時(shí)間：2022-10-26 16:48:11
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為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展“2+2+4”產(chǎn)業(yè)集群[1]，引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，根據(jù)《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法（2021年修訂）》（佛府辦〔2021〕4號(hào)）、《關(guān)于組織實(shí)施2021 年市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目（縱向協(xié)同專項(xiàng)）的通知》（佛科函〔2021〕28號(hào)），特制訂本實(shí)施方案。
一、扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
（一）扶持對(duì)象
符合《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法（2021年修訂）》（佛府辦〔2021〕4號(hào)）要求的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及承載單位，重點(diǎn)支持裝備制造、泛家居、汽車及新能源、電子信息、智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、生物醫(yī)藥和跨行業(yè)共性技術(shù)等領(lǐng)域。
（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法（2021年修訂）》（佛府辦〔2021〕4號(hào)），獲得立項(xiàng)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及承載單位，可獲得市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，每個(gè)給予200—2000萬(wàn)元。其中科學(xué)家團(tuán)隊(duì)給予1000—2000萬(wàn)元，領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)給予500—1000萬(wàn)元，青年拔尖人才團(tuán)隊(duì)給予200—500萬(wàn)元。資助金額參考團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)金額和專家評(píng)審確定，不高于獲評(píng)檔次的最高額度。
二、申報(bào)條件
（一）獲得佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)扶持的帶頭人及核心成員，不得再次申報(bào)；同一核心成員本批次只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
（二）其它申報(bào)條件要求，按照佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法（2021年修訂）》（佛府辦〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
三、申報(bào)與審批流程
（一）通知：區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)科局）申報(bào)通知和申報(bào)指南，明確申報(bào)要求、申報(bào)流程、提交時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。
（二）申報(bào)：符合條件的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“佛山扶持通”系統(tǒng)按要求向所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)發(fā)辦）提交申報(bào)材料。
（三）初審：各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦進(jìn)行初審，核實(shí)是否符合申報(bào)要求，核查申報(bào)材料是否齊備。
（四）評(píng)審：各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦初審?fù)ㄟ^(guò)后，通過(guò)系統(tǒng)將申報(bào)材料報(bào)送區(qū)經(jīng)科局。區(qū)經(jīng)科局將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和專家評(píng)審。
（五）公示：按照評(píng)審結(jié)果，確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單，并向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
（六）立項(xiàng)：公示無(wú)異議后，將擬立項(xiàng)方案報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府審批通過(guò)后，報(bào)送佛山市科技局。
四、項(xiàng)目立項(xiàng)管理
（一）佛山市科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理和服務(wù)工作，開(kāi)展中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收、全生命周期監(jiān)管服務(wù)等組織工作。
（二）區(qū)經(jīng)科局協(xié)助做好項(xiàng)目的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落地和產(chǎn)業(yè)化等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)簽訂合同、績(jī)效評(píng)價(jià)、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)等，并在每年底向市科技局提交本年度縱向協(xié)同工作實(shí)施情況。
一、申報(bào)主體
申報(bào)主體為獨(dú)立礦山企業(yè)（含油氣企業(yè)），須持有合法有效采礦許可證。
二、申報(bào)條件
申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，應(yīng)滿足以下條件：
（一）依法辦礦。嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律規(guī)定，合法經(jīng)營(yíng)，證照齊全；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；認(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《土地復(fù)墾方案》等，對(duì)無(wú)償取得的采礦權(quán)已經(jīng)進(jìn)行了有償處置；五年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰，未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
（二）規(guī)范管理。具有完善的資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施，礦石管理科學(xué)、規(guī)范。
（三）綜合利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完成了資源綜合利用規(guī)劃（設(shè)計(jì)）指標(biāo)，“三率”指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類礦山領(lǐng)先水平。
（四）技術(shù)創(chuàng)新。重視科學(xué)進(jìn)步，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%，生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)同類礦石先進(jìn)水平，符合《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕146號(hào)）的有關(guān)要求。
（五）節(jié)能減排。積極開(kāi)展節(jié)能減排工作，節(jié)能降耗、“三廢”排放等達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，采用無(wú)廢或少?gòu)U工藝，礦山選礦廢水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放，礦山固體廢棄物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平。
（六）環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，編制了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平，近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
（七）土地復(fù)墾。認(rèn)真開(kāi)展土地復(fù)墾工作，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾”。
（八）社區(qū)和諧。自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的企業(yè)形象，能夠及時(shí)妥善解決各類矛盾，社區(qū)關(guān)系和諧。
（九）企業(yè)文化。擁有符合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化，企業(yè)職工文明建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)體系健全。
三、申報(bào)材料
申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”需要報(bào)送以下材料：
（一）國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書；
（二）國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)圖冊(cè)。
四、申報(bào)程序
（一）國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)按照自愿申請(qǐng)的原則，地方礦山企業(yè)向所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)，歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)向歸口企業(yè)提出申請(qǐng)；各行業(yè)協(xié)會(huì)可按照申報(bào)條件組織本行業(yè)企業(yè)的推薦工作。
（二）地方礦山企業(yè)的申報(bào)材料，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織礦業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，同時(shí)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)核查，并由省級(jí)國(guó)土資源主管部門簽署審核意見(jiàn)，將申報(bào)材料統(tǒng)一匯總報(bào)送國(guó)土資源部。
歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報(bào)材料，需經(jīng)礦山所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門出具審查意見(jiàn)，并由歸口企業(yè)審核匯總后報(bào)送國(guó)土資源部。
行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的礦山企業(yè)申報(bào)材料，需經(jīng)礦山所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門出具審查意見(jiàn)，并由行業(yè)協(xié)會(huì)審核匯總后報(bào)送國(guó)土資源部。
__區(qū)科技人才局，工業(yè)園綜合管理局，各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
__年，市科技發(fā)展計(jì)劃貫徹落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源、新材料和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械及材料、節(jié)能環(huán)保、通信與電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐工程；圍繞推進(jìn)冶金、紡織、化工、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)支持急需解決的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及配套技術(shù)；圍繞科技惠及民生等重點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新“三個(gè)一批”行動(dòng)方案，組織10個(gè)科技計(jì)劃。為切實(shí)做好各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、計(jì)劃類別
本年度張家港市科技計(jì)劃共設(shè)置10個(gè)類別：
科技計(jì)劃名稱
市科技支撐（工業(yè)）計(jì)劃
市科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃
市科技支撐計(jì)劃（農(nóng)業(yè)）
市科技支撐計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）
市軟科學(xué)計(jì)劃
市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新計(jì)劃
市國(guó)際科技合作計(jì)劃
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃
市專利實(shí)施計(jì)劃
其中，市國(guó)際科技合作計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中的科技公共服務(wù)平臺(tái)只安排指導(dǎo)性計(jì)劃，其他科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行科技經(jīng)費(fèi)支持。
二、申報(bào)條件
符合申報(bào)條件的企事業(yè)單位按《__年張家港市科技計(jì)劃指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）要求自主申報(bào)。申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下三項(xiàng)基本要求及各類計(jì)劃申報(bào)的特定要求（特定要求詳見(jiàn)《指南》的相關(guān)計(jì)劃部分）。
（一）申報(bào)單位的基本要求
1.申報(bào)單位須在我市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；
2.申報(bào)單位應(yīng)具備實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的必要條件：
（1）具有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力，具備為完成項(xiàng)目所必須的資金投入、人才條件、技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)；
（2）企業(yè)單位應(yīng)具有規(guī)范的管理制度，資產(chǎn)、資信及經(jīng)營(yíng)狀況良好；
（3）鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，由兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)，必須明確各自在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)，并附合作協(xié)議；
（4）為鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，原則上要求項(xiàng)目申報(bào)單位建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，一般要求項(xiàng)目承擔(dān)單位上年度研發(fā)投入占銷售收入比重不低于2%（以2013年度研發(fā)項(xiàng)目備案相關(guān)證明材料為準(zhǔn)）；
（5）項(xiàng)目承擔(dān)單位須有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須滿足以下三項(xiàng)條件之一：①具備有效發(fā)明專利和有效實(shí)用新型專利共3件以上；②2013年新申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利各2件；③2013年已申請(qǐng)或授權(quán)外觀專利5件以上。須在申報(bào)材料中提供授權(quán)專利證書、受理通知書、繳費(fèi)憑證等附件，佐證專利工作情況；
（6）有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目的單位，在申請(qǐng)本年度科技計(jì)劃項(xiàng)目前，應(yīng)提供項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，并列出結(jié)題計(jì)劃表，向項(xiàng)目主管單位和市科技局做出書面承諾和說(shuō)明，未提供相關(guān)說(shuō)明的列入科技信用不良記錄。列入科技信用檔案不良記錄的單位，限制申報(bào)項(xiàng)目。為及時(shí)準(zhǔn)確做好科技統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于未按要求完成科技統(tǒng)計(jì)的單位予以限制申報(bào)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目的基本要求
為貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)要求，對(duì)于市重點(diǎn)培育的創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)、重點(diǎn)科技成長(zhǎng)型企業(yè)、獲得蘇州市級(jí)以上人才項(xiàng)目的科技人才企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)支持的科技公共服務(wù)平臺(tái)和載體的創(chuàng)新項(xiàng)目給予傾斜支持，申報(bào)項(xiàng)目須同時(shí)符合《指南》支持的領(lǐng)域或方向；實(shí)施內(nèi)容相同或相近的同一項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)兩個(gè)或多個(gè)不同計(jì)劃；申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核，能形成專利、軟件著作權(quán)、自主專有技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施周期一般不超過(guò)兩年。
（三）申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本要求
項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人要確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能申報(bào)新的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目：①截至20__年底，承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)結(jié)未結(jié)的；②目前已承擔(dān)省、蘇州市級(jí)、本市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目3項(xiàng)（含3項(xiàng)）以上的；③已承擔(dān)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，尚未結(jié)束驗(yàn)收的。
三、申報(bào)材料要求
1.各類計(jì)劃的《項(xiàng)目申報(bào)書》樣式見(jiàn)本通知附件，申報(bào)單位注意控制申報(bào)材料篇幅，參照申報(bào)書限定字?jǐn)?shù)填寫；
2.申報(bào)單位應(yīng)確保申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，弄虛作假獲得市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入科技信用檔案，三年內(nèi)不再受理該單位申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目；
3.附件清單中要求提供“查新 報(bào)告”的，查新重點(diǎn)為創(chuàng)新點(diǎn)的新穎性及專利狀況；要求提供“研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)資料”的，是指企業(yè)在稅務(wù)部門辦理研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣核準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠的匯算清繳單；
4.紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)項(xiàng)目要求的附件材料順序裝訂成冊(cè)（采用書本式裝訂，切勿用塑料夾），其中，項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書須在網(wǎng)上申報(bào)結(jié)束后在系統(tǒng)內(nèi)下載后打印（有水?。＜堎|(zhì)申報(bào)材料一式一份。
四、申報(bào)流程
1.意向報(bào)告：申報(bào)單位對(duì)照本通知“申報(bào)條件”和《指南》的特定要求，向項(xiàng)目主管單位報(bào)告申報(bào)意向；
2.網(wǎng)上申報(bào)：登錄“__科技信息網(wǎng)”進(jìn)入“科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)”注冊(cè)激活，明確單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的帳戶和權(quán)限，由各單位管理員填寫單位信息。對(duì)照《項(xiàng)目信息表》和《項(xiàng)目申報(bào)書》要求完成申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)各欄目的填報(bào)，上傳相關(guān)附件和佐證材料；網(wǎng)上申報(bào)結(jié)束后，下載打印紙質(zhì)文本，按要求裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料。
3．主管單位審查：申報(bào)材料須經(jīng)項(xiàng)目主管單位審查，限額申報(bào)的要進(jìn)行篩選和排序，再推薦報(bào)市科技局。申報(bào)主體是市直屬單位和事業(yè)單位的，項(xiàng)目主管單位為本條線市級(jí)主管部門；申報(bào)主體是企業(yè)單位的，項(xiàng)目主管單位為所在區(qū)鎮(zhèn)科技管理部門（保稅區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)科技管理部門為科技人才局，冶金工業(yè)園為綜合管理局，各鎮(zhèn)為經(jīng)服中心）。經(jīng)項(xiàng)目主管單位審核通過(guò)后，遞交受理窗口。
五、申報(bào)時(shí)間與地點(diǎn)
申報(bào)日期：
網(wǎng)上申報(bào)受理截止時(shí)間：__年*8月25日。
紙質(zhì)申報(bào)材料受理時(shí)間：__月26日-__月31日。
受理地點(diǎn)：
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)大廳受理窗口。
聯(lián)系方式：
1.市生產(chǎn)力促進(jìn)中心窗口：
電話__
2.市科技局辦公室：
一、 申報(bào)材料的一般格式和主要內(nèi)容
一般而言,課題申報(bào)材料多采用規(guī)范的表格形式,具體內(nèi)容包括:
①封面(注明課題名稱、負(fù)責(zé)人、所在單位、郵編、電話、填表日期、填表說(shuō)明和申請(qǐng)人承諾等);
②課題組基本信息(人員簡(jiǎn)歷及研究專長(zhǎng));
③近期取得的與課題相關(guān)的研究成果及與課題有關(guān)的主要參考文獻(xiàn);
④負(fù)責(zé)人正在進(jìn)行的由其他渠道獲得的研究課題;
⑤研究設(shè)計(jì)論證或報(bào)告正文;
⑥預(yù)期研究成果;
⑦經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
⑧推薦人意見(jiàn)(指不具備高級(jí)職稱的申報(bào)者);
⑨課題負(fù)責(zé)人所在單位意見(jiàn);
⑩資格審查意見(jiàn)、學(xué)科組評(píng)審意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見(jiàn)。
其中,核心部分是課題研究設(shè)計(jì)論證或報(bào)告正文。一般而言,這一部分又主要包括兩大方面:一是對(duì)研究課題的論證,主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)、課題研究的基本內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外同類課題研究現(xiàn)狀、采用的研究方法、本課題的理論和實(shí)踐意義;二是對(duì)課題實(shí)施和完成條件的論證,主要包括課題負(fù)責(zé)人的研究水平、組織能力和時(shí)間保證,參加者的研究水平和時(shí)間保證,資料設(shè)備、科研手段,課題組成員分工等。
核心部分,其實(shí)也是申報(bào)材料最重要和最難寫的部分,為了寫好它,必須重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面的申論和陳述:
1.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)和選題的意義。主要體現(xiàn)所選課題能否推動(dòng)理論創(chuàng)新,研究者的視野是否處于學(xué)科研究的前沿。只有充分了解前人的研究狀況,站在前人的肩上,以前人研究的終點(diǎn)為起點(diǎn),才可能有所創(chuàng)新。這就要求通過(guò)研究回顧和理論反思,了解前人對(duì)于同一問(wèn)題的研究到了何種程度,解決了哪些問(wèn)題,還有哪些問(wèn)題需要解決,思考本課題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)。因此,研究選題的理論和現(xiàn)實(shí)意義必須重點(diǎn)陳述。
2.本課題研究的基本思路和主要觀點(diǎn)。在前人研究的基礎(chǔ)上,研究者對(duì)申報(bào)課題開(kāi)展研究的基本思路,即切入點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)是什么,基本的邏輯關(guān)系是什么,采用怎樣的研究方法等問(wèn)題勾畫和描述出來(lái)。同時(shí),還須將在此課題的研究過(guò)程中形成的主要觀點(diǎn),按照一定的邏輯關(guān)系陳述出來(lái),讓評(píng)審專家判斷所持觀點(diǎn)是否新穎,所作對(duì)策性研究的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性如何,有無(wú)可操作性,基本思路和觀點(diǎn),研究的結(jié)果怎樣等等。
3.本課題的創(chuàng)新程度、預(yù)期的成果和價(jià)值。本研究解決了什么問(wèn)題,所持思路和觀點(diǎn)是否首次提出,達(dá)到了怎樣的創(chuàng)新程度,有何重大理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于應(yīng)用研究和對(duì)策研究而言,必須分析和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)政府的科學(xué)決策產(chǎn)生重要影響。
4.研究的基礎(chǔ)和保障。即已積累和取得的與研究課題相關(guān)的研究成果和主要參考文獻(xiàn)。豐富的前期研究成果的積累,既可縮短研究周期,又能保證研究的質(zhì)量。因此,重要的權(quán)威性的必要參考文獻(xiàn)必須列上,重要的論證、表格,前期研究成果也要列上。如果缺乏必要的堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ),研究者申報(bào)的課題基本就不可能立項(xiàng)。
二、 申報(bào)材料寫作的原則與特點(diǎn)
撰寫課題申報(bào)材料最直接和最主要的目的,是要展示申報(bào)者自身的研究能力、研究方向、研究方法、研究思路,因此申報(bào)書的寫作必須牢牢抓住課題立項(xiàng)的依據(jù),以充足的理由和足夠的軟硬條件的陳述,提高可信度和說(shuō)服力。同時(shí),注意發(fā)掘和明確研究項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn),提高課題的創(chuàng)新程度,闡明課題的研究?jī)r(jià)值和實(shí)用價(jià)值,最大限度地激起專家和社會(huì)的關(guān)注度。此外,必須完整全面地介紹和反映課題項(xiàng)目各個(gè)方面的情況,增強(qiáng)課題申報(bào)材料的說(shuō)服力度。
為此,課題申請(qǐng)材料的撰寫必須抓住以下幾個(gè)基本特點(diǎn)和基本原則:
1.完整性和全面性。完整、全面地占有資料是申報(bào)材料寫作的基礎(chǔ)。較大的攻關(guān)和招標(biāo)課題,尤其是國(guó)家級(jí)科研課題,都要求申報(bào)者就申報(bào)課題對(duì)國(guó)內(nèi)外同行研究的現(xiàn)狀進(jìn)行回顧、闡述和評(píng)價(jià),中小型、專門性或地域性較強(qiáng)的課題,至少要求了解國(guó)內(nèi)、省內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。
2.創(chuàng)新性。任何科研課題都必須具有創(chuàng)新性,這是申報(bào)材料最突出的特點(diǎn)。課題研究的創(chuàng)新,要求在前人尚未研究或已有研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)造。研究的結(jié)果,應(yīng)該是前人未曾獲得的方法和結(jié)論。
3.科學(xué)性。申報(bào)的課題要符合一般的客觀規(guī)律,要有一定的理論根據(jù)和實(shí)踐依據(jù),即具備足夠的立項(xiàng)依據(jù),同時(shí)要有科學(xué)的探索過(guò)程、研究方法和論證環(huán)節(jié)。
4.針對(duì)性。為了避免重復(fù)研究,節(jié)省資源,申報(bào)材料所選課題不宜過(guò)泛、過(guò)大,應(yīng)集中在解決某領(lǐng)域的某具體問(wèn)題上,命題必須具體、確切,目標(biāo)精準(zhǔn),研究切口小而精。
5.前瞻性。課題內(nèi)容應(yīng)充分預(yù)測(cè)到研究的創(chuàng)新之處、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益,增強(qiáng)專家和社會(huì)力量對(duì)課題研究的信心和支持力度。
6.選擇性、可行性。除了招標(biāo)課題外,各類課題指南都只是一個(gè)大概的選題范圍,申報(bào)者可根據(jù)自身?xiàng)l件找準(zhǔn)合適的研究項(xiàng)目和科研課題。因此,申報(bào)者必須實(shí)事求是地根據(jù)自身能力和條件,由淺入深,由易而難,尋找合適的科研課題。所謂可行性,亦即可操作性。從課題擬研究的內(nèi)容到研究方法的選擇都應(yīng)具備可行性,應(yīng)考慮課題承擔(dān)者所具備的能力和條件,選擇切實(shí)可行、力所能及的研究課題。
三、 申報(bào)材料的寫作方法與技巧
課題申報(bào)材料從格式到內(nèi)容的寫作,都有一定的方法、技巧和要求,掌握好的寫作方法和技巧,無(wú)疑有助于課題申報(bào)的成功。盡管科研課題的內(nèi)容和涉及的領(lǐng)域千差萬(wàn)別,但申報(bào)材料的寫作仍然存在一些通行的規(guī)律與方法。比如,寫作前要進(jìn)行科學(xué)的選題和課題研究定位,因?yàn)槎ㄎ徽_是課題申報(bào)成功的一半。比如,寫作前應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研,選擇適合本人特點(diǎn)的對(duì)口課題,提高申報(bào)的針對(duì)性、成功率,避免課題研究的低水平重復(fù)。比如,突出課題研究的新穎性,這是打動(dòng)專家評(píng)委的關(guān)鍵所在。再比如,立項(xiàng)依據(jù)充分,研究設(shè)計(jì)周密,可以用最科學(xué)、最簡(jiǎn)便、最清晰的思路設(shè)計(jì)科研步驟,以最佳的人員組合、最少的成本、最短的時(shí)間,產(chǎn)出最理想的科研成果。
在此基礎(chǔ)上,如果申報(bào)材料的撰寫適當(dāng)運(yùn)用一些技巧還會(huì)收到意想不到的效果。比如:
1.課題申報(bào)書中,項(xiàng)目名稱應(yīng)確切、清晰、明了,課題名稱應(yīng)直觀、明確、客觀地反映出擬要研究的內(nèi)容,題中不加不必要的修飾語(yǔ);關(guān)鍵內(nèi)容或技術(shù)不可含糊其詞,以免造成誤解;不能只講優(yōu)點(diǎn),少談或不談缺點(diǎn);同時(shí),要根據(jù)申報(bào)課題的級(jí)別,選擇適當(dāng)?shù)难芯可疃取?/p>
2.實(shí)力雄厚的課題組,可將某一重大科研課題全部申請(qǐng)下來(lái)開(kāi)展研究,而只在某具體領(lǐng)域有條件和經(jīng)驗(yàn)的課題組,申請(qǐng)某一課題的某一部分較為合適。
3.初次申報(bào)課題,可申請(qǐng)自選課題、專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目和不在資助范圍內(nèi)的課題等,如果此項(xiàng)課題立項(xiàng)把握較大,還可為日后申報(bào)招標(biāo)課題打下基礎(chǔ),但申報(bào)這些課題最好要有前期研究成果。
4.申報(bào)材料要注意詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出,重點(diǎn)部分宜用粗黑字體顯示,以引起評(píng)審專家的注意。
5.課題申報(bào)相關(guān)參考文獻(xiàn)的引用應(yīng)該恰當(dāng),應(yīng)注意發(fā)表的時(shí)間、頁(yè)碼及期刊的權(quán)威性。
6.如實(shí)報(bào)告研究工作基礎(chǔ)、裝備條件、技術(shù)力量,以及工作進(jìn)度安排,不可夸大,也不可縮小,實(shí)事求是地予以說(shuō)明。
7.課題組成員應(yīng)是梯隊(duì)式的組合,既有高級(jí)職稱者,也要有中低級(jí)職稱人員,最好兼容多個(gè)相關(guān)專業(yè)的人員,因?yàn)閮?yōu)秀成果都是不同學(xué)科交叉研究所得,創(chuàng)新成果的取得,一般需要團(tuán)隊(duì)合作。
為進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全辦干部職工不斷提高創(chuàng)新能力、對(duì)外開(kāi)拓工作能力和工作水平，引導(dǎo)和激勵(lì)全辦干部職工不斷解放思想，更新觀念，銳意改革，勇于創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我市人防工作的又好又快發(fā)展。
第一條評(píng)選原則。堅(jiān)持科學(xué)合理公正公開(kāi)，突出創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、實(shí)效性。
第二條評(píng)選范圍。凡全辦干部職工或本科隊(duì)站在工作中自身創(chuàng)造且符合評(píng)選條件的創(chuàng)新成果，均可申報(bào)?？缈脐?duì)站聯(lián)合合作完成的創(chuàng)新成果，必須經(jīng)聯(lián)合科隊(duì)站協(xié)商同意后，聯(lián)合申報(bào)。
第三條評(píng)選條件。
（一）在貫徹全辦重要工作部署中，勇于創(chuàng)新，積極對(duì)外聯(lián)系工作，取得明顯成效和重大突破；
（二）對(duì)解決人防發(fā)展中的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題創(chuàng)造性地提出可行性和操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，進(jìn)入辦黨組決策，取得了明顯效果；或得到市委、市政府或省級(jí)以上人防主管部門肯定并予推廣或表彰的；
（三）創(chuàng)新成果應(yīng)在月督查中體現(xiàn)；一般應(yīng)評(píng)選為年度全辦大事。
第四條申報(bào)數(shù)量。各科隊(duì)站每年申報(bào)數(shù)目不超過(guò)2個(gè)，必須有1名主創(chuàng)人員，協(xié)助人員一般不超過(guò)2名；個(gè)人申報(bào)數(shù)目一般為1個(gè)。
第五條評(píng)選時(shí)間。每年1月份對(duì)上一年度的工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)選。
第六條評(píng)選程序。
1、申報(bào)。各科隊(duì)站或個(gè)人要于每年12月底提出申請(qǐng)，并填寫《工作創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)送人事秘書科。
2、預(yù)選。人事秘書科對(duì)申報(bào)的創(chuàng)新成果進(jìn)行整理、登記，提交辦黨組研究后，召開(kāi)主任辦公會(huì)議逐項(xiàng)評(píng)議，確定擬參加評(píng)選項(xiàng)目。
3、評(píng)選。全辦干部職工對(duì)擬參加評(píng)選項(xiàng)目進(jìn)行投票。辦黨組成員投票占45％，科級(jí)干部投票占30％，一般干部投票占25％。
4、審定。根據(jù)投票成績(jī)情況，由辦黨組研究審定。
5、公示。對(duì)擬受獎(jiǎng)創(chuàng)新成果項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保評(píng)選工作客觀公正。
6、確認(rèn)和表彰。公示后，辦黨組根據(jù)公示情況和征求到的意見(jiàn)，研究確定工作創(chuàng)新獎(jiǎng)名單后，予以表彰。
第七條申報(bào)材料要求。
1、申報(bào)的工作創(chuàng)新獎(jiǎng)?lì)}目要言簡(jiǎn)意賅，能直接反映出所申報(bào)的項(xiàng)目。
2、申報(bào)材料內(nèi)容要真實(shí)具體，所申報(bào)的機(jī)關(guān)創(chuàng)新舉措及成果要充分體現(xiàn)創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、實(shí)效性的要求。
3、申報(bào)材料寫作要詳略得當(dāng)，把重點(diǎn)放在介紹所申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容和效果上；語(yǔ)言要準(zhǔn)確精練，通俗易懂，力爭(zhēng)用最小的篇幅把申報(bào)內(nèi)容表述清楚。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)方法。年度評(píng)選的工作創(chuàng)新獎(jiǎng)為1－3個(gè)（如沒(méi)有申報(bào)或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)可以空缺），分一、二、三等獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰，一、二、三等獎(jiǎng)分別與年度考核記功人員、嘉獎(jiǎng)和先進(jìn)工作者同等待遇。
*地區(qū)的科技企業(yè)孵化器及市級(jí)以上的大學(xué)科技園。
二、支持條件
（一）科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件：
1、具有獨(dú)立法人資格，具備完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代管理制度，且運(yùn)營(yíng)一年以上；
2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；
3、符合*市及所在區(qū)域的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和規(guī)劃，在孵企業(yè)不低于10家，在孵企業(yè)應(yīng)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上；在孵企業(yè)中重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)比例應(yīng)為40%以上；
4、專業(yè)服務(wù)能力突出，能夠聚集專業(yè)創(chuàng)新資源（如科技條件、科技咨詢、投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面），具有專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，為入孵企業(yè)開(kāi)展有效的專業(yè)服務(wù)并提供3個(gè)以上相關(guān)案例說(shuō)明；
5、有優(yōu)化的收入結(jié)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)性收入超過(guò)總收入50%的，對(duì)其專業(yè)服務(wù)性收入的增長(zhǎng)比例不作要求；專業(yè)服務(wù)性收入未超過(guò)總收入50%的，其專業(yè)服務(wù)性收入每年須按20%的比例遞增；
6、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。
（二）市級(jí)以上大學(xué)科技園應(yīng)具備以下條件：
1、能夠充分依托和利用大學(xué)的人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使產(chǎn)學(xué)研更加緊密地結(jié)合，并提供相關(guān)材料證明；
2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；
3、專業(yè)服務(wù)能力突出，能夠提供具有自己特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)服務(wù)，如專業(yè)領(lǐng)域科技資源整合、學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)、專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等；
4、能夠在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提供上述服務(wù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)3個(gè)以上為企業(yè)服務(wù)的典型案例；
5、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。
三、支持方式、額度和用途
（一）方式
專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助方式。
（二）額度
每家科技企業(yè)孵化器或大學(xué)科技園年最高支持額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）用途
1、企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)集成相關(guān)科技資源和建設(shè)完善科技條件平臺(tái)，為在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供科技條件服務(wù)。
2、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)聯(lián)系更廣泛的社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)和自身能力建設(shè)，為在孵企業(yè)提供深層次的科技咨詢（包括與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的管理咨詢、決策咨詢、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)推廣等）、技術(shù)轉(zhuǎn)移（包括技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)和技術(shù)投融資等）等專業(yè)服務(wù)。
3、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)吸引更廣泛的社會(huì)投融資機(jī)構(gòu)和自身專業(yè)投融資能力的建設(shè)，為在孵企業(yè)提供投融資服務(wù)。
四、申請(qǐng)
（一）申請(qǐng)時(shí)間
20*年4月25日至6月18日
（二）申報(bào)程序
1.到*市科委、*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載科技《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》，按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（具體要求詳見(jiàn)“申報(bào)材料”部分）。
2.將所有申報(bào)材料報(bào)送*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)。
（三）申報(bào)材料
1.科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，應(yīng)根據(jù)其符合的條件提交《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》。
2.申報(bào)材料附件主要包括：
（1）申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋單位公章；
（2）申報(bào)機(jī)構(gòu)近三年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等，每頁(yè)加蓋單位財(cái)務(wù)專用章（如有審計(jì)報(bào)告，請(qǐng)?zhí)峁?/p>
（3）申報(bào)機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)證明（孵化器或科技園的認(rèn)定材料）等復(fù)印件;
（4）申報(bào)機(jī)構(gòu)的法定代表人有效身份證明復(fù)印件；
（5）專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋該單位公章；
（6）專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象法定代表人有效身份證明復(fù)印件；
（7）專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象入駐孵化器或大學(xué)科技園的證明材料等復(fù)印件；
（8）上年度接受專業(yè)服務(wù)的主要客戶評(píng)價(jià)意見(jiàn)（包括機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)合同執(zhí)行情況、給客戶帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)客戶發(fā)展的作用等）并加蓋該客戶單位公章；
（9）申報(bào)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)情況和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)證明文件。
3．申報(bào)材料的裝訂
申報(bào)材料用A4紙打印，申報(bào)機(jī)構(gòu)將材料膠裝裝訂成冊(cè)，一式七份，蓋騎縫章。裝訂順序?yàn)椋骸?市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》、申報(bào)材料附件目錄、申報(bào)材料附件等，在書脊上標(biāo)明申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。同時(shí)報(bào)送電子版申報(bào)材料文件，電子版申報(bào)材料文件名使用申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。
申報(bào)機(jī)構(gòu)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，受理單位將不再受理該機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。
五、受理
（一）受理審查
*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本科技專項(xiàng)的受理、初審工作（申報(bào)材料一律不退還）。受理時(shí)間為申報(bào)期內(nèi)的每周一至周四8:30-17:00、周五8:30-16:00。
（二）情況查詢
*六、立項(xiàng)、監(jiān)理和驗(yàn)收
按照《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)作為科技專項(xiàng)執(zhí)行的具體管理方，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)理、驗(yàn)收，并將執(zhí)行情況報(bào)市科委。
*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品計(jì)劃”）是一項(xiàng)激勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為宗旨的政策引導(dǎo)類計(jì)劃，是本市科技計(jì)劃體系的重要組成部分?！?”期間，新產(chǎn)品計(jì)劃按照建立以“企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求，密切與相關(guān)科技計(jì)劃銜接，著力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，培育和聚焦一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家和本市自主創(chuàng)新能力。
*年度新產(chǎn)品計(jì)劃繼續(xù)引導(dǎo)和支持企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制及產(chǎn)業(yè)化工作，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)，*年度國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)將重點(diǎn)從本年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目中遴選推薦。
現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)要求通知如下：
一、申報(bào)單位
凡在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)并銷售符合新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報(bào)。
二、支持重點(diǎn)和范圍
*年度新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍是，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國(guó)內(nèi)、國(guó)際自主知名品牌、增強(qiáng)企業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持對(duì)環(huán)境保護(hù)、在能源和資源綜合利用方面開(kāi)辟新渠道，具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品；支持推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新產(chǎn)品；支持促進(jìn)人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類新產(chǎn)品；屬于國(guó)家和本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。
優(yōu)先支持國(guó)家重大專項(xiàng)和“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等科技計(jì)劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；本市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃以及其他科技專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品；以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)資金匹配開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品。
不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品；軍工配套產(chǎn)品；高能耗和高污染項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料和申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間
申報(bào)單位應(yīng)按新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指南（見(jiàn)附件）的要求，組織好項(xiàng)目的電子數(shù)據(jù)和書面材料的申報(bào)工作。
1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)
網(wǎng)上申報(bào)請(qǐng)?jiān)L問(wèn)*科技網(wǎng)站：
（1）項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)申報(bào)表必須采用新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（*版）錄入，經(jīng)校對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后，網(wǎng)上提交；
（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交；
（3）精選與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進(jìn)行掃描，按規(guī)定格式（.jpg）網(wǎng)上提交。
上述3項(xiàng)電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤一張。
2、書面材料申報(bào)
（1）按錄入的電子數(shù)據(jù)申報(bào)表，采用申報(bào)系統(tǒng)提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標(biāo)記的書面申報(bào)表，提交的紙質(zhì)申報(bào)表若無(wú)相關(guān)標(biāo)記，則視為無(wú)效。申報(bào)表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章，復(fù)印章無(wú)效；
（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和產(chǎn)業(yè)化前景分析，用A4紙打??；
（3）按書面申報(bào)材料清單目錄順序，裝訂成冊(cè)，一式三份。
3、申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間
（1）電子數(shù)據(jù)
申報(bào)單位應(yīng)將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日～5月25日，至*科技網(wǎng)站提交，過(guò)期不予受理；
（2）書面申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)將書面申報(bào)材料一式三份和光盤一張及相關(guān)證明材料原件，報(bào)送到所屬的主管科技部門進(jìn)行初審、簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，由各主管科技部門將每個(gè)項(xiàng)目的書面材料三份和光盤一張匯總，并附申報(bào)項(xiàng)目清單和初審表，于*年5月5日～20日?qǐng)?bào)送到*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室（簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品辦公室”），過(guò)期不予受理。
四、項(xiàng)目的評(píng)審與認(rèn)定
按照公開(kāi)、公正、公平的原則，*年度繼續(xù)開(kāi)展新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目專家網(wǎng)上評(píng)審。對(duì)通過(guò)專家評(píng)審的項(xiàng)目，經(jīng)市科委認(rèn)定后，下達(dá)*年度新產(chǎn)品計(jì)劃，頒發(fā)《*市重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》。并對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
注意事項(xiàng)
1、根據(jù)科技部要求，為了與國(guó)家政策引導(dǎo)類計(jì)劃相銜接與配套，凡列入過(guò)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃的同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)；
2、已列入過(guò)*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃或其他*市科研計(jì)劃的同一項(xiàng)目，不得再次申報(bào)。若申報(bào)項(xiàng)目名稱相同，但型號(hào)不同，則必須提供該型號(hào)所采用新的專利及其他相關(guān)證明材料，以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，才可申報(bào)；
3、國(guó)家和本市相關(guān)科技計(jì)劃的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，應(yīng)提供該計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收證書或相關(guān)證明，才可申報(bào)；
企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的通知
各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門,各相關(guān)企業(yè)：
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已經(jīng)開(kāi)始?，F(xiàn)將江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織好申報(bào)工作。根據(jù)文件要求，結(jié)合我市工作的安排，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、準(zhǔn)確把握《通知》新要求。今年我省的高企認(rèn)定工作有幾個(gè)方面新的要求：一是各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》審核企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見(jiàn)至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。二是各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同市稅務(wù)部門聯(lián)合開(kāi)展復(fù)審，分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審（核）查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)對(duì)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查，核查通過(guò)的企業(yè)進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。四是加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作。科技、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集，按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策；強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核，對(duì)國(guó)家備案通過(guò)率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等）重點(diǎn)把控；積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報(bào)材料，“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請(qǐng)材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩個(gè)平臺(tái)材料提交的，不予認(rèn)定。五是全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾。
二、盡快開(kāi)展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)名單（含重新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)名單），督促指導(dǎo)做好培育入庫(kù)工作。挖掘新的培育對(duì)象，組織申報(bào)企業(yè)參加我市組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集、按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真組織今年高企認(rèn)定申報(bào)輔導(dǎo)工作?？萍?、稅務(wù)行政管理部門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)分別在國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”填寫申請(qǐng)材料，并確保在確定時(shí)間內(nèi)完成申請(qǐng)材料的提交。
時(shí)間安排
第一批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]：5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：7月26日-8月27日
縣區(qū)初審?fù)扑]：8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務(wù)局將聯(lián)合組織專家對(duì)縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)上提交的材料進(jìn)行預(yù)評(píng)審。預(yù)評(píng)審時(shí)間：第一批為6月12日至6月14日，第二批為9月18日至9月20日。評(píng)審后將相關(guān)意見(jiàn)反饋至各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)科技行政主管部門，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)通知申報(bào)企業(yè)按照初審意見(jiàn)修改完善申報(bào)材料。市科技局、市稅務(wù)局將通過(guò)復(fù)審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。（南昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)復(fù)審工作另行安排）
五、組織符合條件的企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺(tái)（ncskj.cn）申請(qǐng)科創(chuàng)券，用于高企認(rèn)定的技術(shù)資詢和專項(xiàng)審計(jì)工作。其中，技術(shù)咨詢可申請(qǐng)2萬(wàn)元，專項(xiàng)審計(jì)可申請(qǐng)1萬(wàn)元。具體申請(qǐng)事項(xiàng)可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作指引》（洪科字〔2021〕54號(hào)）。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，可以享受《南昌市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動(dòng)方案》（洪府廳發(fā)〔2019〕71號(hào)）文件的相關(guān)支持政策，同時(shí)必須履行如下監(jiān)督管理要求：
1．填報(bào)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況年報(bào)：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi)，于每年5月31日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作管理網(wǎng)（innocom.gov.cn/）完成發(fā)展年報(bào)的填報(bào)工作。
2．填報(bào)火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi)，于每年3月31日前登錄科技部火炬計(jì)劃信息系統(tǒng)（tj.ctp.gov.cn/）完成火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作。
3．填報(bào)企業(yè)年度研況報(bào)表：規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”（219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填寫企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況（107-1表）、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況（107-2表）。
對(duì)不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術(shù)企業(yè)將做出如下處理：
1．在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，累計(jì)兩年未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送企業(yè)年度發(fā)展情況報(bào)表，南昌市上報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)管理辦公室，取消高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2．取消市科技局對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。
七、企業(yè)嚴(yán)格按照申報(bào)程序提交認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)提交認(rèn)定申請(qǐng)的程序?yàn)椋簜浒傅怯洠ㄆ髽I(yè)提交備案材料至縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門）——企業(yè)自我評(píng)價(jià)——網(wǎng)上注冊(cè)——準(zhǔn)備并提交申請(qǐng)認(rèn)定材料——提交申報(bào)材料——縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門初審——市科技局、市稅務(wù)局復(fù)審——推薦上報(bào)省高企認(rèn)定辦。
八、申報(bào)受理部門及聯(lián)系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務(wù)局所得稅科
聯(lián) 系 人：王榮獻(xiàn) 聯(lián) 系 人：王宇欣
聯(lián)系電話：0791-83884249 聯(lián)系電話：0791-88533891
南昌市科技金融管理服務(wù)中心 聯(lián) 系 人：程文輝
聯(lián)系電話：0791-88607671
地 址：南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號(hào)市政府大樓6115室
附件：江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》
南昌市科學(xué)技術(shù)局 國(guó)家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局
2021年5月12日
附件
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開(kāi)展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)
申報(bào)工作的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財(cái)政金融局、稅務(wù)局, 各國(guó)家級(jí)高新區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局：
根據(jù)國(guó)家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）等文件規(guī)定，我省今年將開(kāi)展2批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)對(duì)象
（一）在江西注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)；
（二）高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報(bào)條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定，符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時(shí)滿足高企認(rèn)定八個(gè)條件。
三、申報(bào)程序
（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合申報(bào)條件的企業(yè)，請(qǐng)按《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
（二）“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”），進(jìn)行注冊(cè)登記，審核通過(guò)后方可進(jìn)行申報(bào)。原“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。
（三）“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)（jxgqrd.com/）”注冊(cè)登記（以下簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”）。申報(bào)企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)填報(bào)后，需在省網(wǎng)注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄。
（四）企業(yè)填寫、提交申請(qǐng)材料。企業(yè)必須在“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請(qǐng)材料并提交，務(wù)必確保“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報(bào)材料前，請(qǐng)企業(yè)按實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣（區(qū)）、所在開(kāi)發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)部門等必填信息，不在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
（五）初審?fù)扑]。
1.各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》（附件2）審核企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見(jiàn)至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）、贛江新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)科技部門會(huì)同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門聯(lián)合開(kāi)展復(fù)審，并分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦?？萍?、稅務(wù)部門要在初審?fù)扑]截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認(rèn)定工作辦公室。
（六）認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審（核）查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查，核查通過(guò)的企業(yè)進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。
（七）專家評(píng)審。省高企認(rèn)定工作辦公室組織專家，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
（八）公示、推薦報(bào)備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對(duì)通過(guò)專家評(píng)審的企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的向國(guó)家高企認(rèn)定工作辦公室推薦報(bào)備。國(guó)家認(rèn)定辦審核后，確定通過(guò)備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項(xiàng)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、堅(jiān)持公平公正的原則，在認(rèn)定工作中，各相關(guān)單位、各申報(bào)企業(yè)要明確以下事項(xiàng)：
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。請(qǐng)各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作?？萍?、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集，按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策；強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核，對(duì)國(guó)家備案通過(guò)率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等）重點(diǎn)把控；積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報(bào)材料，“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請(qǐng)材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩個(gè)平臺(tái)材料提交的，不予認(rèn)定。
（二）全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾（附件3）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機(jī)構(gòu)須按要求如實(shí)出具審核（鑒證）報(bào)告并作出信用承諾（附件4）。若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的，除將按《工作指引》要求，三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外，還將按《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（三）加強(qiáng)核查力度。各地科技、稅務(wù)部門要對(duì)照推薦要點(diǎn)，明確職責(zé)分工、核查企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性；省高企認(rèn)定辦將加大對(duì)申報(bào)材料中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容真實(shí)性的審查力度，發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
（四）我省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展高企認(rèn)定咨詢和服務(wù),任何中介機(jī)構(gòu)不得以省高企認(rèn)定辦指定機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展中介服務(wù)。
（五）申請(qǐng)材料相關(guān)要求：
1.企業(yè)須對(duì)應(yīng)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級(jí)目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)）填報(bào)技術(shù)領(lǐng)域。
2.由于系統(tǒng)存儲(chǔ)原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國(guó)網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
（六）省高企認(rèn)定辦不收取書面申請(qǐng)材料。
（七）時(shí)間安排
第一批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]：5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：7月26日-8月27日；
縣區(qū)初審?fù)扑]：8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、其他
（一）省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人：熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話：0791-86265355/86253496
（二）省稅務(wù)局聯(lián)系人
聯(lián)系人：企業(yè)所得稅處 李麗萍
聯(lián)系電話：0791-86221915
(三）“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺(tái)”技術(shù)支持
單 位：江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人： 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話：0791-88302858
附件：1.推薦企業(yè)名單匯總表
2.高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
3.企業(yè)信用承諾書
4.中介機(jī)構(gòu)聲明
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業(yè)名單匯總表
推薦單位（蓋章）：
序號(hào)
企業(yè)名稱
納稅人識(shí)別號(hào)
技術(shù)領(lǐng)域
企業(yè)
注冊(cè)地
所在開(kāi)發(fā)區(qū)名稱
是否重新認(rèn)定
主管科技部門
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
備注
1. 不在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的，所在開(kāi)發(fā)區(qū)名稱一欄不填；
2. 推薦蓋章分為3類：1.設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會(huì)同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章；2.省直管縣（市）科技部門會(huì)同所在縣（市）稅務(wù)局、所在縣（市）稅務(wù)局推薦并蓋章；3.國(guó)家高新區(qū)科技部門會(huì)同區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門、設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
序號(hào)
審核要點(diǎn)
工作分工
1
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。
科技部門
2
企業(yè)是否為居民企業(yè)
稅務(wù)部門
3
企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
科技部門
4
對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
科技部門
5
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科技部門
6
企業(yè)填報(bào)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)信息
稅務(wù)部門
7
企業(yè)申報(bào)材料中（包括提交的三個(gè)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表）中營(yíng)業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致
稅務(wù)部門
8
企業(yè)是否按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費(fèi)用，設(shè)置專用研發(fā)費(fèi)用輔助賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表并進(jìn)行核算。企業(yè)申報(bào)表中企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、同期銷售收入總額相關(guān)數(shù)據(jù)
稅務(wù)部門
9
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技部門
附件3
企業(yè)信用承諾書
本企業(yè)了解《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織申報(bào)2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)作出承諾如下：
1.本企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整，符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織開(kāi)展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》有關(guān)要求；
2.本企業(yè)在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”填寫上傳的申報(bào)材料、在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報(bào)材料以及本企業(yè)留存的高新技術(shù)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容均完全一致。
本企業(yè)愿為上述承諾承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
申報(bào)企業(yè)（公章）：
企業(yè)法定代表人簽字：
年 月 日
附件4
中介機(jī)構(gòu)聲明
本機(jī)構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，提供給企業(yè)用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的資質(zhì)證明材料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整，本機(jī)構(gòu)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人（簽名）：
（公章）
年 月 日
