時間：2022-05-06 23:56:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇派出所年度總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
溫圳新型工業(yè)基地副主任、縣安監(jiān)局局長、縣公安局副局長、縣消防大隊大隊長任副組長，縣政府成立由副縣長、公安局長任組長。公安、安監(jiān)、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、工信、文化、教體、工商、消防等部門相關(guān)人員為成員的全縣消防工作目標責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分4個考評小組，辦公室設(shè)在縣消防大隊，史建華任辦公室主任，具體負責(zé)組織實施消防工作目標責(zé)任考核。
二塘鄉(xiāng)、公安派出所，考評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所：鐘陵鄉(xiāng)、公安派出所。池溪鄉(xiāng)、公安派出所，南臺鄉(xiāng)、公安派出所，衙前鄉(xiāng)、公安派出所，下埠集鄉(xiāng)、公安派出所
二、考評時間
12月20日至12月30日
三、考評的主要內(nèi)容和標準
考評的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所2011年消防工作目標責(zé)任書落實情況和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況?？荚u的具體標準見附件1和附件2
四、考評方式
一聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所關(guān)于2011年消防工作責(zé)任書落實和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況匯報；
抽查1個社區(qū)自防自救點或1支鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊伍；二檢查火災(zāi)防控體系建設(shè)及多種形式消防隊伍建設(shè)情況。
三每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個行政村社區(qū)和2個社會單位；
四查看有關(guān)消防會議紀錄、檔案臺賬。
五、工作要求
如實提供相關(guān)文件、資料。一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要對照檢查內(nèi)容認真準備有關(guān)匯報材料。
認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗，二各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要以此次檢查、考評為契機。查找工作中的差距和不足，進一步抓好消防工作各項目標任務(wù)的落實，推動本轄區(qū)消防工作的快速發(fā)展。
重點是抓了“四個好”：
一、接好警。
**月**日至**月**日，110共接警起，有效警情起，其中類警情起、類警情起。對接到的每一起警情，該查處打擊的堅決打擊，對求助、提供服務(wù)的第一時間給予救助、服務(wù)，對咨詢的及時解答，做到有求必應(yīng)，無投訴等情況發(fā)生。
二、站好崗。
重點抓了四個方面：
一是強化醫(yī)療機構(gòu)等重點部位的安保值守。組織法院、檢察院、公安等警力人，進駐家醫(yī)院、個觀察點，實行24小時駐守執(zhí)勤，堅持最嚴密的安保維穩(wěn)機制，全力維護醫(yī)療機構(gòu)秩序，保障醫(yī)護人員人身安全。目前，無醫(yī)患糾紛、案件等情況發(fā)生。
二是全力以赴加強道路交通管控。目前，共查控車輛臺、人員人，勸返車輛臺、人員人，保障“六類車輛”通行臺次、人員人。
三是零容忍打擊涉疫違法犯罪。對疫情期間阻礙執(zhí)行公務(wù)、拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下決定命令等案件，做到從嚴從重從快處理。目前，辦理涉疫案件起，打擊處理人，收到了“打處一人、教育一片”的良好效果。
四是強化應(yīng)急處突和城區(qū)巡邏防控。整合警力，每天抽調(diào)人組成個應(yīng)急專班，應(yīng)對處置全縣涉疫突發(fā)性事件。同時組織名警力在地區(qū)開展不間斷地巡邏、安全檢查和疫情防控等工作，防止人員聚集造成疫情擴散。
三、送好信。
一是嚴密網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。組織警力24小時加強網(wǎng)上巡查，嚴密監(jiān)測網(wǎng)上輿情，打擊各類網(wǎng)上謠言。目前，共監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)涉疫帖文條，均正面引導(dǎo)，無涉疫輿情發(fā)生。
二是強化情報搜集研判。對月日以來涉人員往來武漢乘車、住宿的余條信息，進行全面落地核查，共篩查從漢返回人員人。同時每日對常住名境外人員進行電話跟蹤回訪，了解健康情況，及時上報。
三是加強信息報送。嚴格疫情期間信息報送機制和要求，第一時間報送相關(guān)信息，無遲報、瞞報等現(xiàn)象。
四、管好人。
一是管控包保小區(qū)人員。目前，先后排查包保戶家、登記進出人員人、勸返人。
二是嚴格單位內(nèi)部防范。
三是嚴格隊伍管理。嚴格執(zhí)行戰(zhàn)時紀律，一律取消調(diào)休，全警動員、全員上崗，做到疫情不退，警察不退。
四是執(zhí)行最嚴督導(dǎo)檢查。采取隨機式、突訪式對各單位、派出所和各卡點人員到崗到位、履職盡責(zé)情況進行督導(dǎo)檢查，每天通報督導(dǎo)檢查情況，確保防疫各項部署落實落地。
《派出所疫情防控心得體會》出自：文庫
【關(guān)鍵詞】模擬；公安派出所；實習(xí)；教學(xué)模式
“模擬公安派出所”，是指公安院校按照我國法律法規(guī)和公安部對公安派出所設(shè)置的相關(guān)規(guī)定，以公安機關(guān)的公安派出所為藍本，設(shè)置與公安派出所一致的外觀標識、設(shè)施設(shè)備、管理制度等的實踐教學(xué)場所。模擬公安派出所這一教學(xué)模式的設(shè)立，可以使公安院校各專業(yè)學(xué)生在“足不出戶”的情況下，在校內(nèi)完成實習(xí)各個實踐環(huán)節(jié)，全面提升綜合素質(zhì)和能力。同時，“模擬公安派出所”的建設(shè)也適應(yīng)在職民警、培訓(xùn)實戰(zhàn)教學(xué)之需，是公安院校深化教學(xué)改革的又一重要舉措。
一、公安院?！澳M公安派出所”實習(xí)教學(xué)模式設(shè)置的背景
公安院校擔(dān)負著為公安機關(guān)各實戰(zhàn)部門培養(yǎng)政治立場堅定、組織紀律嚴格、法律政策熟悉、業(yè)務(wù)技能精良；具有較強地依靠組織群眾做好基礎(chǔ)預(yù)防工作的能力；能熟練規(guī)范地依照法律法規(guī)執(zhí)法辦案的能力；具備做為一名合格稱職的人民警察應(yīng)具備地高素質(zhì)及工作所需的各項技術(shù)技能的人才。公安院校成為各級公安機關(guān)各實戰(zhàn)部門人才輸出的中心，是培養(yǎng)各類公安工作人才的基地，是中國的“西點軍?！薄橥瓿蓺v史賦予我們從事公安教育這一代人的神圣職責(zé)，結(jié)合我國公安院校的教育特色和公安機關(guān)各實戰(zhàn)部門對公安業(yè)務(wù)人才的需求標準，各地公安院校依據(jù)第20次全國公安工作會議精神，結(jié)合公安機關(guān)開展組織民警大練兵活動的要求，，本著堅持“大公安、厚基礎(chǔ)、精專業(yè)、重實戰(zhàn)”的教學(xué)宗旨，各地公安院校根據(jù)本地區(qū)和學(xué)校的實際情況，建立“模擬公安派出所”，以標準、規(guī)范的公安派出所建制、工作崗位、工作職責(zé)、工作運行流程、組織紀律及考核辦法等進行“模擬公安派出所”的建設(shè)，由學(xué)校專業(yè)課教師精心組織策劃及公安機關(guān)各實戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織學(xué)校各專業(yè)隊學(xué)生依照所學(xué)專業(yè)課知識及掌握的技術(shù)技能的熟知程度階段性，或畢業(yè)實習(xí)前綜合性地進行模擬訓(xùn)練提高學(xué)生理論聯(lián)系實際的水平，熟練掌握法律法規(guī)實際應(yīng)用，熟知基層業(yè)務(wù)工作程序、方法、要求，促進公安院校公安教育的進一步發(fā)展。
二、構(gòu)建公安院?！澳M公安派出所”實習(xí)教學(xué)模式的思考
（一）加強“模擬公安派出所”實踐教學(xué)的組織保障
“模擬公安派出所”的組織保障采用的是“校局結(jié)合，以校為主”的方式。學(xué)校方面，根據(jù)公安院?！敖?、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的教學(xué)模式要求，對“模擬公安派出所”實行校系兩級管理體系，學(xué)校方面由教務(wù)處牽頭，綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)治安系提出“模擬公安派出所”建設(shè)規(guī)劃和方案，對“模擬公安派出所”實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃；系部方面由治安系牽頭，帶動其他相關(guān)系部，根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和方案，落實基礎(chǔ)措施，力爭資源共享，使其發(fā)揮出最大效益。在公安實際部門方面，由?。ㄗ灾螀^(qū)）公安廳治安總隊，地市公安局治安支隊及所屬分局治安大隊、派出所的領(lǐng)導(dǎo)民警擔(dān)任業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。
（二）規(guī)范“模擬公安派出所”實踐教學(xué)的實施步驟
模擬公安派出所實踐教學(xué)，原則上采取任課教師依據(jù)公安派出所業(yè)務(wù)工作內(nèi)容要求，自行組織策劃模擬訓(xùn)練方案或者與其他教師合作設(shè)計方案，共同組織實施。分三個階段完成模擬訓(xùn)練任務(wù)。
1.準備階段。第一階段為組織實施模擬訓(xùn)練準備階段：必須做好以下準備工作：一是教師組織實施的模擬訓(xùn)練訓(xùn)練內(nèi)容必須是在公安派出所業(yè)務(wù)工作內(nèi)容范圍之內(nèi)；二是必須提交模擬訓(xùn)練內(nèi)容方案報學(xué)校教務(wù)部門審批、備案；三是模擬訓(xùn)練方案報學(xué)校教務(wù)部門審批同意后，必須把模擬訓(xùn)練的時間、內(nèi)容、所需裝備等物品報告治安系領(lǐng)導(dǎo)，以便提前做好保障準備工作；四是組織模擬訓(xùn)練任務(wù)的教師必須做好模擬角色分工，聯(lián)系業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員，通知學(xué)校督導(dǎo)團現(xiàn)場檢查等準備工作。
2.實施階段。第二階段為組織模擬訓(xùn)練實施階段。具體要求包括：一是必須做到精心組織、科學(xué)策劃設(shè)計實施方案；二是設(shè)計方案應(yīng)全面、規(guī)范和標準，便于實際操作；三是模擬訓(xùn)練內(nèi)容可采取分步進行或者綜合性進行；四是不同角色扮演由學(xué)生完成；五是整個模擬訓(xùn)練過程由方案設(shè)計教師、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和學(xué)校督導(dǎo)團成員全程跟蹤、檢查與監(jiān)督，并做好模擬訓(xùn)練情況記錄；六是模擬訓(xùn)練中所使用的模擬設(shè)備、道具必須做好登記記錄，使用者正確使用并保管好所配發(fā)的設(shè)備、道具。
3.總結(jié)階段。第三階段為組織實施模擬訓(xùn)練總結(jié)階段。必須做好以下幾方面的工作總結(jié)：一是學(xué)生完成單元或綜合項目模擬訓(xùn)練后，由公安機關(guān)實戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)民警，依據(jù)學(xué)生在模擬中的動作、語言、執(zhí)法辦事程序要求及制作各類法律文書的實際效果進行現(xiàn)場點評；二是由學(xué)校教務(wù)處教學(xué)督導(dǎo)團成員及組織模擬訓(xùn)練的教師對整個項目模擬訓(xùn)練完成的情況進行總結(jié)；三是由完成模擬訓(xùn)練任務(wù)的學(xué)生依據(jù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員及教師的點評總結(jié)、組織討論、寫出總結(jié)；四是教師依據(jù)學(xué)生實際模擬訓(xùn)練完成的情況及業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的現(xiàn)場點評及學(xué)生的集體總結(jié)，進行考核，考核成績納入學(xué)生平時成績計算。五是對學(xué)生制作的各類法律文書歸檔保存。
（三）合理設(shè)置“模擬公安派出所”的工作崗位及崗位職責(zé)
公安派出所是公安機關(guān)的派出機構(gòu)，是公安機關(guān)的最基層單位，公安派出所工作直接關(guān)系到公安工作的全局，關(guān)系到社會政治穩(wěn)定和治安秩序。公安院校學(xué)生的見習(xí)、實多都有是在公安派出所進行，從多年的教學(xué)調(diào)研情況上看，基層領(lǐng)導(dǎo)、民警普遍反映我校學(xué)生在見習(xí)、實習(xí)和工作初期，實際解決問題的能力較差，尤其是制作各類法律文書的能力較弱，工作流程不熟，工作方法、法律法規(guī)應(yīng)用等等有待加強教育。正是基于這種現(xiàn)狀，要按照2002年3月21日公安部關(guān)于印發(fā)《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》的通知，2002年6月14日公安部《關(guān)于改革和加強公安派出所工作的決定》和《公安派出所裝備配備標準》（公裝財[2002]65號）等精神，對模擬公安派出所中各個模擬的工作崗位進行設(shè)置及工作職責(zé)、裝備進行認定。建立模擬公安派出所工作將按以上工作崗位來設(shè)置，模擬公安派出所工作崗位及職責(zé)劃分包括：所領(lǐng)導(dǎo)（所長、指導(dǎo)員、副所長、中隊長）崗位及職責(zé)；刑偵中隊（探長、探員）崗位及職責(zé)；社區(qū)民警中隊崗位及職責(zé)；治安巡邏中隊崗位及職責(zé)；治安行動中隊崗位及職責(zé)；內(nèi)勤組崗位及職責(zé)；戶籍民警崗位及職責(zé)；治安巡防大隊崗位及職責(zé)等。
（四）完善“模擬公安派出所”的軟硬件設(shè)備
模擬公安派出所應(yīng)當(dāng)以一個標準、規(guī)范的城區(qū)派出所來建設(shè)，按照公安部制定的《公安派出所裝備配備標準》等規(guī)定，建立“模擬公安派出所”的軟硬件設(shè)備。一是基礎(chǔ)辦公地。按照有關(guān)規(guī)定和工作實際，結(jié)合公安院校情況，設(shè)置多間辦公房，包括所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、刑偵、社區(qū)、治安中隊辦公室、內(nèi)勤辦公室、值班（備勤）室、戶籍辦公室（辦證窗口）、審訊、調(diào)解室、留置室、所務(wù)會議室、檔案室等。二是軟件設(shè)備。包括派出所工作崗位以及派出所工作服務(wù)用語掛牌、紀律（五條禁令）掛牌、警務(wù)公開欄以及其他需要上墻的規(guī)章制度等。三是硬件設(shè)備。按照公安部2002年4月10日的《公安派出所裝備配備標準》的規(guī)定，結(jié)合組織模擬公安派出所工作教學(xué)實踐活動的實際需要，所需硬性設(shè)備包括：用于戶籍管理工作業(yè)務(wù)模擬訓(xùn)練之需的居民身份證檢測儀、人像采集設(shè)備、指紋核驗設(shè)備、讀寫機具、手持讀卡器等戶籍管理器材；用于檔案管理模擬訓(xùn)練的檔案專用、檔案裝訂器材、檔案保護器材、復(fù)印機等檔案管理器材，用于執(zhí)法辦案模擬訓(xùn)練的現(xiàn)場勘查箱、攝像器材等勘查取證器材；用于模擬巡邏、堵截、盤查、現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)勤訓(xùn)練的手拷、警笛、望遠鏡、手持喊話器具、警戒帶、阻車路障、警械專用柜、8件套多功能武裝帶、64式膠槍、膠匕首、膠菜刀、警用裝備包等警械及其他模擬器具；用于模擬查緝戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練用的防彈頭盔、防彈背心、防刺背心10件、防割手套等防護器材；還有必要的交通工具、通訊工具以及留置室監(jiān)控設(shè)備等。
作者簡介：
曾偉（1975.7―），男，廣西上思縣人，本科，廣西警官高等?？茖W(xué)校治安系，副主任，副教授，研究方向：治安學(xué)。
關(guān)鍵詞：派出所 消防 監(jiān)督 問題建議
中圖分類號：D631 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（a）-0140-03
公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予了公安派出所消防監(jiān)督工作職能，但從目前情況來看，絕大多數(shù)公安派出所因為日常工作繁雜，很多消防工作還是流于形式、停留在表面上。因此，認真分析公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題，切實加強公安派出所消防監(jiān)督檢查職能，是當(dāng)前公安消防部門急需解決的一項重要任務(wù)。
1 當(dāng)前公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作存在的主要問題
1.1 業(yè)務(wù)知識缺乏，專業(yè)水平低
消防工作涉及內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性很強，要求從事防火工作的人員具有很高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的經(jīng)驗。但在基層派出所，絕大多數(shù)民警是初次接觸消防工作，沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟不精，實際工作經(jīng)驗匱乏，一時還不能適應(yīng)消防監(jiān)督管理工作的需要，導(dǎo)致在實際工作中常遇到諸如不知怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些重點、如何確認火災(zāi)隱患、如何引用規(guī)范及規(guī)定督促隱患整改等大量技術(shù)性問題。
1.2 法律文書填寫不規(guī)范，檔案不健全
隨著《消防監(jiān)督檢查規(guī)范》的實施，對公安派出所的消防監(jiān)督工作提出了新的要求，但在實際執(zhí)行中，法律文書制作不規(guī)范、檔案管理混亂的情況大量存在。一些派出所在消防監(jiān)督執(zhí)法中只停留在走一走、看一看，在檢查時沒有按照規(guī)定及時填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時下發(fā)《責(zé)令改正通知書》。有些派出所雖然下發(fā)了法律文書，但法律文書填寫的不規(guī)范，也沒有按照檔案制作管理規(guī)定的要求裝訂成冊。
1.3 派出所消防工作考核機制不完善
制約派出所消防監(jiān)督執(zhí)法職能充分發(fā)揮的一個比較重要因素就是缺乏比較完善的內(nèi)部獎懲考核機制。雖然大多數(shù)公安機關(guān)已將派出所消防監(jiān)督工作情況納入公安機關(guān)績效考核內(nèi)容，但所占比重仍不能和治安、刑偵等業(yè)務(wù)工作相比，直接導(dǎo)致派出所對消防工作的重視不夠；其次，獎懲力度微乎其微，派出所民警精力有限，他們認為只用保全比較重大的工作不失分，消防工作就可有可無。
1.4 公安消防部門與派出所管理脫節(jié)
公安消防部門與派出所平時相互聯(lián)系不夠，工作中缺乏應(yīng)有的溝通，沒有按要求定期組織消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致派出所民警缺乏相關(guān)專業(yè)知識。同時，消防部門與基層派出所對待消防工作的認識也存在偏差，工作中未形成有效合力，存在相互抵觸、相互推委、互相戒備、互不配合的狀況，不利于基層派出所消防監(jiān)督檢查工作的開展。
2 存在問題的主要原因
2.1 各級公安機關(guān)重視程度不夠，思想認識存在誤區(qū)
大部分地區(qū)的派出所消防監(jiān)督工作尚未十分有效的開展，其中很大一部分原因在于一些公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警對消防監(jiān)督工作認識不到位，對消防工作不夠重視，這在很大程度上制約了消防工作的正常開展。主要體現(xiàn)在工作部署多，針對性措施少。很多地方公安機關(guān)對于消防安全的管理僅僅停留在會議上、口頭上，甚至有的思想認識還停留在“消防工作是消防部門的事情”的層面上，沒有調(diào)動起基層派出所管理消防安全的積極性，使派出所的消防管理工作處于極其被動的局面，導(dǎo)致消防安全責(zé)任難以落實。雖然公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予了公安派出所消防監(jiān)督工作職能，但是僅限于消防監(jiān)督檢查權(quán)，并沒有具體的消防行政處罰權(quán)，因此很多民警在開展監(jiān)督檢查過程中缺乏認同感，對該項工作存在抵觸情緒。同時，火災(zāi)具有一定的偶然性，且大部分農(nóng)村地區(qū)消防工作基礎(chǔ)差，火災(zāi)防御能力弱，一旦發(fā)生火災(zāi)事故要追究責(zé)任，得不償失，公安派出所把這項工作攬過來之后，工作量大了，壓力也大了，給派出所民警造成了一定的心理負擔(dān)。
2.2 派出所警力不足，經(jīng)費不足，無暇顧及消防工作
一是基層公安派出所警力不足的問題較為普遍。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警人數(shù)不多、且人員不穩(wěn)定，實際在所工作的人員往往只有3至5人，加上日常工作繁重，消防工作基本上是由民警兼職完成，沒有專職消防民警編制。還有些派出所負責(zé)消防業(yè)務(wù)工作的民警更換頻繁，導(dǎo)致部分派出所消防工作很長時間處于無人管理的狀態(tài)。二是由于派出所自身經(jīng)費緊缺，在某種程度上也影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展。一些地方財政撥給派出所的經(jīng)費，經(jīng)市、縣公安局層層截流，真正到達派出所的寥寥無幾，而往往越是經(jīng)濟困難的地區(qū)，派出所人員編制少、警力不足、消防基礎(chǔ)薄弱的矛盾愈加突出。在經(jīng)費無法保障、警力緊缺的情況下，派出所民警為了應(yīng)付日常繁重的治安任眨而把消防工作擱置一邊，嚴重影響了消防監(jiān)督工作的正常開展。
2.3 缺乏有效的消防培訓(xùn)，民警業(yè)務(wù)知識欠缺
目前，各基層派出所民警消防監(jiān)督執(zhí)法水平參差不齊，消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展得不夠深入，部分民警大多數(shù)民警只是簡單地了解如何檢查滅火器、查看消火栓數(shù)量，對消防監(jiān)督管理知識特別是消防法律法規(guī)掌握甚少。而消防監(jiān)督工作只是派出所民警的眾多工作之一，尤其面對各類繁雜的消防技術(shù)規(guī)范等專業(yè)知識，既無心也無力鉆研，缺乏對消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，直接導(dǎo)致派出所消防工作流于形式，降低了消防工作辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3 加強公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作的幾點建議
3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，增強派出所開展消防工作的責(zé)任感
各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警必須明確認識到公安派出所開展消防監(jiān)督工作，是《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公安機關(guān)的權(quán)力，也是法律法規(guī)賦予公安機關(guān)的一種責(zé)任。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視消防監(jiān)督工作，教育和引導(dǎo)廣大派出所民警深刻認識到消防工作是基層公安業(yè)務(wù)的一項重要內(nèi)容，使每個民警懂得“失職必追責(zé)”的道理。通過把消防監(jiān)督檢查工作納入公安日常工作范圍，與其他工作同安排、同檢查、同考核、同總結(jié)，并在組織、制度、經(jīng)費上給予充分保障，以此不斷調(diào)動廣大基層派出所民警做好消防工作的積極性，充分發(fā)揮其主觀能動性，提高認識，切實自覺投身到消防監(jiān)督工作中去。
3.2 增加經(jīng)費，充實警力，全面配齊配強專兼職消防監(jiān)督民警
為解決基層派出所警力不足的問題，根源上是要解決消防經(jīng)費落實問題，建議基層派出所通過積極爭取地方財政支持和基層政府經(jīng)費補貼、或是企業(yè)贊助等多種方式，明確和落實派出所消防專項經(jīng)費，從源頭上解決派出所消防工作經(jīng)費無保障的問題，適當(dāng)增加專兼職消防民警編制，確保每個轄區(qū)、每個社區(qū)、每個角落的消防工作都有人管、有人問。同時，在派出所消防民警的待遇上給予支持，幫助解決其工作和生活上的困難，為其營造一個良好的工作環(huán)境，提高其工作積極性。
3.3 健全工作機制，提高民警消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和能力
建立派出所消防監(jiān)督工作機制，完善消防監(jiān)督工作例會、內(nèi)部審批、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、宣傳教育、考核獎懲等工作制度，健全消防監(jiān)督檢查、行政處罰、專項整治等各類消防工作檔案，推動派出所消防監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。一是完善消防民警例會制度。定期召開消防民警會議，通報火災(zāi)情況，布置工作任務(wù)，開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，進行工作交流。二是完善消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。每年至少對派出所所長和專（兼）職消防民警進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并要求各派出所全體民警每半年集中進行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是建立派出所消防工作考核獎懲制度。對各基層派出所消防工作進行定期考評和隨機抽查，全面收集基層派出所開展消防監(jiān)督工作的情況。對在年度執(zhí)法質(zhì)量考評工作中表現(xiàn)突出的單位進行通報表彰，對工作進展緩慢、成效不明顯的單位進行通報批評，并與年終各項先進評比工作和晉級晉職掛鉤。凡由于執(zhí)法不嚴，措施不到位發(fā)生火災(zāi)事故的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。通過強化監(jiān)督，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，不斷強化工作責(zé)任，著力推動派出所消防監(jiān)督工作健康發(fā)展。
3.4 幫扶指導(dǎo)，加強與派出所的溝通聯(lián)絡(luò)和配合
消防部門應(yīng)把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作日程，做到長計劃短安排。充分結(jié)合派出所民警晉升、集訓(xùn)等時機，派員對民警進行系統(tǒng)授課輔導(dǎo)、組織現(xiàn)場觀摩、進行專業(yè)培訓(xùn)。堅持以實際運用作為指導(dǎo)原則，針對派出所消防監(jiān)督檢查工作特點有效進行指導(dǎo)，突出消防基礎(chǔ)理論知識及消防法律法規(guī)等內(nèi)容，重點掌握集貿(mào)市場、居民住宅、娛樂場所和農(nóng)村防火等方面的安全檢查業(yè)務(wù)技能，全面了解火場勘察等方面的知識，提高消防監(jiān)督檢查整體水平。培訓(xùn)方法除采取分批集中培訓(xùn)外，還可實行“請進來，帶出去”的方式，例如消防監(jiān)督員在進行社會單位檢查時，可以請派出所同志一起參加，在實踐中面對面、手把手地進行指導(dǎo)。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強工作互通配合，在聯(lián)合執(zhí)法中強化現(xiàn)場教學(xué)，實際上也是一種實地培訓(xùn)和指導(dǎo)，這對于提高派出所民警消防監(jiān)督水平，比集中培訓(xùn)效果更為明顯。同時，消防部門在與派出所工作中如出現(xiàn)爭議，一定要發(fā)揚風(fēng)格、坦誠相待、做好解釋，加強與派出所的感情聯(lián)絡(luò)，進一步改善關(guān)系，創(chuàng)造一個和諧互助的工作環(huán)境，才能共同把消防工作做好、做細。
3.5 加強執(zhí)法規(guī)范化，完善消防執(zhí)法檔案
工作檔案既是工作內(nèi)容的重要部分，對消防監(jiān)督這樣一項責(zé)任重大的工作而言，也是責(zé)任者工作情況的實際反應(yīng)，它反映了民警消防監(jiān)督工作的量、也反映了民警消防監(jiān)督工作的質(zhì)。實際工作中，要制定并完善消防工作的各類規(guī)章制度，建立健全各類消防檔案和臺帳資料，做到分類要統(tǒng)一、樣式要統(tǒng)一、內(nèi)容要統(tǒng)一、文書要統(tǒng)一，對轄區(qū)重點監(jiān)管“十小場所”要全部建立防火檔案，實行“一家一檔”，并按照公安機關(guān)業(yè)務(wù)檔案的要求，落實專人，實行規(guī)范化管理；同時，要進一步加強消防基礎(chǔ)建設(shè)，設(shè)立消防辦公室，懸掛派出所消防職責(zé)、火災(zāi)顯示圖、轄區(qū)消防概況圖、社會消防組織網(wǎng)絡(luò)圖，增配、維護消防器材裝備，使派出所消防工作真正達到“目標明確、責(zé)任落實”。
3.6 樹立典型，推廣經(jīng)驗
依托各轄區(qū)實際，全面推進派出所消防工作開展的同時，結(jié)合實際深度思考，創(chuàng)造、發(fā)揮基層派出所消防工作的亮點和特色，樹立典型標桿。定期組織派出所消防工作學(xué)習(xí)推廣交流會，帶領(lǐng)派出所民警深入到典型地區(qū)進行現(xiàn)場觀摩，手把手地教方法，零距離地骶驗，在基層派出所中起到“傳、幫、帶”的作用。通過樹立典型，以點帶面推動基層派出所消防工作穩(wěn)步、持續(xù)開展，切切實實提高基層派出所民警消防監(jiān)督能力及執(zhí)法水平。
公安派出所參與實施消防監(jiān)督，對于提高消防工作社會化程度、擴大消防監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，起到了十分重要的作用。要切實發(fā)揮出公安派出所在消防監(jiān)督中的作用，需要各級黨委、政府和公安、消防部門共同努力，真正做到健全工作機制、做好各項保障、經(jīng)常性開展指導(dǎo)培訓(xùn)，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，從而有效地避免失控漏管現(xiàn)象，減少火災(zāi)隱患，為當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
參考文獻
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一、以創(chuàng)建活動為依托，強化全所民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識
我所緊緊圍繞“燃文明之火，鑄青春警魂”這個主題，以創(chuàng)建活動為依托，以崗位實踐為基本途徑，把提供一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績作為廣大青年民警的基本要求，提高他們的事業(yè)心和責(zé)任感，引導(dǎo)他們團結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上，從而強化了派出所青年民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識。一是開展了“我為銅牌添光彩”活動，要求青年民警結(jié)合崗位特點，以當(dāng)前新形勢下的公安工作為主線，在思想意識領(lǐng)域提高民警對創(chuàng)建活動的認識，積極投身于活動之中。二是開展“三項”教育，我所將每周的星期三定為政治學(xué)習(xí)日，結(jié)合派出所民警思想實際開展集體主義、愛國主義教育和“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的素質(zhì)教育，引導(dǎo)民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，消除思想上的疑慮、認識上的困惑、心態(tài)上的不平衡，保持良好的心態(tài)和工作積極性，使全所民警的參與意識明顯提高。組織民警認真學(xué)習(xí)貫徹五條禁令，通過學(xué)習(xí)教育，簽訂責(zé)任書、發(fā)放致民警家屬一封信、召開民警家屬座談會等形式，堅持會上提醒，會后檢查督促，有力地保證了廣大民警自覺遵守五條禁令。三是開展教育整頓，以開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”及十七大精神為契機，樹公正執(zhí)法形象，圍繞提高認識狠抓整改，認真開展教育整頓活動各階段工作，使學(xué)習(xí)與工作兩不誤雙促進。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法，提高了廣大民警對公正執(zhí)法樹形象教育整頓活動重要性必要性的認識。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過舉行執(zhí)法監(jiān)督員會議，人大代表、黨代表座談會等形式，針對當(dāng)前群眾投訴中反映在執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，緊密結(jié)合民警的思想和工作實際，抓住“權(quán)力是誰給的”、“怎樣正確對待和行使手中的權(quán)力”這兩個基本問題，組織廣大民警開展大討論，撰寫學(xué)習(xí)體會文章。還運用近年來發(fā)生的民警違法違紀典型案例進行警示教育，認真剖析原因，從中吸取教訓(xùn)，使大討論活動真正起到觸及思想、震撼靈魂的作用。四是強化練兵活動，提高民警素質(zhì)。工作中，以“大練兵”為載體，在提高業(yè)務(wù)水平上求突破，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，按照戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合、崗位練兵的要求，將日常工作與基本知識、基本業(yè)務(wù)、基本技能的學(xué)習(xí)和掌握相結(jié)合，全力營造學(xué)業(yè)務(wù)、強基礎(chǔ)、促
工作的良好氛圍。大練兵活動的開展極大的激發(fā)了民警的工作熱情，鍛造了民警聞警而動、臨危不懼的工作作風(fēng)。
二、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為動力，為轄區(qū)群眾提供一流服務(wù)
工作中派出所加強對青年民警的教育，要求廣大民警牢固樹立服務(wù)意識，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從點滴小事做起。通過大力加強新時期思想政治工作，提高了全體民警的政治思想覺悟和工作熱情，為民辦實事、辦好事成為民警的自覺行動，09年度，我所出現(xiàn)了許多好人好事，不顧自身安危入水搶救跳水自殺女青年、幫助離家出走學(xué)生重回家人懷抱、幫助貧困學(xué)生，為轄區(qū)居民上門辦證、送二代證等等。09年規(guī)范服務(wù)設(shè)施，亮化美化環(huán)境，按照公安部提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求，派出所以爭創(chuàng)“星級窗口單位”活動為載體，組織民警認真學(xué)習(xí)公安部《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》，動員廣大民警自覺投身創(chuàng)建活動，明確窗口服務(wù)單位標準、要求以及爭創(chuàng)星級窗口示范點的意義。第三是按規(guī)定上墻向群眾公布《人民滿意派出所八條標準》、《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》、在警務(wù)監(jiān)督崗上公布民警的聯(lián)系電話、民警功模榜和主要行政服務(wù)項目收費依據(jù)及標準，使派出所的工作設(shè)施、工作程序、工作標準和工作行為得到規(guī)范。在戶口室提供桌椅、紙筆、茶水、紙杯等相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，使派出所的窗口建設(shè)得到加強，服務(wù)更加規(guī)范，群眾更加滿意。09年度我所又根據(jù)每日到窗口辦二代證人數(shù)多，且早起排隊等候的實際，通過提前上班時間和加班加點，早起發(fā)放序號單等方法，切實方便來所辦證群眾，針對企業(yè)單位外來人員較多，開展了上門辦理暫住證服務(wù)。四是以警校共建為載體，加強青少年教育管理。箬橫所轄區(qū)共有各類中、小學(xué)校17所，在校生1萬多人。為切實做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，派出所把對在校生的教育放在重要位置來抓，所領(lǐng)導(dǎo)兼任轄區(qū)各學(xué)校的法制副校長，社區(qū)民警擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，積極協(xié)助學(xué)校定期舉辦法制講座，結(jié)合平時工作情況，運用板報、圖板等形式適時進行禁毒、禁黃等教育，將具有廣泛教育意義的案件總結(jié)出來，生動形象的講解給學(xué)生，降低自身被侵害的可能。在學(xué)生放假期間，派出所及時和社區(qū)居委會（村居）聯(lián)系，開辦“假期法制學(xué)校”，組織學(xué)生開展“當(dāng)一天小民警”活動，讓學(xué)生在實踐中感知法制。為了創(chuàng)造良好的青少年成長環(huán)境，派出所把依法嚴懲危害青少年安全的違法犯罪活動、嚴厲打擊危害青少年人身財產(chǎn)的違法犯罪
團伙作為派出所應(yīng)盡的重要職責(zé)，大力開展掃黃打非、緝毒工作，嚴厲打擊針對青少年的違法犯罪活動，認真及時的處理每一起危害青少年的違法犯罪案件。針對轄區(qū)青少年基本集中在學(xué)校的情況，我所專門組織力量對轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進行了整治，構(gòu)筑起“校園防護林”。對在學(xué)校周圍違法開設(shè)并接納在校生的電子游戲室、臺球室和出售低級庸俗刊物的書店給予嚴肅處理，使學(xué)校周邊環(huán)境得到根本改善。同時督促社區(qū)民警與學(xué)校政教處密切聯(lián)系，搞好學(xué)校自身的防范，設(shè)立保衛(wèi)科，招聘保安等等。我所還在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的高峰時段組織警力進行治安巡邏，維持秩序，保證學(xué)生“高高興興上學(xué)、安安全全回家”，得到學(xué)校和學(xué)生家長的贊譽。
一、明確目標，提高認識，增強隊伍正規(guī)化建設(shè)責(zé)任感
一是提高認識，增強自覺性。我所被泉州市局確定為基層所隊隊伍正規(guī)化建設(shè)示范單位后，我們積極向街道黨工委、辦事處匯報，爭取他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時，及時召開全所民警思想動員會議，統(tǒng)一思想，提高認識，增強全所民警參與正規(guī)化建設(shè)的責(zé)任感、榮譽感，成立了*派出所民警隊伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，上足措施，細化責(zé)任，搞好規(guī)劃設(shè)計和組織協(xié)調(diào)。
二是抓住特點，增強針對性。在開展隊伍正規(guī)化建設(shè)中，我們加強與街道黨工委、辦事處溝通匯報，抓住園區(qū)企業(yè)高科技、規(guī)模大、效益好特點，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，著重提高民警服務(wù)本領(lǐng)，強化民警的服務(wù)意識，為園區(qū)創(chuàng)造更加平安、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在制定正規(guī)化建設(shè)方案時找準了方向，突出了針對性。
三是有序推進，增強實效性。為確保隊伍正規(guī)化建設(shè)落到實處，我所按照市局要求，結(jié)合本所實際，出臺隊伍正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃，將目標任務(wù)分解到具體階段，落實具體責(zé)任人，有序推進隊伍正規(guī)化建設(shè)進程，增強實效性。
二、突出重點，狠抓落實，打牢基層派出所政治工作根基
一是政治學(xué)習(xí)規(guī)范化。我所結(jié)合基層工作實際，探索出政治學(xué)習(xí)的四種方法，促進學(xué)習(xí)的規(guī)范有序。①“民警主講”學(xué)習(xí)法：利用每月支部黨員會，會前確定主題，由一名民警黨員作主題發(fā)言，其他同志聽講后提問切磋，增進大家政治學(xué)習(xí)主動性。②“觀點討論”學(xué)習(xí)法：每周提供一個觀點，如警民關(guān)系建設(shè)等，由各位民警閱讀、自學(xué)后，利用每周二晚政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間進行發(fā)言討論。③“以老帶新”幫學(xué)法：針對新警業(yè)務(wù)生疏、情況不熟悉的實際，推行“一對一”互幫互學(xué)、互促互進的新舉措，組織相互間交流、學(xué)習(xí)，在提高民警整體素質(zhì)的同時，形成“協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補”的良好機制，從而增強隊伍的戰(zhàn)斗力。④“每日早會”集中學(xué)：利用每天早會時間，由所長、指導(dǎo)員組織，學(xué)習(xí)上級公安機關(guān)的文件、法規(guī)，廉政建設(shè)的正反面典型材料，執(zhí)法執(zhí)勤中的制度規(guī)定等。
二是隊伍管理日常化。堅持隊伍管理日?；姑窬乃枷雱討B(tài)能及時掌握，民警的思想問題得以及時解決。①堅持“三個有利于”：日常管理堅持“有利于公安工作的開展，有利于民警個人的成長，有利于集體的榮譽”為原則；實行開明、開放式管理，定期開展健康積極團隊活動，營造和諧的內(nèi)部關(guān)系，保證隊伍有朝氣、有活力、健康有序的發(fā)展，增強隊伍凝聚力和向心力。②實行“六必談”：實行支委成員每月找民警談心一次，了解民警近期思想動態(tài)和個人實際困難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到“六必談”，即民警受到批評處分、婚戀變故、與群眾或同事發(fā)生矛盾、有苗頭性問題、經(jīng)常違反規(guī)章制度、思想出現(xiàn)波動影響工作時必談。③實行“六必訪”：加強與民警家屬經(jīng)常性互動聯(lián)系，不定期召開家屬座談會、每年春節(jié)期間舉行家屬團圓聚餐、與家屬簽定協(xié)助監(jiān)督民警八小時以外生活責(zé)任狀等。做到每年組織走訪民警家庭一次以上，及時了解民警家庭狀況，為民警排憂解難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到“六必訪”，即民警出現(xiàn)反常情況、家庭糾紛、生病傷殘、直系親屬住院或病故、本人或子女結(jié)婚、遭意外突發(fā)事情時等情況進行家訪，到場給予關(guān)心幫助。
三是內(nèi)務(wù)管理制度化。我所堅持以制度管人、管事的模式，積極建立完善內(nèi)務(wù)管理機制。①推行信息警務(wù)建設(shè)。按照“整潔、簡便、高效”的原則，為每位民警配備一臺電腦，推行“信息警務(wù)”，實現(xiàn)無紙化辦公，提高工作效率。②深化警務(wù)公開。公開報警電話，咨詢（投訴）電話，更換了標語牌、民警亮相牌、去向牌，分發(fā)警民聯(lián)系卡，方便群眾報警和上門辦事。③虛心廣納群眾意見。在辦公樓一樓設(shè)立群眾接待室和辦證大廳，推行首問負責(zé)制、工作預(yù)約制和文明用語，熱情接待群眾，提供便民服務(wù)。同時，懸掛意見箱，廣泛征求群眾的意見和建議，虛心接受社會各界的監(jiān)督。④落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。將辦公區(qū)域劃分成若干責(zé)任區(qū)，落實到每位民警及協(xié)勤人員，實行定期不定期的檢查，督促每位民警、職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣。保持辦公、生活區(qū)環(huán)境整潔、安全，用具物品擺放有序。我所在*年度全局內(nèi)務(wù)奪標競賽檢查評比中被評為優(yōu)勝單位，授予流動紅旗。⑤規(guī)范車輛停放。劃定停車位，實行車輛分類、定點停放。同時，確定專人負責(zé)，做好車輛的維護、保養(yǎng)工作，制訂用車規(guī)定，確保公務(wù)用車正常、安全。各項內(nèi)務(wù)管理制度落實由每日值班領(lǐng)導(dǎo)檢查、督促，民警違反的予以扣分，每月匯總一次，并公布上墻。
四是考核獎懲定量化。根據(jù)市局績效考評細則要求，我所進一步完善獎勵和懲罰的具體措施，與經(jīng)濟掛鉤，量化考核，民警與協(xié)勤人員一視同仁，所領(lǐng)導(dǎo)與普通民警一視同仁，每位同志都進行定崗定責(zé)定考核指標，獎罰分明。①推行每月評選最佳民警。最佳民警的姓名在樓下值班臺亮相，績效考核為優(yōu)秀，一年內(nèi)連續(xù)三個月或累計五個月被評為最佳民警的授予年度“五星級民警”稱號。②業(yè)務(wù)指標考核量化。分五等級獎勵，業(yè)務(wù)指標完成好就多拿績效獎，完成不好則少拿績效獎。③執(zhí)行制度情況量化。與經(jīng)濟掛鉤，民警遵守規(guī)章制度情況實行獎扣分，每分值10元，直到扣完當(dāng)月績效考評獎金為止。
三、圍繞發(fā)展，銳意改革，創(chuàng)新基層派出所勤務(wù)機制
我們大膽實踐，積極探索警務(wù)運行模式新路子。建立健全一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的勤務(wù)運作機制，有力地推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。①完善接處警機制。實行專人輪值負責(zé)接出警和案件受理；白天上班時間由巡邏中隊負責(zé)接處警，其他時間則由值接出警民警負責(zé)，實行在巡邏中處警，在處警中巡邏，達到既全方位巡邏又快速處警的目的。每天值班民警負責(zé)當(dāng)日案件受理，案件于次日早會時移交相關(guān)民警，保證社區(qū)民警有足夠時間深入警務(wù)區(qū)工作。②完善搭檔聯(lián)勤機制。在原責(zé)任區(qū)制度基礎(chǔ)上劃分四大片區(qū)，組成4個搭檔組，各搭檔組實行聯(lián)責(zé)、聯(lián)勤、聯(lián)績制度，互相協(xié)作，共同搞好警務(wù)區(qū)。③完善“入戶訪查”機制。規(guī)定每周
一、二為民警入戶訪查日，如有特殊情況，以此順推，保證社區(qū)民警每周兩天時間下警務(wù)區(qū)，搞入戶訪查工作。④完善民警會議制度。除周末外，每天開早會，由民警匯報前天工作情況和當(dāng)日工作計劃；每周二晚召開一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，民警參加政治學(xué)習(xí)并小結(jié)一周工作情況；每月召開一次總結(jié)會，民警總結(jié)一個月來學(xué)習(xí)工作情況；通過日匯報、周小結(jié)、月總結(jié)制度，全面、及時掌握全所工作情況和民警狀況。⑤完善治安防控機制。為實現(xiàn)“打、防、管、控、建”各項措施全面落實，我所加大科技投入，先后投入80多萬元，安裝監(jiān)控探頭37個，建立一套電視監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全轄區(qū)主要路段、復(fù)雜地區(qū)24小時監(jiān)控；組建1支鎮(zhèn)級專職巡邏隊和10支專職社區(qū)巡邏隊，并做到五個統(tǒng)一：統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一獎懲；推行區(qū)域聯(lián)防（又稱百廠聯(lián)防），做到劃區(qū)聯(lián)防，區(qū)域互助，統(tǒng)一聯(lián)動；推行網(wǎng)格化巡邏，充分發(fā)揮巡警中隊作用，將鎮(zhèn)級巡邏隊、社區(qū)巡邏隊、企業(yè)保安隊三者捆綁，實行劃區(qū)巡邏，責(zé)任到人，做到“路有巡邏、村有聯(lián)防、廠有保安”，通過電子巡更簽到、簽名監(jiān)督措施，保證相互監(jiān)督、巡邏到位，實現(xiàn)巡邏工作全方位、全覆蓋、全過程。
四、上足措施，建章立制，促進基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化
我所認真總結(jié)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作經(jīng)驗；從規(guī)范接出警、扣押物品管理等10個方面入手，建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，實現(xiàn)執(zhí)法為民。
一是狠抓教育訓(xùn)練正規(guī)化。制定下發(fā)了《*市公安局*派出所民警教育訓(xùn)練計劃》，將年度教育訓(xùn)練主要分為政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)科技、崗位業(yè)務(wù)和警務(wù)技能5個方面，邀請市局業(yè)務(wù)科室進行授課，要求每個民警年內(nèi)接受教育訓(xùn)練的時間不少于20個工作日。先后組織開展“實踐三個代表，落實兩個務(wù)必”教育、樹立落實社會主義法治理念和榮辱觀教育、“樹立大局意識，強化宗旨觀念”教育和紀律作風(fēng)教育整頓活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動及其他公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)20來次，對每一次的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，我們都做到有部署、有檢查、有交流、有總結(jié)，并且給每一名民警建立了學(xué)習(xí)檔案，把每一次的考試成績都登記歸檔，直接與立功受獎掛鉤，與職務(wù)提升掛鉤，初步實現(xiàn)了教育訓(xùn)練經(jīng)?；?、制度化。
二是狠抓執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化。①規(guī)范執(zhí)法主體。我所將協(xié)勤人員只限定在駕駛員、巡邏隊員崗位上，并實行了統(tǒng)一考試，擇擾錄用，制定了《關(guān)于加強聯(lián)防隊員、工勤人員的管理辦法》，嚴格落實管理制度，嚴防協(xié)勤人員越位越崗。②改革勤務(wù)方式。結(jié)合當(dāng)前警力少、治安形勢不斷嚴峻實際，經(jīng)過充分調(diào)研，調(diào)整了民警勤務(wù)方式，從過去的民警下片承包向聯(lián)勤承包轉(zhuǎn)變，有針對性地加強了對重點社區(qū)、重點時段、重點路段、重點違法犯罪行為的管控，使轄區(qū)社會治安管控更加符合實際、更具效能。③完善規(guī)章制度。加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立重大案件集體研究制度、承辦人責(zé)任制等一系列內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。制定、細化一系列可操作性的執(zhí)法辦案制度（如案件三級把關(guān)制、每月案件分析制、傳喚報備制、扣押物品管理、嚴格辦案時效、強化執(zhí)法監(jiān)督制度、規(guī)范接出警制度、強化培訓(xùn)制度等十項制度），并結(jié)合隊伍管理，編寫了《*派出所規(guī)章制度匯編》，以規(guī)范促整改，以整改促進公正；堅持每月5號、15日、25日“所長接待日”制度，對群眾反映的接處警問題、嚴格執(zhí)法程序、依法履行職責(zé)等一系列問題全面整頓落實到個人，做到“能辦的事、馬上辦，份內(nèi)事、堅持決，份外事、幫著辦”的承諾；讓群眾高興而來，滿意而歸。④加強監(jiān)督公開。聘請社會各界人士代表擔(dān)任我所廉政監(jiān)督員，加大外部執(zhí)法監(jiān)督力度，建立治安案件公開審理裁決的制度，公開裁決治安案件，定期向群眾報告近期工作情況，隨時接受警風(fēng)警紀監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督，做到派出所每季度、社區(qū)民警每月向群眾通報一次工作情況和轄區(qū)社會治安情況。到目前為止，我所民警尚未發(fā)現(xiàn)有越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟糾紛、違法亂紀等現(xiàn)象，未發(fā)生放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法的活動的行為。⑤開展專項教育。繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法”教育整改，把執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法工作不規(guī)范等五個方面的問題作為重點長抓不懈，本著什么問題突出就解決什么問題，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的原則，每名民警都對照問題進行查擺，列出清單，制定整改計劃和措施，所領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤督促。
三是狠抓警務(wù)保障正規(guī)化。進一步加大科技投入和科技應(yīng)用，加強硬件設(shè)施建設(shè)，營造和諧溫馨的警營氛圍。我所現(xiàn)配備有警車6部，警用二輪摩托車15部，計算機及其相應(yīng)配套設(shè)備18部、程控電話3部、傳真機1部、數(shù)碼相機2部，警棍、警繩、手銬、防彈頭盔各20件，以及反光衣、電擊棒等警用裝備。去年來，我所投入20多萬元對派出所內(nèi)部硬件設(shè)施進行改造，專門設(shè)立報警、戶籍、流動人口三個服務(wù)中心，全部實現(xiàn)低臺敞開式服務(wù)，與群眾“零距離”，拉近警民關(guān)系；我所千方百計落實從優(yōu)待警，重視民警日常生活，因地制宜建設(shè)了小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房等“五小”工程；努力確保民警工作中有礦泉水喝、有熱飯吃、有交通工具騎、有電腦用、夏季有空調(diào)，實行民警住宿賓館式待遇，經(jīng)常開展集體性文體活動，改善了民警工作和生活條件，豐富了民警業(yè)余文化生活，創(chuàng)造了良好的栓心留人環(huán)境。
通過兩年來不斷的努力，我所隊伍正規(guī)化建設(shè)取得一定的成效，也得到上級的充分肯定。但是，我們也存在著許多不足：一是民警思想認識有待進一步提高，個別同志思想認識不到位，以致未能從思想上真正重視起來；二是民警創(chuàng)新精神有待進一步加強，個別民警主動性、創(chuàng)造性不高，工作按部就班，習(xí)慣于老做法、老套路；三是正規(guī)化建設(shè)推進速度有待進一步加快，一方面加快新所址建設(shè)的準備工作，另一方面抓緊補缺補漏，全面落實基層所隊正規(guī)化建設(shè)要求。具體在抓特色、抓重點、抓進度等三方面下功夫：
一是抓特色，在培育亮點上下功夫。五里工業(yè)園區(qū)是我市吸引外資、發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟的重要區(qū)域，被稱*經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。今后，我所將緊緊圍繞園區(qū)和街道發(fā)展部署，寓管理于服務(wù)之中，堅持“服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、構(gòu)建和諧平安社會治安環(huán)境”的工作思路，結(jié)合轄區(qū)實際，努力在園區(qū)征地、治安防范、服務(wù)群眾等方面下功夫、有作為，培育新的亮點。
市公安局市場派出所年終工作總結(jié)
20__年市場治安派出所在___市公安局黨委、___市城市綜合管理局黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下。從業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律知識、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)水平上抓起，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，結(jié)合“大練兵”活動，扎實開展“公安基層基礎(chǔ)工作”。并在做好此項工作的同時積極參加了上級公安機關(guān)組織的“整治治文秘站版權(quán)所有!安隱患專項行動”和“打黑除惡專項行動”，在行動和工作中不斷提高隊伍的整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，認真貫徹執(zhí)行公安部“五條禁令”。同時積極配合城市綜合管理局的各項行政執(zhí)法工作，妥善處理群眾糾紛、化解矛盾，認真查處暴力抗法案件，在避免發(fā)生上訪事件的前提下充分發(fā)揮了公安機關(guān)保護城市經(jīng)濟建設(shè)、打擊違法犯罪的職能作用，圓滿的完成了市局黨委年初制定的各項工作任務(wù)。
一、二0__年度工作總結(jié)
在本年度，我所的全體民警積極參加了“公安基層基礎(chǔ)工作”建設(shè)，除了按照上級公安機關(guān)的要求加強公安派出所硬件設(shè)施建設(shè)外；全體民警還按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，全面進行了公安派出所業(yè)務(wù)及制度方面的軟件建設(shè)，并從自身的素質(zhì)抓起，不斷提高業(yè)務(wù)水平和警務(wù)技能水平，基本按照上級公安機關(guān)的要求完成了“三基工作”的相應(yīng)工作任務(wù)。同時我所堅持加強對公安部“五條禁令”的深入貫徹執(zhí)行，并積極參加“整治治安隱患專項行動”、“打黑除惡專項行動”、“___創(chuàng)建省級衛(wèi)生城”等活動，按照市局的統(tǒng)一部署和要求開展各項工作。組織民警認真學(xué)習(xí)各項活動的文件及精神，并將各項活動的開展與日常工作相結(jié)合，使二者相互促進。另外在日常工作中，繼續(xù)加強對民警進行法制教育和社會主義人生觀、價值觀的改造，以公安機關(guān)出現(xiàn)的正反兩方面例子為內(nèi)容加強民警的思想政治教育，使他們牢記宗旨，克己奉公，廉潔自律，樹立愛崗敬業(yè)的精神。
在業(yè)務(wù)工作方面，我所一直堅持對民警進行集中法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，本年度深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（新），同時對《中華人民共和國刑事訟訴法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》進行了初步學(xué)習(xí)，每名民警都撰寫了近兩萬字的學(xué)習(xí)筆記。繼續(xù)開展并認真組織“大練兵”活動，通過“大練兵”與“公安基層基礎(chǔ)工作”相結(jié)合，使民警的體能和抓捕技能得到了提高，能夠更好的勝任今后的工作。
針對轄區(qū)內(nèi)的治安特點，我所實行了彈性工作制，將工作的重點放在了晚上23時至凌晨5時的案件高發(fā)區(qū)間。在冬季集中力量查處偷竊、損毀市內(nèi)各項市政設(shè)施和車大人溝河兩側(cè)市政設(shè)施的案件；在夏季重點打擊市場中的綹竊、拎包犯罪；在秋季重點對建筑施工工地的治安秩序和固定設(shè)施進行治安維護。堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪的原則，在今年全年重點對影響我市市容市貌的亂涂亂畫行為進行了打擊。經(jīng)過全所干警的共同努力，全年共查結(jié)治安案件26起，治安拘留44人；破獲刑事案件8起，打處3人；抓獲“三非”人員1人，抓獲扎吸毒人員1人，收繳槍支1支。在治安拘留的44人中，有13人系在我市市內(nèi)亂涂亂噴小廣告被治安拘留。今年我市市委、市政府對我市的城市建設(shè)高度重視，提出在今年進入省級衛(wèi)生城的口號。城市綜合管理局按照要求穩(wěn)步進行各項工作，但是亂涂亂噴小廣告的行為卻屢禁不止，而且缺乏相應(yīng)的處罰手段，年初城市綜合管理局領(lǐng)導(dǎo)將此項任務(wù)交由我所完成。我所按照此行為的特點將工作時間放在了晚上23時至凌晨5時之間，全體民警放棄休息，在市內(nèi)各主要街道上進行不間斷巡邏，并積極與公安治安和法制部門聯(lián)系，終于在全年抓獲噴涂小廣告人員13人，并全部予以治安拘留。有效的遏制住了我市的亂涂亂噴小廣告行為，為我市的省級衛(wèi)生城評定工作奠定了基礎(chǔ)我所在做好公安工作的同時，還積極配合城市綜合管理局的各項執(zhí)法工作，全力做好市政設(shè)施的安全防盜和市容市貌的清理整頓工作，全力以赴為“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城”和“創(chuàng)建平安___”工作保架護航。全年共協(xié)助城市綜合管理局所屬環(huán)衛(wèi)局、房產(chǎn)局、綜合執(zhí)法大隊、物業(yè)公司、拆遷辦、市政管理處等部門解決糾紛、查處案件52次；同時配合市建設(shè)局所屬路燈處、市政工程處、園林處、綠化處、自來水公司等部門查處案件、調(diào)解糾紛23次；配合市國稅局、市規(guī)劃局、市工商局等部門執(zhí)法6次。并按照城市綜合管理局的要求，執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)5次，與其他部門聯(lián)合執(zhí)法8次。尤其是在夜市攤位拍賣、603強行拆遷、靈寶寺開光、拆遷戶抽簽等警衛(wèi)活動中，由于我所民警認真執(zhí)勤，文明執(zhí)法，在其他部門的配合下，圓滿的完成了上述幾項工作任務(wù)。另外在今年的聯(lián)合執(zhí)法工作中，我所配合綜合執(zhí)法大隊對市內(nèi)的櫥窗廣告、亂涂亂貼小廣告和市建材街、市購物中心的店外擺放問題進行 了治理，在我所民警的配合下不僅完成了工作任務(wù)，而且還對工作中出現(xiàn)的糾紛進行了及時化解，對暴力抗法的行為人進行了處罰。為城市綜合管理局領(lǐng)導(dǎo)分了憂，工作方法和工作態(tài)度受到了各部門的好評。文秘站版權(quán)所有!
二、工作中存在的問題
雖然我所在全體民警的共同努力下，已圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)，并使派出所的基層基礎(chǔ)建設(shè)和民警的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治覺悟有了一定的提高，但經(jīng)全所民警的認真討論，認為還存在以下幾個問題：
1、民警的精神狀態(tài)不佳，在辦理案件過程中存在畏難情緒，由于對各種法律知識和條款掌握不牢，因此對無理取鬧的老百姓在處理上缺乏信心，不敢據(jù)理力爭，怕承擔(dān)責(zé)任。工作的積極主動性差，有得過且過的心理。
2、業(yè)務(wù)水平仍需繼續(xù)提高，現(xiàn)在我所民警在辦理一般治安案件時，已基本能夠獨立辦案。但在辦理疑難復(fù)雜治安案件和刑事案件時仍表現(xiàn)出業(yè)務(wù)基本功不扎實的缺點，以及由于平時辦理案件較少而缺少辦理疑難案件經(jīng)驗的問題。
3、民警的思想政治上不成熟，雖然我所一直堅持對民警持之以恒的進行思想政治教育，但有個別民警仍舊在思想上存在“警察高人一等”的誤區(qū)，不能擺正自身位置，不能將“立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識牢固樹立在思想和行動中。
4、工作方法不當(dāng)，由于種種原因，我所民警的素質(zhì)參差不齊，因此在辦理各別案件時不能夠認真對待，不能耐心的對群眾的問題進行解答，使得各別本來簡單的案件復(fù)雜化。
三、二0__年工作打算
針對我所的工作特點和在去年工作中出現(xiàn)的種種問題，我所打算在明年的工作中重點做好以下幾項工作：
1、以“公安基層基礎(chǔ)工作”為出發(fā)點和立足點，建立健全學(xué)習(xí)制度和所內(nèi)的各項規(guī)章制度，樹立起以制度約束人和管理人的完善的工作機制。繼續(xù)加強民警的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，保證民警在工作中做到“嚴格、公正、文明”執(zhí)法，提高辦案、執(zhí)法質(zhì)量。同時要積極參加市局及上級公安機關(guān)組織的各種專項活動和嚴打整治斗爭，努力完成市局黨委交辦的各項工作任務(wù)。
2、繼續(xù)堅持對“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城”成果的維護，積極配合好市城市綜合管理局和市建設(shè)局及其所屬各部門的各項行政執(zhí)法工作，做好市政設(shè)施的安全防盜工作，維護好我市的市場秩序，控制發(fā)案率，充分發(fā)揮公安機關(guān)外派所隊的主觀能動作用，為綜合管理局黨委在城市建設(shè)方面獻計獻策。
3、強化信息收集工作，繼續(xù)完善我所已經(jīng)初步建立的信息收集網(wǎng)絡(luò)，使群眾上訪、、市場內(nèi)的治安形勢、以及有無外來流竄人員來我市場內(nèi)作案等信息都能夠及時反映。在原有的基礎(chǔ)上，在市內(nèi)各市場內(nèi)建立固定的、積極為我工作的治安耳目；另外爭取在市場中建立一支義務(wù)巡邏隊，以便更好的為人民群眾服務(wù)，控制發(fā)案率，震攝犯罪分子4、繼續(xù)施行彈性工作制，堅持人民群眾反映什么問題突出，就重點解決什么問題的原則，對季節(jié)性和鋒芒性犯罪進行嚴厲打擊。將工作成績與年末考評、評優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動民警的工作積極性，改變民警的精神面貌，使每名民警都能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動性，全身心的投入到公安工作中來。
總之，我所在過去的一年中，在兩局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體民警的不懈努力，圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)，全所民警的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，所內(nèi)的各項工作制度也在不斷完善。但我們深知，成績是屬于過去的，我所將在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚公安工作作風(fēng)和吃苦耐勞的精神，改正缺點和問題；學(xué)習(xí)其他兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，狠抓隊伍建設(shè)，加強“基層基礎(chǔ)工作”，增強隊伍整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，認真做好各項公安工作，爭創(chuàng)人民滿意派出所。
一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看，各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標責(zé)任合同的具體要求，積極主動地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門：分局機關(guān)調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管計生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，召開局務(wù)會議專題研究計生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責(zé)任合同書，并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關(guān)辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計劃生育證明，但其中規(guī)范的計劃生育證明只有5人，有《流動人口婚育證明》的12人，無《流動人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)86人，均已查驗計生證明，查驗率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無計生證明55人，及時通報計生部門55人，有計生證明的人員相關(guān)資料未見，辦理戶口遷移40例，無違反計劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無違反計劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發(fā)現(xiàn)無計生證明的127人，均已通報計生部門，辦理新生兒上戶116例，均已查驗計生證明。
工商部門：分局領(lǐng)導(dǎo)對計生工作非常重視，調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了2次專題局務(wù)會議，將計生工作納入了分局的年度工作計劃，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計生工作人員職責(zé)；同時，分局與五個工商所簽訂了責(zé)任合同書，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊個私企業(yè)計生登記情況，對未換計生證的個私企業(yè)，采取先換證再換照的方法，并在注冊大廳和各工商所張貼有關(guān)計生政策；抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有《婚育證明》復(fù)印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況，隨機抽查14人，持6人，持證率43％，未達到考核指標，工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規(guī)范，存在提前蓋上查驗章的現(xiàn)象。
教育部門：區(qū)教育局把計生工作列入局重點工作，明確了局長為計生工作第一責(zé)任人，同時指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，配備了一名計生專干具體負責(zé)；對計生領(lǐng)導(dǎo)小組和計生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會成員進行了調(diào)整補充；召開了4次局務(wù)會議專題研究計生工作；局長與11所學(xué)校校長簽訂了目標責(zé)任狀；抽查了仙庾中學(xué)，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學(xué)期工作計劃、有教案、有總結(jié)，每學(xué)期安排不少于5課時對學(xué)生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育，學(xué)校定期出宣傳版報，開展知識搶答賽，并組織學(xué)生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛(wèi)生部門：區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員；與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證47份，均已登記和查驗計生證明，但只有登記沒有相關(guān)資料，建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩5人，查驗生育證5人，查驗證率100％，其中登記數(shù)3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。
財政部門：區(qū)財政局與各財稅所均簽訂了責(zé)任合同書；召開了2次局務(wù)會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務(wù)會議記錄不及時，未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄，本級財政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經(jīng)費、計生協(xié)會經(jīng)費、手術(shù)減免費沒有完全到位。
其他部門：宣傳部因準備不足未見相關(guān)資料，人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補充了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各項工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責(zé)任合同書運作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計劃生育政策的對象不能享受低保，并每月底將本月結(jié)婚對象名單及詳細資料登記一份送交區(qū)計生局，解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題，工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對象戶在人不在，村（居）委會根本無法管理到位，造成計生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村（居）委會承擔(dān)；辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞，與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴把查驗和登記計生證明關(guān)，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次，加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前，工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進行管理，而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營業(yè)場所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發(fā)揮協(xié)會的作用，充分利用“點、線、面”的控制格局，加強信息交流，把這部分人的計生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，要與業(yè)主簽訂計生合同，強化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。版權(quán)所有
3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時，未全部查驗登記生育證，在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計生部門證明，沒有詳細登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)B超機的管理，加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強，所有新生嬰兒均要登記造冊存檔，并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實可靠，時刻備查。
⒋計生扶貧救濟面需進一步加大。我區(qū)計生救濟面較少，沒有充分顯示計劃生育的優(yōu)惠政策，民政部門要對實行計劃生育的困難、殘疾家庭及時給予救濟，救濟面要達100%，從而提高群眾自覺執(zhí)行計生政策的積極性。
