時(shí)間：2022-10-28 14:31:35
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關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)；思路；供電企業(yè)；配網(wǎng)監(jiān)測(cè)；項(xiàng)目監(jiān)測(cè)
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著供電企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及電網(wǎng)管理的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿足供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需要，在科技發(fā)達(dá)的今天，為提高供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，將有效資源最大化地整合和優(yōu)化，可在供電企業(yè)引入運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，借助現(xiàn)代化的信息手段，對(duì)供電企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全天候、全方位、全流程的監(jiān)測(cè)和分析，以全面打造現(xiàn)代化管理的一流企業(yè)。當(dāng)前在我國(guó)供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和分析，但在對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)和分析方面還有待加強(qiáng)，尤其是對(duì)跨專業(yè)流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)測(cè)以及對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的深入分析方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，因此必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索，提高運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、分析水平。
1供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)工作整體思路
建立覆蓋供電企業(yè)全部業(yè)務(wù)、全天候的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的高度共享，并對(duì)供電企業(yè)的核心運(yùn)營(yíng)資源以及主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)督、在線分析，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)的縱向深度鉆取監(jiān)測(cè)，通過(guò)全景展現(xiàn)功能將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀以圖像、表格或三維動(dòng)畫(huà)等方式展示出來(lái)，為供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略決策提供參考；通過(guò)對(duì)異常情況的預(yù)警，有利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，并通過(guò)各方的協(xié)同作用提高解決問(wèn)題的效率。
2配網(wǎng)監(jiān)測(cè)的工作思路
2.1配網(wǎng)監(jiān)測(cè)的重要性和總體思路。配網(wǎng)是連接主網(wǎng)與用戶之間的紐帶，由于用戶類型和數(shù)量繁多，使得配網(wǎng)必須具備較多等級(jí)的電壓，同時(shí)由于用戶的用電需求千差萬(wàn)別，導(dǎo)致配網(wǎng)必須能夠?yàn)槊恳粋€(gè)用戶均提供高質(zhì)量的電能，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，用戶對(duì)配電網(wǎng)供電的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)效率均提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。
對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，配電網(wǎng)的復(fù)雜性決定了很難對(duì)每一個(gè)指標(biāo)均進(jìn)行有效檢測(cè)，因此在當(dāng)前的軟件和硬件條件下，可以關(guān)鍵指標(biāo)作為檢測(cè)工作的重點(diǎn)，為全面反映配電網(wǎng)實(shí)時(shí)的運(yùn)行狀況和工作效率，應(yīng)該按照省、市、縣（區(qū)）、用戶的順序開(kāi)展逐層在線監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，通過(guò)逐層級(jí)的深入鉆取監(jiān)測(cè)，可為供電企業(yè)的配網(wǎng)管理提供詳盡的分析依據(jù)，以便其根據(jù)現(xiàn)在制定有效的應(yīng)對(duì)策略，為用戶提供穩(wěn)定、可靠的電力服務(wù)。
2.2配網(wǎng)監(jiān)測(cè)的工作內(nèi)容。配網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作的主要內(nèi)容主要有：對(duì)配網(wǎng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的全面監(jiān)測(cè)、對(duì)關(guān)鍵流程的監(jiān)測(cè)以及對(duì)核心指標(biāo)的鉆取監(jiān)測(cè)等，以下分別介紹。
（1）關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的全面監(jiān)測(cè)。為從整體上把握配網(wǎng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決配電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提高配網(wǎng)的在線監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的選取可以供電能力、可靠性、供電設(shè)備水平、發(fā)展規(guī)模等多個(gè)角度為依據(jù)，這些關(guān)鍵指標(biāo)共同構(gòu)成全面覆蓋配電網(wǎng)績(jī)效的指標(biāo)體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)配網(wǎng)關(guān)鍵績(jī)效的全面監(jiān)測(cè)。
（2）核心指標(biāo)鉆取監(jiān)測(cè)。對(duì)于對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行具有決定性影響的核心對(duì)象要進(jìn)行逐層深入的鉆取監(jiān)測(cè)，以便了解各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改善。配網(wǎng)核心指標(biāo)主要包括供電可考慮、電壓合格率以及線損率等，對(duì)于這些指標(biāo)要求必須進(jìn)行從省、市、縣（區(qū)）、用戶的層級(jí)逐層鉆取監(jiān)測(cè)，當(dāng)存在線路異常時(shí)可通過(guò)逐層的追溯快速找到異常點(diǎn)和異常原因，便于及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的不同層級(jí)，所使用的分析方法也不盡相同，主要有趨勢(shì)分析、參數(shù)分析、鉆取分析和明細(xì)參數(shù)展示分析等。
（3）配網(wǎng)關(guān)鍵流程監(jiān)測(cè)。配網(wǎng)的運(yùn)行、檢查、搶修等關(guān)鍵流程要想高效運(yùn)行，就必須對(duì)流程進(jìn)行整體的把握，并處理好跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同問(wèn)題，以搶修流程為例，在對(duì)流程的設(shè)計(jì)上要設(shè)置整體目標(biāo)和每個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)，從業(yè)務(wù)受理、故障處理到客戶回訪的每一個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行監(jiān)測(cè)，反映工作效率，并分析目標(biāo)完成情況，對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，有利于提高客戶的滿意度。
3項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的工作思路
3.1項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的重要性和總體思路。對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，其業(yè)務(wù)主要是由不斷開(kāi)發(fā)和進(jìn)行的項(xiàng)目作為支撐，而電力項(xiàng)目一般具有過(guò)程繁多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、跨部門(mén)工作多等特點(diǎn)，因此需要對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，使各部門(mén)相互配合，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)測(cè)和管理來(lái)保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及提高項(xiàng)目資源的使用效率，進(jìn)而提升企業(yè)的管理水平。
供電企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作主要監(jiān)測(cè)對(duì)象包括基建項(xiàng)目、修理項(xiàng)目和全部項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)內(nèi)容有項(xiàng)目概況、時(shí)間進(jìn)度、預(yù)算進(jìn)度以及某項(xiàng)目的明細(xì)監(jiān)測(cè)等。
3.2項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的工作內(nèi)容。由于基建項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作最為復(fù)雜，且最具有代表性，因此以基建項(xiàng)目監(jiān)測(cè)為例介紹供電企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作的主要內(nèi)容。
（1）項(xiàng)目概況監(jiān)測(cè)。按照單位層級(jí)、電壓等級(jí)等對(duì)基建項(xiàng)目的造價(jià)和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，以掌握企業(yè)當(dāng)年項(xiàng)目的承接、竣工情況以及與此相關(guān)的信息。
（2）時(shí)間進(jìn)度主線監(jiān)測(cè)。一個(gè)項(xiàng)目從可研一直到項(xiàng)目決算歷經(jīng)時(shí)間較長(zhǎng)，因此應(yīng)當(dāng)以此為時(shí)間主線，并設(shè)置若干時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)的時(shí)間計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)反映項(xiàng)目進(jìn)度情況，以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和管理。
（3）預(yù)算進(jìn)度主線監(jiān)測(cè)。以從可研階段到項(xiàng)目決算為主線，設(shè)置若干資金節(jié)點(diǎn)，通過(guò)監(jiān)測(cè)資金節(jié)點(diǎn)的資金情況使實(shí)際資金與預(yù)算資金對(duì)比，得到此資金節(jié)點(diǎn)資金實(shí)際值與預(yù)算費(fèi)用之間的偏差，并分析資金執(zhí)行的合理性，找到偏差原因，利于項(xiàng)目的預(yù)算管理。
（4）單一項(xiàng)目明細(xì)監(jiān)測(cè)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)延遲的基建項(xiàng)目要進(jìn)行鉆取監(jiān)測(cè)，層層深入，對(duì)其時(shí)間進(jìn)度和預(yù)算進(jìn)度信息進(jìn)行展示和分析，找到項(xiàng)目延遲的原因所在，達(dá)到對(duì)延遲的基建項(xiàng)目進(jìn)行深度的、精細(xì)化的管理的目的。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)無(wú)疑是有利于提高其運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)際工作中，供電企業(yè)需要在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，著重提高對(duì)單項(xiàng)專業(yè)的監(jiān)測(cè)和跨專業(yè)流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)測(cè)，以進(jìn)一步提高供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)工作，最終使供電企業(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的、科學(xué)的管理。
參考文獻(xiàn)
20__年工作總結(jié)：
20__年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)完成全社會(huì)總產(chǎn)值為22億元，比增9%。完成全社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元，比增7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成16.6億元，比增35%。
1、繼續(xù)做大規(guī)模工業(yè)。鞏固和發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有45家規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大技改力度，挖掘潛能，規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)總體高位運(yùn)行，增勢(shì)良好。至10月底，新增規(guī)模企業(yè)3家，有望在年底規(guī)模企業(yè)突破50家。
2、不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了“一區(qū)三園”控制性詳細(xì)規(guī)劃，總規(guī)劃面積5000畝，目前入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)44家，投產(chǎn)37家，在建7家，總投資7.4億元，其中年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)37家，年上繳稅收20__多萬(wàn)元，安置就業(yè)人員5000多人。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在培育壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)張一元、東藝等企業(yè)建設(shè)高優(yōu)綠茶示范基地，擴(kuò)大“仙巖雪峰”、“彭山翠芽”生產(chǎn)規(guī)模。
4、招商引資力度加大，效果明顯，但較去年有所回落。全縣共引進(jìn)大小企業(yè)x家，引進(jìn)內(nèi)資x億元，實(shí)際到資x萬(wàn)元。今年以來(lái)，積極參加各類招商活動(dòng)，其中：參加市6.16招商節(jié)，我縣共上報(bào)簽約項(xiàng)目16項(xiàng)，其中外資2項(xiàng)，內(nèi)資14項(xiàng)，到目前為止落地外資項(xiàng)目1個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)，履約率分別為50%和71.4%。__“9.8”招商會(huì)，共有2個(gè)上臺(tái)簽約項(xiàng)目，均在洽談落實(shí)中。
5、剪具投資不斷加大，剪刀產(chǎn)業(yè)化工作發(fā)展良好。今年以來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，計(jì)劃設(shè)立剪刀生產(chǎn)技術(shù)、管理培訓(xùn)基地。在__x工業(yè)區(qū)安排剪刀企業(yè)用地48.6畝，組織入?yún)^(qū)剪刀企業(yè)32家。投入3.5萬(wàn)元建立“中國(guó)剪刀網(wǎng)”，并于今年6月承辦全國(guó)刀剪行業(yè)會(huì)議。目前已聯(lián)合11家企業(yè)籌資95萬(wàn)元組建剪刀銷售公司，開(kāi)發(fā)超市和外貿(mào)出口市場(chǎng)，編排設(shè)計(jì)“__剪刀”宣傳品，設(shè)計(jì)禮品剪、進(jìn)超市剪刀包裝物等。收集剪具樣品十一系列四十個(gè)品種，擬設(shè)立剪刀展覽室。積極做好商標(biāo)注冊(cè)工作，“__剪刀”集體商標(biāo)的申報(bào)材料已交縣工商局會(huì)審。并與中國(guó)日用五金技術(shù)開(kāi)發(fā)中心聯(lián)系，申報(bào)“中國(guó)剪刀之鄉(xiāng)”。
存在問(wèn)題：
1、招商引資成效比去年同期大幅下降，主要原因：一是國(guó)家節(jié)能減排力度的加大和行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，以及我省相關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行節(jié)能減排和行業(yè)準(zhǔn)入比較嚴(yán)格，因此對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)比較落后的山區(qū)縣壓力就顯得更大。二是我縣幾年來(lái)受被動(dòng)承接浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的貫性影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在招商引資工作中，立足本地生態(tài)縣要求和產(chǎn)業(yè)政策，有目標(biāo)性、有選擇性地招商引項(xiàng)目就顯得不足，預(yù)招商的項(xiàng)目基本屬于限制類產(chǎn)業(yè)和淘汰類產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)設(shè)備，在現(xiàn)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重大調(diào)整的大環(huán)境下和節(jié)能減排政策的限制下，對(duì)招商項(xiàng)目不準(zhǔn)入以及思想認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備還不夠充分，因此出現(xiàn)了招商引資主觀認(rèn)識(shí)上的偏差和消極思想。
2、各類招商節(jié)上報(bào)簽約項(xiàng)目落地難度加大，主要原因是上級(jí)下達(dá)的任務(wù)量大，其中6.16下達(dá)內(nèi)資引進(jìn)6個(gè)億，外資20__萬(wàn)美元；“9.8”內(nèi)資5000萬(wàn)，外資500萬(wàn)，且還要與香港2個(gè)外資項(xiàng)目簽約，簽約后履約率要求達(dá)到80%以上，并列入縣級(jí)經(jīng)濟(jì)量化考評(píng)。若按目前這樣態(tài)勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招不到商，明年要上報(bào)簽約項(xiàng)目就難。
3、從完成年計(jì)劃和增長(zhǎng)幅度指標(biāo)可以看出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間存在明顯差異，發(fā)展不平衡。
4、隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)機(jī)構(gòu)改革后，部門(mén)撤并，隊(duì)伍萎縮，缺少工作經(jīng)費(fèi)，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)站面臨工作人員工資都無(wú)處著落困境，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員的積極性，也一定程度影響了政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理和服務(wù)工作。
20__年工作思路：
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，在縣委、縣政府和縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確引領(lǐng)下，堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，在“突破工業(yè)，主攻工業(yè)”方面下大力氣，扎實(shí)培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，結(jié)合__實(shí)際做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，抓好質(zhì)量，取得效益，穩(wěn)步推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階。
20__年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)
劃是：（1）實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，增長(zhǎng)20%；
（2）規(guī)模重點(diǎn)以上工業(yè)產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)25%；
（3）鞏固規(guī)模重點(diǎn)以上企業(yè)50家，力爭(zhēng)新上3-5家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到5家，百萬(wàn)元稅收企業(yè)達(dá)到8家；
（4）工業(yè)固定資產(chǎn)投資3億元，增長(zhǎng)10%，千萬(wàn)元以上新增長(zhǎng)點(diǎn)10項(xiàng)，新增產(chǎn)值2.5億元，其中新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上4項(xiàng)，并申報(bào)全省20__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；
（5）外經(jīng)爭(zhēng)取零的突破，外貿(mào)出口力爭(zhēng)完成市下達(dá)的任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、做強(qiáng)做大藥業(yè)企業(yè)，不斷壯大“__藥城”經(jīng)濟(jì)總量。做強(qiáng)做大現(xiàn)有4家藥業(yè)企業(yè)和3家藥業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)，依托“__太子參”中國(guó)馳名商標(biāo)的品牌效應(yīng)，突出發(fā)展藥業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。①是力捷迅藥業(yè)，20__年計(jì)劃新建中藥提取車間，新建兩條凍干生產(chǎn)線，改造原料藥車間，新申報(bào)6個(gè)藥號(hào)，爭(zhēng)取產(chǎn)值3.5億元，稅收500萬(wàn)元。②是廣生堂藥業(yè)阿甘定-阿德福韋酯9月份已通過(guò)國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，10月已將投入批量生產(chǎn)，明年計(jì)劃產(chǎn)值7500萬(wàn)元，稅收200萬(wàn)元。③是天人藥業(yè)中藥飲片品種已達(dá)600種，明年除飲片外，還計(jì)劃擴(kuò)大養(yǎng)鹿，擴(kuò)大太子參、白術(shù)規(guī)范種植基地，計(jì)劃產(chǎn)值5000-6000萬(wàn)，稅收爭(zhēng)取70-80萬(wàn)元。④是動(dòng)物藥，計(jì)劃與河南鄭州獸藥廠合作，做強(qiáng)做大。⑤國(guó)泰醫(yī)藥的pvc塑料包裝，計(jì)劃明年產(chǎn)值5000萬(wàn)元，稅收150-200萬(wàn)元。⑥偉業(yè)生物的丙氨酸計(jì)劃產(chǎn)值1500-20__萬(wàn)元，稅收100萬(wàn)元。如能順利運(yùn)行，藥業(yè)及相關(guān)聯(lián)企業(yè)明年產(chǎn)值將超過(guò)5億，稅收爭(zhēng)取上千萬(wàn)。
2、鞏固提升現(xiàn)有規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。我縣現(xiàn)有規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)，除藥業(yè)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)仍屬粗放型，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈局限，效率不明顯，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低的中、小企業(yè)。為此，20__年我們?nèi)孕枰欢螘r(shí)間眼睛要瞄準(zhǔn)諸如榮興特鋼的后道產(chǎn)品，豐豐竹漿粕的終端產(chǎn)品。加大產(chǎn)品包裝、宣傳力度，如銅業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，食品加工茶業(yè)的品牌效益、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，紙業(yè)的規(guī)模檔次，機(jī)械機(jī)電、化油器的擴(kuò)張銷售等，以保持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加大招商引資力度。這幾年實(shí)踐表明，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定于招商引資，我縣地理位置優(yōu)勢(shì)在于較容易接受浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)涉工部門(mén)都要共同努力下，努力拓寬招商渠道，采取靈活務(wù)實(shí)的招商方式，我縣經(jīng)濟(jì)才能有新增長(zhǎng)點(diǎn)，才有發(fā)展的生命力。因此要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)闊思路，廣泛與國(guó)內(nèi)外同行聯(lián)系、合作，盡量使本地企業(yè)納入大集團(tuán)、知名品牌的生產(chǎn)分工協(xié)作中去。繼續(xù)完善“引進(jìn)來(lái)”的思路，做好承接高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移；承接重化工業(yè)轉(zhuǎn)移；承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。變階段性招商為經(jīng)常性招商。
4、進(jìn)一步搭建好工業(yè)區(qū)這一平臺(tái)。工業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)作，已有一定規(guī)模，但由于土地、資金等方面約束，要形成功能配套齊全的招商平臺(tái)還有一定難度，但只要全縣上下共同努力，破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題，建議成立工業(yè)發(fā)展基金，用以加大園區(qū)投入，完善水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)區(qū)的多種功能。
一、2017年工作思路
2017年的主要工作思路：強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略，積極拓展多元化發(fā)展思路，打造公司隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)建設(shè)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全文明施工、養(yǎng)護(hù)服務(wù)等全面健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)公司管理上水平、效益上水平及員工收入上水平的總體思路。
（一）2017年工作目標(biāo)：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
2017年度保證完成市政工程產(chǎn)值1.6億元，力爭(zhēng)突破1.8億元，并實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。完成總投標(biāo)額 億元，其中：以本公司資質(zhì)投標(biāo)額至少 億元；以杭州路橋集團(tuán)公司資質(zhì)投標(biāo)額 億元。
2、質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)
公司參建項(xiàng)目強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量100%合格率，自檢優(yōu)良率達(dá)到70%以上，優(yōu)質(zhì)工程達(dá)到全年竣工工程數(shù)量的20%。除上級(jí)部門(mén)和集團(tuán)公司檢查外，公司全年內(nèi)部組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查不少于12次，每月各工地巡查不少于4次，隱患整改率100%，事故隱患整改率100%，力爭(zhēng)所有工程項(xiàng)目零事故，參建項(xiàng)目爭(zhēng)杯創(chuàng)優(yōu)。
3、內(nèi)部管理目標(biāo)
（1）努力創(chuàng)建勤奮務(wù)實(shí)、公正廉潔、作風(fēng)正派、工作高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)班子成員全年無(wú)違紀(jì)、職工群眾滿意度在80%以上。
（2）努力完善公司、部門(mén)及崗位制度，健全績(jī)效考核細(xì)則與獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工工作積極主動(dòng)性，發(fā)揮各部門(mén)職能，大幅度提高整體工作效率。完成總公司布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，各類來(lái)件來(lái)訪辦事回復(fù)率100%，確保公司各項(xiàng)考核內(nèi)容達(dá)標(biāo)。
（二）2017年工作思路
1、提高工程中標(biāo)成功率，儲(chǔ)備公司各類建設(shè)項(xiàng)目。
2017年臨安路橋?qū)⒁猿峭独m(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目及預(yù)備項(xiàng)目為基礎(chǔ)上，在市政資質(zhì)貳級(jí)的基礎(chǔ)上，在市級(jí)各部門(mén)支持的基礎(chǔ)上，精心組織廣泛搜集市場(chǎng)信息，做好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作，提高投標(biāo)的針對(duì)性、科學(xué)性，確保較高的中標(biāo)率，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目?jī)?chǔ)備多項(xiàng)目開(kāi)工多項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)努力獲取資質(zhì)增項(xiàng)，拓展投標(biāo)的范圍，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)算，綜合分析項(xiàng)目效益、回款率、業(yè)主社會(huì)口碑等因素，盡量以同樣的投資和勞動(dòng)量換取更大的利潤(rùn)。
2、強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，打造臨安路橋企業(yè)品牌。
及時(shí)總結(jié)本年度工程建設(shè)青山湖環(huán)湖綠道和靚城行動(dòng)等工程存在問(wèn)題和不足之處，改進(jìn)項(xiàng)目施工管理工作，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目計(jì)劃，將總體建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到班組和具體崗位，確保工程建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，積極推進(jìn)文明施工，創(chuàng)建更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)杯工程，進(jìn)一步提升臨安路橋企業(yè)的知名度、美譽(yù)度，帶動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，打造臨安路橋企業(yè)品牌。
3、提高養(yǎng)護(hù)管理技能，建設(shè)城區(qū)大范圍一體化養(yǎng)護(hù)。
針對(duì)2016年完成的城區(qū)養(yǎng)護(hù)單一來(lái)源采購(gòu)，2017年將立足提高城區(qū)養(yǎng)護(hù)水平、質(zhì)量及方式的基礎(chǔ)上，加大養(yǎng)護(hù)宣傳力度，利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)區(qū)域、人員及機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)與錦南街道、玲瓏街道、青山湖街道及周邊鎮(zhèn)街溝通聯(lián)系，努力將城區(qū)一體化養(yǎng)護(hù)范圍進(jìn)一步延伸，建立多個(gè)針對(duì)鎮(zhèn)街的養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)，打造我市市政養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)，提高我公司市政行業(yè)占有率。
4、拓展經(jīng)營(yíng)合作方式，提高公司利潤(rùn)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。
公司根據(jù)近幾年行業(yè)發(fā)展需要，在繼續(xù)強(qiáng)化資本積累的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與行業(yè)和跨行業(yè)相關(guān)部門(mén)和單位交流聯(lián)系，尋找石礦、瀝青拌合樓及等多元化發(fā)展途徑，拓展新市場(chǎng)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)步探索公司發(fā)展的新方向、新途徑，同時(shí)利用部分資金，嘗試做一些市場(chǎng)投資，尋找新的市場(chǎng)切入點(diǎn)和新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，逐步培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬公司生存發(fā)展空間。
5、重視安全生產(chǎn)質(zhì)量管理，構(gòu)建科學(xué)的預(yù)防管理體系。
針對(duì)本年度存在的部分問(wèn)題，2017年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格重視安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理，深入構(gòu)建科學(xué)的預(yù)防管理體系。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，實(shí)行定期檢查、公開(kāi)檢查、突擊檢查及隨機(jī)抽查等形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，及時(shí)消除隱患。完善處罰機(jī)制，嚴(yán)厲處罰責(zé)任人，對(duì)同一類安全質(zhì)量隱患重復(fù)出現(xiàn)在同一項(xiàng)目的行為，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員直至崗位責(zé)任人，嚴(yán)格處理，建立“嚴(yán)重隱患和重復(fù)隱患連帶責(zé)任制”。加強(qiáng)對(duì)各合作單位的安全與質(zhì)量監(jiān)督，重視項(xiàng)目安全質(zhì)量人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
6、完善各類規(guī)章制度，規(guī)范公司制度化管理。
目前公司的各項(xiàng)管理制度已較為完善，2017公司將在嚴(yán)格遵守現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，不斷提高各部門(mén)和項(xiàng)目部的執(zhí)行力，使集團(tuán)公司和公司的各項(xiàng)政策、制度得到全面的貫徹，并結(jié)合實(shí)際對(duì)所有制度進(jìn)行全面梳理，找出薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，加以完善，健全制度，使公司管理更加科學(xué)，運(yùn)行效率逐步提高。
7、組織崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，培養(yǎng)儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)人員。
加強(qiáng)公司業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，鼓勵(lì)員工學(xué)歷再學(xué)習(xí)，組織各類崗位證書(shū)、建造師及職稱評(píng)定等活動(dòng)，針對(duì)現(xiàn)階段各項(xiàng)目部施工人員和專業(yè)技術(shù)人員、公司經(jīng)營(yíng)類人才缺少問(wèn)題，2017年公司將加大內(nèi)部挖掘培養(yǎng)，并適當(dāng)從社會(huì)上招聘部分專業(yè)人才，進(jìn)一步充實(shí)壯大企業(yè)隊(duì)伍，為公司儲(chǔ)備一批專業(yè)人才和技術(shù)骨干，進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨安路橋。
8、建設(shè)公司企業(yè)文化，提高企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
全力開(kāi)展臨安路橋企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，積極營(yíng)造凝心聚力、和諧進(jìn)取及創(chuàng)新發(fā)展的氛圍。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)員工工作生活的宗旨，在日常生活堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)困難家庭職工、外地工作職工、艱苦環(huán)境中的一線職工走訪慰問(wèn)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)形式與內(nèi)容，積極開(kāi)展崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武、讀書(shū)征文、演講比賽等活動(dòng)，在合理的時(shí)間組建職工業(yè)余文化活動(dòng)團(tuán)體，豐富員工業(yè)余生活，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)及基層黨支部的組織與引導(dǎo)功能，聯(lián)手制定年度文化活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員員工參與，讓員工體驗(yàn)公司的溫暖，增強(qiáng)愛(ài)崗敬意的意識(shí)。
二、“十三五”規(guī)劃
臨安路橋自成立以來(lái)，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增加，2015年度經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值超過(guò)1.2億元，2016年1-10月經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值約1.31億元，現(xiàn)階段我公司要抓住“十三五”契機(jī)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)，具體規(guī)劃如下：
1、抓住“十三五”契機(jī)，突破企業(yè)發(fā)展新高度。
抓住我市現(xiàn)階段環(huán)湖綠道、靚城行動(dòng)、新城建設(shè)及舊城改造等機(jī)遇，承建城司融資項(xiàng)目，抓住2022年杭州亞運(yùn)會(huì)等契機(jī)，進(jìn)一步提高我公司在市政領(lǐng)域的占有率，并強(qiáng)化安全質(zhì)量進(jìn)度環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造臨安本地龍頭企業(yè)。
進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)市政服務(wù)工作，做好承接的城區(qū)道路、橋梁及其它設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，提升企業(yè)綜合實(shí)力，完成企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)等事宜，推進(jìn)企業(yè)向資源和投資相互結(jié)合，打造臨安本地市政龍頭企業(yè)。
3、拓展企業(yè)發(fā)展思路，提升企業(yè)平臺(tái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化企業(yè)自身立足產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展企業(yè)發(fā)展新思路，尋求瀝青拌合基地、石礦資源等其它產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，做大一體化養(yǎng)護(hù)范圍，利用企業(yè)在臨安城投、杭州路橋等眾多公司部門(mén)支持下的自身優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)企業(yè)新型產(chǎn)業(yè)。
一、掌握規(guī)律、規(guī)范程序
健全制度，規(guī)范程序，是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要保證。
第一，建立健全效能監(jiān)察工作制度。隨著企業(yè)效能監(jiān)察工作的不斷深化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理規(guī)章制度，要抓緊建立健全效能監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)、職能定位、職責(zé)權(quán)限、操作規(guī)程等基本工作制度，在實(shí)踐中不斷加以修訂和完善。
第二，嚴(yán)格規(guī)范效能監(jiān)察工作程序。要認(rèn)真總結(jié)效能監(jiān)察工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，明確工作流程，突出監(jiān)督重點(diǎn)，逐步完善，將效能監(jiān)察工作有機(jī)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一體化運(yùn)作程序，從選題立項(xiàng)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)運(yùn)作、督促檢查、成果審定、總結(jié)推廣等方面，認(rèn)真加以規(guī)范，充分體現(xiàn)全過(guò)程、全方位監(jiān)督的合理性與適用性。
第三，監(jiān)督檢查制度執(zhí)行和落實(shí)情況。要對(duì)貫徹落實(shí)效能監(jiān)察工作制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善效能監(jiān)察工作評(píng)價(jià)體系，科學(xué)界定效績(jī)，量化考核指標(biāo)，制定激勵(lì)與約束相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度，維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。尤其是在促進(jìn)企業(yè)落實(shí)整改建議和措施、實(shí)施有關(guān)責(zé)任追究等制度方面，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度。
二、明確重點(diǎn)、服務(wù)中心
第一，在懲防體系建設(shè)中開(kāi)展效能監(jiān)察。圍繞制度創(chuàng)新這條主線，進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察，著力從完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，減少腐敗機(jī)會(huì)，提高有效預(yù)防腐敗能力等方面，加大源頭治本的力度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，剖析原因，追究責(zé)任，督促落實(shí)整改，發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、防范風(fēng)險(xiǎn)方面的監(jiān)督保證作用。
第二，在加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作中開(kāi)展效能監(jiān)察。在清產(chǎn)核資后續(xù)工作中督促對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)分析，做好帳銷案存資產(chǎn)的后續(xù)管理工作，提出整改建議。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，推進(jìn)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，最大限度降低國(guó)有資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)。
第三，在規(guī)范企業(yè)改制重組工作中開(kāi)展效能監(jiān)察。要把效能監(jiān)察工作拓展并深入到企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中去，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制行為合法、操作程序規(guī)范，產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，切實(shí)發(fā)揮維護(hù)資本運(yùn)營(yíng)效益和安全的重要作用。同時(shí)，督促做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作，積極協(xié)助解決好影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
第四，在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作中開(kāi)展效能監(jiān)察。圍繞投資決策、營(yíng)銷采購(gòu)、招投標(biāo)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，通過(guò)效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用的降本增效，提高企業(yè)的成本利潤(rùn)率，推進(jìn)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效率、效益和質(zhì)量的優(yōu)化。
三、合理安排，周密部署
開(kāi)展效能監(jiān)察同其它任何事情一樣，必須掌握事物內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，講究科學(xué)的操作程序，采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ瑥亩〉昧己玫男Ч?/p>
第一，綜合分析，確定方向。效能監(jiān)察工作應(yīng)掌握足夠的信息，通過(guò)信息分析掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要做好效能監(jiān)察工作，必須要有暢通的信息渠道，要收集企業(yè)內(nèi)部科研、生產(chǎn)、管理等各方面大量的信息，從中了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點(diǎn)，主動(dòng)而有目的地制定工作方案或調(diào)整工作內(nèi)容，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察，變事后處理為事前預(yù)防。
第二，重點(diǎn)立項(xiàng)，分步實(shí)施。企業(yè)管理是一門(mén)包羅萬(wàn)象的綜合學(xué)科，在實(shí)際工作中每個(gè)企業(yè)也都會(huì)遇到各種各樣紛繁復(fù)雜的問(wèn)題。通過(guò)效能監(jiān)察，分析這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，可以幫助我們查找問(wèn)題存在的原因，從而尋求解決問(wèn)題的辦法。在實(shí)際工作中，紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的一些重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行選題立項(xiàng)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，督促檢查相關(guān)部門(mén)工作的規(guī)范性、程序的符合性和運(yùn)作的效率。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，找出問(wèn)題存在的原因，針對(duì)工作和管理中存在的漏洞和問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)察建議，以期達(dá)到加強(qiáng)和改善管理的目的。
第三，查清問(wèn)題，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題苗頭或現(xiàn)象，要詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真研究。對(duì)由于各方面的原因，一時(shí)不能解決的，在采取一定措施后，由監(jiān)察人員對(duì)執(zhí)行情況和事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，確保問(wèn)題能夠真正得到最終解決。報(bào)經(jīng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同意后，由監(jiān)察部門(mén)對(duì)工作積極、有突出表現(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職、瀆職的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；思想政治；企業(yè)發(fā)展
中國(guó)平煤神馬集團(tuán)是一家以能源化工為主導(dǎo)的國(guó)有特大型企業(yè)集團(tuán)。近年來(lái)，該企業(yè)的產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，于此同時(shí)已與40多家世界500強(qiáng)企業(yè)及跨國(guó)集團(tuán)建立了良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。是國(guó)內(nèi)品種最全的動(dòng)力煤、煉焦煤生產(chǎn)基地，同時(shí)也是亞洲最大的尼龍化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地。隨著企業(yè)“以煤為主、相關(guān)多元”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入實(shí)施，目前企業(yè)已實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能7000萬(wàn)噸，其產(chǎn)銷量居于全國(guó)前列，除此之外，超高功率石墨電極、糖精鈉以及碳化硅精細(xì)微粉的產(chǎn)能已位居全國(guó)首位。成了河南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)支柱，同時(shí)集團(tuán)也積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。集團(tuán)黨委在文化、思想、管理以及科技等方面的工作也均取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是思想政治工作作為集團(tuán)發(fā)展的重要依據(jù)，在取得一定成績(jī)的仍要戒驕戒躁，并堅(jiān)持做好以下工作：
一、立足“五點(diǎn)”，增強(qiáng)集團(tuán)思想政治工作的時(shí)效性
（1）突出重點(diǎn)。思想政治工作是為集團(tuán)中心服務(wù)的，也即是通過(guò)提高集團(tuán)內(nèi)部職工的思想素質(zhì)，來(lái)激發(fā)其積極主動(dòng)性，以此來(lái)為集團(tuán)中心任務(wù)的完成提供思想保證和精神保證。因此，思想政治工作的開(kāi)展必須與集團(tuán)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，并將其貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有環(huán)節(jié)過(guò)程當(dāng)中。任何企業(yè)不同階段、不同時(shí)期都會(huì)有于此對(duì)應(yīng)或突出的中心工作任務(wù)，思想政治工作必須圍繞此中心任務(wù)開(kāi)展，及時(shí)調(diào)整和安排集團(tuán)思想政治工作的內(nèi)容和任務(wù)，以便切實(shí)為集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的保障。（2）匯集交點(diǎn)。也即是將集團(tuán)內(nèi)部的行政力量、黨委組織匯集在一起，從而形成集團(tuán)內(nèi)部抓思想政治工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)可采取“一崗雙責(zé)、專兼結(jié)合”等任職方式，完善集團(tuán)內(nèi)部的責(zé)權(quán)體系，完善集團(tuán)考核激勵(lì)體系機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)思想政治的評(píng)估及考核，并將其作為集團(tuán)評(píng)比先進(jìn)和管理考核的重要依據(jù)，以此來(lái)形成黨政工團(tuán)的聚合力，使集團(tuán)各級(jí)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)都能做到管事、管思想、管人的統(tǒng)一，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)思想政治工作與產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的同檢查、同部署、同落實(shí)及同考核，從而實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的基本目的。（3）弘揚(yáng)亮點(diǎn)。先進(jìn)典型作為集團(tuán)形象的重要表征，是集團(tuán)企業(yè)精神的重要外現(xiàn)。通過(guò)榜樣來(lái)引路，是做好集團(tuán)思想政治工作的重要法寶之一。利用身邊的人和事，來(lái)教育指導(dǎo)身邊的人，充分發(fā)揮榜樣帶動(dòng)的力量。這些身邊實(shí)事，職工可以清晰看見(jiàn)，從而不斷激發(fā)他們“比學(xué)趕超”的思想熱情。弘揚(yáng)亮點(diǎn)，樹(shù)典型的時(shí)候，要注意以下三點(diǎn)：首先是“近”，也即是要以職工身邊的人和事來(lái)作為典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)。其次是“快”，也即是要及時(shí)抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)對(duì)典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)和宣傳。第三要做到“實(shí)”，實(shí)，也即是真實(shí)，即這些典型和先進(jìn)必須實(shí)實(shí)在在，具有高度的說(shuō)服力。（4）直擊熱點(diǎn)。重大工程的建設(shè)、重大設(shè)備的招標(biāo)、集團(tuán)職工薪酬制度的改革、集團(tuán)干部人事的任免等均是企業(yè)內(nèi)部職工普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。集團(tuán)的發(fā)展可通過(guò)一些黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)站信息以及內(nèi)部報(bào)刊等多途徑、多渠道的向企業(yè)職工公開(kāi)，讓企業(yè)職工清楚企業(yè)發(fā)展的前景和現(xiàn)狀，同時(shí)也接受廣大職工的監(jiān)督，切實(shí)有效的維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。尤其是隨著近年來(lái)企業(yè)內(nèi)部改革頻繁發(fā)生，隨時(shí)都會(huì)有一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生，此時(shí)思想政治工作應(yīng)積極主動(dòng)的出擊。同時(shí)要對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的一些問(wèn)題、情況，實(shí)事求是的向企業(yè)職工講清楚，消除他們的困惑和顧慮。通過(guò)有效的思想政治工作，給職工樹(shù)立信心和希望，激發(fā)他們對(duì)改革的積極主動(dòng)參與，以此來(lái)增強(qiáng)他們對(duì)改革的心理承受能力，確保企業(yè)職工思想的穩(wěn)定。（5）解決難點(diǎn)。思想政治工作做的是人的思想工作，要想徹底解決其思想問(wèn)題，必須解決與此相互對(duì)應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題，只有將職工實(shí)際利益問(wèn)題解決才更具說(shuō)服力，才能從根本上解決其思想問(wèn)題。思想政治工作者必須時(shí)刻樹(shù)立為職工辦好事、辦實(shí)事的基本意識(shí)，關(guān)注企業(yè)職工的在生活中、工作中遇到的各種問(wèn)題。日常生活中通過(guò)多與職工溝通、多交流來(lái)充分了解他們的生活，盡可能解決他們實(shí)際生活中遇到的各種困難。讓他們深切的感受到企業(yè)的溫暖和組織的關(guān)懷，從而忠實(shí)與企業(yè)的發(fā)展，盡心做好崗位職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，從而為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己最大的聰明才智。
二、堅(jiān)持“三個(gè)”創(chuàng)新，拓寬思想政治工作思路
（1）方法的創(chuàng)新。方法創(chuàng)新也即是通過(guò)現(xiàn)代化的工具及多樣化的手段，以此來(lái)符合現(xiàn)代人的思想政治接受能力的新方法。同時(shí)，作為思想政治工作者，必須善于運(yùn)用示范引導(dǎo)教育、說(shuō)服教育手段，來(lái)做思想政治工作。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)公眾人物形象的作用以及企業(yè)典型事例的宣傳作用。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范、以身作則，這樣才使自己的思想政治工作更具說(shuō)服力。思想政治工作者的精神狀態(tài)、政治素養(yǎng)以及工作作風(fēng)等對(duì)企業(yè)職工具有重要的導(dǎo)向和示范作用，如果思想政治工作者自身的素養(yǎng)不夠，形象不佳，必然不能有很好的感召力和說(shuō)服力。因此思想政治工作者必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，要求群眾做的，首先自己要做好，做好帶頭學(xué)習(xí)、工作以及認(rèn)真做事的態(tài)度，做到以理服人、以德服人，促進(jìn)政治溝通的有效開(kāi)展。（2）內(nèi)容的創(chuàng)新。思想政治工作內(nèi)容的創(chuàng)新也即是要求依照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，在傳統(tǒng)教育方法及內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，提出的與現(xiàn)代人思想相符合的新內(nèi)容，并以此來(lái)提高人們科學(xué)文化素養(yǎng)，思想道德素質(zhì)。首先要突出信念，實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)和道德的轉(zhuǎn)化教育。通過(guò)與職工工作中和思想認(rèn)識(shí)中產(chǎn)生的一些問(wèn)題進(jìn)行結(jié)合，并做好釋疑解惑的工作，通過(guò)身邊先進(jìn)人物以及典型事例的示范作用，來(lái)引導(dǎo)集團(tuán)企業(yè)職工為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)力量的積極思想，同時(shí)樹(shù)立企業(yè)職工正確的人生價(jià)值觀以及職業(yè)道德、家庭美德等觀念。其次要強(qiáng)化職工愛(ài)崗敬業(yè)的教育。企業(yè)作為職工發(fā)展和生存的基本依賴，其崗位的智能是提升職工進(jìn)步的基石。因此應(yīng)教育企業(yè)職工自覺(jué)提高自身技術(shù)素質(zhì)、自覺(jué)接受新知識(shí)，并鼓勵(lì)職工立足崗位成才。培養(yǎng)職工甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的高尚情操，培養(yǎng)企業(yè)職工良好的敬業(yè)精神。再次，做好形勢(shì)教育。對(duì)企業(yè)發(fā)展和改革中需要說(shuō)明的突出問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)做好科學(xué)的解釋工作，正確引導(dǎo)企業(yè)職工從正確的角度來(lái)審視企業(yè)改革實(shí)踐中出現(xiàn)的各種矛盾及問(wèn)題，以此來(lái)預(yù)防企業(yè)職工因暫時(shí)的、局部的困難所嚇倒。思想政治工作主要是用來(lái)化解和預(yù)防矛盾，因此工作思路創(chuàng)新，就必須將科學(xué)發(fā)展觀作為重要的指導(dǎo)依據(jù)，將改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定或矛盾消滅在萌芽之中。（3）機(jī)制的創(chuàng)新。企業(yè)思想政治工作的開(kāi)展屬于一項(xiàng)系統(tǒng)的、涉及多部門(mén)的工作，需要在黨委統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員的參與，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度，以此來(lái)形成各單位、各部門(mén)齊抓共管的有序局面，這是企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵要點(diǎn)。因此企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)企業(yè)大局意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)，并積極做好思想政治工作，并及時(shí)檢查和督促企業(yè)思想政治工作的落實(shí)情況。將企業(yè)思想政治工作的各項(xiàng)措施、基本要求以及要實(shí)現(xiàn)的預(yù)期效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作具體化、量化，并將其分解到各下屬部門(mén)。真正將業(yè)務(wù)工作與思想政治工作的同時(shí)考核，同時(shí)部署。任務(wù)具體、目標(biāo)明確，責(zé)任具體、指標(biāo)量化、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制可利于各級(jí)部門(mén)對(duì)思想政治工作的開(kāi)展及督促檢查，同時(shí)也有利于各職能部門(mén)認(rèn)清自己的職責(zé)，并積極承擔(dān)思想政治任務(wù)，從而扎實(shí)的推進(jìn)思想政治工作的開(kāi)展。
總而言之，新時(shí)期隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，集團(tuán)企業(yè)只有思想政治工作思路明確了，才能有效達(dá)到企業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。要想真正的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，還必須高度重視其實(shí)施的方法以及措施是否過(guò)硬，因此思想政治工作的開(kāi)展，同時(shí)還需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)企業(yè)職工全體共同參與，將企業(yè)思想政治工作的作用發(fā)揮到最優(yōu)化狀態(tài)，讓企業(yè)職工能夠感受到其存在的實(shí)際作用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]雷世綱．國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式[M]．企業(yè)管理出版社．2009（9）：102～103
[2]胡建偉．和諧社會(huì)建設(shè)中國(guó)有企業(yè)思想政治工作思路[J]．現(xiàn)代商業(yè)．2008（21）：94～95
[3]劉德超．創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作[J]．科技與企業(yè)．2009（5）：95
[4]古婷婷．新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新途徑[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2010（12下）
所謂現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作，就是在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)思想政治工作的基礎(chǔ)上，充分吸收和利用現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，管理理念和科技手段，探索科學(xué)有效的思想政治工作新形式、新內(nèi)容。思想政治工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，它既是構(gòu)建和諧社會(huì)的政治手段，又是以人為本的管理手段。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)的改革發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，一些先進(jìn)的企業(yè)管理理念、管理方法，如企業(yè)文化管理、學(xué)習(xí)型組織、標(biāo)準(zhǔn)化管理等，逐漸融入到現(xiàn)代企業(yè)和管理之中，并為一大批優(yōu)秀的企業(yè)家所接受，在企業(yè)管理中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。如果思想政治工作不能與時(shí)俱進(jìn)，解放思想還不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新要求，就無(wú)法在現(xiàn)代企業(yè)管理中找到自己的位置，無(wú)法擔(dān)負(fù)起新時(shí)期的政治使命和歷史重任。因此，新時(shí)期的思想政治工作必須借鑒和吸收現(xiàn)代的管理思想和信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作的現(xiàn)代化。
二、創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作的形式
任何一種理論或思想用于指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，都需要科學(xué)的表達(dá)形式。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作，必須創(chuàng)新思想政治工作的形式。
1、采用先進(jìn)的科技手段，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化政工體系?，F(xiàn)代社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，我們要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、圖書(shū)、錄音、錄像等媒體的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展新形式的思想政治工作。特別要挖掘網(wǎng)絡(luò)在思想政治工作中的巨大潛能，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓展思想政治工作的空間，創(chuàng)造更為新穎、有效、適應(yīng)現(xiàn)代人信息交流特點(diǎn)的思想政治工作的新形式。
2、借鑒科學(xué)的管理理念，創(chuàng)建規(guī)范化思想政治工作體系。借鑒科學(xué)的管理理念，積極規(guī)范企業(yè)的思想政治工作，是做好思想政治工作創(chuàng)新的有效途徑之一。要維護(hù)企業(yè)界在改革時(shí)期的穩(wěn)定與發(fā)展，職工隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，思想政治工作是保障。必須及時(shí)把握員工的思想狀況，深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)員工正確看待、理解和支持改革，切實(shí)把全體員工的思想感情統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)上來(lái)，只有這樣，改革工作才能順利推進(jìn)，改革目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。后礦電廠把員工的思想教育和國(guó)防教育藝術(shù)團(tuán)建設(shè)運(yùn)用于思想政治工作中，建立了思想政治工作管理體系，使廣大職工緊緊的團(tuán)結(jié)在一起，形成了一股奮發(fā)向上的精神，實(shí)現(xiàn)思想政治工作逐步向先進(jìn)企業(yè)管理模式靠近。同時(shí)，使職工思想政治工作納入程序化、規(guī)范化管理體制軌道。實(shí)現(xiàn)了管人、管事、管思想感情的有機(jī)統(tǒng)一，使思想政治工作更加科學(xué)、規(guī)范、有序、有效，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用由以往的號(hào)召型轉(zhuǎn)為切入型，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展。
三、豐富現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作的新內(nèi)容
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作，不僅要在形式上創(chuàng)新，更重要的是緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際，不斷豐富思想政治工作的新內(nèi)容。
1、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)思想政治工作中的具體體現(xiàn)。這就要求企業(yè)的廣大員工，要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，利用各種有效載體，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情，努力提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；企業(yè)工會(huì)；建家；思路及方法
一、前言
建家工作是近年來(lái)工會(huì)組織著重開(kāi)展的重要工作之一。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展大局的前提下，工會(huì)組織的工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入開(kāi)展，各級(jí)主管部門(mén)政策的支持下取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。作為在企業(yè)內(nèi)部以服務(wù)為主要宗旨的部門(mén)，工會(huì)組織理應(yīng)為企業(yè)廣大干部職工打造出溫馨的生活港灣，使他們?cè)诠ぷ髦嗍斋@到更多的精神財(cái)富，進(jìn)而提升廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，向企業(yè)發(fā)展目標(biāo)共同邁進(jìn)。建家工作作為工會(huì)組織長(zhǎng)期開(kāi)展的重要工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面開(kāi)展：
二、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際打造平安之家
在強(qiáng)調(diào)提升各部門(mén)主觀能動(dòng)性的現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，筆者認(rèn)為，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持主動(dòng)謀劃、提前介入，研究部署工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先著眼于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)來(lái)考慮工會(huì)如何服務(wù)中心工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，著力引導(dǎo)廣大職工把干勁體現(xiàn)在提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極組織發(fā)動(dòng)職工圍繞企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題提合理化建議，圍繞提高勞動(dòng)效率組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)。要堅(jiān)持做到企業(yè)重大決策主動(dòng)參與、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主動(dòng)配合、行政管理主動(dòng)支持、熱點(diǎn)難點(diǎn)主動(dòng)解決，把工會(huì)工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，確保在企業(yè)各項(xiàng)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作中，有工會(huì)組織的聲音，有工會(huì)組織的活動(dòng)，有工會(huì)組織的形象，有工會(huì)組織的作用。尤其作為我們這類煤碳企業(yè)，要把定期組織的很多安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾安全工作的總抓手，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全法規(guī)、政策，加強(qiáng)群監(jiān)員、協(xié)管員組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮群眾安全工作職能。
三、秉承服務(wù)本質(zhì)建設(shè)民主之家
筆者認(rèn)為，當(dāng)代企業(yè)工會(huì)組織要發(fā)揮好為職工與企業(yè)管理層溝通和交流的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理，增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。要以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的切身利益，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工的積極性，努力保持職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持企業(yè)的穩(wěn)定和諧。要認(rèn)真做好改制工作中職工的思想政治工作，教育、引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局，正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要注重發(fā)揮職代會(huì)和職工代表作用，加強(qiáng)職代會(huì)提案落實(shí)的跟蹤檢查，對(duì)重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)巡視。要認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)為干部職工制定的一系列方針政策，對(duì)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、帶薪休假、區(qū)隊(duì)基金使用、幫扶救助、金秋助學(xué)等做到事公布，事中公證，事后公開(kāi)。對(duì)《集體合同》執(zhí)行、勞動(dòng)組織、帶薪休假等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。與此同時(shí)，要積極做好職工來(lái)信來(lái)訪工作，設(shè)立職工意見(jiàn)箱和職工熱線電話，暢通職工反映訴求渠道，對(duì)職工反映問(wèn)題及時(shí)解決并答復(fù)，不能及時(shí)解決的，要在兩個(gè)工作日內(nèi)向職工反饋情況。
四、創(chuàng)新工會(huì)工作的內(nèi)容與形式，打造活力之家
筆者認(rèn)為，工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作出謀劃策、添磚加瓦，不斷激發(fā)群眾的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。在此過(guò)程中，工會(huì)組織要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、“金點(diǎn)子”、合理化建議等活動(dòng)，依靠廣大職工的創(chuàng)造性和聰明才智，在確保安全生產(chǎn)、強(qiáng)化企業(yè)管理、降本增效等方面發(fā)揮更大作用，積極為企業(yè)排憂解難，解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步作貢獻(xiàn)。
除了上述這些，筆者認(rèn)為，工會(huì)組織還應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，更新職工觀念，進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代需求。要深化“五小”科技創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)涵，推廣應(yīng)用新方法、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，開(kāi)展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小竅門(mén)、小絕活、小技術(shù)、小點(diǎn)子、小節(jié)約、小建議活動(dòng)，開(kāi)展“建言獻(xiàn)策增效益”合理化建議征集活動(dòng)。廣泛開(kāi)展勞模工作室創(chuàng)建，鼓勵(lì)各專業(yè)、區(qū)隊(duì)成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，定期舉辦首席技師、金藍(lán)領(lǐng)技術(shù)大講堂、技術(shù)大課，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的綜合效應(yīng)。
五、圍繞知識(shí)型企業(yè)需要，建設(shè)成才之家
工會(huì)組織是現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)優(yōu)良企業(yè)文化的重要組成部分。筆者認(rèn)為，工會(huì)組織參與企業(yè)文化建設(shè)，要順應(yīng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”的趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工教育工作，努力建設(shè)高素質(zhì)“四有”職工隊(duì)伍。在此過(guò)程中，一方面要繼承工會(huì)教育的傳統(tǒng)形式，通過(guò)引導(dǎo)，寓教育于各種活動(dòng)之中，使職工在各種健康向上的活動(dòng)中受到潛移默化的教育；另一方面，要堅(jiān)持正面的灌輸教育，通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，以“十佳班組”、“技術(shù)能手”等評(píng)比形式，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)崗位技能知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，崗位成才。除此之外，還要廣泛開(kāi)展“新常態(tài)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新作為”形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)職工法制教育，加強(qiáng)職工書(shū)屋、書(shū)柜建設(shè)管理，引導(dǎo)廣大職工愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)。要堅(jiān)持小型多樣、靈活機(jī)動(dòng)的練兵比武活動(dòng)，推動(dòng)年度技能大賽向常態(tài)性練兵比武、競(jìng)賽的拓展延伸。例如，可以開(kāi)展理論學(xué)習(xí)月、崗位練兵月、技術(shù)比武月，每月一重點(diǎn)、季度循環(huán)賽、年度總決賽等形式，充分激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、練技能的熱情，不斷提升職工業(yè)務(wù)技能。
建筑企業(yè)大多是二、三級(jí)的小型建筑企業(yè)，普遍存在資質(zhì)偏低，設(shè)備力量和技術(shù)力量不足的現(xiàn)象，在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。為擺脫這種不利局面，全面提升和壯大企業(yè)實(shí)力，加快現(xiàn)有建筑企業(yè)改制步伐，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，我局提出建筑企業(yè)改制工作思路如下：
我區(qū)建安企業(yè)改制的總體思路是“圍繞一個(gè)主題，建立兩個(gè)機(jī)制，實(shí)行三種形式，達(dá)到四個(gè)目的。”一個(gè)主題，即以產(chǎn)權(quán)制度改革為主題，重點(diǎn)是做到產(chǎn)權(quán)明晰，即“重事實(shí)，誰(shuí)投資誰(shuí)得益”；建立兩個(gè)機(jī)制，即企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制，實(shí)行現(xiàn)代化的“公司制”，提倡經(jīng)營(yíng)者持大股，為全體股東在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)“主人翁”的優(yōu)越感，以充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理者的能動(dòng)作用，激發(fā)全體職工的工作積極性；實(shí)現(xiàn)三種形式，即有限責(zé)任制、股份合作制、民營(yíng)制；達(dá)到四個(gè)目的，即明晰產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化股權(quán)、落實(shí)債權(quán)、明確職權(quán)。明確職權(quán)是前提，優(yōu)化股權(quán)是基礎(chǔ)，落實(shí)債權(quán)是重點(diǎn)，明確職權(quán)是關(guān)鍵。圍繞這一總體思路，提出具體改制思路如下
一、把國(guó)有、集體企業(yè)改制為國(guó)有制有限責(zé)任公司。國(guó)有企業(yè)如：吉興建筑公司主要采取出售產(chǎn)權(quán)的形式，把國(guó)有資本退出來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的投資多元化改造。對(duì)有一定凈資產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，提倡經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)層或全體職工一次性買(mǎi)斷產(chǎn)權(quán)，實(shí)行公司制改造，組建有限責(zé)任或股份合作制企業(yè)，解決資本主體缺位的問(wèn)題。對(duì)凈資產(chǎn)不大于零的企業(yè)，采取“零資產(chǎn)”或“負(fù)資產(chǎn)”改制，將原企業(yè)不良資產(chǎn)剝離后由企業(yè)職工自愿入股買(mǎi)斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，成立新的有限責(zé)任公司并采取積極措施募集社會(huì)股進(jìn)行增量擴(kuò)股，確保出資額度與接受的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)。鼓勵(lì)和支持非國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)入股、購(gòu)買(mǎi)、兼并等形式參與國(guó)有企業(yè)改制。
二、有限責(zé)任公司可作為區(qū)屬集體企業(yè)改制的主要形式。多數(shù)區(qū)屬集體企業(yè)如一建公司、三建公司，成立時(shí)間較早、負(fù)債較高、離退休人員較多、效益較差、職工工資不多，甚至欠發(fā)工資，適合于實(shí)施有限責(zé)任制形式進(jìn)行改造。可采取贖買(mǎi)公有資產(chǎn)，與政府徹底脫鉤，清產(chǎn)核資后，把凈資產(chǎn)中屬于政府的部分由職工出資贖買(mǎi)，或把公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為債權(quán)，由企業(yè)每年向政府付息，從而使公有資產(chǎn)從企業(yè)中徹底退出。職工內(nèi)部持股要防止“均股”現(xiàn)象，技術(shù)和管理骨干可以多持股，經(jīng)營(yíng)者可以持大股，以最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
三、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)如建筑工程公司改制為有限責(zé)任制、合伙、個(gè)體或私營(yíng)企業(yè)，這是我區(qū)建筑企業(yè)改制的最基本模式。具體形式上可采取出售、租賃、股份合作等多種方法改制，實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。資產(chǎn)全部或部分出售給經(jīng)營(yíng)者，有的通過(guò)招標(biāo)方式選定購(gòu)買(mǎi)者。
