時間：2022-10-16 14:15:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇農業(yè)農村工作要點，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導思想
2007年全縣農經工作指導思想是：全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實市農業(yè)農村工作、市農經工作要點及全縣鎮(zhèn)域經濟工作會議精神，以全面建設小康社會總攬全局，以黨在農村的各項政策、國家法律法規(guī)為依據，以農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收為目標，以“三項管理”為重點，以規(guī)范化為基礎，以創(chuàng)新為動力，加大審計工作力度，村立有為才有位，爭先創(chuàng)優(yōu)意識，力爭使全縣農經工作再上新水平。
二、工作目標
一是全面落實《中華人民共和國農村土地承包法》，依法保障農民土地承包經營的各項權益，促進農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農民增收，保持農村社會穩(wěn)定；二是穩(wěn)定合理的農稅負擔，深入開展專項治理，防止農民負擔反彈，嚴格依法行政；三是今年農民人均純收入增長6%以上；四是農村村社財務會計管理是農村工作重點，是干群關系的焦點，探索與農村稅費改革相配套的農村財務管理體制改革的重要任務；五是深化農民專業(yè)合作經濟組織規(guī)范化建設。
三、主要工作
1.農村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作，全縣土地經營權證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達到100%；二是規(guī)范鎮(zhèn)級土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調查及處置程序；四是開展《農村土地承包法》培訓，組織各鎮(zhèn)農經人員集中培訓；五是開展土地流轉規(guī)范管理試點工作，以村為單位，在2個村開展試點工作，擬定試點方案；六是開展農村土地管理專題調研；七是編發(fā)關于農村土地管理工作簡報2期。
主要措施：1.開展培訓，提高業(yè)務水平；2.4月份開展檢查并寫出總結；3.對農民上訪的土地糾紛要及時調查、處理，要有記錄和處理意見。
2.負擔監(jiān)督管理及維護農民合法權益
一是認真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農民負擔有關政策，認真落實“四制”，鎮(zhèn)、村報刊訂閱限額制的監(jiān)督管理，強化農民負擔的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決農民上訪的加重負擔的問題，以穩(wěn)定負擔水平，防止負擔反彈；二是農村教育收費專項調查，全面實行農村地縣中小學義務教育“一費制”；三是加強對村內“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理；四是加大專項治理力度；五是切實履行職責。
主要措施：1.3月份起草減負工作意見；2.3月份完成2007年度鎮(zhèn)、村級報刊訂閱調查并寫出簡報；3.8-11月份開展減負監(jiān)督檢查1次并寫出總結；4.農村教育收費專題調研；5.編發(fā)農民負擔管理工作簡報2期。
3.農村集體財務與資產管理工作
一是繼續(xù)抓好農村財務公開工作，確保公開工作的經?；?、規(guī)范化、制度化，提高公開的質量和效果，村務公開率達到100%；二是推廣實施《村集體經濟組織會計制度》，規(guī)范村社財務管理制度，實行村社級財務制及電算化點，在曾家鎮(zhèn)開展試點的基礎上，專門組織力量進行一次檢查，要進一步做好規(guī)范和完善工作；三是開展農村信息化試點工作，建立完善農村經濟數據庫，為各級領導及有關部門提供快捷、優(yōu)質服務。
主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務公開檢查，重點指導農村財務公開工作；2.開展財務培訓，提高業(yè)務素質；3.5月份與財政局會管科開展村級財務檢查并寫出總結或簡報；4.開展相關調研。
4.加強農民專業(yè)合作經濟組織指導工作
一是積極宣傳發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的重大意義，提高認識，統(tǒng)一思想；二是加強農民專業(yè)合作組織的指導，提高農民專業(yè)合作管理、營運水平。
主要措施：1.農民專業(yè)合作組織相關知識培訓；2.指導完善各種管理制度，規(guī)范管理行為；3.開展專題調研并編發(fā)簡報。
5.農業(yè)（農經）統(tǒng)計工作
一是及時、準確、全面完成各種統(tǒng)計報表及分析；二是2007年度增加農業(yè)季報匯總工作；三是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計數字真實可靠。每季度進行一次農村經濟運行情況通報。
6.加強農經信息和調研工作
主要措施：1.農村承包地保護及利用；2.農村集體資產管理調研；3.農經體系建設調研；4.村級財務制調研。
四、主要措施
（一）進一步提高認識，切實加強領導。農經工作事關農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要充分認識到，農經工作是把黨的農村政策落到實處，并使之制度化、經常化和長期穩(wěn)定的需要，是解決當前農村矛盾，保持農村穩(wěn)定的需要，是調動農民生產積極性，保護廣大農民和集體經濟組織合法性權益的需要，因而要努力取得各級領導對農經工作的重視，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，使農經工作成為各級黨委、政府的重要參謀助手。
（二）堅持農經工作制度化、規(guī)范化、經?；?，建立一套行之有效的工作機制和考核體系。首先，建立工作責任制度，根據工作目標和任務，明確崗位責任和工作職責，將各項任務及指標分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農技中心也要按照縣里的總體安排結合本鎮(zhèn)實際制定農經工作計劃，并要細化、量化，責任到人。其次，建立健全考核體系，依據分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標任務，制定考核細則，年末對各項工作進行檢查驗收，檢驗各個鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規(guī)章制度。農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理已經有一整套規(guī)章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進，使之更加合理有效，逐步形成科學的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強調查研究。農經工作已上了軌道，對一些重大問題和深層問題進行系統(tǒng)的調查研究是非常必要的。要力求在理論和實踐的結合上，提出經營管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的經營管理工作新機制。
(四)加強隊伍建設，全面提高素質。通過每年農經干部繼續(xù)教育和實踐鍛煉，使農經干部掌握并正確運用黨的政策，掌握現代管理知識，懂得做群眾工作的本領，具備履行職責，做好工作的能力。同時教育農經干部要加強自身素質的培養(yǎng)，努力學習政治理論，提高政治修養(yǎng)，在工作中繼續(xù)發(fā)揚“講奉獻、講團結、求真務實”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入實際，深入基層，牢固樹立“三個代表”的思想，切實把農經隊伍的整體素質提高到一個新水平。
1、著力推進設施高效產業(yè)發(fā)展。認真組織實施《市百萬畝高效蔬菜及特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，通過結構調整，全市新增10萬畝高效特色產業(yè)。其中，蔬菜增加5萬畝（日光溫室4000畝，大棚蔬菜16000畝，大田蔬菜3萬畝），其他特色產業(yè)5萬畝。建設100個百畝連片小區(qū)和6個年育苗百萬株以上的工廠化育苗基地。調整退出非適宜區(qū)和次適宜區(qū)種植的作物品種及低效作物，面向市場需求，推進現代制種、蜜瓜、人參果等特色精品產業(yè)擴大規(guī)模，提升效益。
2、加快名優(yōu)果品和特色中藥材產業(yè)發(fā)展。認真組織實施《五十萬畝特色林果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《加快枸杞產業(yè)發(fā)展的意見》，加大政策扶持力度，建設以、為主的特色林果產業(yè)基地，建成高標準特色經濟林苗木繁育基地4個，新增百畝以上集中連片經濟林6.3萬畝，其中，葡萄4.5萬畝，紅棗1.8萬畝。新增特色中藥材10萬畝，其中：枸杞4萬畝，草6萬畝。
3、著力提升草食畜牧業(yè)發(fā)展水平。突出品種改良，轉變生產方式，提高養(yǎng)殖效益，利用省市扶持政策調引良種羊5萬只，大力開展凍配改良和雜交擴繁，提高良種覆蓋率。不斷提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，扶持新改擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)50個。加快秸稈飼料化利用，推廣復種飼用玉米5萬畝，扶持建設10個秸稈飼料化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭全市肉羊飼養(yǎng)量達到620萬只，出欄270萬只，出欄率提高3個百分點。
二、以服務城市為目標，因地制宜發(fā)展城郊型農業(yè)
4、突出"菜籃子"產品的生產。以蔬菜、瓜果等為重點，大力發(fā)展日光溫室和塑料大棚，通過精細管理，逐步向規(guī)?；?、標準化、優(yōu)質化、特色化方向發(fā)展，實現溫室、塑料大棚、露地菜合理搭配，做到周年正常生產、季節(jié)均衡供應，提高蔬菜生產的質量和效益。
5、促進休閑觀光農業(yè)發(fā)展。充分挖掘城郊自然風光、區(qū)域景觀、特色農業(yè)和民風民俗資源，堅持改造新建兩手抓，形成一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體的多功能特色休閑農莊、農家樂和休閑魚莊，開發(fā)城郊農業(yè)的生活服務功能。
6、不斷推進園區(qū)農業(yè)建設。以區(qū)建設國家級現代農業(yè)示范區(qū)、市建設省級現代農業(yè)示范區(qū)為契機，積極創(chuàng)建20個市級現代農業(yè)示范園區(qū)，培育發(fā)展一批基礎設施完善、特色鮮明，融合新技術、新品種，集田園風光、品種技術展示和精準農業(yè)發(fā)展為一體的花卉苗木、特菜特果等精品農業(yè)園區(qū)，組裝配套先進適用的生產技術，實行標準化生產，提升建設檔次，發(fā)揮示范引導作用，促進城郊農業(yè)上臺階、上水平。
7、積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。進一步調整種植業(yè)結構，對城郊農田逐步實行園藝化管理。開展農村面源污染治理，做好尾菜利用工作，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，規(guī)范農業(yè)投入品管理，減少化肥和農藥使用，降低污染。大力推廣節(jié)水灌溉技術，徹底改變傳統(tǒng)灌溉方式，有效節(jié)約水資源。加強城郊造林綠化，構筑城市生態(tài)保護屏障。
三、以拓寬增收渠道為重點，大力發(fā)展勞務經濟
8、強化農民就業(yè)技能培訓。繼續(xù)落實就業(yè)再就業(yè)資金15%用于農民培訓的政策，整合技能培訓資源，因地制宜與企業(yè)聯(lián)合開辦訂單式培訓，切實增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過強化職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格認證，增強農民轉移就業(yè)的穩(wěn)定性和增加收入的可靠性。今年完成農民就業(yè)技能培訓2萬人，持證率達到70%。
9、扎實推進農民轉移就業(yè)。進一步健全勞務供求信息和服務體系，扶持發(fā)展勞務中介組織，建立縣、鄉(xiāng)、村勞動力資源數據庫，為農民轉移就業(yè)免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。堅持本地就業(yè)與外地輸轉兩手抓，鼓勵和引導農民積極發(fā)展加工、運輸、商業(yè)、服務等二三產業(yè)，開辟增收門路，促進農村勞動力就地轉移。同時，不斷培育壯大市外勞務基地，著力打造勞務品牌，提高勞務輸轉的組織化程度，促進農民外出穩(wěn)定就業(yè)。力爭全年輸轉勞動力16萬人，實現勞務收入16億元。
10、落實農民轉移就業(yè)的保障措施。勞動保障部門要嚴格執(zhí)行最低工資制度，加大工資支付、勞動監(jiān)督檢查力度，建立工資正常增長機制。積極推進農民工的工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險等工作，逐步建立農民工社會保障制度，解除農民外出務工就業(yè)的后顧之憂。
四、加強基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力
11、加大水利項目建設力度。力爭爭取資金達到7億元以上。生態(tài)保護項目力爭完成計劃投資4.5億元，集中實施黨等灌區(qū)節(jié)水改造工程，爭取完成《調水工程項目建議書》及相關專題報告的評審工作；完成10條河流重點段的治理、10座病險水庫、4座病險水閘的除險加固任務和洪臨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進區(qū)、瓜州縣等3個農田水利重點縣建設，完成年度建設任務；全市新增農業(yè)節(jié)水灌溉面積10萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積2萬畝。
12、切實加強生態(tài)保護。爭取生態(tài)建設資金3億元，新增封灘育林育草面積50萬畝，完成人工生態(tài)造林4萬畝，全民義務植樹320萬株。落實草原生態(tài)保護補償獎補面積7037.34萬畝，補助資金1.38億元。完成退牧還草工程建設360萬畝，落實國家補助資金7200萬元。
13、統(tǒng)籌抓好各類農業(yè)項目建設。抓好巨龍草深加工等20個農業(yè)產業(yè)化項目建設，加大農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設力度，改造中低產田1.5萬畝，建設高標準農田2萬畝，啟動實施世行貸款高標準農田項目工作。用好農機具購置補貼政策，逐步提高耕地、播種、收獲等環(huán)節(jié)的農機化水平，不斷改善農業(yè)基礎條件，提高農業(yè)綜合生產能力。
五、堅持示范引導，加快新農村建設步伐
14、堅持抓好中心村建設。以區(qū)和市為重點，在城郊區(qū)域和中心集鎮(zhèn)新建續(xù)建20個百戶以上布局合理、規(guī)模適度、基礎設施完備、具有較強輻射力的中心村，積極探索推進社區(qū)化管理服務，帶動農民新建改造住宅1萬戶以上。
15、扎實開展村容村貌整治。抓好10個村容村貌綜合提升示范區(qū)和200個以上自然村的村容村貌綜合整治。借鑒城市環(huán)衛(wèi)管理辦法，探索建立村容整潔的長效機制，切實推進村容村貌改善。
16、著力提高農民生活質量。再解決5萬農村居民的飲水安全問題。抓好農村居民點街道硬化、美化、亮化和綠化工作，力爭硬化率達到80%。結合戶用沼氣池建設，進一步推進改廚、改廁、改圈工作，推廣使用太陽能集熱器和清潔灶具，不斷提高農村居民生活質量。
六、不斷改善生產生活條件，扎實做好移民扶貧開發(fā)工作
17、繼續(xù)堅持包掛幫扶責任制。堅持和完善市委常委包掛、市級領導全部參與、部門幫扶責任制，按照移民扶貧開發(fā)十年規(guī)劃，分解落實年度任務，找準幫扶的結合點，選準扶貧項目，加大資金爭取力度，確保今年向上爭取的移民扶貧資金不少于近三年的平均水平。加強移民扶貧項目資金使用管理，繼續(xù)搞好移民區(qū)基礎設施建設和增收產業(yè)培育，形成齊抓共管、多措并舉、相互支撐的全方位扶貧新格局。
18、突出特色產業(yè)培育。將產業(yè)培育與土壤改良、低產低效田的改造緊密結合，重點發(fā)展符合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色種植、日光溫室、暖棚養(yǎng)畜等高效產業(yè)，力爭新增特色經濟作物2萬畝，調引良種羊2萬只，新建暖棚圈舍1500座，使羊飼養(yǎng)量達到30萬只。加大就業(yè)技能培訓，輸轉富余勞動力2萬人。
19、千方百計增加移民收入。抓好河西特困移民和片區(qū)貧困區(qū)扶貧規(guī)劃的編制和銜接工作，落實好扶貧開發(fā)與農村低保"兩項制度"有效銜接政策，實施整村推進項目10個，實現減貧6000人，確保建制移民鄉(xiāng)移民收入增幅達到20%以上。
七、深化農村改革，切實增強農村發(fā)展活力
20、加快土地流轉步伐。認真總結全市近年來土地流轉經驗和模式，分析研究存在問題和制約因素，借鑒國內土地流轉先進經驗，研究提出加快土地流轉扶持政策和辦法，健全土地流轉機制，以城郊為重點，加快土地流轉步伐，力爭新增土地流轉面積增加3萬畝以上。
21、抓好集體林權制度改革的配套改革。在全面完成主體改革目標任務的基礎上，進一步完善林木采伐管理機制，規(guī)范林地、林木流轉，建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度，推進林業(yè)投融資改革，加強林業(yè)社會化服務，促進林業(yè)健康發(fā)展。
22、加快建設農業(yè)社會化服務體系。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級農技推廣服務機構和隊伍，形成科研成果進村入戶的良性機制。加大科技創(chuàng)新力度，結合節(jié)水高效特色農業(yè)和城郊農業(yè)發(fā)展，開展針對性較強的農業(yè)科技培訓和服務，提高農民發(fā)展特色產業(yè)的本領。積極探索農業(yè)社會化綜合服務的有效機制和辦法，推進全市農業(yè)服務體系建設邁出新步伐，逐步構建連接農民與大市場的綜合服務平臺。
23、深化水利改革。全面實施以超定額累進加價、階梯式水價、差別水價為主要內容的水價綜合改革。落實最嚴格水資源管理制度和"三條紅線"制度，完善水資源管理體制。加強基層水利服務體系建設，按照有機構、有編制、有人員、有經費"四有"標準，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機構。
八、落實保障措施，扎實搞好為農服務
24、認真落實惠農政策。各級黨政組織要高度重視，按照全省惠農政策落實現場會議精神，廣泛深入地開展政策宣傳，切實提高群眾對惠農政策的知曉率，全面落實惠農資金"一冊明、一折統(tǒng)"發(fā)放政策。建立健全村民民主評議和公告公示、工作督查、審計監(jiān)督、責任追究等長效機制，促使惠農政策落實工作邁入科學化、規(guī)范化、制度化軌道。抓好村級轉移支付資金落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格控制到鄉(xiāng)、落實到村。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央、省、市農村工作會議和區(qū)委七屆十三次全委（擴大）會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照“抓統(tǒng)籌、強基礎、促發(fā)展”的思路，加快現代農業(yè)發(fā)展，加快農村改革創(chuàng)新，加快農村民生改善，為全面構建“五彩”，打造江南水鄉(xiāng)現代田園城區(qū)提供基礎和支撐，努力實現全區(qū)“十二五”農業(yè)農村發(fā)展良好開局。
二、工作重點
根據2011年工作的總體要求，今年全區(qū)農業(yè)農村工作要突出抓好以下三個重點：
（一）建設兩大平臺
——拓展現代農業(yè)發(fā)展平臺。以“兩區(qū)”建設抓手，推動農業(yè)布局優(yōu)化、規(guī)模集聚、經營集約、產業(yè)融合、功能拓展，切實保障糧食生產，提高現代農業(yè)發(fā)展水平。全年實現農業(yè)生產性投入7.5億元，農業(yè)總產值同比增長5%以上，確保糧食播種面積27.7萬畝，總產量12.7萬噸。
——夯實集體經濟發(fā)展平臺。以管理促發(fā)展，加強對村級集體資金、資產、資源的監(jiān)管，全面推進“三資管理向一個平臺集中”。在實現農村集體“三資”保值增值，保障農民合法權益的基礎上，進一步促進村級集體經濟發(fā)展壯大和農民增收致富。2011年要確保農民人均純收入增長10%以上。
（二）完成兩項改革
——農村集體資產股份化改革。今年要在“兩分兩換”試點村集體資產股份化改革的基礎上，完成區(qū)內所有行政村的股份化改革工作，切實轉變村級集體經濟管理體制和運行機制。
——城鄉(xiāng)供水管理體制改革。要按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求，加快二三級管網改造建設，妥善處置供水企業(yè)資產和債權債務，確保在年底前基本實現城鄉(xiāng)供水“同網同質同價同管理”的改革目標。
（三）優(yōu)化兩張網絡
——優(yōu)化城鄉(xiāng)“綠網”。加大植樹造林力度，積極推進田園城區(qū)綠網規(guī)劃和建設。全年新增綠化面積2300畝，全區(qū)林木覆蓋率提高到17.9%以上。
——優(yōu)化區(qū)域“水網”。以管理、保護、開發(fā)為重點，梳理整合改造河網水系，提升水環(huán)境，開發(fā)水資源、保障水安全。
三、主要措施
（一）做大發(fā)展平臺
一是優(yōu)規(guī)劃?？茖W編制“兩區(qū)”規(guī)劃，優(yōu)化調整產業(yè)布局，更加注重規(guī)劃的統(tǒng)一性和操作性，切實保障規(guī)劃的執(zhí)行和落實。2011年要繼續(xù)積極向上對接，主動做好新一輪園區(qū)的申報立項工作。二是聚要素。加大流轉力度，促進土地等各類生產要素優(yōu)先向農業(yè)園區(qū)集中。全年新增土地流轉面積1.2萬畝，新增規(guī)?；?、集約化經營面積1萬畝。三是抓建設。重點加快總面積1.54萬畝的糧食生產功能示范區(qū)（其中3個集中連片千畝以上示范區(qū)）和13個現代農業(yè)示范園區(qū)（其中現代農業(yè)綜合示范區(qū)3個，主導產業(yè)示范園3個，特色農業(yè)精品園7個）范圍內“三通一平”等基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目建設。2011年要確保鳳橋現代農業(yè)綜合示范區(qū)出形象、出效益。
（二）著力招商選資
一是增合作。立足本地優(yōu)勢，加強內外交流，強化戰(zhàn)略合作。全年確保引進區(qū)外內資2億元，合同利用外資2500萬美元。二是選項目。積極吸引優(yōu)質工商資本、金融資本和社會資本投資我區(qū)現代農業(yè)，全年引進產業(yè)層次高、特色優(yōu)勢明顯、聯(lián)動發(fā)展功能強、帶動作用顯著、規(guī)模適中效益高的現代農業(yè)發(fā)展項目10個以上。三是強主體。加快培育一批規(guī)模大、實力強，具有核心競爭力的重點農業(yè)龍頭企業(yè)，扶持一批運作規(guī)范、帶動面廣，具有示范效應的重點農民專業(yè)合作組織。力爭創(chuàng)建省、市級示范性合作社和省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)分別達到5家、3家以上。
（三）加快項目建設
一是明重點。調整充實“三農”項目庫，要擬定一批政府投資項目，推出一批對外招商項目，包裝一批向上爭取項目。二是定職責。要建立重大農業(yè)項目區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動推進責任制和工作機制，進一步強化責任落實，形成合力推進項目建設的良好局面。三是優(yōu)服務。組織開展“項目推進服務年”活動，積極做好項目的主動對接和跟進服務，在建項目抓進度，已簽項目抓開工，在談項目抓簽約，意向項目抓跟蹤。同時，要著力協(xié)調解決項目推進中的土地、政策、資金等實際問題。
（四）拓寬發(fā)展領域
一是提升傳統(tǒng)產業(yè)。立足現有產業(yè)基礎，大力發(fā)展精品農業(yè)，全年優(yōu)化推廣“萬元千斤”等現代農作制度創(chuàng)新模式2萬畝。二是發(fā)展新興產業(yè)。培育壯大花卉、實用菌等新興產業(yè)，有序開發(fā)水域經濟功能，推廣發(fā)展?jié)O、菱、水生蔬菜等。三是實施“接二連三”。大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)和物流業(yè)，探索立體農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)和創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展路徑，積極鼓勵本地農業(yè)“走出去”發(fā)展。
（五）強化發(fā)展基礎
一是抓保障。切實加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，加強農田水利基礎設施建設，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。全年完成100座泵站改造任務，建設渠道150公里，新增節(jié)水灌溉面積5000畝，進一步改善農業(yè)灌溉條件。二是抓防災。完善預案、理順體制、整合資源，建立區(qū)氣象災害應急指揮部，切實提高防汛防臺抗旱等氣象災害應對能力和應急水平。三是抓生態(tài)。深入開展“關注森林”行動和綠色系列創(chuàng)建，積極推進東南水系治理，加快實施以余豐塘河道綜合整治工程為重點的中小河流治理工作。全年創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)和市級綠色小城鎮(zhèn)各1個，省級森林村莊1個，省級綠化示范村2個，市級綠化示范村3個，整治疏浚河道131公里，河道綠化30公里。
（六）提升服務能力
一是強化科技支撐能力。加強與科研單位、大專院校的合作，加快科技成果轉化應用，提高科技對農業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是強化食藥安全監(jiān)管能力。鞏固深化省級食品安全示范區(qū)、農村藥品“兩網一規(guī)范”示范區(qū)、藥械數字化監(jiān)管示范區(qū)“三區(qū)”創(chuàng)建工作成果，進一步加強基層基礎建設，組織開展有“橙色—食品藥品放心工程行動計劃”，努力筑牢人民群眾飲食用藥安全屏障。三是強化為農服務能力。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮農經惠農服務隊和藥監(jiān)藍盾服務隊作用，不斷完善農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的基層現代為農服務體系建設，積極打造農口系統(tǒng)的服務品牌。
（七）注重工作創(chuàng)新
一是抓亮點。要深化與農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心的戰(zhàn)略合作，結合我區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、現代農業(yè)轉型、畜禽污染治理等方面的成功經驗，提煉總結現代農業(yè)發(fā)展的“模式”。二是攻難點。全面推進農作物秸桿、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)綜合利用，切實解決農業(yè)面源污染問題，積極創(chuàng)建農業(yè)生態(tài)循環(huán)示范區(qū)。要進一步強化農產品源頭監(jiān)管和農業(yè)投入品監(jiān)管，加大農產品抽檢力度，全力保障農產品質量安全。三是保重點。要繼續(xù)突出增加農民收入這個重點，著力培育一批種養(yǎng)大戶，推進農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要通過組建勞務合作社等途徑，促進參與“兩分兩換”的農民再就業(yè)，增收入。
（八）狠抓品牌建設
一是抓標準。建立和完善主導產業(yè)生產標準，繼續(xù)開展“三品一標”認證，不斷提高農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等生產基地標準化生產水平。全年新增8個無公害農產品、2個綠色農產品。二是抓品牌。積極發(fā)展品牌農業(yè)，通過培育一批名牌農產品，切實增強農產品的市場競爭力。全年創(chuàng)建3個省級以上農業(yè)名牌（含省著名商標）和一批市級名牌（含知名商標）。三是抓營銷。抓住品牌優(yōu)勢，依托區(qū)農產品展示展銷中心及周邊各大市場，積極組織參加區(qū)內外展示展銷活動，不斷提高優(yōu)質農產品市場知名度，使品牌農產品銷售額占全區(qū)農產品銷售額的35%以上。
（九）優(yōu)化完善政策
一是抓落實。嚴格執(zhí)行各項強農惠農補貼政策，及時、足額、規(guī)范發(fā)放補貼資金，確保政策執(zhí)行效率。二是抓優(yōu)化。梳理完善各項涉農政策，不斷加大財政投入和扶持力度，尤其要重點扶持“兩區(qū)”平臺內產業(yè)、項目的開發(fā)建設。三是抓導向。積極發(fā)揮政策引導和資金聚集效應，加快形成政府引導、農民主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。
正當全鄉(xiāng)上下周全貫徹落實黨的十七年夜三中全會精神，全力推進農業(yè)農村工作，深切進修科學成長不美觀之際，李副主任攜列位率領蒞臨我鄉(xiāng)搜檢指導工作，對此我謹代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾暗示強烈熱鬧接待和衷心感謝感動!下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下陳述請示。
自“五五”普法工作開展以來，我鄉(xiāng)當真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人年夜一次會議精神，緊緊環(huán)繞培植“敷裕福貢、協(xié)調福貢、安然福貢”和“依法治縣”等宏偉方針，以增強人的法制不美觀念為先導，以提高人的法令意識為重任，以促進經濟成長、社會不變、依法行政為方針，狠抓落實，凸起重點，鼎力抓了普法工作，促進了我鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調健康成長，為建樹“安然**”闡揚了積極的浸染，同時也為構建科教興鄉(xiāng)、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、財強大鄉(xiāng)以及敷裕協(xié)調**營造精采的法治情形。
一、根基情形
**鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸鄰接。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個村委會49個自然村86個村平易近小組，受地輿情形、自然歷史和群眾思惟文化素質低諸多身分制約，社會經濟成長遲緩，貧困面年夜，貧困水平深，是典型的高山峽谷，邊陲貧困、平易近族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對象共有7350人，其中黨政機關32人，事業(yè)人員136人，青少年學生682人，農村農業(yè)人員6500人。應加入考試人員168人。
二、率領正視，成立健全組織機構
一是黨委政府高度正視。一向以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的主要議程，召開普法帶動年夜會，部署全鄉(xiāng)普法工作的開展，各行政村也接踵召開普法帶動會，為“五五”普法工作的順遂開展打下了精采的基本。
二是增強率領，成立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順遂進行，增強對法令常識進修和普及勾當的打點、指導，明晰職責，我鄉(xiāng)實時成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長，各相關部門負責酬報成員的普法教育和依法治理率領小組，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也響應的成立了機構，配齊了人員。
三是精心擬定普法工作要點。2007年是“五五”普法的肇端之年，我鄉(xiāng)擬定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作，參照我鄉(xiāng)“五五”普法實施方案，擬定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。按照省州、縣2009年普法要點精神，連系我鄉(xiāng)現實，起草了《2009年**鄉(xiāng)普法工作要點》，為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深切開展奠基了精采基本。
四是出力抓好下層普法陣地培植。進一步加年夜村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地培植力度，充實闡揚下層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道浸染。注重下層人平易近調整、法令處事等本能機能，為全鄉(xiāng)經濟培植和新農村培植供給實其實在的法令處事和保障。
三、連系現實，普法工作開展有序
伴跟著我村子平易近法制意識不竭增強，普法教育工作不竭深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機連系”。
一是與解決全村夫平易近的現實問題有機連系。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題連系起來。在農村，主若是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機連系，有用的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多條理、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法令的宣傳，有用的增強了居平易近自我權益保障意識，為城鎮(zhèn)居平易近保障系統(tǒng)的完美起到了積極的浸染。
二是與建樹“平易近主法治村”有機連系。我們堅持并深化“依法治理、村平易近自治、平易近主打點”的下層普法依法治理工作模式，經由過程層層試點、重點打破、以點帶面，在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“平易近主法治村”試點建樹工作，極年夜地豐碩和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內在。今朝，全鄉(xiāng)3個行政村開展了“平易近主法治示范村”建樹。
三是與“法令六進”工作有機連系。繼續(xù)開展好普法教育進機關、進村子、進社區(qū)、進黌舍、進企業(yè)、進單元等勾當。在我們政府機關里，每名機關干部都有一冊《干部法令讀本》進行進修，每周進修日城市響應進修法令常識，同時還自己進修《物權法》。在農村，我們開展好傈僳文“五五”普法進教堂勾當，發(fā)放云南省法制宣傳畫50余份，福貢縣土地、森林、打算生育、提防愛滋等法制宣傳掛歷2150余份，農村反警示教育圖200余份，我鄉(xiāng)司法所工作人員分袂兼任行政村法令參謀，有用促進了農村普法工作的開展。在黌舍，我們首要經由過程警示教育、維護未成年正當權益教育、道路交通平安教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、增強法制宣傳力度，營造“五五”普法精采空氣。
為“五五”普法營造精采空氣。做好普法工作，不僅要有規(guī)章軌制和獎懲處法，更主要的是要堅持以酬報本，增強宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進行“五五”普法宣傳，村委會充實操作宗教節(jié)日群眾聚會，鼎力宣傳法令律例，從而使群眾對普法工作主要性的熟悉又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、傳染力和說服力，我們十分注重切近群眾、切近現實、切近糊口，因應群眾的現實需求，全力立異創(chuàng)優(yōu)工作體例體例，不竭增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳機緣普法。抓住節(jié)沐日，連系重年夜政策法令出臺，集中時刻、集中人員，深切村開展各類主題法制宣傳勾當。我鄉(xiāng)還每月操作街天舉辦一次有關的法令宣傳和法令咨詢勾當。同時，針對我鄉(xiāng)山高坡陡、情形惡劣，不能把法令宣傳深切到每個村寨的情形，則經由過程排查調處各類社會矛盾糾纏時，以案說法教育群眾。二是操作各類紀念勾當普法。以“12•4”法制宣傳日為主線，操作消費者權益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等勾當，會同相關部門，面向泛博群眾，集中開展以憲法為焦點、以專業(yè)法為重點的法令常識宣傳普及。今年以來共舉法子制宣傳勾當5次，就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安賞罰法》、《道路交通平安法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法令進行了宣傳和現場法令咨詢處事勾當。
五、完美工作機制，增強普法隊伍培植。
為了保證“五五”普法工作取得實效，我們注重健全完美各項工作機制，調動各類積極身分，挖掘各方資本優(yōu)勢，形成齊抓共管、共舉共的杰進場所排場。在普法教育中，經由過程開展形式多樣的勾當，組織和策動各方力量，輔佐下層成立了一支支責任到人、使命明晰、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍，搜羅：充實完鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培育一批“學法用法帶頭人”、“法令年夜白人”，為我鄉(xiāng)經濟培植和新農村培植留下一支不走的宣傳工作隊。
一、周密安排全年農業(yè)工作，理清工作思路
及早撰寫了2013年農業(yè)工作要點，及時下發(fā)了大春生產安排意見，理清了思路，明確了主攻方向和奮斗目標，細化了任務和責任，做到了有的放矢。2013年農業(yè)發(fā)展的主要奮斗目標是：全縣大春農作物總播面為28.9萬畝，較上年增加0.1萬畝。其中：水稻播面17.13萬畝，玉米播面保持4.29萬畝，紅苕播面保持1.77萬畝。花生播面穩(wěn)定在1.41萬畝。新栽果樹2000畝20萬株，完成養(yǎng)蠶0.35萬張，全年蔬菜播面8.2萬畝。優(yōu)質水稻推廣保持在15萬畝，占水稻總播面的88%；推廣旱育秧、拋秧11萬畝；推廣免耕覆蓋沃土栽培技術8.0萬畝，推廣地膜覆蓋栽培6.6萬畝。
二、一季度重點工作
（一）及早開展各類技術宣傳與培訓
扎實開展農業(yè)科技培訓，針對去冬低溫嚴寒、至今持續(xù)干旱的農業(yè)生產嚴峻形勢，我局圍繞“科技進村入戶、助力增產增收”的主題，及時舉行2013年春季農業(yè)科技大培訓系列活動。以大春生產技術、特色產業(yè)發(fā)展、高產高效創(chuàng)建、小春病蟲防治、果樹春管為主要內容，開展各類培訓及現場會6場次，參訓人數300余人次，發(fā)放技術資料500多份。
（二）做好大春備耕工作
今年入春以來，高度重視春耕備耕工作，及時組織農技人員深入一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好春耕備耕和播種育苗，為奪取全年農業(yè)豐收開好頭、起好步。目前，全縣春耕備耕工作正有序推進。
1.大春農資準備充分。截止3月4日，全縣已備雜交水稻種17.7萬公斤，占計劃用量的95.6%；雜交玉米種8.2萬公斤，占計劃用量的93%；已備化肥0.83標準萬噸，占計劃用量的87.5%；已備農藥165噸，占計劃用量的91.7%；已備農膜170噸，占計劃用量的89.4%。并已發(fā)放“川農優(yōu)498號”優(yōu)質稻種2000公斤。
2.早春作物播種育苗逐漸展開。各鎮(zhèn)普遍反映，今年春旱情況較為嚴重，對早春作物播種育苗存在一定影響，早春玉米等作物育苗進度有所推遲。采用營養(yǎng)缽、肥團、地膜保溫育苗等措施，對早玉米、蔬菜的育苗影響較小，但不利于蔬菜、早玉米、早花生等早春作物露地播種。截止目前，全縣已播育玉米種550公斤，預計可栽大田500畝；已播育蔬菜種500畝，預計可栽大田2萬畝。
3.強化農業(yè)執(zhí)法，確保農業(yè)生產安全。一是扎實開展種子備案核實。2013年申報到縣內銷售雜交水稻、雜交玉米種子備案的公司有9家，申報雜交水稻品種167個，雜交玉米品種148個。經審核，雜交水稻種子不予備案7個。二是在市種子質量監(jiān)督檢測站的大力支持下，成立了種子抽樣小組，開展了種子抽樣檢測。目前共抽取雜交水稻種子、雜交玉米種子20個品種，現正在檢測過程中。三是全面整頓農資市場秩序，開展春季農資打假暨農資市場執(zhí)法檢查專項行動。對全縣所有種子、農藥銷售網點進行“拉網式”檢查，嚴厲打擊坑農害農違法行為，為春耕生產保駕護航。目前已出動執(zhí)法車輛20臺次，執(zhí)法人員54人次，檢查種子經營門市92個次。四是認真貫徹落實1月14日全省安全生產工作電視電話會議上魏宏代省長提出的“三個務必”工作要求，從1月25日至2月5日，采取“農機生產、經營者自查自糾、檢查組集中檢查”的方式，針對全縣農機生產企業(yè)、農機維修站點、農業(yè)機械及其駕駛操作，開展農機安全生產大檢查，有針對性地排查、整改安全隱患，切實加強農機安全源頭管理，嚴防各類農機事故發(fā)生。同時重點加強了春耕備耕期間農機安全生產的宣傳，有效增強了農機安全生產意識。
一、主要工作措施
（一）統(tǒng)一思想、加強領導。為了提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務、推動工作，我局組織全體機關干部集體學習了加強黨的先進性建設、加強人才工作等有關文件材料，特別是學習落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設的新理論，樹立人才是第一資源的觀念，把農村實用人才隊伍建設工作納入工作的重要內容，在縣人才領導小組領導下，制定切實可行的工作計劃，加強領導，增加投入，建立培養(yǎng)人才的長效機制，營造人才成長的優(yōu)良環(huán)境，做到不拘一格，人才輩出。
（二）深入了解人才狀況，不斷改進人才工作
我局十分重視人才工作，倡導尊重知識、尊重人才，不斷加強科技隊伍建設，穩(wěn)定科技隊伍。年初分別召開組織人事部門干部、各二級單位主要領導座談會，廣泛聽取各方面的意見和建議，對全局人才工作和人才隊伍狀況進行調查摸底。努力塑造一支政治堅定、結構合理、政績突出的黨政領導干部隊伍，培養(yǎng)造就一支奮發(fā)有為、業(yè)務精通、素質較高的機關干部隊伍，鍛煉提高一批心系農民、無私奉獻的基層干部隊伍，為我局開展農業(yè)和農村工作提供堅強的人才支持和組織保證。
（三）抓好科技培訓和人才培養(yǎng)
1、抓好科技進村入戶工作
全縣農業(yè)系統(tǒng)共抽調38名農業(yè)科技人員，分別進駐17個村，完成科技樣板2580畝，其中糧食樣板1480畝、豐產茶園樣板550畝、蠶桑新植樣板100畝、稻魚工程示范350畝，水稻精量栽培50畝，甘蔗樣板50畝，輻射帶動1.2萬戶5.4萬人?？萍既藛T及時制定工作計劃、組織農戶集中培訓，傳授農業(yè)科技知識。共辦黑板報125期，發(fā)放科技宣傳資料2.75萬份，召開科技培訓會186次，培訓農民3.25萬人次。
2、以實施陽光工程為抓手充分整合各種培訓資源
按照產業(yè)發(fā)展和用人單位的需要，縣勞促會協(xié)同縣扶貧辦、縣人事勞動局、縣職教中心完成技能培訓4萬人。
3、縣農經站負責在柯街鎮(zhèn)松林村和漭水鎮(zhèn)共裕村實施兩個發(fā)展壯大集體經濟項目，在翁堵和茍街兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩個農民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)致富帶頭人1萬人。
4、農業(yè)局人事科按上級下達指標和要求，認真做好“國貼”、“省突”、“省貼”人才選拔工作。
二、存在的不足和問題
一是人才自身觀念存在安于現狀、創(chuàng)新不夠。表現為科技人員領頭創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。二是農技推廣服務的方法不適應當前市場經濟發(fā)展需要，制約科技興農工作的進一步開展。表現為一些地方在開展農技推廣中只重視品種更新和技術更新，忽視了科技興農工作中主要服務對象—農民的科技素質的提高。三是經費投入仍然不足。近年來我縣高度重視科技興農工作，不斷加大對農業(yè)科技推廣的投入，但由于財政比較困難，經費的不足，制約科技興農工作的進一步開展。
三、下年人才工作計劃
（一）學校培訓
通過農廣校培訓，發(fā)放綠色證書1400人;農業(yè)機械學校培訓拖拉機及其他農機操作能手250人。
（二）科技進村入戶培訓
選派本系統(tǒng)思想好、業(yè)務精、事業(yè)心強的科技人員深入基層，送科技下鄉(xiāng)，實施科技幫扶，培訓農民3.5萬人次。
一、指導思想及目標
認真貫徹落實縣委、縣政府農村工作會議精神，與縣委縣政府組織開展的新農村建設和“萬名干部進萬村入萬戶”活動相結合，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強結對村基層組織功能為重點，以壯大集體經濟實力為核心，以增加農民收入為目標，從村民最關心、要求最迫切的問題入手，力爭用2年時間，到2012年，結對村基礎設施得到明顯改善，并推動該村走上“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的文明發(fā)展道路。
二、幫扶活動主要內容
(一)理清發(fā)展思路，壯大經濟實力。
1、結合該村實際，幫助科學擬定該村集體經濟發(fā)展思路，謀劃發(fā)展項目和年度工作計劃。
2、大力調整產業(yè)結構。抓住發(fā)展木本油料產業(yè)大縣契機，發(fā)展油茶300畝、魔芋100畝，培植無性系茶園100畝，改造柑桔園500畝。
3、積極做好煤礦安全生產的協(xié)調服務工作，增強村級集體經濟實力，達到5萬元。
(二)加大硬件投入，改善人居環(huán)境。
1、多方爭取，籌措資金，動工修建木溪埡至木溪嘴全長8公里的組級公路，解決沿線200多戶、400多人交通不便問題。
2、完善3、4組集中飲水的配套設施，確保兩個組能長久飲用自來水。
3、加大村級公路和集中供水工程的爭取工作，逐步解決交通不便和安全飲水兩大難題。
(三)抓好各類培訓，提高村民素質。
1、舉辦次農業(yè)實用技術培訓，開展政策法律、科技衛(wèi)生、社會主義榮辱觀和道德規(guī)范等知識培訓，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。主要做好柑桔大實蠅聯(lián)防。
2、利用網絡教育。運用已經建立起來的黨員遠程教育網絡系統(tǒng)，分批次對村民進行思想政治教育，宣傳先進典型，弘揚時代主旋律，充分發(fā)揮社會主義精神文明建設的激勵和示范作用。
3、建“農家書屋”1個，購置科技、文化、衛(wèi)生等書籍千余冊，豐富村民知識；聯(lián)系縣廣播電影電視局，入村播放科教片和優(yōu)秀故事片。
4、幫助村小學完善體育、文娛基礎設施。
(四)強化民主管理，建立文明鄉(xiāng)風。
1、幫助結對村制定村規(guī)民約，建立健全紅白事理事會和禁賭協(xié)會等群眾自治組織。引導群眾自覺破除婚喪陋習、反對封建迷信，促進農民形成科學、文明、健康的生活方式，自我管理、自我提高，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀，建設文明鄉(xiāng)風。
2、加強社會治安綜治工作，隨時排查各類矛盾糾紛，掌握不穩(wěn)定因素，及時化解，爭創(chuàng)綜合治理示范村。
3、繼續(xù)開展貧困大學生、困難農戶幫扶活動。管委辦將擠出一定工作經費，幫扶一名大學生完成學業(yè)，幫扶10個困難農戶。
三、措施及工作要求
1、成立工作專班。一是將結對幫扶工作納入管委辦2012年工作要點及崗位目標責任制；二是明確該工作由主任親自抓，值班副主任分管，綜合股李紹會具體承辦。
2、加大調研力度。工作隊要進村入戶，掌握村情，結合實際，確定發(fā)展目標。
3、加強聯(lián)系溝通。分管領導及聯(lián)村隊員要定時到村工作，幫助解決實際困難。
尊敬的李副主任、各位領導：
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神，全力推進農業(yè)農村工作，深入學習科學發(fā)展觀之際，李副主任攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作，對此我謹代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來，我鄉(xiāng)認真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神，緊緊圍繞建設“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，狠抓落實，突出重點，大力抓了普法工作，促進了我鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用，同時也為構建科教興鄉(xiāng)、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產業(yè)強鄉(xiāng)以及富裕和諧××營造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個村委會49個自然村86個村民小組，受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質低諸多因素制約，社會經濟發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深，是典型的高山峽谷，邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對象共有7350人，其中黨政機關32人，事業(yè)人員136人，青少年學生682人，農村農業(yè)人員6500人。應參加考試人員168人。
二、領導重視，建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程，召開普法動員大會，部署全鄉(xiāng)普法工作的開展，各行政村也相繼召開普法動員會，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長，各相關部門負責人為成員的普法教育和依法治理領導小組，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。**年是“五五”普法的起始之年，我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作，參照我鄉(xiāng)“五五”普法實施方案，制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據省州、縣**年普法要點精神，結合我鄉(xiāng)實際，起草了《**年××鄉(xiāng)普法工作要點》，為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設力度，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能，為全鄉(xiāng)經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
三、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識不斷增強，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機結合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機結合，有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“民主法治村”試點創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內涵。目前，全鄉(xiāng)3個行政村開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進”工作有機結合。繼續(xù)開展好普法教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等活動。在我們政府機關里，每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習，每周學習日都會相應學習法律知識，同時還自己學習《物權法》。在農村，我們開展好傈僳文“五五”普法進教堂活動，發(fā)放云南省法制宣傳畫50余份，福貢縣土地、森林、計劃生育、防范愛滋等法制宣傳掛歷2150余份，農村反警示教育圖200余份，我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問，有效促進了農村普法工作的開展。在學校，我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、加強法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進行“五五”普法宣傳，村委會充分利用宗教節(jié)日群眾聚會，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，因應群眾的實際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節(jié)假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村開展各類主題法制宣傳活動。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關的法律宣傳和法律咨詢活動。同時，針對我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣，不能把法律宣傳深入到每個村寨的情況，則通過排查調處各類社會矛盾糾紛時，以案說法教育群眾。二是利用各種紀念活動普法。以“12•4”法制宣傳日為主線，利用消費者權益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動，會同相關部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次，就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。
五、完善工作機制，加強普法隊伍建設。
為了保證“五五”普法工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機制，調動各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的活動，組織和發(fā)動各方力量，幫助基層建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鄉(xiāng)經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
