時(shí)間：2022-08-22 03:34:35
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇小區(qū)停車管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、國家發(fā)展改革委和建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有獨(dú)立法人資格、取得物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在鄭州市市區(qū)內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)時(shí)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的管理工作。
第三條 鄭州市市區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作由鄭州市物價(jià)局負(fù)責(zé);各縣(市)、上街區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門負(fù)責(zé)。
第四條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供物業(yè)服務(wù)向業(yè)主所收取的費(fèi)用，主要包括以下內(nèi)容:
(一)綜合管理服務(wù);
(二)物業(yè)共用部位的日常維護(hù)和管理;
(三)物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)行、使用的日常維護(hù)和管理;
(四)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù);
(五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護(hù)。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、透明和收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種價(jià)格管理模式。
住宅小區(qū)未成立業(yè)主大會和新建住宅前期物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
住宅小區(qū)已成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
別墅及非住宅類物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第七條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。
物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括以下部分:
(一)服務(wù)及管理人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提取的福利費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費(fèi)用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)經(jīng)業(yè)主或業(yè)主大會同意的其他費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。
第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行等級管理。
(一)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目包括綜合管理服務(wù)、公共區(qū)域秩序維護(hù)服務(wù)、公共區(qū)域清潔服務(wù)、公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修服務(wù)五項(xiàng)。
(二)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)服務(wù)要求、設(shè)施設(shè)備配置情況不同，分為五個(gè)收費(fèi)等級。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)所申報(bào)的綜合管理服務(wù)項(xiàng)目的等級，不得高于所選的公共區(qū)域清潔服務(wù)、公共區(qū)域秩序維護(hù)項(xiàng)目等級。
(四)物業(yè)服務(wù)最終價(jià)格為五項(xiàng)對應(yīng)等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之和。
第九條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)各等級的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度，由具有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門依據(jù)房地產(chǎn)行政主管部門確定的物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定。
各住宅小區(qū)具體的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等級的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度內(nèi)約定。
第十條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在與業(yè)主簽定物業(yè)服務(wù)合同時(shí)約定。
第十一條 執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在房屋交付使用前，持以下資料原件(復(fù)印件加蓋單位公章)向價(jià)格主管部門申報(bào)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目等級標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格主管部門在實(shí)地勘驗(yàn)后，對具備收費(fèi)條件的物業(yè)小區(qū)核定收費(fèi)項(xiàng)目等級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、住宅小區(qū)總平面圖;
(二)房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定的服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)材料;
(三)申請物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級標(biāo)準(zhǔn)的書面材料;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的復(fù)印件;
(五)法人登記證書及營業(yè)執(zhí)照副本;
(六)物業(yè)服務(wù)合同;
(七)物業(yè)承接查驗(yàn)報(bào)告;
(八)其他需要報(bào)送的資料。
第十二條 本辦法實(shí)施前實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)，繼續(xù)按原合同約定執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)如需調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可按照本辦法的規(guī)定，在新制定的政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，并應(yīng)征得小區(qū)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，遵守國家的法律法規(guī)，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
第十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積為準(zhǔn)計(jì)算;辦理房屋所有權(quán)證前以售房合同中約定的建筑面積為準(zhǔn)計(jì)算。
第十五條 完成物業(yè)承接查驗(yàn)并交付使用的房屋，自開發(fā)建設(shè)單位交付之日下月起，業(yè)主開始按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十六條 因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的房屋或已竣工但尚未出售的空置房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額承擔(dān)。
第十七條 業(yè)主或物業(yè)使用人裝修期間產(chǎn)生的裝修(建筑)垃圾由業(yè)主或物業(yè)使用人按規(guī)定自行清運(yùn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費(fèi);委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)的，清運(yùn)費(fèi)用由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
第十八條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)推廣使用集成電路卡(IC卡)的，按業(yè)主實(shí)際使用數(shù)量免費(fèi)發(fā)放，丟失補(bǔ)辦的可按成本價(jià)收取費(fèi)用。
第十九條 住宅小區(qū)機(jī)動車停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。
在全體業(yè)主共有道路或者其他共用場地停放機(jī)動車輛的，是否交納停車服務(wù)費(fèi)，收取的停車服務(wù)費(fèi)如何使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會或物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在全體業(yè)主共有的地面和地下規(guī)劃共用車位、道路或其他共用場地收取的停車服務(wù)費(fèi)，扣除經(jīng)營管理成本后的業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照商定的意見或業(yè)主大會的決定使用。
規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位，在產(chǎn)權(quán)人取得相關(guān)產(chǎn)權(quán)后，可由產(chǎn)權(quán)人通過出售、附贈或者出租等方式約定。產(chǎn)權(quán)未明晰前，車位的收益歸全體業(yè)主所有。
第二十條 物業(yè)企業(yè)代供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等單位收費(fèi)時(shí)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，采取公示欄、公示牌、收費(fèi)表、收費(fèi)清單、收費(fèi)手冊或多媒體終端查詢等方式實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、收費(fèi)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、價(jià)格管理形式、價(jià)格舉報(bào)電話12358、行業(yè)監(jiān)督電話等。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行查處。
第二十五條 本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行?！多嵵菔形飪r(jià)局 鄭州市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)鄭州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(鄭價(jià)公〔20xx〕2號)及其他相關(guān)文件和規(guī)定同時(shí)廢止。
小區(qū)停車位如何管理的具體方案為了更好的解決小區(qū)的停車問題，保持良好的停車秩序，通過對小區(qū)去年停車管理的總結(jié)，近兩個(gè)月來客服中心不斷的與業(yè)主、居民委員會相關(guān)部門溝通和討論，擬定了20xx年的停車管理方案，具體如下：
一、小區(qū)出入口安裝一卡通智能刷卡系統(tǒng)，固定車位車輛直接刷卡出入小區(qū)，在進(jìn)入地面固定停車場及地下車庫時(shí)需要再次刷卡。臨時(shí)車輛進(jìn)入小區(qū)，需領(lǐng)取智能卡，刷卡計(jì)時(shí)，繳納臨時(shí)停車費(fèi)方可駛出小區(qū)。
二、小區(qū)固定停車場(1號、3號、4號、6號)采取抽簽方式分配，另外601603號樓前西段停車位劃入3號停車場作為固定停車位，614616號樓前停車位劃入4號停車場作為固定停車位。地面車位分配方式基本延續(xù)20xx年的分配方案，同時(shí)為了固定停車場停車有序，在停車場出入口安裝智能刷卡系統(tǒng)，一車一位，刷卡進(jìn)入。
三、根據(jù)消防要求，確保消防通道暢通，調(diào)整原路兩側(cè)固定車位(包括2號、5號停車場)，不再納入抽簽分配范圍，改為臨時(shí)停車位，供搬家、來訪、業(yè)主臨時(shí)停放及特殊車輛使用，并采取計(jì)時(shí)收費(fèi)辦法。
四、由于地下車庫機(jī)械二層車位的啟用，保障車輛停車規(guī)范及地下車庫車輛管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，取消地下車庫臨時(shí)停車位。
五、對已辦理地下車庫停車位的私家車，可以參與地面固定停車位的抽簽，對抽中地面停車位并自愿放棄地下車位的車主，可以辦理終止地下車庫停車位租賃協(xié)議，停車費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生月進(jìn)行退費(fèi)。
六、地面車位收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：北京市物價(jià)局京價(jià)(收)字[20xx]194號《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動車位車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動車停車場收費(fèi)計(jì)時(shí)單位的通知》(京發(fā)改[20xx]495號文件)、經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)的備案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
地面固定停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
小型車月租150元，年租1600元
大型車月租210元，年租2300元
關(guān)鍵詞：小型小區(qū)；車位管理；ASP技術(shù)
中圖分類號：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 11-0000-03
隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國私家車的數(shù)量在不斷增加，城市交通的擁擠問題和小區(qū)停車難的問題日趨嚴(yán)重。當(dāng)前，許多小區(qū)多采用人工對停車位進(jìn)行管理，不僅小區(qū)停車位的利用率低，而且亂停車的現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，時(shí)常出現(xiàn)小區(qū)的停車位有空余而小區(qū)的門口卻擠滿了車，甚至在一些人行道上還停滿了車。雖然目前也出現(xiàn)了一些小區(qū)停車管理系統(tǒng)，但其系統(tǒng)比較復(fù)雜，運(yùn)行成本較高，適用于上千住戶的大型小區(qū)，而對于小型小區(qū)的停車位管理并不實(shí)用。因此，設(shè)計(jì)一個(gè)適用于小型小區(qū)的停車位管理系統(tǒng)具有一定的實(shí)用價(jià)值。
一、需求分析
針對小型小區(qū)的停車位管理，需求分析的任務(wù)是分析停車位的分配、經(jīng)濟(jì)支出、用戶的實(shí)際需求等因素，最后制定出符合用戶需求、符合停車位管理要求的合理計(jì)劃。在需求分析時(shí)應(yīng)考慮如下幾點(diǎn)：
（1）小區(qū)用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)注冊或登陸小區(qū)停車位管理系統(tǒng)，其小區(qū)用戶也可以由系統(tǒng)管理員在后臺管理模塊中添加；小區(qū)用戶的權(quán)限必須限制，不能對小區(qū)停車管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)造成傷害性的操作。
（2）系統(tǒng)管理員是小區(qū)停車管理系統(tǒng)的最高權(quán)限的用戶。系統(tǒng)管理員不能通過注冊獲得，只能有系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)者指定；系統(tǒng)管理員可以登錄后臺的管理模塊，管理小區(qū)停車管理系統(tǒng)的任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)。
（3）小區(qū)停車管理系統(tǒng)的成本低廉，功能簡單實(shí)用；其功能包括：車位管理、統(tǒng)計(jì)情況、用戶管理、系統(tǒng)管理和退出。
二、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
適合于小型小區(qū)的停車管理系統(tǒng)宜使用ASP動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)和Access數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，基于B/S構(gòu)架，建成之后可以在小區(qū)物業(yè)系統(tǒng)服務(wù)器上運(yùn)行，有網(wǎng)絡(luò)的地方都可以使用,而且操作簡單，通過停車管理系統(tǒng)和小區(qū)物業(yè)人員的配合，能方便高效的管理停車問題。
ASP動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)是微軟公司開發(fā)的代替CGI腳本程序的一種應(yīng)用，它可以與數(shù)據(jù)庫和其它程序進(jìn)行交互，是一種簡單、方便的編程工具，常用于各種動態(tài)網(wǎng)站中。
Access 是微軟公司推出的基于Windows的桌面關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，它提供了表、查詢、窗體、報(bào)表、頁、宏和模塊等七種對象，提供了多種向?qū)А⑸善骱湍０?，能把?shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)查詢、界面設(shè)計(jì)、報(bào)表生成等操作規(guī)范化，為建立功能完善的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供了方便。
基于ASP動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)和Access數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)相結(jié)合的小區(qū)停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要包括系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)兩個(gè)部分。
（一）系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)
系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)包括系統(tǒng)總體框架、用戶模塊框架和系統(tǒng)管理員模塊框架的設(shè)計(jì)。系統(tǒng)總框架決定著小區(qū)停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和拓展。小區(qū)停車管理系統(tǒng)的總框架有用戶和系統(tǒng)管理員兩部分組成。其小區(qū)停車管理系統(tǒng)的總框架如圖2-1所示。
用戶模塊框架限定了用戶的權(quán)限，使其不能對大多數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、添加和刪除等操作。用戶模塊框架如圖2-2所示。
系統(tǒng)管理員模塊框架可以對所有資料進(jìn)行查看、添加、修改、刪除等操作。系統(tǒng)管理員模塊框架如圖2-3所示。
（二）數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)包括概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要分析小區(qū)停車管理系統(tǒng)中的實(shí)體車位、系統(tǒng)管理員、用戶之間的關(guān)系。小區(qū)停車管理系統(tǒng)的整體E-R圖如圖2-4所示。
小區(qū)停車管理系統(tǒng)中的系統(tǒng)管理員是唯一的，因?yàn)橄到y(tǒng)不是很大，不需要更多的管理員參與管理事務(wù)，只有一個(gè)管理員反而能讓系統(tǒng)的運(yùn)作流程更簡單、更清晰；系統(tǒng)管理更有效。
在圖2-4的E-R圖中，可以很明顯的看出，小區(qū)停車管理系統(tǒng)的管理核心就是系統(tǒng)管理員。其對車位、用戶進(jìn)行管理，功能包括查詢、修改、添加、刪除和統(tǒng)計(jì)分析等。各實(shí)體之間的關(guān)系如下：
（1）系統(tǒng)管理員和其它實(shí)體之間是一對多的關(guān)系；
（2）系統(tǒng)管理員管理其它實(shí)體；
（3）車位和用戶之間是一對多的關(guān)系；
（4）車位和用戶之間為停車關(guān)系。
邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要對小區(qū)停車管理系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)表進(jìn)行設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)表包括車位表、系統(tǒng)管理員表和用戶表。
小區(qū)停車管理系統(tǒng)的車位表如表2-5所示：
三、系統(tǒng)部分模塊實(shí)現(xiàn)
小區(qū)停車管理系統(tǒng)的模塊實(shí)現(xiàn)階段的任務(wù)是具體設(shè)計(jì)頁面和編程，逐步完成各個(gè)模塊的功能和外殼，最后完成整個(gè)管理系統(tǒng)。下面以系統(tǒng)管理員部分為例介紹車位管理、統(tǒng)計(jì)情況兩個(gè)模塊是如何實(shí)現(xiàn)的。
小區(qū)停車管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對停車位的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也可以對所有的停車金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)部分外觀如圖3-1所示：
統(tǒng)計(jì)部分代碼如下：
關(guān)鍵詞：小區(qū)停車場、管理信息系統(tǒng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
中圖分類號：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2163（2015）06-
Abstract： In allusion to the current demand of residential community vehicle parking management， this paper analyzes the work flow of residential parking management， design the hardware structure and software module of the residential parking management information system. Based on the development of GIS Component type， the system has been designed and developed. In addition，the practical reference for the intelligent and informatization of the residential parking management is provided too.
Key words： Residential Parking； Management Information System； System Design
0 引 言
隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類開始邁入信息化、智能化社會。與此同時(shí)人們對于衣食住行各個(gè)方面的需要與關(guān)注熱點(diǎn)也在不斷發(fā)生變化。目前在住宅小區(qū)的規(guī)劃實(shí)施與管理上，智能化小區(qū)的建設(shè)熱潮正悄然興起。其中，智能化小區(qū)停車管理即是其智能化水平的直接呈現(xiàn)。此外，隨著國內(nèi)汽車保有量的持續(xù)增加，住宅小區(qū)內(nèi)停車場的建設(shè)與停車場管理等相關(guān)問題日益突出，因此，針對智能化小區(qū)的停車場管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和研究意義。
1 系統(tǒng)功能分析
1.1 系統(tǒng)功能需求
本系統(tǒng)是住宅小區(qū)停車場管理信息系統(tǒng)，目的是針對小區(qū)停車問題，實(shí)現(xiàn)小區(qū)停車場的便捷化、信息化和智能化的管理。系統(tǒng)要求能確保解決小區(qū)車輛停放與車輛安全等問題，并能為業(yè)戶提供良好的車輛保管等綜合服務(wù)。停車場日夜24小時(shí)開放，車輛可以隨時(shí)進(jìn)出，但需按規(guī)定停放，系統(tǒng)對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測。根據(jù)停車場的剩余車位數(shù)量及位置進(jìn)行停車引導(dǎo)和調(diào)度。停車場實(shí)行有償使用，根據(jù)系統(tǒng)識別的車輛類型進(jìn)行收費(fèi)管理。綜上，停車管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能包括：車輛的識別、停車類別的區(qū)分、車輛的跟蹤、停車場剩余車位及其位置的顯示與查詢、停車費(fèi)用的收支等各個(gè)方面。
1.2 系統(tǒng)工作流程
系統(tǒng)工作流程如圖1所示。車輛進(jìn)入小區(qū)停車場入口處要進(jìn)行車輛識別，若為本小區(qū)車輛則直接放行，若為外來車輛則需查詢并分配空余車位后發(fā)放臨時(shí)射頻卡，車輛進(jìn)入停車場后對其進(jìn)行跟蹤并引導(dǎo)停車直至其在正確位置停放；車輛駛出停車場同樣需要進(jìn)行車輛識別，若是外來車輛則需還卡并根據(jù)停車時(shí)間收費(fèi)后放行，本小區(qū)車輛需要進(jìn)行信息匹配后放行，如果發(fā)現(xiàn)卡到期（年卡、月卡等類型）則等同于外來車輛按停車時(shí)間收費(fèi)后放行。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)硬件架構(gòu)
小區(qū)停車場管理系統(tǒng)主要由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)構(gòu)成。硬件系統(tǒng)簡圖如圖2所示，主要包括：遠(yuǎn)距離RFID（Radio Frequency Identification）讀卡器、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、出入口一體化道閘、入口發(fā)卡機(jī)、出口收費(fèi)（收卡）系統(tǒng)、車位指引系統(tǒng)、語音提示系統(tǒng)、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)傳輸裝置等。
2.2 系統(tǒng)軟件模塊
小區(qū)停車場管理系統(tǒng)軟件主要包括如下核心模塊：車輛識別與跟蹤模塊、停車場及車輛管理數(shù)據(jù)庫、信息顯示及停車指引模塊以及收費(fèi)系統(tǒng)。
2.2.1車輛識別與跟蹤模塊
早期的停車場主要采用接觸式的 IC 卡，車輛進(jìn)出停車場時(shí)，要經(jīng)過停車、取卡、刷卡、繳費(fèi)等一系列手續(xù)，容易造成車輛積壓，阻塞交通等問題[1]?，F(xiàn)階段車輛識別較為流行的方式主要有兩種：一種是基于RFID技術(shù)的車輛識別和基于視頻圖像識別車牌的技術(shù)。目前，基于視頻圖像識別車牌的技術(shù)十分成熟，正確率可達(dá)98%，且操作方式簡捷，相對于取卡式停車場省去了取卡、讀卡、還卡等系列操作。但一般只在停車場出入口處設(shè)置視頻攝像頭獲取車牌號，車輛進(jìn)入停車場后則失去對其定位與監(jiān)控的能力。相對于攝像裝置，RFID設(shè)備則要便宜實(shí)用得多，其優(yōu)點(diǎn)就在于目標(biāo)物體的非接觸讀取數(shù)據(jù)信息，且設(shè)備不易損壞，不受人工與環(huán)境的影響，快捷方便，能夠?qū)崟r(shí)感應(yīng)車輛位置，非常適合系統(tǒng)自動化處理。
車輛的識別主要依靠RFID車載卡（小區(qū)內(nèi)車輛年卡、月卡以及外來車輛的臨時(shí)卡），通過讀寫器識別車輛，并記錄在車輛管理數(shù)據(jù)庫中，同時(shí)記錄車輛的位置和時(shí)間點(diǎn)，方便后續(xù)的引導(dǎo)停車。若為外來車輛則需要通過攝像頭識別車輛牌照后，將車輛牌照和申請的臨時(shí)卡關(guān)聯(lián)，以方便后續(xù)的引導(dǎo)停車工作。
2.2.2 停車場及車輛管理數(shù)據(jù)庫
小區(qū)停車場管理系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)都是從數(shù)據(jù)出發(fā)的，因此數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是整個(gè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。該模塊實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)軟件訪問數(shù)據(jù)庫的部分，其主要功能有：向數(shù)據(jù)庫中增、刪、改記錄，信息的查詢以及信息匹配等功能。
由于需要對車輛進(jìn)行跟蹤定位，所以數(shù)據(jù)庫要有空間數(shù)據(jù)的存儲與管理能力，故系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型選擇了GIS（Geographic Information System）數(shù)據(jù)模型――Geodatabase，這是ESRI公司基于多年的探索研究和先前多次的實(shí)施應(yīng)用而逐級進(jìn)化得來的，能夠確保系統(tǒng)處理大量空間與非空間數(shù)據(jù)，同時(shí)保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整性并提供眾多高級管理功能[2]。
在空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)上，Geodatabase 數(shù)據(jù)模型可采用面狀要素存儲停車場每個(gè)停車位的位置信息、是否停有車輛以及車輛停放時(shí)間信息。可采用點(diǎn)狀要素存放車輛的位置信息，在存放車輛位置信息的同時(shí)需要存放在該位置的時(shí)間信息以便于后續(xù)的跟蹤與檢索查詢等工作?？臻g數(shù)據(jù)模型可以附帶一部分屬性數(shù)據(jù)，但除此外可能還會有一些其它相關(guān)的純屬性數(shù)據(jù)可以存放在單獨(dú)的表中，例如：車輛射頻卡號、車輛牌照、車主相關(guān)信息、是否本小區(qū)車輛、收費(fèi)性質(zhì)、進(jìn)出停車場時(shí)間（停放時(shí)間）等相關(guān)信息。
2.2.3 信息顯示及停車指引模塊
信息顯示及停車指引要依靠對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的科學(xué)分析后再進(jìn)行終端信息顯示和車輛引領(lǐng)相關(guān)工作。在出口處則標(biāo)明有剩余車位信息顯示，若無剩余車位即禁止車輛進(jìn)入。在車輛進(jìn)入停車場后，系統(tǒng)會記錄車輛進(jìn)入的時(shí)間點(diǎn)，并分配一個(gè)空閑停車位給該車輛，通過語音以及LED 指示燈引導(dǎo)車輛停放在該車位上，車輛進(jìn)入車位后，由車位的傳感器將車輛位置信息發(fā)給系統(tǒng)，若不符合停放要求將重新引導(dǎo)直至該車輛停放在正確位置，與此同時(shí)更新數(shù)據(jù)庫中相關(guān)信息。
關(guān)于車位的分配，可以通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的分析來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。例如分析小區(qū)內(nèi)固定車輛的停放規(guī)律，通過預(yù)判和預(yù)留車位等系列措施提高小區(qū)停車場車位的利用率，在一定程度上減輕小區(qū)停車壓力。
2.2.4 收費(fèi)系統(tǒng)
在車輛駛?cè)胪＼噲龀隹谔帟r(shí)，根據(jù)射頻讀卡器與車載卡識別車輛信息是否為本小區(qū)固有車輛。若是小區(qū)固定車輛則直接放行，其收費(fèi)主要是月卡和年卡的形式，在車輛進(jìn)入停車場的時(shí)候就要判斷該車的卡是否過期，若過期則禁止駛?cè)牖蛘叩韧谕鈦碥囕v對待。若是外來車輛，即需要先交還臨時(shí)卡，然后按停放時(shí)間收費(fèi)后放行。
3 系統(tǒng)的開發(fā)
與普通的信息系統(tǒng)不同，由于該系統(tǒng)具有位置信息處理功能的需求，故開發(fā)方式選擇基于GIS組件的二次開發(fā)，其它功能則結(jié)合組件、數(shù)據(jù)庫和其它相關(guān)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)的特點(diǎn)以及系統(tǒng)劃分的功能模塊，考慮ArcEngine 組件式開發(fā)的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)[3]，本研究選用了ArcEngine組件，并在.NET平臺上使用 C#語言進(jìn)行開發(fā)，選擇的集成開發(fā)語言環(huán)境為 Microsoft visual studio 2008。
4 結(jié)束語
在當(dāng)前住宅小區(qū)停車場建設(shè)與管理的現(xiàn)實(shí)需要以及整個(gè)社會信息化的背景下，人們迫切需要新的技術(shù)手段來解決小區(qū)停車系列問題，這也給小區(qū)停車場管理軟硬件市場帶來了新的發(fā)展契機(jī)。本文以停車場管理的便捷化、信息化、智能化為切入點(diǎn)，對小區(qū)停車場系統(tǒng)框架及軟硬件系統(tǒng)加以闡述和設(shè)計(jì)，該系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用能大幅提高小區(qū)停車場的管理水平與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)小區(qū)停車場的現(xiàn)代化和智能化管理。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馬靜，李寧，傅妍芳，等.RFID 技術(shù)在智能引導(dǎo)停車場管理系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].科技信息，2013（12）：266-267.
關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；停車難；對策
中圖分類號：TB
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.14.103
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市的人口增加，我國近些年來私車數(shù)量急劇增長，尤其是大城市里普通住宅小區(qū)的停車問題日益顯著。雖然各方漸漸意識到了停車問題的嚴(yán)重性，也開始變化策略進(jìn)行調(diào)整，但普通住宅小區(qū)的停車難現(xiàn)象仍然無法得到更多的改善。因此，我們有必要在分析我國住宅小區(qū)停車問題的原因基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有針對性地采取對策以便更好地緩解我國普通小區(qū)停車問題。
1 我國普通住宅小區(qū)停車現(xiàn)狀
1.1 我國私家車擁有情況
隨著中國加入世界貿(mào)易組織，日美韓歐為主的汽車廠商紛紛進(jìn)入中國，加上我國實(shí)行“鼓勵(lì)汽車私人消費(fèi)”方針，人們對轎車的需求開始急劇釋放，中國的私車擁有量也開始迅猛增加。同時(shí)，國產(chǎn)轎車也順勢呈現(xiàn)產(chǎn)銷“井噴”式增長，從2001年的82萬輛，急增至2007年的532萬輛。統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)表明，2016年私家車保有量達(dá)到1.46億輛，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了2013年統(tǒng)計(jì)汽車的總量，而這些私車正是占領(lǐng)住宅停車位的主要來源。
1.2 我國普通住宅小區(qū)停車位數(shù)量情況
相比普通住宅小區(qū)來說，高檔住宅小區(qū)或e墅區(qū)一般不太被停車問題所困擾，因?yàn)檫@類小區(qū)容積率小及在設(shè)計(jì)之初車位的配比充分。我國普通住宅小區(qū)的停車位又大致可以區(qū)分兩種分布情況：一是2000年之前建造的老舊住宅小區(qū)，往往在建設(shè)之初并未規(guī)劃正式的停車位。隨著小區(qū)居民對車位的需求逐漸增加，這類小區(qū)開始規(guī)劃正式的地面停車位。起初只是在綠化帶和建筑周邊環(huán)繞規(guī)劃車位，但隨著私車的增加，甚至綠化帶本身也被清理出來，規(guī)劃做車位使用。二是2000年之后建造的次新商品房住宅小區(qū)，在規(guī)劃之初就建設(shè)了地下停車庫和地面停車位，通常車位設(shè)置的比例為3-4戶有1個(gè)車位。雖然在使用之初可以適應(yīng)住宅業(yè)主的停車需要，但隨著私車的不斷增加，此類小區(qū)的物業(yè)方面往往劃出了原來行車通道的一邊作為停車位使用。
1.3 當(dāng)前我國普通住宅小區(qū)停車的突出問題
目前小區(qū)物業(yè)方面解決停車問題的措施簡而言之就是不斷在小區(qū)地面開發(fā)停車位。只要留有一絲能夠行車的空間，就將剩余部分全部開發(fā)成停車位似乎已經(jīng)成為了物業(yè)解決停車問題的原則。然而，隨著近幾年私車的快速增加，不管是在老舊小區(qū)還是次新小區(qū)，由于車輛都停在小區(qū)的路面，本來就不寬敞的小區(qū)行車道被堵得水泄不通，進(jìn)出車輛只能單行，特別遇到有反向互相行駛車子的時(shí)候，不少車輛在這過程中發(fā)生了碰撞摩擦。而原本每個(gè)小區(qū)都應(yīng)配備的消防通道也形同虛設(shè)，一旦發(fā)生緊急情況，且不說消防車的行使，就連小區(qū)內(nèi)部的業(yè)主行人也難以向外疏散。所以，停車?yán)щy不僅造成人車糾紛，甚至存在安全隱患問題。
另外，一些小區(qū)業(yè)主為了省事，甚至將車停放在小區(qū)地面花壇上，破壞了小區(qū)生態(tài)環(huán)境、影響了小區(qū)的景觀。還有的車主將車輛隨意停放在小區(qū)外的道路上，更是影響交通，也給自己買下交通罰款和交通事故的隱患。
2 我國普通住宅小區(qū)停車問題的原因分析
2.1 停車位規(guī)劃滯后
由于過去在全國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，各房地產(chǎn)開發(fā)商在設(shè)計(jì)開發(fā)住宅項(xiàng)目時(shí)也就沒有將其納入自己的考量，也并沒有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車位。正是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場興起之時(shí)，我國對停車問題還未重視，缺乏一個(gè)完整科學(xué)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的停車發(fā)展規(guī)劃，造成停車設(shè)施布局不合理，規(guī)劃用地未預(yù)留，停車庫建設(shè)明顯滯后于城市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要。這種歷史遺留問題很難得到根治，小區(qū)占地面積早已框死，除卻減少綠化和占用行車道之外，無法做到再增加停車位了，可是與此同時(shí)，私車卻沒有停止增長。停車位規(guī)劃滯后，是住宅小區(qū)停車的“硬傷”。
2.2 住宅物業(yè)停車管理不到位
很多住宅小區(qū)物業(yè)方面并沒有非常重視在停車問題的管理工作，對于進(jìn)出小區(qū)的車輛并沒有實(shí)行比較嚴(yán)格的門禁管理，往往是憑借安保人員在大門口用記憶識別的方法，區(qū)別小區(qū)業(yè)主的車輛和外來車輛。這種管理方式讓許多外來車輛鉆了空子，一些附近商家的私家車就停放在小區(qū)空閑的私人停車位上。如果只是利用業(yè)主私車不在的情況下，按照規(guī)定登記按照時(shí)間離開的話，或許還能接受。但一些外來車輛一旦停放，就不顧不管原有車主的情況，常常?？客昃驼也坏饺恕＿@樣的舉動妨礙了小區(qū)的停車秩序，物業(yè)管理人員必須有所作為。物業(yè)方面需要在區(qū)別小區(qū)內(nèi)部車輛和外來車輛上多下功夫，進(jìn)行停車管理登記。
2.3 停車管理法規(guī)不完善
【關(guān)鍵詞】 達(dá)州市 停車問題 配建標(biāo)準(zhǔn)
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長，我國城市居民的私家車數(shù)量也有了飛速增加。以達(dá)州市為例，截止2013年7月底，達(dá)州市私家車擁有量達(dá)157017輛。隨著私家車的增加，小區(qū)停車位出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，由此引發(fā)的小區(qū)停車難的問題成為社會和物業(yè)管理的難題。
相比上漲的油價(jià)和擁擠的馬路，更讓生活在達(dá)州市的車主們揪心的是找車位。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，達(dá)州市中心城區(qū)停車場主要為各單位、小區(qū)配建的停車場，城區(qū)內(nèi)尚無專用的大型機(jī)動車停車場、庫、樓等社會公共停車設(shè)施。目前有39個(gè)建設(shè)項(xiàng)目配建了地下車庫，批建面積為137800平方米，實(shí)際作為車庫使用的面積為103250平方米，加上各小區(qū)地面配建，共計(jì)停車位4570個(gè)，但這仍無法滿足市民停車的需要。達(dá)州市城區(qū)“路窄車多”，要找個(gè)便利的停車位更是“難于上青天”！雖說在城區(qū)有路邊停車場供車主停車，但是本來就不寬敞的市區(qū)道路加上路況擁堵，根本無法滿足市民的停車需求，停車難的問題仍舊未解決。生活在達(dá)州，停車難，究竟難在何處呢？為了深入了解達(dá)州市居民停車的現(xiàn)狀，筆者對達(dá)州4個(gè)行政區(qū)的8個(gè)典型住宅小區(qū)的業(yè)主隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查500份，有效回收480份，并對愿意接受訪談的業(yè)主進(jìn)行深度訪談；走訪小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的工作人員；通過網(wǎng)上查資料和走訪政府有關(guān)部門了解與停車位有關(guān)的政策和制度。
二、調(diào)查結(jié)果
1、小區(qū)車位數(shù)量與車輛數(shù)量對比
從小區(qū)停車位數(shù)量與車輛數(shù)量對比（如下表1）發(fā)現(xiàn)，停車位供求矛盾突出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的供不應(yīng)求問題。在達(dá)州市，由于主城區(qū)修建時(shí)間較早，規(guī)劃并不完美，并且許多早期修建的樓盤并沒有考慮到停車這一因素，因此導(dǎo)致達(dá)州目前面臨停車不易的難題。在調(diào)查的8個(gè)典型小區(qū)中，62.5%的小區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的供求缺口，沒有出現(xiàn)缺口的小區(qū)都是新建小區(qū)，大部分業(yè)主都還沒有入住，所以調(diào)查的數(shù)據(jù)還無法反映真實(shí)的需求情況。此外，筆者在達(dá)州市達(dá)川區(qū)各大樓盤銷售現(xiàn)場，隨機(jī)走訪了20余位有購房意向的市民，其中約有六成均有購車打算，也就是說，私家車的增長還將保持高發(fā)展勢頭。
2、地上停車位車滿為患，地下停車場卻存在閑置
所謂地上停車位，是指利用小區(qū)道路、公共場地、公共綠地等空間用作的停車位。從上表可以看出，地上停車位使用率達(dá)到280%。與地上車滿為患形成鮮明對比的是地下停車場卻存在閑置，除地下車庫停車位少的使用率可以達(dá)到100%外，其他小區(qū)地下車庫均有閑置現(xiàn)象。
3、業(yè)主對物業(yè)公司在停車管理方面滿意度不高
在被調(diào)查的480名業(yè)主中，在被問及對物業(yè)公司在停車管理方面是否滿意時(shí)，有25%的業(yè)主對住宅小區(qū)的停車管理極不滿意，65%的業(yè)主認(rèn)為一般，僅有10%的業(yè)主表示滿意。而業(yè)主反映主要問題集中在停車管理不規(guī)范、處理糾紛不及時(shí)、收費(fèi)不合理、車位分配不公平等方面。
4、因停車難引發(fā)的其它社會問題
停車難問題已經(jīng)很困擾人了，由停車難引發(fā)的其它社會問題也讓業(yè)主覺得十分頭疼。根據(jù)被調(diào)查業(yè)主提及問題的頻次按從高到低的順序排列如下表2。
三、小區(qū)停車矛盾產(chǎn)生的原因分析
1、私家車增長過快，停車設(shè)施嚴(yán)重滯后
目前達(dá)州市私家車以每年20%左右的速度增長，有的家庭有兩輛甚至更多。私家車數(shù)量急劇增加，而停車空間卻是有限的，這種矛盾就引發(fā)了小區(qū)停車位不足的問題。達(dá)州老城區(qū)的中心廣場、人民公園、農(nóng)貿(mào)市場等人流集中地附近的公路上，基本上都密密麻麻地停放著私家車。隨著私家車數(shù)量的日趨增長，公共場所和小區(qū)機(jī)動車停車矛盾日益突出，車位數(shù)不足與日益增長的停車需求之間仿佛打了一個(gè)“死結(jié)”。據(jù)調(diào)查，不論是舊小區(qū)還是新建小區(qū)，都存在停車設(shè)施滯后的現(xiàn)象。具體原因如下。
（1）大部分舊小區(qū)沒有停車位規(guī)劃。1998年以前，達(dá)州的私家車還屬于奢侈品，很多家庭根本沒有買車的打算，對停車位更沒有什么概念，所以90年代以前建的小區(qū)，在設(shè)計(jì)時(shí)就沒有設(shè)計(jì)停車位。但是在隨后的十幾年里，私家車數(shù)量猛增，使得停車問題很快凸顯出來，由于沒有停車位，業(yè)主只能把車停在過道或是綠化帶上，這樣給業(yè)主的生活和出行帶來了很大不便。
（2）新建小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低。1998年國家規(guī)定住宅小區(qū)必須配建停車位。達(dá)州市也于2009年6月21日在《達(dá)州市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》中提出新建住宅小區(qū)必須按住宅每戶建筑面積的不同配建停車位，見表3。
停車位配建標(biāo)準(zhǔn)的出臺一定程度上緩解了小區(qū)停車難的問題，但是這些停車位依舊滿足不了小區(qū)業(yè)主日益增長的停車需要，私家車的增長速度大大超過了標(biāo)準(zhǔn)所支持的力度，所以停車位緊缺問題依然存在。
2、小區(qū)停車位所有權(quán)歸屬不清導(dǎo)致收費(fèi)不合理
調(diào)查結(jié)果顯示，雖然有70%的業(yè)主能接受現(xiàn)在情況下的車位租金，但仍有25%的業(yè)主認(rèn)為停車收費(fèi)太高，難以承受?，F(xiàn)階段達(dá)州市停車位銷售并不理想，一個(gè)地下車庫動輒一二十萬，讓很多購房者難以接受。而且96%的業(yè)主所購買的車位只有短期使用權(quán)，沒有所有權(quán)。在停車位權(quán)屬法律模糊不清的情況下，除了可能會出現(xiàn)地下車庫管理、維修問題，還會導(dǎo)致地下停車費(fèi)遠(yuǎn)高于地面停車費(fèi)，有的甚至?xí)霈F(xiàn)幾倍的差距。業(yè)主們考慮到地上停車費(fèi)用少且停車方便，大多數(shù)人都會選擇停在地上停車位，結(jié)果是地下停車位大量閑置，地上停車位卻車滿為患，有的甚至占領(lǐng)消防通道，給小區(qū)帶來很大的安全隱患。
3、物業(yè)公司管理不到位，產(chǎn)生糾紛
住宅小區(qū)停車位本來就不足，加上物業(yè)公司的管理欠缺，造成小區(qū)停車位存在諸多問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾因停車問題與物業(yè)公司發(fā)生矛盾的業(yè)主就有48%，這成為小區(qū)停車矛盾的主要矛盾之一。主要表現(xiàn)如下。其一，在購房初期，70%的業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司在車位分配上沒有做到公平、公正、公開；其二，物業(yè)公司不征得業(yè)主的同意，擅自將小區(qū)公共用地改建成停車場地然后租給業(yè)主，收取租金；其三，對小區(qū)業(yè)主的亂停亂放，物業(yè)公司只采取勸說、告知等方式，對大部分業(yè)主沒有約束力，不能解決違規(guī)停車的現(xiàn)象；其四，物業(yè)工作人員服務(wù)態(tài)度差，在接到業(yè)主投訴后，僅有20%的物業(yè)會采取積極的措施應(yīng)對，大部分情況是表面答應(yīng)卻毫無作為。
4、業(yè)主素質(zhì)不高，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重
一些新建小區(qū)停車設(shè)施比較完善而且也能正常運(yùn)行，但也存在停車難的現(xiàn)象。其中最主要原因是有些業(yè)主為圖方便，將車亂停亂放，搶占他人停車位或是占用公共通道。停車問題的合理解決涉及到業(yè)主和物業(yè)公司的配合，即需要物業(yè)管理的有條不紊，也需要業(yè)主的配合，只有這樣，才能使停車難問題得到解決。
四、治理小區(qū)停車問題的對策
1、合理控制居民私家車擁有量
以現(xiàn)在私家車增長速度來看，如不采取措施合理控制私家車的擁有量，短時(shí)間不可能解決小區(qū)停車難的問題。從歐洲的經(jīng)驗(yàn)來看，政府一方面應(yīng)積極引導(dǎo)市民拼車出行，或鼓勵(lì)市民出行使用公共交通，另一方面通過增加購車稅、燃油稅、交通擁擠費(fèi)等措施，提高市民私家車的使用成本，從而抑制市民私家車的擁有量。
此外，可以借鑒日本的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定個(gè)人或單位在購買車時(shí)必須提供擁有固定車位的證明，這種固定車位可以是自有的也可以是長期租賃的，否則交管部門將拒絕上牌照，這樣就可以通過停車位數(shù)量來限制汽車數(shù)量的增長，真正做到有位才有車，一位一車。
2、用動態(tài)發(fā)展的思路調(diào)整停車位配建標(biāo)準(zhǔn)
從根本上解決停車難的問題，最好的辦法就是要求相關(guān)部門用動態(tài)的、發(fā)展的思路，提高新建小區(qū)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，不僅滿足當(dāng)前業(yè)主的需要，還要滿足業(yè)主不斷增長的停車需求。建議可以按照適當(dāng)超前的原則，根據(jù)小區(qū)總產(chǎn)數(shù)的80%設(shè)置停車位規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，由于不同類型的小區(qū)居住人群不同，可以制定不同的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，例如，《煙臺城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》中規(guī)定，新建住宅劃分為三類，住宅配建停車場標(biāo)準(zhǔn)為：一類居住用地按每戶1.2―1.5個(gè)機(jī)動車位設(shè)置，二類居住地按每戶1―1.2個(gè)機(jī)動車位設(shè)置，三類居住用地按每戶0.7―1個(gè)機(jī)動車位設(shè)置。
3、多方配合引入市場機(jī)制增建停車位
當(dāng)前住宅小區(qū)停車場由于產(chǎn)權(quán)不清、收費(fèi)不合理等問題，嚴(yán)重影響了開發(fā)商建設(shè)停車場的積極性，加劇了停車難的問題。解決問題的關(guān)鍵是政府加強(qiáng)對建設(shè)地下停車場的支持和鼓勵(lì)，建議可以給建設(shè)地下停車位的開發(fā)商一定的政策優(yōu)惠或補(bǔ)貼。通過減免稅費(fèi)或提供資金、土地等資源鼓勵(lì)發(fā)展停車服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)在小區(qū)周邊空地興建機(jī)械立體停車場。日本的機(jī)械立體停車場占70%，從20世紀(jì)60年代至今，庫型從二層簡易升降式發(fā)展至目前垂直升降式、升降橫移式、巷道堆垛式等大規(guī)模集成車庫，每年安裝投運(yùn)的停車位達(dá)10萬個(gè)以上，而在中國機(jī)械車立體停車場目前只占2%～3%。綜觀各國，機(jī)械立體停車系統(tǒng)是未來停車方式的發(fā)展方向之一。
此外，還可以由交警、城管等部門在物業(yè)管理公司的配合下在小區(qū)周邊道路規(guī)劃建設(shè)夜間停車位，充分利用市政道路資源，緩解周邊小區(qū)市民的停車難情況。
4、提升物業(yè)公司停車管理水平，營造良好的停車環(huán)境
對物業(yè)公司而言，解決停車難問題的關(guān)鍵是制定好小區(qū)停車管理規(guī)范。停車管理規(guī)范制定的主旨一定是要方便業(yè)主，因此無論是制定還是執(zhí)行程序都要公開，充分發(fā)動業(yè)主自己來討論規(guī)范條款。在制定好停車規(guī)范后，物業(yè)公司就嚴(yán)格按照規(guī)范實(shí)施停車管理，科學(xué)劃分地上臨時(shí)停車位，及時(shí)疏導(dǎo)停車位，巧妙利用車庫死角等地方，節(jié)約利用不多的停車空間，在征得業(yè)主同意的情況下，合理規(guī)劃小區(qū)道路停車位，滿足小區(qū)業(yè)主的停車需要。在業(yè)主管理方面，物業(yè)公司要加強(qiáng)對規(guī)范停車的宣傳，建議可以通過跟社區(qū)居委會合作，通過發(fā)傳單等方式對業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)和教育，促使業(yè)主自覺遵守并維護(hù)停車規(guī)范和秩序。
此外，由于小區(qū)服務(wù)具有一定的壟斷性，相關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管，針對停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，適當(dāng)提高地上停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促使業(yè)主自覺地將車停入地下停車場。
（注：本課題由四川文理學(xué)院社區(qū)服務(wù)發(fā)展研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（編號：川文理2014112-10）支持。）
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關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；物業(yè)管理；車輛管理
中圖分類號：F294文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、規(guī)范小區(qū)車輛管理勢在必行
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，停車矛盾日益突出，特別是在汽車行駛停放的問題上，由管理引發(fā)的一系列矛盾已占據(jù)了社會矛盾的一部分。車輛管理是住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，近幾年因停車問題而產(chǎn)生的業(yè)主與業(yè)主之間的糾紛、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛屢見不鮮，這不僅影響了業(yè)主們的正常生活，也造成了業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誤解，產(chǎn)生不必要的矛盾，在一定程度上影響了生活秩序和社會和諧。因此，無論業(yè)主還是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，都希望能找到解決住宅小區(qū)停車難的良策。
我們會經(jīng)常聽到這樣的埋怨――園區(qū)內(nèi)的車位是小區(qū)的配套設(shè)施，本就是屬于全體業(yè)主的，難道不該無償使用嗎？小區(qū)內(nèi)停車所收取的費(fèi)用為占地費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)究竟該不該不承擔(dān)保管責(zé)任？業(yè)主幾十萬的汽車丟失了，物業(yè)管理企業(yè)需要全額賠償嗎？業(yè)主停車入位的時(shí)候車還是好的，但是出車位后就有了劃痕，物業(yè)管理企業(yè)需要承擔(dān)責(zé)任嗎？相對其他小區(qū)停車費(fèi)，有的小區(qū)卻較高？
小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)這樣的局面：小區(qū)地面的臨時(shí)車位常常不夠；地面的固定車位被外來的車輛臨時(shí)占用；晚間汽車的報(bào)警笛聲爆響引來居民的怨聲載道；收取停車費(fèi)用時(shí)的解釋工作困難，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生爭議；小區(qū)發(fā)生車輛損壞、丟失事件，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)責(zé)任界定不清等糾紛。
停車位供不應(yīng)求、公共區(qū)域的變相侵占、空間的日益狹小、停車位的權(quán)屬問題日趨尖銳，再加上由此而引發(fā)的車輛管理中的丟失、受損訴訟糾紛，停車問題已成為社會穩(wěn)定、生活和諧的不和諧因素。因此，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車管理問題已成為當(dāng)前物業(yè)管理活動中十分突出的問題，對于車輛管理的規(guī)范化、合理化已成了當(dāng)務(wù)之急。
二、產(chǎn)生住宅小區(qū)停車管理矛盾的原因
現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快，相當(dāng)一部分先富起來的人拋棄了自行車，以汽車代步，存放所占用的面積大了不少倍。停車需要空間，而我國是個(gè)土地資源緊缺的國家。停車用地的性質(zhì)也發(fā)生了演變，由“公用”變?yōu)榱恕肮灿谩保ó?dāng)然有一部分為私人所買斷使用權(quán)，因此“私用”也應(yīng)運(yùn)而生），導(dǎo)致目前停車與停車管理的嚴(yán)重沖突。停車管理看起來僅涉及車主與管理單位，其實(shí)不然。停車難問題充分暴露了停車場管理的體制和管理機(jī)制問題。
第一，政府方面。對開發(fā)的物業(yè)（矛盾最集中的是住宅類物業(yè)）所配套的停車區(qū)域（車位）并無嚴(yán)格要求，給了開發(fā)商追求最大居住功能目標(biāo)一個(gè)可乘之機(jī)，對停車要求考慮較少。政府在審批開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，往往缺乏前瞻性，缺乏高度和遠(yuǎn)見，把權(quán)宜之計(jì)當(dāng)作解決問題的根本。國家未出臺指導(dǎo)性文件，業(yè)主與車位的配置比例五花八門、無所適從，缺少規(guī)范和科學(xué)性。有的開發(fā)商以樓盤品質(zhì)決定車位，中產(chǎn)樓盤、高檔樓盤，車位配得足，普通住宅小區(qū)車位配得少，未能順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓收入提高、車價(jià)逐步走低的趨勢。
第二，開發(fā)商方面。以追求最大利潤為目的，在滿足業(yè)主需求方面，經(jīng)常有擠占或“忽視”的行為，為日后管理工作埋下隱患。一方面住宅小區(qū)建成后將投入使用50～70年，就算開發(fā)商考慮到停車位問題，但由于私家車的數(shù)量增長速度過快，還是反映出前瞻性不足的問題；另一方面開發(fā)商配建的停車位不足。開發(fā)商既不愿犧牲寶貴的土地，又不愿意資金積壓，自然選擇少建停車位。
第三，物業(yè)管理單位方面。物業(yè)管理是物業(yè)服務(wù)，政府、開發(fā)商搭建平臺，由物業(yè)管理企業(yè)演出。但這個(gè)“舞臺”先天不足，演出時(shí)畏首畏尾，縮手縮腳。車位歸屬問題其實(shí)與物業(yè)管理企業(yè)沒什么關(guān)系，但與服務(wù)活動有密切關(guān)聯(lián)，作為物業(yè)服務(wù)單位，當(dāng)然希望有關(guān)方面解決這個(gè)問題，不再代人受過或與服務(wù)攪和不清。但同時(shí)物業(yè)管理單位服務(wù)水平也不高。不可否認(rèn)，在停車管理糾紛中有一部分是因?yàn)楣芾韱挝蛔陨韱栴}而導(dǎo)致，使得簡單問題復(fù)雜化了。由于物業(yè)管理法律法規(guī)的不完善和滯后，人們對物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的誤解和曲解，物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了過多的社會責(zé)任，分散了物業(yè)管理企業(yè)的精力，混淆了職能和責(zé)任，在車輛管理方面也不能幸免。
三、破解住宅小區(qū)停車管理矛盾的建議
首先，利用價(jià)格杠桿，引入競爭機(jī)制。要徹底解決停車難問題，需要從源頭動手，豁開制約停車場經(jīng)營管理市場化發(fā)展的瓶頸，采用價(jià)格聽政的方式確定停車場收費(fèi)水平和方式，同時(shí)引入競爭機(jī)制，能夠交給企業(yè)建的停車場盡量交給企業(yè)。通過法律法規(guī)的形式明確停車場管理的責(zé)任問題，政府加強(qiáng)對停車場經(jīng)營管理的監(jiān)督，給停車場經(jīng)營管理創(chuàng)造一個(gè)寬松而和諧的環(huán)境。
其次，分清停車管理中所涉及的各方責(zé)、權(quán)、利。開發(fā)商向國家交納土地出讓金，取得用地許可證，獲得了紅線以內(nèi)的土地使用權(quán)，并在其上構(gòu)建房屋。簡而言之，開發(fā)商擁有區(qū)域內(nèi)的全部產(chǎn)權(quán)（除了部分面積要按照國家規(guī)定留用人防），包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)。當(dāng)然，開發(fā)商必須依照國家相應(yīng)規(guī)定，分配一定的面積建設(shè)配套設(shè)施，其中包括停車場。購買房屋的業(yè)主同時(shí)具有使用停車位的權(quán)利。但在開發(fā)商取得銷售許可證后樓盤開始銷售時(shí)，樓盤銷售的面積是按照戶內(nèi)使用面積與公共面積的分?jǐn)傊陀?jì)算的，而不能夠計(jì)入分?jǐn)偟墓裁娣e包括機(jī)動車庫。這便說明了業(yè)主購買房屋所支付的費(fèi)用里，不包括停車面積，換言之，業(yè)主沒有權(quán)利無償使用停車位。結(jié)合以上兩點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，業(yè)主有權(quán)使用停車場，但卻不能無償使用，因?yàn)橥＼噲龅漠a(chǎn)權(quán)方――開發(fā)商持有其收益的權(quán)利。所以，分清楚停車管理中所涉及各方的責(zé)、權(quán)、利，對業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)來說都很重要。
再次，發(fā)揮政府“有形之手”的調(diào)節(jié)干預(yù)作用。政府有關(guān)部門要對各類物業(yè)特別是住宅類物業(yè)（尤其是普通住宅小區(qū)）的停車設(shè)施（含車位）在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)的分析，確定不同物業(yè)作為配套設(shè)施的停車位的配比，具有較長遠(yuǎn)的前瞻性，不僅能夠滿足目前的需要，還能適應(yīng)較長時(shí)期的需要。各地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和消費(fèi)行情，有意識地引導(dǎo)車輛消費(fèi)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，相對限制購車行為。比如，以提高停車服?wù)費(fèi)為經(jīng)濟(jì)杠桿，以限制機(jī)動車輛數(shù)量增長的速度。政府出臺鼓勵(lì)相關(guān)方面投資建設(shè)停車設(shè)施的政策，物業(yè)管理單位也可在政府批準(zhǔn)后投資車位建設(shè)，以滿足業(yè)主停車需要并在管理服務(wù)中受益，享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策，作為對物業(yè)服務(wù)的支持。
最后，物業(yè)管理企業(yè)需要健全管理制度，單設(shè)客戶服務(wù)部門。物業(yè)管理是服務(wù)行業(yè)，是人性化的工作，而非機(jī)械化的生產(chǎn)，物業(yè)管理企業(yè)工作人員的言行對于工作質(zhì)量的影響是不言而喻的。物業(yè)管理企業(yè)可以單獨(dú)設(shè)立客戶服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)客戶與各方關(guān)系，以“人心換人心”，做客戶的貼心工作，給客戶營造良好的工作、生活環(huán)境。在處理突發(fā)事件的過程中，物業(yè)管理企業(yè)要站在客戶的立場上，為客戶著想，為客戶爭取利益，這樣才能夠獲得客戶認(rèn)同。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)理人也要積極營造企業(yè)文化，爭取讓業(yè)主融入企業(yè)文化中來。健全物業(yè)管理企業(yè)停車管理制度，具體包括：完善業(yè)主公約、停車協(xié)議等相關(guān)文件，并在其中明確各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)依據(jù)及用途；將物業(yè)管理企業(yè)相關(guān)制度在員工內(nèi)做普及培訓(xùn)，使得每一位相關(guān)崗位的員工均可以向業(yè)主做出準(zhǔn)確、統(tǒng)一的解釋；充分利用公共宣傳區(qū)域，普及管理文化，將理念隨時(shí)隨地、點(diǎn)點(diǎn)滴滴地滲入業(yè)主心中；物業(yè)管理企業(yè)要嚴(yán)格正規(guī)管理，仔細(xì)檢查進(jìn)出車輛，控制停車區(qū)域的人流，按時(shí)間表巡視停放車輛，及時(shí)檢察并做好記錄，控制非正常事件發(fā)生的幾率；以優(yōu)越的條件鼓勵(lì)、倡導(dǎo)駐場車輛具備相關(guān)保險(xiǎn)，以分解責(zé)任壓力，物業(yè)管理企業(yè)也可以在保險(xiǎn)公司購買公共財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，用來分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（作者單位：揚(yáng)州市住房保障和房產(chǎn)管理局）
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近年來，隨著機(jī)動車保有量的快速攀升，停車設(shè)施嚴(yán)重不足，致使停車設(shè)施嚴(yán)重短缺的矛盾日益突出，目前市區(qū)停車矛盾還比較突出。為有效緩解“停車難”問題，創(chuàng)造便捷、安全、有序、的靜態(tài)交通格局，現(xiàn)提出如下10項(xiàng)舉措。
1.規(guī)劃先行，確保不欠新帳。
確定公共停車設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，明確分期建設(shè)時(shí)序和措施，通盤考慮。對城市中心區(qū)、邊緣區(qū)要分類規(guī)劃、區(qū)別對待，特別是新建商業(yè)區(qū)、大型住宅小區(qū)，在控制性詳規(guī)中按規(guī)范控制停車場用地，并保持適度超前。
2. 挖潛改造，大力開發(fā)公共停車場。
加大閑置土地利用，統(tǒng)籌考慮園林綠化設(shè)施的新建和改建，加強(qiáng)公園、綠地、城市有機(jī)更新等工程的綜合利用，兼顧環(huán)境功能、綠化功能、停車功能，開發(fā)臨時(shí)停車場。針對條件成熟的立交橋、高架橋橋下區(qū)域，開發(fā)建設(shè)橋下地面停車場。
3.盤活存量，增加基本停車位供給。要充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地空閑地建設(shè)臨時(shí)停車場。加強(qiáng)對已有地下停車庫的清理整改，挪作他用的要恢復(fù)原有停車功能。
4.有償有序，最大限度地利用停車資源。加強(qiáng)交通道路收費(fèi)停車管理，擴(kuò)大道路停車收費(fèi)管理范圍。對公益性停車泊位的收費(fèi)，嚴(yán)格按照管理成本定價(jià)。對經(jīng)營性停車泊位的收費(fèi)，按照保本微利的原則定價(jià)。對比較空曠、停車矛盾不突出、無人值守的道路所劃停車泊位實(shí)行免費(fèi)停車。
5. 整合資源、錯(cuò)時(shí)開放挖潛單位停車場。充分利用有限的空間資源，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)在破解“停車難”問題方面示范、帶頭作用，群眾有需求、單位有條件的要向社會錯(cuò)時(shí)開放停車場。
6.因地制宜，增加夜間等時(shí)段性停車泊位。對有停車條件的道路和人行道逐步進(jìn)行改造，增加停車泊位，增加支路內(nèi)巷背街路邊劃線停車泊位, 實(shí)現(xiàn)分時(shí)段管理，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況，合理設(shè)置增加臨時(shí)泊車位。
7．疏堵結(jié)合，強(qiáng)化停車秩序管理。完善城區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線、指路標(biāo)志的設(shè)置與施劃，建設(shè)智慧停車管理服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)時(shí)車主周邊的停車信息，實(shí)現(xiàn)車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。合理設(shè)置道路機(jī)非隔離設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施，從源頭上杜絕違章停車。
8.推廣“社區(qū)道路微循環(huán)”模式。在干道網(wǎng)絡(luò)以外的支路、小區(qū)內(nèi)道路、背街小巷，通過單向交通等方式，改善小區(qū)內(nèi)道路通行狀況，實(shí)現(xiàn)社區(qū)路網(wǎng)微循環(huán)，在不影響通行的情況下，增設(shè)停車泊位，允許小區(qū)業(yè)主車輛沿道路順向停車，緩解部分老舊小區(qū)尤其是停車位缺口較大的開放式小區(qū)的“停車難”問題。
隨著人民生活水平的日益增長，擁有私家車的居民劇增，而與之匹配的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，導(dǎo)致停車難、停車貴的問題凸顯，現(xiàn)居民小區(qū)停車管理出現(xiàn)了很多問題：
1、停車難
2010年建成的小區(qū)基本沒有地下停車場，只能在園區(qū)內(nèi)有限的停車位停放，放不下的就只能在園區(qū)外的馬路上停放，影響正常的交通秩序。
2停車貴
新建小區(qū)基本都建設(shè)了地下停車場，但由于停車位價(jià)格不菲，很大一部分業(yè)主不愿意買，還是沒有停車的地方，仍然要停馬路上。
3停車位收費(fèi)亂行
居民小區(qū)里的地上停車位數(shù)量有限，有不收費(fèi)的， 有收成本費(fèi)的，也有亂收費(fèi)的，皆因停車位收費(fèi)沒有指導(dǎo)性的 法規(guī)、文件的明確規(guī)定。
建議：
1、非交通主干道，由交警部門在馬路上劃車位，合理停放，亂停放視為違反交通法規(guī)給予處罰
2、物價(jià)部門牽頭對私有部位（小區(qū)內(nèi)、單位內(nèi)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等私有部位停車場）停車位按不同行業(yè)計(jì)算看護(hù)成本，制定停車位收費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
3、 所有單位、商鋪門前，小區(qū)墻外公共部位（由政府投資鋪設(shè)、維護(hù)、管理的部位）禁止私自圈地?cái)[放禁停標(biāo)志牌。
