時(shí)間：2022-12-04 14:35:05
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1動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)法現(xiàn)狀
1.1畜牧獸醫(yī)行業(yè)對(duì)人才需求的分析
目前，動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)面臨招生難而就業(yè)形勢(shì)卻非常喜人的矛盾局面。招生難的主要原因，一是人們對(duì)現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)行業(yè)不甚了解，許多考生因傳統(tǒng)觀(guān)念作祟或“怕吃苦”而不愿報(bào)考；二是畜牧獸醫(yī)科學(xué)及動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫條件復(fù)雜，對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力要求更高，考生對(duì)從事動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作具有畏難情緒而不敢報(bào)考。就業(yè)形勢(shì)好是因?yàn)楝F(xiàn)代動(dòng)物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)方興未艾，動(dòng)物性食品安全及共患病日益引起社會(huì)和政府的高度重視，社會(huì)對(duì)動(dòng)物科學(xué)和動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的需求不斷增加，社會(huì)對(duì)能從事高效無(wú)公害飼料生產(chǎn)，畜禽、伴侶動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物疾病和共患疾病的診斷與防治，動(dòng)物及動(dòng)物性產(chǎn)品的檢疫、檢驗(yàn)，獸藥及獸醫(yī)生物制品的研究與開(kāi)發(fā)，突發(fā)獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等工作的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才需求越來(lái)越突出。
1.2理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)時(shí)間分配關(guān)系
需要進(jìn)一步優(yōu)化盡管很多高校人才培養(yǎng)方案中，動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分所占總學(xué)分的百分比基本達(dá)到了教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》的要求，但就動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)和培養(yǎng)高素質(zhì)能吃苦、強(qiáng)技能、能創(chuàng)業(yè)的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才目標(biāo)而言，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)的比重，科學(xué)設(shè)置實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、技能訓(xùn)練、畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的技能要求[2]。同時(shí)，在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)方面，目前主要是開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)操作技能，而綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)比例偏低；在實(shí)驗(yàn)方法方面，實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段相對(duì)單一，而先進(jìn)的現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段使用不夠[3]。
1.3保證和提高實(shí)踐教學(xué)法質(zhì)量，必須改善現(xiàn)有條件
1.3.1師資內(nèi)在水平尚需進(jìn)一步提高。很多高校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)真正能做到理論和實(shí)踐雙手都硬、能做到教學(xué)質(zhì)量好的同時(shí)搞好科研與推廣、能做到兼職管理與專(zhuān)任教師角色調(diào)整適當(dāng)?shù)取按髱煛奔?jí)的優(yōu)秀教師匱乏，能夠獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)教師也比較缺乏。
1.3.2硬件條件越來(lái)越難以適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)要求。隨著社會(huì)對(duì)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的需求量不斷增加，很多高校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生數(shù)量擴(kuò)大，但實(shí)驗(yàn)條件并沒(méi)有相應(yīng)提高，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比例及實(shí)習(xí)（技能訓(xùn)練）內(nèi)容不斷增多，現(xiàn)有器械、設(shè)備的配套性和可利用度差，促使現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的面積、儀器設(shè)備等硬件條件必須加以改善。
2“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法方案的教學(xué)目標(biāo)
“2+1”學(xué)期模式也稱(chēng)之為“19+19+5”形式，即全學(xué)年分為三個(gè)學(xué)期：秋季學(xué)期（19周）、春季學(xué)期（19周）和夏季學(xué)期（5周），將目前的傳統(tǒng)每學(xué)年兩個(gè)學(xué)期各縮短為19周，增加一個(gè)短學(xué)期5周，由此構(gòu)成“19周+19周+5周”的“兩長(zhǎng)一短”三學(xué)期模式。大二和大三的學(xué)生每年于其中的一個(gè)短學(xué)期（5周）到企業(yè)中去進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，參加實(shí)踐教學(xué)。加強(qiáng)與企業(yè)合作，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間能夠直接感受市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)信息對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，彌補(bǔ)因相對(duì)滯后的課本知識(shí)及原有實(shí)驗(yàn)室條件限制所帶來(lái)的不足。針對(duì)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生難這一嚴(yán)峻形勢(shì)，以培養(yǎng)“具有扎實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技能，并善于靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐中的開(kāi)拓創(chuàng)新能力”的創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，通過(guò)不斷探索和完善，構(gòu)建并實(shí)踐特色鮮明、可操作性強(qiáng)、適用面廣、效果顯著的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)具有更強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，滿(mǎn)足社會(huì)、行業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的需求。
3“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法的實(shí)施方案
3.1實(shí)施時(shí)間
2008年9月-2009年6月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)和論證；2009年7月-2010年6月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式的構(gòu)建和支撐條件建設(shè)；2010年7月-2013年8月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式的實(shí)踐；2013年9月-2013年12月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)方案實(shí)施的全面總結(jié)。
3.2實(shí)施范圍
在廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院動(dòng)物醫(yī)學(xué)系動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)（本科）2007級(jí)至2010級(jí)8個(gè)班及廣東海洋大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）2009級(jí)至2011級(jí)6個(gè)班全面實(shí)施。
3.3實(shí)施措施
3.3.1“雙導(dǎo)師”制共同培養(yǎng)。采用學(xué)校-企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)模式，“雙導(dǎo)師”制培養(yǎng)，建立以產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，學(xué)校與企業(yè)共同組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同制定教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，共同建設(shè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同組織實(shí)施教育的培養(yǎng)過(guò)程，共同評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)配備業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)；配備高層管理人員為學(xué)生講授畜牧獸醫(yī)法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理等方面的課程或?qū)ｎ}。
3.3.2更新教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。提高教師適應(yīng)面向泛珠三角區(qū)域動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)能力。以課程組為單位，每年定期組織教師到泛珠三角區(qū)域的相關(guān)機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)基地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)研，盡快掌握以犬、貓等伴侶動(dòng)物和豬、禽等小動(dòng)物及熱帶地方品種的動(dòng)物疾病防控和動(dòng)物（產(chǎn)品）檢驗(yàn)檢疫等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能；教師在指導(dǎo)教學(xué)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中提高自身的實(shí)踐能力；提高中青年教師的科研工作能力和實(shí)踐性教學(xué)水平。
3.3.3注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。采用“2+1”學(xué)期設(shè)置、校企合作教育的人才培養(yǎng)模式，通過(guò)產(chǎn)學(xué)合作的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)的改革與實(shí)踐，從職業(yè)崗位工作過(guò)程分析入手，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程；同時(shí)，充分利用企業(yè)文化、管理環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)崗位綜合素質(zhì)的訓(xùn)練養(yǎng)成。加強(qiáng)實(shí)踐操作和臨床技能訓(xùn)練，培養(yǎng)理論知識(shí)扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，能進(jìn)行動(dòng)物疾病診斷、治療、預(yù)防及動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫的應(yīng)用型人才。
4“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法方案的基本內(nèi)容與合作模式
4.1實(shí)踐教學(xué)的基本內(nèi)容
4.1.1開(kāi)展專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐。加強(qiáng)與企業(yè)合作，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，在企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。實(shí)踐教學(xué)包括見(jiàn)習(xí)、課程技能訓(xùn)練、生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文研究等幾部分[4，5]。見(jiàn)習(xí)主要是針對(duì)低年級(jí)本科學(xué)生對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的感性認(rèn)識(shí)，了解專(zhuān)業(yè)概貌。課程技能訓(xùn)練主要開(kāi)展對(duì)學(xué)生包括單項(xiàng)能力和綜合技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)行的訓(xùn)練[6]。生產(chǎn)實(shí)習(xí)是認(rèn)識(shí)性實(shí)踐教學(xué)，是理解專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟悉專(zhuān)業(yè)崗位和掌握基本操作技能的實(shí)踐環(huán)節(jié)。畢業(yè)實(shí)習(xí)則更多地側(cè)重縮短畢業(yè)后所從事工作的磨合期，盡早進(jìn)入角色，為就業(yè)做準(zhǔn)備。此外，為適應(yīng)新形勢(shì)下培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求，改革原有單純的技術(shù)理論課程體系，以專(zhuān)題形式，增加法規(guī)類(lèi)、企業(yè)管理類(lèi)、人力資源類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)課程，聘請(qǐng)企業(yè)高管為主講教師，培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才。
4.1.2創(chuàng)新精神培育，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力。在企業(yè)參加實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)期間，組織學(xué)生參與教師的科研課題（校企合作科研項(xiàng)目）、完成畢業(yè)論文和以學(xué)生為主體主持的專(zhuān)項(xiàng)科技創(chuàng)新課題（如大學(xué)生研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目）、組織學(xué)生參加學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽（如大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”學(xué)術(shù)作品競(jìng)賽和“創(chuàng)業(yè)”競(jìng)賽）、設(shè)立科技創(chuàng)新學(xué)分，讓學(xué)生在二、三年級(jí)就有機(jī)會(huì)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，掌握動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)的先進(jìn)技術(shù)和綜合技能。
4.2探索合適的校企業(yè)合作模式不斷加大校企合作模式探索與實(shí)踐的力度，積極探索實(shí)施“研發(fā)帶動(dòng)型”、“實(shí)體融合型”、“智力合作型”和“訂單融入型”4種類(lèi)型的校企合作模式。
4.2.1“研發(fā)帶動(dòng)型”助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)校企合作共建行業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn)并舉，人才培養(yǎng)水平與社會(huì)服務(wù)能力一體提升。以新產(chǎn)品研發(fā)帶動(dòng)校企合作，以應(yīng)用產(chǎn)品帶動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)教學(xué)，實(shí)施“跟單式”人才培養(yǎng)。新產(chǎn)品的研發(fā)成功，推動(dòng)校企雙方進(jìn)一步合作，公司將新產(chǎn)品的研發(fā)和培訓(xùn)基地建在學(xué)校，校企出資共同建設(shè)研發(fā)培訓(xùn)基地?；鼐哂虚_(kāi)發(fā)、研制企業(yè)新產(chǎn)品、資料培訓(xùn)技術(shù)骨干等功能，學(xué)校學(xué)生不僅能到基地進(jìn)行技能訓(xùn)練，畢業(yè)后由合作企業(yè)推薦，跟隨產(chǎn)品到使用該產(chǎn)品的企業(yè)，提供操作、維護(hù)等方面的技術(shù)服務(wù)。
4.2.2“實(shí)體融合型”服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行校企全方位全過(guò)程合作，聯(lián)合舉辦特訓(xùn)班，在資金、技術(shù)、人力資源和文化各個(gè)方面深度融合，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，共榮共贏(yíng)。2008-2011年，學(xué)校先后與江門(mén)市科澤家禽發(fā)展有限公司、江門(mén)一德寵物醫(yī)院、廣東雅琪生物科技有限公司等合作舉辦專(zhuān)業(yè)班。校企雙方根據(jù)廣東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與人才需求預(yù)測(cè)，共同研究制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和招生計(jì)劃，學(xué)校負(fù)責(zé)招生、教學(xué)管理和公共課及部分專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)。企業(yè)開(kāi)放車(chē)間和實(shí)驗(yàn)室，每年暑期一個(gè)月及最后一學(xué)期接受學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn)，選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)專(zhuān)業(yè)課、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)與指導(dǎo)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間發(fā)放一定補(bǔ)助費(fèi)。畢業(yè)生優(yōu)先在合作企業(yè)就業(yè)。參加訂單班的同學(xué)在校期間享受企業(yè)命名的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，受獎(jiǎng)率達(dá)到50%，受資助率達(dá)100%。
4.2.3“智力合作型”與國(guó)企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合學(xué)校與國(guó)有大中型企業(yè)開(kāi)展智力資源合作，在長(zhǎng)期的合作中不斷提升內(nèi)涵，共同打造貼近地方產(chǎn)業(yè)人才需求的專(zhuān)業(yè)品牌。學(xué)校與廣東省湛江農(nóng)墾集團(tuán)公司簽訂了校企合作協(xié)議，根據(jù)廣東省湛江農(nóng)墾集團(tuán)公司的技術(shù)力量雄厚、一線(xiàn)技能型人才需求量大的特點(diǎn)，積極引進(jìn)企業(yè)智力資源，參與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、課程開(kāi)發(fā)和教材建設(shè)、“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，取得顯著成效。動(dòng)物科學(xué)專(zhuān)業(yè)（含動(dòng)物醫(yī)學(xué)）獲批教育部第四批國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)、廣東省高等學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)及省級(jí)專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，組建的教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為省優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，《獸醫(yī)臨床診斷學(xué)》等3門(mén)課程被評(píng)為廣東省精品資源共享課程。企業(yè)每年接納上百人次學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗，接納教師到企業(yè)掛職鍛煉；每年接納一定數(shù)量畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)已有多人擔(dān)任分公司經(jīng)理和主要技術(shù)骨干，校企合作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化、高效化階段。
4.2.4“訂單融入型”頂崗實(shí)戰(zhàn)實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)，零距離培養(yǎng)畜牧行業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。學(xué)校與與江門(mén)市科澤家禽發(fā)展有限公司、廣東雅琪生物科技有限公司等合作開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)，先后舉辦訂單班4個(gè)。校企雙方依據(jù)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)共同制定教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練期間，享受企業(yè)員工待遇。企業(yè)為學(xué)生提供生活補(bǔ)貼，并按企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。公司投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為訂單班配備了專(zhuān)用的多媒體教室和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的高層管理人員、業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)教學(xué)和指導(dǎo)，實(shí)行工學(xué)交替的開(kāi)放式教學(xué)，做中學(xué)，做中教，做中練。
5“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法方案的實(shí)踐效果
5.1培育了學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在企業(yè)參加實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)期間，參與教師的科研課題（校企合作科研項(xiàng)目）、完成畢業(yè)論文和以學(xué)生為主體主持的專(zhuān)項(xiàng)科技創(chuàng)新課題（如大學(xué)生研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目），本科生畢業(yè)論文和科技創(chuàng)新活動(dòng)的80%與教師的科研課題相結(jié)合，試驗(yàn)性畢業(yè)論文比例逐年增加，畢業(yè)論文質(zhì)量顯著提高。動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生獲“挑戰(zhàn)杯”廣東省大學(xué)生科技競(jìng)賽獎(jiǎng)5項(xiàng)，在專(zhuān)業(yè)期刊或?qū)W術(shù)研討會(huì)論文集公開(kāi)發(fā)表科技論文約60篇，獲得省、校級(jí)大學(xué)生研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)資助項(xiàng)目21個(gè)。
5.2實(shí)現(xiàn)招生良好形勢(shì)并提高了畢業(yè)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力通過(guò)“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)方案的實(shí)踐，招生與就業(yè)形勢(shì)得到明顯的改善，塑造了創(chuàng)業(yè)人才品質(zhì)，縮短了動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后的“磨合期”，提高了畢業(yè)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.3動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)報(bào)考志愿率逐年增長(zhǎng)2013級(jí)新生第一志愿錄取率近70%，其他志愿錄取的新生提高12分。要求轉(zhuǎn)出動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生數(shù)逐年降低，2013級(jí)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)入學(xué)新生共65名，僅有1人提出轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)要求，經(jīng)入學(xué)專(zhuān)業(yè)思想教育后主動(dòng)撤回申請(qǐng)，安心就讀本專(zhuān)業(yè)。
5.4動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越好就業(yè)率高。五年來(lái)我校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均為100%，與動(dòng)物醫(yī)學(xué)密切相關(guān)的動(dòng)物科學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率也為100%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社會(huì)每年對(duì)我校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的需求量占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的百分比由2008年得200%提高到2013年的600%。就業(yè)質(zhì)量高。就業(yè)的單位包括畜牧獸醫(yī)局（站）、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、出入境檢驗(yàn)檢疫局、獸藥公司、飼料公司、養(yǎng)殖公司、寵物醫(yī)院、學(xué)校、科研單位等，從事動(dòng)物疾病診療、防疫檢疫、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、教學(xué)、科研、獸藥與飼料開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售與技術(shù)服務(wù)、伴侶動(dòng)物及觀(guān)賞動(dòng)物醫(yī)療保健等工作。自2003年以來(lái)，我校農(nóng)學(xué)院每年定期組織專(zhuān)人對(duì)本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、用人單位進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，并對(duì)用人單位的意見(jiàn)予以反饋。結(jié)果顯示，我校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在行業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、充當(dāng)業(yè)務(wù)骨干或自主創(chuàng)業(yè)等成功校友達(dá)70%，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)，贏(yíng)得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。
6結(jié)論與討論
第一條為了加強(qiáng)動(dòng)物防疫員管理，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《省實(shí)施（中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法）辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合我縣畜牧水產(chǎn)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)動(dòng)物防疫員，是指納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員編制，由財(cái)政全額撥款工資的工作人員。差額撥款人員參照?qǐng)?zhí)行。
第三條縣畜牧水產(chǎn)局所屬的防檢站具體負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
第二章動(dòng)物防疫員基本素質(zhì)及工作任務(wù)
第四條動(dòng)物防疫員應(yīng)當(dāng)具備以下基本素質(zhì)：
（一）擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，模范遵守憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)，服從管理，秉公辦事、依法執(zhí)業(yè)、清正廉潔，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督；
（二）熱愛(ài)畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫事業(yè)，遵守社會(huì)公德，恪守職業(yè)道德，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物，珍惜和維護(hù)行業(yè)形象；
（三）保守國(guó)家秘密和工作秘密；
（四）具有執(zhí)業(yè)所必須具備的學(xué)歷、資格證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)等；
（五）能熟練掌握畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫等相關(guān)法律法規(guī)和政策，以及與畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有獨(dú)立從事指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)，動(dòng)物防疫、檢疫、疫情測(cè)報(bào)和參與撲疫等實(shí)際工作能力。
第五條動(dòng)物防疫員的主要工作任務(wù)：
（一）宣傳貫徹國(guó)家畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定責(zé)任區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、動(dòng)物防疫計(jì)劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，扶植重點(diǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；
（二）在責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制免疫動(dòng)物疫病的免疫接種和重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制與撲滅；
（三）根據(jù)縣級(jí)畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)委托或鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站安排，協(xié)助縣級(jí)畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品管理、種畜禽管理、獸藥飼料管理、漁業(yè)資源保護(hù)、動(dòng)物診療人員管理和動(dòng)物（含水生動(dòng)物）檢疫等工作；
（四）承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站交辦的其他工作任務(wù)。
第三章工作制度
第六條動(dòng)物防疫站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，動(dòng)物防疫站站長(zhǎng)由縣畜牧水產(chǎn)局任命。站長(zhǎng)是動(dòng)物防疫站各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。動(dòng)物防疫員要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，主動(dòng)接受動(dòng)物防疫站和站長(zhǎng)的監(jiān)督與管理。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站根據(jù)工作需要，可以采取分工、分組、分片、聯(lián)村、劃定動(dòng)物防疫責(zé)任區(qū)域等形式，將工作任務(wù)分解給每一位動(dòng)物防疫員，并建立與工作績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)罰機(jī)制。動(dòng)物防疫站實(shí)施工作分工和管理時(shí)，既要責(zé)任明確，又不能忽視相互協(xié)作。
第八條動(dòng)物防疫員應(yīng)熟練掌握免疫程序和免疫操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物免疫計(jì)劃和免疫操作規(guī)范，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物按照國(guó)家強(qiáng)制免疫的病種實(shí)施強(qiáng)制免疫和按免疫程序?qū)嵤┯?jì)劃免疫，保障動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量。
第九條對(duì)動(dòng)物接種疫苗后，動(dòng)物防疫員要按照相關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)免疫檔案，發(fā)放免疫證明，加掛動(dòng)物標(biāo)識(shí)。免疫臺(tái)帳、資料、文書(shū)，必須真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得弄虛作假。
第十條動(dòng)物防疫員應(yīng)按照規(guī)定領(lǐng)用、保管、使用疫苗、消毒藥物以及免疫器械、動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)識(shí)，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出售動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)識(shí)，不得轉(zhuǎn)讓、出售疫苗，不得使用變質(zhì)無(wú)效疫苗。
第十一條動(dòng)物防疫員既要做好春秋兩季動(dòng)物集中防疫，又要做好經(jīng)常性動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)持月月補(bǔ)針制度，及時(shí)受理養(yǎng)殖戶(hù)免疫申報(bào)，及時(shí)督促、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖小區(qū)做好免疫接種、消毒和建立養(yǎng)殖檔案工作。春秋兩季動(dòng)物免疫密度和平時(shí)動(dòng)物免疫密度都要達(dá)到規(guī)定的要求。
第十二條對(duì)免疫注射過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，動(dòng)物防疫員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并妥善處理。對(duì)免疫注射后出現(xiàn)副反應(yīng)癥狀的畜禽，動(dòng)物防疫人員應(yīng)采取積極有效措施進(jìn)行治療和救治。
第十三條動(dòng)物防疫員要按月將動(dòng)物免疫數(shù)量分類(lèi)匯總報(bào)告給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站分類(lèi)匯總后按月統(tǒng)一上報(bào)給縣防檢站。上報(bào)的動(dòng)物免疫數(shù)量必須真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假。
第十四條動(dòng)物防疫員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作，及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫工作情況，發(fā)生疫情要及時(shí)報(bào)告。
第十五條動(dòng)物防疫員對(duì)多次做工作仍拒絕接受免疫注射的養(yǎng)殖戶(hù)，要作為拒防戶(hù)進(jìn)行造冊(cè)登記，名冊(cè)經(jīng)所在村民委員會(huì)蓋章后，分別報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防檢站備案。同時(shí)，要嚴(yán)格控制拒防戶(hù)畜禽進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域?？h業(yè)務(wù)主管部門(mén)在考核動(dòng)物防疫員的免疫密度時(shí)，拒防戶(hù)所養(yǎng)畜禽不作為應(yīng)注基數(shù)。
第十六條動(dòng)物防疫員在實(shí)施檢疫和監(jiān)管任務(wù)時(shí)，要按規(guī)定要求，并在規(guī)定權(quán)限內(nèi)開(kāi)展動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作，要按法定規(guī)定，加蓋動(dòng)物產(chǎn)品檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志、出具檢疫證明，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理患病動(dòng)物或染病動(dòng)物產(chǎn)品。
第十七條動(dòng)物防疫員在實(shí)施檢疫時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi)用，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。
第十八條動(dòng)物防疫員應(yīng)積極推廣和應(yīng)用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)、新成果。
第十九條動(dòng)物防疫員積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和安全防范工作舉措，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
第二十條動(dòng)物防疫員要切實(shí)做好保密工作，嚴(yán)守各項(xiàng)保密規(guī)定。
第二十一條動(dòng)物防疫員要愛(ài)護(hù)公物，嚴(yán)格按規(guī)定保管、使用儀器設(shè)備，嚴(yán)禁將公物據(jù)為己有，嚴(yán)禁利用公物為個(gè)人謀取私利。
第四章值班、請(qǐng)休假制度
第二十二條動(dòng)物防疫站長(zhǎng)應(yīng)組織制定和落實(shí)各項(xiàng)值班制度，不論是節(jié)假日還是工作時(shí)間，每天24小時(shí)動(dòng)物防疫站都必須有動(dòng)物防疫員值班。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員實(shí)行休假、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，每月須按時(shí)上報(bào)出勤登記表。動(dòng)物防疫員每月工作天數(shù)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)工作實(shí)際情況，可采取補(bǔ)休、輪休辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員因事連續(xù)請(qǐng)假3天內(nèi)（含3天）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站長(zhǎng)負(fù)責(zé)，3天以上須報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；鄉(xiāng)站站長(zhǎng)因事請(qǐng)假需報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員不在崗，動(dòng)物防疫站長(zhǎng)應(yīng)急時(shí)向縣畜牧水產(chǎn)局報(bào)告，如站長(zhǎng)包庇不報(bào)，經(jīng)人舉報(bào)和檢查出有假報(bào)、虛報(bào)者，追究站長(zhǎng)責(zé)任。
第二十五條除按程序批準(zhǔn)的休假和因特殊情況請(qǐng)假外，所有不在崗的，一律作曠工處理。
第五章考核與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十七條對(duì)動(dòng)物防疫員的年度考核，應(yīng)堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，目標(biāo)定量考核與階段性工作考核相結(jié)合，全面考核與注重實(shí)績(jī)相結(jié)合。
第二十八條對(duì)符合以下任一條件的動(dòng)物防疫員，年度考核確定為不合格等次：
（一）本年度內(nèi)受縣畜牧水產(chǎn)局2次以上通報(bào)批評(píng)的，或受到縣政府及縣以上部門(mén)以文件形式通報(bào)批評(píng)1次的；
（二）動(dòng)物防疫抽查，責(zé)任區(qū)春秋兩季的動(dòng)物綜合免疫密度達(dá)不到90%以上的；
（三）平時(shí)動(dòng)物防疫抽查，責(zé)任區(qū)有3次以上（含3次）進(jìn)欄30天以上的動(dòng)物沒(méi)有進(jìn)行免疫的；
（四）不服從組織調(diào)動(dòng)的；
（五）曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)10天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)15天者（情節(jié)嚴(yán)重者給予辭退處理）。
（六）按規(guī)定年度考核應(yīng)確定為不合格的和本年度《鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站目標(biāo)管理責(zé)任制》確定為不合格者。
第二十九條動(dòng)物防疫員或者動(dòng)物防疫員集體有下列情形之一的，給予一定的精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）年度考核為優(yōu)秀的；
（二）積極推廣和應(yīng)用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)、新成果，成績(jī)顯著；
（三）在重要刊物發(fā)表科技論文和文章的；
（四）受縣級(jí)以上（含縣級(jí)）黨委、政府及其部門(mén)表彰的；
（五）對(duì)動(dòng)物防疫站財(cái)產(chǎn)的安全、保值、增值有突出貢獻(xiàn)的；
（六）有其他突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的。
第六章處罰
第三十條動(dòng)物防疫員每曠工一天，所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)，按50—100元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)獎(jiǎng)金或補(bǔ)助。
第三十一條有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)給予適當(dāng)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可移送司法機(jī)處理。
（一）違反《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)和規(guī)定的。
（二）隱瞞和延誤疫情報(bào)告，或不按規(guī)定上報(bào)疫情的。
（三）因動(dòng)物防疫員原因，造成應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未免、漏免或誤免的。
（四）未及時(shí)督促、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖小區(qū)做好免疫接種、消毒和建立養(yǎng)殖檔案工作的。
（五）免疫接種后未按規(guī)定加掛畜禽標(biāo)識(shí)的。
（六）免疫臺(tái)帳、資料、文書(shū)不真實(shí)、不全面、不準(zhǔn)確、不規(guī)范或虛報(bào)動(dòng)物防疫數(shù)量的。
（七）不按照規(guī)定領(lǐng)用、保管和使用疫苗、消毒藥物和免疫器械，造成免疫無(wú)效或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。
（八）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出售動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)識(shí)，轉(zhuǎn)讓、出售疫苗，或使用變質(zhì)無(wú)效疫苗的。
（九）免疫注射過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不及時(shí)報(bào)告和處理，導(dǎo)致嚴(yán)重后果發(fā)生的。
（十）對(duì)注射后出現(xiàn)副反應(yīng)癥狀的家畜不采取積極有效措施進(jìn)行治療和救治，導(dǎo)致畜禽死亡的。
（十一）因?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任、、失職瀆職，造成疫情擴(kuò)散、蔓延的。
（十二）不按動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫規(guī)范實(shí)施檢疫，不按規(guī)定加蓋驗(yàn)訖標(biāo)志、出具檢疫證明，或不按規(guī)定使用驗(yàn)訖印章、檢疫標(biāo)志的。
（十三）違規(guī)給進(jìn)入流通領(lǐng)域的動(dòng)物加掛標(biāo)識(shí)的。
（十四）因檢疫工作失誤，致使染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的；
（十五）越權(quán)出證，超范圍執(zhí)法的；
（十六）因執(zhí)法不當(dāng)給他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害的；
（十七）不落實(shí)安全生產(chǎn)和安全防范措施，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的；
（十八）巧立名目亂收費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi)，或截留、挪用檢疫費(fèi)的。
（十九）貪污、挪用、坐支、截留或私分公款的；
（二十）不嚴(yán)守保密規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的；
（二十一）將公物據(jù)為己有，或利用公物為個(gè)人謀取私利的。
第七章附則
關(guān)鍵詞：動(dòng)物食品；獸藥殘留；來(lái)源；危害；防控對(duì)策
動(dòng)物保健品市場(chǎng)的銷(xiāo)售總額己達(dá)148.5億美元。在不到20年的時(shí)間，全世界獸藥銷(xiāo)售總額增加了2.65倍。在獸藥應(yīng)用品種構(gòu)成中，治療藥品的比重在下降。近年來(lái)美國(guó)在獸用藥品應(yīng)用方面，飼料添加劑占46%，治療藥品43%，疫苗等生物藥品占11%。在飼料添加劑中抗生素用量占有相當(dāng)大的比重。1996年全球抗生素飼料添加劑用量己占全部飼料添加劑用量的45.8%。我國(guó)近年獸藥業(yè)發(fā)展亦很快，1987 -1998年共研制247種新獸藥，平均每年有22.5種新獸藥（含生物制品）。獸藥的廣泛運(yùn)用，帶來(lái)的不僅是畜牧業(yè)的增產(chǎn)，同時(shí)也帶來(lái)了獸藥的殘留。[1]自我國(guó)加入WTO后，與各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)日益增多，食品安全己經(jīng)成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，并在某種程度上制約了我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。雖然農(nóng)業(yè)部已頒布《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》，但由于濫用獸藥所導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題仍不斷發(fā)生。[2]2008年轟動(dòng)全國(guó)的三聚氰胺奶粉事件，2011年河南瘦肉精事件，不僅對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊，更是對(duì)我國(guó)人民的生命安全帶來(lái)致命的威脅。對(duì)于信奉“民以食為天”的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，食品安全乃是民生之本，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的頭等大事。
一、動(dòng)物食品中獸藥殘留的來(lái)源
獸藥殘留是指對(duì)食品動(dòng)物用藥后，動(dòng)物產(chǎn)品的任何可食用部分中的原型藥物或其代謝產(chǎn)物，包括與獸藥有關(guān)的雜質(zhì)的殘留。殘留量以每千克或每升食品中的藥物及其衍生物殘留的質(zhì)量表示。農(nóng)業(yè)部第235號(hào)公告《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》，分別對(duì)4類(lèi)藥物在動(dòng)物性食品中的最高殘留限量作出了明確規(guī)定。[3]其殘留的主要來(lái)源具體通過(guò)以下途徑：
（一）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥不當(dāng)
養(yǎng)殖戶(hù)為追求經(jīng)濟(jì)利益，使用違禁藥物、激素或過(guò)量使用添加劑促使動(dòng)物高產(chǎn)以及生長(zhǎng)，濫用驅(qū)蟲(chóng)藥，不遵守休藥期，甚至偷偷銷(xiāo)售病死畜產(chǎn)品。落后的飼養(yǎng)管理，不科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，大量沒(méi)有道德的獸藥銷(xiāo)售人員和商業(yè)化獸醫(yī)泛濫的養(yǎng)殖環(huán)境，濫用抗菌素，以及過(guò)量使用獸藥，甚至人藥，不按照標(biāo)簽使用藥物，給藥途徑錯(cuò)誤等都是導(dǎo)致藥物殘留的主要原因。
（二）使用劣質(zhì)飼料以及被污染的飼料
動(dòng)物飼料在加工和運(yùn)輸過(guò)程中被獸藥污染。例如使用盛裝過(guò)獸藥的設(shè)備或容器直接加工或貯存飼料，造成飼料被獸藥污染。或者使用一些為追求利益非法添加藥物添加劑的飼料廠(chǎng)家的飼料，或者使用標(biāo)簽沒(méi)有明確標(biāo)明藥物添加劑含量的飼料。
（三）環(huán)境中藥物殘留污染
動(dòng)物會(huì)被殘留在環(huán)境中的藥物殘留所污染，例如含有獸藥殘留的動(dòng)物的排泄物，糞池，畜舍，抗生素等藥物污染的廢水等，工業(yè)排放的“三廢”、農(nóng)藥、重金屬以及有害的城市生活垃圾等，通過(guò)土壤污染種植業(yè)，繼而被動(dòng)物食入造成動(dòng)物性食品的污染。
（四）食品加工及流通過(guò)程中濫用藥物以及被污染
動(dòng)物性食品在保鮮過(guò)程中添加藥物。為了食品保鮮，加入某些抗生素等藥物來(lái)抑制微生物的生長(zhǎng)、繁殖這樣不可避免地造成食品不同程度的藥物污染。甚至有些不法商人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在食品加工的過(guò)程中加入或過(guò)量加入食品添加劑或藥物造成食品的污染。
二、動(dòng)物食品中獸藥殘留的危害
（一）對(duì)人身體健康的危害
人們食用殘留的動(dòng)物性食品后，雖不表現(xiàn)為急性毒性作用，但人如果經(jīng)常攝入低劑量的獸藥殘留物，在經(jīng)過(guò)了一定時(shí)間后，殘留物可在人體內(nèi)緩慢蓄積而導(dǎo)致各種器官的病變，對(duì)人體產(chǎn)生一些不良反應(yīng)。[4]
1.毒性作用
是藥三分毒，當(dāng)人們食用一定量的有藥物殘留的食品后，藥物會(huì)在體內(nèi)累積，達(dá)到一定的量，就會(huì)對(duì)人體造成毒性作用。例如瘦肉精殘留會(huì)聚積在動(dòng)物可食組織，如果違法使用這類(lèi)化合物就會(huì)給人體帶來(lái)許多不良副作用，甚至危及生命。人食用了有較高濃度瘦肉精殘留的動(dòng)物組織會(huì)出現(xiàn)心跳加快、心悸、心痛、手震、頭痛、惡心、嘔吐、暈眩等癥狀，特別是對(duì)高血壓、心臟病、甲亢、前列腺肥大等疾病患者危險(xiǎn)更大。一般食后15min至6h出現(xiàn)癥狀，癥狀持續(xù)90min至6d。[5]再如一些含有檳榔堿的打蟲(chóng)藥物，如氫溴酸檳榔堿在大劑量、長(zhǎng)期服用時(shí)具有毒性和“三致”作用。[6]
2.激素樣作用
在畜牧生a上，經(jīng)常使用激素類(lèi)藥物來(lái)治療動(dòng)物疾病，以及同期，超數(shù)排卵等養(yǎng)殖技術(shù)都需要用到激素類(lèi)藥物，使用不當(dāng)就會(huì)造成激素殘留。有學(xué)者研究表明，性激素對(duì)人體生殖系統(tǒng)和生殖功能造成嚴(yán)重影響，如雌性激素能引起女性早熟、男性女性化，雄性激素化合物能導(dǎo)致男性早熟，第二性征提前出現(xiàn)，女性男性化；對(duì)成年男性會(huì)造成辜丸縮小萎縮，的成長(zhǎng)及其功能障礙、雞胸、早禿等；對(duì)于兒童來(lái)說(shuō)，除了影響他們身體發(fā)育外，還會(huì)對(duì)他們的心理造成嚴(yán)重的影響，產(chǎn)生悲觀(guān)、厭學(xué)、心理障礙、抑郁情緒等，不利于孩子健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期通過(guò)食物攝入過(guò)多的雌激素可引起子宮癌、乳腺癌、卵巢癌、翠丸腫瘤、白血病等。[7]
3.破壞有益菌群平衡作用
有抗生素殘留的食品可以經(jīng)食物鏈進(jìn)入人體，由于在腸道不完全吸收或者經(jīng)吸收、循環(huán)、膽汁排泄及腸道粘膜分泌而到達(dá)結(jié)腸，從而潛在改變?nèi)梭w腸道菌群的微生態(tài)環(huán)境。[8]長(zhǎng)期或過(guò)量攝入動(dòng)物性食品中的殘留獸藥，會(huì)使有益菌群遭到破壞，有害菌大量繁殖，造成消化道微生態(tài)環(huán)境紊亂，從而導(dǎo)致長(zhǎng)期腹瀉或引起維生素缺乏，造成人體危害。[9]
4.誘發(fā)耐藥性以及過(guò)敏反應(yīng)
抗生素作為預(yù)防、治療以及生長(zhǎng)促進(jìn)劑廣泛地用在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)作物栽培方面，并且囊括了人類(lèi)自身使用抗生素的全部種類(lèi)，包括氟喹諾酮類(lèi)、三代頭孢菌素等?？股卦趧?dòng)物食品中殘留，使消費(fèi)者產(chǎn)生耐藥菌造成食品安全問(wèn)題。1969年英國(guó)首次發(fā)現(xiàn)人的沙門(mén)氏菌病暴發(fā)與患病犢牛使用抗生素治療有關(guān)。[10]牛奶中青霉素殘留的問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)全球性問(wèn)題，牛奶中青霉素殘留對(duì)消費(fèi)者健康的危害不僅是青霉素耐藥性菌株的產(chǎn)生，還會(huì)造成一些對(duì)青霉素過(guò)敏人群的過(guò)敏性反應(yīng)如特殊皮疹，有時(shí)會(huì)發(fā)生胃腸道紊亂，包括腹瀉、反胃和嘔吐，給消費(fèi)者身體健康帶來(lái)威脅。[11]
（二）對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害
動(dòng)物在使用藥物以后，藥物將以原形化合物或代謝產(chǎn)物的方式從糞、尿等排泄物進(jìn)入外界環(huán)境，造成環(huán)境土壤、表層水體、植物和動(dòng)物等的獸藥蓄積或殘留。近年來(lái)，世界范圍內(nèi)的土壤、地表水及地下水中都有低濃度的獸藥檢出，抗生素及驅(qū)蟲(chóng)藥物對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在危害尤為突出。[12]
（三）對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的危害
自從“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜產(chǎn)品安全問(wèn)題遭曝光后，引起消費(fèi)者的廣泛關(guān)注，給畜產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，很多消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)畜產(chǎn)品失去信心，熱衷購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品。部分消費(fèi)者只認(rèn)洋牌子，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品消費(fèi)量直線(xiàn)下降，畜產(chǎn)品市場(chǎng)也進(jìn)一步萎縮。不僅國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)受到影響，由于畜產(chǎn)品獸藥殘留的問(wèn)題，歐、美、日、韓等國(guó)家或地區(qū)相繼出臺(tái)了限制或禁止中國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)口的政策，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品出口受阻，可供選擇的出口市場(chǎng)不斷減少，致使出口創(chuàng)匯效益逐年下降。[13]
三、動(dòng)物食品中獸藥殘留的防控對(duì)策
（一）建立健全的法律法規(guī)和責(zé)任追究制度
加快動(dòng)物食品安全立法步伐，建立健全一整套的法律法規(guī)和責(zé)任追究制度，為監(jiān)控工作提供法律基礎(chǔ)。及時(shí)清理和修訂過(guò)時(shí)的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立畜產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，養(yǎng)殖業(yè)必須通過(guò)國(guó)家無(wú)公害認(rèn)證，畜產(chǎn)品市場(chǎng)最低準(zhǔn)入門(mén)檻要求為無(wú)公害。屠宰、加工企業(yè)必須取得由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)核發(fā)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。否則不允許上市銷(xiāo)售。此外，還要加大對(duì)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的懲罰力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。對(duì)不合格產(chǎn)品嚴(yán)格按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。[14]
（二）加強(qiáng)對(duì)畜牧行業(yè)的監(jiān)管教育以及檢查力度
通過(guò)科普知識(shí)宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式，向動(dòng)物防治人員和養(yǎng)殖戶(hù)宣傳、介紹科學(xué)合理使用獸藥知識(shí)，使獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，不制售違禁、假冒偽劣獸藥。向廣大群眾廣泛宣傳動(dòng)物性食品安全知識(shí)，提高人們的防范意識(shí)，迫使生產(chǎn)者生產(chǎn)合格的動(dòng)物性食品。[15]同時(shí)加大對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對(duì)上市畜產(chǎn)品及時(shí)檢測(cè)，若發(fā)現(xiàn)獸藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品，要立即禁止上市，并給予責(zé)任者以處罰。
（三）重視新型獸藥的研發(fā)以及提高獸藥殘留的檢測(cè)方法
研發(fā)低殘留、安全環(huán)保新型獸藥，重視中獸藥以及酶制劑，多功能寡糖等無(wú)公害獸藥添加劑等。提高獸藥殘留的檢測(cè)手段，在對(duì)市場(chǎng)檢測(cè)時(shí)，可以高效、準(zhǔn)確、低成本的檢測(cè)出獸藥殘留，為檢測(cè)人員提供方便，給消費(fèi)者帶來(lái)放心。
四、展望
近年來(lái)，人們對(duì)食品安全越來(lái)越重視，獸藥殘留不但影響人們的身體健康，而且不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及國(guó)際化發(fā)展。目前我國(guó)畜牧業(yè)還相對(duì)落后，但是隨著我國(guó)對(duì)食品安全的重視，獸藥殘留監(jiān)控工作也會(huì)日趨完善，畜牧事業(yè)也會(huì)越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越科學(xué)，消費(fèi)者也將越來(lái)越放心。
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根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，制訂和實(shí)施各具特色的教學(xué)計(jì)劃首先了解了不同專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的要求和目的，有針對(duì)性的組織教學(xué)，滿(mǎn)足不同學(xué)科的發(fā)展需要。動(dòng)科及動(dòng)物生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)對(duì)該門(mén)課程的要求在于深入學(xué)習(xí)各種環(huán)境因子對(duì)家畜生理機(jī)能和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握以科學(xué)的理念設(shè)計(jì)家畜小環(huán)境(包括畜牧場(chǎng)和畜舍)的技術(shù)、畜舍環(huán)境的控制原理及技術(shù)、畜牧場(chǎng)環(huán)境污染的預(yù)防和控制的技術(shù)及養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，為創(chuàng)造良好適宜的家畜環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);動(dòng)醫(yī)專(zhuān)業(yè)的要求是在理解各種外環(huán)境因素對(duì)家畜生理及健康機(jī)制和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，了解環(huán)境中有害物質(zhì)對(duì)家畜的危害性，掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境致病機(jī)理、環(huán)境預(yù)防和防疫消毒的基本技術(shù);而動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的要求則在于更好的理解外環(huán)境因素對(duì)家畜生理、營(yíng)養(yǎng)和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握動(dòng)物環(huán)境營(yíng)養(yǎng)的理論，掌握家畜環(huán)境管理的一般技術(shù)，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控實(shí)現(xiàn)畜禽在各種環(huán)境條件下優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和減少有害物質(zhì)排放的的目的。通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐，突出了教學(xué)重點(diǎn)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣，收到了良好的效果。
順應(yīng)時(shí)代需求，擴(kuò)展課程內(nèi)容，加強(qiáng)課程體系建設(shè)隨著時(shí)代的發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程的內(nèi)容設(shè)置提出了新的、更高的要求。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，走可持續(xù)發(fā)展之路，要控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。畜牧業(yè)是主要溫室氣體甲烷的重要排放源，產(chǎn)生于反芻動(dòng)物腸道及糞便貯存系統(tǒng)。畜牧業(yè)規(guī)?；杆侔l(fā)展帶來(lái)的另一環(huán)境問(wèn)題就是畜禽糞便產(chǎn)生的污染，已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的畜產(chǎn)公害。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要在治理廢棄物方面也提出了重要指示，即加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。因此，畜牧場(chǎng)及畜禽舍生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)，畜舍保溫、防暑、通風(fēng)、光照等內(nèi)環(huán)境的控制技術(shù)，以可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境管理和廢棄物處理利用及畜牧場(chǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等基本內(nèi)容的教學(xué)才是該門(mén)課程的歸宿。另外，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》指出，把握現(xiàn)代高等教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)綜合改革和教學(xué)模式，全面提高高等教育質(zhì)量。因此，本課程組全體教師積極轉(zhuǎn)變了教育思想，更新教育觀(guān)念，改革教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整了課程體系。我們?cè)诒Ａ魧?zhuān)業(yè)基礎(chǔ)核心課程《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的基礎(chǔ)上，又為動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物生產(chǎn)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了《畜牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與政策》和《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)拓展課程。尤其是今年為我院舉辦的中職教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班講授的《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》得到學(xué)員的肯定，收到了良好的效果。開(kāi)設(shè)新課程的同時(shí)我們也注重教學(xué)手段的改進(jìn)。為了使學(xué)生更加深刻的理解和掌握教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，我們不僅制作了大量有關(guān)教學(xué)掛圖，還積極購(gòu)置了投影儀、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)儀器，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段如電視片和幻燈片其特有的直觀(guān)、形象、生動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)，打破了時(shí)間、空間、地域條件的限制，將適合不同氣候條件的畜舍結(jié)構(gòu)、畜舍環(huán)境控制技術(shù)、環(huán)境管理措施和不同類(lèi)型的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及畜牧場(chǎng)廢棄物處理技術(shù)體系等形象地展現(xiàn)出來(lái)，不但豐富了教學(xué)儀器，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，而且將抽象的理論用形象生動(dòng)的畫(huà)面展現(xiàn)，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)教材中難點(diǎn)和抽象理論的理解，收到了良好的教學(xué)效果。
近年來(lái)隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的高度集約化程度的提高，養(yǎng)殖業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)嚴(yán)重脫軌，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題、畜禽亞健康狀況以及畜產(chǎn)品安全問(wèn)題已經(jīng)日益顯露出來(lái)，嚴(yán)重威脅到城市環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全和人們的生活質(zhì)量，畜牧生產(chǎn)已成為目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要污染源。為了保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效治理農(nóng)村環(huán)境污染，促進(jìn)和保證農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)畜牧環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于控制日趨嚴(yán)重的畜禽污染發(fā)揮了重大的作用。為了更好的實(shí)行這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)上設(shè)定畜禽場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)體系是極其重要的。畜禽場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)體系能夠?qū)⑿笄輬?chǎng)的大小控制在適度規(guī)模的范圍內(nèi)，而且也能夠避免在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)進(jìn)行畜禽生產(chǎn)場(chǎng)的開(kāi)工建設(shè)，有效的減少環(huán)境污染。畜禽場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程在實(shí)踐中的體現(xiàn)形式，是本課程發(fā)展的必然需求，也是適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)要求，是控制污染、防患于未然、符合現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)的重要手段。
實(shí)驗(yàn)課由原來(lái)理論課的附屬部分(18學(xué)時(shí))形成了獨(dú)立的課時(shí)為32學(xué)時(shí)為期1周的《畜牧場(chǎng)及畜舍環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)》課程。內(nèi)容上，原來(lái)只講述氣溫、氣濕、氣流、氣壓、畜舍空氣中有害氣體、畜舍采光系數(shù)、噪聲、照度等氣象因素的測(cè)定原理及其方法，結(jié)果只是學(xué)會(huì)了儀器的使用，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題和評(píng)價(jià)方法掌握不足，解決實(shí)際問(wèn)題能力差，適應(yīng)不了新時(shí)期對(duì)人才的需要?，F(xiàn)在我們不僅增加了水質(zhì)分析內(nèi)容，而且通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)定和畜牧場(chǎng)環(huán)境的綜合評(píng)定，突出了《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加深了學(xué)生的切身體會(huì)，激發(fā)了學(xué)生的思考能力，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐技能，為今后的生產(chǎn)實(shí)踐做出科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)，最終提出解決問(wèn)題的方法，更好地服務(wù)于畜牧生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。并且在考核方面，增加了30%的實(shí)驗(yàn)課成績(jī)，改變過(guò)去單一以實(shí)驗(yàn)報(bào)告為主的方式，建立了出勤和環(huán)境評(píng)定報(bào)告的撰寫(xiě)的考核體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。4．加強(qiáng)自身建設(shè)，提高教師教學(xué)、科研水平教學(xué)質(zhì)量的高低，與教師的所采用的教學(xué)方法及科研、實(shí)踐能力關(guān)系極為密切。好的教學(xué)方法，不但使學(xué)生正確深刻理解和掌握基本知識(shí)及基本技能，而且增強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。本課程組的老師們?cè)诮虒W(xué)、科研、教材的編寫(xiě)等方面均取得了顯著的成績(jī)。在課程組全體教師的共同努力下，《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程不僅獲得2011年度校級(jí)精品課程稱(chēng)號(hào)，同年獲得了〈《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》實(shí)踐教學(xué)改革的研究與實(shí)踐〉的教改項(xiàng)目。主編了《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)》第二版和蒙語(yǔ)版《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》，編寫(xiě)了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與政策》、《畜牧場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)及評(píng)定技術(shù)》、《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》、《畜牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》的教學(xué)大綱，為研究生開(kāi)設(shè)了《高級(jí)家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程。參編了“十一五”規(guī)劃教材《畜牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》。主編了21世紀(jì)高職高專(zhuān)十一五規(guī)劃教材《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)與牧場(chǎng)設(shè)計(jì)》。積極參加家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)分會(huì)舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議，提高了老師們的學(xué)術(shù)水平。在今年的畜牧獸醫(yī)學(xué)術(shù)年會(huì)上本課題組的2名研究生發(fā)表的論文獲得了優(yōu)秀論文提名獎(jiǎng)，為本課程的完善和體系建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。目前已將課程介紹、課程教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教師信息等內(nèi)容通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生公布，便于指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，規(guī)范教學(xué)行為，接受學(xué)校監(jiān)督。經(jīng)常更新內(nèi)容，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，實(shí)行教學(xué)資源共享。
作者：娜仁花 紅蕾 史彬林 單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院
【論文關(guān)鍵詞】動(dòng)物免疫；失敗；原因；對(duì)策
對(duì)動(dòng)物按科學(xué)的免疫程序進(jìn)行免疫接種是諸多預(yù)防動(dòng)物傳染病手段中最經(jīng)濟(jì)、最方便、最有效的方法之一，也是最關(guān)鍵的。近年來(lái)，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，由于多方面的原因，動(dòng)物疫情又有上升的趨勢(shì)。究其原因，主要是易感動(dòng)物沒(méi)有獲得堅(jiān)強(qiáng)的免疫力，抗體沒(méi)達(dá)到應(yīng)有的水平，抵御病原體的侵襲能力大大降低。
免疫接種的成功或失敗，不但取決于獸用生物制品的質(zhì)量、接種途徑和免疫程序等外部條件，也取決于機(jī)體免疫應(yīng)答這一內(nèi)部因素。接種生物制品后的機(jī)體免疫應(yīng)答是一個(gè)極其復(fù)雜的生物學(xué)過(guò)程，許多內(nèi)外環(huán)境因素都影響機(jī)體免疫力的產(chǎn)生、維持和終止。因此，免疫失敗的原因，歸納起來(lái)可分為生物制品因素和非生物制品因素2個(gè)方面。
1動(dòng)物免疫失敗原因
1.1生物制品方面因素
一是目前生物制品生產(chǎn)廠(chǎng)家眾多，設(shè)備水平參差不齊，品種繁多[1]。從產(chǎn)品上看，有的是國(guó)家主管部門(mén)正式批準(zhǔn)生產(chǎn)的，有的是省市主管部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的，有的則是中試產(chǎn)品。銷(xiāo)售人員以低廉的價(jià)格將產(chǎn)品推銷(xiāo)到縣、市、區(qū)畜牧主管部門(mén)，深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村甚至養(yǎng)殖戶(hù)。但這些生物制品在什么條件下運(yùn)輸保存，養(yǎng)殖戶(hù)不得而知。二是生物制品是特殊的產(chǎn)品，必須按照它的類(lèi)別和性質(zhì)，在低溫或超低溫的環(huán)境運(yùn)輸和保存。目前，許多生物制品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸不符合要求，有人用保溫箱運(yùn)輸，有人則干脆放在長(zhǎng)途汽車(chē)上進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸，由于存儲(chǔ)條件不合格，勢(shì)必影響生物制品的效力。在生物制品的保管過(guò)程中，一部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)保管意識(shí)相當(dāng)?shù)?，將生物制品隨意堆放，銷(xiāo)售之前放入冰箱中凍一下；有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)則為省電，往往是白天將冰箱通電，夜晚將冰箱斷電，使生物制品反復(fù)凍融。由于生物制品效力的不可逆性，必然會(huì)影響生物制品的質(zhì)量，從而影響免疫的質(zhì)量。三是在免疫注射方面，有的防疫人員未能認(rèn)真負(fù)責(zé)，未對(duì)生物制品的外包裝、標(biāo)簽、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、出廠(chǎng)日期、失效期、是否破損等進(jìn)行檢查登記，沒(méi)有仔細(xì)閱讀生物制品的使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)等[2]。四是注射之前不按要求對(duì)畜禽進(jìn)行健康檢查，不了解動(dòng)物的免疫史及病史等，被注射動(dòng)物由于本身處于病態(tài)或瘦弱、臨產(chǎn)，致使發(fā)生不良反應(yīng)。因此，對(duì)易感動(dòng)物免疫前的健康檢查也是保證有效免疫的關(guān)鍵措施之一。五是注射器械及注射局部消毒不嚴(yán)。在動(dòng)物免疫接種過(guò)程中，有許多防疫人員不能很好地按規(guī)范操作。對(duì)器械、注射部位極少進(jìn)行消毒，有的不是一畜一針，而是一個(gè)針頭注多頭動(dòng)物。六是免疫注射的劑量不準(zhǔn)，注射后不認(rèn)真觀(guān)察，也不作任何記錄[3]。在免疫注射過(guò)程中有的隨意加大注射劑量，有的怕反應(yīng)而減少劑量，如注射口蹄疫生物制品，許多防疫人員就不根據(jù)動(dòng)物的大小和說(shuō)明書(shū)注射相應(yīng)劑量。生物制品對(duì)動(dòng)物是一種應(yīng)激性刺激，根據(jù)個(gè)體狀況可能出現(xiàn)的應(yīng)激反應(yīng)，如果加強(qiáng)觀(guān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治療，完全可以挽回?fù)p失。
1.2非生物制品方面因素
一是如果雞舍環(huán)境因素或豬舍飼養(yǎng)密度大、通風(fēng)不良，就會(huì)聚集大量的有害氣體如氨氣、二氧化硫、硫化氫等，造成畜群應(yīng)激。應(yīng)激反應(yīng)能抑制免疫反應(yīng)，降低免疫效果，增強(qiáng)對(duì)疾病的易感性。二是營(yíng)養(yǎng)因素。營(yíng)養(yǎng)是機(jī)體正常生長(zhǎng)發(fā)育的基礎(chǔ)，飼料中蛋白質(zhì)等的供給及機(jī)體內(nèi)蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素及微量元素等的正常代謝，對(duì)機(jī)體內(nèi)抗體的產(chǎn)生起著重要的作用，營(yíng)養(yǎng)的缺乏特別強(qiáng)調(diào)維生素E缺乏引起的免疫抑制(維生素E是一種天然的抗氧化劑，是生物膜的組成部分之一，能保護(hù)生物膜，防止膜中的脂肪酸氧化，使細(xì)胞免受損傷)。三是早期感染和患有傳染病。接種時(shí)，畜禽已感染現(xiàn)場(chǎng)病原微生物，或接種后尚未產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的免疫保護(hù)力之前感染了現(xiàn)場(chǎng)的病原微生物，機(jī)體對(duì)現(xiàn)場(chǎng)病原微生物不產(chǎn)生反應(yīng)，往往引起畜禽發(fā)病死亡，而且這時(shí)的發(fā)病情況有可能比不接種疫苗時(shí)還要嚴(yán)重?；疾⌒笄莺筒∮痪玫男笄葑陨砻庖吣芰Σ?，接種疫苗后不會(huì)產(chǎn)生免疫應(yīng)答。四是藥物的使用。有許多藥物能夠干擾免疫應(yīng)答，如腎上腺皮質(zhì)激素、某些抗生素、消毒藥等?？股亍⑾舅幙墒够钜呙绲募?xì)菌或病毒滅活，改變活疫苗的抗原成分，破壞滅活疫苗的抗原性，使生物制品接種失敗。五是免疫程序不科學(xué)合理。由于近年來(lái)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模化，必須制訂一個(gè)科學(xué)合理的免疫程序。它必須建立在當(dāng)?shù)匾咔榍闆r的了解，以及母源抗體監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上。而現(xiàn)在很多養(yǎng)殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)機(jī)械地照搬別人的免疫程序，或借用多個(gè)免疫程序重組一個(gè)程序，或者不按任何免疫程序。
2對(duì)策
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)生物制品生產(chǎn)廠(chǎng)家規(guī)范認(rèn)證，從源頭上確保生物制品的安全合格。加大市場(chǎng)監(jiān)管整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣不合格生物制品的行為，確保動(dòng)物預(yù)防用生物制品主渠道供應(yīng)。
在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中必須嚴(yán)格按生物制品的類(lèi)別和性質(zhì)，儲(chǔ)放在低溫或超低溫環(huán)境下進(jìn)行運(yùn)輸和保存。培養(yǎng)一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，提高防疫技術(shù)水平，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，同時(shí)加強(qiáng)抗體檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)中不合格的要及時(shí)補(bǔ)免是很有必要的[4]。對(duì)發(fā)生傳染病要采取隔離、封鎖、消毒、緊急預(yù)防接種等措施，對(duì)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，只要正確掌握動(dòng)物防控措施，才能從根本上杜絕傳染病發(fā)生。定期對(duì)畜禽欄舍消毒措施，隨著畜禽規(guī)?；鸵?guī)范化的發(fā)展，在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)門(mén)口設(shè)置消毒室和消毒池至關(guān)重要，能夠很好地控制傳染源。加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理，科學(xué)配給營(yíng)養(yǎng)，建立科學(xué)的免疫程序。
3參考文獻(xiàn)
[1]甄春來(lái)，唐守營(yíng).動(dòng)物免疫接種失敗的原因[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2008(12):46.
[2]賈伍有，黃翠萍，趙如清，等.動(dòng)物免疫接種挫敗的原因[J].畜牧與飼料科學(xué)，2006，27(4):21.
【論文關(guān)鍵詞】動(dòng)物免疫;失敗;原因;對(duì)策
對(duì)動(dòng)物按科學(xué)的免疫程序進(jìn)行免疫接種是諸多預(yù)防動(dòng)物傳染病手段中最經(jīng)濟(jì)、最方便、最有效的方法之一,也是最關(guān)鍵的。近年來(lái),隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,由于多方面的原因,動(dòng)物疫情又有上升的趨勢(shì)。究其原因,主要是易感動(dòng)物沒(méi)有獲得堅(jiān)強(qiáng)的免疫力,抗體沒(méi)達(dá)到應(yīng)有的水平,抵御病原體的侵襲能力大大降低。
免疫接種的成功或失敗,不但取決于獸用生物制品的質(zhì)量、接種途徑和免疫程序等外部條件,也取決于機(jī)體免疫應(yīng)答這一內(nèi)部因素。接種生物制品后的機(jī)體免疫應(yīng)答是一個(gè)極其復(fù)雜的生物學(xué)過(guò)程,許多內(nèi)外環(huán)境因素都影響機(jī)體免疫力的產(chǎn)生、維持和終止。因此,免疫失敗的原因,歸納起來(lái)可分為生物制品因素和非生物制品因素2個(gè)方面。
1動(dòng)物免疫失敗原因
1.1生物制品方面因素
一是目前生物制品生產(chǎn)廠(chǎng)家眾多,設(shè)備水平參差不齊,品種繁多[1]。從產(chǎn)品上看,有的是國(guó)家主管部門(mén)正式批準(zhǔn)生產(chǎn)的,有的是省市主管部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的,有的則是中試產(chǎn)品。銷(xiāo)售人員以低廉的價(jià)格將產(chǎn)品推銷(xiāo)到縣、市、區(qū)畜牧主管部門(mén),深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村甚至養(yǎng)殖戶(hù)。但這些生物制品在什么條件下運(yùn)輸保存,養(yǎng)殖戶(hù)不得而知。二是生物制品是特殊的產(chǎn)品,必須按照它的類(lèi)別和性質(zhì),在低溫或超低溫的環(huán)境運(yùn)輸和保存。目前,許多生物制品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸不符合要求,有人用保溫箱運(yùn)輸,有人則干脆放在長(zhǎng)途汽車(chē)上進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸,由于存儲(chǔ)條件不合格,勢(shì)必影響生物制品的效力。在生物制品的保管過(guò)程中,一部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)保管意識(shí)相當(dāng)?shù)?將生物制品隨意堆放,銷(xiāo)售之前放入冰箱中凍一下;有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)則為省電,往往是白天將冰箱通電,夜晚將冰箱斷電,使生物制品反復(fù)凍融。由于生物制品效力的不可逆性,必然會(huì)影響生物制品的質(zhì)量,從而影響免疫的質(zhì)量。三是在免疫注射方面,有的防疫人員未能認(rèn)真負(fù)責(zé),未對(duì)生物制品的外包裝、標(biāo)簽、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、出廠(chǎng)日期、失效期、是否破損等進(jìn)行檢查登記,沒(méi)有仔細(xì)閱讀生物制品的使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)等[2]。四是注射之前不按要求對(duì)畜禽進(jìn)行健康檢查,不了解動(dòng)物的免疫史及病史等,被注射動(dòng)物由于本身處于病態(tài)或瘦弱、臨產(chǎn),致使發(fā)生不良反應(yīng)。因此,對(duì)易感動(dòng)物免疫前的健康檢查也是保證有效免疫的關(guān)鍵措施之一。五是注射器械及注射局部消毒不嚴(yán)。在動(dòng)物免疫接種過(guò)程中,有許多防疫人員不能很好地按規(guī)范操作。對(duì)器械、注射部位極少進(jìn)行消毒,有的不是一畜一針,而是一個(gè)針頭注多頭動(dòng)物。六是免疫注射的劑量不準(zhǔn),注射后不認(rèn)真觀(guān)察,也不作任何記錄[3]。在免疫注射過(guò)程中有的隨意加大注射劑量,有的怕反應(yīng)而減少劑量,如注射口蹄疫生物制品,許多防疫人員就不根據(jù)動(dòng)物的大小和說(shuō)明書(shū)注射相應(yīng)劑量。生物制品對(duì)動(dòng)物是一種應(yīng)激性刺激,根據(jù)個(gè)體狀況可能出現(xiàn)的應(yīng)激反應(yīng),如果加強(qiáng)觀(guān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治療,完全可以挽回?fù)p失。
1.2非生物制品方面因素
一是如果雞舍環(huán)境因素或豬舍飼養(yǎng)密度大、通風(fēng)不良,就會(huì)聚集大量的有害氣體如氨氣、二氧化硫、硫化氫等,造成畜群應(yīng)激。應(yīng)激反應(yīng)能抑制免疫反應(yīng),降低免疫效果,增強(qiáng)對(duì)疾病的易感性。二是營(yíng)養(yǎng)因素。營(yíng)養(yǎng)是機(jī)體正常生長(zhǎng)發(fā)育的基礎(chǔ),飼料中蛋白質(zhì)等的供給及機(jī)體內(nèi)蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素及微量元素等的正常代謝,對(duì)機(jī)體內(nèi)抗體的產(chǎn)生起著重要的作用,營(yíng)養(yǎng)的缺乏特別強(qiáng)調(diào)維生素e缺乏引起的免疫抑制(維生素e是一種天然的抗氧化劑,是生物膜的組成部分之一,能保護(hù)生物膜,防止膜中的脂肪酸氧化,使細(xì)胞免受損傷)。三是早期感染和患有傳染病。接種時(shí),畜禽已感染現(xiàn)場(chǎng)病原微生物,或接種后尚未產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的免疫保護(hù)力之前感染了現(xiàn)場(chǎng)的病原微生物,機(jī)體對(duì)現(xiàn)場(chǎng)病原微生物不產(chǎn)生反應(yīng),往往引起畜禽發(fā)病死亡,而且這時(shí)的發(fā)病情況有可能比不接種疫苗時(shí)還要嚴(yán)重?；疾⌒笄莺筒∮痪玫男笄葑陨砻庖吣芰Σ?接種疫苗后不會(huì)產(chǎn)生免疫應(yīng)答。四是藥物的使用。有許多藥物能夠干擾免疫應(yīng)答,如腎上腺皮質(zhì)激素、某些抗生素、消毒藥等?？股亍⑾舅幙墒够钜呙绲募?xì)菌或病毒滅活,改變活疫苗的抗原成分,破壞滅活疫苗的抗原性,使生物制品接種失敗。五是免疫程序不科學(xué)合理。由于近年來(lái)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)?；?必須制訂一個(gè)科學(xué)合理的免疫程序。它必須建立在當(dāng)?shù)匾咔榍闆r的了解,以及母源抗體監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上。而現(xiàn)在很多養(yǎng)殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)機(jī)械地照搬別人的免疫程序,或借用多個(gè)免疫程序重組一個(gè)程序,或者不按任何免疫程序。
2對(duì)策
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)生物制品生產(chǎn)廠(chǎng)家規(guī)范認(rèn)證,從源頭上確保生物制品的安全合格。加大市場(chǎng)監(jiān)管整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣不合格生物制品的行為,確保動(dòng)物預(yù)防用生物制品主渠道供應(yīng)。
在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中必須嚴(yán)格按生物制品的類(lèi)別和性質(zhì),儲(chǔ)放在低溫或超低溫環(huán)境下進(jìn)行運(yùn)輸和保存。培養(yǎng)一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)防疫員的技術(shù)培訓(xùn),提高防疫技術(shù)水平,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,同時(shí)加強(qiáng)抗體檢測(cè),對(duì)檢測(cè)中不合格的要及時(shí)補(bǔ)免是很有必要的[4]。對(duì)發(fā)生傳染病要采取隔離、封鎖、消毒、緊急預(yù)防接種等措施,對(duì)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,只要正確掌握動(dòng)物防控措施,才能從根本上杜絕傳染病發(fā)生。定期對(duì)畜禽欄舍消毒措施,隨著畜禽規(guī)?；鸵?guī)范化的發(fā)展,在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)門(mén)口設(shè)置消毒室和消毒池至關(guān)重要,能夠很好地控制傳染源。加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理,科學(xué)配給營(yíng)養(yǎng),建立科學(xué)的免疫程序。[整理]
3參考文獻(xiàn)
[1] 甄春來(lái),唐守營(yíng).動(dòng)物免疫接種失敗的原因[j].畜牧獸醫(yī)科技信息,2008(12):46.
[2] 賈伍有,黃翠萍,趙如清,等.動(dòng)物免疫接種挫敗的原因[j].畜牧與飼料科學(xué),2006,27(4):21.
生豬產(chǎn)業(yè)作為我州半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)牧民增收致富的重要來(lái)源。為增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，州人民政府決定，在全州各縣推行無(wú)公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，現(xiàn)就加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、抓好PIC生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，奠定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
根據(jù)當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求，結(jié)合全州半農(nóng)半牧區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，決定首先在汶川、理縣、茂縣、馬爾康、金川、小金、黑水、松潘、九寨溝等9縣推行以PIC生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，著力抓好PIC祖代種豬場(chǎng)、PIC父母代種豬中心場(chǎng)和PIC商品豬生產(chǎn)基地建設(shè)等三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三年后，建成3000頭PIC祖代種豬養(yǎng)殖基地，每年可提供PIC父母代種豬3.6萬(wàn)頭以上，供應(yīng)PIC仔豬66萬(wàn)頭，出欄PIC商品豬60萬(wàn)頭，可實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元，其中，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元，戶(hù)均增加純收入1.2萬(wàn)元，建成我州新的優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。
（一）快速建設(shè)PIC祖代種豬場(chǎng)
四川X九寨食品有限公司與PIC中國(guó)公司合作，在茂縣建設(shè)總投資5000萬(wàn)元，占地240畝，養(yǎng)殖1500至3000頭PIC祖代種豬，年可提供1.8萬(wàn)—3.6萬(wàn)頭PIC父母代種母豬的祖代種豬場(chǎng)。
論文百事通四川X九寨食品有限公司要加大工作力度，相關(guān)部門(mén)要積極配合，按照規(guī)劃，及時(shí)建成投產(chǎn)。該種豬場(chǎng)所生產(chǎn)的PIC父母代種豬優(yōu)先提供給相關(guān)縣的PIC父母代種豬中心場(chǎng)。
（二）跟進(jìn)建設(shè)PIC父母代種豬中心場(chǎng)
相關(guān)縣根據(jù)各自的自然資源和條件，可建1至2個(gè)存欄1000至3000頭能繁母豬PIC父母代種豬中心場(chǎng)。協(xié)調(diào)規(guī)劃40至60畝土地用于建場(chǎng)，要求場(chǎng)址選擇在河壩區(qū)，距離交通干線(xiàn)不少于500米，嗬刖用袂?000米以上，地勢(shì)平坦，交通便利，水源充足潔凈，電力充足可靠；中心場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和布局，業(yè)主要嚴(yán)格按照PIC技術(shù)規(guī)程設(shè)計(jì)建設(shè)，滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。該場(chǎng)所生產(chǎn)的PIC商品代仔豬全部提供所在縣的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
（三）推動(dòng)建設(shè)PIC商品豬生產(chǎn)基地
相關(guān)縣要選擇有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和條件、愿意從事PIC商品代仔豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù)確定為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，要相對(duì)集中，最好選擇在年均氣溫較為穩(wěn)定的整村、整鄉(xiāng)，要嚴(yán)格按照PIC技術(shù)規(guī)程修建、改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，以滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)PIC商品代仔豬生產(chǎn)的要求。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)必須全部飼養(yǎng)PIC父母代種豬中心場(chǎng)提供的PIC商品代仔豬，飼養(yǎng)規(guī)模不少于50頭、年出欄150頭，育肥后合格的PIC商品豬全部由四川X九寨食品公司負(fù)責(zé)回收。
（四）協(xié)調(diào)發(fā)展其它品系或品種生豬規(guī)?；B(yǎng)殖
為滿(mǎn)足群眾的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，保留其它品系或品種生豬養(yǎng)殖，要優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模、安全。
二、加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，形成生豬產(chǎn)業(yè)鏈條
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形式，貫穿于整個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的全過(guò)程，在推進(jìn)無(wú)公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的過(guò)程中，必須把產(chǎn)業(yè)化作為全局性、方向性的大事抓緊抓好。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)”、“PIC祖代種豬場(chǎng)+PIC父母代種豬中心場(chǎng)+專(zhuān)合組織(協(xié)會(huì))+養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)與四川X九寨食品有限公司簽訂飼養(yǎng)、銷(xiāo)售合同，四川X九寨食品有限公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立和牢固產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
（一）按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求建好基地
根據(jù)無(wú)公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的需要和現(xiàn)代畜牧業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖的要求，以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)牧民收入為目的，按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定，作好飼料生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖等方面的備案工作。相關(guān)縣要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一實(shí)施的原則，開(kāi)展無(wú)公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖工作，特別要做好排污和沼氣利用工作，確保環(huán)境不受污染。四川X九寨食品有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)育肥圈舍建造圖紙，統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)父母代種豬和育肥仔豬，統(tǒng)一提供標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)用飼料，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一收購(gòu)，規(guī)范生產(chǎn)。同時(shí)相關(guān)縣要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與四川X九寨食品有限公司搞好協(xié)調(diào)合作。
（二）按照業(yè)主負(fù)責(zé)制的要求培育龍頭企業(yè)
各縣人民政府及相關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，逐步形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)帶動(dòng)力，促進(jìn)無(wú)公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。要為四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場(chǎng)、PIC父母代種豬中心場(chǎng)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造條件，加快龍頭企業(yè)的培育步伐。四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場(chǎng)、PIC父母代種豬中心場(chǎng)要按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的原則，實(shí)行自主管理、獨(dú)立生產(chǎn)、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自付盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式，形成相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。
（三）加快市場(chǎng)體系建設(shè)
相關(guān)縣要加快市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)管理，規(guī)范交易，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加快市場(chǎng)信息體系建設(shè)。四川X九寨食品有限公司要積極開(kāi)拓市場(chǎng)，捕捉市場(chǎng)先機(jī)，拓寬市場(chǎng)渠道。
（四）積極發(fā)展生豬專(zhuān)合組織
各縣要逐步組織成立生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)推廣先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，邀請(qǐng)科技人員為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢(xún)等；為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供可操作性無(wú)公害生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)條件和程序；向養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)，接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督；組織養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)互相交流、互相學(xué)習(xí)，交流信息，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境條件；幫助養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)協(xié)調(diào)、組織生豬的防疫、治病、生產(chǎn)、銷(xiāo)售；可以牽頭組織養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)建立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金，有效防范和抵御養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
（五）嚴(yán)格利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
PIC祖代種豬場(chǎng)負(fù)責(zé)向PIC父母代種豬中心場(chǎng)提供種源，
PIC父母代種豬中心場(chǎng)負(fù)責(zé)向養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供PIC商品仔豬，四川X九寨食品有限公司對(duì)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)生產(chǎn)的合格育肥PIC豬按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，在市場(chǎng)價(jià)格低于成本價(jià)時(shí)，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，或者采取高出高進(jìn)的辦法，確保企業(yè)原料供給和農(nóng)牧民增收。公司與養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，規(guī)范各方行為，明確各方責(zé)任、義務(wù)和利益關(guān)系。形成養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)與PIC父母代種豬中心場(chǎng)和龍頭企業(yè)、PIC父母代種豬中心場(chǎng)與PIC祖代種豬場(chǎng)和龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，牢固產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，發(fā)展壯大無(wú)公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。
三、多方聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)合力
發(fā)展PIC生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，涉及政府、保險(xiǎn)、PIC種豬場(chǎng)、農(nóng)牧民、飼料廠(chǎng)、加工等方，任何一方的工作對(duì)全州無(wú)公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖都有著十分重要的影響，必須聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）政府主要從政策、資金扶持等方面做好服務(wù)。一是確保購(gòu)進(jìn)種豬補(bǔ)助費(fèi)到位。對(duì)PIC父母代種豬中心場(chǎng)首次購(gòu)進(jìn)種豬，每頭給予一次性200元的購(gòu)種豬費(fèi)用補(bǔ)助，其中，州級(jí)補(bǔ)助80元，縣級(jí)補(bǔ)助120元，今后換代不予補(bǔ)貼。二是提供圈舍建設(shè)補(bǔ)貼。按每戶(hù)飼養(yǎng)規(guī)模每50頭一次性給予養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)圈舍建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼2800元，其中，州級(jí)補(bǔ)貼1120元，縣級(jí)補(bǔ)貼1680元，全州只補(bǔ)貼2000戶(hù)。三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前三年，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)按公司標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的質(zhì)量合格的育肥豬，由公司收購(gòu)后，政府給予每頭10元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中，州級(jí)補(bǔ)助4元，縣級(jí)補(bǔ)助6元。四是做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。相關(guān)縣要派出畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員作為特派員，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快組織師資力量，根據(jù)無(wú)公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的要求，廣泛開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)出一批適應(yīng)新形勢(shì)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、科技明白人。五是加強(qiáng)防疫和安全生產(chǎn)工作。相關(guān)縣要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境和投入品的監(jiān)督管理，包括飼草飼料、獸藥、添加劑、疫苗等使用或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，杜絕有毒、有害飼草飼料、獸藥、添加劑等進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)，流入畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保健康、安全、優(yōu)質(zhì)。
（二）金融部門(mén)要積極籌措資金，依據(jù)國(guó)家政策，銀行信貸制度、辦法規(guī)定，為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)以及PIC父母代種豬中心場(chǎng)等企業(yè)提供購(gòu)買(mǎi)飼料、仔豬和種豬等信貸支持和結(jié)算服務(wù)。
（三）PIC種豬場(chǎng)要按照標(biāo)準(zhǔn)化和PIC生豬的要求搞好建設(shè)和生產(chǎn)，PIC父母代種豬中心場(chǎng)要為PIC父母代場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的父母代PIC豬，PIC父母代場(chǎng)要為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)優(yōu)質(zhì)的PIC商品仔豬。
（四）農(nóng)牧民要在縣、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一組織下，自覺(jué)按照PIC公司提供的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，自覺(jué)參加飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治技術(shù)培訓(xùn)，掌握養(yǎng)殖技術(shù)和防疫技術(shù)，嚴(yán)格履行與公司簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，自覺(jué)使用專(zhuān)用飼料，不得添加和使用其它飼料，不得混養(yǎng)其它品系豬只，按規(guī)定飼養(yǎng)周期出欄。
（五）四川X九寨食品有限公司要積極開(kāi)發(fā)生豬的精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高生豬產(chǎn)業(yè)的附加值，增加企業(yè)利潤(rùn)和農(nóng)牧民收入。同時(shí)負(fù)責(zé)飼料廠(chǎng)建設(shè)工作，飼料廠(chǎng)要根據(jù)PIC生豬飼養(yǎng)規(guī)程的要求，組織專(zhuān)用飼料的生產(chǎn)和供給。
（六）其他部門(mén)要積極支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)土部門(mén)要作好土地的協(xié)調(diào)、審批工作；工商、稅務(wù)部門(mén)要在工商手續(xù)、稅務(wù)征收等方面提供便利和快捷的政策和服務(wù)；科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要進(jìn)一步支持企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；水利部門(mén)要搞好水和電的配套工作，林業(yè)部門(mén)要安排好養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)修建圈舍所用的木材指標(biāo)。新晨
此外，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展PIC生豬以外的其它品系或品種的優(yōu)質(zhì)仔豬基地建設(shè)，對(duì)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種豬規(guī)模達(dá)到500頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù)給予同等扶持政策。
近幾年，在省市的重視支持下，我們淘汰了全市的所有劣種公豬，絕大部份劣種母豬也被淘汰，全市生豬品質(zhì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。據(jù)調(diào)查，×××年的出欄生豬中二元雜交豬和三元雜交豬分別達(dá)××%和××0%，瘦肉型豬比重超過(guò)70%，生豬品改效應(yīng)明顯體現(xiàn)。去年，我們著重加強(qiáng)了牛、羊的品改工作，全市建設(shè)了××多個(gè)基層品改站，先后培訓(xùn)技術(shù)人員×××多人，牛羊冷配達(dá)××萬(wàn)頭次以上，大大提高了牛羊的品質(zhì)。此外，我們依照《種畜禽管理?xiàng)l例》規(guī)范全市種畜禽場(chǎng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。由省統(tǒng)一部署，全面完成了全市××個(gè)種畜禽場(chǎng)的驗(yàn)收換證工作，從源頭環(huán)節(jié)確保了主要畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
二、狠抓養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，種草養(yǎng)畜成為富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展草食牲畜是市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措，但具體工作是由我們承辦的?！痢聊辏覀円劳小半p百萬(wàn)”工程的實(shí)施。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，借助資金政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行人工種草、秸桿氨化等科學(xué)飼養(yǎng)方法，全年發(fā)展牛羊大戶(hù)達(dá)×××戶(hù)，促進(jìn)了草食牲畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)民致富。市發(fā)展草食動(dòng)物領(lǐng)導(dǎo)小組甘當(dāng)“服務(wù)員”，積極幫助以×××為代表的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。先后成功爭(zhēng)取到×××二期利用西班牙政府貸款建設(shè)×××萬(wàn)頭肉牛加工生產(chǎn)線(xiàn)、優(yōu)質(zhì)牧草栽培等一批國(guó)家和省重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。目前，×××投資1.98億的一期工程已全部投產(chǎn)，必將繼續(xù)影響、帶動(dòng)全市乃至全省種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。
三、狠抓名特水產(chǎn)開(kāi)發(fā)，漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
××年，全市各項(xiàng)漁業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在做好大面常規(guī)漁業(yè)品種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，我們突出抓了名優(yōu)、特、奇、新品種的開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成效顯著。全年名特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積超過(guò)80萬(wàn)畝，其中河蟹放養(yǎng)面積20萬(wàn)畝，湘云鯽（鯉）放養(yǎng)面積超15萬(wàn)畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔超過(guò)×××萬(wàn)口網(wǎng)箱，珍珠放養(yǎng)超過(guò)8萬(wàn)畝，名特水產(chǎn)產(chǎn)值已占漁業(yè)總產(chǎn)值的××%以上。另外，繼成立漁業(yè)檢測(cè)中心后，作為全年養(yǎng)殖業(yè)工作的重頭戲，我們?nèi)鎸?shí)施了水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證制度。至年底，我們共發(fā)證××萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)面積80%，以較快的進(jìn)度出色完成了省定任務(wù)，漁業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)管理逐步邁入正軌，為全市漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，省市實(shí)事任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
民以食為天，食以安為先。當(dāng)前，食品安全已日益受社會(huì)關(guān)注。××年無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證工作也首次被納入年度省市實(shí)事考核范疇，要求我市分別認(rèn)定認(rèn)證×××萬(wàn)頭無(wú)公害生豬，×××萬(wàn)畝無(wú)公害養(yǎng)殖水面。作為全市養(yǎng)殖業(yè)主管部門(mén)，我們義不容辭地承擔(dān)了這一重任，并將其作為“關(guān)系民生，順乎民意”的大事來(lái)抓，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作，克服困難、多方協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。全年共認(rèn)定出欄無(wú)公害生豬×××萬(wàn)頭，認(rèn)證無(wú)公害養(yǎng)殖水面×××萬(wàn)畝，分別超過(guò)省定任務(wù)的18%和×××%，有效提升了全市畜禽水產(chǎn)品品質(zhì)，也為我們今后推動(dòng)無(wú)公害化養(yǎng)殖積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，市場(chǎng)“瘦肉精”檢出率一直低于省控2%標(biāo)準(zhǔn)，肉品的安全優(yōu)質(zhì)得到了保證，維護(hù)了廣大群眾的身體健康。
五、狠抓動(dòng)物防疫保安，體系建設(shè)獲歷史性突破。
動(dòng)物防疫歷來(lái)是養(yǎng)殖業(yè)工作的重中之重。去年，我們以落實(shí)責(zé)任制為手段，加強(qiáng)查毒滅源和疫情管理，做到有序撲疫，全面奪取了禽流感阻擊戰(zhàn)的勝利，確保了全市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持“防重于治”的方針，全面落實(shí)基礎(chǔ)免疫工作，全年共免疫豬牛羊×××多萬(wàn)頭，禽類(lèi)3337萬(wàn)羽，犬只×××萬(wàn)只，免疫密度達(dá)×××0%，防范了全市重大動(dòng)物疫病的流行。并強(qiáng)化動(dòng)物檢疫，全年共檢豬牛羊近×××萬(wàn)頭，城區(qū)定點(diǎn)屠宰率和肉品鮮銷(xiāo)合格率達(dá)99%以上，保證了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在加強(qiáng)防檢工作的同時(shí)，動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)被提上議事議程。我們按省市要求，積極組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站。目前，全市×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫站的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題都得到了較好解決，市、縣兩級(jí)站的工作環(huán)境和狀況也在逐步改善。大部分縣級(jí)站由財(cái)政差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位，力量也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)體現(xiàn)了黨和政府以人為本的重要思想，為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
六、狠抓漁政執(zhí)法為民，漁業(yè)資源保護(hù)得到加強(qiáng)。
×××水域面積大，水情復(fù)雜，漁政管理難度大。去年我們以行政執(zhí)法為手段，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)了漁業(yè)資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用。一是舉全力搞好春禁工作?！痢痢痢痢痢聊晔情L(zhǎng)江流域?qū)嵤┐航牡诙辏覀冊(cè)谑形?、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，抓組織健全、措施落實(shí)、責(zé)任到位，春禁收到了預(yù)期效果。同時(shí)，全年不間斷地重點(diǎn)打擊害業(yè)捕撈和超強(qiáng)度亂捕濫撈，查處污染漁業(yè)水域案件，起到了保護(hù)資源、促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。二是最大限度地維護(hù)漁民利益，切實(shí)做好漁民禁漁期間的基本生活保障，爭(zhēng)取將符合條件的漁民納入“低?！保缓蠗l件的予以救濟(jì)，減輕了漁民生活負(fù)擔(dān)，確保了漁區(qū)一方平安。三是不斷完善漁業(yè)資源保護(hù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。去年×××月，一艘×××噸位的公務(wù)執(zhí)法船下水，充實(shí)了我市漁政管理服務(wù)力量。漁港完成了2個(gè)碼頭建設(shè)，配備了一艘躉船和鋼質(zhì)浮橋等救生設(shè)施，有力地保障了漁業(yè)生產(chǎn)安全，全年無(wú)重大事故發(fā)生。8月份，船檢辦證中心投入使用，極大便利了漁民生產(chǎn)生活。此外，我們還努力加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)珍稀水生野生動(dòng)物救護(hù)，×××江豚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已上報(bào)農(nóng)業(yè)部爭(zhēng)取立項(xiàng)。項(xiàng)目一旦實(shí)施，必將對(duì)×××的生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
七、狠抓飼料獸藥監(jiān)管，市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)井然有序。
飼料、獸藥作為主要的養(yǎng)殖投入品，安全與否、質(zhì)量?jī)?yōu)劣都關(guān)系重大。去年，我們以接管飼料管理職能和新的《獸藥管理?xiàng)l例》頒布為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥行業(yè)監(jiān)管，市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范有序。
從飼料方面看，×年×月5日，飼料工業(yè)辦掛牌辦公后，我們迅速行動(dòng)，很快摸清了全市飼料業(yè)的基本情況，為企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)，創(chuàng)造了履行管理職能的必要條件。7月份開(kāi)始，開(kāi)展了為期兩個(gè)月的全市飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查，依法查處了39家企業(yè)的違法違規(guī)行為，取得很好的成效。在抓監(jiān)管同時(shí)，我們堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)，先后召開(kāi)了全市飼料全安全監(jiān)管會(huì)議，舉辦了飼料業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，幫助管理者和生產(chǎn)者提高了法律意識(shí)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力?！痢痢聊?，我們還為×××余家飼料企業(yè)辦理了免征增值稅的手續(xù)，預(yù)計(jì)將為全市飼料企業(yè)節(jié)支9億元，有效支持了企業(yè)發(fā)展。
獸藥藥政方面?！痢痢聊辍痢猎?，新的《獸藥管理?xiàng)l例》生效后，我們積極組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新《條例》，基本上做到執(zhí)法者、生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者、養(yǎng)殖者、服務(wù)者人手一冊(cè)，在社會(huì)上形成了知法、守法、執(zhí)法的濃郁氛圍，并依法依規(guī)在全市集中開(kāi)展了2次獸藥大檢查，加大獸藥打假力度，整肅了市場(chǎng)，維護(hù)了養(yǎng)殖戶(hù)的根本權(quán)益。
八、狠抓培訓(xùn)服務(wù)工作，科教管理水平上新臺(tái)階。
××年，養(yǎng)殖業(yè)科教管理服從服務(wù)于全局中心任務(wù)，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)畜牧水產(chǎn)科研項(xiàng)目的管理。完成編制了《×××畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心》等項(xiàng)目書(shū)，成功申報(bào)了《×××黃顙魚(yú)人繁及養(yǎng)殖技術(shù)推廣》、《×××野豬養(yǎng)殖技術(shù)研究》及《×××名貴魚(yú)類(lèi)系列開(kāi)發(fā)》等項(xiàng)目，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)×××萬(wàn)元，并完成省地方標(biāo)準(zhǔn)制定一個(gè)。二是積極組織開(kāi)展畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定。去年，我們?cè)谄呖h（市）區(qū)完成了×××人的技能鑒定，超額完成省任務(wù)，受省局好評(píng)。三是開(kāi)展各種科技活動(dòng)。我們充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)學(xué)會(huì)的功能，組織開(kāi)展優(yōu)秀論文評(píng)選、技術(shù)咨詢(xún)、科技交流、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，先后舉辦各種培訓(xùn)班近百期，受訓(xùn)上萬(wàn)人次，其中局科技科與各部門(mén)合作舉辦培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)達(dá)×××多人次，發(fā)放宣傳資源×××余份。通過(guò)培訓(xùn)宣傳，增長(zhǎng)了農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)，為科技興養(yǎng)，加快農(nóng)村致富奔小康起到了良好作用。
九、狠抓各項(xiàng)保障措施，工作氛圍更加和諧奮發(fā)。
××年，我們緊貼時(shí)代脈搏，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作服務(wù)大面生產(chǎn)，保障總體工作的原則，按《機(jī)關(guān)管理制度》認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，機(jī)關(guān)工作呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧局面。我們堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，打擊取締地下“”賭博活動(dòng)，局直系統(tǒng)沒(méi)有因參與地下“”而被捕、刑拘、勞教判刑人員，辦公場(chǎng)所基本杜絕了議碼、買(mǎi)碼現(xiàn)象。局代管×××因×××二期建設(shè)受損而求賠償?shù)膯?wèn)題，在局領(lǐng)導(dǎo)親自出面斡旋下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，沒(méi)有發(fā)生職工集體鬧事或越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象，漁場(chǎng)生產(chǎn)正常進(jìn)行，去年又奪得高產(chǎn)。財(cái)務(wù)管理上積極開(kāi)源節(jié)流，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目投資和扶助資金，全年立項(xiàng)×××余個(gè)，爭(zhēng)取資金×××多萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了全市畜牧水產(chǎn)工作。后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，較好地解決了機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)水電路等方面一些難題，干部職工稱(chēng)之為“民心工程”。通過(guò)充分準(zhǔn)備、周密部署，我們安全順利、銜接流暢地實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)及下屬三個(gè)單位辦公場(chǎng)所搬遷，沒(méi)有對(duì)全局工作造成不利影響。局領(lǐng)導(dǎo)情系群眾，購(gòu)置了上下班專(zhuān)車(chē)，大大激發(fā)了全局人員求×××、干事業(yè)、謀發(fā)展的積極性。
十、黨政工衛(wèi)齊抓共管，精神文明建設(shè)成果豐碩。
××年，我們從黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，抓教育防范，抓制度約束和行為監(jiān)督，努力搞好作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作。組織了對(duì)兩個(gè)《條例》和向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)，保證了隊(duì)伍的純潔性。全年共培訓(xùn)入黨積極分子11名，發(fā)展新黨員×××名。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”工作責(zé)任制和各項(xiàng)社會(huì)保障制度，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聯(lián)系困難家庭8戶(hù)，干部共捐款××多元，為企業(yè)提供解困資金2萬(wàn)余元。加大對(duì)×××村建整扶貧力度，全年局領(lǐng)導(dǎo)下扶貧點(diǎn)8次，投資20余萬(wàn)元，為村里興建沼氣池×××余口，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。結(jié)合“四五”普法教育和《行政許可法》的實(shí)施，積極開(kāi)展普法教育和依法行政的教育，明顯提高了全體工作人員的法制意識(shí)和綜合素質(zhì)。人事、編制、勞資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革嚴(yán)格按上級(jí)要求有條不紊地開(kāi)展，免除了大多數(shù)職工的后顧之憂(yōu)。切實(shí)落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇，使離退休人員晚年生活順心、舒心、開(kāi)心。狠抓計(jì)劃生育工作，全年局機(jī)關(guān)沒(méi)有違反計(jì)生政策的現(xiàn)象。全面迎接了全省衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，局機(jī)關(guān)、宿舍區(qū)及漁政、防檢等窗口單位因措施得力，干部職工積極參與，受到上級(jí)充分肯定，為我們做好×××年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
總之，去年的生產(chǎn)和工作是發(fā)展前進(jìn)的，這主要是各級(jí)黨委政府高度重視，各級(jí)畜牧水產(chǎn)行政管理部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，同志們共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到我們的工作還有一些不盡人意的地方。
從生產(chǎn)角度看，真正把養(yǎng)殖業(yè)作為解決“三農(nóng)問(wèn)題”，致富農(nóng)民的大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，部份領(lǐng)導(dǎo)、群眾，甚至是我們自己一些人，都認(rèn)識(shí)不夠。有的地方?jīng)]有認(rèn)真規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)性資金來(lái)源渠道狹窄，主要是由個(gè)人投資、社會(huì)融資、招商引資來(lái)解決。
但是我們還應(yīng)該看到:
1、動(dòng)物防疫和產(chǎn)品質(zhì)量安全還須加強(qiáng)，非法使用“瘦肉精”等違禁藥物的情況未完全控制，少數(shù)地方因經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法難度大，整治乏力。
