量受到了很大的限制;其次,就是在很多農(nóng)莊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較低,由于文化水平的限制,沒有更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),甚至有很多農(nóng)莊裝修的奢侈豪華,違背了休閑農(nóng)業(yè)樸素的本質(zhì)。另外,從業(yè)人員的水平較低,不論是管理者還是普通的工作人員,受教育水平不高。沒有采用良好經(jīng)營管理方式理念,不能管理好休閑農(nóng)莊,對繼續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也就沒有推動作用。
3.2長沙市休閑農(nóng)業(yè)整改缺陷的方案
首先,要對休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者的理念做出改變,使其正確認識休閑農(nóng)業(yè),遵循休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展本質(zhì),能夠凸顯出休閑農(nóng)業(yè)本身特點;其次,需要加強對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員素質(zhì)教育,開發(fā)一個專門教授休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營教育部門,訓練從業(yè)人員素質(zhì),提高從業(yè)人員工作能力,為休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供更好的人才資源。引進其他休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為完善地區(qū)的管理理念以及發(fā)展模式,使長沙市的休閑農(nóng)業(yè)往更好的方向發(fā)展。
4結(jié)語
1研究方法與數(shù)據(jù)來源
1.1研究方法
科學研究文獻包含了學科研究的最新熱點與動向,分析科學主題文獻有助于把握學科研究方向,了解最新研究進展。本文主要采用科學知識圖譜(CiteSpaceIII),對休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻進行全面的統(tǒng)計與分析??茖W知識圖譜能夠針對科學主題的發(fā)文作者、發(fā)文機構(gòu)、關(guān)鍵詞等方面,進行學科網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的生動可視化展示,其相關(guān)參數(shù)主要包括:①時間跨度(Timespan)、時間切片(SliceLength)、頻次(Frequence)、中介中心度(Centrality)的設(shè)置;②節(jié)點(Node)、連接線(Link)、網(wǎng)絡(luò)密度(Density)、聚類指標(ModularityQ)的分析,③節(jié)點圓環(huán)大小、連接線、時間的識別。主要指標說明:①若聚類參數(shù)0.4≤ModularityQ≤0.8表明結(jié)果聚類程度較為合理,ModularityQ>0.8表明結(jié)果聚類程度較高;②生成的可視化圖譜中,節(jié)點圓環(huán)的大小與分析對象出現(xiàn)頻次成正比關(guān)系;③節(jié)點圓環(huán)外層年輪寬度與中介中心度大小成正比關(guān)系。
1.2數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)主要來源于中國學術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(后稱CNKI),分步對CNKI數(shù)據(jù)庫中休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻進行檢索、收集。首先,關(guān)鍵詞為“休閑農(nóng)業(yè)”,期刊來源類別為“核心期刊”、“CSSCI”,時間跨度為2000~2014年,對已發(fā)表休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻進行檢索,得到457條記錄。其次,以博、碩士論文為主要來源,時間跨度為2004~2014年,檢索經(jīng)清洗后得到博、碩論文228篇。再次,增加“鄉(xiāng)村旅游”、“都市農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)家樂”等五個關(guān)鍵詞進行補充檢索,共得期刊論文1298條記錄。最終,經(jīng)過辨別、整理、去重,刪除會議紀錄、報道、無作者等,得休閑農(nóng)業(yè)期刊文獻1062條文獻,以此作為本文研究的數(shù)據(jù)樣本。
2結(jié)果與分析
2.1研究概況
研究成果方面,休閑農(nóng)業(yè)研究在近十年中呈現(xiàn)快速、穩(wěn)定增長趨勢,從2000年的15條,到最高峰2010年184條;前期主要以休閑農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)、概念定義等方面探討為主,2008~2013年研究成果出現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展,其中以2013年為最,博碩論文以70篇占主要地位,單位則以福建農(nóng)林大學為代表。總之,休閑農(nóng)業(yè)正逐漸成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)與旅游研究的熱門領(lǐng)域。研究內(nèi)容方面,休閑農(nóng)業(yè)較多與鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行交叉研究,現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)研究成果本身則以規(guī)劃設(shè)計、對策性研究、發(fā)展模式等為主。
2.2研究結(jié)果
采用CiteSpace軟件,首先,以2000~2014年為時間跨度,以1年為時間切片長度,以“keywords”(關(guān)鍵詞)為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,選擇前50個關(guān)鍵詞為每個時間區(qū)間被引詞,以詞頻15次進行排序統(tǒng)計,得到174個連接點,288條連接線,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0191,生成可視化共被引網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。其次,進行聚類分析,共得16個聚類,形成清晰的可視化的關(guān)鍵詞共被引聚類知識圖譜,關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次反映在節(jié)點的大小上,頻次越多,節(jié)點越大。從知識圖譜中可知,“鄉(xiāng)村旅游”頻次最高,其次是“都市農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)家樂”等。取關(guān)鍵詞頻次15次以上,得到18個高頻關(guān)鍵詞進行排序。結(jié)合現(xiàn)有研究與關(guān)鍵詞知識圖譜可知,休閑農(nóng)業(yè)的研究領(lǐng)域主要與鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)系較為密切、互有交叉;研究方法主要有聚類分析、TCM(旅游成本分析法)、顧客滿意度指數(shù)模型、內(nèi)容分析法、SWOT分析、情景變量分析法、回歸分析法、層次分析法(AHP)、空間計量模型、雙鉆石模型、DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法)、因子分析法、CVM(條件價值評估法)等;研究熱點主要有區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)資源評價、休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、利益相關(guān)者、游客滿意度、休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃與設(shè)計、發(fā)展模式、休閑農(nóng)業(yè)標準體系、體驗營銷、空間結(jié)構(gòu)與布局、生態(tài)保護、農(nóng)耕文化等方面。
3休閑農(nóng)業(yè)熱點研究進展
休閑農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)基本屬性,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一種,但同時又結(jié)合了農(nóng)業(yè)計劃、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟等多方面的內(nèi)容,系統(tǒng)地繼承與發(fā)展了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,是農(nóng)業(yè)多功能性最重要的載體。本文重點論述休閑農(nóng)業(yè)5個熱點研究進展。
3.1基礎(chǔ)理論研究
范水生等就休閑農(nóng)業(yè)的概念進行過全面深入的探討,果雅靜等、牛君儀就休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式較有研究,牛君儀認為有農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)事參與、生態(tài)旅游、民俗文化、農(nóng)家生活體驗、農(nóng)村度假娛樂等六種模式。王德剛則對世界旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史進行梳理總結(jié)出世界農(nóng)業(yè)旅游大致經(jīng)歷觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)三個歷程,高志強等則對休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征及演化過程進行深入研究,張強等則對我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所促進的產(chǎn)業(yè)、資源、經(jīng)濟、城鄉(xiāng)之間的融合進行闡述,而在宏觀層面,劉春香對我國觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有所研究??傊?,休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究已涉及休閑農(nóng)業(yè)概念、定義、類型、模式、政策、行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)分析等多個方面內(nèi)容,形成完備體系。
3.2區(qū)域性發(fā)展問題
唐蘇華等研究提出干旱區(qū)新綠洲五種休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。郭利田、孫兆慧等、胡愛娟等對區(qū)域間的休閑農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展進行探討,齊永華等對我國城郊型農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)資源利用問題進行了探索性研究,趙玉榕主要以投資機制為主要切入點研究廈門借對臺優(yōu)勢發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的政策建議,王樹進等、王曉峰等、朱華武等則運用空間計量相關(guān)方法以省域角度休閑農(nóng)業(yè)的空間布局與發(fā)展進行研究。就現(xiàn)存研究而言,區(qū)域性的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題仍是休閑農(nóng)業(yè)宏觀研究的熱點,主要以研究生論文研究為主。
3.3休閑農(nóng)業(yè)旅游研究
游客滿意度方面,陳勝科等、苗紅等、趙仕紅等、田彩云等在旅游者消費需求、游客需求特征、滿意度評價模型、實證研究等方面進行過深入研究。旅游成本方面,邱生榮等采用情景變量法分析休閑農(nóng)業(yè)游客的旅游行為進而指導休閑農(nóng)場的科學管理與經(jīng)營。旅游安全方面,陳水雄等對休閑農(nóng)業(yè)的旅游安全進行過分析,提出海南構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)旅游安全保障體系的的相關(guān)措施。旅游開發(fā)方面,周麗潔就湖南省休閑農(nóng)業(yè)旅游市場進行過對策研究。鄉(xiāng)村旅游方面,王會娟、郭煥成等、楊載田等、耿品富等、張劍剛等則研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品體系、發(fā)展創(chuàng)新與路徑、管理經(jīng)營模式等方面。此外,王穎暉對休閑農(nóng)業(yè)的旅游服務(wù)創(chuàng)新進行整合概念模型分析??傊?,主要存在與旅游結(jié)合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、旅游成本、旅游安全、游客滿意度、消費需求等方面的研究。
3.4休閑農(nóng)業(yè)資源評價與開發(fā)
資源評價是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與設(shè)計的前提條件,阿布都熱合曼•哈力克采用層次分析法對休閑農(nóng)業(yè)資源評價構(gòu)建了資源條件、開發(fā)條件、旅游條件等三方面的定量評價模型并實證分析,黃志紅對休閑農(nóng)業(yè)體驗價值建立指標體系進行綜合評價。肖光明構(gòu)建了包括7項評價要素、26項評價因子和具體等級的休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量等級評價體系,并針對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進行實證分析。而在大區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,孔慶書等對河北2011年12家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點進行全面的DEA效益分析,劉軍等采用層次分析法構(gòu)建發(fā)展基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)能力、可持續(xù)能力等三大系統(tǒng)層的43個評價指標針對湖南休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進行評價研究。在研究成果方面,以規(guī)劃設(shè)計類為主的產(chǎn)業(yè)實踐應用以碩士論文成果為主,而趙毅、鄒宏霞等就休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計等有過研究。
3.5休閑農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)
周彬等認為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有一致性,羅文斌等主要運用因子分析法研究休閑農(nóng)業(yè)的社會居民經(jīng)濟社會影響感知度。鐘平等、王圣軍、姬汝茂、張勝利等針對新農(nóng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系進行過深入研究,較多以新農(nóng)村建設(shè)的角度探討休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展對策研究。
4結(jié)論與討論
在中央關(guān)于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署下,已有多個大城市把城市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)型城郊農(nóng)業(yè)向具有多功能性都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推動了中國特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在理論與實踐方面的發(fā)展。
為更好地總結(jié)都市農(nóng)業(yè)12年來的理論和實踐經(jīng)驗,研究和促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展,中國農(nóng)學會擬于*月上旬在*市召開第八屆全國都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學術(shù)研討會?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議議題
本次會議的主題為:“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。
主要議題有:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與典型模式;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研教學體系建設(shè);政府在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用;影響未來中國都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題與對策;休閑農(nóng)業(yè)的理論建設(shè);休閑農(nóng)業(yè)成功案例與典型模式;休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理;國內(nèi)外在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的進展;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的體制機制創(chuàng)新。
二、會議時間和地點
*月*日在*市召開,*月*日報到。
三、組織形式
會議由中國農(nóng)學會主辦,中國農(nóng)學會都市農(nóng)業(yè)分會、*市農(nóng)學會承辦。
四、主要內(nèi)容
(一)本次會議將作為第*中國科協(xié)年會第26分會場,與會代表參加中國科協(xié)年會主會場活動,參與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)學術(shù)研討會的交流,參觀*市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的示范單位。
(二)召開中國農(nóng)學會都市農(nóng)業(yè)分會理事會,并對多年來在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)理論與實踐創(chuàng)新方面做出重要貢獻的專家進行表彰。
(三)商討建立“城市農(nóng)學會協(xié)作網(wǎng)”,發(fā)揮學會體系優(yōu)勢,促進都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
五、會議征文
(一)論文征集
請圍繞本次會議的議題撰寫相關(guān)論文,論文格式詳見附件1。
(二)其它資料征集
我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專著、完成的相關(guān)課題、各地都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、各地推動都市農(nóng)業(yè)的政策和保障措施、各地都市農(nóng)業(yè)的主要模式、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的成功運作模式及相關(guān)照片等。
中國農(nóng)學會都市農(nóng)業(yè)分會將組織有關(guān)專家對征文進行遴選、匯編成《都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》,并作為《中國農(nóng)學通報》(增刊)發(fā)行。
(三)征文投送
論文投送截止日期為2009年7月1日(當?shù)剜]戳為準)。
1、請通過中國科協(xié)通用會議系統(tǒng)網(wǎng)上注冊個人信息();
2、征文和報名表的電子版請同時發(fā)送至castnh@和castnh@兩個郵箱;
3、請將征文及資料的紙質(zhì)版郵寄至中國農(nóng)學會學術(shù)交流處。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京朝陽區(qū)麥子店街20號樓
中國農(nóng)學會學術(shù)交流處100125
聯(lián)系人:周憲龍、康亞軍、王全輝
電話:010-5919449759194487
傳真:010-59194449
農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心
關(guān)鍵詞:生態(tài)休閑;農(nóng)業(yè);寶雞
中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)07-126-02
1 休閑農(nóng)業(yè)概述
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)旅游休閑已越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,休閑農(nóng)業(yè)是一種結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的農(nóng)業(yè)新模式[1],是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合為一體的新產(chǎn)業(yè)[2]。發(fā)展多功能休閑農(nóng)業(yè)可以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)[3],休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度的同時,可以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,修復農(nóng)業(yè)環(huán)境,還可以促進城鄉(xiāng)信息、科技等多領(lǐng)域的交流。以寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)生態(tài)園的規(guī)劃為例,對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行分析,既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索,也有規(guī)劃設(shè)計的實踐。
2 寶雞市新育休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 新育生態(tài)園概況 新育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園位于寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村,隸屬寶雞新育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,于2012年成立,計劃共投資2 800萬元,規(guī)劃占地面積67hm2,目前是省級生態(tài)園區(qū),有新打機井2眼,1臺變壓器。生態(tài)園主要提供園林綠化,農(nóng)業(yè)種植,家畜禽、淡水魚養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品銷售,垂釣和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等?,F(xiàn)在,園區(qū)已與西北農(nóng)林科技大學達成協(xié)議,開展校企合作,將生態(tài)園的種養(yǎng)殖基地作為西北農(nóng)林科技大學的教學科研實習基地,并聘請山東壽光資深技術(shù)員全程全面指導管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升園區(qū)品位。
目前,園區(qū)已完成投資1 500萬元,正在建設(shè)家禽飼養(yǎng)基地,日光溫室、垂釣、種植、養(yǎng)殖已出具規(guī)模。游人可自行采摘、喂養(yǎng)、垂釣、健身和娛樂等,是集有機食品和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游為一體的綜合性園區(qū)。以觀賞農(nóng)村風光、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗農(nóng)家生活、進行農(nóng)業(yè)教育、品嘗農(nóng)家餐飲為主要內(nèi)容,將自然景觀與農(nóng)村獨特的民俗文化有機結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收有機結(jié)合,以滿足不同消費者的休閑度假需求的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,是合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、拓展農(nóng)業(yè)功能的有效平臺。新育莊園向游客提供休閑度假的機會,游客通過交流溝通、體驗農(nóng)村生活、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等親身感受融入到農(nóng)村中去[4]。
2.2 生態(tài)園的發(fā)展目標和宗旨 生態(tài)園區(qū)建設(shè)追求生態(tài)、綠色、環(huán)保,以無公害有機蔬菜、綠色生態(tài)果園、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為目標,生產(chǎn)綠色有機食品、建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),以市場為導向,以科學技術(shù)作支撐,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“興農(nóng)、富農(nóng)、健民、強民”為宗旨,依托北坡森林公園的生態(tài)優(yōu)勢和運糧寺的人氣優(yōu)勢,努力建設(shè)集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“陳倉區(qū)生態(tài)園林城市建設(shè)后花園”的定位,擬建設(shè)提供設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)家山莊、垂釣休閑、自由采摘、QQ農(nóng)場體驗、苗林觀光等服務(wù)項目。
2.3 休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
2.3.1 農(nóng)業(yè)種植區(qū) 建有QQ體驗農(nóng)場,提供100多塊免費地塊,并為游客免費提供種子、肥料、農(nóng)耕工具。
2.3.2 生態(tài)養(yǎng)殖區(qū) 建設(shè)豬舍7座,羊舍1座,占地6.7hm2存欄生豬1 100頭,為關(guān)中黑豬,主要喂草料和玉米,55kg左右出欄。羊180只,有山羊和綿羊等。
2.3.3 綠色采摘園 在生態(tài)園北部建成高標準蔬菜日光溫室26座,采用一面坡冬暖式下挖式溫室大棚,后墻和側(cè)墻均為土墻,保溫效果好。種植黃瓜、小乳瓜、西紅柿、茄子、豇豆、小禮品西瓜等8個品種,大力發(fā)展有機蔬菜水果種植,在生態(tài)園南部建成占地11hm2的櫻桃、葡萄、沙桃、獼猴桃、黑巨李等優(yōu)質(zhì)果品基地。
2.3.4 休閑娛樂區(qū) 建設(shè)8 000m2的接待建設(shè)中心1處,餐飲部的所有食材從養(yǎng)殖、種植、采集加工到銷售均為自主經(jīng)營生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)都有保障,是無污染、無公害的新鮮蔬菜和綠色食品。黑豬肉是純糧食喂養(yǎng),富含多種營養(yǎng),具有延緩衰老、降低膽固脂、改善續(xù)頁循環(huán)等普通豬肉沒有的營養(yǎng)價值;羊肉品類齊全,綠色環(huán)境無污染,營養(yǎng)價值高,食療藥療效果明顯;地下深水井養(yǎng)的特色魚肉,維生素和礦物質(zhì)含量豐富。羊肉泡、四季烤肉、農(nóng)家菜等地方特色小吃開辟了農(nóng)民增收新渠道,建有標準運動體育場、臺球桌、籃球場等,配套有星級賓館住宿,冬季取暖采用原始火墻。
2.3.5 自然風光 引進合歡、國槐、油松、雪松、櫻花等名貴樹種建造8hm2景觀林區(qū),蔬菜、水果無農(nóng)藥、化肥污染殘留。建成面積0.7hm2的垂釣池1座, 讓游客在寧靜、清新的大自然環(huán)境中低消費、高享受。
2.3.6 有機肥料利用 采用了在漚糞池發(fā)酵有機肥。在寶雞市農(nóng)技中心的幫助下建成50m3沼氣池。動物糞便通過管道排入沼氣池,利用沼氣做燃料和照明,利用沼渣和沼液澆地種菜、養(yǎng)魚,實現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境友好。養(yǎng)殖廠的豬糞、雞糞,在漚糞池里漚發(fā)一段時間后,用作有機肥,沼渣肥澆地,達到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)利用,與化學肥料相比,這些肥料具有營養(yǎng)全、肥效高等特點,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時還起到改良土壤的作用。
2.4 休閑旅游與農(nóng)民就業(yè) 示范園建成后,長期雇傭村組80余名農(nóng)民入園務(wù)工,使周邊群眾有了就近就業(yè)的機會。既能輻射帶動當?shù)鼐蜆I(yè)[5],增加國家稅收,帶動相關(guān)行業(yè),促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展,又能實現(xiàn)老百姓菜籃子市場長期穩(wěn)定,通過雇傭勞動力發(fā)展休閑旅游業(yè)增加農(nóng)戶收入。同時積極推動農(nóng)產(chǎn)品向高起點、高標準、高投入、高產(chǎn)出、高效益、無公害、綠色和有機食品方向發(fā)展。
3 生態(tài)園發(fā)展中存在的問題
(1)羊舍空間較小,換氣設(shè)備不能滿足需要,排氣不順利。計劃投資擴建羊舍,更新?lián)Q氣設(shè)備。
(2)沼渣、沼液主要用做肥料,但沼氣利用不理想。因生態(tài)園離住宅區(qū)遠、資金不足等原因,沼氣利用存在困難。希望通過爭取項目、資金,提高沼氣利用率。
4 今后發(fā)展的方向
將增加糧食作物的種植(小麥、玉米)面積,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成多樣化的生態(tài)經(jīng)濟消費產(chǎn)品。新育生態(tài)園的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不但是以經(jīng)濟效益為目標,更重要的是為了實現(xiàn)環(huán)境凈化與生態(tài)保護,經(jīng)濟與環(huán)境共同發(fā)展,在生態(tài)園內(nèi)部合理安排物質(zhì)循環(huán),盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原料的輸入,求得盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品輸出,達到生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護、能源再生利用、經(jīng)濟效益提高。
參考文獻
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[4]喬春妮.鳳縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究. [碩士學位論文].楊凌:西北農(nóng)林科技大學.2014.
論文摘要:休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系,近來出現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。從我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用入手,剖析了我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出了科學規(guī)劃、引導扶持和投入多元化、加強科技教育和提高素質(zhì)、因地制宜和科學發(fā)展等對策,以期指導我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
當前休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中作用巨大,直接帶動了農(nóng)民增收,助推了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,推動了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,極大地促進了我國“三農(nóng)”建設(shè)的步伐,惠及城鄉(xiāng),彰顯出強勁的勢態(tài)。因此,筆者以為很有必要研究休閑農(nóng)業(yè)這一新生事物在我國的發(fā)展問題,抓住主要矛盾,依托科技,因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
1我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用
1.1我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開放以后,起步雖晚,但發(fā)展很快。開始是以觀光為主的參觀性農(nóng)業(yè)旅游,20世紀90年代以后,開始發(fā)展觀光與休閑相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)旅游。進入21世紀,觀光、休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。我國休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園為主要形式的初期發(fā)展階段,已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規(guī)范經(jīng)營階段[1]。
縱觀我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,東部沿海省、市、區(qū)是發(fā)展較早、較快的地區(qū),內(nèi)地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區(qū),由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)發(fā)達,也間接帶動觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。休閑農(nóng)業(yè)的形式和類型很多,有觀光休閑農(nóng)園(指在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客進人園內(nèi)摘果、收萊、賞花、采茶,享受田園樂趣),如廣州番禺區(qū)龍化農(nóng)業(yè)大觀園、農(nóng)業(yè)公園(按照公園的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體),如江西農(nóng)業(yè)公園、教育與科技農(nóng)園(以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)),如上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、民俗觀光村(利用農(nóng)村特有的文化和風俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動的內(nèi)容)等。除此之外,還出現(xiàn)了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型,如湖南省內(nèi)的張家界、炎陵桃源洞、永州陽明山等。一般來說,大城市郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),人們對休閑旅游的需求較為強烈,社會經(jīng)濟條件優(yōu)越,交通比較便利,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場潛力大,而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不僅本地居民多,收入水平高,潛在客源市場大,而且具有吸引全國乃至國際觀光客進入的優(yōu)勢,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景十分樂觀。如廣東現(xiàn)已有80多個觀光果園,每年接待旅游者400多萬人,旅游收入10多億元。20世紀90年代以來,國家旅游局也積極推動休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,1998年,推出“華夏城鄉(xiāng)游”,提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的口號,有力推動了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。在1999年,又推出了“生態(tài)旅游年”。2006年推出“中國鄉(xiāng)村游”。2007年,提出“中國和諧城鄉(xiāng)游”,宣傳“魅力鄉(xiāng)村、活力城市、和諧中國”,旨在達到“城鄉(xiāng)旅游資源共享,客源互動,優(yōu)勢互助,共同繁榮”,進一步促進了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)每年接待游客達3億多人次,旅游收入400多億元,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已使全國2 000萬人脫貧,成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和發(fā)展的重要力量。
1.2我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實作用
1.2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取代了簡單農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,既實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,打破了產(chǎn)業(yè)的界限,又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[3],優(yōu)化了農(nóng)村(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.2.2增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民增收。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養(yǎng)、度假等服務(wù),從而創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機會,尤其是為農(nóng)村家庭婦女和尚不具備技術(shù)專長的青年以及中老年齡農(nóng)民等農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)崗位。據(jù)預測,1年接待量10萬人次游客的休閑農(nóng)業(yè)景點,可直接或間接安置300個農(nóng)民工就業(yè)[3],并且休閑農(nóng)業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動力,屬于農(nóng)民就地就業(yè)或“離土不離鄉(xiāng)”,符合當代農(nóng)民的心理需求。同時,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟收入,拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道,增大了增收潛力。
1.2.3加大硬件建設(shè),促進村容整潔。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展,增強了村級組織的經(jīng)濟實力,使之有財力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,實施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態(tài)化)工程,改變了農(nóng)村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”,優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多游客,推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了良性循環(huán)。
1.2.4整合資源,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進行有效整合,注重了生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長效和循環(huán)利用,促進了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會,使城市居民加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認識和了解。同時,游客以其自身的意識形態(tài)、先進理念、進步的生活方式,影響當?shù)剞r(nóng)民,使農(nóng)民的思想觀念得到更新,縮小了學習和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離,既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活,也豐富了農(nóng)民的精神生活,促進了一代新型農(nóng)民健康成長。也就是說,人流帶來了物流、信息流,城市的生活方式、服務(wù)意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透,進一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程。
2我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1缺規(guī)劃,少特色
不少地方對休閑農(nóng)業(yè)認識不到位,政府缺乏對當?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和引導,扶持力度不大,大多數(shù)投資者缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃,造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性,致使同一區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)的模式雷同,除了有特殊風景或人文風貌的,其余都是大同小異;園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃,規(guī)模比較小,主要以個人、民間資本投資為主,整體建設(shè)水平比較低,布局不夠合理,設(shè)施配套不齊,服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新,主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主,知識型、務(wù)農(nóng)型、購物型、療養(yǎng)型很少;設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào),只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等項目,“上午揮釣竿,下午玩麻將”,跟普通農(nóng)莊相同,呈現(xiàn)出低、小、散的特點,市場定位不明確,簡單仿效,沒有形成自己的品牌、特色,缺少名園、名品、名菜、名項目等,生態(tài)、文化內(nèi)涵不高,社會影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。
2.2缺管理,少人才
休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機制不健全,農(nóng)業(yè)部門、旅游部門與其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào),經(jīng)營管理不夠規(guī)范。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理、人力管理、導游管理都需要專業(yè)人員,而這些對以往專注于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和來自其他領(lǐng)域的業(yè)主來說,實在是勉為其難。由于經(jīng)營者缺乏必要的培訓,組織能力及管理技能準備不足,往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策,明顯跟不上市場對其發(fā)展的要求。園區(qū)內(nèi)部的導引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理也很不完善,從業(yè)人員與休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)應達到的專業(yè)化水平還有相當大的差距,管理比較粗放、渙散,服務(wù)水平較低,缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關(guān)禮儀的專業(yè)人才。
轉(zhuǎn)貼于
2.3缺科技,少效益
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動中科技含量不高,農(nóng)業(yè)科普教育開發(fā)不夠,停留在“春天看花,秋天收果”的傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上,糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素配置單一,農(nóng)作物成熟期也過于集中,造成園區(qū)經(jīng)營忙閑不均,一方面因品種少,出現(xiàn)受農(nóng)業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而使資源閑置;另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大,游客停留時間過短,消費減少,園區(qū)效益低下,使得經(jīng)營難以為繼。
2.4失農(nóng)味,少組織
一些地方在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,過分依賴非自然技術(shù)手段,貪大求洋,追求豪華,大興土木,變更土地使用形態(tài),致使城市化和人工痕跡明顯,建筑物富麗堂皇,忽略原有寶貴的農(nóng)業(yè)自然資源及特色,扭曲休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì),脫離“農(nóng)”字,“農(nóng)”味不足,失去特色,也就沒有生命力。同時由于不合理、過度地開發(fā),破壞了當?shù)刭Y源和環(huán)境,破壞原有生態(tài),打破了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。當今休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營除企業(yè)集團以外,部分農(nóng)民僅采取共同經(jīng)營的組織形式,缺乏強有力的組織體制,在經(jīng)營中難免產(chǎn)生盈余分配、權(quán)利義務(wù)分擔等方面的糾紛,且休閑農(nóng)業(yè)多為點狀布局,組織化程度不高,整體意識不強,相互之間缺乏有機的聯(lián)系與組合,各自為政,缺乏與大環(huán)境的協(xié)調(diào)性,與新農(nóng)村建設(shè)脫鉤,很難融入到新農(nóng)村整體布局中去。有的甚至因為一己之私利而影響整個環(huán)境建設(shè),最后導致新農(nóng)村無從規(guī)劃,影響新農(nóng)村建設(shè)的深入。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策
3.1提高認識,政府引導,政策扶持
休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是順應城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求而在功能上進行的延伸。為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須充分認識到休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然,認識到休閑農(nóng)業(yè)對優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量的重要性[4]。同時,要以長遠的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效應。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時,將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入,促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑,也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)社會效益的重要措施,促進了人與自然的和諧共處。因此,政府部門應提高認識,大力扶持。臺灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃指導,充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用,分工負責,協(xié)調(diào)管理,并給以政策及資金扶持,為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。如意大利對已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)旅游的單位給予享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策。因此,我國亦應由政府頒布一定的法令和規(guī)定,以鼓勵、管理、規(guī)范休閑農(nóng)業(yè),完善當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,通過抓示范、樹樣板等形式,擴大示范輻射效應,使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
3.2因地制宜,科學規(guī)劃,打造特色品牌
休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)應堅持科學的發(fā)展觀,按照“因地制宜、統(tǒng)一布局、生態(tài)循環(huán)”的原則,根據(jù)當?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟、社會條件,考慮到市場需求狀況,充分體現(xiàn)當?shù)氐臍v史人文景觀和自然農(nóng)業(yè)資源,切忌“求大、求洋”,貴在因地制宜,形成特色優(yōu)勢。如云南元陽的哈尼梯田正是由于其獨特的魅力而深受游人的青睞;重慶的墊江則是利用其悠久的牡丹栽培歷史特色。強化規(guī)劃意識,要與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃銜接,科學規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的空間布局,考慮交通區(qū)位和休閑農(nóng)業(yè)資源條件,設(shè)計區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)密度,準確選址,掌握規(guī)模(按國際通例,農(nóng)業(yè)旅游區(qū)市場半徑大于9.5km的區(qū)域時,才能發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益),合理布局。建設(shè)上要重視項目的設(shè)計,要整合資源,主題鮮明,功能區(qū)分明確,規(guī)劃景觀搭配和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心選擇經(jīng)營項目,研究市場需求,策劃經(jīng)營模式。經(jīng)營中必須堅持“以農(nóng)為本”,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為特色,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶持農(nóng)民增收放在首位,同時為廣大游客提供更好的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、知識和服務(wù)。在經(jīng)營內(nèi)容上開闊思路,以“農(nóng)”字為特色,采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的開發(fā)和保護,弘揚農(nóng)耕文化,提高農(nóng)業(yè)品位,注重“土、特、奇、鮮、知識、參與”,如天津塘沽北塘鎮(zhèn)推出的“做一天漁民”活動,用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客,實現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
3.3更新理念,規(guī)范管理,促進多元發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),包涵一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容,涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學科知識,需要兼具系統(tǒng)知識的專業(yè)人才??山梃b臺灣地區(qū)的先進經(jīng)驗,建立、完善休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理學科體系,傳授景觀生態(tài)學、旅游經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)規(guī)劃學、生態(tài)經(jīng)濟學、市場營銷學等內(nèi)容,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。另外定期對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員進行旅游管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等知識的集中培訓與教育,提高他們的經(jīng)營素質(zhì)、文化素質(zhì)和環(huán)保意識等,使其自覺維護鄉(xiāng)村景觀資源及其自然生態(tài)和文化環(huán)境,有條件的地方還可“請進來”,邀請國外和臺灣地區(qū)有經(jīng)驗的專家學者前來指導,以舉辦“研習班”、“研討會”等形式進行交流探討,“走出去”現(xiàn)場學習先進經(jīng)驗,努力做到引進技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,更新理念。要加強行業(yè)自律,成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會,把從事休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營、服務(wù)、推介、管理、研究等工作者組織起來,總結(jié)休閑農(nóng)業(yè)實踐,加強理論研究,引導休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)科學規(guī)劃,制定行業(yè)標準,規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,市場化運作,注重信息服務(wù),加強宣傳,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,提升實力,擴大影響力,培育客源市場。如北京休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會作為全國第1家休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會于2004年成立,正是由于其介于政府和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的橋梁和紐帶作用,短短3年來北京的休閑農(nóng)業(yè)就得到前所未有的迅猛發(fā)展。要積極引導工商和社會資本投資休閑農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與建設(shè),推進協(xié)作,提高組織化程度,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)多元化、合作化發(fā)展。
4參考文獻
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