時(shí)間：2022-10-18 11:07:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇供電企業(yè)管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
結(jié)合上文所提到的三類崗位，下面將從三個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)狀分析。
1.1針對(duì)生產(chǎn)崗位管理的現(xiàn)狀分析
從供電企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)生產(chǎn)崗位的管理實(shí)則是對(duì)班組的管理。以班組為單位的生產(chǎn)組織，從形式上看體現(xiàn)為一種正式組織形態(tài)，但在其內(nèi)部卻含有不可忽略的非正式組織。作為正式組織的班組在生產(chǎn)制度約束下，將能達(dá)到企業(yè)所追求的生產(chǎn)績(jī)效。然而，正是因?yàn)榇嬖谥钦浇M織，從而在人際關(guān)系影響下時(shí)常在班組內(nèi)部出現(xiàn)不和諧的氛圍。特別對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)而言，這種因心緣關(guān)系、師父和徒弟關(guān)系結(jié)合起的非正式組織，將極大的制約企業(yè)管理制度的執(zhí)行效力。
1.2針對(duì)技術(shù)崗位管理的現(xiàn)狀分析
技術(shù)崗位在供電企業(yè)中承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新的重任，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要支撐。根據(jù)熊彼特對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義可知，其首先是對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)的突破和顛覆，然后還在于將新的技術(shù)應(yīng)用于商業(yè)而提升企業(yè)的盈利能力。隨著供電企業(yè)市場(chǎng)化改制的完成，技術(shù)崗位也顯得崗位核心。但從實(shí)踐中所反饋的信息來(lái)看卻發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理層似乎對(duì)技術(shù)人員的重視程度不夠，這主要表現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的撥付力度，以及為技術(shù)人員所營(yíng)造的工作氛圍。
1.3針對(duì)管理崗位管理的現(xiàn)狀分析
在供電企業(yè)中的管理崗位，因其工作內(nèi)容所決定主要呈現(xiàn)出生產(chǎn)管理的特征。根據(jù)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)可知，當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)次品時(shí)，生產(chǎn)管理因素則占有70%的權(quán)重是造成這一結(jié)果的根源。然而，目前供電企業(yè)的生產(chǎn)與管理、技術(shù)與管理崗位間并沒(méi)有形成無(wú)縫銜接，從而就在相互之間缺乏溝通的情況下，弱化了管理崗位的職能發(fā)揮。
2分析基礎(chǔ)上的創(chuàng)新模式定位
在以上分析基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)管理的模式可從以下三個(gè)方面展開(kāi)定位：
2.1創(chuàng)新模式構(gòu)建的目的定位
筆者發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象，在實(shí)施企業(yè)管理模式創(chuàng)新時(shí)諸多同行都基于工具理性，即創(chuàng)新活動(dòng)是建立在“完全理性”和“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”基礎(chǔ)之上的。對(duì)此，筆者表示反對(duì)。企業(yè)作為從事集體活動(dòng)的場(chǎng)所，其內(nèi)部組織生態(tài)必然受到生產(chǎn)關(guān)系的決定，若生產(chǎn)關(guān)系處于對(duì)抗之中則意味著組織生態(tài)時(shí)刻被焦慮、不安全感等要素所籠罩。為此，這里需要對(duì)創(chuàng)新模式的目的進(jìn)行定位，即應(yīng)在適應(yīng)國(guó)企特有組織生態(tài)的情況下，建立企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)合關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益目標(biāo)。
2.2創(chuàng)新模式構(gòu)建的手段定位
企業(yè)管理的手段創(chuàng)新構(gòu)成了優(yōu)化供電企業(yè)管理的核心議題，在節(jié)約轉(zhuǎn)換成本和交易成本的原則下，需要從制度管理、人本管理兩個(gè)方面下功夫。不難看出，這實(shí)則在于吸取科學(xué)學(xué)派和行為學(xué)派的理論優(yōu)勢(shì)，而對(duì)其理論方法進(jìn)行綜合應(yīng)用。另外，還需要重新審視企業(yè)文化的功能，應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的圈層理論，整體推進(jìn)企業(yè)組織生態(tài)的優(yōu)化。
2.3創(chuàng)新模式構(gòu)建的結(jié)果定位
所謂創(chuàng)新模式構(gòu)建的結(jié)果定位是指，供電企業(yè)需要對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)施控制，這不僅是成本控制的需要，也是降低組織變革阻力的需要。因此，企業(yè)管理層應(yīng)在問(wèn)題導(dǎo)向下，以及首先解決短板問(wèn)題的思路下，設(shè)計(jì)出制度管理創(chuàng)新和人本管理創(chuàng)新的路徑，為此這需要引起同行的重視。以上基于目的、手段、結(jié)果的定位，便為下文創(chuàng)新的具體途徑構(gòu)建提供了路徑指向。
3定位驅(qū)動(dòng)下的具體途徑構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，供電企業(yè)創(chuàng)新管理模式的具體途徑可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。
3.1深化對(duì)三類崗位創(chuàng)新程度的把握
供電企業(yè)管理層應(yīng)針對(duì)三類崗位的特點(diǎn)和員工特征，把握好管理創(chuàng)新的程度。不難看出，這是本文一貫的思想。為此，管理層需要深入基層展開(kāi)調(diào)研，首先應(yīng)弄清楚三類崗位的工作形式和工作內(nèi)容，只有這樣才能確保管理創(chuàng)新的合理性。對(duì)于員工特征的考察而言，則需要從員工工作的氛圍、員工的需求層次、員工的工作難點(diǎn)等諸多方面來(lái)展開(kāi)調(diào)研。可見(jiàn)，這就需要通過(guò)多部門的協(xié)同調(diào)研機(jī)制來(lái)完成。
3.2生產(chǎn)崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建
供電企業(yè)的生產(chǎn)崗位承擔(dān)著繁重的、重復(fù)性的室內(nèi)和戶外作業(yè)任務(wù)，這種工作形式和內(nèi)容極易使班組成員形成煩躁感，特別在執(zhí)行搶修任務(wù)時(shí)更是因犧牲與家人團(tuán)聚的時(shí)間而產(chǎn)生焦慮感。為此，在制度管理方面應(yīng)引入權(quán)變管理的元素，使得根據(jù)工作內(nèi)容的不同靈活調(diào)整工作績(jī)效考核辦法，從而減輕員工的心理不適感。另外，在人本管理中需要著手優(yōu)化班組氛圍，通過(guò)定期組織班組成員交流和拓展活動(dòng)，改善員工之間的人際關(guān)系。
3.3技術(shù)崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建
技術(shù)崗位的員工主要通過(guò)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來(lái)解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題，并在項(xiàng)目制下完成特定的技術(shù)研發(fā)任務(wù)。從馬斯洛的需求層次來(lái)看，技術(shù)人員往往處于尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要層次，因此在制度管理上應(yīng)為他們建立合理的寬松環(huán)境，并在薪酬制度設(shè)計(jì)上嚴(yán)格遵循按勞分配的原則，而打破國(guó)企傳統(tǒng)的大鍋飯形態(tài)。在人本管理中，企業(yè)管理層應(yīng)深入基層與技術(shù)人員進(jìn)行交流，從中不僅能使技術(shù)人員感到被尊重，也能從交流中為企業(yè)的技術(shù)變革出謀劃策。3.4管理崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建前面已經(jīng)提到，生產(chǎn)與管理是不分家的，因此需要在企業(yè)管理制度創(chuàng)新中強(qiáng)化這兩類崗位的聯(lián)系。筆者建議，可以根據(jù)管理崗位工作特點(diǎn)和內(nèi)容，建立管理人員聯(lián)系班組的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)這種聯(lián)系機(jī)制將能使管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不足，并在上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)下來(lái)督促生產(chǎn)部門進(jìn)行整改。
4實(shí)證討論
近年來(lái)，某供電公司不斷深化農(nóng)電“專業(yè)一體化”管理，創(chuàng)新制定《供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)方案（2014版）》，將縣供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)工作納入公司統(tǒng)一對(duì)標(biāo)體系，同布置、同考核，縣供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的積極性空前高漲，收到良好效益。明確對(duì)標(biāo)管理重點(diǎn)。將安全管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、規(guī)劃管理、運(yùn)行管理、檢修管理、營(yíng)銷管理、配套保障管理等8個(gè)專業(yè)作為縣供電公司的對(duì)標(biāo)管理重點(diǎn)，明確具體指標(biāo)要求、實(shí)施要點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度，責(zé)任落實(shí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面評(píng)價(jià)各縣供電公司各項(xiàng)工作完成情況，客觀真實(shí)反映各縣供電公司經(jīng)營(yíng)管理水平。建立對(duì)標(biāo)管理體系。全面梳理該公司縣供電企業(yè)考核的13項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，細(xì)化分解各個(gè)公司考核地市公司的66項(xiàng)管理指標(biāo)，構(gòu)建農(nóng)電對(duì)標(biāo)責(zé)任體系，健全五個(gè)縣公司同業(yè)對(duì)標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，完善指標(biāo)測(cè)算和評(píng)價(jià)體系，按月進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，結(jié)合公司的對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，開(kāi)展指標(biāo)跟蹤分析點(diǎn)評(píng)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)測(cè)、通報(bào)、分析、考核”閉環(huán)管理。突出對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)管理。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)實(shí)踐中先進(jìn)管理方式和方法的總結(jié)，要求5個(gè)縣公司提前進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)的策劃工作，推進(jìn)綜合性、系統(tǒng)性管理探索和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘提煉。同時(shí)突出管理成果，實(shí)施績(jī)效改進(jìn)，有效激發(fā)農(nóng)電干部員工抓管理、謀發(fā)展的積極性。
5結(jié)語(yǔ)
1.1企業(yè)對(duì)線損管理欠缺正確認(rèn)識(shí)
線損指標(biāo)完成情況能真實(shí)反映供電企業(yè)線損管理水平的質(zhì)量，但存在部分電力企業(yè)在逐項(xiàng)分解線損指標(biāo)后，卻對(duì)如何采取措施及早完成線損管理指標(biāo)、應(yīng)為此提供哪些有效物質(zhì)保障和有力技術(shù)支持漠不關(guān)心，未能對(duì)線損管理給予足夠認(rèn)識(shí)。由于將線損指標(biāo)層層分解后，線損管理工作幾乎涉及到供電企業(yè)日常工作的方方面面，但企業(yè)人員卻沒(méi)有為線損管理劃分清晰界限，各單位部門只注重企業(yè)業(yè)務(wù)管理工作，忽視線損管理工作，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成重大的影響。
1.2線損管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理
隨著科學(xué)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)逐步落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的電力管理目標(biāo)，傳統(tǒng)的電力企業(yè)線損管理的組織結(jié)構(gòu)已無(wú)法適應(yīng)電力行業(yè)的發(fā)展需求冰不斷涌現(xiàn)出各種問(wèn)題，如企業(yè)各職能部門過(guò)度重視自己的日常工作，經(jīng)常性忽視線損管理工作，根本無(wú)法處理好線損管理中與智能部門產(chǎn)生直接利益關(guān)系的問(wèn)題；而對(duì)于與其利益無(wú)關(guān)的問(wèn)題則不關(guān)心，電力企業(yè)各部門、各人員對(duì)線損管理工作的參與積極性較低，甚至認(rèn)為線損管理工作是其本職工作以外的額外負(fù)擔(dān)，忽視線損管理的整體目標(biāo)，導(dǎo)致無(wú)法形成良好的跨部門線損管理協(xié)作工作。
1.3線損管理機(jī)制缺乏生機(jī)活力
由于線損工作涉及眾多部門，因此管理難度較大，而要有效調(diào)節(jié)各部門合作、提高線損管理人員的工作熱情是我們必須重視的問(wèn)題。作為一項(xiàng)重要的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，線損率容易受電網(wǎng)總體規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)、電能計(jì)量方式、準(zhǔn)確性等影響。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行部門、配網(wǎng)運(yùn)行管理部門、調(diào)度部門等執(zhí)行工作當(dāng)中存在與線損工作相關(guān)的內(nèi)容，如抄表到位、電量差錯(cuò)、檢查周期、電表輪換、調(diào)前合格率等，造成線損管理水平低的因素有很多，甚至難以區(qū)分是哪個(gè)部門的錯(cuò)失，但主要都是因?yàn)楣芾砣藛T工作積極性不高，對(duì)線損管理工作厭煩，最終導(dǎo)致電能損耗嚴(yán)重。
2加強(qiáng)電力企業(yè)線損管理的有效措施
事實(shí)上，供電企業(yè)在建設(shè)我國(guó)節(jié)約型社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，它不僅可以優(yōu)化能源配置，還能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的基本用電需求。我認(rèn)為必須強(qiáng)化供電管理中的線損管理工作，從根本上降低能源損耗，根據(jù)本人多年從事線損管理工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出幾點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)線損管理的實(shí)用措施。
2.1明確線損管理方向
線損管理工作的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在它涉及領(lǐng)域廣，包括電網(wǎng)的規(guī)劃建造、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度運(yùn)行、營(yíng)銷管理及電能計(jì)量等。一直以來(lái)，我公司都十分重視線損管理工作的質(zhì)量控制，成立專門的線損管理隊(duì)伍管理線路，同時(shí)制定科學(xué)合理降損規(guī)劃，定期開(kāi)展線損分析例會(huì)、改造計(jì)量裝置，從局部到整體全面抓好線損管理工作的質(zhì)量控制，明確線損管理方向、正確處理線損管理各項(xiàng)工作的關(guān)系，提高線損管理工作的有效性，真正實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)節(jié)能降耗的目的。
2.2正確處理線損與降損的內(nèi)在關(guān)系
深入研究線損產(chǎn)生原因，針對(duì)不同線損產(chǎn)生原因采取不同的降損方式，其中最常用的是管理降損和技術(shù)降損，采用技術(shù)降損措施可有效降低理論線損值，通過(guò)管理降損措施能讓實(shí)際線損值逐步趨近理論線損值，由此可知，技術(shù)降低損和管理降損對(duì)提高線損管理質(zhì)量同樣具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。采用技術(shù)降耗措施需要大量資金，具體措施為改善電力網(wǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電壓等級(jí)、盡可能縮短電力網(wǎng)供電半徑、優(yōu)化整合無(wú)功配置等，真正起到降低能耗的根本目的；與技術(shù)降耗相比，管理降耗所需的資金投入量較小，強(qiáng)化線損管理可有效減少供電環(huán)節(jié)人為因素引起的“跑、冒、滴、漏”電量損失，有效降損。雖然技術(shù)降耗與管理降耗在本質(zhì)上存在差異，但兩者又是降損管理工作中兩個(gè)重要輪子，相互協(xié)調(diào)且缺一不可。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的有效整合、激勵(lì)機(jī)制的全面構(gòu)建、控制手段的真正落實(shí)可保障電力資源的優(yōu)化整合，提高線損管理工作的有效性，確保企業(yè)資金投入獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，為供電企業(yè)的線損戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
2.3有效調(diào)整線損管理的組織結(jié)構(gòu)
為有效滿足電力企業(yè)組織一體化的根本性原則，企業(yè)應(yīng)重視線損管理組織結(jié)構(gòu)的完善調(diào)整，對(duì)管理活動(dòng)區(qū)別對(duì)待，一方面要確保線損管理工作有組織、有目標(biāo)地開(kāi)展，但又要避免其涉入到職能部門的具體業(yè)務(wù)中，全面結(jié)合線損運(yùn)作管理工作與企業(yè)項(xiàng)目管理工作。為有效滿足電力企業(yè)組織一體化的根本性原則，企業(yè)應(yīng)重視線損管理組織結(jié)構(gòu)的完善調(diào)整，為此，大膽引入供電企業(yè)混合型線損管理模式，即在電力網(wǎng)原有組織結(jié)構(gòu)前提下，積極構(gòu)建與職能部門同層次甚至在線損管理上、高于職能部門層次的線損管理部門，充分突出線損管理在企業(yè)日常管理工作中的重要作用。另外，全面考慮我公司的架構(gòu)規(guī)模，線損管理工作可不獨(dú)立設(shè)置線損管理部門，只需將線損工作職責(zé)考慮進(jìn)部門發(fā)展策劃即可，充分發(fā)揮企業(yè)各部門的綜合管理職能，將線損戰(zhàn)略目標(biāo)與公司整體戰(zhàn)略有效融合，從公司的整體利益出發(fā)，提高線損管理工作的質(zhì)量。
2.4建立完善的線損管理激勵(lì)機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)降損戰(zhàn)略的管理目標(biāo)，應(yīng)建立科學(xué)合理的線損管理激勵(lì)機(jī)制，并且注意以下幾方面的內(nèi)容。
2.4.1激勵(lì)機(jī)制應(yīng)采用多形式表達(dá)，并且要滿足不同層次的實(shí)際需求事實(shí)上，供電企業(yè)的降損策略管理目標(biāo)明確單一，由于各員工個(gè)人需求復(fù)雜繁多，為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，企業(yè)可積極構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，以充分激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，全面提高線損管理效率。
2.4.2保證激勵(lì)機(jī)制的公平性、科學(xué)性和合理性不管采取何種激勵(lì)手段，必須注重機(jī)制本身的公平性、科學(xué)性和合理性，唯有嚴(yán)格遵循公平性、科學(xué)性和合理性的激勵(lì)原則，才能更好地鼓勵(lì)先進(jìn)，以先進(jìn)個(gè)人帶動(dòng)整體，充分發(fā)揮員工工作積極性，讓員工更加投入線損工作中，更好地完善自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)。
2.4.3激勵(lì)機(jī)制要帶有一定時(shí)效性為有效保證激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施效果，應(yīng)確保激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用時(shí)效性，盡可能保證及時(shí)激勵(lì)，以更好地發(fā)揮機(jī)制的激勵(lì)效果，讓員工以飽滿的精神狀態(tài)投入線損管理工作。
2.5強(qiáng)化電量計(jì)量掌控，合理改造線路
加強(qiáng)電力能源輸配電量的計(jì)量管理，是開(kāi)展線損管理工作的基礎(chǔ)。因此，我們要合理規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)配置輸變電設(shè)備，加強(qiáng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度與檢測(cè)，根據(jù)實(shí)際使用需求及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式。最為有效的方式就是使用集中抄表系統(tǒng)，針對(duì)電能表的使用情況定期更換淘汰型電能表，有效減少電能計(jì)量損失，同時(shí)要積極推廣應(yīng)用誤差小、準(zhǔn)確性高、起動(dòng)電流小、超載能力強(qiáng)、抗傾斜、表?yè)p低的電能表，大力應(yīng)用抄表自動(dòng)化管理的全電子電能表，合理設(shè)置電能計(jì)量點(diǎn)，對(duì)專線用戶加裝失壓記錄儀，杜絕人為因素影響，及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)各種計(jì)量差錯(cuò)。
3結(jié)語(yǔ)
該公司以創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)為契機(jī)，以嚴(yán)細(xì)實(shí)工作作風(fēng)提升同業(yè)對(duì)標(biāo)水平。一是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。公司上下高度重視同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，定期分析各類指標(biāo)，查找管理差距，按照“以指標(biāo)促管理，以管理提指標(biāo)”的工作思路，制定了管控措施，將指標(biāo)層層分解。二是加強(qiáng)管理，提升指標(biāo)。在對(duì)標(biāo)工作上做到“一月一跟蹤，一月一分析”的常態(tài)機(jī)制，側(cè)重月度、季度指標(biāo)的診斷分析，制定整改措施，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。通過(guò)努力，該公司同業(yè)對(duì)標(biāo)排名穩(wěn)步提升，企業(yè)綜合管理水平得到了有效提升，一舉榮獲了“湖南省電力公司一流縣級(jí)供電企業(yè)”稱號(hào)。
2工作經(jīng)驗(yàn)及亮點(diǎn)
2.1創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用戶故障“不出門”
為實(shí)現(xiàn)用戶故障“不出門”，鳳凰縣供電公司營(yíng)銷和生產(chǎn)專業(yè)聯(lián)動(dòng)，從2011年開(kāi)始開(kāi)展多個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是聯(lián)合經(jīng)信局、縣電力執(zhí)法大隊(duì)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，下達(dá)隱患整改通知書，要求對(duì)存在問(wèn)題的電力設(shè)備進(jìn)行整治，驗(yàn)收不合格不送電。二是從業(yè)擴(kuò)源頭把關(guān)，對(duì)新接入和整改的專變?cè)谄浞纸琰c(diǎn)加裝分?jǐn)鄶嗦菲鳎员闫涑霈F(xiàn)故障時(shí)能及時(shí)切斷故障，不影響主線路的安全運(yùn)行。三是與電訊三大運(yùn)營(yíng)商約談其就近接入公變的工作，并減少小容量基站專變?cè)O(shè)備數(shù)量。
2.2整治移民區(qū)用電秩序，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)正常繳納
長(zhǎng)潭崗電站為鳳凰縣第一大水電站，其水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)移民聚集在阿拉鎮(zhèn)，因歷史及其它原因，部分移民用戶拒交電費(fèi)、私拉亂接現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公司為此專門成立了整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，全部實(shí)施預(yù)付費(fèi)表計(jì)改造。經(jīng)過(guò)整治，移民區(qū)擴(kuò)大了預(yù)付費(fèi)表計(jì)安裝范圍，全面完成了阿拉鎮(zhèn)移民特殊電價(jià)的整頓工作，實(shí)現(xiàn)了移民用戶正常的電價(jià)執(zhí)行和電費(fèi)繳納。
2.3特高壓管理屬地化，協(xié)調(diào)工作成效明顯
直流800千伏賓金線路工程在鳳凰縣供電公司服務(wù)區(qū)內(nèi)共有67座基桿塔，按屬地協(xié)調(diào)原則，公司主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)信、公安、林業(yè)、法制、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等抽調(diào)精干力量成立專門工作組，積極協(xié)調(diào)建設(shè)事宜。鳳凰縣供電公司為明確責(zé)任，實(shí)行專人分級(jí)分段負(fù)責(zé)，屬地協(xié)調(diào)工作成效明顯，鳳凰段工程進(jìn)度提前2個(gè)月完成，運(yùn)行、維護(hù)工作成效明顯。在2014年湖南三大特高壓支流滿功率保電總結(jié)表彰會(huì)上，該公司被湖南省電力公司評(píng)為先進(jìn)屬地管理縣企業(yè)。
2.4抗洪救災(zāi)高效協(xié)作，應(yīng)急處置受肯定
2014年7月15日，鳳凰縣遭遇特大洪災(zāi)，鳳凰縣供電公司在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全員緊密配合、高效協(xié)作，奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線。在整個(gè)抗洪救災(zāi)過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)生一起人身傷亡事件和不良的社會(huì)影響事件。鳳凰縣城區(qū)2天全部恢復(fù)供電，農(nóng)村地區(qū)8天全部恢復(fù)供電，分別較當(dāng)?shù)卣蟮幕謴?fù)時(shí)間提前了3天和10天，受到了鳳凰縣委、縣政府的高度贊揚(yáng)和一致肯定。
2.5城鄉(xiāng)同質(zhì)一體化垂直管理，提升供電所管理水平
鳳凰縣供電公司從2011年起開(kāi)始實(shí)施營(yíng)銷、生產(chǎn)城鄉(xiāng)同質(zhì)一體化垂直管理。按照專業(yè)化管理要求，由業(yè)務(wù)部門直管到供電所，具體負(fù)責(zé)所有生產(chǎn)營(yíng)銷工作任務(wù)安排、大修技改項(xiàng)目管理、計(jì)劃編制。該公司結(jié)合營(yíng)銷業(yè)務(wù)普查和低壓集抄改造，為進(jìn)一步規(guī)范分類用電定比定量工作流程，杜絕嚴(yán)重違章行為，對(duì)所有城鄉(xiāng)用戶全部進(jìn)行分開(kāi)裝表，徹底消除了定比定量用戶，方便了客戶用電交費(fèi)。
2.6“三語(yǔ)”服務(wù)溝通無(wú)障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)顯成效
1）對(duì)企業(yè)自身利益有影響。電力系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)是生存的基礎(chǔ)，供電企業(yè)的安全管理水平直接關(guān)系著企業(yè)自身的效益。健全的安全管理手段，會(huì)使企業(yè)順利地完成生產(chǎn)，一旦管理手段失當(dāng)，可能會(huì)引起重大的安全事故，那時(shí)不僅企業(yè)的正常生產(chǎn)受到影響，員工的安全也得不到保障，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的形象造成損害。因此，企業(yè)必須重視安全管理，并且不斷強(qiáng)化安全管理制度。
2）對(duì)社會(huì)生活的穩(wěn)定有影響。在人們的正常生活中，電力供應(yīng)是重要的保障，而供電企業(yè)良好的安全管理體系保障著正常的電力供應(yīng)。因此，電力企業(yè)健全的安全管理體系，對(duì)人們的社會(huì)生活有著直接的影響。此外，供電是一個(gè)高危行業(yè)，引發(fā)事故的影響十分重大，甚至?xí){到人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)。
2供電企業(yè)在安全管理中的問(wèn)題
1）安全意識(shí)薄弱。絕大多數(shù)供電企業(yè)比較了解自身的企業(yè)性質(zhì)，了解自身完成工作的高危性，因此都會(huì)制定有關(guān)安全管理的制度，對(duì)安全管理的責(zé)任進(jìn)行分配。但是在實(shí)際的工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全管理體系的應(yīng)用，卻沒(méi)有對(duì)安全管理措施的具體執(zhí)行進(jìn)行把關(guān)，這種現(xiàn)象的根源就在于企業(yè)相關(guān)管理人員的安全意識(shí)薄弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理問(wèn)題，直接決定了企業(yè)整體的安全意識(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)薄弱，直接影響著安全管理制度能否落到實(shí)處。安全意識(shí)薄弱的狀態(tài)必然會(huì)在企業(yè)實(shí)際工作中留下隱患。
2）對(duì)安全工具的管理十分混亂。在實(shí)際作業(yè)時(shí)，供電企業(yè)的工人需要使用一些工具，很多工具在具體的使用中需要帶電操作，這種操作本身就帶有一定的危險(xiǎn)性，但是有些企業(yè)對(duì)于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不能起到良好的安全保護(hù)作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企業(yè)沒(méi)有對(duì)工具進(jìn)行及時(shí)的檢查和更換，有些工具出現(xiàn)了磨損甚至報(bào)廢的情況，但是工人仍然在使用這些工具作業(yè)。這些工具的繼續(xù)使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必須得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些工具管理混亂的狀態(tài)，體現(xiàn)了供電企業(yè)有關(guān)安全管理的疏忽。
3）安全管理力度不夠。在供電企業(yè)中違章操作的情況十分常見(jiàn)，在操作中，很多員工為了方便快速，采用一些不規(guī)范或者違反常規(guī)的工作方式，這種現(xiàn)象已經(jīng)頻頻出現(xiàn)在供電系統(tǒng)中。違規(guī)操作、違規(guī)指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為是在供電企業(yè)中比較常見(jiàn)幾種違章行為，這些行為在短時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有造成安全事故，使得很多員工抱有僥幸心理，不斷地進(jìn)行違規(guī)操作。這樣的管理力度和方法，肯定不會(huì)得到理想的管理效果。
4）對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)管理者常常會(huì)忽視安全文化建設(shè)。事實(shí)上，員工具備良好的職業(yè)道德和安全知識(shí)對(duì)于供電安全操作十分重要。然而，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的不夠重視僅僅停留在強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)教育這一方面，忽視了工人的思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、法律知識(shí)等方面的培養(yǎng)。在日常的管理和工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將大把精力都放在了對(duì)日常事務(wù)的處理上，沒(méi)有為安全教育留足時(shí)間，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至直接忽略了安全教育，導(dǎo)致工人由于缺乏安全知識(shí)而進(jìn)行違章操作，引起了很多的安全事故。
3安全管理問(wèn)題的解決措施
1）樹(shù)立安全意識(shí)。供電企業(yè)要提高安全管理的效率，首先就是要樹(shù)立相關(guān)人員的安全意識(shí)，只有具備了安全意識(shí)的指導(dǎo)，管理活動(dòng)才能有效的進(jìn)行。企業(yè)要足夠重視工人的安全意識(shí)，對(duì)工作進(jìn)行深入的調(diào)查與分析，了解工人的需求，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)安全管理制度中的不足，提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行企業(yè)安全管理時(shí)，具有安全管理意識(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)發(fā)揮著積極的作用，員工在接受安全生產(chǎn)的要求之后，也會(huì)自覺(jué)地規(guī)范自己的操作行為。
2）規(guī)范工具管理制度。工具管理的混亂是引發(fā)安全事故的一個(gè)重要原因。因此，供電企業(yè)的管理者必須對(duì)工具的管理進(jìn)行高度重視，確保工人使用的工具在質(zhì)量上達(dá)標(biāo)。首先，在工具的購(gòu)買環(huán)節(jié)，企業(yè)要派經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行采購(gòu)，確保購(gòu)買的工具質(zhì)量達(dá)標(biāo)。其次，在工具使用之后，要注意檢修，定期檢查和維護(hù)。
3）加強(qiáng)管理力度。供電企業(yè)應(yīng)該大力加強(qiáng)管理力度，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。在企業(yè)內(nèi)部，要把安全責(zé)任分配到個(gè)人，在出現(xiàn)事故時(shí)可以責(zé)任到個(gè)人。很多事故是由工人習(xí)慣性的違規(guī)操作引起的，所以必須對(duì)員工的操作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，定期開(kāi)展培訓(xùn)，使員工把操作規(guī)范牢記于心。相關(guān)管理者要進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，一定要嚴(yán)肅處理。
4）注重安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該安排專門的安全文化建設(shè)時(shí)間，并把安全生產(chǎn)的理念滲透到平時(shí)的工作當(dāng)中去，使員工在安全知識(shí)和安全意識(shí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，提高安全度。企業(yè)管理者要正確認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化不只有安全知識(shí)這一方面，還有業(yè)務(wù)水平、法律體系、職業(yè)道德等多方面。因此，在開(kāi)展安全文化建設(shè)時(shí)，要做到多方面、多角度的實(shí)行。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；財(cái)管風(fēng)險(xiǎn)；管理；控制；體系
1供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)分析
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，供電企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模增長(zhǎng)顯著，在財(cái)務(wù)管理中具有以下特點(diǎn)：
1.1資金高度密集
目前電力企業(yè)處于發(fā)展的黃金時(shí)期，電力需求強(qiáng)勁是一種全球性現(xiàn)象。國(guó)際能源署(IEA)最近公布的研究報(bào)告顯示，在未來(lái)30年里，全球私人投資者和政府必須向電力產(chǎn)業(yè)投資10萬(wàn)億美元，中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)所需投資也將超過(guò)2萬(wàn)億美元。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，全國(guó)未來(lái)五年電網(wǎng)建設(shè)投資將超過(guò)10000億元，平均每年2000多億元。大規(guī)模的城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、縣城網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)，盡管如此，電網(wǎng)建設(shè)速度相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及居民生活對(duì)電力需求的增長(zhǎng)速度來(lái)說(shuō)還是稍顯滯后，這客觀上要求企業(yè)必須加大電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模和力度，獲得強(qiáng)大的資金支持，持有大量的貨幣資金也就從可能轉(zhuǎn)化為成為必然。
1.2資產(chǎn)比重較高
供電企業(yè)生產(chǎn)的主要內(nèi)容是電力銷售和電網(wǎng)維護(hù)，各級(jí)各類供電設(shè)備、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，因此，在資產(chǎn)構(gòu)成中固定資產(chǎn)占有絕對(duì)比重。如HB省電力公司2007年固定資產(chǎn)269億，占總資產(chǎn)84％。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，資產(chǎn)流動(dòng)性和投資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)貶值風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。
1.3融資風(fēng)險(xiǎn)較大
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力需求的急劇增加，電源建設(shè)投資迅猛增長(zhǎng)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的薄弱和供電卡脖子現(xiàn)象日益突出，因此，近年來(lái)供電企業(yè)對(duì)電網(wǎng)新建和維護(hù)投入大量資金，預(yù)計(jì)“十一五”期間全國(guó)電力公司投資120億元用于電網(wǎng)建設(shè)，其中大部分以融資貸款方式取得，造成資產(chǎn)負(fù)債率急劇上升，償債風(fēng)險(xiǎn)和還本付息壓力巨大。
1.4投資收益回收困難
由于電網(wǎng)的社會(huì)化和公益性，國(guó)家對(duì)電網(wǎng)投資制定了明確的指導(dǎo)性意見(jiàn)，包括城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、村村通電、戶戶持卡、同網(wǎng)同價(jià)等，造成一些電網(wǎng)投資帶有明顯的德政工程目的，不符合企業(yè)投資收益的風(fēng)險(xiǎn)控制原則。特別是電力銷售價(jià)格受國(guó)家控制，企業(yè)無(wú)法根據(jù)投資行為回收合理收益，造成很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析
在列示供電企業(yè)財(cái)務(wù)特點(diǎn)及其管理中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)后，筆者進(jìn)行分析歸納，將供電企業(yè)基于上述特點(diǎn)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概括為以下四個(gè)方面：
2.1政策風(fēng)險(xiǎn)
政策性風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家政策對(duì)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，諸如利率調(diào)整、匯率變動(dòng)、財(cái)政稅收政策等方面。供電企業(yè)作為國(guó)家骨干企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)發(fā)展必然和國(guó)家政策要求有密切關(guān)系，供電企業(yè)的發(fā)展必須以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益為出發(fā)點(diǎn)，這樣必然面臨政策性層面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2自然風(fēng)險(xiǎn)
供電企業(yè)屬于典型的高危行業(yè)，目前電力設(shè)備受外力損害的現(xiàn)象較為普遍，諸如自然災(zāi)害、人為破壞等會(huì)造成設(shè)備的損毀報(bào)廢。自然災(zāi)害引發(fā)的電網(wǎng)崩潰、大面積停電等事故也屢見(jiàn)不鮮。供電企業(yè)只能通過(guò)提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)能力和加強(qiáng)企業(yè)管理來(lái)規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低。
2.3籌資風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)因籌資活動(dòng)而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)屬于微利企業(yè)，自有資金匱乏，償債能力不足。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造工程的巨大資金投入，絕大部分依靠銀行貸款，資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，還本付息的壓力相當(dāng)大。再加上電力企業(yè)屬于高投入的技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備更新較快，自有資金不足，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面對(duì)銀行利率上調(diào)的趨勢(shì)，勢(shì)必增加還貸壓力。
2.4營(yíng)銷市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)
目前電力交易逐步趨向市場(chǎng)化，在這種交易模式下，電價(jià)體現(xiàn)電力商品的需求彈性，在電力供需的動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程中電力現(xiàn)貨價(jià)格必然上下波動(dòng)，形成電價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)廠網(wǎng)分開(kāi)、直供大用戶的分割、用戶需求、市場(chǎng)購(gòu)買力等因素造就了客戶市場(chǎng)資源風(fēng)險(xiǎn)。
2.5資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)總量并沒(méi)有給電力企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，且資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未徹底理順，產(chǎn)權(quán)主體不明晰，管理職責(zé)不到位。不能給企業(yè)帶來(lái)效益的大量的不良資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，賬面資產(chǎn)與實(shí)際發(fā)揮效能的資產(chǎn)存在很大的數(shù)量和質(zhì)量方面的差異，資產(chǎn)收益率低，速動(dòng)資產(chǎn)占固定資產(chǎn)比率小，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面也存在風(fēng)險(xiǎn)。
2.6成本控制風(fēng)險(xiǎn)
成本控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn)，包括對(duì)工程成本的控制和生產(chǎn)費(fèi)用的控制。企業(yè)成本不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真，將直接誤導(dǎo)供電企業(yè)的有效管理和科學(xué)決策，最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
3供電企業(yè)應(yīng)用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供電企業(yè)的生存環(huán)境更加復(fù)雜，更需要我們制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，為正確進(jìn)行各項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制創(chuàng)造條件。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)策略有：
3.1風(fēng)險(xiǎn)回避策略
風(fēng)險(xiǎn)回避(RiskAvoidance)是考慮到風(fēng)險(xiǎn)事故存在的可能性較大時(shí)，主動(dòng)放棄或改變某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。就風(fēng)險(xiǎn)管理的一般意義而言，回避風(fēng)險(xiǎn)是一種最徹底處置風(fēng)險(xiǎn)的方法。通過(guò)回避風(fēng)險(xiǎn)，可以在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前完全徹底地消除某種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度。然而，回避風(fēng)險(xiǎn)終究是一種消極控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。采取風(fēng)險(xiǎn)回避的方法，最好在某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尚未進(jìn)行之前。為此，要放棄或改變正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要付出巨大的代價(jià)，所以它具有一定的局限性。具體表現(xiàn)為：第一，回避風(fēng)險(xiǎn)是人們感知風(fēng)險(xiǎn)存在并且對(duì)損失的嚴(yán)重性完全有把握的基礎(chǔ)上，才具有實(shí)際意義。第二，對(duì)某一具體的風(fēng)險(xiǎn)單位來(lái)說(shuō)，有些風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法避免的。例如，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地震、瘟疫等。第三，避免某種風(fēng)險(xiǎn)，又可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，只有在特殊情況下，才采用風(fēng)險(xiǎn)回避策略。如某風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失概率和損失幅度相當(dāng)高，或者在控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)使用其他的方法控制風(fēng)險(xiǎn)所需成本相當(dāng)大，甚至超過(guò)了其產(chǎn)生的效益值。
3.2風(fēng)險(xiǎn)接受策略
風(fēng)險(xiǎn)接受也稱風(fēng)險(xiǎn)自留(RiskRetention)，它是一種由企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故所致?lián)p失的一種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。其實(shí)質(zhì)是將企業(yè)自身承受的風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受下來(lái)，并采用必要的措施加以控制，以減少風(fēng)險(xiǎn)或減少不利事項(xiàng)的發(fā)生。企業(yè)可在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上確定特定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵變量并加以控制，以減少風(fēng)險(xiǎn)程度或減少不利事項(xiàng)的發(fā)生，使財(cái)務(wù)活動(dòng)朝有利于企業(yè)的方向發(fā)展。第三，風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏處理風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，疏忽處理或沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，無(wú)意識(shí)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。3.3風(fēng)險(xiǎn)防范策略
風(fēng)險(xiǎn)防范是在損失發(fā)生前消除或減少可能引起損失的各項(xiàng)因素，避免損失的產(chǎn)生。它是風(fēng)險(xiǎn)管理中最積極、最主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)處置方法。風(fēng)險(xiǎn)策略的實(shí)施，應(yīng)從以下幾方面入手：第一，制定適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。防范措施得?dāng)，可以減少損失發(fā)生的概率。第二，風(fēng)險(xiǎn)分離。風(fēng)險(xiǎn)分離是將企業(yè)面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)單位分離，從而達(dá)到縮小損失幅度的目的。我們通常講的“不要把全部雞蛋放在一個(gè)籃子里”就是這個(gè)道理。第三，分析事故成因。對(duì)于同行企業(yè)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行分析研究，探尋事故成因，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施，從根本上減少或消除風(fēng)險(xiǎn)損失。第四，應(yīng)急計(jì)劃。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為應(yīng)付潛在的嚴(yán)重?fù)p失環(huán)境而制定的應(yīng)急的計(jì)劃，包括搶救活動(dòng)及企業(yè)在發(fā)生損失后如何繼續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的計(jì)劃。第五，教育與培訓(xùn)。教育與培訓(xùn)的目的在于通過(guò)教育與培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員了解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，知道在風(fēng)險(xiǎn)事故實(shí)際發(fā)生時(shí)如何處置風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3.險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁策略
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁策略是指企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)損失通過(guò)一定方式有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給與其有利益關(guān)系的另一方承擔(dān)，自己不承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的方式有以下幾種：第一，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁策略。這是將存在風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人或其他群體的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。第二，財(cái)務(wù)成果轉(zhuǎn)嫁。這是將存在風(fēng)險(xiǎn)及其損失的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁的方式。但這種轉(zhuǎn)嫁方式是在轉(zhuǎn)嫁的同時(shí)可能付出一定費(fèi)用，支出代價(jià)。具體有保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁兩種形式。
3.5衍生性工具避險(xiǎn)策略
科技項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理工作包括立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到成果的全部過(guò)程．
1．1項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段
科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段的主要工作有:科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制與上報(bào);科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)估算編制與上報(bào);科技項(xiàng)目可研匯報(bào)有聲幻燈片的制作與上報(bào);科技項(xiàng)目計(jì)劃簡(jiǎn)表的填寫與上報(bào)等．科技項(xiàng)目立項(xiàng)要求按照相關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行，以供電企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)為重點(diǎn)，不得與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)相違背．重點(diǎn)應(yīng)明確項(xiàng)目的意義、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、成果形式和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等．
1．2項(xiàng)目實(shí)施階段
科技項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作有:科技項(xiàng)目任務(wù)書的編制與簽訂;項(xiàng)目實(shí)施方案的編制與審查;項(xiàng)目物資和服務(wù)采購(gòu)材料的制作與審查;項(xiàng)目外委合同簽訂等．實(shí)施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據(jù)有關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定，及時(shí)了解項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，并進(jìn)行監(jiān)督和檢查，與項(xiàng)目下達(dá)部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位等及時(shí)溝通有關(guān)情況，協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施．
1．3項(xiàng)目驗(yàn)收階段
科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段的主要工作有:完成全套科技項(xiàng)目驗(yàn)收文檔的編制與審查，包括工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿)，以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等的制作，在項(xiàng)目驗(yàn)收材料準(zhǔn)備完畢并自查合格后，請(qǐng)示項(xiàng)目管理部門組織驗(yàn)收．科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段要求項(xiàng)目承擔(dān)單位組織有關(guān)結(jié)題驗(yàn)收事宜，并及時(shí)向科技項(xiàng)目管理部門請(qǐng)示，根據(jù)科技項(xiàng)目下達(dá)方的有關(guān)規(guī)定和要求，組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作．科技項(xiàng)目驗(yàn)收后還需要為科技項(xiàng)目檔案歸檔，具體內(nèi)容如下．(1)項(xiàng)目實(shí)施階段審批文件、任務(wù)書、合同書、重要的會(huì)議記錄和來(lái)往文函，項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案．科研實(shí)驗(yàn)的主要原始記錄、源程序、設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)工藝、基礎(chǔ)資料、計(jì)算材料、階段研究實(shí)驗(yàn)報(bào)告．(2)驗(yàn)收階段項(xiàng)目(課題)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、論文和專著、測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)決算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益證明、專利文件．(3)與各階段有關(guān)的文件專業(yè)會(huì)議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)階段要求檔案歸檔材料全面真實(shí)及時(shí)．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過(guò)研究活動(dòng)所產(chǎn)生的，并經(jīng)過(guò)同行專家評(píng)審或鑒定，確認(rèn)具有一定的學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果，它具有新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評(píng)價(jià)、成果登記、成果獎(jiǎng)勵(lì)，以及成果推廣和轉(zhuǎn)化等，其中評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)是中心，成果推廣與轉(zhuǎn)化是目的．成果管理主要是對(duì)科技成果評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理，二者緊密相聯(lián)，科技成果評(píng)價(jià)為獎(jiǎng)勵(lì)提供支撐，科技獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)成果評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步肯定和認(rèn)可，這兩項(xiàng)工作往往集中在年終年初進(jìn)行，對(duì)管理者來(lái)說(shuō)工作量大、時(shí)間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級(jí)科技管理部門根據(jù)本單位科技項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對(duì)科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、推廣意義大的項(xiàng)目，依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)，待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)書、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告、成果鑒定證書、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、查新報(bào)告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過(guò)程精細(xì)化管理的主要做法
科技項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理工作對(duì)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)制定了工作流程，每個(gè)階段設(shè)置了組織架構(gòu)．科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程全程包含4個(gè)階段，按照順序依次為立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運(yùn)行，規(guī)范科技項(xiàng)目管理，抓好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，保證科技項(xiàng)目順利實(shí)施，每個(gè)階段都需要組織相關(guān)部門，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃及費(fèi)用概算等進(jìn)行重點(diǎn)審查，以確保各階段專業(yè)工作的順利完成．
2．1立項(xiàng)階段
科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員在收到上級(jí)科技管理部門做好《20××年科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的通知》文件后，擬定本單位儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知．留給各項(xiàng)目準(zhǔn)備可研資料整理的時(shí)間為1個(gè)月．(2)項(xiàng)目組收到通知后按照可研及簡(jiǎn)表模板填寫相應(yīng)的文檔，經(jīng)本單位審核通過(guò)后，再按要求制作有聲PPT并按時(shí)上報(bào)科技項(xiàng)目管理人員．(3)科技項(xiàng)目管理人員組織項(xiàng)目可研內(nèi)部審查及修改．一是科技項(xiàng)目管理人員匯總各項(xiàng)目可研資料后，組織召開(kāi)局內(nèi)部可研審查會(huì)議，提出修改意見(jiàn)和建議，會(huì)后各項(xiàng)目申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復(fù)審合格后的項(xiàng)目可研材料，各單位科技網(wǎng)絡(luò)成員在“科技項(xiàng)目管理平臺(tái)”上進(jìn)行申報(bào)．同時(shí)電子文檔由市局科技專職人員上報(bào)省公司歸口部門．
2．2實(shí)施階段
科技項(xiàng)目實(shí)施階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門《關(guān)于下達(dá)20××年科技項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項(xiàng)目組上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案和省公司任務(wù)書，留給各項(xiàng)目組準(zhǔn)備實(shí)施方案和任務(wù)書準(zhǔn)備的時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技專職人員．項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)書、項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)相關(guān)文件．(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，組織項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書及服務(wù)采購(gòu)資料內(nèi)部審查及修改，主要是匯總各項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書及服務(wù)采購(gòu)資料后，組織召開(kāi)局內(nèi)部審查會(huì)議，提出修改意見(jiàn)和建議，會(huì)后各項(xiàng)目必須在一個(gè)星期內(nèi)，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實(shí)施方案轉(zhuǎn)化成PDF格式，下發(fā)各縣局及直管部門．復(fù)審合格后的項(xiàng)目任務(wù)書及服務(wù)采購(gòu)材料、電子文檔由市局科技專職人員上報(bào)省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務(wù)書．由省公司對(duì)限額以上的服務(wù)采購(gòu)統(tǒng)一組織招投標(biāo)．
2．3驗(yàn)收階段
科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門《××××年度公司科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》文件后，擬定本局項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃通知，然后下發(fā)《××××年科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后，按照通知上的時(shí)間要求進(jìn)行合理安排，并組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技專職人員．項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿)，以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等．(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見(jiàn)和建議，返回各項(xiàng)目并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項(xiàng)目驗(yàn)收資料并經(jīng)審查通過(guò)后，組織召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，項(xiàng)目如通過(guò)驗(yàn)收，則出具驗(yàn)收證書．凡是省公司驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)將資料上交省公司，由省公司組織驗(yàn)收．
2．4成果申報(bào)階段
科技成果申報(bào)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技管理人員依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)，待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到擬成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)項(xiàng)目的意見(jiàn)后，按照模板填寫相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見(jiàn)和建議，返回各項(xiàng)目組，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項(xiàng)目資料并經(jīng)形式審查通過(guò)后報(bào)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)⒊晒Y料報(bào)送評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)，由成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審會(huì)議或由評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)組織評(píng)獎(jiǎng)．
3結(jié)語(yǔ)
①雖然供電企業(yè)對(duì)后勤的資金投入所增加，但是，并沒(méi)能跟上后勤發(fā)展的步伐，導(dǎo)致后勤服務(wù)設(shè)備陳舊，設(shè)備更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展的速度；②隨著供電企業(yè)的快速發(fā)展，后勤工作的內(nèi)容、數(shù)量成倍增加，但相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，且存在較大的差距；③供電企業(yè)后勤管理人員中的一部分來(lái)自一線的轉(zhuǎn)崗安置員工，雖然這樣做為供電企業(yè)安置了大量的老弱病殘職工，但是，這也造成供電企業(yè)后勤管理人員文化素質(zhì)較低、專業(yè)不合格或年齡偏大等問(wèn)題，進(jìn)而造成供電企業(yè)后勤部門的競(jìng)爭(zhēng)力較弱；④沒(méi)有快速、有效地指導(dǎo)后勤部門的工作，工作內(nèi)容較為籠統(tǒng)，任務(wù)不明確，且出現(xiàn)了一人身兼多項(xiàng)任務(wù)，而有的人沒(méi)有任務(wù)可做的情況。
2后勤改革中需要考慮的因素
2.1后勤服務(wù)的重要性
供電企業(yè)高層在提升企業(yè)后勤服務(wù)時(shí)，需要切實(shí)認(rèn)識(shí)后勤部門對(duì)供電企業(yè)的重要性。古話說(shuō)“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，供電企業(yè)在市場(chǎng)中的運(yùn)作與打仗相同，沒(méi)有強(qiáng)有力的后勤保障，沒(méi)有高效、快速的后勤服務(wù)，企業(yè)的運(yùn)作將混亂不堪，無(wú)法與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一較高下。
2.2后勤人員的利益
后勤部門的運(yùn)作質(zhì)量關(guān)系著后勤職工的切身利益。因此，在改革后勤服務(wù)時(shí)，要考慮到后勤服務(wù)人員對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，不能只為了管理而管理，而應(yīng)為了發(fā)展而管理。實(shí)施“一刀切”的裁員管理是不可行的，不能因員工無(wú)法繼續(xù)在一線工作就不考慮其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)。
2.3企業(yè)自身的狀況
企業(yè)在提高后勤期服務(wù)的能力時(shí)需量力而為，要綜合考慮企業(yè)的效益和資金。目前，我局為了提高后勤的效益而大肆投資，比如，在兩網(wǎng)改造上投入了大量的資金，導(dǎo)致企業(yè)后勤部門的建設(shè)資金短缺，進(jìn)而給整個(gè)公司的運(yùn)作帶來(lái)巨大壓力。因此，要想提高供電企業(yè)的后勤服務(wù)能力，不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位，還應(yīng)從多方面開(kāi)展改革工作，有計(jì)劃、有步驟地解決當(dāng)前后勤服務(wù)中存在的問(wèn)題，從而保障供電企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在提升企業(yè)后勤服務(wù)能力時(shí)，供電企業(yè)除了應(yīng)給予必要的資源外，還要給予足夠的重視，同時(shí)，還需從后勤部門內(nèi)部著手，發(fā)掘后勤部門的潛力，創(chuàng)新后勤管理。
3提高后勤服務(wù)水平的措施
3.1資金投入
供電企業(yè)不應(yīng)忽視改善后勤人員的生活環(huán)境、改進(jìn)后勤設(shè)施。因此，資金投入是必不可少的，應(yīng)在財(cái)政許可的前提下，增加必要的后勤配套設(shè)備，比如改建、擴(kuò)建職工文化活動(dòng)中心、增加停車位和更換老舊設(shè)備。此外，還應(yīng)加大扶持后勤實(shí)體的力度，并提升后勤服務(wù)實(shí)體自我“造血”的能力。
3.2創(chuàng)新改革——推行物業(yè)管理
供電企業(yè)后勤部門在性質(zhì)上與市場(chǎng)上的物業(yè)管理公司是相同的，然而，供電企業(yè)后勤管理的服務(wù)水平與物業(yè)管理公司相比，卻有著較大的差距。供電企業(yè)后勤管理部門的服務(wù)是免費(fèi)的，而物業(yè)管理公司的物業(yè)管理是收費(fèi)的，導(dǎo)致兩者員工的工作態(tài)度截然不同。因此，應(yīng)將供電企業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)交給物業(yè)公司管理，這樣不僅能減輕供電企業(yè)的管理負(fù)擔(dān)，還能借助物業(yè)公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理提升整個(gè)供電企業(yè)的后勤服務(wù)水平。但物業(yè)改革勢(shì)必會(huì)對(duì)一些項(xiàng)目收費(fèi)，這會(huì)涉及到部分員工的利益。因此，在物業(yè)管理改革時(shí)，除了要做好必要的宣傳引導(dǎo)，改變企業(yè)員工的消費(fèi)理念外，還要采取分步驟、懷柔政策進(jìn)行涉及員工利益的改革。
3.3提高后勤人員的素質(zhì)
提高后勤人員的素質(zhì)能為后勤管理提供更加高效的作業(yè)速度。后勤服務(wù)部門中存在較多一線安置來(lái)的員工，這些員工本身的專業(yè)與后勤工作不符，且多數(shù)年紀(jì)偏大，行為上或多或少存在一些缺點(diǎn)，思想也不穩(wěn)定。而后勤服務(wù)涉及的內(nèi)容極多，工作繁雜，很多工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作有很大關(guān)系，后勤部門必須快速領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意志，并雷厲風(fēng)行地完成任務(wù)，一旦因員工服務(wù)素質(zhì)低下而導(dǎo)致后勤工作沒(méi)有快速、有效執(zhí)行，則勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)作。因此，提高后勤人員的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，我們可從以下4個(gè)方面入手：①加強(qiáng)培訓(xùn)。包括崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)等，從而為打造強(qiáng)大的后勤管理團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。②加強(qiáng)后勤文化建設(shè)。通過(guò)后勤文化建設(shè)，組建有共同理念和價(jià)值觀的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并借助企業(yè)文化的引導(dǎo)，在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍，以不斷提高后勤服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。③積極引進(jìn)高素質(zhì)人才。④實(shí)施績(jī)效薪酬管理機(jī)制，以激勵(lì)后勤人員的工作積極性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神，從而全面提高后勤服務(wù)的水平。
3.4實(shí)施表單化精益管理
后勤工作的特點(diǎn)可概括為“雜、高、急”，而業(yè)務(wù)流程表單化后，最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責(zé)、內(nèi)容，并按照表單中的要求，快速完成企業(yè)的各種后勤任務(wù)。這改變了以往后勤人員工作職責(zé)不明確、多任務(wù)指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規(guī)范的內(nèi)容較多，很多員工無(wú)法牢記每一條內(nèi)容，而表單化后，員工能夠在表單的詳細(xì)指導(dǎo)下正確完成工作任務(wù)。這樣不僅提高了員工的工作效率，也滿足了管理的規(guī)范化要求。要想實(shí)現(xiàn)表單化，需要將后勤服務(wù)管理制度化，進(jìn)而很好地規(guī)范員工的行為。在制度化后，還要將制度表單化，即對(duì)制度、規(guī)定、記錄進(jìn)行表單化處理，這樣可將制度以工作表單的形式呈現(xiàn)在員工面前，而員工只需要按照作業(yè)表單中的要求完成工作即可。此外，還要進(jìn)行流程化管理，使表單流程化，從而提高流水線式企業(yè)管理的成效。
4結(jié)束語(yǔ)
萊蕪電業(yè)局營(yíng)銷工作原全部歸口于兩個(gè)部門：客戶服務(wù)中心和農(nóng)電公司，全地區(qū)供電全部為直管直供，機(jī)構(gòu)設(shè)置上的簡(jiǎn)單為萊蕪電力營(yíng)銷管理實(shí)行一體化帶來(lái)了便利條件。所謂"一體化"即通過(guò)推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷管理體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷工作的管理一體化、服務(wù)一體化、電價(jià)一體化、裝備一體化，提高電力營(yíng)銷工作質(zhì)量，為所有客戶提供合格的電能和滿意的服務(wù)。
管理一體化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)電力營(yíng)銷管理的統(tǒng)一，達(dá)到同機(jī)構(gòu)、同模式管理。
2001年3月11日，萊蕪電業(yè)局組建成立了覆蓋全萊蕪供電區(qū)域的客戶服務(wù)中心分站(城鄉(xiāng)供電公司)，為城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷管理一體化提供了組織保證，走出了城鄉(xiāng)營(yíng)銷管理體制統(tǒng)一的第一步。第二步實(shí)現(xiàn)了營(yíng)銷工作的統(tǒng)一，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及日常營(yíng)業(yè)全部由營(yíng)業(yè)工程科牽頭辦理，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的一口對(duì)外；第三步實(shí)現(xiàn)了配電線路及客戶配電設(shè)施安全管理的統(tǒng)一，配電線路及客戶配電設(shè)施全部由配電工程部管理，達(dá)到了安全的一條龍管理；第四步實(shí)現(xiàn)了調(diào)度的統(tǒng)一，35千伏及以上變電站全部由地調(diào)統(tǒng)一調(diào)度，達(dá)到了電網(wǎng)與客戶輸變電設(shè)施的一條龍管理，減少了停電時(shí)間；第五步實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一，建設(shè)"農(nóng)電信息高速公路"，用光纜聯(lián)通所有供電所及部分電工組；拓展客戶服務(wù)中心分站系統(tǒng)功能，在所有供電所和電工組安裝工作站，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息的共享；拓展用電MIS系統(tǒng)，達(dá)到供電所與城區(qū)營(yíng)業(yè)共同使用用電MIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用電MIS系統(tǒng)共享，年底全部達(dá)到實(shí)用化條件；延伸局MIS系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、Internet到供電所、電工組，目前已聯(lián)通了兩個(gè)供電所，實(shí)現(xiàn)了信息的共享；第四是實(shí)現(xiàn)與所有銀行的銀電聯(lián)網(wǎng)，在實(shí)現(xiàn)與工行銀電聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，今年開(kāi)通與其它銀行的聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)客戶可在任一銀行交費(fèi)，并開(kāi)展網(wǎng)上交費(fèi)業(yè)務(wù)，方便客戶交納電費(fèi)。
服務(wù)一體化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)電力營(yíng)銷服務(wù)的統(tǒng)一，達(dá)到同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量服務(wù)。
一是實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)人員的統(tǒng)一，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的培訓(xùn)，逐步按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、考核供電服務(wù)人員，全部實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)上崗、持證服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)人員同崗?fù)辏欢菍?shí)現(xiàn)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的統(tǒng)一，按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，公開(kāi)電價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序，實(shí)行無(wú)周休日制度；三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)電話的統(tǒng)一，免費(fèi)服務(wù)電話全天24小時(shí)受理咨詢查詢、投拆舉報(bào)、用電變更、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、緊急服務(wù)等所有供電服務(wù)業(yè)務(wù)；四是實(shí)現(xiàn)了搶修指揮的統(tǒng)一，客戶代表直接指揮市中搶修中心和14個(gè)供電所，為客戶提供快捷的搶修服務(wù)；五是實(shí)現(xiàn)了辦理用電業(yè)務(wù)的統(tǒng)一，在全供電區(qū)域，按照統(tǒng)一的時(shí)限、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)辦理用電業(yè)務(wù)；六是實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃?rùn)z修兌現(xiàn)率的統(tǒng)一，供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修停電，全部提前7天向社會(huì)公告，計(jì)劃?rùn)z修兌現(xiàn)率不低于98%；七是實(shí)現(xiàn)了居民電費(fèi)張榜公布率和客戶電費(fèi)微機(jī)制單率的統(tǒng)一，居民電費(fèi)張榜公布率和客戶電費(fèi)微機(jī)制單率全部達(dá)到100%；八是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督統(tǒng)一，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話8008601188或6242434，24小時(shí)受理所有客戶投訴舉報(bào)；九是實(shí)現(xiàn)了投拆舉報(bào)處理的統(tǒng)一，所有投拆舉報(bào)全部由監(jiān)察室統(tǒng)一處理；十是實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷管理系統(tǒng)、公安110二級(jí)接警站由客戶代表統(tǒng)一操作，提高了對(duì)客戶的綜合服務(wù)水平。
電價(jià)一體化，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)用電分類電價(jià)的統(tǒng)一，達(dá)到城鄉(xiāng)"同網(wǎng)同價(jià)"。
裝備一體化，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)供電設(shè)施的統(tǒng)一，達(dá)到同能力、同質(zhì)量供電。
2000年7月萊蕪電業(yè)局成立了電能計(jì)量中心，全市城鄉(xiāng)校表業(yè)務(wù)全部歸口客戶服務(wù)中心管理，貿(mào)易結(jié)算及關(guān)口計(jì)量裝置全部由計(jì)量中心校檢；新設(shè)立了電能計(jì)量檢測(cè)中心，專門為客戶提供校驗(yàn)計(jì)量裝置服務(wù)，已實(shí)現(xiàn)了電能計(jì)量管理的統(tǒng)一。
建成了覆蓋全營(yíng)業(yè)區(qū)的負(fù)荷管理系統(tǒng)，客戶服務(wù)中心直接管理到所有客戶終端設(shè)備，可以快速反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷，提高供電可靠性，實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷管理的統(tǒng)一。
實(shí)現(xiàn)了城農(nóng)網(wǎng)輸變電裝備的統(tǒng)一，1OkV及以上開(kāi)關(guān)無(wú)油化率達(dá)到100%，35kV及以上變電站運(yùn)行全部由變運(yùn)工區(qū)管理、由檢修公司統(tǒng)一檢修，全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班；實(shí)現(xiàn)輸變配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，加大農(nóng)村供電設(shè)施投入，輸配電網(wǎng)滿足"n-1"準(zhǔn)則，逐步縮小城鄉(xiāng)供電設(shè)施差距；實(shí)現(xiàn)安全可靠供電的統(tǒng)一，線路實(shí)現(xiàn)手拉手供電，配備了發(fā)電車、帶電作業(yè)車，提高農(nóng)村線路供電可靠性，縮小城鄉(xiāng)供電可靠性差距；實(shí)現(xiàn)居民客戶端電壓合格率的統(tǒng)一，供電不超半徑，逐步縮小城鄉(xiāng)電壓合格率差距。
萊蕪電業(yè)局推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷管理一體化，為供電企業(yè)改革注入了新的活力，提高了電力營(yíng)銷水平，對(duì)加快電力事業(yè)發(fā)展、對(duì)整個(gè)電力行業(yè)也有很大的借鑒意義。
一是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷一體化管理，可以提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容上要有新的突破、新的提高和新的進(jìn)步，促使電力服務(wù)承諾的落實(shí)，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，在最大限度地滿足客戶需求中開(kāi)拓電力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)；可以充分發(fā)揮客戶服務(wù)中心規(guī)范化管理的作用，全面整頓發(fā)電市場(chǎng)、用電市場(chǎng)，依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建立良好的電力生產(chǎn)、消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)新秩序，實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
二是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷一體化管理，可以更好地滿足社會(huì)用電需求。通過(guò)實(shí)行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷管理一體化，改進(jìn)供電設(shè)施和服務(wù)手段，滿足農(nóng)村用電需求。
三是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷一體化管理，可以實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷體制創(chuàng)新。通過(guò)實(shí)行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷管理一體化，推行電力營(yíng)銷管理體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了電力營(yíng)銷的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，業(yè)擴(kuò)裝、電費(fèi)電價(jià)由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)電價(jià)的一口管理；客戶的安全用電由配電工程部負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)從配電線路到客戶配、用電設(shè)施的一口管理，減少了中間管理環(huán)節(jié)，精減了機(jī)構(gòu)，使管理更加科學(xué)、高效，達(dá)到了減人增效的目的，為實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷的集約化與專業(yè)化管理奠定了基礎(chǔ)，為建立新型的營(yíng)銷機(jī)制提供了組織保證。
四是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷一體化管理，可以促進(jìn)"同網(wǎng)同價(jià)"的實(shí)施。五是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷一體化管理，有利于開(kāi)拓電力市場(chǎng)。通過(guò)推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷一體化管理，實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷"一口管理"可以真正實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷的"一口對(duì)外"，集中人力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以滿足客戶需求為中心，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，從政策、管理、服務(wù)等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷；隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村用電在用電結(jié)構(gòu)中所占比例會(huì)越來(lái)越高，通過(guò)一體化管理，降低農(nóng)村電價(jià)，提高電力能源在農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力，可有效擴(kuò)大農(nóng)村電力市場(chǎng)。
