緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)扶貧；發(fā)展模式；精準(zhǔn)扶貧

一、吉林省東部地區(qū)的概況

吉林東部地區(qū)具有廣大的面積，和眾多的人口基數(shù)，其區(qū)域位于吉林省東部，地形地貌多樣，氣候環(huán)境復(fù)雜多變，區(qū)內(nèi)擁有大量的綠色農(nóng)業(yè)自然資源。于此同時(shí)，在東部地區(qū)擁有較多的貧困地區(qū)，具有許多國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣。農(nóng)村人均收入較低，如據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門顯示2015年吉林省東部地區(qū)的農(nóng)村人均純收入僅為7901元，在全國(guó)的農(nóng)村地區(qū)當(dāng)中排名較為落后。到2018年統(tǒng)計(jì)顯示，吉林省東部地區(qū)的貧困和特貧人口約為187．71萬(wàn)，在這些落后貧困的區(qū)域主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，同時(shí)由于其基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，于此同時(shí)其自然災(zāi)害頻發(fā)，因此造成了區(qū)域整體農(nóng)業(yè)水平很低，幾乎沒有任何的抵抗自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在種種因素的制約下，造就了該地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨[1]。

二、吉林省東部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)扶貧的模式分析

（一）區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題

通過對(duì)吉林省東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的分析我么你可以發(fā)現(xiàn)，目前依然存在著一下幾點(diǎn)問題和不足:首先，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施非常的不完善，缺乏基本的生產(chǎn)勞作的條件。這就會(huì)造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無(wú)法及時(shí)進(jìn)行加工和銷售造成農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。其次，產(chǎn)業(yè)信息化步伐慢。缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重的和外界的信息交換障礙，很難及時(shí)了解農(nóng)戶、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、農(nóng)民需求等信息，在市場(chǎng)變化波動(dòng)當(dāng)中處于被動(dòng)狀態(tài)。其三，勞動(dòng)力嚴(yán)重外流、勞動(dòng)力質(zhì)量低下。青壯年勞動(dòng)力大量外流，文化水平高、懂技術(shù)的人少。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

吉林省東部地區(qū)具有豐富的農(nóng)業(yè)特色資源，具有十分突出的中藥材、林業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢(shì)。近年來，該地區(qū)開始大力開展和升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，逐步開始打開了以綠色農(nóng)產(chǎn)品為主的特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。伴隨著特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的逐步打開，吉林東部的地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品開始走入了全國(guó)廣大消費(fèi)者的視野當(dāng)中，并被廣泛的接受和熱愛，于此同時(shí)也成功的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是不可否認(rèn)的是，目前在吉林省東部地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中也面臨著許多的問題成為制約實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的最大制約因素。主要變現(xiàn)為該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力量薄弱無(wú)法進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深度精加工，目前普遍采用的“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，存在著品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益低的缺陷，同時(shí)也具有較低的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低的問題[2]。

（三）產(chǎn)業(yè)扶貧

就目前特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中存在的問題和缺項(xiàng)，當(dāng)?shù)卣蚕鄳?yīng)的提供了許多的政策傾斜和指出，也進(jìn)行了一系列產(chǎn)業(yè)扶貧措施來共同面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困問題。這些扶持措施具體如下[3]：1.扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶要想把特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)做大做強(qiáng)，首先就是需要加大力度扶持和幫助企業(yè)和專業(yè)大戶使其做到做強(qiáng)進(jìn)而使其充分發(fā)揮市場(chǎng)帶領(lǐng)作用，即通過鼓勵(lì)和扶持大戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)等做大做強(qiáng)使其能夠承擔(dān)起地區(qū)的龍頭作用，實(shí)現(xiàn)全方位的精準(zhǔn)扶貧。需要指出的是做大規(guī)模，努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)集群，是發(fā)展強(qiáng)大的特色農(nóng)業(yè)的基本方向。在政策上需要對(duì)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶給與更過的政策支持和扶持，經(jīng)濟(jì)上需要給其提供跟多的資金扶持以及優(yōu)惠政策。在龍頭企業(yè)成立之后，便可以廣泛的開展“公司+貧困農(nóng)戶”以及“專業(yè)大戶+貧困農(nóng)戶”的幫扶模式來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。2.融資扶持很多貧困農(nóng)戶由于其貧窮的家庭實(shí)際情況，在面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí)往往會(huì)由于缺乏足夠的資金而錯(cuò)失良機(jī)。在目前的扶貧過程當(dāng)中，資金的主要能源來源為國(guó)家相關(guān)部門，個(gè)體戶很難再社會(huì)上擁有其他的融資渠道和融資方法。這主要是由于，社會(huì)的信貸機(jī)構(gòu)往往都會(huì)優(yōu)先選擇具有相對(duì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，對(duì)于個(gè)體散戶往往是很難獲得資金的支持和扶持的，這就造成了較為突出和矛盾的“扶富不扶貧”的現(xiàn)象發(fā)生。因此，針對(duì)這種情況政府需要為貧困的農(nóng)戶提供低利率的小額信貸金融服務(wù)，來幫助貧困農(nóng)戶能夠借助特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)夜來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。于此同時(shí)也需要最大程度的減少和降低個(gè)人的貸款和融資手續(xù)和時(shí)間，來最大可能的幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)快速融資。3.特色產(chǎn)業(yè)扶持目前吉林省東部地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)大多以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，因此這對(duì)發(fā)展惠農(nóng)利貧而言，具有十分天然性的優(yōu)勢(shì)。在某種程度上來講，吉林省東部地區(qū)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧具有十分巨大的優(yōu)勢(shì)和成功概率，因此對(duì)本地區(qū)而言要想實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧就繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的支持力度和政策傾斜。吉林省東部地區(qū)現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型案例說明，當(dāng)實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化之后，不僅僅可以極大程度上發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的集群效應(yīng)，同時(shí)也可以大大的降低農(nóng)民的生產(chǎn)資料、科技服務(wù)的成本，提高利潤(rùn)和抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)也可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，為廣大貧困農(nóng)戶提供一條嶄新的增收致富的通道。

三、關(guān)于吉林省東部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)

扶貧的幾點(diǎn)建議筆者通過查閱相關(guān)資料和文獻(xiàn)，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)吉林省東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和其實(shí)際情況提出了一下幾點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧的建議[4]：

（一）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢(shì)

以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們?cè)谑袌?chǎng)化市場(chǎng)當(dāng)中，孤軍奮戰(zhàn)單打獨(dú)斗的模式是無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，只有通過集約化的發(fā)展模式才能夠提高抵抗市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力同時(shí)也能最大程度的減少生產(chǎn)成本。因此，在精準(zhǔn)扶貧過程當(dāng)中，就需要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)來優(yōu)化農(nóng)村有限的資源配置提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

（二）健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

自古以來農(nóng)業(yè)都具有非常低的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，在面對(duì)自然環(huán)境改變的時(shí)候顯得格外的脆弱性，在市場(chǎng)化高度發(fā)達(dá)的如今農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)化變革的時(shí)候也往往是沒人任何的抵抗能力。在自然和市場(chǎng)兩方面的風(fēng)險(xiǎn)共同影響下，也會(huì)造成特設(shè)農(nóng)業(yè)及時(shí)擁有足夠的資金也無(wú)法發(fā)展壯大。因此，為廣大農(nóng)戶制定出科學(xué)完善的防范自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施，構(gòu)建起健全的防范能力是至關(guān)重要的。我們可以通過引入商業(yè)保險(xiǎn)制度來為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供兜底保障。除此之外，我們還需要積極的探索和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)，來降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。最后政府還需要積極的開展各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來降低農(nóng)民的成產(chǎn)成本，提高其自身的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，以及實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，通過報(bào)團(tuán)取暖的方式來降低風(fēng)險(xiǎn)損失。

篇2

（大慶市肇州縣雙發(fā)鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)中心，黑龍江大慶166400）

［摘要］我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定的特點(diǎn)，其中最為突出的一點(diǎn)是工業(yè)所占比重比較大，服務(wù)業(yè)所占比重非常低，這就使得在其未來發(fā)展中，要注重農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，因此在重視農(nóng)村服務(wù)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)該重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以此達(dá)到第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。本文主要通過對(duì)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)的介紹，進(jìn)而探討了其發(fā)展趨勢(shì)，希望能夠?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展提供幫助。

［

關(guān)鍵詞 ］非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；特點(diǎn)；發(fā)展趨勢(shì)

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.023

在非農(nóng)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中，輕工業(yè)所占比重要明顯超出重工業(yè)，這與農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響有著直接的關(guān)系，這種現(xiàn)狀也足以說明，我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于輕工業(yè)階段，這一階段所帶來的產(chǎn)值并不高，因此還需要國(guó)家加大發(fā)展力度，促進(jìn)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)針對(duì)這一特點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主要目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品原料加工企業(yè)。作為新農(nóng)村發(fā)展重要舉措，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該引起各方的重視。

1非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)

現(xiàn)階段我國(guó)城市化程度已經(jīng)超過了50%，大量的農(nóng)民進(jìn)入到城市中，選擇其他的生存道路。再加之，農(nóng)業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加的同時(shí)，勞動(dòng)時(shí)間卻大為減少，所以農(nóng)民有更多的時(shí)間可以從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比重越來越大，但是因?yàn)榘l(fā)展之初，并沒有做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，所以待到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行一定程度的調(diào)整，這種調(diào)整依據(jù)的是非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。

首先，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，盡管我國(guó)的城市化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，城市人口顯著增加，但是農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員依然很多，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員所占比例依然比較低，尤其是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重非常低。通過大量的調(diào)研分析，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比重最高的一直以來都是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)遲遲都沒有發(fā)展起來，正是如此，大多數(shù)農(nóng)村人員都從事第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力人口非常少，比重非常低。農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以一直都沒有發(fā)展起來，主要是基于兩點(diǎn)：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有集中布局，通常情況下，勞動(dòng)力進(jìn)廠不進(jìn)城，盡管放棄了務(wù)農(nóng)，但是卻沒有離開家鄉(xiāng)，大部分都是就地轉(zhuǎn)移，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對(duì)城市化發(fā)展所起到的作用十分微小，因此影響了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還未達(dá)到一定程度，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這使得農(nóng)業(yè)非產(chǎn)業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè)一直都沒有機(jī)會(huì)發(fā)展。

其次，從部門來看，農(nóng)村非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)依然是轉(zhuǎn)換主線，工業(yè)產(chǎn)值每年都有所上升，尤其是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得最為明顯，但是商貿(mào)飲食產(chǎn)值卻有所下降，這一點(diǎn)可以體現(xiàn)出我國(guó)人們的生活水平已經(jīng)大幅度提高。從中可以說明，農(nóng)村非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依然需要依靠第二產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)所占比例高，增長(zhǎng)幅度大，而第三產(chǎn)業(yè)的增幅卻有限。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史非常短，所以從整體上講，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度并不高，即我國(guó)農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于初級(jí)階段，這與工業(yè)化初級(jí)階段十分類似。

最后，我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重于輕型結(jié)構(gòu)，重工業(yè)與輕工業(yè)相比，輕工業(yè)所占的比重一直以來都比較高，盡管在某一時(shí)段可能會(huì)略有下降，但是始終都超過了50%。這足以說明我國(guó)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然處于輕工業(yè)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該順從這一特點(diǎn)。在輕工業(yè)產(chǎn)值中，增幅最為明顯的是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，之所以會(huì)出現(xiàn)此種情況，主要是因?yàn)檗r(nóng)村長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的是壟斷政策，所有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)幾乎都在城市中，所以長(zhǎng)期以來，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)村一直都沒有發(fā)展起來。曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行的是雙軌制度，為了發(fā)展城市工業(yè)，工業(yè)企業(yè)可以低價(jià)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品原料，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)卻需要花費(fèi)比工業(yè)企業(yè)高很多的成本來購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，因此長(zhǎng)期以來，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一直處于不利的地位。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)考慮到成本、運(yùn)輸?shù)膯栴}紛紛落戶于農(nóng)村，因此農(nóng)村輕工業(yè)發(fā)展十分迅速。

2非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢(shì)

受到當(dāng)時(shí)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國(guó)的農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所考慮的并不是自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，其還承擔(dān)著一定的歷史使命。因?yàn)槲覈?guó)的工業(yè)化程度與城市化程度極其不協(xié)調(diào)，而且目前我國(guó)還沒有相應(yīng)的城鄉(xiāng)分割體制，所以農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是為了平衡城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，以使城鄉(xiāng)達(dá)到一體化的程度。筆者認(rèn)為，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要始終堅(jiān)持三農(nóng)政策，所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)村通過非農(nóng)業(yè)的發(fā)展，既要做到帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化。站在這一高度來考慮非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，我們可以總結(jié)出其發(fā)展趨勢(shì)有兩點(diǎn)：一是促進(jìn)城市與農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，盡快建立起分工協(xié)作體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是注重以農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)村企業(yè)發(fā)展，同時(shí)還需要注重農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。其具體的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)如下：

2.1進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)介于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之間，有“1.5產(chǎn)業(yè)之稱”。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，盡管隨著恩格爾系數(shù)的下降，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的最終需求趨于下降，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的中間需求，也就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求則不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，首先，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，要適應(yīng)市場(chǎng)細(xì)分化的需要，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開發(fā)，著重發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓庸け戎氐偷漠a(chǎn)品，如糧食、水果、畜牧產(chǎn)品等。這些農(nóng)產(chǎn)品目前基本上還是初級(jí)產(chǎn)品，開發(fā)潛力大。其次，在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要符合現(xiàn)代居民消費(fèi)需求的發(fā)展趨勢(shì)，向方便化、工程化、功能化、專用化、綠色化等方向發(fā)展。再次，在產(chǎn)業(yè)組織方面，要扶持大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)兼并、聯(lián)合等產(chǎn)權(quán)重組，形成大中小企業(yè)并舉、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。最后，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，走產(chǎn)加銷一體化的道路，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和對(duì)產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使農(nóng)產(chǎn)品的形態(tài)、成熟度、輕重、營(yíng)養(yǎng)含量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的特殊要求。

2.2開展合理分工與協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)工業(yè)體系

城鄉(xiāng)工業(yè)具有不同的優(yōu)勢(shì)，其技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力強(qiáng)，培養(yǎng)了大批人才，在管理上實(shí)行現(xiàn)代化的管理方法，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)村工業(yè)具有成本上的優(yōu)勢(shì)，其勞動(dòng)力、原材料與土地都是成本較低的資源，因此，將城鄉(xiāng)工業(yè)相結(jié)合能夠有效地?fù)P長(zhǎng)避短，進(jìn)行資源整合，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。首先是橫向分工，由于城市工業(yè)需要大量的勞動(dòng)力與土地，所以在工資與土地價(jià)格方面面臨的壓力較大，而且近些年工業(yè)成本還在不斷的上升，又要考慮環(huán)境保護(hù)的問題，其面臨的挑戰(zhàn)可想而知。所以應(yīng)當(dāng)在國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的政策指引下，將加工業(yè)的規(guī)模作出適當(dāng)調(diào)整，減少其生產(chǎn)規(guī)模，將一般加工業(yè)及勞動(dòng)密集型的工業(yè)轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)村，尤其是可以有效地利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散。城市因具有人力、資金、技術(shù)與現(xiàn)代管理等方面的突出特點(diǎn)，所以主要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其次是縱向分工，城鄉(xiāng)工業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同或生產(chǎn)工藝的不同可以進(jìn)行縱向分工，這是一種高級(jí)形式的分工。在進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)，其技術(shù)上要求具有高度的可分性，產(chǎn)業(yè)鏈不同或生產(chǎn)工藝的不同就會(huì)造成對(duì)技術(shù)與規(guī)模的要求產(chǎn)生差異。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這一特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)水平與規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求不同的企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的過程中開展專業(yè)化的分工，以此形成的垂直分工體系，不僅能夠使生產(chǎn)過程更加專業(yè)，還可以對(duì)技術(shù)水平與規(guī)模不同的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3結(jié)論

綜上所述，對(duì)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究十分重要，因?yàn)橐恢币詠恚r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都牽動(dòng)著我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法就是發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，但是由于我國(guó)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行調(diào)整，而在對(duì)其進(jìn)行調(diào)整的過程中，必須對(duì)其現(xiàn)有結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能夠依據(jù)特點(diǎn)采取相應(yīng)的政策措施，制定發(fā)展規(guī)劃，所以筆者對(duì)其進(jìn)行研究現(xiàn)實(shí)意義非常大。

參考文獻(xiàn):

［1］刁懷宏.經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究——以玉米為例［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011（4）.

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設(shè)計(jì)開發(fā)綠色化學(xué)農(nóng)藥：長(zhǎng)效高效超高效，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地高毒低毒無(wú)公害，“殺生”、“調(diào)控”、高效、安全、低殘留、經(jīng)濟(jì)、使用方便。

針對(duì)一定的生物靶標(biāo)開發(fā)合理的分子設(shè)計(jì)的新型化學(xué)農(nóng)藥：如以（乙酰乳酸合成酶）為靶標(biāo)的超高效除草劑，乙酰乳酸合成酶能抑制生物支鏈氨基酸（纈氨酸、亮氨酸、異亮氨酸等）的合成。三唑并嘧啶環(huán)類、磺酰脲類、嘧啶（硫）醚類除草劑等屬于這一類作用機(jī)理的農(nóng)藥。

開發(fā)使植物能產(chǎn)生免疫誘導(dǎo)機(jī)制的新農(nóng)藥，植物抗毒素類殺菌劑，如類黃酮類植物抗毒素。

當(dāng)前化學(xué)農(nóng)藥開發(fā)的熱點(diǎn)是雜環(huán)化合物，尤其是含氮原子的雜環(huán)化合物。在世界農(nóng)藥專利中，大約有％是雜環(huán)化合物。雜環(huán)化合物的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)溫血?jiǎng)游锒拘缘停粚?duì)鳥類、魚類比較安全；藥效好，特別是對(duì)蚜蟲、飛虱、葉蟬、薊馬等個(gè)體小和繁殖力強(qiáng)的害蟲防效好；用量少，一般防治用量為克公頃在環(huán)境中易于降解；有些還有促進(jìn)作物生長(zhǎng)的作用。

生物與生物源農(nóng)藥的開發(fā)，即用于防治病、蟲、草害等有害生物的生物體本身及源于生物并可作為“農(nóng)藥”的各種生物活性物質(zhì)。

生物源農(nóng)藥：進(jìn)展最快的是木霉類和粘帶霉類。它們對(duì)立枯病、猝倒病、菌核病引起的病害防效比較突出。

動(dòng)物源農(nóng)藥：主要用于害蟲的防治，包括：動(dòng)物毒素，如蜘蛛毒素、黃蜂毒素、沙蠶毒素等。昆蟲激素，如蛻皮激素、保幼激素等。它們具有調(diào)節(jié)昆蟲生長(zhǎng)發(fā)育的功能。昆蟲信息素又稱昆蟲外激素，具有引誘、刺激、抑制、控制昆蟲攝食或產(chǎn)卵等功能。農(nóng)用抗菌素，如具有殺螨作用的瀏陽(yáng)霉素、華光霉素、多沙霉素等，具有防真菌病害的武夷霉素、多米霉素、多抗霉素，具有防細(xì)菌病害的中生霉素、新植霉素，防病毒的寧南霉素等。最具代表性的是阿維菌素。

植物源農(nóng)藥：近年來對(duì)印楝、川楝、銀杏、苦皮藤這些植物投入了很多力量進(jìn)行開發(fā)研究，如”綠帝“和”銀泰“就是山東萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院開發(fā)出的對(duì)蚧螨有觸殺作用的新的植物源農(nóng)藥。世界上有幾十萬(wàn)種植物，對(duì)其化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行過研究的僅占％左右，我國(guó)植物種類繁多，特別是華南、海南地區(qū)，開發(fā)植物源農(nóng)藥潛力很大。從天然生物活性物質(zhì)中尋找綠色化學(xué)農(nóng)藥的先導(dǎo)化合物也是很有潛力的。

篇4

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持穩(wěn)增

2011年新疆兵團(tuán)農(nóng)四師鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成198590萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.6%；增加值預(yù)計(jì)完成64652萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%；農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)達(dá)136家，其中新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)9家。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33.51億元，同比增長(zhǎng)9%；銷售收入完成28.43億元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值率預(yù)計(jì)88%，農(nóng)產(chǎn)品加工率預(yù)計(jì)93%。以“伊香”大米品牌整合提升工程為核心，品牌整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

2011年完成正播面160.4萬(wàn)畝。其中糧食作物面81.5萬(wàn)畝，玉米、水稻、甜菜、棉花、馬鈴薯、香料、色素辣椒等高產(chǎn)值作物面占總正播面的44.8%，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；肉類、牛奶、禽蛋產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)23%、11.6%、20%，畜種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)林中以葡萄、蘋果、杏和桃為主導(dǎo)地位的水果產(chǎn)業(yè)已基本形成。

3、新技術(shù)普及不斷創(chuàng)新

2011年推廣滴灌面28.33萬(wàn)畝，精量播種面46.51萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥面84.56萬(wàn)畝，分別較上年增長(zhǎng)3.7%、3.7%、5.7%；保護(hù)性耕作，激光平地，滴水出苗，機(jī)械育苗移栽技術(shù)均創(chuàng)歷史新水平。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障

2011年，綠色食品認(rèn)證4個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè)；綠色食品認(rèn)證企業(yè)4家，產(chǎn)品8個(gè)；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證22個(gè)，產(chǎn)品21個(gè)；國(guó)家級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地兩個(gè)。此外，對(duì)8個(gè)果蔬出口生產(chǎn)基地進(jìn)行了備案，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行了進(jìn)一步監(jiān)管。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)勢(shì)凸現(xiàn)

截至2011年末，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易型龍頭企業(yè)共計(jì)136家，其中國(guó)家和兵團(tuán)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，基本形成酒、糧油、糖、種、香料、畜牧、果蔬和馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需原料，85%以上是由基地提供。該師68團(tuán)“伊香”牌大米被認(rèn)定首批全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)；“伊珠”葡萄酒系列、“伊香”大米、“伊帕爾汗”香料等53個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)1個(gè)、自治區(qū)知名品牌9個(gè)，中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品基地之鄉(xiāng)5個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展迅速。

二、2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)

總體思路：按照“加大力度、突出重點(diǎn)、形成優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色”的總體思路，加大“穩(wěn)糧、拓棉、強(qiáng)牧、擴(kuò)園、優(yōu)特”的力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

主要目標(biāo)：該師計(jì)劃實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到59億元以上，增長(zhǎng)23.8%，實(shí)現(xiàn)增加值28.2億元，增長(zhǎng)21.6%。

1、創(chuàng)新四大工作重點(diǎn)

一是新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝，通過削埂擴(kuò)邊、新技術(shù)集成等措施實(shí)現(xiàn)新增種植面5%和增產(chǎn)8%以上。

二是新建標(biāo)準(zhǔn)園3萬(wàn)畝，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)一步提升果品品質(zhì)，大幅提升園藝產(chǎn)值和果品知名度，打造品牌效應(yīng)。

三是新建萬(wàn)畜精養(yǎng)基地12個(gè)，使萬(wàn)畜精養(yǎng)基地達(dá)到50個(gè)，重點(diǎn)發(fā)展生豬、牛羊育肥、家禽等優(yōu)勢(shì)畜種，進(jìn)一步優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，大力推行畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

四是新建節(jié)水灌溉面3萬(wàn)畝，使全師節(jié)水滴灌面達(dá)到40萬(wàn)畝，通過水肥耦合技術(shù)和改造提升現(xiàn)有節(jié)水滴灌設(shè)施來提高作物產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到節(jié)本增效的目的。

2、加強(qiáng)內(nèi)優(yōu)市場(chǎng)能力

2012年畜牧業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)17.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%以上。肉類總產(chǎn)7.02萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)20%；畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。加快果蔬業(yè)發(fā)展，新“擴(kuò)園”3萬(wàn)畝。以68團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的進(jìn)程。極推進(jìn)制種產(chǎn)業(yè)品牌提升，通過強(qiáng)化管理，制定獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化階段考核和年終綜合考核方案的辦法，評(píng)定各團(tuán)場(chǎng)信譽(yù)等級(jí)，提高制種的質(zhì)量、規(guī)模和效益，強(qiáng)力打造成新疆知名的制種基地。

篇5

無(wú)公害瓜菜高效發(fā)展

按照打造“特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，以加快“菜籃子工程”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推行綠色無(wú)公害瓜菜栽培技術(shù)，著力提升果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金扶持、綜合服務(wù)等措施，創(chuàng)新公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)的營(yíng)銷模式，推行土地有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)方式，建成金積萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和東塔、郭橋等7個(gè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推行綠色無(wú)公害瓜菜栽培技術(shù)。2011年種植無(wú)公害瓜菜8萬(wàn)畝，其中設(shè)施溫棚瓜菜定植2.76萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元。以“馬興”西瓜、“三郎”果蔬瓜菜種植為重點(diǎn)的拱棚種植基地，完成大、小拱棚定植4.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元?！八嚮ā迸平鸸谔O果被中國(guó)國(guó)際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)；農(nóng)字號(hào)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大。大力實(shí)施日光溫室升級(jí)改造工程，投資3536萬(wàn)元改造日光溫室2000座，全年設(shè)施農(nóng)業(yè)新增產(chǎn)值2346萬(wàn)元。

休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

利通區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)90年代后期，初步表現(xiàn)形式為以釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、觀農(nóng)家景為主的“農(nóng)家樂”形式。隨著“農(nóng)家樂”的興起和快速發(fā)展，依托得天獨(dú)厚的黃河農(nóng)耕文化和穆斯林風(fēng)情文化，休閑農(nóng)業(yè)已從簡(jiǎn)單的垂釣、餐飲逐步向餐飲、休閑、采摘、娛樂一體化的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。

作為吳忠市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，利通區(qū)委、政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措來抓。兩年來，搶抓國(guó)家沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，依托“中國(guó)（寧夏）回商大會(huì)”“中國(guó)（國(guó)際）黃河金岸馬拉松賽”等平臺(tái)，加快沿黃城市帶建設(shè)，加大宣傳力度不斷提高該區(qū)休閑旅游知名度，把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)有規(guī)模、上檔次、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施政策傾斜、項(xiàng)目扶持等措施，促使企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、拓展經(jīng)營(yíng)思路、提升服務(wù)水平。同時(shí)組織各休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，形成發(fā)展合力，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的寬松環(huán)境。

目前，利通區(qū)有休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)（農(nóng)家樂）12個(gè)，2011年年底休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資6468萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入2085萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)360萬(wàn)元，上繳稅金38.3萬(wàn)元，從業(yè)人員395人，農(nóng)民就業(yè)人數(shù)385人占從業(yè)人員的97.5%，實(shí)現(xiàn)年接待人數(shù)48萬(wàn)人次。其中，東塔萬(wàn)畝綠色果蔬生產(chǎn)基地被自治區(qū)確定為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，該基地規(guī)劃種植辣椒1280畝、番茄1830畝、葡萄間作各類蔬菜2260畝；馬鈴薯、西瓜、茄子2300畝；秋復(fù)菜3100畝等精品特色種植片區(qū)，露地果蔬種植面積達(dá)1.077萬(wàn)畝。園區(qū)建成后，年向市場(chǎng)提供新鮮瓜菜5100萬(wàn)公斤，優(yōu)質(zhì)果品875萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元。

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了當(dāng)前人們休閑之余社會(huì)文化生活的需要，加快了城市與鄉(xiāng)村在生活、教育、文化等方面的融合滲透，促進(jìn)了城鄉(xiāng)關(guān)系新變化。

清真食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

近年來，利通區(qū)按照“打造中國(guó)的集清真食品、穆斯林用品加工、流通、集散為一體的綜合基地”思路，相繼出臺(tái)了一系列發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)政策，采取政策引導(dǎo)、資金扶持、科技服務(wù)措施等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，以清真食品和穆斯林用品為主的清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，清真美食享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。

篇6

1、區(qū)域農(nóng)業(yè)。區(qū)域農(nóng)業(yè)將會(huì)成為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)之一，個(gè)人的力量是有限的，雖然現(xiàn)在一些地方可以憑借機(jī)械的力量將一個(gè)人的擴(kuò)大，但是總歸無(wú)法和一個(gè)區(qū)域抗衡。而隨著大家的需求日益上升，區(qū)域性農(nóng)業(yè)的呼聲也將日益擴(kuò)大。這樣的趨勢(shì)會(huì)有效的提高農(nóng)戶對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗，且能有效的提高比較的交流效率，互相提高技術(shù)，現(xiàn)在一些大平臺(tái)上面的交流論壇就是這樣的一個(gè)雛形模式了。

2、合作農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)一直以來都不是一個(gè)人的事，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)趨勢(shì)更是明顯，大家都是彼此互補(bǔ)，形成一個(gè)小型的圈子，讓自己的事業(yè)更穩(wěn)定。如今比較常見的合作農(nóng)業(yè)模式有合同農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等形式，這樣的農(nóng)戶自身的穩(wěn)定性高，不容易受到外來因素的影響，雙方都會(huì)有所保障。未來這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將會(huì)大行其道，甚至可能呈現(xiàn)出一個(gè)個(gè)聯(lián)盟形式。

3、品牌文化。農(nóng)業(yè)如今也越來越像各個(gè)公司了，追求品牌效應(yīng)的農(nóng)戶，其收益與規(guī)模明顯對(duì)比普通的有優(yōu)勢(shì)的多?，F(xiàn)在消費(fèi)者購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也會(huì)看看是什么地方生產(chǎn)的，一些品牌效應(yīng)好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，在大家的心理先天就品質(zhì)要硬一些，其次其利潤(rùn)空間相對(duì)也會(huì)大一些。隨著越來越多的人執(zhí)著的要建立自己的品牌，這個(gè)已經(jīng)成為了下一個(gè)趨勢(shì)之一。

4、綠色農(nóng)業(yè)。健康是這個(gè)時(shí)代的主題之一，相對(duì)應(yīng)的綠色食品自然而然也是大家眼中的焦點(diǎn)。而以前由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不規(guī)范，各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品漏洞很大，于是各種事故就出現(xiàn)了，但是由于消費(fèi)水平的問題，很多人沒有選擇。而現(xiàn)在不一樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力偏高，一方面選擇放棄綠色食品，那么自然會(huì)有人來頂上其市場(chǎng)空缺。大家生活好了，肯定就渴望更好的生活品質(zhì)，而綠色農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)無(wú)疑又是大眾消費(fèi)者的選擇。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)甌海農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，區(qū)政府決定，設(shè)立專項(xiàng)資金用于扶持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)特提出如下具體扶持意見。

一、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

1.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改投入。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改投入額在100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上的，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。種養(yǎng)業(yè)相應(yīng)減少（下同）。

2.鼓勵(lì)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額首次突破500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的（以統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），種養(yǎng)業(yè)可以相應(yīng)減少，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

3.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極申報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)稱號(hào)的，分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。總部在甌海并在區(qū)外直接投資設(shè)立的生產(chǎn)基地，具有一定規(guī)模的規(guī)范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1--5萬(wàn)元。

5.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品自營(yíng)出口額50萬(wàn)美元以上、100萬(wàn)美元以上、500萬(wàn)美元以上的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

二、積極培育涉農(nóng)市場(chǎng)主體

6.鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。對(duì)當(dāng)年購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸車輛并為本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的，憑發(fā)票按購(gòu)置金額給予1/3的補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)置鋼管大棚，且面積在10畝以上的，給予10元/平方米的補(bǔ)助。農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和新建加工、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、管理用房的投入，在10萬(wàn)元以上的，給予投入額20%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度為5萬(wàn)元。

7.鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織銷售上臺(tái)階。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售額首次突破50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元以上的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8.鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)。新獲得省級(jí)以上、市級(jí)、區(qū)級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

9.當(dāng)年新成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等相關(guān)手續(xù)齊全，并經(jīng)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局備案的，給予補(bǔ)助1000元；成立當(dāng)年銷售額在10萬(wàn)元以上的，再給予一次性補(bǔ)助5000元。

10.注冊(cè)在甌海的新農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)，注冊(cè)資本在200萬(wàn)元以上，具有自主品牌，并能組織正常生產(chǎn)加工或銷售服務(wù)的，一次性給予補(bǔ)助2萬(wàn)元。

11.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建集團(tuán)公司。注冊(cè)地在本區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)（含農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)），一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；種養(yǎng)殖企業(yè)集團(tuán)、園林綠化集團(tuán)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。同時(shí)獲得園林綠化資質(zhì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

12.鼓勵(lì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對(duì)行政認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)獲得“國(guó)家地理標(biāo)志”產(chǎn)品、“名牌”產(chǎn)品、“名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得“名牌”產(chǎn)品、“名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“知名商標(biāo)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)獲得“甌海名牌商標(biāo)”、“甌海名牌產(chǎn)品”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)獲得“國(guó)家地理標(biāo)志集體商標(biāo)”、“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”的單位和組織分別給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)獲得其他農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織每注冊(cè)一枚農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

13.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。對(duì)建成連片面積500畝以上的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，或被新認(rèn)定為省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（省森林食品）基地的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元；被新認(rèn)證為國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的，每只獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；企業(yè)新通過HACCP認(rèn)證的，每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；首次通過綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證的，每只獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；首次通過出口基地認(rèn)證的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

14.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、5000元；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目，面積在100畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

15.扶持農(nóng)產(chǎn)品展銷營(yíng)銷。積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)和展銷會(huì)，給予獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）金獎(jiǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，每只獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

16.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式創(chuàng)新。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、虛擬經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品配送等營(yíng)銷模式，培育建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌集中展示、產(chǎn)品展銷等新型流通業(yè)態(tài)的，對(duì)取得銷售額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)可為甌海名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷的（或有標(biāo)志的），給予1-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門許可、由農(nóng)業(yè)企業(yè)組織在舉辦全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)的，一次性給予5-10萬(wàn)元補(bǔ)助。

四、突出農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

17.鼓勵(lì)各類生產(chǎn)主體參與農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，給予爭(zhēng)取省級(jí)及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園）財(cái)政支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的，按有關(guān)要求優(yōu)先給予項(xiàng)目立項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)配套。

18.鼓勵(lì)楊梅、甌柑等基地果園技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造。對(duì)列入集中改造計(jì)劃、連片面積在50畝以上的基地，經(jīng)農(nóng)林漁業(yè)局備案，驗(yàn)收合格后，給予每畝200-500元補(bǔ)助。

19.鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜基地。安排一定資金，重點(diǎn)對(duì)連片面積200畝以上的市級(jí)蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)設(shè)施改造項(xiàng)目予以1/3配套資金補(bǔ)助。

20.鼓勵(lì)做精、做強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持花卉種苗生產(chǎn)，對(duì)利用山坡地、廢棄地建立花卉種苗培育基地，面積在50畝以上的，給予每畝1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)

21.大力開展“森林城市”創(chuàng)建，積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對(duì)獲得省“興林富民”示范村稱號(hào)，省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”稱號(hào)，省級(jí)、市級(jí)“綠化示范村”稱號(hào)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)5萬(wàn)元、市級(jí)2萬(wàn)元。

22.積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。對(duì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)基地，面積在200畝以上的，每畝補(bǔ)助200元；新建市民體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、虛擬農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)休閑觀光園的一次性給予1-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

23.鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。對(duì)村戶型“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)、省級(jí)評(píng)比確認(rèn)為三、四、五星級(jí)的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以行政村為單位，達(dá)到10家以上，形成“一村一業(yè)”聚集效應(yīng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予每家5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

24.鼓勵(lì)保護(hù)野生保護(hù)的動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖與保護(hù)利用。對(duì)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)、符合法律規(guī)定與規(guī)劃要求的野生動(dòng)物養(yǎng)殖基地，其養(yǎng)殖規(guī)模、技術(shù)能力、繁殖數(shù)量在全市領(lǐng)先或在經(jīng)營(yíng)利用（延伸產(chǎn)業(yè)鏈）上有創(chuàng)新的，一次性給予2-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

25.積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)單位改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。以行政村為單位，凡初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)單位達(dá)到5家以上，并按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化加工等要求落實(shí)監(jiān)管措施，分別給予村、企1萬(wàn)元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

26.扶持種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)本土種質(zhì)資源保護(hù)和鄉(xiāng)土樹種的開發(fā)。鼓勵(lì)農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木的野生近緣植物物種的搜集、整理、鑒定、保護(hù)、保存和合理利用農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。對(duì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源原生境保存的保護(hù)小區(qū)或保護(hù)點(diǎn)，非原生境保存的低溫種質(zhì)庫(kù)或田園種質(zhì)庫(kù)(種質(zhì)圃、植物園)的建設(shè)，視情給予補(bǔ)助，最高不超過10萬(wàn)元。對(duì)組織通過國(guó)家或省部級(jí)新品種認(rèn)定的單位，視效益給予每個(gè)品種2-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)

27.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的，給予補(bǔ)助5萬(wàn)元；對(duì)被認(rèn)定為市、區(qū)級(jí)科技中小型企業(yè)的，分別給予補(bǔ)助4萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

28.發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與院校合作、交流，共建農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和企業(yè)研究開發(fā)中心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對(duì)被認(rèn)定為區(qū)級(jí)以上行業(yè)（區(qū)域）科技創(chuàng)新服務(wù)中心的，給予補(bǔ)助10-30萬(wàn)元；對(duì)被認(rèn)定為省、市、區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心的，分別給予補(bǔ)助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，3萬(wàn)元。

29.培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)。凡注冊(cè)在甌海的規(guī)模上農(nóng)業(yè)企業(yè)，在本區(qū)沒有廠房的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，三年內(nèi)給予每年每平方20元廠房租金補(bǔ)助，科技試驗(yàn)（中試基地）基地每年每畝補(bǔ)助300元。

30.鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。凡在甌海工商注冊(cè)登記且本人擔(dān)任法定代表人滿1年，并經(jīng)區(qū)農(nóng)辦認(rèn)定備案的，給予企業(yè)2萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的，給予50%的貸款貼息補(bǔ)助，同時(shí)列入重點(diǎn)勞動(dòng)力素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)。

31.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。定期開展優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村實(shí)用人才更好地發(fā)揮其創(chuàng)業(yè)、致富帶頭作用。對(duì)獲評(píng)區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款額度在50萬(wàn)元以內(nèi)，給予貼息補(bǔ)助。

32.加大基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)扶持力度。對(duì)按省、市、區(qū)規(guī)定完成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)及區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)“三位一體”建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，一次性給予3萬(wàn)元補(bǔ)助。33.安排100萬(wàn)元建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。主要用于：農(nóng)業(yè)基地自然災(zāi)害應(yīng)急基金，技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與本區(qū)農(nóng)戶簽訂蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，如遇市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)低于合同保護(hù)價(jià)時(shí)，按合同保護(hù)價(jià)收購(gòu)，由此造成的損失，對(duì)下訂單者給予一定的補(bǔ)助。

七、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理

34.項(xiàng)目的實(shí)施：由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等項(xiàng)目單位組織實(shí)施。項(xiàng)目專項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行運(yùn)作，專項(xiàng)資金可滾存使用。

35.堅(jiān)持節(jié)約土地、集約用地的原則。根據(jù)有關(guān)政策，建立和規(guī)范農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和配套用地審批、建設(shè)和管理制度，支持和服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

36.項(xiàng)目的管理方式。區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)林漁業(yè)局要會(huì)同區(qū)財(cái)政局制訂項(xiàng)目的具體實(shí)施方案，由有關(guān)部門和專家組成的考核小組具體負(fù)責(zé)考核工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)、立項(xiàng)、跟蹤、驗(yàn)收一條龍服務(wù)。按照公開化、規(guī)范化、制度化的要求，健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，建立公示制和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，提高公共財(cái)政資金的使用效率和透明度。

篇8

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）食品工業(yè)發(fā)展情況

2012年，全市共有食品工業(yè)企業(yè)1211家，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)共計(jì)280家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1935.1億元，同比增長(zhǎng)45.53%；實(shí)現(xiàn)銷售收入1859億元，同比增長(zhǎng)36.3%；實(shí)現(xiàn)利稅合計(jì)231.78億元，同比增長(zhǎng)53.8%。2012年食品工業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到24.44%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)2.81個(gè)百分點(diǎn)，而且對(duì)于城鄉(xiāng)居民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后轉(zhuǎn)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要的作用。

食品工業(yè)中，農(nóng)副食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值808.4億元，同比增長(zhǎng)63.55%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的41.78%；食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值941.79億元，同比增長(zhǎng)44.28%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的48.67%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139.59億元，同比下降7.16%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的7.21%；煙草制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值45.32億元，同比增長(zhǎng)40.1%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的2.34%。

（二）郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況

2012年，天津市郊區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)680家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1287.05億元，同比增長(zhǎng)29.79%；實(shí)現(xiàn)銷售收入1278.43億元，同比增長(zhǎng)29.87%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額171.51億元，同比增長(zhǎng)50.93%；完成出貨值166.95億元，同比增長(zhǎng)15.84%，分別占郊區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的20.85%、18.66%、18.49%、27.19%和26.45%。天津市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要集中在食品、紡織服裝、造紙及紙制品等行業(yè)。

二、主要特點(diǎn)

（一）立足本地特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

全市建成了155個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)和21個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。糧食、蔬菜、果品、牛奶和水產(chǎn)品等產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。乳品行業(yè)中的市民巴氏奶產(chǎn)品、酸奶和部分乳飲料的原料乳，基本可由本地奶源基地解決，保證了產(chǎn)品質(zhì)量與安全。如天津海河乳業(yè)有限公司、天津光明夢(mèng)得乳品有限公司、天津中芬乳業(yè)有限公司2012年銷售收入分別為4.2億元、3.7億元和1.3億元，并吸引了伊利乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)、哇哈哈等企業(yè)集團(tuán)投資天津建廠。

全市生豬出欄374萬(wàn)頭、肉雞800萬(wàn)只，可以為生豬屠宰和肉制品加工企業(yè)提供部分原料。2012年，屠宰和肉制品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入178億元。大成萬(wàn)達(dá)（天津）有限公司、天津眾品食業(yè)有限公司、天津市肉類聯(lián)合加工廠、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司、天津市吉亞牧業(yè)集團(tuán)有限公司等肉制品加工企業(yè)進(jìn)入到全市食品工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，成為農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

天津市腌漬菜及其調(diào)味品生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品加工的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入50多億元。天津市醬菜等腌漬菜產(chǎn)品原料，如大白菜、黃瓜、辣椒、茄子等蔬菜主要為天津市特有品種，來源主要立足于本地，同時(shí)在市外也建立了原料基地。如天津冬菜，原料為天津特產(chǎn)青麻葉大白菜品種。天津利民調(diào)料食品有限公司蒜蓉辣醬產(chǎn)品，年銷售額為2億多元，除本地大蒜基地外，在河北建有5000畝的辣椒等原料基地。中法合營(yíng)王朝葡萄釀酒有限公司，2012年銷售收入為15億元，除在天津薊縣建有葡萄基地外，還在山東、新疆等地建有基地。天津中辰番茄制品有限公司，以番茄和番茄醬為原料，2012年銷售收入近20億元，原料來自于新疆基地和番茄初級(jí)加工企業(yè)。

（二）做大龍頭骨干企業(yè)，規(guī)?；l(fā)展效果明顯

天津市圍繞優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)他們以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與資產(chǎn)重組，同時(shí)，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，借助津洽會(huì)和中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等交流展示平臺(tái)，包裝和推出一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，引進(jìn)了嘉里糧油、中糧北海糧油工業(yè)、中紡油脂、中糧肉食、廣東溫氏、河南眾品和雨潤(rùn)集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全力打造了一批帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)，提升了天津市的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和規(guī)?；?。

截至2012年底，全市市級(jí)和市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到202個(gè)，其中國(guó)家級(jí)18個(gè)，比2005年分別增加112個(gè)和8個(gè)。2012年天津市食品50強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1691億元，占全市規(guī)模以上食品企業(yè)的91%，比2011年增加4.75個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅246.65億元。50強(qiáng)企業(yè)中，天津天獅生物工程有限公司銷售收入超300億元，嘉里糧油（天津）有限公司、康師傅方便面投資（中國(guó)）有限公司，超過200億元。50～100億元的有3家，20～50億元的11家，10～20億元的10家，5～10億元的13家。50強(qiáng)企業(yè)最低銷售收入為3億元。

天津市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展提速，在全國(guó)領(lǐng)先。保健食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值378.88億元，同比增長(zhǎng)56.89%，總量在全國(guó)排第一位。方便面行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值403.878億元，同比增長(zhǎng)48.88%，總量在全國(guó)排第一位。食用植物油行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值626.46億元，同比增長(zhǎng)82.5%，總量在全國(guó)排位由去年的第8位上升到第5位。

（三）升級(jí)技術(shù)裝備，挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力

緊盯享受型、小康型食品市場(chǎng)的需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。在乳品等行業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的技術(shù)含量，發(fā)展綠色、健康精深加工產(chǎn)品，使天津市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品附加值得到明顯提升。在企業(yè)總數(shù)減少23%的情況下，產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.53%，利稅增長(zhǎng)53.8%，利稅增幅高于產(chǎn)值增幅8.27個(gè)百分點(diǎn)。

2012年底，全市有55個(gè)企業(yè)的137個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，有3個(gè)企業(yè)的41個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證。龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)和中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。

（四）以科技為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

天津市與國(guó)家“三院兩校”和日本東京大學(xué)等科技合作，簽訂了天津市與“三院兩校”面向“十二五”的科技合作協(xié)議。近兩年，市農(nóng)委、市科委在天津市食品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域先后支持組建了天津市農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地、天津市食品加工技術(shù)工程中心、天津市農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)工程中心、天津市植物廢棄物再利用技術(shù)工程中心和天津市食用菌加工技術(shù)工程中心等，與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程中心（天津）和國(guó)家大宗淡水魚加工技術(shù)專業(yè)分中心（天津）等研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及天津科技大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、天津商業(yè)大學(xué)和有關(guān)研究院所共同為天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，大批科技成果和開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品在企業(yè)應(yīng)用，引領(lǐng)了行業(yè)科技發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。天津市在食品和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域成長(zhǎng)了一大批科技型中小型企業(yè)和小巨人企業(yè)，在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和特色產(chǎn)品中他們擁有自己的核心技術(shù)，在天然產(chǎn)物提取領(lǐng)域、休閑食品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)具有良好發(fā)展前景。

三、基本經(jīng)驗(yàn)與問題

（一）建立完善的政策體系

市委、市政府切實(shí)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。尤其是2007年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)城市化、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民生建設(shè)等方面，在財(cái)政、金融和稅收等方面制定了一系列的優(yōu)惠政策，使龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售各環(huán)節(jié)都有了政策支撐，扶持力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，各級(jí)財(cái)政資金每年用于龍頭企業(yè)的扶持總額超過6000萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目貼息資金達(dá)到1000萬(wàn)元。此外，郊區(qū)工業(yè)技改貸款貼息政策與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目也繼續(xù)向農(nóng)業(yè)品加工業(yè)傾斜。

（二）營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

多年來，市委、市政府堅(jiān)持以人為本，從解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，給企業(yè)和農(nóng)民帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。廣大干部群眾思想上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，形成了求新求變的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇爭(zhēng)第一的氛圍、加快發(fā)展的氣勢(shì)。有關(guān)部門站在全局的高度，將資金、政策和項(xiàng)目向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。尤其是濱海新區(qū)的建設(shè)和開發(fā)開放，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)吸引了一批中外大型農(nóng)產(chǎn)品和食品加工制造企業(yè)，相繼上馬了多家大項(xiàng)目，形成了產(chǎn)業(yè)聚集的勢(shì)態(tài)。

（三）存在的主要問題

天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，與天津?yàn)I海新區(qū)加快發(fā)展的要求仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少、實(shí)力弱，帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。二是農(nóng)產(chǎn)品初加工的較多，精深加工的較少，品種和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三是加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不盡完善，農(nóng)產(chǎn)品加工與基地建設(shè)還不盡協(xié)調(diào)，產(chǎn)加銷一體化還沒有形成一個(gè)有機(jī)整體。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測(cè)體系、督察體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息服務(wù)體系還不適應(yīng)發(fā)展的要求。

四、政策建議

（一）加大財(cái)政支持力度

要進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是加工企業(yè)的投資與扶持。在“十二五”期間，區(qū)縣級(jí)以上財(cái)政應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金，并按照不低于財(cái)政增長(zhǎng)的比例逐年增加，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目給予資金扶持；研究出臺(tái)引進(jìn)重大食品和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)加工企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組、做大做強(qiáng)；繼續(xù)積極探索以財(cái)政拿一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)和社會(huì)籌集一點(diǎn)等形式，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金或組建擔(dān)保公司，對(duì)加工企業(yè)的融資給予擔(dān)保，不斷擴(kuò)大政策的覆蓋范圍。

（二）加強(qiáng)稅費(fèi)扶持

要進(jìn)一步完善新形勢(shì)下的稅收扶持政策，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，并根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整和擴(kuò)大其內(nèi)涵。對(duì)加工企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄的設(shè)備，建議經(jīng)國(guó)家或市有關(guān)部門批準(zhǔn)后，免征關(guān)稅。應(yīng)擴(kuò)大“綠色通道”覆蓋范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、交易費(fèi)和運(yùn)輸過程中的過橋、過路費(fèi)的征收比重，保護(hù)流通經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，降低加工企業(yè)的原料流通成本。

（三）加大信貸扶持力度

金融部門應(yīng)做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信貸支持工作。對(duì)符合條件的加工企業(yè)要給予一定的授信額度，對(duì)其季節(jié)性收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的資金需求，可在有效防范風(fēng)險(xiǎn)、保證信貸資金安全的前提下加快辦理。抓緊研究出臺(tái)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押等多種抵押擔(dān)保辦法，允許加工企業(yè)以其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品與經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)械設(shè)備、地上建筑物作為貸款抵押物，切實(shí)解決貸款抵押擔(dān)保問題。要實(shí)行多元化的農(nóng)產(chǎn)品加工融資機(jī)制，發(fā)展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，緩解加工企業(yè)資金困難。鼓勵(lì)和支持加工企業(yè)利用天津市場(chǎng)籌集發(fā)展資金；在同等條件下，證券機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先受理符合上市條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市，并在配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。

（四）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

圍繞發(fā)展大集團(tuán)、打造大品牌、重組大公司，從提升專業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)集中度上做文章，建設(shè)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及不同類型的食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，把產(chǎn)業(yè)做集中，企業(yè)做大。