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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇示范村申報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
x街道位于x城區(qū)中心，轄區(qū)面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.6萬人，現(xiàn)有27個社區(qū)。2006年全街道完成地方生產(chǎn)總值46億，比2005年增長35.3%，實現(xiàn)財政總收入5.53億元，增長52%，其中地方財政收入1.86億元，增長47.7%，居民人均純收入4700元，增長14.6%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.6%，比上年增長5.3個百分點。近年來，我們緊緊圍繞建設(shè)“大、新”的目標(biāo)要求，立足實際，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，嚴(yán)細(xì)管理，全力打造城市建設(shè)第一平臺，城區(qū)建設(shè)、舊村改造等工作取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)、社會的全面健康發(fā)展。經(jīng)認(rèn)真自查，各項指標(biāo)均已達(dá)到村鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，現(xiàn)申請參加全市村鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評比，同時將工作情況匯報如下：
一、立足一個“高”字，高起點完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃
街道黨工委、辦事處歷來高度重視規(guī)劃的龍頭作用，早在1992年就聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃制定了《城區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》，科學(xué)安排城市空間和產(chǎn)業(yè)布局，精心規(guī)劃城市道路網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施建設(shè)，合理劃分城市功能小區(qū)綠地比例，描繪城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。同時，高規(guī)格細(xì)化城市建設(shè)專項規(guī)劃，編制了舊城改造、綠化亮化、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)等十幾個專項詳細(xì)規(guī)劃，增強(qiáng)了規(guī)劃的完整性和可操作性。新區(qū)建設(shè)后，我們又適應(yīng)新區(qū)建設(shè)的需要，聘請上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院專家修訂了羅莊街道分區(qū)規(guī)劃圖，城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到15平方公里。2006年，我們又結(jié)合當(dāng)前開展的新農(nóng)村建設(shè)，先后完成了陶瓷商城、萬泉商場、建材批發(fā)市場、于泉莊金昊小區(qū)、湖南崖金湖新村、韋姜屯小區(qū)、王莊小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，新增詳規(guī)覆蓋面積10萬平方米。目前，街道城區(qū)詳規(guī)覆蓋率已達(dá)到85%以上。
二、突出一個“快”字，高標(biāo)準(zhǔn)抓好村鎮(zhèn)建設(shè)
一是加快城區(qū)道路建設(shè)。幾年來，累計投資近億元，先后對城區(qū)羅三路、羅四路、羅五路、龍?zhí)堵贰毴?、文化路等二十條道路進(jìn)行了硬化，形成了“十縱十橫”的網(wǎng)格化道路交通格局。并按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，全部配套了排水系統(tǒng)，鋪設(shè)了人行道板，安裝了路燈，栽植了綠化苗木，綠化、亮化率達(dá)到100%。2006年，我們又投資260萬元，對路面損壞比較嚴(yán)重的建設(shè)街、寶泉路西段、文化路西段、羅七路進(jìn)行了重新硬化，硬化路面6.5萬平方米，投資150萬對羅五路、文化路、商業(yè)街人行道重新鋪設(shè)了人行道板，較好地改善了城區(qū)交通環(huán)境；投資200萬元對羅三路排水系統(tǒng)、寶泉路排水系統(tǒng)、小黑河、電廠河、南涑河等城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造和清淤；投資400萬硬化了村間道路10條，硬化面積8萬平方米；投資156萬新建了朱張橋溝東村涑河橋、朱張橋東南村涑河橋兩座中橋。
二是加快公共設(shè)施建設(shè)。我們牢固樹立“建設(shè)一流宜居城市”的理念，在完善城市功能上狠下功夫，不斷加大投入，加快城市公共設(shè)施建設(shè)。幾年來，累計投資20億元，建成了龍?zhí)豆珗@、寶泉寺公園、羅莊動物園、振興廣場；建成了萬泉商城、龍?zhí)渡虡I(yè)街、羅四路餐飲娛樂服務(wù)一條街、陶瓷商城、建材批發(fā)市場和文化南路陶瓷一條街；建成了自來水公司，實現(xiàn)了村村通自來水；建成水沖式廁所2處，設(shè)置垃圾箱240個，擺放點90余處，城市功能不斷完善。2006年，我們又投資40萬元，建成了世紀(jì)廣場，占地面積4000平方米；投資1.2億元，建成集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、餐飲娛樂于一體的森羅生態(tài)游園；投資3000萬元，完成了建材批發(fā)市場三期工程，新營業(yè)面積1.2萬平方米；投資450萬元，改造了山西頭、朱張橋東北村、窯汪崖等村的自來水管道，更換供水主管道13公里,使全街道自來水入戶率達(dá)到95%以上。
三是加快舊村改造步伐。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力實施舊村改造，2006年有三個社區(qū)進(jìn)行了舊村改造，其中韋姜屯社區(qū)舊村改造總投資800萬元，建筑面積8500平方米；連泉莊社區(qū)舊村改造總投資800萬元，建筑面積8500平方米；于泉莊社區(qū)舊村改造總投資800萬元，建筑面積8200平方米。另外還有湖南崖、閆泉莊、朱張橋河北、王莊、朱陳西村、朱陳東村、西山等村正在積極進(jìn)行舊村改造規(guī)劃和手續(xù)報批。
四是加快完善城區(qū)綠化。2006年，我們以爭創(chuàng)國家園林城市為契機(jī)，大力開展“綠化、美化家園”活動，加大了城區(qū)綠化投資，采取見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化等措施，全年新增綠地面積22600平方米，補(bǔ)植行道樹1800株，栽植各類苗木16000余株，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。
良好的生活環(huán)境、齊全的配套設(shè)施，吸引了大量外來投資者，2006年，全街道新上技改投資達(dá)到4.1億元，新上項目21個，新建廠房、車間2萬平方米，推動了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2006年，全街道完成工業(yè)總產(chǎn)值188.7億元、銷售收入186.8億元、工業(yè)增加值52.8億元、利稅15.84億元，分別增長14.2、16.3、35.4、56.4%。
三、著眼一個“細(xì)”字，高效能抓好村鎮(zhèn)建設(shè)管理
一是組織措施嚴(yán)細(xì)。辦事處成立了城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月定期召開城建工作會議，及時研究解決村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的新情況、新問題。設(shè)立了建設(shè)辦公室，配備了專職人員，具體負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作。
根據(jù)《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，為了更好地發(fā)揮省新農(nóng)村建設(shè)專項資金投入的帶動作用，切實推動1000個示范村建設(shè)，特制定2011年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金補(bǔ)助項目申報指南。
一、申報范圍 省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個示范村。
二、補(bǔ)助原則 一是上限控制。對示范村上報的項目補(bǔ)助資金實行上限控制，并根據(jù)示范村大小、建設(shè)實際和原有條件等情況，適當(dāng)確定補(bǔ)助額度。二是重點支持。重點支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。三是相對集中。申報項目要具備一定規(guī)模，避免出現(xiàn)項目投資過小、數(shù)量過多。每個村申報項目1個，最多不超過2個，排好順序。四是尊重民意。按照基層和農(nóng)民群眾意見和要求確定建設(shè)項目。五是獎優(yōu)罰懶。對于地方投入大、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民主動投入、新農(nóng)村建設(shè)成效突出的，給予適當(dāng)資金傾斜。
三、補(bǔ)助項目目錄 2011年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金補(bǔ)助項目共10類。一是農(nóng)村道路建設(shè)。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設(shè)。二是橋涵建設(shè)。三是自來水工程建設(shè)。包括水源、泵房、管線鋪設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是排水排污工程建設(shè)。包括路邊排水溝、屯內(nèi)小河流兩岸整治。五是清潔能源建設(shè)。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區(qū)）財政和村集體、農(nóng)民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設(shè)施配備、宣傳欄建設(shè)等。七是垃圾處理場點建設(shè)。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)動車等。八是有線電視建設(shè)。接入有線電視網(wǎng)絡(luò)或建設(shè)衛(wèi)星接收裝置。九是農(nóng)戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農(nóng)戶圍墻，統(tǒng)一格式，美觀實用。十是太陽能路燈建設(shè)。
四、申報程序及要求 各示范村要按照村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出2011年度具體建設(shè)項目，編制《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金補(bǔ)助項目申報書》，經(jīng)市、縣兩級社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政局簽屬意見后，分別報省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳。申報材料以A4紙張尺寸雙面打印或復(fù)印，左側(cè)裝訂成冊（勿超寬、超高），一式5份，示范村留存1份，市（州）和縣（市、區(qū)）各存檔備案1份，報省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳各1份。項目申報截止日期為3月15日，逾期視為自動放棄。（省新農(nóng)村辦供稿）
為貫徹落實《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣試點工作方案》以及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作方案的通知》的精神，進(jìn)一步提高基層組織應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，全面提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、制度建設(shè)、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急避難場所、科普宣教培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍建設(shè)、風(fēng)險隱患排查和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動處置等九方面標(biāo)準(zhǔn)。
三、申報程序
(一)溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）創(chuàng)建工作實行申報制。根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，全鎮(zhèn)各村（居）均要開展創(chuàng)建工作。各村（居）對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的9方面內(nèi)容進(jìn)行自評，自評分在85分以上的單位，填寫《衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）申報表》（附表2），于2011年5月底前向鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦申報。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦對申報材料進(jìn)行審核后，對符合創(chuàng)建要求的村（居）給予5個月的試點期建設(shè)。
(三)溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）建設(shè)試點期滿后，按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評打分。自評分在90分以上的村（居），由鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗收。
(四)被確認(rèn)為溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）后，向市推薦評選市級衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）。
(五)對已被命名的市和溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居），每年接受一次檢查，每3年進(jìn)行一次復(fù)審。復(fù)審合格的由鎮(zhèn)或市政府發(fā)文重新確認(rèn)；復(fù)審不合格的將予以取消。
四、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展創(chuàng)建活動。各村（居）要成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金（以下簡稱“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。
第二條培訓(xùn)補(bǔ)助資金是中央財政預(yù)算安排、通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對務(wù)農(nóng)農(nóng)民開展科技培訓(xùn)而給予的補(bǔ)助資金。
科技培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理以及政策法規(guī)等實用技術(shù)和相關(guān)知識。
第三條地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)民科技培訓(xùn)的需求和任務(wù)，安排培訓(xùn)經(jīng)費。
第四條新型農(nóng)民科技培訓(xùn)由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施。
財政部的主要職責(zé)是落實培訓(xùn)補(bǔ)助資金預(yù)算，及時審核、撥付資金，對資金的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
農(nóng)業(yè)部的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)項目的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織項目申報、審核、檢查及驗收等。
第二章補(bǔ)助對象及范圍
第五條培訓(xùn)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助對象為對務(wù)農(nóng)農(nóng)民提供科技培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括各級各類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須按有關(guān)要求經(jīng)公開招標(biāo)確定。
第六條培訓(xùn)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍包括授課人員的講課費、誤餐費、住宿費、交通費，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于與培訓(xùn)直接相關(guān)的教學(xué)耗材、培訓(xùn)資料、購買培訓(xùn)證書等方面的支出。
培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等支出。各地不得在中央財政安排的補(bǔ)助資金中列支項目工作經(jīng)費。
第三章項目申報及資金撥付
第七條農(nóng)業(yè)部、財政部根據(jù)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和各省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合中央財政年度預(yù)算安排情況，聯(lián)合下達(dá)各省項目實施縣、示范村的數(shù)量以及中央財政補(bǔ)助資金控制規(guī)模。各省農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部下達(dá)的項目實施縣數(shù)、示范村數(shù)和補(bǔ)助資金控制規(guī)模，選擇確定具體的項目實施縣和示范村，并聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財政部申報。
申請報告內(nèi)容包括新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)、項目縣和示范村選擇的原則、項目實施方案、資金概算、補(bǔ)助內(nèi)容、組織方式、保障措施等。
第八條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對各省申報材料進(jìn)行審查，并提出培訓(xùn)補(bǔ)助資金分配建議報送財政部。財政部審核后將中央財政補(bǔ)助資金撥付到省級財政部門，再由省級財政部門逐級下?lián)堋?/p>
第四章管理及監(jiān)督
第九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)臺賬，并報當(dāng)?shù)乜h級財政、農(nóng)業(yè)部門備案。培訓(xùn)臺賬應(yīng)寫明每次辦班時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)員及授課教師等。培訓(xùn)臺賬應(yīng)由授課教師、村負(fù)責(zé)人和學(xué)員代表三方簽字。
第十條培訓(xùn)補(bǔ)助資金在縣級財政實行報賬制。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)臺賬和縣農(nóng)業(yè)部門出具的檢查驗收合格證明等材料，到縣級財政部門報賬。
第十一條培訓(xùn)項目嚴(yán)格實行項目管理，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目?？h級財政部門要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專賬。
第十二條建立項目公示制度?？h級農(nóng)業(yè)部門要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、受訓(xùn)人員、資金補(bǔ)助及使用等情況進(jìn)行公示，促進(jìn)誠信建設(shè)，建立可追溯制度。
第十三條地方各級農(nóng)業(yè)、財政部門要及時向上一級農(nóng)業(yè)、財政部門上報培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級農(nóng)業(yè)、財政部門應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部。
第十四條各級財政部門要依法加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查、稽查工作。
第十五條對騙取、截留、擠占、滯留、挪用培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章附則
第十六條省級財政、農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地的實際情況，制定具體的實施細(xì)則。
（一）項目建設(shè)情況。一是按照項目實施方案要求，按期完成；二是工程建設(shè)質(zhì)量合格，達(dá)到工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有完備的工程質(zhì)量驗收材料。
（二）項目治理成效。項目治理成效按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法（試行）》的要求執(zhí)行。
（三）資金管理使用情況。項目資金管理和使用符合《省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定。一是示范建設(shè)資金專款專用、專項核算；二是地方配套資金足額到位；三是執(zhí)行縣級財政報賬制，報賬程序規(guī)范，財務(wù)檔案完整；四是資金撥付及時，無截留、擠占和挪用現(xiàn)象；
（四）污染治理設(shè)施運行維護(hù)情況。一是明確農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)施管理主體，確保治理設(shè)施長期穩(wěn)定運行；二是落實后續(xù)運行管理費用，確保環(huán)境連片整治的持續(xù)效果；三是制定了工程維修、養(yǎng)護(hù)、運行等各項規(guī)章制度。
（五）項目招投標(biāo)與公示、公開情況。按照國家和省工程建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行招投標(biāo)程序。示范村對項目實施及資金使用情況進(jìn)行了公示，向當(dāng)?shù)厝罕姽_，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、考核驗收程序
農(nóng)村環(huán)境連片整治考核驗收由省環(huán)保廳會同省財政廳組織，實行縣級自驗、市級復(fù)核、省級驗收。
（一）申請考核驗收條件
1．縣級自驗。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo)的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府組織自驗，經(jīng)自驗合格的可向市級環(huán)保部門提出復(fù)核申請。
2．市級復(fù)核。市級環(huán)保部門協(xié)同財政部門對提出復(fù)核申請的示范項目進(jìn)行復(fù)核，并出具市級復(fù)核報告。
3．省級驗收。經(jīng)縣級自驗和市級復(fù)核后的示范項目，可向省環(huán)保廳提出考核驗收申請，并提供完備的驗收材料。省環(huán)保廳會同省財政廳組織專家對示范村進(jìn)行現(xiàn)場考核?？己蓑炇詹扇嵉夭炜础⒊椴橛涗?、召開座談會，民意測驗以及會議評審等形式進(jìn)行。
（二）申請考核驗收材料
申請示范項目的申報材料匯總后裝訂，一式兩份，包括：
1．省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村考核驗收表；
2．縣級人民政府申請驗收報告；
3．縣級自驗報告；
4．市級復(fù)核報告；
5．項目實施方案；
6．工程質(zhì)量驗收材料；
7．經(jīng)評審的財務(wù)決算報告；
8．資金使用管理情況說明；
9．其他證明材料，包括縣級及縣級以上環(huán)境監(jiān)測單位出具的監(jiān)測報告、縣級財政報賬材料等。
一、糧食生產(chǎn)補(bǔ)助辦法
（一）農(nóng)資綜合直補(bǔ)
1、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：全縣所有種植糧食作物（包括水稻、大小麥、玉米、番薯、干豆類等）的農(nóng)戶，按2011年實際種植面積，中央財政每畝補(bǔ)貼32.7元。
2、申報程序與補(bǔ)貼辦法：①通知農(nóng)戶到種植地所在村申報。②各村將申報結(jié)果上墻公示5天，群眾無異議后，由村負(fù)責(zé)人簽字統(tǒng)一報鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站。③鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對各村的材料核查無誤后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人簽字，在5月15日前報縣農(nóng)技推廣中心。④縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報縣財政局批準(zhǔn)后，通過“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。
（二）種植早稻補(bǔ)貼
1、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：全縣所有種植早稻的農(nóng)戶，按實際早稻種植面積，市或縣財政每畝補(bǔ)貼20元。
2、申報程序與補(bǔ)貼辦法：①通知農(nóng)戶到種植地所在村申報。②各村將申報結(jié)果上墻公示5天，群眾無異議后，由村負(fù)責(zé)人簽字統(tǒng)一報鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站。③鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對各村的材料核查無誤后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人簽字，在6月10日前報縣農(nóng)技推廣中心。④縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報縣、市批準(zhǔn)后，通過“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。
（三）種糧大戶補(bǔ)貼
1、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：對全年種植單季稻和連作晚稻20畝以上、100畝以下的大戶，縣財政每畝補(bǔ)貼20元；對全年承包土地100畝以上、種植水稻100畝以上的大戶，市財政每畝補(bǔ)貼20元。
2、申報程序與補(bǔ)貼辦法：①向種植地所在鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站申報，并簽訂承諾書。②鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對申報材料進(jìn)行調(diào)查核實，包括面積、土地來源和生產(chǎn)情況等，核查結(jié)果在種植地所在村上墻公示5天，群眾無異議后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人簽字，早稻在6月10日前、晚稻（包括兼種早稻）在8月31日前上報縣農(nóng)技推廣中心。③縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報縣、市批準(zhǔn)后，通過“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。
（四）水稻良種補(bǔ)貼
1、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：對種植水稻良種的農(nóng)戶，按實際種植面積，中央財政早稻每畝補(bǔ)貼10元，晚稻每畝補(bǔ)貼15元。今年我縣水稻良種為：嘉育143、甬秈69、甬優(yōu)系列雜交品種、嘉花1號、秀優(yōu)5號、甬糯34、中浙優(yōu)1號等。
2、申報程序與補(bǔ)貼辦法：同農(nóng)資綜合直補(bǔ)，上報時間早稻6月10日前，晚稻8月31日前。
（五）水稻供種補(bǔ)貼
縣財政對供應(yīng)本縣農(nóng)戶的縣定水稻良種的優(yōu)質(zhì)種子實行供種補(bǔ)貼，供種企業(yè)降低價格供應(yīng)農(nóng)戶，降價標(biāo)準(zhǔn)早晚稻常規(guī)種子每公斤0.4元，雜交種子每公斤2.4元。供種企業(yè)指定為市種子有限公司分公司。
（六）“雙百”大戶作業(yè)補(bǔ)貼
1、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：對全年承包土地100畝以上、種植水稻100畝以上（簡稱“雙百”）大戶自行開展的機(jī)械化作業(yè)，凡符合“五統(tǒng)一”（機(jī)插、育秧、植保、機(jī)耕、機(jī)收）條件的，市、縣財政每畝共補(bǔ)貼40元；凡符合“四統(tǒng)一”（育秧、植保、機(jī)耕、機(jī)收）條件的，市、縣財政每畝共補(bǔ)貼20元。
2、申報程序與補(bǔ)貼辦法：①向當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道農(nóng)技站申報作業(yè)補(bǔ)貼。②鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站核實無誤后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人簽字后，早稻在8月10日前，晚稻在11月10日前報縣農(nóng)技推廣中心。③縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報縣、市批準(zhǔn)后，通過“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。
（七）水稻拋秧盤補(bǔ)貼
對新購拋秧盤，市、縣財政每張共補(bǔ)貼0.24元，拋秧盤統(tǒng)一由縣農(nóng)技推廣中心按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低價格供應(yīng)農(nóng)戶。
（八）冬種生產(chǎn)補(bǔ)貼
1、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：對種植油菜5畝以上、大（?。?0畝以上的農(nóng)戶，縣財政按實際種植面積每畝各補(bǔ)貼20元。
2、申報程序與補(bǔ)貼辦法：同種糧大戶補(bǔ)貼，上報時間為2009年4月10日前。
二、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動
（一）創(chuàng)建水稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
創(chuàng)建省級水稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級2個、縣級3個，通過三年（2012-2010年）創(chuàng)建活動，力爭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻單產(chǎn)比創(chuàng)建活動實施前三年平均增8％左右，全縣水稻單產(chǎn)比創(chuàng)建活動實施前三年平均增5％左右。
（二）推進(jìn)超級稻“雙高”工程建設(shè)
2012年全縣推廣超級稻3.5萬畝，平均畝產(chǎn)500公斤，畝收入1000元以上，比現(xiàn)有雜交稻（協(xié)優(yōu)46）增產(chǎn)、增收20％。設(shè)立超級稻示范村3個，每個村面積300畝以上；示范方10個，面積100畝以上；示范戶20個，面積20畝以上；高產(chǎn)攻關(guān)田30丘，面積1畝以上。對示范村全額補(bǔ)貼種子，對示范方和示范戶50%補(bǔ)貼種子。
（三）開展水稻高產(chǎn)攻關(guān)活動
1、高產(chǎn)示范方：要求集中連片面積100畝以上（早稻50畝以上），有相應(yīng)實施小組，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好，有統(tǒng)一品種和技術(shù)，設(shè)有高產(chǎn)攻關(guān)田，產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。設(shè)立一、二、三等獎，分別獎勵3000元、1500元、800元。
2、優(yōu)秀示范戶：要求集中連片面積20畝以上，應(yīng)用指定的優(yōu)良品種，示范帶動能力強(qiáng)，產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。優(yōu)秀示范戶每戶獎勵500元。
3、高產(chǎn)攻關(guān)田：要求是高產(chǎn)示范方內(nèi)設(shè)的高產(chǎn)攻關(guān)田，面積1畝以上，應(yīng)用指定的優(yōu)良品種，采用相應(yīng)技術(shù)措施，產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。設(shè)立一、二、三等獎，分別獎勵800元、500元、200元。
關(guān)鍵詞：浙能樂清發(fā)電公司 社企關(guān)系 青年志愿者 改善
引 言
火電企業(yè)為了保證所在地安全及考慮對周邊環(huán)境的影響，基本上均選址在遠(yuǎn)離人口密集地的遠(yuǎn)郊等范圍。然這樣的選址因涉及到征地等較為復(fù)雜的流程，易與所在地群眾形成一定程度上的緊張關(guān)系。不良社企關(guān)系一方面容易埋下聚眾鬧事，導(dǎo)致無法順利開展生產(chǎn)建設(shè)的隱患，另一方面同時有損企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗?，對政企關(guān)系的培養(yǎng)也會帶來一定的負(fù)面作用。近年來，因不和諧社企關(guān)系造成的不良事件日常見諸報端，由此看來，找到改善社企關(guān)系的有效方法，并著力執(zhí)行是較為有意義的工作。
位于浙江省溫州市樂清灣區(qū)域的浙能樂清發(fā)電公司同樣在一定程度上被此問題所困擾。該公司團(tuán)委（下稱樂電公司團(tuán)委）針對這種情況，采取引導(dǎo)，動員，組織公司青年志愿者，依托走村串戶勤服務(wù)、春泥計劃、扶貧幫困、企業(yè)村官等各種類型的社企共建活動，結(jié)合宣傳、幫忙、帶領(lǐng)等各種方式方法，一方面充分調(diào)動起企業(yè)青工著眼社會的積極性，為青年志愿者成長成才營造良好的思想氛圍和提供更為廣闊的活動平臺；另一方面通過多種活動，積極改善社企關(guān)系，收獲了較為顯著的效果，受到《樂清日報》等刊物的連載報道，并受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的各類表彰。
1.總體指導(dǎo)思想
近年來，樂電公司團(tuán)委按照公司黨委“社企共建，和諧共進(jìn)”的浙能集團(tuán)黨建示范點創(chuàng)建目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)為抓手，以化解企業(yè)和周邊村矛盾為重點，以開展社企共建活動為形式，以建設(shè)和諧樂電為目標(biāo)，堅持不懈地吸引凝聚團(tuán)員青年的力量，努力發(fā)揮團(tuán)的基層組織作用，積極探索與思考企業(yè)團(tuán)組織參與社企共建的新路子，使團(tuán)的各項工作和活動產(chǎn)生一定影響力。
2.具體活動形式
近年來，樂電團(tuán)委始終把服務(wù)企業(yè)作為團(tuán)委中心工作來抓。樂電團(tuán)委成立了浙能樂清電廠青年志愿者服務(wù)隊，共有青年志愿者116名。五年來，青年志愿者服務(wù)隊立足企業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣粩嗪霌P“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，多層次、全方位、深入開展了大量的志愿服務(wù)活動，為打造和諧社企貢獻(xiàn)著自己的青春力量。
2.1以服務(wù)企業(yè)為抓手，打牢社企共建的基礎(chǔ)
2.1.1走村串戶勤服務(wù)
樂電青年“走村串戶勤服務(wù)”活動是公司一項品牌志愿者服務(wù)項目，在2009年被評為浙能集團(tuán)公司團(tuán)青工作特色創(chuàng)新獎。該項活動自08年以來，已持續(xù)開展4年，共為3個村12戶當(dāng)?shù)氐捅艉蛢杉揖蠢显焊脑炖匣娋€，更換節(jié)能燈泡，消除用電安全隱患，活動過程中我們還向村民傳輸安全用電和節(jié)能減排知識。
2.1.2計算機(jī)志愿者顯身手
2007年8月，樂電公司團(tuán)委成立了樂電青年計算機(jī)志愿服務(wù)小組，旨在為公司員工及當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)提供計算機(jī)知識咨詢、計算機(jī)維護(hù)等服務(wù)。2008年3月7日，樂電公司17名具有電腦技術(shù)特長的團(tuán)員青年組成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿隊與南岳鎮(zhèn)9個村黨支部結(jié)隊，一對一為他們提供遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。2009年3月13日，計算機(jī)服務(wù)小組的志愿者們再一次活躍在南岳鎮(zhèn)上，幫助該鎮(zhèn)18個村對遠(yuǎn)程教育站點進(jìn)行了設(shè)備改裝。
2.1.3志愿者“村官”促文明
樂電團(tuán)委多次組織青年志愿者協(xié)助南岳村鎮(zhèn)開展計算機(jī)培訓(xùn)及申報文明示范村的申報工作。2011年11月，樂電青年志愿者們得悉南岳鎮(zhèn)杏灣一村在申報“溫州市級文明示范村”準(zhǔn)備的申報材料遇到困難時，立即組織了3位“大學(xué)生村官”，全面負(fù)責(zé)協(xié)助村委會開展此項工作，順利地完成了20余份材料的修改、完善、編輯、裝訂等工作，獲得村委會工作人員的一致好評，圓滿地完成了任務(wù)。
2.1.4“心手相連、治臟治亂”，為文明樂清添光彩
2011年9月，公司20余名青年志愿者參加了由樂清市文明辦組織的“心手相連、治臟治亂”為主題的文明單位志愿者服務(wù)活動，20余名志愿者共三次來到樂清城區(qū)開展了文明交通，清潔城市等活動，切實為當(dāng)?shù)厥腥菔忻沧龀隽素暙I(xiàn)，受到工作人員的好評。
2.2以化解矛盾為重點，建立互信互助的社企關(guān)系
企業(yè)從籌建之初，社區(qū)居民對機(jī)組煙氣排放、噪音影響等問題存在一定程度的誤解，企業(yè)和社區(qū)居民在環(huán)保問題方面的矛盾較為突出。幾年來，樂電團(tuán)委不斷創(chuàng)新辦法，化解矛盾，較好地維護(hù)了一方穩(wěn)定，創(chuàng)造了企業(yè)和諧發(fā)展的外部環(huán)境。
2.2.1電廠科普宣傳
樂電公司團(tuán)委從2007年4月起，在當(dāng)?shù)卮罅﹂_展“火電廠科普宣傳”活動，以自編的《火力發(fā)電廠科普宣傳手冊》為主要載體，大力普及科學(xué)知識，傳播節(jié)能減排常識。
2.2.2參觀電廠，實踐教人
2006年以來，樂電公司團(tuán)委積極開展環(huán)保宣傳活動。到當(dāng)?shù)刂行W(xué)講授電廠環(huán)保知識之外，還多次邀請當(dāng)?shù)刂行W(xué)生到電廠實地參觀。僅2007年8月31日、2009年7月30日，就分別有當(dāng)?shù)匦W(xué)留守兒童100余人、中小學(xué)生90余人參觀樂電工程工地現(xiàn)場，青年志愿者全程陪同講解。
2.3以開展社企共建活動為形式，推動社企共建的深入
樂電公司自落戶南岳鎮(zhèn)以來，積極主動支持地方經(jīng)濟(jì)、文化、教育事業(yè)。針對南岳鎮(zhèn)“地理位置偏僻、外出務(wù)工村民多、留守兒童多”的特點，公司團(tuán)委積極配合當(dāng)?shù)卣?、文明單位結(jié)對村開展“春泥計劃”，通過結(jié)對助學(xué)、邀請參觀電廠、贈書、播放專場電影等活動，著力豐富未成年人課余生活，關(guān)心當(dāng)?shù)匚闯赡耆私】党砷L。
2.3.1結(jié)對助學(xué)，愛心暖人
2006年3月份，樂電公司團(tuán)委發(fā)起了“結(jié)對助學(xué)”活動，與電廠所在地蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)貧困學(xué)生簽訂《結(jié)對助學(xué)卡》，每學(xué)期幫他們交納助學(xué)款，還不定期組織去看望他們或請到電廠參觀，幫助他們重拾學(xué)業(yè)、脫離困境。據(jù)統(tǒng)計，五年多來，結(jié)對助學(xué)款總額已達(dá)60000元，最高的個人資助金額6000元，共四名學(xué)生考上了大學(xué)?！笆谌嗣倒澹羰钟嘞恪?，目前第二批“結(jié)對助學(xué)”活動正在傳承展開。
2.3.2送書下鄉(xiāng)，文化育人
歷年來，樂電公司團(tuán)委與南岳鎮(zhèn)政府一起積極開展“關(guān)心下一代”向中小學(xué)生贈書活動。活動中，樂電公司團(tuán)委與南岳鎮(zhèn)政府相關(guān)人員分別來到南岳鎮(zhèn)里一村和杏灣一村，以及南岳中學(xué)、中心小學(xué)，給春泥計劃試點村、中小學(xué)贈送《中小學(xué)生成長向?qū)А罚瑸榍嗌倌陚兯腿ゾ窦Z食。
2.3.3播放電影，勵志感人
2009年8月，樂電公司團(tuán)委組織青年志愿者們在文明單位結(jié)對村——南岳鎮(zhèn)杏灣一村播放安全教育短片、青少年專場電影，幫助中小學(xué)生度過一個愉快而有意義的暑假。2011年暑期，公司青年志愿者來到杏灣一村為該村留守兒童舉辦消防安全知識和海水淡化科普知識講座，針對性強(qiáng)，受眾面廣，取得良好的社會效應(yīng)。
2.3.4組織青年志愿者，贈送電腦
2011年年底，樂電公司團(tuán)委獲悉虹橋鎮(zhèn)民工子女學(xué)校因缺少電腦無法開設(shè)計算機(jī)課程，立即組織青年志愿者，在虹橋鎮(zhèn)團(tuán)委工作人員的陪同下，為其送去一批電腦，希望同學(xué)們能夠通過互聯(lián)網(wǎng)開闊視野，學(xué)習(xí)更多的知識。樂清日報以《浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司團(tuán)委為孩子們送電腦》為題進(jìn)行了報道。
2.4以建設(shè)和諧樂電為目標(biāo)，鞏固社企共建的成果
樂清雖然是一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，但貧富并不均勻，特別是電廠所在地，仍有一些人生活在貧困之中。樂清發(fā)電公司落戶后，樂電團(tuán)委積極組織團(tuán)員青年參與社會公益事業(yè)，經(jīng)常開展訪貧問苦活動，樂電青年志愿者急人所難、助人為樂的行為在當(dāng)?shù)孬@得了一致好評。
2.4.1情系敬老院，冬日送溫暖
歷年來，公司團(tuán)委堅持每年春節(jié)前夕組織青年志愿者慰問蒲岐、南岳兩地敬老院，為院里孤寡老人送上了水果、食用油、保暖物品等慰問品，并打掃庭院，布置上節(jié)日的喜慶氛圍，讓敬老院的老人們歡歡喜喜的過大年，更是通過此舉為他們帶去來自樂電的溫暖和問候，兩地敬老院院長均對本樂電公司表示歡迎和感謝。
2.4.2文體活動形式多樣，社企青年互動頻繁
樂電團(tuán)委充分依托現(xiàn)有文體設(shè)施，組織公司團(tuán)員青年與所在社區(qū)、結(jié)對村開展職工、群眾喜聞樂見的文體活動，進(jìn)一步豐富當(dāng)?shù)厝罕娢幕睢?008年6月16日，樂電公司團(tuán)委組織與南岳中學(xué)羽毛球聯(lián)誼賽在新落成的職工體育活動中心順利舉行。2010年3月10日下午，樂電公司與當(dāng)?shù)啬显乐袑W(xué)開展青年聯(lián)誼活動。樂電籃球隊與來訪的南岳中學(xué)籃球隊進(jìn)行了一場精彩激烈的籃球友誼賽，賽后，兩家單位的青年職工們還進(jìn)行了K歌交流。
3.結(jié)論與展望
“社企共建”是豐富企業(yè)黨建工作的新途徑，社區(qū)擁有豐富的共建資源和平臺，共建對于拓展企業(yè)黨建工作視野，提升企業(yè)黨建工作水平，共同構(gòu)建社企和諧環(huán)境，擴(kuò)大企業(yè)社會影響，樹立企業(yè)社會品牌具有積極的促進(jìn)作用。企業(yè)團(tuán)組織參與社企共建，這僅僅是走出了第一步，還有許多需要進(jìn)一步研究解決和深化的問題，對此，尚需繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)共建工作，確實發(fā)揮和運用好共建成果，繼續(xù)深化溝通聯(lián)系，增進(jìn)了相互的了解，加強(qiáng)了雙方的相互信任，切實改善企業(yè)關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
一、2019年工作完成情況
（一）高起點統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局
一是啟動國土空間總體規(guī)劃編制。啟動新一輪國土空間總體規(guī)劃編制工作，召開全市動員會，印發(fā)紹興市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案，完成前期基礎(chǔ)資料收集和調(diào)研、雙評估報告初稿和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整評估初步方案，基本完成總規(guī)相關(guān)的九個專題和五個專項報告。
二是完善規(guī)劃體系建設(shè)。利用信息化大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，牽頭推進(jìn)了越城柯橋交界處融合規(guī)劃研究、錢楊區(qū)塊規(guī)劃研究、蘭亭旅游度假區(qū)總體概念規(guī)劃等重要區(qū)域重要節(jié)點的規(guī)劃研究，同步推進(jìn)綜合交通專項規(guī)劃修編，開展市區(qū)社區(qū)生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規(guī)劃編制工作。分類指導(dǎo)控規(guī)編制工作，共審核和上報控規(guī)40多個。
三是加強(qiáng)古城設(shè)計成果轉(zhuǎn)化。按照古城保護(hù)利用條例和古城總體城市設(shè)計要求，完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節(jié)點規(guī)劃研究及相關(guān)地塊的控規(guī)編制工作。認(rèn)真實施古城保護(hù)利用條例，開展古城內(nèi)國有資產(chǎn)、資源更新利用方案研究工作，對古城內(nèi)的辦公房等空置情況進(jìn)行了初步摸排。完成傳統(tǒng)民居修繕導(dǎo)則（圖則）編制和古城宣傳資料及視頻匯編。
（二）高質(zhì)量提供要素資源保障
一是助推投資項目落地見效。制定下發(fā)《關(guān)于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規(guī)工作的通知》，對47個市級投資項目建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督辦工作機(jī)制。除因涉及永久基本農(nóng)田等政策壁壘原因近期難以推進(jìn)的5個項目外，銷號項目已達(dá)15個，主要問題得以解決進(jìn)入正常審批流程項目4個，其余項目都得到有序推進(jìn)。2019年中心城區(qū)用地規(guī)模報自然資源部審核，共上報總用地面積3887畝，其中新增建設(shè)用地3129畝（耕地2911畝）。2018年中心城區(qū)6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標(biāo)實施方案均獲批準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)資源要素精準(zhǔn)配置。全年共爭取到新增建設(shè)用地指標(biāo)2.06萬畝（耕地1.6萬畝）。同時，針對“占補(bǔ)平衡”短板，累計爭取國家統(tǒng)籌、省內(nèi)調(diào)劑數(shù)量指標(biāo)7114畝、水田指標(biāo)6616畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)471.4696萬公斤，市內(nèi)共享標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田指標(biāo)12000畝，補(bǔ)充耕地數(shù)量指標(biāo)1272畝、水田指標(biāo)1000畝、產(chǎn)能76.4213萬公斤，全面保障了今年全市重大建設(shè)項目、各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目用地占補(bǔ)平衡需求，連續(xù)第21年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
三是推進(jìn)資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝，完成率316%，盤活存量建設(shè)用地13550畝，完成率149%，完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)9472畝，完成率114%，消化批而未供土地6935畝，完成率105%。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，全市已完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓231宗，面積8413畝，省級以上開發(fā)區(qū)等重點平臺實現(xiàn)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。與經(jīng)信部門開展了低效企業(yè)整治提升、僵尸企業(yè)清理、企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價，倒逼企業(yè)提高土地廠房利用率、產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率。
四是維護(hù)土地市場平穩(wěn)運行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施，維護(hù)全市土地市場健康有序發(fā)展，全年共完成經(jīng)營性用地出讓1.35萬畝，出讓金總額達(dá)到828.98億元，爭取土地儲備專項債券資金達(dá)到53億元。
（三）高標(biāo)準(zhǔn)提升資源保護(hù)力度
一是推進(jìn)國土綠化美化。全域國家森林城市創(chuàng)建進(jìn)展順利，完成國家森林城市復(fù)評動態(tài)監(jiān)測自查，新增省級森林城鎮(zhèn)5個、市級森林城鎮(zhèn)4個，“一村萬樹”示范村39個。持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化，嚴(yán)格保護(hù)全市9.2萬株古樹名木，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，完成造林更新1.65萬畝，新植珍貴樹161萬株，建設(shè)珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。
二是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目102個；新啟動全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程20個，上虞區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)任務(wù)，通過召開全市礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會，加強(qiáng)督察通報和檢查指導(dǎo)力度，全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程新開工數(shù)量和交工數(shù)量分別達(dá)到省定任務(wù)的300%和150%。
三是推進(jìn)永久基本農(nóng)田“田長制”。進(jìn)一步落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。目前，越城區(qū)已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員名單，并率先在富盛鎮(zhèn)鳳旺村樹立第一塊永久基本農(nóng)田“田長制”標(biāo)志牌。其他各區(qū)、縣（市）正在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤擴(kuò)并工作進(jìn)行人員名單調(diào)查確定工作。
（四）高品質(zhì)提升民生服務(wù)
一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記事項100%網(wǎng)上申請，達(dá)到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)；探索“不動產(chǎn)+”服務(wù)，推進(jìn)不動產(chǎn)登記與戶籍聯(lián)辦、向金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點延伸和與公證協(xié)同辦理等。
二是開展“多審合一”改革。落實“三減”，助推提速增效，將用地預(yù)審與規(guī)劃選址合并辦理，優(yōu)化一套辦理流程、整合一張申請表單、統(tǒng)一一套申報材料，并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創(chuàng)新制定出臺森林植物檢疫證核發(fā)與木材運輸許可聯(lián)辦事項，強(qiáng)化“一網(wǎng)申報”，實現(xiàn)“一同發(fā)證”，并將兩個事項聯(lián)辦時限縮減到不超過5個工作日。
三是全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。穩(wěn)步實施全域土地綜合整治，新增加20個項目列入省級試點，涉及31個行政村、17.25萬畝土地，計劃新墾造耕地1226畝、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1336畝，計劃總投資4.84億元。推進(jìn)《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》立法，有效保障了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五星3A村莊建設(shè)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村個人建房等“三農(nóng)”事業(yè)的推進(jìn)。加快發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，培育融森林文化與民俗風(fēng)情為一體的森林特色小鎮(zhèn)和森林人家；加快推進(jìn)森林旅游和療養(yǎng)地建設(shè)，申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養(yǎng)地。
四是深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治。組織召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治、森林消防暨礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會，系統(tǒng)部署全市地質(zhì)災(zāi)害防治年度任務(wù)，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理項目回頭看，市、縣兩級共完成檢查351點次，查明問題143個，已整改到位79個；累計排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點25處、不穩(wěn)定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處，成功應(yīng)對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風(fēng)威脅。今年全市共發(fā)生災(zāi)情3起，轉(zhuǎn)移群眾1438人，成功避險1起9人，無人員傷亡。
（五）高速度推進(jìn)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)建設(shè)
一是全面展開第三次國土調(diào)查工作。已完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證及數(shù)據(jù)建庫等全部縣級調(diào)查工作和市級核查工作，并通過省三調(diào)辦核查向全國三調(diào)辦報送五批次初步調(diào)查成果，根據(jù)全國三調(diào)辦國家級核查反饋意見和省三調(diào)辦整改方案要求，對問題圖斑進(jìn)行全面梳理，積極有序組織全面整改及補(bǔ)充舉證工作，集中力量保障全市第三次國土調(diào)查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調(diào)辦。
二是加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)。完成紹興市國土空間基礎(chǔ)信息平臺項目一期建設(shè)；提升改造市級“一窗云”平臺統(tǒng)一建設(shè)，實現(xiàn)全市云平臺統(tǒng)一辦理；聯(lián)合公安、銀監(jiān)等多部門，提高登記信息共享水平。在上虞區(qū)率先開展不動產(chǎn)登記材料歸檔電子化試點工作。
三是提升基礎(chǔ)測繪信息服務(wù)保障。紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測、紹興市1:2000數(shù)字線劃圖（DLG）生產(chǎn)制作更新2個項目技術(shù)設(shè)計書已通過評審，進(jìn)入實施階段，其余6個基礎(chǔ)測繪項目正穩(wěn)步推進(jìn)。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作，為市重點工程的推進(jìn)提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、2020年工作思路
1.構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境約束、國土空間保護(hù)、空間要素配置、生態(tài)整治修復(fù)、文化傳承發(fā)展、城市風(fēng)貌提升等全域全要素自然資源保護(hù)和利用。完成紹興市國土空間總體規(guī)劃成果報批稿，建立全市國土空間規(guī)劃一張圖信息平臺，推進(jìn)實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。
2.加強(qiáng)資源規(guī)劃服務(wù)，開展袍江三江口區(qū)域空間規(guī)劃研究,為大灣區(qū)四大平臺之濱海新區(qū)做好資源摸底、存量利用、生態(tài)修復(fù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機(jī)制，全力保障全市重大項目用地。優(yōu)化中心城區(qū)格局，強(qiáng)化中心城區(qū)藍(lán)綠空間、歷史文化遺存保護(hù)等結(jié)構(gòu)性管控，劃分分區(qū)規(guī)劃單元，組織編制分區(qū)規(guī)劃，推動古城新城聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可與用地批準(zhǔn)合并辦理實施；加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃方案審查和批后監(jiān)管工作，優(yōu)化營商環(huán)境。
3.落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，推進(jìn)“152”耕地生態(tài)保護(hù)工程，完成補(bǔ)充耕地（含墾造耕地、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾）1.04萬畝、實施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2100畝。再啟動實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程21個，新創(chuàng)建4個綠色礦山。
4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創(chuàng)建；推進(jìn)國土綠化美化行動，全市完成造林更新2.3萬畝，新植珍貴樹137萬株，新建“一村萬樹”示范村35個,創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村60個；啟動會稽山國家森林公園項目建設(shè)，開展紹興市植物園建設(shè)前期研究。
5.推進(jìn)存量建設(shè)用地盤活和低效用地再開發(fā)，盤活存量建設(shè)用地不少于9200畝，完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)不少于5000畝，完成省下達(dá)的批而未供和閑置土地處置任務(wù)。
6.全面推行投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，除負(fù)面清單外，省級以上平臺等重點區(qū)域企業(yè)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供地，省級以下平臺原則上全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。
7.全面完成第三次國土調(diào)查工作，以此為基礎(chǔ)先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立登記制度，界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)主體；在全市范圍內(nèi)全面實施林權(quán)統(tǒng)一登記，建立全面完整的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系。
8.加大基礎(chǔ)測繪投入力度，組織全市1：2000比例尺基礎(chǔ)地理信息資源更新，完成紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測，提升應(yīng)急測繪保障服務(wù)能力。
9.推進(jìn)建設(shè)森林公安專業(yè)派出所，其中舜江源省級自然保護(hù)區(qū)派出所2020年一季度動工建設(shè)；會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設(shè)。
