時(shí)間：2022-08-26 15:53:18
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇化工安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1．嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2．進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
3．高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4．以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5．繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，通過(guò)專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6．健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理，通過(guò)由政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7．加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。
8．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
（三）更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10．繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1．嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2．進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
3．高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管
理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4．以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5．繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，通過(guò)專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6．健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理，通過(guò)由政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7．加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格
抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。
8．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
（三）更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工
程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10．繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11．全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1．嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2．進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
3．高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4．以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5．繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，通過(guò)專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6．健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理，通過(guò)由政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7．加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。
8．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
（三）更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10．繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
一、思想
以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為，十七屆四中，在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)取求發(fā)展，責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。
二、主要
不市下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，降低億元gdp死亡率、10萬(wàn)從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
三、工作任務(wù)
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任，自覺(jué)的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機(jī)制，把
安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制
近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)，持之以恒，并工作中的新情況，，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防
大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施辦法》，隱患排查治理工作。會(huì)同，木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》，
督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)制培訓(xùn)的，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作，全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、燃爆事故。對(duì)危化企業(yè)的分級(jí)監(jiān)管，對(duì)a級(jí)企業(yè)掛牌工作，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作
健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管
街道安全
生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法
的監(jiān)管主任責(zé)任，以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改，對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
素質(zhì)、能力，干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，憂患、實(shí)干、自律意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
一、總體要求
以堅(jiān)決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，以《安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)隱患排查、專項(xiàng)整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監(jiān)管能力，推動(dòng)標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）持續(xù)深入開(kāi)展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，排查整改各類隱患，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力防范化解重全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，真正做到入腦入心、見(jiàn)諸行動(dòng)。
（二）開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)方案，要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進(jìn)“平安交通”安全體系試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全誠(chéng)信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚集重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
（三）強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé)，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級(jí)分明、互促互補(bǔ)的合力。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任，依法落實(shí)到基層、每個(gè)職位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單，并向社會(huì)相關(guān)部門(mén)公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”，三級(jí)網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況，篩選確定本級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺(tái)賬，逐個(gè)類別、逐個(gè)企業(yè)落實(shí)整改措施，嚴(yán)格隱患排查、整改、驗(yàn)收、復(fù)查、直至銷號(hào)所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項(xiàng)整治力度，落實(shí)預(yù)防措施，提高遏制力，帶動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級(jí)化、排查項(xiàng)目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化的要求，所有企業(yè)要建立隱患自查自報(bào)和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，堅(jiān)持“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。三是結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃。確定每季度開(kāi)展的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并通過(guò)暗查暗訪、問(wèn)題曝光、專家會(huì)診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業(yè)落實(shí)“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告”制度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，依法查處隱患問(wèn)題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。圍繞“兩會(huì)”，“清明”，“五一”中秋國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備工作情況，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的力度，重點(diǎn)是年度安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展；安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開(kāi)展；復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案；交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個(gè)一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
（六）強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理。結(jié)合“兩客一?！睂?shí)施方案，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開(kāi)展“安全帶－生命帶”工程，落實(shí)營(yíng)運(yùn)客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強(qiáng)異地營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理，加強(qiáng)對(duì)城市公交運(yùn)營(yíng)安全管理的力度。做好道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、公路施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實(shí)。
（七）強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項(xiàng)目上全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合考核細(xì)則要求立即停止施工。并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（八）完善考核評(píng)價(jià)體系。修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)對(duì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實(shí)行巡查、約談、述職評(píng)議，月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核，考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報(bào)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度，逐步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系。
（九）提升基礎(chǔ)保障水平。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防治本，加強(qiáng)政策研究，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，引入社會(huì)資本進(jìn)入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門(mén)的體制機(jī)制，提高專業(yè)人員的占比、裝備和經(jīng)費(fèi)上予以保障，提高執(zhí)法能力和水平。三是加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)良的作風(fēng)、崇高的職業(yè)責(zé)任感盡職盡責(zé)。
一、總體要求
以堅(jiān)決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，以《安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)隱患排查、專項(xiàng)整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監(jiān)管能力，推動(dòng)標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）持續(xù)深入開(kāi)展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，排查整改各類隱患，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力防范化解重全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，真正做到入腦入心、見(jiàn)諸行動(dòng)。
（二）開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)方案，要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進(jìn)“平安交通”安全體系試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全誠(chéng)信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚集重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
（三）強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé)，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級(jí)分明、互促互補(bǔ)的合力。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任，依法落實(shí)到基層、每個(gè)職位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單，并向社會(huì)相關(guān)部門(mén)公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”，三級(jí)網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況，篩選確定本級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺(tái)賬，逐個(gè)類別、逐個(gè)企業(yè)落實(shí)整改措施，嚴(yán)格隱患排查、整改、驗(yàn)收、復(fù)查、直至銷號(hào)所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項(xiàng)整治力度，落實(shí)預(yù)防措施，提高遏制力，帶動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級(jí)化、排查項(xiàng)目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化的要求，所有企業(yè)要建立隱患自查自報(bào)和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，堅(jiān)持“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。三是結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃。確定每季度開(kāi)展的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并通過(guò)暗查暗訪、問(wèn)題曝光、專家會(huì)診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業(yè)落實(shí)“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告”制度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，依法查處隱患問(wèn)題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。圍繞“兩會(huì)”，“清明”，“五一”中秋國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備工作情況，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的力度，重點(diǎn)是年度安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展；安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開(kāi)展；復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案；交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個(gè)一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
（六）強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理。結(jié)合“兩客一?！睂?shí)施方案，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開(kāi)展“安全帶－生命帶”工程，落實(shí)營(yíng)運(yùn)客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強(qiáng)異地營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理，加強(qiáng)對(duì)城市公交運(yùn)營(yíng)安全管理的力度。做好道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、公路施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實(shí)。
（七）強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項(xiàng)目上全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合考核細(xì)則要求立即停止施工。并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（八）完善考核評(píng)價(jià)體系。修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)對(duì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實(shí)行巡查、約談、述職評(píng)議，月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核，考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報(bào)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度，逐步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系。
（九）提升基礎(chǔ)保障水平。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防治本，加強(qiáng)政策研究，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，引入社會(huì)資本進(jìn)入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門(mén)的體制機(jī)制，提高專業(yè)人員的占比、裝備和經(jīng)費(fèi)上予以保障，提高執(zhí)法能力和水平。三是加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)良的作風(fēng)、崇高的職業(yè)責(zé)任感盡職盡責(zé)。
近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得明顯成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但安全生產(chǎn)事故仍沒(méi)有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足、技術(shù)裝備落后、規(guī)章制度不健全、員工安全意識(shí)淡薄，"三違"現(xiàn)象突出。少數(shù)地方、部門(mén)和單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不充分，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)落實(shí)不夠，監(jiān)管能力不足?；鶎颖∪酢⒒A(chǔ)脆弱是當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，各級(jí)黨委政府、各相關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重大意義，采取措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈，一抓到底，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)
2016年以前，建立較為完整、穩(wěn)定、適用、高效的市、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）以及企事業(yè)單位等基層領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和落實(shí)的體制、機(jī)制和制度；大力實(shí)施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、"打非治違"、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)措施，基本解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎(chǔ)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的措施
今后一個(gè)時(shí)期,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、強(qiáng)化黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作新格局。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)本地億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)較大以上安全事故控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的權(quán)威和作用，建立完善"一崗雙責(zé)"制度，包括工作制度、檢查督辦制度、履職報(bào)告制度、年度述職制度等。2012年起，各級(jí)安委會(huì)主任由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，政府副職負(fù)責(zé)人均擔(dān)任副主任，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，在綜合目標(biāo)考核中確定適當(dāng)?shù)姆种?，將工作情況納入年度綜合評(píng)價(jià)考核。同時(shí)，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中。
2、充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級(jí)黨委紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門(mén)要積極支持政府及其職能部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，共同推進(jìn)安全發(fā)展。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和同級(jí)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能。具有行業(yè)管理職能的部門(mén)要履職履責(zé)，督促指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要在人、財(cái)、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。
3、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，法人代表、實(shí)際控制人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。嚴(yán)格實(shí)施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項(xiàng)備案及年檢制度。制定并逐步實(shí)施注冊(cè)安全工程師計(jì)劃，發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。2015年底前，高危企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員中至少一半以上具備注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師資格。建立市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)，定期向有關(guān)主管部門(mén)和單位上報(bào)隱患排查治理情況，對(duì)拒絕或逾期、不按規(guī)定自查自改自報(bào)的，依法實(shí)施行政處罰。礦山、建筑施工、?；?、民爆等高危行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，必須設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員超過(guò)300人的，其專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備；從業(yè)人員300人以下的，其專職人員的配備不少于2人。
（二）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設(shè)
4、建立健全基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）已設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，要充分發(fā)揮職能作用，盡職盡責(zé)地開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；沒(méi)有專門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，要將安全生產(chǎn)監(jiān)管職能予以明確到相關(guān)部門(mén)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。各街道辦事處以及任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，形成市、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
5、提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。由市安監(jiān)局定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課堂，并組織開(kāi)展基層安全監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給資格證書(shū)；未取得資格證書(shū)的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。新進(jìn)人員必須具有相關(guān)專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。支持、鼓勵(lì)在職人員到高校進(jìn)修安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和報(bào)考注冊(cè)安全工程師。對(duì)報(bào)考注冊(cè)安全工程師實(shí)行單位補(bǔ)助。到2016年底，全市45歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應(yīng)取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)。各級(jí)政府要大力支持，財(cái)政部門(mén)要安排專項(xiàng)資金，用于交通、通訊工具等基礎(chǔ)設(shè)施和安全裝備達(dá)標(biāo)建設(shè)，并改善安監(jiān)部門(mén)辦公條件。2013年底前，市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、職業(yè)危害快速檢測(cè)、聽(tīng)證取證等裝備配備達(dá)標(biāo)率不低于60%，2016年底前，全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的配備要求。按全省統(tǒng)一安排，2012年全市安監(jiān)人員實(shí)行統(tǒng)一著裝管理，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，依法取締。加強(qiáng)醫(yī)藥化工和煙花爆竹項(xiàng)目源頭審批管理，嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準(zhǔn)入條件以及建設(shè)項(xiàng)目安全許可等要求。所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施"三同時(shí)"（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)的，必須依法進(jìn)行查處。在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、村民建房等建設(shè)活動(dòng)的安全管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度，依法加強(qiáng)其執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督，確保其評(píng)價(jià)、檢測(cè)結(jié)果的專業(yè)性和客觀性。
8、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建工作計(jì)劃》，在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。2013年底前，全市所有規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)和從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2012年，上述領(lǐng)域所有新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)要逐步達(dá)到國(guó)家一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)安全達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，實(shí)行分級(jí)分類管理。2012年底，人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位基本達(dá)到社會(huì)單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)，2015年底消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入開(kāi)展星級(jí)安全班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以及安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地（標(biāo)段）、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范社區(qū)等活動(dòng)。
9、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。建立完善重大隱患及重大危險(xiǎn)源登記建檔、評(píng)估分級(jí)、督辦治理、跟蹤監(jiān)督等制度，并將本級(jí)管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行公告，掛牌督辦，納入年度考核和"一票否決"內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行整改的，依法予以行政處罰；對(duì)因隱患整改不力造成事故的，依法追究其法律責(zé)任。深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患月查月改月報(bào)工作，完善事故隱患排查上報(bào)、隱患管理信息、排查治理組織、排查治理監(jiān)督等四大體系建設(shè)。定期對(duì)尾礦庫(kù)的安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)定，加大對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的治理。對(duì)城區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置設(shè)施，實(shí)施搬遷及安全提檔升級(jí)改造。
10、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施"三同時(shí)"制度，深入開(kāi)展非煤礦山、冶金、建材、高毒物品使用、船舶制造、箱包制鞋制造、電子制造等行業(yè)、企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)；對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
11、推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，建立以區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）為單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理，并在一定范圍內(nèi)公布安全生產(chǎn)網(wǎng)格信息。
（四）建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制
12、構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由政府管理的信息采集、聯(lián)席會(huì)議、對(duì)外制度，對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估分級(jí)結(jié)果、重大隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)死亡事故等信息，定期在新聞媒體上公告，并與企業(yè)信用評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、專項(xiàng)資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度，組織相關(guān)部門(mén)和單位實(shí)行安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)管理、聯(lián)合服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
13、建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等次的單位，由上一級(jí)政府頒發(fā)一定數(shù)額獎(jiǎng)金。對(duì)連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作4年以上的各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，且所轄地區(qū)和部門(mén)完成安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)的，由上級(jí)安委會(huì)提名，上級(jí)政府予以表彰。每年評(píng)選表彰一批在安全生產(chǎn)實(shí)踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及成果應(yīng)用、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和相關(guān)人員。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱和網(wǎng)址，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)。
14、落實(shí)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從2012年起，對(duì)在礦山井下、危化、易燃易爆及有毒有害等場(chǎng)所從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員，根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)助。由各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究具體辦法，積極推行為區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。補(bǔ)助和保險(xiǎn)金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
15、完善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績(jī)效工資為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇，保證其收入水平高于其他同層級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員。
16、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制。落實(shí)安全生產(chǎn)事故"說(shuō)清楚"制度、安全生產(chǎn)約談等制度，完善安全生產(chǎn)"一票否決"辦法。按照有關(guān)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)突破安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、發(fā)生較大事故、"打非治違"工作不力以及省、市安委會(huì)掛牌督辦重大隱患逾期未整改的單位、主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，其所在單位要向市政府作出書(shū)面檢查。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核不合格、市級(jí)掛牌的重大安全隱患逾期未落實(shí)整改的，實(shí)行"一票否決"。對(duì)存在"一票否決"情形的地方和部門(mén)，市安委會(huì)要將有關(guān)情況向組織、人事、工會(huì)等部門(mén)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
（五）構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障體系
17、建立健全政府安全投入保障體系。各級(jí)政府要大力支持，各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作。完善工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)制度，按照規(guī)定從工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)基金中提取一定比例，專門(mén)用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等事故預(yù)防工作。
18、不斷加強(qiáng)安全法制保障體系建設(shè)。加快制定、修訂涉及基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)的配套措施和規(guī)范性文件。建立健全道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
19、大力拓展宣傳教育保障體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作總體規(guī)劃，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入"六五"普法范疇。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)"六進(jìn)"等社會(huì)宣傳活動(dòng)。利用《科學(xué)發(fā)展論壇》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育學(xué)習(xí)。落實(shí)黨校在干部培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)課程。教育部門(mén)要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防雷電災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。電視、報(bào)紙等媒體每年要安排專門(mén)版面，用于安全生產(chǎn)公益宣傳。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員"三項(xiàng)崗位"從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。建立完善注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)、考核、使用和激勵(lì)機(jī)制，不斷加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師分類注冊(cè)管理和隊(duì)伍建設(shè)。
20、著力構(gòu)建科技支撐體系。建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，并向全市其他行業(yè)和領(lǐng)域推廣。積極發(fā)展安全技術(shù)服務(wù)組織和注冊(cè)安全工程師咨詢服務(wù)組織。充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)研究咨詢機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的作用，為安全生產(chǎn)提供智力支撐。加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督管理，保證其從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。組織重大危險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，提高安全生產(chǎn)防護(hù)水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立健全信息科技支撐服務(wù)體系。建立礦山安全實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦山監(jiān)控點(diǎn)、礦山井下人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)檢查管理力度，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作理念，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》的規(guī)定，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，深化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范安全檢查行為，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作職責(zé)、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區(qū)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)突出對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、專業(yè)市場(chǎng)、建筑施工、蔬菜大棚、危險(xiǎn)化學(xué)品、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為案件，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全發(fā)展的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
20xx年度鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)：
一是突出對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是加強(qiáng)家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、建筑工地的安全監(jiān)管，其次是針對(duì)蔬菜大棚住人及出租倉(cāng)庫(kù)的安全監(jiān)管。
二是加大對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查力度。
三是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查力度。
四是開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、電梯的安全檢查，督促物業(yè)公司切實(shí)加強(qiáng)小區(qū)電梯的維保工作。
四、計(jì)劃安排
全年計(jì)劃安排監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共計(jì)1635家。（具體見(jiàn)附件一）
五、編制依據(jù)
（具體見(jiàn)附件二）
六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要求
（具體見(jiàn)附件三）
七、績(jī)效考核
為全面規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高辦事效率，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)本監(jiān)督檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核?？己藘?nèi)容為：
（一）監(jiān)督檢查行為是否規(guī)范。檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行安全檢查，每季度根據(jù)檢查人員程序是否合法、適用法律法規(guī)是否正確，進(jìn)行考核。
（二）辦事效率是否提高。檢查人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)按量完成相應(yīng)的工作任務(wù)，每季度根據(jù)檢查人員是否完成相應(yīng)工作任務(wù)，進(jìn)行考核。
（三）廉潔執(zhí)法是否遵守。檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守《xx法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的規(guī)定，嚴(yán)禁在監(jiān)督檢查活動(dòng)中吃、拿、卡、要，保持安監(jiān)站公正廉潔的執(zhí)法形象，每季度對(duì)檢查人員廉潔執(zhí)法情況開(kāi)展考核。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃范文二
近期，蕭山等地發(fā)生多起“家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所”火災(zāi)事故，傷亡多人。為深刻吸取教訓(xùn)，有效遏止我鎮(zhèn)“家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所”各種消防安全隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所”專項(xiàng)整治，為此特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，深入開(kāi)展消防宣傳，大力排查整治火災(zāi)隱患，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)消除安全生產(chǎn)工作，為創(chuàng)建“平安九堡”建立良好的消防安全環(huán)境。
二、整治對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
（一）整治對(duì)象：
各社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)居民住宅出租房、小型加工廠和家庭作坊等。
（二）整治標(biāo)準(zhǔn)：
1、住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分（包括廚房）應(yīng)采用實(shí)體磚墻進(jìn)行有效分隔；不能實(shí)現(xiàn)有效分隔的，應(yīng)采取措施將人員或生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分搬離，實(shí)現(xiàn)完全分離；
2、住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分必須分別設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口；
3、場(chǎng)所內(nèi)的電氣線路應(yīng)穿阻燃塑料管敷設(shè)，無(wú)亂拉亂接臨時(shí)電氣線路；
4、場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)配置符合要求的滅火器、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施，器材應(yīng)保持完好有效；
5、加強(qiáng)員工的消防安全教育，制訂消防安全制度，嚴(yán)禁在車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、使用明火。
三、工作安排與步驟
專項(xiàng)整治工作從2月下旬開(kāi)始，到6月上旬結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)半月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2月24日—3月3日）。召開(kāi)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，通報(bào)情況，布置工作任務(wù)。同時(shí)各社區(qū)（村）成立專項(xiàng)整治工作小組，專題研究并制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案。相關(guān)方案于3月3日前報(bào)送鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱消安辦）。
（二）全面排摸檢查階段（3月4日—3月17日）。各社區(qū)（村）要迅速在轄區(qū)范圍內(nèi)組織一次地毯式的大檢查，通過(guò)檢查掌握底數(shù)、掌握實(shí)情。在排查的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行一次全面分析，列出重點(diǎn)，確定整改措施和工作重點(diǎn)。摸排檢查底數(shù)情況于3月17日前上報(bào)消安辦（相關(guān)報(bào)表見(jiàn)附件1）。
（三）集中整改階段（3月18日—5月18日）。各社區(qū)（村）專項(xiàng)整治工作小組要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“家庭經(jīng)營(yíng)加工”場(chǎng)所和住人蔬菜大棚排查匯總情況，明確整治責(zé)任人員，做到限期整改。對(duì)于首次排查出的隱患場(chǎng)所給予7日的整改期限，到期由檢查單位復(fù)查，整體改率不得低于場(chǎng)所數(shù)的80%；對(duì)多次上門(mén)整改無(wú)效的場(chǎng)所，由鎮(zhèn)消安辦牽頭組織相關(guān)部門(mén)督促整改，未完成整改的組織相關(guān)部門(mén)依法查處。（相關(guān)報(bào)表見(jiàn)附件2）。
（四）檢查驗(yàn)收階段（5月19日—6月9日）。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各社區(qū)（村）的整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)排查工作不細(xì)致、整治走過(guò)場(chǎng)、工作不到位的單位將進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將此項(xiàng)工作納入2014年安全生產(chǎn)工作考核。（相關(guān)表格見(jiàn)附件3）
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以李作欽鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，范清副書(shū)記、派出所長(zhǎng)孔建銘、戚福水副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工商所長(zhǎng)朱立群、派出所副所長(zhǎng)倪建良、江干消防大隊(duì)參謀黃略、經(jīng)發(fā)辦朱天水、綜治辦姜明、村鎮(zhèn)建設(shè)辦周珂為成員的“家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)消安辦內(nèi)），由姜明兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作及組織協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
（二）明確職責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。此次專項(xiàng)整治按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)督辦”的原則進(jìn)行。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。管區(qū)民警、消防參謀要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助和督促有關(guān)單位落實(shí)隱患整治措施。
（三）強(qiáng)化措施，全面整改。各社區(qū)（村）要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體檢查整治措施。采取各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)”的工作責(zé)任機(jī)制，對(duì)整改難度大、牽涉面廣的“家庭經(jīng)營(yíng)加工”場(chǎng)所，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究對(duì)策措施，提出整改意見(jiàn)，限期予以整改。通過(guò)宣傳整改一批，通過(guò)檢查整改一批，通過(guò)整治拆除一批，確保隱患整改落到實(shí)處。同時(shí)建立整治工作專項(xiàng)檔案，制定長(zhǎng)效管理措施，鞏固整治成果。
（四）廣泛宣傳，強(qiáng)化教育。各社區(qū)（村）各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳“家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所”消防專項(xiàng)整治工作的重要意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃范文三
20xx年度，我市煙花爆竹專項(xiàng)整治工作從8月份開(kāi)始，到2013年2月結(jié)束。通過(guò)各級(jí)各類的共同努力，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)的安全形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn)?；仡欉@段時(shí)間的工作，感到在往年工作基礎(chǔ)上有五個(gè)“更加”的特點(diǎn)：工作思路更加成熟、計(jì)劃部署更加及時(shí)、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著，自煙花爆竹專項(xiàng)整治以來(lái)，我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中未發(fā)生一起傷人亡人事故。現(xiàn)將近半年來(lái)的主要工作總結(jié)如下：
一、精心部署、明確職責(zé)
半年來(lái)，全市各有關(guān)部門(mén)切實(shí)把煙花爆竹專項(xiàng)整治工作當(dāng)作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓緊落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、明確職責(zé)。一是召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)。12月26日，市政府胡建國(guó)副市長(zhǎng)組織召開(kāi)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一思想、研究措施、明確職責(zé)。12月27日，利用全省周巷片區(qū)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)會(huì)在我市召開(kāi)之際，積極學(xué)習(xí)借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來(lái)在煙花爆竹監(jiān)管上的經(jīng)驗(yàn)做法，研究簽署煙花爆竹跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度，明確全市煙花爆竹專項(xiàng)整治思路。二是明確責(zé)任分工。全市各級(jí)通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)等多種形式和途徑，著力強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和個(gè)人的職責(zé)分工，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，將專項(xiàng)整治工作落實(shí)到具體單位、具體人頭，形成了齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化力量保障。從元旦至元宵前后，市政府協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干繼續(xù)進(jìn)行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)單位和部門(mén)積極建立健全聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確一名工作聯(lián)絡(luò)員，專門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)本地、本部門(mén)有關(guān)煙花爆竹專項(xiàng)整治的工作，確保了工作有人協(xié)調(diào)、有人負(fù)責(zé)。
二、輿論造勢(shì)、強(qiáng)化宣教
全市各級(jí)各類著力把宣傳教育作為專項(xiàng)整治活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓實(shí)，想點(diǎn)子、出實(shí)招，取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日?qǐng)?bào)》、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等市內(nèi)主要新聞媒體上開(kāi)設(shè)專版專欄，系統(tǒng)闡釋專項(xiàng)整治工作的目的意義、主要目標(biāo)和任務(wù)；運(yùn)用車載流動(dòng)廣播走街串巷輪番宣傳；印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經(jīng)營(yíng)戶手中，講明非法儲(chǔ)存、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份，在全市范圍內(nèi)分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會(huì)議，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)形式，積極做好經(jīng)營(yíng)戶的思想工作。三是部門(mén)單位各出實(shí)招宣教。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合地方實(shí)際，積極開(kāi)展多樣化、個(gè)性化的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在元旦、春節(jié)和婚慶相對(duì)集中期間，各地在煙花銷售主要路段設(shè)置廣告牌、橫幅等；周巷、觀海衛(wèi)、龍山、新浦、逍林、天元等鎮(zhèn)召集轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)；觀海衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)網(wǎng)站上專門(mén)開(kāi)設(shè)煙花爆竹教育宣傳片；新浦鎮(zhèn)新開(kāi)設(shè)鎮(zhèn)級(jí)煙花爆竹違法行為舉報(bào)電話。通過(guò)全市各級(jí)全方位、多角度的大勢(shì)宣傳報(bào)道，群眾的認(rèn)識(shí)程度提高了、參與整治的主動(dòng)性上揚(yáng)了，專項(xiàng)整治的效果出現(xiàn)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次專項(xiàng)整治工作，全市共投入宣傳經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，刊登《慈溪日?qǐng)?bào)》專版2期，播放電視（電臺(tái)）50天次，分發(fā)宣傳單5000份，召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)議3次，參會(huì)受訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶700人次。
三、搞好規(guī)范、全面整治
在專項(xiàng)整治工作過(guò)程中，各級(jí)始終堅(jiān)持把規(guī)范性工作做為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是完善零售經(jīng)營(yíng)違法行為記分管理。去年10月份，組織專家、業(yè)內(nèi)人士等對(duì)《XX市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)違法行為記分管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，在違法行為種類、記分力度方面進(jìn)行了完善提高。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作以來(lái)，全市有3家煙花店因違規(guī)行為被記滿12分重新參加安全知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。二是規(guī)范零售點(diǎn)硬件設(shè)施。因門(mén)面標(biāo)識(shí)年久失修和受臺(tái)風(fēng)影響，全市零售點(diǎn)大范圍出現(xiàn)門(mén)面破損，針對(duì)這種情況，積極發(fā)動(dòng)各地對(duì)煙花爆竹零售門(mén)面進(jìn)行巡查完善。結(jié)合隱患排查治理工作，按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，指導(dǎo)和督促各地及經(jīng)營(yíng)戶對(duì)門(mén)面標(biāo)識(shí)、專柜經(jīng)營(yíng)、安全制度、滅火器材等做了進(jìn)一步規(guī)范。三是依法開(kāi)展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經(jīng)營(yíng)戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個(gè)執(zhí)法委托的鎮(zhèn)自行實(shí)施的方式，對(duì)全市申報(bào)的18家新批和112家換證單位開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)考核和許可證換發(fā)工作。專項(xiàng)整治期間，共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回；2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。
四、強(qiáng)化監(jiān)管、著力打非
集中整治期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出巡查，深入基層督查，步入一線抽查。一是在元旦之后，市煙花爆竹整治辦分組分片開(kāi)展督查巡查，共對(duì)全市14個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道進(jìn)行了一次全面巡查執(zhí)法，尤其是對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行了多次反復(fù)巡查，許多同志夜以繼日，放棄節(jié)假日休息時(shí)間甚至除夕夜與親人團(tuán)聚的時(shí)間，及時(shí)查處了非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、無(wú)證無(wú)照、異地經(jīng)營(yíng)等行為，二是大力宣傳《XX市煙花爆竹市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，積極發(fā)動(dòng)群眾檢舉違法違規(guī)行為。同時(shí)延伸工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)文要求各地發(fā)動(dòng)村、居委等基層組織，對(duì)涉嫌非法儲(chǔ)存的民宅、閑置廠房等，開(kāi)展定期或不定期排摸，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存動(dòng)向。三是對(duì)省局暗訪中查出的問(wèn)題及時(shí)整改并依法對(duì)當(dāng)事人作出處罰。省局年初對(duì)我市周巷片煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了二次暗訪，在肯定工作成績(jī)的同時(shí)也查到了異地經(jīng)營(yíng)和異地存放的違法行為，我局立即組織人員進(jìn)行查處，并對(duì)當(dāng)時(shí)人違法行為依法作出處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)展專項(xiàng)整治工作以來(lái)，全市共組織檢查60余次，出動(dòng)工作人員500余人次；市級(jí)共查處舉報(bào)案件34起，取締非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)20個(gè)，查扣非法煙花爆竹3307件，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)余元；處罰行政相對(duì)人33個(gè)，18起按簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰，15起按一般程序進(jìn)入立案處罰（其中1起涉案數(shù)量較大的已移交公安查處），另有2起案子正在調(diào)查取證。通過(guò)嚴(yán)打嚴(yán)治，極大地震懾了煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)寬相濟(jì)。20xx年專項(xiàng)整治以來(lái)，共立案查處130余起，無(wú)一起被投訴。
