時間：2022-12-31 04:48:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇黨支部學習教育計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中國一拖集團有限公司是我國“一五”時期興建的156個重點建設(shè)項目之一，所擁有的“東方紅”商標為中國“馳名商標”，50多年來累計為社會提供大、中、小型拖拉機、工程機械和動力機械產(chǎn)品300多萬臺，而熱力車間是一拖集團公司、能源分公司下屬的一個車間。熱力車間共有員工81人，其中黨員16人，擔負著一拖公司的壓縮空氣、上水、飲用水、蒸汽、采暖的供應和以上幾種產(chǎn)品設(shè)備、管網(wǎng)的安裝、維護和保養(yǎng)工作，為扎實有效地提升黨支部融入生產(chǎn)、服務大局的工作能力，保持黨員隊伍的先進性，順利完成車間經(jīng)營目標，熱力車間黨支部從建立黨建工作長效機制入手，通過采取完善制度、強化執(zhí)行、轉(zhuǎn)變觀念、提高意識等措施，帶出了一支政治素質(zhì)較高、技術(shù)過硬、戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍，有力地保障了車間生產(chǎn)和動能管網(wǎng)系統(tǒng)的安全運行。
一、建立長效教育機制 不斷提升黨員隊伍素質(zhì)
熱力車間黨支部根據(jù)形勢變化和工作的需要，相繼制定和完善了《熱力車間黨支部活動制度》《熱力車間黨員教育計劃》《熱力車間黨員先進性崗位標準》《熱力車間黨員“三高”評價標準》等切實可行各種制度，堅持每周一次的黨日活動，學習先進文章、樹立先進理念，為使學習不流于形式，黨支部為每位黨員建立了讀書筆記，要求撰寫學習心得體會，支部書記每季檢查黨員個人讀書筆記，并將近期黨員學習、工作情況以評語的形式，寫在黨員讀書筆記上，給每個黨員找不足，指出今后努力方向。在學習提高的同時，黨支部還結(jié)合分公司“達標升級、崗位創(chuàng)效”主題教育活動要求，讓黨員根據(jù)自己所從事的工作量身訂制先進性標準，使黨員的先進性標準用數(shù)據(jù)或任務量化到了自己的工作崗位上，具體又量化的標準不但便于操作和指導，更有助于提升黨員在群眾中的形象，同時也促進了車間各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。
二、挖掘職工潛力、提倡“崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效”
動能產(chǎn)品多樣化、作業(yè)地點分散是熱力車間的工作特點，而設(shè)備老化，管網(wǎng)布局不合理，舊的生產(chǎn)運行方式急需改進則是制約車間發(fā)展的“瓶頸”問題。怎樣才能改掉過去計劃經(jīng)濟下陳舊的運行方式呢？黨支部將黨員“立項攻關(guān)”活動有機地融入到“崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效”活動中，通過立項攻關(guān)、專題攻關(guān)等形式，把蘊藏在各崗位黨員中的創(chuàng)造意識有效地激發(fā)了出來，解決了多項生產(chǎn)難題，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，如：改掉了40多年來采暖一直由電廠供給的運行方式，近幾年實現(xiàn)了采暖自產(chǎn)自供，年節(jié)約200多萬元，又如：上水改造，改掉了上水兩次加壓的運行方式，實現(xiàn)了年節(jié)電152萬度，節(jié)約電費約76萬元的經(jīng)濟效益等。開辦了“崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效”活動宣傳欄和廠務公開信息欄，制定了車間改進工作評價標準和班組改進工作評價標準，將車間員工“崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效”的結(jié)果和績效工資掛鉤，確立了支部抓協(xié)調(diào)、支會抓征集、行政抓落實的工作格局，全年僅17名黨員就提合理化建議442條。同時，將車間內(nèi)部的考核、獎勵、績效工資等牽扯職工切身利益的內(nèi)容全部公開，融洽了干群關(guān)系，保證了職工隊伍的穩(wěn)定，受到了分公司、集團公司工會、市總工會的一致好評。
三、搭建技術(shù)交流平臺、提高職工操作水平
為提高黨員和職工的技能水平，2007年至2008年，黨支部針對車間人員減少，復合型人才短缺的狀況，制定了“精一門、會二門、懂三門”的培訓計劃，著重要求黨員和職工在掌握“第二技能”上下功夫，通過“名師帶徒”、“搭班互學”、“每周一題”等培訓方式，使職工的技能素質(zhì)由過去的“單一型”，逐步向適合企業(yè)發(fā)展要求的“復合型”邁進。去年又組織了全體職工進行了“第二技能”的技術(shù)培訓和技術(shù)比武，通過崗位練兵，不但檢驗了前期的學習效果，而且還使職工找到了差距，大大地提高了職工第二工種的操作技能，目前，車間一線職工第二技能掌握率達到了100%，為企業(yè)的進步和發(fā)展做出了積極的貢獻。
市交委“兩學一做”學習教育啟動以來，緊扣目標任務要求，創(chuàng)新方法載體，以“有示范、有要求、有特色、有作用”為落腳點扎實推動學習教育縱深發(fā)展。
一是專題黨課有示范。把講專題黨課作為“兩學一做”的“關(guān)鍵動作”，開展“書記講、領(lǐng)導講、黨員講”三類主題黨課。委領(lǐng)導班子除到所在支部講黨課外，還分頭交叉到其他支部講（聽）黨課，以普通黨員身份參加其他支部集中學習、專題討論和民主評議。組織“兩學一做”黨課觀摩活動，通過理論宣講、啟發(fā)引導、交流互動等生動活潑的講授方式，增強黨課的吸引力和感染力，起到示范效果和帶動作用。截止目前，委領(lǐng)導班子成員到委屬單位、所在支部講黨課5次，委系統(tǒng)領(lǐng)導干部講黨課應講104人，實講58人，支部書記講黨課應講183人，實講100人。
二是推動學習有要求。及時制定下發(fā)《“兩學一做”學習教育計劃》，對落實規(guī)定動作提出具體要求，自專題教育開展以來，各黨支部組織集中學習203次，開展專題討論109次，對照市委提出的七個問題，結(jié)合實際制定整改措施141條，黨員領(lǐng)導干部梳理問題162項，制定整改措施166條。同時，組織召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作會，要求基層黨支部抓學習教育做到“六個有”，一是有學習計劃，支部書記對個人學習計劃嚴格把關(guān)。二是有學習資料，規(guī)定學習資料落實到人頭。三是有學習記錄，整潔規(guī)范、不漏記、不錯記。四是有專用筆記，無混記與學習教育無關(guān)內(nèi)容。五是有討論提綱，根據(jù)提綱開展討論。六是有心得體會，形成書面材料。
三是載體豐富有特色。緊扣工作實際，創(chuàng)新方法載體。比如，市公路局組織黨務骨干走進公路道班、治超站和建設(shè)養(yǎng)護一線，開展“送學上門”活動。結(jié)合建黨95周年，開展“以學促做強信念，扶貧攻堅保暢通”主題系列紀念活動，以比一比優(yōu)秀、學一學黨史、講一講黨課、拍一拍視頻、樹一樹典型、送一送溫暖“六個一”活動為載體，引導黨員干部當合格、爭優(yōu)秀。市出租車行業(yè)900多名黨員在落實規(guī)定動作中積極踐行“三無、三做、三解”要求，即：無一人參與行業(yè)不穩(wěn)定事件；無一例交通違章行為；無一起乘客投訴；做行業(yè)穩(wěn)定的壓艙石；做優(yōu)質(zhì)服務的排頭兵；做山城形象的宣傳員；解決黨員作用發(fā)揮不夠、不到位的問題；解決企業(yè)對黨建工作認識、支持不到位的問題；解決行業(yè)自身不足的問題，推動行業(yè)健康穩(wěn)定有序發(fā)展。
1.與系部行政領(lǐng)導共同帶領(lǐng)班子和全系部教職工貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及學院的各項決定。遵守國家的法律、法令和學院的規(guī)章制度。堅持社會主義辦學方向、完成學院培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務。
2.與系部主任密切配合，參與討論和決定本單位教學、科研、行政管理工作中的重要事項。支持系部行政領(lǐng)導在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。
3.集中精力抓好黨的建設(shè)。按照院黨委統(tǒng)一部署，制定、實施本單位的黨員教育計劃，加強黨支部建設(shè)，抓好組織生活，制定發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃，重點做好學生、青年教師入黨積極分子的培養(yǎng)和教育及發(fā)展黨員工作。
4.組織領(lǐng)導本單位的思想政治工作。根據(jù)院黨委學習教育計劃，負責本單位思想教育理論學習工作。聯(lián)系實際做好師生員工的思想政治工作和德育工作。
5.負責本單位干部的教育和管理工作。抓好本單位干部選拔推薦和后備干部隊伍建設(shè)。
6.認真執(zhí)行黨政分工的原則，維護系部行政負責人的行政指揮權(quán)，定期就系部工作中的重大問題交換意見，統(tǒng)一認識，協(xié)調(diào)步伐，促進工作。
7.貫徹執(zhí)行民主集中制的原則，堅持黨總支集體領(lǐng)導，凡屬于重大問題，均由黨總支集體做出決定，充分發(fā)揮每個委員的作用，搞好團結(jié)。
8.負責本系部的學生思想教育和日常管理工作，做好班主任、輔導員的聘任、管理工作。
根據(jù)司令部黨委實施"關(guān)于開展學習實踐''''三個代表''''重要思想，為全面建設(shè)小康社會做貢獻教育活動"的教育部署。為把學習貫徹十六大精神進一步引向深入，確保這次教育在我所貫徹落實，確保招待所的安全穩(wěn)定和高度統(tǒng)一。我所于三月底至七月上旬，利用14天實踐深入開展了教育。在教育中我所主要做了以下幾項工作：
一、端正認識，打牢教育的思想基礎(chǔ)
接到通知后，我所立即召開黨員大會，科學制定教育計劃，同時通過動員、骨干談心等方式澄清官兵厭煩、無關(guān)、輕視三種模糊認識，引導官兵認清了教育的重大政治意義和社會意義，使全所官兵對中國特色社會主義事業(yè)的政治信念更加堅定；高舉旗幟，聽黨指揮的思想更加牢固；激勵官兵同心同德、艱苦奮斗，為進一步完成后勤保障任務提供強大的精神動力。
二、加強領(lǐng)導，搞好教育的組織保證
我所把這次教育作為當前部隊教育的一項重中之重的工作，集中精力、全力以赴、精心實施。在司令部黨委動員結(jié)束后，又結(jié)合我所實際情況認真進行了再動員，并結(jié)合階段小結(jié)講評，深入思想動員。結(jié)合自身特點，出專題黑板報，組織寫教育的體會，大力營造濃厚的氛圍，使官兵參與教育的熱情高漲，形成了良好的教育氛圍。
三、結(jié)合專題教育，講清道理
我所緊緊圍繞十六大教育的主題，反反復復組織官兵認真學習《十六大報告》內(nèi)容，進行了專題教育后，及時開展討論、辯論、寫心得體會等活動，鞏固教育成果。切實做到了把形勢講清，把道理講實，把思想認識理正。
四、開展有效活動增強教育效果
每個專題授課后，我所有針對性地布置討論題。討論中，注重邊學邊議，干部骨干帶頭重點發(fā)言，大家補充，全所統(tǒng)一講評。為增強教育的效果，還組織官兵觀看《國防教育》、《黨的光輝歷程》等錄像，不斷幫助官兵提高認識掃清思想障礙，確保了教育的扎實有效，確保了我所安全穩(wěn)定，工作的健康開展。
根據(jù)司令部黨委實施"關(guān)于開展學習實踐''''三個代表''''重要思想，為全面建設(shè)小康社會做貢獻教育活動"的教育部署。為把學習貫徹十六大精神進一步引向深入，確保這次教育在我所貫徹落實，確保招待所的安全穩(wěn)定和高度統(tǒng)一。我所于三月底至七月上旬，利用14天實踐深入開展了教育。在教育中我所主要做了以下幾項工作：
一、端正認識，打牢教育的思想基礎(chǔ)
接到通知后，我所立即召開黨員大會，科學制定教育計劃，同時通過動員、骨干談心等方式澄清官兵厭煩、無關(guān)、輕視三種模糊認識，引導官兵認清了教育的重大政治意義和社會意義，使全所官兵對中國特色社會主義事業(yè)的政治信念更加堅定；高舉旗幟，聽黨指揮的思想更加牢固；激勵官兵同心同德、艱苦奮斗，為進一步完成后勤保障任務提供強大的精神動力。
二、加強領(lǐng)導，搞好教育的組織保證
我所把這次教育作為當前部隊教育的一項重中之重的工作，集中精力、全力以赴、精心實施。在司令部黨委動員結(jié)束后，又結(jié)合我所實際情況認真進行了再動員，并結(jié)合階段小結(jié)講評，深入思想動員。結(jié)合自身特點，出專題黑板報，組織寫教育的體會，大力營造濃厚的氛圍，使官兵參與教育的熱情高漲，形成了良好的教育氛圍。
三、結(jié)合專題教育，講清道理
我所緊緊圍繞十六大教育的主題，反反復復組織官兵認真學習《十六大報告》內(nèi)容，進行了專題教育后，及時開展討論、辯論、寫心得體會等活動，鞏固教育成果。切實做到了把形勢講清，把道理講實，把思想認識理正。
四、開展有效活動增強教育效果
每個專題授課后，我所有針對性地布置討論題。討論中，注重邊學邊議，干部骨干帶頭重點發(fā)言，大家補充，全所統(tǒng)一講評。為增強教育的效果，還組織官兵觀看《國防教育》、《黨的光輝歷程》等錄像，不斷幫助官兵提高認識掃清思想障礙，確保了教育的扎實有效，確保了我所安全穩(wěn)定，工作的健康開展。
關(guān)鍵詞：保衛(wèi)，黨建工作；認識及對策
中圖分類號：D20 文獻標識碼： A
一、狠抓保衛(wèi)內(nèi)務管理，促進保衛(wèi)隊伍建設(shè)
為進一步加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，提升保衛(wèi)人員修養(yǎng)及隊伍整體素質(zhì)，倡導“內(nèi)務體現(xiàn)作風”理念，有力促進隊伍作風建設(shè)，進一步展現(xiàn)了保衛(wèi)大隊警容警帽。
（1）狠抓內(nèi)務環(huán)境衛(wèi)生管理，堅決克服“稀、拉、松”思想和辦公環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，堅持做到內(nèi)務美觀、整齊、統(tǒng)一。按照大隊制定的內(nèi)務條例管理要求，結(jié)合實際情況對各中隊的著裝（警號、警銜）、物品擺放，值班門崗衛(wèi)生進行了嚴格的要求。
（2）對基層隊要不定時、不定點進行檢查，對因自身原因落實不到位，檢查發(fā)現(xiàn)問題的嚴肅追究責任，同時將內(nèi)務評比與月度考核相結(jié)合，每周內(nèi)務檢查結(jié)果會在周例會上予以公布，獎勤罰懶，以此促進內(nèi)務整體水平提高。
（3）規(guī)范大隊人員的素質(zhì)教育，定期對各中隊人員進行思想政治教育，使大家在思想上對自己的工作、職責有個深刻的認識。外出巡警時對于巡警裝備及著裝進行檢查，隊員在巡邏過程中互相監(jiān)督執(zhí)勤行為，切實做到嚴格巡警、文明巡警，樹立良好形象。
二、踐行群眾路線教育，改進隊伍作風建設(shè)
隨著我廠原油產(chǎn)量大幅攀升，侵權(quán)打井、盜賣原油及復雜多變的油區(qū)生產(chǎn)環(huán)境成為制約我廠持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的主要因素，為此，該大隊從深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動中做出實效，為“平安油區(qū)”創(chuàng)建奠定良好的基礎(chǔ)。
（1）該大隊按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”教育實踐活動總要求。在抓偷反盜、應急處置等勤務中建立共同責任機制，內(nèi)部實行明確職權(quán)分工，相互制約。建立了隊長和副隊長“同參與、同部署、同決策、同行動”，管理體系，對每一次行動及時與大隊領(lǐng)導溝通，協(xié)調(diào)解決，確保了行動過程在內(nèi)部的透明化，有效防止了中隊干部出現(xiàn)職務犯罪的情況發(fā)生，從而更好的培養(yǎng)和保護了基層干部的健康成長。
（2）在踐行教育活動第一階段，為了進一步密切內(nèi)部關(guān)系，該大隊組織領(lǐng)導班子深入基層隊，采取座談，現(xiàn)場查看等形式，收集各隊存在的問題12條，現(xiàn)場解決5條，大隊支部班子協(xié)商解決了7條，徹底為一線隊員解決了工作，生活上的實際困難。同時，對全體員工暢通24小時服務值班電話。以“立公心、走正道、辦實事、守規(guī)矩”的工作理念，促進干部隊伍風氣的根本好轉(zhuǎn)。并搭建中隊隊員可以隨時通過短信和大隊領(lǐng)導溝通的平臺，反應小隊干部在工作、學習、生活中存在的各種問題，為大隊領(lǐng)導及時掌握、了解基層干部動態(tài)提供了依據(jù)，從而更加暢通了民主監(jiān)督渠道，為嚴格落實、貫徹大隊的各項的決策起到了一定的積極作用。
（3）為了從源頭上實施“大排查、大檢修、大掃除”，確保隊伍清廉從業(yè)。保衛(wèi)大隊定期崗位交流和區(qū)域換防制度是保證保衛(wèi)隊伍健康發(fā)展的基石。由于油區(qū)管護中隊工作性質(zhì)的特殊性，在不斷熟悉掌握管轄區(qū)域綜治現(xiàn)狀的過程中，難免和油區(qū)不同的群體進行接觸。受利益的驅(qū)使，油區(qū)的不法分子利用各種途徑接近、拉攏、侵蝕保安人員的事件時有發(fā)生。因此，保衛(wèi)大隊不定期的換防，不斷增強保安人員在陌生環(huán)境中的做戰(zhàn)能力，也減少了他們和不法人員的接觸頻率，為全體保安人員廉潔從業(yè)筑起了一道堅實的防護墻。
三、開展保衛(wèi)隊伍“一對一”談心活動，促和諧
為切實加強和改進員工隊伍思想政治建設(shè)，維護員工和諧穩(wěn)定局面，在從嚴管理和關(guān)心愛護干部員工，切實解決好員工群眾反映最強烈、最關(guān)注的問題，讓員工群眾真正得實惠，從而使黨群、干群關(guān)系更加融洽、緊密，進而凝聚黨群一心、共促發(fā)展的強大合力。在活動中，領(lǐng)導班子成員緊緊抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（1）目標明確。通過開展“一對一”談心談話活動，在領(lǐng)導班子成員和員工之間建立溝通聯(lián)系的橋梁，使組織能夠及時了解和掌握員工的思想、工作、生活等情況，傳達宣貫與員工工作和生活密切相關(guān)的政策和規(guī)章制度，并做好答疑解惑工作，不斷增強員工的工作進取心和責任感，為推進員工隊伍和諧穩(wěn)定提供必要的思想和組織保證。
（2）重點突出，責任到人，方式靈活。將全體員工納入“一對一”談心談話的對象，根據(jù)領(lǐng)導班子成員分管工作、分管崗位，結(jié)合黨員責任區(qū)劃分談話責任區(qū)，做到全員覆蓋。談話方式主要采取領(lǐng)導約談、去崗位訪談等形式，由領(lǐng)導與談心談話對象零距離接觸，進行“一對一、面對面”交流。談心談話時間可以根據(jù)工作需要靈活安排，也可集中安排開展談心談話活動，也可以根據(jù)談話需要，談話對象可以互相交叉談話。三是突出分析總結(jié)，積極整改提高。在談心談話活動中，突出源頭治理，領(lǐng)導班子成員根據(jù)掌握的情況和發(fā)現(xiàn)需要解決的問題進行分析總結(jié)，找到問題的根源，并召開班子碰頭會，及時溝通協(xié)調(diào)，及時化解矛盾，解決問題，確保談心談話取得實效。
四、提升基層黨建工作水平的認識及對策
（1）抓學習，學以致用。該處保衛(wèi)大隊黨支部結(jié)合工作實際和黨的群眾路線教育實踐活動，制訂了保安員崗前“三級”、業(yè)務理論知識、軍事訓練為內(nèi)容的學習教育計劃，做到學習有計劃、教育有落實、過程有監(jiān)督、年終有考核。
（2）抓班子，提高執(zhí)行力。工作執(zhí)行力的好壞，帶好隊伍是關(guān)鍵。為了有效發(fā)揮班子整體效能，黨支部從實際出發(fā)，從規(guī)范制度管理入手，做好“干群并肩、靠前指揮、走動管理”三個堅持，并按照大隊崗位職責劃分層層簽訂工作責任書，制定了大隊班子成員工作分工表和綜合辦公室工作運行大表，推行“黨政負責人整體抓、班子成員掛點具體抓、班組長分片直接抓”和“一周一安排、一日一反饋、一月一例會、一季一考核、半年一總結(jié)、一年一分析”的工作機制，著重抓好重點工作的分解，一件一件地抓，一項一項地落實，確保安排的工作按照時間節(jié)點全部得到完成，實現(xiàn)了預期目標，切實提升了工作效率。
（3）抓制度，用制度管人辦事。按照處整章建制工作要求，保衛(wèi)大隊黨支部對相關(guān)制度、管理辦法進行了梳理，對不貼合實際的制度進行了廢除，對大隊現(xiàn)行制度匯編和崗位職責進行了完善和修訂，建立健全了“”、民主生活會、民主評議黨員、黨風廉政建設(shè)等一系列黨內(nèi)生活制度，提高實用性。
（4）抓培訓，提高全員綜合素質(zhì)。黨支部結(jié)合工作崗位，本著“干什么練什么、缺什么補什么”的原則，制定《崗位練兵培訓計劃》，針對業(yè)務外包巡線工年齡、個性等特點及用工形式，持續(xù)深入開展了保安員入隊“四步走”崗前培訓、形勢目標任務責任教育、每日軍事體能訓練、安全經(jīng)驗共享和自查自改等活動，促進了全員素質(zhì)的整體提升。
（5）抓管理，提高綜合保障能力。一是抓綜治維穩(wěn)，保衛(wèi)隊伍純潔穩(wěn)定。按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的總原則，黨支部從思想上、組織上、工作上加強領(lǐng)導，通過日報送、日講評、周例會、月分析（思想動態(tài)分析），及時發(fā)現(xiàn)解決有傾向性、苗頭性的問題，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局；二是抓后勤服務，提升隊伍保障能力。在黨政領(lǐng)導的大力支持和大隊班子成員的緊密配合下，保安執(zhí)勤點的工作生活條件得到全面改善，為輸油生產(chǎn)提供堅強保障；三是抓支部活動，提供青工展示自我平臺。四是抓好團支部組織、陣地建設(shè)。積極調(diào)動團員青年投身生產(chǎn)建設(shè)和志愿服務，在艱難險重任務中充分發(fā)揮好突擊隊和主力軍作用。五是抓信息宣傳報道，提升保安隊伍新形象。一年來，緊緊圍繞管道巡護、隊伍管理、安全環(huán)保、防洪防汛、基層建設(shè)五項工作，堅持以典型引領(lǐng)，提高了信息宣傳的質(zhì)量和輻射面。
（6）抓創(chuàng)新，為“平安”建設(shè)注入強勁動力。黨支部從大處著眼、小處入手，按照“管理提升活動”的具體要求，成立了專項領(lǐng)導小組，制定了工作方案，確定了“外塑形象、內(nèi)抓管理，對標找差距、調(diào)研分析不足、提煉形成成果等工作，下一步將做好持續(xù)改進和整章建制工作，確保活動取得實效，打牢“平安保安隊伍”建設(shè)根基。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學；管理；對策
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）14-174-01
學校的管理直接影響到教學的進度和質(zhì)量。
教學管理是為了實現(xiàn)教學目標，按照教學規(guī)律和特點，對教學過程的全面理性化管理的過程。那么怎樣才能做到對教學管理的理性化呢？筆者從行政管理的角度，圍繞當前農(nóng)村小學管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高農(nóng)村小學管理理性化水平進行了探討。
一、理性化管理對農(nóng)村小學的重要性
農(nóng)村小學的理性化管理，就是為了達到國家和社會的預定目標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段，對各種因素實行最佳結(jié)合的全過程，以收到最大功效?？梢詫嵭欣硇曰芾碛欣谔岣咿k校效益，促進農(nóng)村小學教育水平的全面提高。管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬農(nóng)村小學自身的生存發(fā)展空間，提升農(nóng)村小學教育水平。
二、當前農(nóng)村小學管理存在的主要問題及其原因分析
市場經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村小學的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟，一些管理理念、管理模式仍對農(nóng)村小學管理產(chǎn)生一定的影響。
1、少數(shù)農(nóng)村小學校長素質(zhì)偏低，管理觀念滯后
一是一些校長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強，自主辦校意識不強，沒有將市場理念引入辦校機制。不注重農(nóng)村小學與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。
2、績效評價體系不夠完善
我國現(xiàn)行農(nóng)村小學管理仍以獎懲性評價為主。農(nóng)村小學教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給農(nóng)村小學教師帶來了巨大的心理壓力，影響了農(nóng)村小學教師的工作積極性。
3、管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要
在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，校長無權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積極性。
三、加強農(nóng)村小學理性化管理的主要對策
1、加強學習，更新思想觀念，不斷提升農(nóng)村小學管理人員的綜合素質(zhì)是農(nóng)村小學理性化管理的主要對策之一
針對這個問題，農(nóng)村學校的管理者必須要加強學習，提高自身的素質(zhì)。其次要將市場理念引入辦校機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔當全校示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。再有要建立完善的科學績效評價制度。一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設(shè)立了各項成果獎，如，設(shè)立級骨干教師獎，積極調(diào)動教師們的工作積極性。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。同時，組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告，明確兒童教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。
2、實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能
首先，必須建立科學管理模式。農(nóng)村小學的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W用人是農(nóng)村小學人力資源管理的基本任務。其次，必須推行動態(tài)管理。農(nóng)村小學管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設(shè)計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當?shù)闹敢⒅С趾头铡?/p>
3、完善內(nèi)部管理機制，處理好內(nèi)外部關(guān)系
作者：edu
社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)的一部分，具有基礎(chǔ)性、群眾性的特點。它作為一種教育組織形式，其內(nèi)涵在實踐中被不斷豐富和完善，越來越受到社會各界的重視，成為現(xiàn)代教育發(fā)展的一種新趨勢。成職教科已把社區(qū)教育全面推向農(nóng)村，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育與創(chuàng)建學習型城鎮(zhèn)作為====年我縣成人教育的重點工作來抓。
農(nóng)村社區(qū)教育與城市社區(qū)教育由于地域、人群等的差異，有其自身的特點和規(guī)律，如何探索新形勢下農(nóng)村社區(qū)教育工作，圍繞十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”這一主題，將是農(nóng)村社區(qū)教育工作者面臨的一個重要課題。
一、農(nóng)村社區(qū)教育興起的原因
首先，改革開放以來，我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)村勞動力日益朝非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)進一步向城鎮(zhèn)集中。而建設(shè)經(jīng)濟繁榮、科技進步、生活富裕、社會文明的新農(nóng)村，都離不開農(nóng)村社區(qū)教育。其次，“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的實施，第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，為城鄉(xiāng)居民提供了更多的就業(yè)機會和門路，同時對人的素質(zhì)提出了更高的要求。由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村人均收入快速增長，人們崇尚教育、崇尚文明，需要學習新知識、新技能的要求更加迫切，從而追求一種高質(zhì)量、高品味的新穎生活。農(nóng)村群眾生活質(zhì)量的提高促使社區(qū)教育應運而生。
二、農(nóng)村社區(qū)教育的性質(zhì)與作用
社區(qū)教育是指將教育置于一定區(qū)域的社會政治、經(jīng)濟、文化背景中所形成的學校、家庭、社會一體化的教育體系和活動，是區(qū)別于正規(guī)學校教育、旨在實現(xiàn)學校和社會的交流與溝通、帶有社區(qū)性質(zhì)的教育。農(nóng)村社區(qū)教育有=個基本特點：一是與城市社區(qū)教育相比，具有明顯的松散性，也即無論在形式還是在內(nèi)容上都具有其特定的模式；二是具有更強的現(xiàn)實性，農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)決定了農(nóng)村社區(qū)教育必須符合農(nóng)村居民和從業(yè)人員的現(xiàn)實需求；三是農(nóng)村社區(qū)教育要培育農(nóng)村學習群體，構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系。農(nóng)村社區(qū)教育對于我國全面建設(shè)小康社會具有特殊意義。
農(nóng)村社區(qū)教育在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中具有相當重要的作用，對農(nóng)村社區(qū)發(fā)展是一個具有根本性、關(guān)鍵性的影響要素。如果沒有農(nóng)村社區(qū)教育，農(nóng)村社區(qū)就不可能實現(xiàn)健康、完美、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，而且會在未來的學習化社會中失去許多發(fā)展的機會。
那么怎樣才能構(gòu)建學習型社會呢？
創(chuàng)建學習型社會，就是說，每一個公民都享有在任何情況下可以自由取得學習、訓練和培養(yǎng)自己的各種方式。在農(nóng)村，學習型社會，就是要溝通農(nóng)村社區(qū)教育與社會的聯(lián)系。一方面，充分利用社會上的各種教育因素，提高農(nóng)村成人教育的效率，使農(nóng)村社區(qū)教育得到農(nóng)村從業(yè)人員的認可；另一方面，通過各種途徑和形式，將農(nóng)村社區(qū)教育延伸和滲透到農(nóng)村經(jīng)濟政治生活的各個方面，使農(nóng)村社區(qū)教育化。這兩方面最終構(gòu)成農(nóng)村學習型社會。農(nóng)村社區(qū)教育的終身性、開放性、多樣性決定了它可以把教育和整個社會緊密地結(jié)合在一起，通過多種形式、多種方法、多種手段，培養(yǎng)各層次的農(nóng)村人才，滿足建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化社會的需求。
三、農(nóng)村社區(qū)教育的對象和內(nèi)容
社區(qū)教育的對象具有全員性，教育內(nèi)容具有全面性和全程性。不同規(guī)模、條件的農(nóng)村社區(qū)，有不同的教育對象和內(nèi)容，且隨時代相應變化。目前，農(nóng)村社區(qū)的對象和內(nèi)容可以包括以下幾類：
⒈從業(yè)人員的業(yè)余文化教育和崗位技術(shù)培訓
它包括農(nóng)村實用技術(shù)培訓，“農(nóng)函大”’、“綠色證書”教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個私企業(yè)的各類管理人員培訓；第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)從業(yè)人員崗位培訓，失地農(nóng)民培訓，農(nóng)村基層干部教育和培訓等。
⒉預備力量的職業(yè)技術(shù)教育
它包括初中畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)培訓，中小學生的勞動技術(shù)教育，外來人員的文化技術(shù)教育培訓及下崗工人再就業(yè)培訓。
⒊提高自身素養(yǎng)的群眾文化體育活動
它包括社區(qū)內(nèi)群眾性體育鍛煉、兒童少年象棋圍棋培訓、田歌輔導培訓、舞蹈培訓等。
⒋中老年人為主體的休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健活動
它包括農(nóng)村的老年教學（如老年大學），家庭婦女家政家教學習，社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保健培訓與推廣等。
⒌青少年學生為主的文體藝術(shù)培訓
由成校組織的利用雙休日進行的校外德育教育、校外體育、藝術(shù)培訓、個性素質(zhì)興趣課，都可以作為社區(qū)教學的重要組成部分。
⒍各階層群眾的精神文明教育和普法、環(huán)保等教育
基本路線教育，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)教育，以及近期“三個代表”、十六大精神等內(nèi)容的教 育，科普教學、普法教育、環(huán)保教育等，都是社區(qū)教育的補充和完善。
四、農(nóng)村社區(qū)教育的開展形式
鎮(zhèn)、村兩級成校是農(nóng)村社區(qū)教育重要的陣地和載體。因為農(nóng)村社區(qū)的主要特點是其空間與基層政權(quán)的管轄空間相一致，所以鎮(zhèn)、村兩級政府有責任和義務承擔本社區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)的提高，以利于本社區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，因此，突出鎮(zhèn)、村兩級成校成為農(nóng)村社區(qū)教育重要的陣地和載體就顯得尤為必要。
社區(qū)教育具有全員、全程、全面的特點，針對農(nóng)村社區(qū)教育特定的對象和內(nèi)容，開展多元化的教育培訓。
例如各鎮(zhèn)自考聯(lián)絡站承擔起全鎮(zhèn)學歷教育的組織和實施工作；鎮(zhèn)黨校主要以提高黨員的政治理論水平和綜合素質(zhì)為主，深入開展創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、“五好黨支部”、“紅旗黨支部”等活動，采用“請進來”、“走出去”等辦法開展十六大主題教育，舉辦了“三個代表”重要思想培訓班、“招商引資”工程、“先鋒工程”等系列教育活動。農(nóng)技站則發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過舉辦“綠色證書”、“農(nóng)函大”等培訓班，采用召開新品種、新技術(shù)現(xiàn)場會，用電化教育、圖片展覽、專家咨詢、發(fā)放資料等教育手段，使廣大農(nóng)戶掌握多項農(nóng)用技術(shù)，指導生產(chǎn)實踐等等。
總之，社區(qū)教育培訓中心必須依靠群眾力量開展各種活動，促成全鎮(zhèn)“人人皆是學習主人，處處皆是學習之地，時時皆是學習之時”的局面，從而提高了群眾的整體素質(zhì)，推動學習化社會的進程。
五、農(nóng)村社區(qū)教育的推進策略
⒈加強宣傳，積極實踐
要推動此項工作，鎮(zhèn)黨委政府必須認識到社區(qū)教育的開展有利于全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)，認識到兩個文明建設(shè)與社區(qū)教育的密切關(guān)系，因此，黨委政府要把“社區(qū)教育”當作一件實事工程來抓，并把它納入到政府的議事日程。加大宣傳力度，形成一種共識。
⒉健全網(wǎng)絡，完整制度
社區(qū)教育必須有一個扎實的運行載體，才能深入、有效、持久地開展起來。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的教育培訓活動主要由社區(qū)培訓中心承擔，各層次的文化教育、學歷教育、崗位培訓、思想教育等通過社區(qū)培訓中心組織實施，同時，社區(qū)培訓中心應協(xié)調(diào)、指導農(nóng)村社區(qū)培訓站開展工作，如定期召開工作例會，以保障教育活動的正常開展。
⒊政府參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享
搞好社區(qū)教育必須有一個堅強有力的領(lǐng)導機制。可根據(jù)“政府統(tǒng)籌，社會參與，群眾參加”的原則，在各鎮(zhèn)成立由當?shù)卣鬓k的，集公益性、綜合性、社區(qū)性于一體的社區(qū)多功能教育培訓中心。社區(qū)教育培訓中心全面負責社區(qū)教育，制訂教育計劃，落實具體措施。社區(qū)教育培訓中心主任應由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導擔任，可聘請鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，教育局有關(guān)領(lǐng)導和社會人士為顧問，指導社區(qū)教育實踐工作，鎮(zhèn)成校校長擔任副主任負責具體工作，鎮(zhèn)黨校、科協(xié)、婦聯(lián)、團委、文化站、農(nóng)技站、計生辦、司法辦等職能部門負責人，中小學校長和各村書記或村民委主任擔任委員，協(xié)助開展工作。各行政村成立社區(qū)教育培訓站，由村支部書記擔任站長，村民委主任擔任副站長，村民委員擔任聯(lián)絡員，具體組織、實施社區(qū)教育培訓中心下達的各項培訓任務。
鎮(zhèn)社區(qū)培訓中心和村社區(qū)培訓站的建設(shè)，必須有政府參與，沒有政府參與，農(nóng)村社區(qū)教育的工作很難開展。政府的參與，不是對具體工作的直接插手，而是確定社區(qū)教育的目標及方針，對教育資源的綜合集聚的決策，制訂出推進本社區(qū)教育的相關(guān)的總體規(guī)劃及政策，并對階段工作進行指導。為社區(qū)教育規(guī)定了具體的方向；并著力培育出一批學習型社區(qū)、學習型企業(yè)和學習型家庭，為初步形成農(nóng)村終身教育體系，初步建立學習化社會奠定基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村社區(qū)教育，既要發(fā)揮當?shù)卣慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，也需加強各部門的協(xié)同合作和資源共享。首先是有關(guān)部門和單位，要重視本部門、本單位人員的教育培訓工作，并將這些工作同社區(qū)教育銜接；其次，社區(qū)內(nèi)各級各類學校要充分開放各類資源，提高綜合效益，要求中小學在寒暑假、雙休日等時間，定期向社區(qū)居民開放有關(guān)資源；再次，社區(qū)內(nèi)的文化站、圖書館及各式各樣類文化設(shè)施也要無償或低償向社區(qū)開放，以達成居民“學有去”的格局。
⒋吸納人才，健全隊伍
培育骨干，建設(shè)隊伍是農(nóng)村社區(qū)教育健康發(fā)展的依托。農(nóng)村的社區(qū)教育與城市的社區(qū)教育不同，教育的對象文化層次低，而且呈分散狀態(tài)，沒有專職的管理人員和師資隊伍，再好的規(guī)劃與設(shè)想，都無法落實，即使在政府的關(guān)懷下，一時搞得轟轟烈烈，時間一長，很可能走過場。因此，要高度重視培育農(nóng)村社區(qū)教育骨干和農(nóng)村學習群體，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)教育隊伍，逐步建成一支有一定數(shù)量并有較高質(zhì)量的農(nóng)村社區(qū)教育的專兼職教師隊伍。
此外，社區(qū)教育需要一大批志愿者隊伍。各鎮(zhèn)可建立社區(qū)教育人才庫，經(jīng)過調(diào)查摸底，把社區(qū)內(nèi)熱心教育的退休 干部、教師、專家、技術(shù)人員和先進人物組織起來，進行歸檔，從而步形成各類志愿者隊伍，并在此基礎(chǔ)上進行報告、咨詢、輔導講座等宣傳活動。
社區(qū)教育的發(fā)展必須堅持“以人為本”的思想，為此需要形成一支專兼結(jié)合“召之即來，來之能戰(zhàn)”的教育工作者隊伍，能夠?qū)ι鐓^(qū)教育進行參與、評估，并發(fā)揮各自的積極作用。
社區(qū)教育工作者必須具有一定的學歷和相應的專業(yè)知識，懂得教育規(guī)律，熟悉社區(qū)情況，更重要的是，還必須具有強烈的社會責任感和一定的奉獻精神，才能搞好這項工作。