時(shí)間:2022-08-30 08:51:59
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇醫(yī)藥經(jīng)濟(jì),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、醫(yī)藥工業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。山高制藥是縣醫(yī)藥龍頭企業(yè)。近年來(lái),通過(guò)改制重組,充分激活了企業(yè)的活力。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1100萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收110余萬(wàn)元,生產(chǎn)銷售額同比增長(zhǎng)40%以上.為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,近期,該企業(yè)新增藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)6個(gè),投資200萬(wàn)元進(jìn)行GMP改造,投資近2億元在工業(yè)園區(qū)征地247畝新建廠區(qū),企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好,這對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展取到積極的作用。
2、醫(yī)藥商業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái),由于政府重視,部門(mén)引導(dǎo),轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)全部完成了改制,一批新興民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)得到了迅速發(fā)展,外地大企業(yè)不斷進(jìn)入藥品市場(chǎng),為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。德順醫(yī)藥公司、江邊藥品配送站承擔(dān)了我縣農(nóng)村藥品主要配送任務(wù),南華公司已經(jīng)成為藥品零售名牌。城鄉(xiāng)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)健全,服務(wù)優(yōu)質(zhì),品種齊全,價(jià)格合理,城鄉(xiāng)居民能夠享受到方便快捷的藥品服務(wù)。全縣現(xiàn)有藥品批發(fā)企業(yè)各2家,藥品零售連鎖企業(yè)1家,連鎖門(mén)店2個(gè),單體零售藥店36家,并均已通過(guò)GSP認(rèn)證。醫(yī)藥商業(yè)實(shí)現(xiàn)年銷售收入達(dá)2700萬(wàn)元,利稅300余萬(wàn)元。
3、經(jīng)營(yíng)理念與時(shí)俱進(jìn)??h的絕大多數(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念得到改變,從經(jīng)營(yíng)方式上看,連鎖藥店從無(wú)到,規(guī)模越來(lái)越大,已經(jīng)成為藥品經(jīng)營(yíng)大的發(fā)展趨勢(shì);從服務(wù)方式有上看,以前是等客上門(mén),現(xiàn)在的藥店紛紛推出免費(fèi)送藥、提供健康咨詢等服務(wù),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度明顯改善;從開(kāi)店區(qū)域上看,藥品批發(fā)和零售連鎖已從城市向農(nóng)村延伸,醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)更加合理;從管理手段上看,現(xiàn)有很多企業(yè)都開(kāi)展了安全誠(chéng)信和創(chuàng)優(yōu)示范店建設(shè),大大提高了經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,提升了經(jīng)營(yíng)檔次。
二、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)雖有了很大發(fā)展,但仍然是低起點(diǎn)發(fā)展、低效益增長(zhǎng)、低速度擴(kuò)張,不能對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)形成有力的支撐和牽引,與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比,差距在進(jìn)一步拉大,主要存在以下問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)總量較小,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大。全縣醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)僅有1家,且規(guī)模相對(duì)較小,生產(chǎn)的藥品品種規(guī)格不多。在現(xiàn)有的37家藥品零售企業(yè)中,大部分銷售僅在10萬(wàn)元左右。從經(jīng)濟(jì)總量上看,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)所占比例偏低,全縣醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)年銷售額僅2700余萬(wàn)元,占全縣銷售業(yè)總額的7%左右,實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)總值1100萬(wàn)元,占GDP0.5%左右。
2、經(jīng)濟(jì)效益不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。2008年,全縣醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)100萬(wàn)元,平均每家僅2萬(wàn)余元;實(shí)現(xiàn)稅收200余萬(wàn)元,占全縣稅收總額的1.5%左右,占全縣財(cái)政收入的1.2%左右。年銷售超100萬(wàn)元的醫(yī)藥企業(yè)只有5家。
3、市場(chǎng)觀念滯后,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不順。醫(yī)藥企業(yè)員工和管理人員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),新的經(jīng)營(yíng)理念沒(méi)有很好地與時(shí)代同步,管理模式?jīng)]有及時(shí)與現(xiàn)代企業(yè)管理接軌,這在較大程度上影響著企業(yè)思想和行為,不少醫(yī)藥零售企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光,在小范圍內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng),制約了企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、資金投入不足,硬件設(shè)備落后。縣的醫(yī)藥企業(yè)普遍面臨投入不足、設(shè)備和技術(shù)落后的問(wèn)題,特別是零售藥店還是家庭式的經(jīng)營(yíng)方式,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,設(shè)施簡(jiǎn)陋。
5、技術(shù)人才不足,經(jīng)營(yíng)管理粗放??h醫(yī)藥企業(yè)僅有執(zhí)業(yè)藥師5人,每7萬(wàn)人才有1名執(zhí)業(yè)藥師從事醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。具有中等以上學(xué)歷的藥品技術(shù)人員只占從業(yè)人員的30%左右。大部分醫(yī)藥企業(yè)管理粗放落后,還是傳統(tǒng)的坐店等客的購(gòu)銷方式,現(xiàn)代的管理機(jī)制和管理手段還未完全建立。
6、地理區(qū)位劣勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不利。縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū),不沿邊不靠海,缺乏國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效帶動(dòng);遠(yuǎn)離大都市,缺乏中心城市消費(fèi)的有效帶動(dòng);企業(yè)不大不強(qiáng),缺乏龍頭的有效帶動(dòng);沒(méi)有關(guān)聯(lián)度高的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán),缺乏有效的輻射和拉動(dòng)。
三、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇
1、縣委、縣政府深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和實(shí)施提高“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年”戰(zhàn)略,依托市被列入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī),縣政府不斷加大招商引資和爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目的力度,這為縣的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的政策環(huán)境。
2、隨著縣經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),人民生活水平不斷提高,加之,城鄉(xiāng)人口老齡化比重的不斷上升,以及人口的自然增長(zhǎng)等因素,醫(yī)藥消費(fèi)需求將大幅增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的普遍建立以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有力推進(jìn),這都將有利于增強(qiáng)我縣醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展的潛力。
3、隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的弱化,縣一批通過(guò)GMP、GSP認(rèn)證的醫(yī)藥企業(yè)不斷發(fā)展壯大,縣域醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸顯現(xiàn)出產(chǎn)、銷兩旺的勢(shì)頭,為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展增添了后勁。
4、縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,自然環(huán)境優(yōu)越,具有優(yōu)質(zhì)的金銀花、黃梔子、茯苓、天麻、厚樸等中藥材資源,為藥品研發(fā)、生產(chǎn)提供了原料保障。
5、縣是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的實(shí)施,對(duì)貧困縣扶持力度將進(jìn)一步加大,內(nèi)、外資進(jìn)入我縣的趨勢(shì)更加明顯,為縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了有利條件。
四、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)趕超意識(shí)。營(yíng)造科學(xué)的發(fā)展觀、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、強(qiáng)烈的改革意識(shí)是加快縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。當(dāng)前,要很好地解決我縣醫(yī)藥發(fā)展中難題,重點(diǎn)要從三方面著手:一是要解決醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思想障礙問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)不加快發(fā)展就是落后,不發(fā)展更要落后,形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、決策指揮科學(xué)、發(fā)展舉措有力、全社會(huì)大力支持的良好氛圍。二是要解決企業(yè)因循守舊的經(jīng)營(yíng)和管理理念問(wèn)題。徹底糾正不顧大局的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作發(fā)展意識(shí)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略意識(shí),形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。三是要解決職能部門(mén)服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有效制止對(duì)政策執(zhí)行不力、重部門(mén)利益不重企業(yè)發(fā)展,影響醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不作為現(xiàn)象。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,牢固樹(shù)立既強(qiáng)化監(jiān)管,又服務(wù)發(fā)展的思想。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支持。要立足實(shí)際,把科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)作為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐。把現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造放在突出位置,采用新技術(shù)對(duì)山高藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改造,全面提升生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平,增強(qiáng)生產(chǎn)、銷售能力;與藥品科研單位合作,加大新藥研發(fā)力度,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品;實(shí)施中藥材科學(xué)規(guī)范種植,為藥品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。認(rèn)真抓好企業(yè)帶頭人、科技人才、營(yíng)銷人才、管理人才的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥從業(yè)人員的培訓(xùn),全面提高企業(yè)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥;經(jīng)濟(jì)學(xué);必要性;建議
一、中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)
衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)是利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)解決衛(wèi)生健康服務(wù)遇到的問(wèn)題,并解釋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律及衛(wèi)生服務(wù)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,合理開(kāi)發(fā)利用衛(wèi)生資源,為社會(huì)提供更好的衛(wèi)生服務(wù)。中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)和中醫(yī)藥相結(jié)合形成的學(xué)科,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的相關(guān)理論知識(shí)和方法對(duì)中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥資源分配、開(kāi)發(fā)、利用進(jìn)行研究,強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì),闡釋中醫(yī)藥行業(yè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。國(guó)內(nèi)關(guān)于衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究始于20世紀(jì)80年代,近年來(lái),發(fā)展速度較快,對(duì)我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了大量的理論支持。不過(guò)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)畢竟是從國(guó)外引進(jìn)的理論,主要還是適用于現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué),并不完全適用于我國(guó)的中醫(yī)藥領(lǐng)域,中醫(yī)藥行業(yè)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)還處于初步發(fā)展階段,缺少專業(yè)的、適合中醫(yī)藥的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)理論的支撐。
二、研究的必要性
目前的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究沒(méi)有充分挖掘中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),研究方法與其他行業(yè)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究相同,這會(huì)對(duì)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展起到阻礙作用;研究思路也是借鑒西方現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的思路,未能注重中醫(yī)藥本身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),不利于中醫(yī)藥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由此可知,中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是必要的。
(一)突出強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥特色
我國(guó)中醫(yī)藥的發(fā)展有其適合自身發(fā)展的理論體系,也有其自身發(fā)展的規(guī)律。研究具有中醫(yī)藥特色的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué),要充分挖掘不同于西方現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),利用中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí),重點(diǎn)關(guān)注中醫(yī)藥特點(diǎn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),形成適合中醫(yī)藥發(fā)展的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)。
(二)符合中醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展需求
中醫(yī)藥的發(fā)展離不開(kāi)相應(yīng)的理論支撐,中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有助于中醫(yī)藥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,能夠在中醫(yī)藥服務(wù)、管理、評(píng)價(jià)等方面提供理論指導(dǎo),產(chǎn)生新的研究方法,解決中醫(yī)藥發(fā)展方面的專業(yè)理論指導(dǎo)問(wèn)題。
(三)形成完整的研究體系
就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究體系尚不完善,幫助建設(shè)科學(xué)完善的中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究體系,彌補(bǔ)以往探究的不足之處,進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展,產(chǎn)生更多關(guān)于中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的高質(zhì)量的研究成果。
(四)提高中醫(yī)藥領(lǐng)域的管理
深入研究中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué),為中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域提供對(duì)策,完善中醫(yī)藥衛(wèi)生管理。整合中醫(yī)藥行業(yè)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù),建立健全覆蓋全國(guó)眾多中醫(yī)醫(yī)院的大型經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),有助于對(duì)中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的掌握,能夠以更快的速度對(duì)衛(wèi)生服務(wù)資源進(jìn)行分配,掌握中醫(yī)藥行業(yè)的服務(wù)狀況,從而提高中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)決策水平,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域的管理。
三、思考與建議
(一)學(xué)科定位
中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是單一的學(xué)科,其融合了中醫(yī)藥、經(jīng)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)。中醫(yī)藥理論應(yīng)緊扣中醫(yī)藥的特殊優(yōu)勢(shì),順應(yīng)中醫(yī)藥的發(fā)展規(guī)律,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論要注重與中醫(yī)藥的結(jié)合,并不僅僅是借鑒現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的研究方式、研究思路,管理學(xué)理論重視醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方式,再結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療管理規(guī)范制定相應(yīng)管理措施。
(二)學(xué)科建設(shè)
任何學(xué)科的發(fā)展離不開(kāi)理論體系的支撐,中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)也是如此,建設(shè)中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)理論體系,同時(shí),還要建立中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)科研體系,開(kāi)展相關(guān)研究,進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展。中醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)作為交叉學(xué)科,需要掌握的理論知識(shí)較多,加大相關(guān)人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)更多專業(yè)人才。
(三)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)
建設(shè)中醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),獲取中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)信息,掌握中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資源配置,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥行業(yè)數(shù)據(jù)共享,以此來(lái)促進(jìn)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
近幾年我國(guó)醫(yī)藥流通體制改革繼續(xù)向縱深發(fā)展。對(duì)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來(lái)講也是改革力度最大,面臨新情況、新問(wèn)題最多的時(shí)期,企業(yè)一方面面臨加入WTO的挑戰(zhàn),國(guó)外資本和企業(yè)進(jìn)入中國(guó)藥品分銷市場(chǎng)與之競(jìng)爭(zhēng);另一方面,“三項(xiàng)制度”改革的深化引發(fā)了企業(yè)命運(yùn)的變遷,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)藥資本結(jié)構(gòu)、體制、市場(chǎng)格局、營(yíng)銷模式、工、商、衛(wèi)關(guān)系都在變局中尋求新的突破。
企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵是研究在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)下所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全面分析宏觀環(huán)境及各種醫(yī)藥改革政策對(duì)企業(yè)的影響,正確把握市場(chǎng)脈搏及發(fā)展方向,重新選準(zhǔn)在市場(chǎng)中的定位。要把握機(jī)遇積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),探索適合自己的營(yíng)銷策略和模式,善于商品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)同時(shí)進(jìn)行,才能在變局中贏得生存與發(fā)展。
流通領(lǐng)域改革仍需提速
目前,我國(guó)的醫(yī)藥商業(yè)已步入微利時(shí)代,流通領(lǐng)域改革仍需提速。幾年來(lái),受政策因素及市場(chǎng)理性、非理性競(jìng)爭(zhēng)的影響,醫(yī)藥商業(yè)已步入微利時(shí)代。醫(yī)藥流通領(lǐng)域出現(xiàn)了新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和格局,呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化;單體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向群體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng);從單純追求市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?qū)κ袌?chǎng)快速反應(yīng)能力的競(jìng)爭(zhēng);市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向直接爭(zhēng)奪客戶,爭(zhēng)奪銷售終端;產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)則轉(zhuǎn)向品牌之爭(zhēng);企業(yè)正從各自為陣的單一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、流通、醫(yī)院全方位的資源整合,逐步建立起新型的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,完善供應(yīng)鏈之爭(zhēng)。
因此醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)必須加速改革的步伐,進(jìn)行管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,要以節(jié)約流通成本、提高流通效率和規(guī)?;潭葹槟繕?biāo),以推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為重點(diǎn),推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。在競(jìng)爭(zhēng)中形成一批有實(shí)力的大型流通企業(yè)集團(tuán)。按照現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展方向,推廣批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送制,零售企業(yè)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)制。加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要抓好品種、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)控制力,擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)空間;要通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)策略,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,加快醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰步伐。
認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇
21世紀(jì),隨著小康社會(huì)的全面到來(lái),人們珍愛(ài)健康、提高生活質(zhì)量的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng);公共衛(wèi)生體系建設(shè)提速,疾病預(yù)防控制體系的完善;以及農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的加強(qiáng)和新型合作醫(yī)療制度的建立,為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了十分有利的市場(chǎng)契機(jī)。平穩(wěn)增長(zhǎng)依然是醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展的主基調(diào)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生資源的重新配置、消費(fèi)需求的多層次變化,確定品種供應(yīng)和營(yíng)銷策略。要瞄準(zhǔn)OTC市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這一陣地,加快開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)領(lǐng)域,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大市場(chǎng)可供范圍,提高市場(chǎng)占有率和覆蓋面,以拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。
改革不斷深化市場(chǎng)變數(shù)增加,醫(yī)藥市場(chǎng)的諸多變數(shù)仍將使企業(yè)的改革與發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。藥品招標(biāo)采購(gòu)、藥品降價(jià)、GSP認(rèn)證提速、藥品分類管理等一些不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的難度。為此,企業(yè)必須在市場(chǎng)利潤(rùn)逐步萎縮的情況下,迅速完成經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)的變化,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,抓緊調(diào)整、完善建制,促進(jìn)服務(wù),要抓好低成本策略的推進(jìn),在管理上開(kāi)源節(jié)流,加強(qiáng)與廠家的戰(zhàn)略聯(lián)盟;抓好重點(diǎn)品牌品種的資源,保證其可持續(xù)發(fā)展;抓好創(chuàng)新服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)向服務(wù)性企業(yè)邁進(jìn);抓好物流運(yùn)行管理,憑借配送優(yōu)勢(shì),提升服務(wù)水平,尋求經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)模式的突破。
在變局中尋機(jī)遇求發(fā)展
2004年對(duì)醫(yī)藥行業(yè)來(lái)講仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,企業(yè)面臨著各種變數(shù),在變局中尋機(jī)遇、求發(fā)展已成為不可回避的現(xiàn)實(shí)。企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵是研究在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全面分析宏觀環(huán)境及各種醫(yī)藥改革政策對(duì)企業(yè)的影響,正確把握市場(chǎng)脈膊及發(fā)展方向,重新選準(zhǔn)在市場(chǎng)中的定位。中國(guó)入世引發(fā)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變局,國(guó)外資本和企業(yè)進(jìn)入中國(guó)藥品分銷市場(chǎng)與之競(jìng)爭(zhēng);經(jīng)濟(jì)全球化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)了企業(yè)成長(zhǎng)方式的變局;“三項(xiàng)制度”改革的深化引發(fā)了企業(yè)命運(yùn)的變遷;GMP、GSP認(rèn)證的提速,定點(diǎn)藥店認(rèn)定的取舍,藥品分類管理制度的推進(jìn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的實(shí)施給企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),藥品招標(biāo)采購(gòu)和降價(jià)也給企業(yè)帶來(lái)了雙重壓力。醫(yī)藥資本結(jié)構(gòu)、體制、市場(chǎng)格局、營(yíng)銷模式、工、商、衛(wèi)關(guān)系都在變局中尋求新的突破。具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、能夠與更強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手直面抗擊的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將得到快速而持續(xù)的發(fā)展,否則將被淘汰出局。因此,企業(yè)只有積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,尋求突破,探索適合自己的營(yíng)銷策略和模式,商品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)同時(shí)進(jìn)行,才能在變局中贏得生存與發(fā)展。
醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革仍需提速,提升整個(gè)行業(yè)素質(zhì)尤為重要
入世后醫(yī)藥流通領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)的新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和格局,呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化;單體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向群體企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng);從單純追求市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?qū)κ袌?chǎng)快速反應(yīng)能力的競(jìng)爭(zhēng);市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向直接爭(zhēng)奪客戶、爭(zhēng)奪銷售終端;產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)則轉(zhuǎn)向品牌之爭(zhēng);企業(yè)正從各自為政的單一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、流通、醫(yī)院全方位的資源整合,逐步建立起新型的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,完善供應(yīng)鏈之爭(zhēng)。因此醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)必須加速改革的步伐,進(jìn)行管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,建立能夠適應(yīng)開(kāi)放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要根據(jù)買方市場(chǎng)的特點(diǎn),制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)可依據(jù)具體情況向商、經(jīng)銷商、直銷企業(yè)、零售商、物流配送中心等多層次的方向發(fā)展;要抓好品種、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)控制力,擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)空間;要通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)策略,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,加快醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰步伐;要推進(jìn)國(guó)有醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)股權(quán)多元化,建立真正規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
做大經(jīng)濟(jì)總量,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加快國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有序退出,促進(jìn)投資主體多元化,充分吸引外資和民間資本參與國(guó)企改革和調(diào)整,做大經(jīng)濟(jì)總量。今年北京市推出由104家國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)參與的“北京工業(yè)百戶國(guó)企與外資、民間資本并購(gòu)重組行動(dòng)”,8家醫(yī)藥企業(yè)位列其中。投資者可根據(jù)企業(yè)的不同情況,通過(guò)股權(quán)和產(chǎn)權(quán)并購(gòu)、盤(pán)活存量資產(chǎn)、增資擴(kuò)股等方式實(shí)現(xiàn)資本并購(gòu)重組。這一舉措就是利用企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)存量,吸引內(nèi)部資本力量,將并購(gòu)過(guò)程和引資、重組相結(jié)合,充分利用機(jī)制、體制的轉(zhuǎn)換和資本的力量,力促國(guó)企改革使其發(fā)展壯大,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
醫(yī)藥市場(chǎng)總體需求在調(diào)整完善中繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
21世紀(jì),隨著小康社會(huì)的全面到來(lái),特別是非典之后,人們珍愛(ài)健康、提高生活質(zhì)量的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),公共衛(wèi)生體系建設(shè)提速,疾病預(yù)防控制體系的完善,以及農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的加強(qiáng)和新型合作醫(yī)療制度的建立,為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了十分有利的市場(chǎng)契機(jī)。消費(fèi)市場(chǎng)將出現(xiàn)新的變化:一是消費(fèi)區(qū)域?qū)⒂沙鞘邢蜣r(nóng)村延伸;二是消費(fèi)對(duì)象進(jìn)一步拓寬;三是消費(fèi)選擇更為寬泛;四是消費(fèi)目的由防病治病擴(kuò)大到健身益智;五是消費(fèi)求新、求天然、求療效好。此外,“低水平、廣覆蓋”的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面推進(jìn)以及人口的自然增長(zhǎng)、人口老齡化進(jìn)程的加快,都將增加對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求,從而拉動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)。
提高市場(chǎng)占有率和控制率,拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間
企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生資源的重新配置、消費(fèi)需求的多層次變化,確定品種供應(yīng)和營(yíng)銷策略。要瞄準(zhǔn)OTC市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這一陣地,加快開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)領(lǐng)域,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大市場(chǎng)可供范圍,提高市場(chǎng)占有率和覆蓋面,以拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。
國(guó)家相關(guān)宏觀政策導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)的影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)
企業(yè)在今后一段時(shí)間仍將面臨藥品招標(biāo)采購(gòu)、藥品降價(jià)、GSP認(rèn)證提速等一些不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。企業(yè)必須在市場(chǎng)利潤(rùn)逐步萎縮的情況下,迅速完成經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)的變化,自覺(jué)轉(zhuǎn)換角色。聯(lián)大靠強(qiáng),盡快謀求新的生存之道。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)藥械市場(chǎng)的全面規(guī)范
今后一段時(shí)間,依法規(guī)范綜合治理,凈化和改善市場(chǎng)環(huán)境,是藥監(jiān)工作的重點(diǎn)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將加大對(duì)藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程的監(jiān)督,加大對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)和虛假醫(yī)療器械廣告查處力度,嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法活動(dòng);整治中藥材專業(yè)市場(chǎng);規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;積極推進(jìn)流通領(lǐng)域藥品分類管理工作;加快GMP、GSP認(rèn)證步伐;推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);嚴(yán)格藥品審批和管理,從源頭上確保人民用藥安全放心。企業(yè)應(yīng)關(guān)注法規(guī)的實(shí)施進(jìn)展情況,誠(chéng)信守法,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
行業(yè)物流發(fā)展建設(shè)謹(jǐn)防“虛火”
有“利潤(rùn)泉”之稱的現(xiàn)代物流,近年來(lái)受到社會(huì)的“熱捧”,各地各行業(yè)的物流陸續(xù)出爐,物流園區(qū)建設(shè)如火如荼,理論研討也方興未艾。這股物流“熱潮”所伴生的“虛熱”現(xiàn)象,日益凸現(xiàn)。一是言必稱大,不求實(shí)。建設(shè)盲目貪大,不講實(shí)際,不問(wèn)市場(chǎng),所規(guī)劃的物流體系大大超出了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際市場(chǎng)需求;二是行必建園,不求物。沿續(xù)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)園的思路,將開(kāi)發(fā)新物流園區(qū)作為發(fā)展物流的品牌,圈地耗資巨大;三是改必?fù)Q牌,不求質(zhì)。一些企業(yè)為趕時(shí)髦追浪潮,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革,只是簡(jiǎn)單地?fù)Q牌更名,其結(jié)果只是物流企業(yè)數(shù)量膨脹。在目前政府管理職能、物流資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的協(xié)調(diào)整合和統(tǒng)籌規(guī)劃尚顯不足的情況下,醫(yī)藥企業(yè)既要抓住機(jī)遇加速發(fā)展,又要實(shí)事求是謹(jǐn)防“虛火”,使物流發(fā)展真正成為企業(yè)降費(fèi)增效的利潤(rùn)源泉。
2003年以來(lái),全國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本良好,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些比較突出和不容忽視的問(wèn)題和困難,制約著醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)一步提升。一是企業(yè)規(guī)模問(wèn)題突出,大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、管理水平低且布局分散;二是技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度低,缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重;三是醫(yī)藥流通體系不健全,企業(yè)改革和戰(zhàn)略重組的任務(wù)還很艱巨;四是產(chǎn)品質(zhì)量、性能有待提高;五是外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。這些問(wèn)題的解決和困難的克服直接關(guān)系到今后一段時(shí)期內(nèi)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主性和穩(wěn)定性的實(shí)現(xiàn)與提高。為此,各地企業(yè)在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境中,應(yīng)努力做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。醫(yī)藥行業(yè)今后應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
⒈進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)扶持一批確有研發(fā)能力的重點(diǎn)骨干企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán),加速提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
⒉推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展,努力培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),為促進(jìn)企業(yè)出口和國(guó)際貿(mào)易合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
⒊積極廣泛吸收各方投資,合理引導(dǎo)資金流向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和現(xiàn)代化流通體系建設(shè)。
⒋加速流通體制改革,推動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略重組。
英文名稱:Chinese Journal of Pharmaceutical Technology Economics and Management
主管單位:中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部
主辦單位:科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1673-9809
國(guó)內(nèi)刊號(hào):11-5598/R
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:2007
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期刊榮譽(yù):
聯(lián)系方式
1.省政府設(shè)立專項(xiàng)資金,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是建立省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,從省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中劃出一定額度,由醫(yī)藥行業(yè)職能部門(mén)管理使用。資金主要用于支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資本環(huán)境。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立地區(qū)總部,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)對(duì)國(guó)有民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)科技人員攜帶科技成果到我省創(chuàng)辦醫(yī)藥企業(yè),鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)省內(nèi)投資發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)上市。二是建立新型工業(yè)化示范基地專項(xiàng)引導(dǎo)資金,用于扶持省內(nèi)各市(州)申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范基地項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)成功獲批新型工業(yè)化示范基地的市(州),在省財(cái)政預(yù)算中劃出專項(xiàng)資金用于支持基地建設(shè)和發(fā)展。三是建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)引導(dǎo)資金,重點(diǎn)向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技基本設(shè)施建設(shè)傾斜。四是組織專家對(duì)省內(nèi)現(xiàn)有的品種進(jìn)行評(píng)估,對(duì)有可能做大的品種,要認(rèn)真、全力、全方位給予支持,使其真正成為經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興奮點(diǎn)。
2.設(shè)立醫(yī)藥科研人才培訓(xùn)基地。依托省內(nèi)高等院校、科研院所,制定完善吸引人才優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研院所建立人才培養(yǎng)協(xié)議,搭建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、供應(yīng)、求購(gòu)、動(dòng)態(tài)、招聘信息平臺(tái),采取多種形式轉(zhuǎn)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)成果。根據(jù)單位或本人申請(qǐng),人事、公安等部門(mén)簡(jiǎn)化程序,快捷服務(wù),辦理戶口遷入手續(xù),其配偶、子女可同時(shí)遷入。
3.完善企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)政策。優(yōu)先推薦省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家與地方各類科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)以本地企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校和科研院所,加快推進(jìn)醫(yī)藥新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與重大產(chǎn)品的技術(shù)改造。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的新藥、醫(yī)療器械或經(jīng)國(guó)家和省認(rèn)定的新產(chǎn)品,由省政府相關(guān)部門(mén)推薦,經(jīng)聯(lián)合審定后,優(yōu)先納入《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)目錄》,在吉林省基本藥物補(bǔ)充目錄遴選、招標(biāo)、選擇配送等方面鼓勵(lì)和支持省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)幫助企業(yè)做好進(jìn)入外省醫(yī)保目錄的協(xié)調(diào)工作。
關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥文化;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;搭好“便車”
中圖分類號(hào):R197.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-02
2013年9月7日,主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)倡導(dǎo)要與中亞各國(guó)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,之后這一構(gòu)想引起了海內(nèi)外眾多敏銳視角的共同聚焦。兩千多年來(lái),絲綢之路被認(rèn)為是聯(lián)系中國(guó)與中亞、西亞,乃至歐洲經(jīng)濟(jì)文化交流的橋梁和紐帶,而未來(lái)絲路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將向世人展現(xiàn)21世紀(jì)絲綢之路的光芒,它不僅是一條財(cái)富之路,更是一條文化之路;是一項(xiàng)惠及地區(qū)30多億人口的壯舉。時(shí)至今日,中國(guó)為提高國(guó)家文化軟實(shí)力,依托絲路,將向世界輸出的是深深植根于中華傳統(tǒng)文明中的優(yōu)秀的文化價(jià)值觀念,而在這其中中醫(yī)藥文化無(wú)疑有獨(dú)領(lǐng)的一面,正如2010年6月20日,時(shí)任國(guó)家副主席的在墨爾本出席皇家墨爾本理工大學(xué)中醫(yī)孔子學(xué)院授牌儀式上時(shí)講話指出,中醫(yī)藥是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。放眼世界上沒(méi)有一種醫(yī)學(xué)能像中醫(yī)藥一樣與自己的民族文化結(jié)合的如此相得益彰,這也正是中醫(yī)藥歷經(jīng)千年而不衰,歷久彌香的原因。
一、什么是中醫(yī)藥文化?
首先中醫(yī)藥作為中華民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥,在發(fā)展過(guò)程中不斷汲取中華文化營(yíng)養(yǎng),形成了獨(dú)具特色的中醫(yī)藥文化,所以中醫(yī)藥文化的本質(zhì)是中華文化;它涵蓋中醫(yī)文化和中藥文化,兩體共生,你中有我,我中有你,但高度統(tǒng)一于中醫(yī)藥文化這個(gè)大概念下,當(dāng)前已成為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的杰出代表。
二、中醫(yī)藥文化“走出去”的原因和意義
1.國(guó)家在“十一五”規(guī)劃期間把中醫(yī)藥文化建設(shè)首次納入了中醫(yī)藥工作重點(diǎn)之中,這對(duì)發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥文化具有建設(shè)性作用?!笆濉币?guī)劃中提出要提升中醫(yī)藥文化的凝聚力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從我國(guó)目前社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看,西醫(yī)仍然占據(jù)主流醫(yī)學(xué)地位,中醫(yī)藥則是從屬地位,這是有歷史和現(xiàn)實(shí)原因的,我們不必去追究;而從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,中醫(yī)藥文化,乃至包括我國(guó)各少數(shù)民族醫(yī)學(xué)文化都是燦爛的中華文化的重要組成部分,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必由途徑之一。
2.經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái),呈現(xiàn)出很多變化:經(jīng)濟(jì)總量世界第二,中國(guó)制造行銷全球,中國(guó)企業(yè)走出去……然而隨著發(fā)展成為共識(shí),僅靠密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)維系的交流總會(huì)受到來(lái)自不同文明,不同地域,不同種族的挑戰(zhàn);經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),文化是經(jīng)濟(jì)和政治的反映,有時(shí)候文化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)是同步的,有時(shí)候卻滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求文化也要繁榮,包括中醫(yī)藥文化在內(nèi)的中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化擔(dān)負(fù)著繁榮中國(guó)特色社會(huì)主義文化和民族復(fù)興的重大歷史責(zé)任,只有以文化為劑,找到認(rèn)同感,我們?cè)趯?duì)外交流中才能更好的“化戾氣為祥和”。我們也看到當(dāng)今世界文化經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,《2014年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》中統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)2013年中國(guó)文化產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的3.77%,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)這與世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均10%的比重相比還有很大差距,表明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大。
3.海納百川,有容乃大。中華文化具有開(kāi)放包容的姿態(tài),對(duì)外文化交流可追溯到先秦時(shí)期箕子入朝鮮,帶去了先進(jìn)的中華文化,開(kāi)化了當(dāng)?shù)赝林瘛瓪v史車軌而來(lái),在幾千年的民族發(fā)展史中,形成了博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化;伴隨著古代中國(guó)的每個(gè)強(qiáng)盛時(shí)期,中華文化基本上都會(huì)在與外交流中大發(fā)展。然而近現(xiàn)代以來(lái),西學(xué)東漸,直到現(xiàn)在,我們學(xué)別人的多、了解別人的也多,但他們反過(guò)來(lái)了解我們的卻少,這樣誤解和分歧僅產(chǎn)生了;中國(guó)近現(xiàn)代對(duì)外文化交流起步較晚,傳統(tǒng)文化方面又面臨來(lái)自自身和外部的傳播困境,過(guò)去“酒香不怕巷子深”,現(xiàn)在“酒香也怕巷子深”。
三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與中醫(yī)藥文化
1.“絲綢之路”這個(gè)概念最早是由1877年德國(guó)地理學(xué)家李希霍芬提出的,后來(lái)被學(xué)界普遍接受并沿用至今,古絲綢之路的起于漢長(zhǎng)安、經(jīng)河西走廊、天山廊道,到中亞、西亞,最后遠(yuǎn)至地中海沿岸,這當(dāng)然不是靠一次出訪,一個(gè)朝代就能完成的事;眾所周知的西漢張騫之行(約BC138年-BC119年),因使得漢夷文化交往頻繁,中原文明通過(guò)絲路迅速傳播而被譽(yù)“鑿空之旅”。中國(guó)同中亞傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)交流有著悠久的歷史,根據(jù)古代中醫(yī)史和世界醫(yī)學(xué)史記載,唐朝之后,中國(guó)醫(yī)學(xué)理論和著作就開(kāi)始大量外傳到中亞地區(qū)。差不多同一時(shí)期,包括中亞地區(qū)在內(nèi)的伊斯蘭地區(qū)用阿拉伯文匯集的阿拉伯醫(yī)學(xué)也逐漸興起,其內(nèi)容融匯了大量中國(guó)醫(yī)學(xué)理論和實(shí)踐。[1]千年以后的今天絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)能夠發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥文化這歷史地緣便是原因其一。
2.實(shí)際上從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,中國(guó)與中亞國(guó)家間傳統(tǒng)睦鄰友好和合作關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展,雙方經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大,其中傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域交流與合作迅速發(fā)展。中醫(yī)藥正逐漸被中亞人民廣泛接受,尤其是中醫(yī)針灸療法和飲食療法深受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎,同時(shí)由于地區(qū)飲食結(jié)構(gòu)影響,三高、骨質(zhì)增生等病癥在民眾當(dāng)中比較普遍,而中國(guó)的傳統(tǒng)中醫(yī)治療此類疾病見(jiàn)效好、療效好且價(jià)格低廉,所以備受青睞。中亞地區(qū)對(duì)中醫(yī)藥文化認(rèn)同也明顯高于其他地區(qū)。
四、讓中醫(yī)藥文化的發(fā)揚(yáng)搭好“便車”
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),做好中醫(yī)藥文化建設(shè)
1、中醫(yī)藥立足國(guó)學(xué)、走向科學(xué),中醫(yī)始終堅(jiān)持“以人為本、效法自然、和諧平衡、濟(jì)世活人”的核心理念和思維方式,其文化內(nèi)涵豐富,優(yōu)秀成果在今天仍具現(xiàn)實(shí)價(jià)值和生命力;繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,使其保持民族性、體現(xiàn)現(xiàn)代性,挖掘其深層次性是首要工作。
2、要加強(qiáng)中醫(yī)藥文化教育。不管是國(guó)人還是外國(guó)人要真正了解中醫(yī),須先了解中國(guó)和中國(guó)文化,迄今為止,中國(guó)的孔子學(xué)院是傳播中國(guó)文化,進(jìn)行對(duì)外教育的強(qiáng)力典范,在傳教外國(guó)學(xué)生漢語(yǔ)、琴棋書(shū)畫(huà)、國(guó)術(shù)等文化的同時(shí)可增強(qiáng)中醫(yī)藥文化對(duì)外教育;國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高校也應(yīng)建立起中醫(yī)藥文化傳播與發(fā)展研究中心,在中醫(yī)藥國(guó)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)方面可考慮學(xué)科專業(yè)化建設(shè)。
3、要做好中醫(yī)藥文化宣傳。文化營(yíng)銷是很重要的,中醫(yī)藥對(duì)中亞地區(qū)是有吸引力的,所以得到了文化認(rèn)同;傳統(tǒng)文化難以傳播的問(wèn)題在于以何種喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段卻給人以耳目一新的感覺(jué),《舌尖上的中國(guó)》是個(gè)很成功的例子,贏得了眾多海內(nèi)外華人和外國(guó)人對(duì)中國(guó)美食文化的嘖嘖稱贊。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶本身又是一張“中國(guó)名片”,我們要利用好自身優(yōu)勢(shì),在中亞打造宣傳陣地,擴(kuò)大中醫(yī)藥文化影響力,同時(shí)尋找歐洲大陸的突破口。
(二)積極發(fā)展面向中亞市場(chǎng)的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)
1、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,要逐漸由以政府主導(dǎo)的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向以政府、民間、市場(chǎng)共同主導(dǎo)的方向過(guò)渡;加強(qiáng)與中亞國(guó)家、高等學(xué)府、民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)等在產(chǎn)、學(xué)、研方面的合作,可開(kāi)辟中亞道地藥材培育和加工基地;可建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中醫(yī)藥文化研究交流機(jī)構(gòu);“擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果”,[2]中亞地區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)展也經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,我們要堅(jiān)持以我為主,為我所用的原則,在加強(qiáng)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)方面吸收其所長(zhǎng),努力提高對(duì)外產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平。
2、2014年6月18日,陜西省西安市開(kāi)通了“長(zhǎng)安號(hào)”絲綢之路旅游專列,根據(jù)絲路沿線的旅游資源產(chǎn)品和游客的需求專門(mén)設(shè)計(jì),同時(shí)隨著絲綢之路的申遺成功,一下子點(diǎn)燃了絲路經(jīng)濟(jì)帶上的旅游熱點(diǎn)。未來(lái)還將計(jì)劃將此旅游線路延伸到中亞,西亞地區(qū),所以乘此便利,我們要把中醫(yī)藥文化旅游的牌打出去,因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)擁有的中醫(yī)藥文化的資源情況發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè),同時(shí)做好相關(guān)配套設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、綜上所述,隨著實(shí)踐的不斷開(kāi)展,關(guān)于中醫(yī)藥文化與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)系研究會(huì)深入進(jìn)行,并將為我國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
**市食品藥品監(jiān)督局為深入貫徹黨的十六大指示精神,全面落實(shí)“三個(gè)代表”的思想,以人民群眾用藥安全為己任,全面建立醫(yī)藥安全、醫(yī)藥誠(chéng)信服務(wù)體系。在把握好政策的同時(shí),搞好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的幫扶工作,使藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在**市醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)捤傻耐顿Y環(huán)境里自主落戶,自覺(jué)作到誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),繁榮**市醫(yī)藥事業(yè),促進(jìn)**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一、把握政策,全面放開(kāi),讓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“自由”
寬松的投資環(huán)境,定會(huì)招來(lái)“金鳳凰”。要把握**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大,保證全市人民群眾都能吃上優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品,局黨組考慮的第一個(gè)問(wèn)題就是:要充分發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源的主導(dǎo)作用,將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引向醫(yī)藥領(lǐng)域,在把握好政策的同時(shí),適當(dāng)降低審批門(mén)檻,讓企業(yè)自主地走進(jìn)來(lái)。農(nóng)村藥店審批條件降低,農(nóng)村藥店開(kāi)辦取消藥師資格要求,適當(dāng)放寬零售藥店的審批條件,將原藥師以上技術(shù)職稱方可開(kāi)辦放寬為高中畢業(yè)生經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)合格后即可開(kāi)辦。為保障人民用藥方便、藥品價(jià)格、質(zhì)量有保障,在布點(diǎn)原則一個(gè)行政村一個(gè)藥店的基礎(chǔ)上,開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)面積也可適當(dāng)降低。城市藥店提倡進(jìn)社區(qū),在原有的藥店與藥店間隔距離500m降至300m,現(xiàn)在取消距離的限制。鼓勵(lì)外資、外埠企業(yè)個(gè)人,民營(yíng)實(shí)力企業(yè)到**市投資,興辦企業(yè)或建廠。放開(kāi)政策,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到市場(chǎng)運(yùn)作,依法規(guī)范,促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。近兩年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下藥店從19家發(fā)展到308家,城市藥店從34家發(fā)展到257家,全市農(nóng)村藥店發(fā)展了十幾倍,城市藥店發(fā)展較前翻了七八翻。同時(shí),先后引進(jìn)外地投資商12家,其中僅唐人一家藥店,唐山市就投資幾百萬(wàn)元;藥品生產(chǎn)企業(yè)百慧制藥廠引資500萬(wàn)元。農(nóng)村藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的35%降到現(xiàn)在22%左右,城市藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的30%左右降至現(xiàn)在的14.3%,相反,藥品質(zhì)量顯著上升。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入促進(jìn)了**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,**市的百姓真正得到實(shí)惠。版權(quán)所有
二、做好服務(wù),樂(lè)于待人,讓企業(yè)心中“滿意”。
**市把做好企業(yè)的服務(wù)工作,作為實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”做服務(wù)型政府的具體體現(xiàn),該局推出服務(wù)公約“六個(gè)一”,即迎一張笑臉,說(shuō)一句敬話,讓一把椅子,敬一杯熱茶,給一個(gè)明白,辦一件實(shí)事,執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)制、“八項(xiàng)”公開(kāi)承諾制、全程跟蹤服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等制度,不讓相對(duì)人、開(kāi)辦企業(yè)跑冤枉路、花費(fèi)多余時(shí)間,提高辦事的透明度,提高辦事的效果。另外,主動(dòng)為企業(yè)搞好人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平;建立工作互訪反饋卡,為開(kāi)辦企業(yè)、相對(duì)人開(kāi)通反饋信息通道,通過(guò)反饋卡可隨時(shí)向局紀(jì)檢組反饋信息和意見(jiàn),積極的指導(dǎo)藥監(jiān)服務(wù)工作,截至目前止,收到不同層面人士反饋卡452份,滿意率占93.8%。制度的建立及措施的制約,為企業(yè)營(yíng)造良好的寬松投資環(huán)境,使企業(yè)在優(yōu)化的環(huán)境中求壯大、求發(fā)展,積極主動(dòng)地服務(wù)于**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、大力幫扶,共渡難關(guān),讓企業(yè)身感“溫暖”