時(shí)間:2023-02-27 11:08:45
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1.1對于公路工程經(jīng)濟(jì)管理未給予足夠的重視由于施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及多數(shù)職工對于公路工程經(jīng)濟(jì)管理缺乏足夠的重視,也缺乏強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)管理與成本核算觀念,不少人認(rèn)為只要項(xiàng)目可以保證質(zhì)量、如期完成即可。認(rèn)為公路工程資金是上級依據(jù)工程預(yù)算情況及進(jìn)度進(jìn)行撥款,同施工企業(yè)效益并無直接聯(lián)系,因而只要施工過程中做到盡可能節(jié)約即可。因此,施工企業(yè)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理人員均將重點(diǎn)放在了工期與質(zhì)量方面,忽略了經(jīng)濟(jì)管理工作。
1.2未開展全面的成本核算工作公路工程預(yù)算要求施工企業(yè)必須結(jié)合工程項(xiàng)目成本預(yù)算,就各項(xiàng)工程具體成本獨(dú)立開展核算。但是多數(shù)施工企業(yè)并未按管理及預(yù)算要求,對成本展開核算,導(dǎo)致工程具體成本核算同項(xiàng)目預(yù)算存在顯著差異,因而導(dǎo)致成本核算資料難以真實(shí)地對工程預(yù)算執(zhí)行及進(jìn)度情況進(jìn)行反映,導(dǎo)致費(fèi)用分?jǐn)側(cè)狈茖W(xué)性、合理性。
1.3財(cái)務(wù)部門監(jiān)督工作不到位根據(jù)我國《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,財(cái)務(wù)管理部門肩負(fù)著監(jiān)督職責(zé),但由于多數(shù)行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)均實(shí)施的是任期之內(nèi)的責(zé)任制,因而導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對公路工程經(jīng)濟(jì)及財(cái)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù),致使財(cái)務(wù)管理部門對某些難以計(jì)入成本的開支及不真實(shí)、不合理開支均難以開展有效監(jiān)督,缺失領(lǐng)導(dǎo)的有力支持,則其他部門根本不會(huì)對財(cái)會(huì)人員的核算建議予以采納。
1.4預(yù)算、計(jì)劃投資存在脫節(jié)在如今市場經(jīng)濟(jì)體制背景下,雖然公路工程資金籌集途徑很多,但由于增補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算也下達(dá)和批準(zhǔn),經(jīng)常存在資金還未及時(shí)到位等情況,導(dǎo)致施工成本大幅增加,工期迅速延長。此外,施工方為早日完工,存在邊設(shè)計(jì)邊施工或邊編制預(yù)算等問題,在工程施工中對于工程造價(jià)情況并不了解,經(jīng)費(fèi)使用多少就多少,缺失了預(yù)算該項(xiàng)工作,因而難以對工程費(fèi)用加以有效控制、監(jiān)督,不利于開展經(jīng)濟(jì)管理。
1.5核算手續(xù)有待完善作為工程經(jīng)濟(jì)管理中的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)施工材料管理十分有必要,由于工程材料費(fèi)占工程總成本的60%,但多數(shù)施工企業(yè)在進(jìn)行材料管理時(shí)普遍存在不驗(yàn)收、無計(jì)劃采購、出料無限額等一系列問題,難以科學(xué)地對施工材料進(jìn)行布置,致使重復(fù)運(yùn)輸?shù)葐栴}頻發(fā),導(dǎo)致工程造價(jià)及成本大幅增加。還有一些項(xiàng)目甚至未建立材料賬本,導(dǎo)致材料大量浪費(fèi)與流失。
2基于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路工程經(jīng)濟(jì)管理途徑分析
2.1構(gòu)建完善的法律保障體系為了確保公路工程建設(shè)及經(jīng)濟(jì)管理中能夠有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),必須加快構(gòu)建完善的法律保障體系,加快法制建設(shè),以便在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,公路工程經(jīng)濟(jì)管理得到長足發(fā)展。與此同時(shí),還應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)有法律制度的特點(diǎn),結(jié)合公路工程建設(shè)應(yīng)滿足社會(huì)發(fā)展等要求,積極探索法律法規(guī)建設(shè)途徑,推動(dòng)法律保障體系日趨完善。
2.2完善經(jīng)濟(jì)管理體制加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革與完善,對于公路工程項(xiàng)目建設(shè)而言具有重要的意義,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要。為此,必須加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式,在市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理體制,深化工程項(xiàng)目內(nèi)、外部管理體制創(chuàng)新,推動(dòng)公路交通業(yè)得到長足發(fā)展。
2.3加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)必須加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)與觀念,同時(shí),逐步提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平。一方面,應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,對有關(guān)人員定期開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),以便滿足建設(shè)要求,充分挖掘其潛能;另一方面,還應(yīng)注重提高有關(guān)人員的待遇與福利,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,保障公路工程經(jīng)濟(jì)管理及建設(shè)工作穩(wěn)定、有序的開展。此外,應(yīng)全面推行責(zé)任制,將公路工程建設(shè)所涉及人員的職能進(jìn)行明確,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,以便最大程度地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,保障公路工程經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2.4加強(qiáng)工程成本控制,完善財(cái)務(wù)管理為了提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,必須加強(qiáng)公路工程建設(shè)成本控制,在保障工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,最大限度地降低建設(shè)成本。例如,應(yīng)同原料供貨商建立良好的合作關(guān)系,優(yōu)化施工工藝及技術(shù)方案,考察施工人員的責(zé)任意識(shí)及專業(yè)技術(shù)水平,加以科學(xué)篩選,確保各部門間溝通與協(xié)作的暢通性,以便逐步提高建設(shè)效率。
2.5加強(qiáng)技術(shù)管理公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)在科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)下開展,嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定及要求,對技術(shù)知識(shí)加以管理,不僅確保工程質(zhì)量,還應(yīng)順利實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)。技術(shù)管理主要包括如下內(nèi)容:施工測量、試驗(yàn)、常規(guī)及變更等技術(shù)管理。此外,在施工前也應(yīng)對施工圖紙是否規(guī)范、科學(xué)加以審核,針對工程進(jìn)度加以規(guī)劃,對材料用度加以監(jiān)督,對施工現(xiàn)場全面審核。具體而言,主要應(yīng)從如下方面入手:(1)實(shí)現(xiàn)人、物、財(cái)?shù)募皶r(shí)、有效供給,最大限度地減少成本投入,避免材料出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi),確保公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量及施工單位的利益;(2)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理,全面針對經(jīng)濟(jì)技術(shù)展開分析,營造一個(gè)節(jié)約型環(huán)境,保障質(zhì)量前提下,有效縮短工程工期,實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約,最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益;(3)在工程建設(shè)中應(yīng)全面貫徹我國法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)同環(huán)保統(tǒng)籌兼顧共同發(fā)展的局面,構(gòu)建系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理體系;(4)工程管理過程中,要求投資方、施工單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程規(guī)劃與施工要求展開,以防事故出現(xiàn)時(shí),二者責(zé)任不清晰,出現(xiàn)互相推諉的情況。
1.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)
由于沒有完善的公路工程的相關(guān)法律法規(guī)的制訂,所以導(dǎo)致了負(fù)責(zé)人員在公路工程的施工過程中的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,如果建立完善的法律機(jī)制,關(guān)于公路工程建設(shè)的市場將會(huì)越來越規(guī)范,經(jīng)濟(jì)管理作為公路工程建設(shè)中的一部分,應(yīng)該積極的相應(yīng)相關(guān)法律,是公路工程的造價(jià)更為標(biāo)準(zhǔn),由于我國的法律法規(guī)只是從宏觀上對其進(jìn)行了規(guī)范,但是許多細(xì)則都沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,因此,要建立一個(gè)完善的法律法規(guī),保證公路工程建設(shè)的資金的準(zhǔn)確和嚴(yán)密,以便整個(gè)工程的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
為了更好的實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理,就要加強(qiáng)工程隊(duì)伍的建設(shè),提高相關(guān)工作人員的個(gè)人素質(zhì),注重相關(guān)方面人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)如今,在公路工程的建設(shè)方面,負(fù)責(zé)人對其經(jīng)濟(jì)管理的觀念認(rèn)識(shí)不夠充分,觀念不夠深入是造成公路工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)缺陷的根本原因,所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問題,才能夠改善其的經(jīng)濟(jì)管理問題。也就是說,在現(xiàn)在社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的情況下,我們需要加大對人才培養(yǎng)的投資,提高工作人員的總體水平。雖然,現(xiàn)如今也有相關(guān)方面的院校在對該方面的人才進(jìn)行培養(yǎng),但是很少有能夠具備全方位、全過程要求的人才,所以我們需要建立健全的培訓(xùn)院校,培養(yǎng)大量的全能人才和專項(xiàng)人才為公路工程的建設(shè)服務(wù)。當(dāng)然,除了此方面,還要做好在崗工作人員的培訓(xùn)工作,保證工作人員的思想能夠與時(shí)俱進(jìn),不落后不脫節(jié)。從而實(shí)現(xiàn)高效的公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作完滿完成的目的。
3.完善經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)體系
隨著工程造價(jià)管理體制的逐步完善,計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化,就要充分地利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),建立完善的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)體系,對所經(jīng)手的材料的進(jìn)出進(jìn)行登記入庫,統(tǒng)一核算,同時(shí)利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對公路工程建設(shè)的預(yù)算進(jìn)行合理的估算,爭取將經(jīng)濟(jì)管理這一方的工作優(yōu)化處理,提高工作的準(zhǔn)確率和工作效率。
二、公路工程經(jīng)濟(jì)管理微觀問題的對策思考
1.關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本核算工作的對策思考
為了做好公路工程財(cái)務(wù)管理與成本的核算需要做好以下幾點(diǎn)工作:
1.1加強(qiáng)公路工程預(yù)算和實(shí)際成本的管理,也就是說要保證預(yù)算成本的合理性,將預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行對比分析,做好工程施工過程中的財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理工作。
1.2對公路工程建設(shè)中所需要的材料的進(jìn)出進(jìn)行詳細(xì)的管理把關(guān),做好采購計(jì)劃,嚴(yán)禁超額采購,實(shí)行限額制度。同時(shí)建立一套嚴(yán)格的材料采購和回收管理機(jī)制,保證沒有資源的浪費(fèi)和短缺。
1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時(shí)候,施工單位的財(cái)務(wù)部門要根據(jù)施工情況做好實(shí)際的資金運(yùn)作情況總結(jié),與技術(shù)部門做好相關(guān)工程施工的綜合性的分析和評價(jià)。對照預(yù)算做好執(zhí)行情況的分析,客觀地分析施工中資金的節(jié)約和超支的影響因素。
2.對于單機(jī)成本核算的思考
2.1提高單機(jī)成本核算的重要性認(rèn)識(shí)。為了更好的實(shí)行公路工程經(jīng)濟(jì)管理,做好單機(jī)成本核算,首先要明確單機(jī)成本核算的重要性,由于單機(jī)成本核算的利潤與個(gè)人的獎(jiǎng)懲存在必然的聯(lián)系,將獎(jiǎng)懲機(jī)制公開,能夠充分的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和工作態(tài)度,提高工作人員對該工作重要性的認(rèn)識(shí),也就是說搞好公路工程經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容。
2.2公開設(shè)備成本核算的優(yōu)勢。公開設(shè)備成本核算也就是說將公路工程施工全過程中所涉及到的設(shè)備、材料、人工等費(fèi)用進(jìn)行公開,而公開之后,相關(guān)部門的員工一定會(huì)將相類似方面的開銷進(jìn)行對比,形成變形的競爭,這樣不僅利于加快工程的進(jìn)度,提高機(jī)械的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能夠加強(qiáng)對設(shè)備以及材料的經(jīng)濟(jì)滾利,給員工工作的動(dòng)力。
三、結(jié)語
水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程,具有工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、投資多、工期長等特點(diǎn),因此,工程管理比較復(fù)雜。在工程建設(shè)中由于初步設(shè)計(jì)和發(fā)包設(shè)計(jì)的深度有限,設(shè)計(jì)修改變更是經(jīng)常發(fā)生的。設(shè)計(jì)一變更,就給工程發(fā)包、合同執(zhí)行、工程結(jié)算、投資控制等帶來一系列問題。尤其是近年來,我國水電建設(shè)推行行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制的建設(shè)管理體制,工程建設(shè)采用招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,一項(xiàng)工程往往是多個(gè)施工隊(duì)伍承包,所簽訂的合同數(shù)量多達(dá)幾百、上千個(gè),如五強(qiáng)溪水電工程所簽訂的合同就達(dá)800個(gè)左右,它所涉及到的概預(yù)算編制、施工計(jì)劃、經(jīng)營結(jié)算、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等方面的管理,可想而知,、其難度是相當(dāng)大的。作為建設(shè)單位,經(jīng)濟(jì)管理的主要目的是如何搞好投資管理,我國現(xiàn)行投資管理的基本程序是:初步設(shè)計(jì)概算、計(jì)劃、招投標(biāo)、簽訂執(zhí)行合同、投資控制等。也就是說根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查意見及《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》,制定工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和基建投資討一劃,按照計(jì)劃進(jìn)度將工程分成若干個(gè)發(fā)包項(xiàng)目,有計(jì)劃、分階段地進(jìn)行發(fā)包。在合同執(zhí)行過程中,對合同不斷進(jìn)行補(bǔ)充、完善。合同執(zhí)行還包括工程進(jìn)度價(jià)款結(jié)算、檢查合同執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)計(jì)劃投資完成情況等。所有這些都是圍繞著初步設(shè)計(jì)概算來進(jìn)行的。水利水電一E程的設(shè)計(jì)概算一般包括建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、臨時(shí)工程、庫區(qū)淹沒補(bǔ)償、其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)等幾大部分。每一部分都有幾十個(gè)、上百個(gè)項(xiàng)目,而所有發(fā)包項(xiàng)目相當(dāng)一部分不能和概算保持一致。所以,只有將發(fā)包項(xiàng)目都按照概算進(jìn)行投資管理和控制。在五強(qiáng)溪工程建設(shè)初期(80年代),為了搞好投資控制,盡管投人了一定的人力、物力,但仍不盡人意。比如,含有近500個(gè)子項(xiàng)目(單元工程)的機(jī)電安裝工程前后花了兩個(gè)月時(shí)間編制合同價(jià),而隨著其變更又要重新計(jì)算,相當(dāng)花費(fèi)時(shí)間,這樣很難及時(shí)了解投資狀況。到后期(90年代),引人計(jì)算機(jī)這一現(xiàn)現(xiàn)代化工具后,才使人們從手工管理的繁瑣工作中解放出來,同樣多的項(xiàng)目不到一周時(shí)間就可計(jì)算出來,可以隨時(shí)反映與了解項(xiàng)目投資和總投資變更情況。同樣,施工單位引人微機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理也顯得同樣重要。其內(nèi)容主要包括:招投標(biāo)階段的信息收集、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制,施工履約階段的施工計(jì)劃編排、進(jìn)度款結(jié)算統(tǒng)計(jì)、成本核算控制、工程變更引起的索賠及竣工移交階段的竣工決算等,直到合同的終止。.總之,不論是建設(shè)單位還是施工單位,也不論是哪個(gè)階段或環(huán)節(jié),都伴隨著經(jīng)濟(jì)管理這個(gè)重要環(huán)節(jié)。而這些工作具有工作量大、數(shù)據(jù)多而繁雜、時(shí)間延續(xù)長、涉及面廣等特點(diǎn),依靠手工勞動(dòng)是很難及時(shí)完成的,更談不上工作質(zhì)量和效率。比如:施工單位去對一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),概預(yù)算人員要完成一份完整的工程預(yù)算報(bào)價(jià),從人工、材料預(yù)算價(jià)格和電、風(fēng)、水、砂石料等基礎(chǔ)單價(jià)做起,直到預(yù)算匯總完成全部報(bào)價(jià)文件,一般要花上幾個(gè)月時(shí)間。如果中途發(fā)生基礎(chǔ)單價(jià)變化,尤其是材料預(yù)算價(jià)格或人工單價(jià)稍有變化,則全部預(yù)算需要重新進(jìn)行計(jì)算,其勞動(dòng)量是可想而知的。這樣,大量的時(shí)間投人到計(jì)算工作中去,就很少有時(shí)間對所編制的報(bào)價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和論證工作,甚至對能否中標(biāo)也心中無數(shù)。引人了計(jì)算機(jī)管理后,這些問題也就迎刃而解了??梢姡诮?jīng)濟(jì)管理中有著舉足輕重的地位。
2應(yīng)用計(jì)算機(jī)編制概預(yù)算及參與管理
2.1利用流行的應(yīng)用軟件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理
目前在微機(jī)管理中使用較普遍也方便的應(yīng)用軟件是稍ndow環(huán)境下()mce(辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用軟件之一)。其中,Word為一文字編輯軟件,可用來進(jìn)行文字資料的編寫及說明,也可調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的有關(guān)信息;Excel軟件實(shí)質(zhì)上是一種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件,它采用visualBasiCAI〕I〕lication作為編程語言,具有增加Excel應(yīng)用系統(tǒng)的宏功能,并以其所具有的數(shù)據(jù)計(jì)算、查詢、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)嵌套和鏈接等強(qiáng)大功能而受到使用者的青睞。Excel軟件既能用公式或函數(shù)自動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù),便于各種表格的制作、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算;而且還具有強(qiáng)大的圖形、圖表、數(shù)據(jù)分析,檢索和管理等功能,并可利用宏功能進(jìn)行自動(dòng)化處理。例如在編制概預(yù)算文件時(shí),可在一個(gè)工作薄中進(jìn)行,并將封面、編制說明、資質(zhì)文件、報(bào)價(jià)匯總、項(xiàng)目單價(jià)分析、各項(xiàng)基礎(chǔ)單價(jià)、機(jī)械材料調(diào)差、各項(xiàng)參數(shù)等不同內(nèi)容分別放在不同的工作表中,用參數(shù)、公式、函數(shù)建立數(shù)據(jù)聯(lián)系,這樣便于利用DDE動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈接處理數(shù)據(jù),計(jì)算出各項(xiàng)數(shù)據(jù),同時(shí)總報(bào)價(jià)或單項(xiàng)報(bào)價(jià)又可隨時(shí)根據(jù)參數(shù)的變化進(jìn)行調(diào)整;尤其是對于具有固定格式的多個(gè)單價(jià)表,如果一個(gè)一個(gè)去編制就比較費(fèi)時(shí),若調(diào)用Excel中的宏功能,編寫一個(gè)VB程序,制作一個(gè)樣表并嵌人公式,利用原計(jì)算數(shù)據(jù)就可成批將單價(jià)表打印出來。又如在編制月、季、年度計(jì)劃時(shí),可用該軟件的繪圖功能就很容易繪制出進(jìn)度計(jì)劃圖;工程計(jì)劃本身是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作,在計(jì)算機(jī)中編制存檔便于調(diào)整和比較,并可及時(shí)了解計(jì)劃完成情況,從而對工程實(shí)施進(jìn)行全面控制管理。在進(jìn)行合同管理時(shí),可將所有合同按工程部位歸類分別放到同一工作簿的不同工作表中,針對這些合同,在同一個(gè)工作表中又可按簽訂的時(shí)間依次排列下來,將合同情況和內(nèi)容在列欄目中體現(xiàn),可分為:序號(hào)、合同號(hào)、合同項(xiàng)目名稱、簽訂時(shí)間、完工日期、承包金額、單價(jià)、合同工程量、累計(jì)結(jié)算金額、本月簽證工程量、本月結(jié)算金額等內(nèi)容;同時(shí)也可根據(jù)結(jié)算工作和統(tǒng)計(jì)工作的需要,按所要求的格式編制相應(yīng)的工作表內(nèi)容,有關(guān)數(shù)據(jù)直接從相應(yīng)的合同管理文件中調(diào)取,一般結(jié)算和統(tǒng)計(jì)都是以月為頻率、以年為終結(jié)而循環(huán),因此每一欄的數(shù)據(jù)內(nèi)容可分別插人12列,表示1一12月的數(shù)據(jù)。這樣,既便于逐月累計(jì),應(yīng)用公式統(tǒng)計(jì)計(jì)算;又使結(jié)算、統(tǒng)計(jì)工作變得連貫、迅速,易于查詢和減少差錯(cuò)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀和問題;應(yīng)對措施
一、當(dāng)前我國建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題
1.觀念陳舊,體制僵化對于工程經(jīng)濟(jì)管理者而言,由于對整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)管理方面的認(rèn)識(shí)不足,信息化程度也不高,普遍偏重工程技術(shù),輕視經(jīng)濟(jì)管理,或者經(jīng)驗(yàn)管理仍然占有相當(dāng)大的比重,這種理念根深蒂固導(dǎo)致工程預(yù)算不周全,工程進(jìn)度拖沓滯后,耽誤工期的同時(shí)也造成了工程成本的增加。2.管理制度不完善、不健全許多建筑企業(yè)抱著“重技術(shù),輕管理”的理念,一直沒有建立系統(tǒng)詳細(xì)的管理制度,即使部分企業(yè)已經(jīng)制定了,但是缺乏長遠(yuǎn)考慮和規(guī)劃;有些企業(yè)制定的不科學(xué),與實(shí)際工作有一定的差距;有的管理措施和辦法不具體,在過程中落實(shí)起來難度很大。3.市場主體行為不規(guī)范有些建筑企業(yè)違反法定建設(shè)程序隨意壓縮施工工期、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程;有些建筑企業(yè)以掛靠、出借資質(zhì)收取管理費(fèi),圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包亂象叢生;有些建筑企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)投入不足,偷工減料、以次充好,致使施工現(xiàn)場管理混亂,工程安全事故頻頻發(fā)生。4.缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中,創(chuàng)新能力已經(jīng)成為制約企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,拓寬市場領(lǐng)域,提升國際競爭力的瓶頸。究其原因主要有:首先是核心技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量研發(fā)資金,并且其創(chuàng)新結(jié)果又具有很強(qiáng)的不確定性,而企業(yè)資金并不充裕,難以獨(dú)立完成;其次知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖有顯著改進(jìn),但尚未形成國民的法治意識(shí)和自覺行為,創(chuàng)新維權(quán)成本過高,導(dǎo)致創(chuàng)新投入與創(chuàng)新收益嚴(yán)重不對稱,極大地挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性;最后是創(chuàng)新人才的供求嚴(yán)重失衡。一方面,企業(yè)需要大量的創(chuàng)新人才,另一方面,我國高等院校的人才培養(yǎng)模式與企業(yè)的客觀需求嚴(yán)重脫節(jié)。5.市場監(jiān)管和懲戒力度不夠由于建筑市場信息化程度不高,信息共享不及時(shí),使得好多建筑企業(yè)在已觸犯法律、法規(guī)的情況下未能及時(shí)被查處,仍然在建筑市場進(jìn)行投標(biāo)、施工等活動(dòng),嚴(yán)重影響了建筑市場的正常秩序,單一的依靠建設(shè)監(jiān)管部門的監(jiān)管已是杯水車薪;同時(shí)建筑經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展還不夠完善,誠信體系不健全,供求不平衡,約束力不強(qiáng)。6.高素質(zhì)人才戰(zhàn)略沒有被重視建筑經(jīng)濟(jì)市場如何發(fā)展,最終起主導(dǎo)作用的還是高素質(zhì)人才。許多企業(yè)對于人才的引進(jìn)及培養(yǎng)仍然故步自封,不愿意投入更多的財(cái)力引進(jìn)高素質(zhì)人才,更愿意雇傭便宜的農(nóng)民工;有些企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)人才后,認(rèn)為高枕無憂,不重視對人才的后續(xù)培養(yǎng)及繼續(xù)教育,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、加快我國建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理陳舊觀念,建立經(jīng)濟(jì)管理新模式隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,信息化水平越來越高,原先的“重技術(shù),輕管理”的觀念已不能適應(yīng)建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須把經(jīng)濟(jì)管理放到戰(zhàn)略高度,樹立經(jīng)濟(jì)管理全局意識(shí),貫穿到工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),保證工程質(zhì)量的同時(shí)嚴(yán)格控制工程預(yù)算和成本,節(jié)約社會(huì)投資,為工程領(lǐng)域創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)安全的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。2.完善法律法規(guī),健全市場信用體系根據(jù)建筑市場導(dǎo)向和工程實(shí)際,逐步完善建立相適應(yīng)的法律法規(guī),尤其補(bǔ)充制定規(guī)范建筑市場各方主體及市場中介不規(guī)范行為的禁止性規(guī)定,并明確各方法律責(zé)任;加強(qiáng)對建筑市場不良行為的采集、曝光,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及時(shí)懲處;大力推進(jìn)信用體系和行業(yè)自律工作,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織管理優(yōu)勢,為促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。3.樹立正確的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)價(jià)值觀工程質(zhì)量和安全是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,會(huì)直接影響工程建成后的使用。同時(shí)工程建設(shè)質(zhì)量安全的好壞會(huì)直接影響著施工單位的信譽(yù)、效益。建筑經(jīng)濟(jì)管理的前提首先要確保工程質(zhì)量安全,加大工程質(zhì)量安全投入,加強(qiáng)質(zhì)量安全人員的不定期和專項(xiàng)培訓(xùn),建立一套完整的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系,制定工程質(zhì)量安全規(guī)章制度,只有這樣才能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有效管理,促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。4.加強(qiáng)政府規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快,資源環(huán)境破壞與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的矛盾日益加重,高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式已不能適應(yīng)當(dāng)今建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,在這種形勢下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)成為建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,在這方面政府應(yīng)當(dāng)起規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用。首先在建筑工程領(lǐng)域中對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的重要性進(jìn)行宣傳,創(chuàng)新節(jié)能意識(shí)和理念深入人心;其次在政府辦公建筑、大型公共建筑大力推廣使用新材料、新工藝、新技術(shù),從實(shí)踐中檢驗(yàn)效果;最后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)建章立制,形成長效機(jī)制。5.注重高素質(zhì)人才的創(chuàng)新和培養(yǎng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深,建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),使建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了新的變革,同時(shí)對從事建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。為了能適應(yīng)這種快速的變化和要求,建筑企業(yè)必須重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),通過知識(shí)不斷更新、技能實(shí)踐鍛煉等形式切實(shí)提高建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的綜合素質(zhì),使其成為知識(shí)扎實(shí)全面、創(chuàng)新能力獨(dú)到、具有主動(dòng)學(xué)習(xí)探索精神的復(fù)合型高素質(zhì)人才,為建筑經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、結(jié)束語
綜上所述,建筑工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整個(gè)建筑工程管理的核心所在,所有工作必須圍繞其展開,為了保證建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)探索,歸納建筑工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),尋找新增長點(diǎn),使其始終處于有利的發(fā)展態(tài)勢。
參考文獻(xiàn)
[1]呂建文.現(xiàn)代建筑工程經(jīng)濟(jì)管理淺談[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2011,(20):417-418.
1.1建筑工程施工成本控制
目前,在建筑工程施工成本控制方面,一些建筑工程企業(yè)普遍存在著以下兩方面問題:①施工成本控制缺乏科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在成本控制環(huán)節(jié),建筑工程企業(yè)必須按照詳細(xì)準(zhǔn)確的參考標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和控制其管理行為,以有效提升其管理效率和質(zhì)量。但受我國建筑工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等因素的影響,建筑工程企業(yè)在制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),很難選取一些具有較高參考度的參考依據(jù),直接影響了其成本控制的質(zhì)量。目前,盡管多數(shù)建筑工程企業(yè)已經(jīng)按照經(jīng)濟(jì)管理的具體要求確定了其目標(biāo)成本,但在實(shí)際工作過程中卻因可行性過低而無法落到實(shí)處。此外,還有一些企業(yè)不重視目標(biāo)成本制定的時(shí)效性和科學(xué)性,積極依靠其固有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行目標(biāo)成本確定,導(dǎo)致其制定的目標(biāo)成本與實(shí)際需求不符,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。②獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)不到位。企業(yè)的運(yùn)營情況直接影響著企業(yè)員工的工作熱情和積極性。因此,建筑企業(yè)必須建立健全其獎(jiǎng)懲機(jī)制,以有效激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其更好地適應(yīng)實(shí)際崗位需要,從而保障各項(xiàng)管理活動(dòng)的順利開展。但反觀當(dāng)前實(shí)際,很多建筑企業(yè)尚未建立起一套系統(tǒng)完善的獎(jiǎng)懲制度,導(dǎo)致員工工作熱情和興趣不足,不利于其經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,另外,一些企業(yè)在權(quán)責(zé)分配上不合理,員工積極性難以調(diào)動(dòng),直接影響了其工程施工質(zhì)量。
1.2建筑工程造價(jià)分析
總體來看,目前建筑工程企業(yè)在建筑工程造價(jià)方面主要存在著以下三方面問題:①投資預(yù)算準(zhǔn)確度較低。經(jīng)過多年發(fā)展,我國建筑工程行業(yè)已經(jīng)初步建立起投資預(yù)算體系。但隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化,建筑企業(yè)面臨的新情況和新問題逐漸增多。現(xiàn)有的投資預(yù)算機(jī)制由于準(zhǔn)確度較低,無法很好地適應(yīng)其實(shí)際投資預(yù)算需求,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與市場價(jià)格的一致性。②建筑工程造價(jià)管理不科學(xué)。隨著企業(yè)工程建設(shè)管理的不斷發(fā)展,其造價(jià)管理的重要性也越來越突出。但在實(shí)際管理過程中,企業(yè)必須按照管理的實(shí)際需求制定明確的造價(jià)管理目標(biāo)。而受企業(yè)實(shí)際管理水平的限制,其工程造價(jià)管理不科學(xué),管理效率低下,這就給企業(yè)帶來一定的成本壓力。③建筑投資體系不健全。建筑投資體系不健全也是困擾建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要問題。建筑體系不健全使得企業(yè)在建設(shè)管理過程中隨意性大,不僅影響了建筑的功能使用,還造成了資源的極大浪費(fèi),不利于其經(jīng)濟(jì)利潤的提升。
2提高建筑工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略分析
2.1加強(qiáng)建筑工程進(jìn)度控制
建筑工程進(jìn)度控制是提升工程建筑效率,縮短施工周期的重要舉措和必然要求,一直是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,企業(yè)可以按照其實(shí)際要求和特點(diǎn)進(jìn)行建筑工程進(jìn)度控制,在保證工程如期完成的基礎(chǔ)上,適當(dāng)控制施工質(zhì)量,并盡可能地減少成本支出,實(shí)現(xiàn)工程使用資金的最大化。在進(jìn)行建筑工程進(jìn)度控制時(shí),企業(yè)可以從以下兩方面推進(jìn):①制定科學(xué)的進(jìn)度控制計(jì)劃。要想順利完成工程進(jìn)度控制任務(wù),公司必須制定一個(gè)科學(xué)完善的進(jìn)度控制計(jì)劃,明確其控制內(nèi)容及方向,以保證工程按期完成。②建立高質(zhì)量的工程管理隊(duì)伍。公司應(yīng)該培養(yǎng)一支高質(zhì)量的建筑工程管理隊(duì)伍,并確定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲方案,以有效調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性,提升其管理效率。
2.2加強(qiáng)施工質(zhì)量與成本管理,建立健全相關(guān)保障機(jī)制
為更好地實(shí)現(xiàn)其施工質(zhì)量與成本管理目標(biāo),該建筑公司應(yīng)該因勢利導(dǎo),積極發(fā)揮其技術(shù)和資金優(yōu)勢,有效利用手頭現(xiàn)有資源進(jìn)行管理機(jī)制建設(shè)。在此過程中,公司可以積極學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)其他企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn),建立健全相關(guān)保障機(jī)制,明確各級主管部門責(zé)任,并劃定責(zé)任范圍,以實(shí)現(xiàn)對整個(gè)作業(yè)層成本的有效監(jiān)督與控制。此外,公司還可以按照成本預(yù)算的實(shí)際需要,及時(shí)進(jìn)行目標(biāo)成本分解,制定階段性管理計(jì)劃。
2.3注重合同的管理
在工程項(xiàng)目中,施工方雖然形式上控制管理著項(xiàng)目部和分包人,但是從商業(yè)角度來看,它們的關(guān)系是地位平等的協(xié)議合作關(guān)系。特定性和臨時(shí)性是項(xiàng)目部的重要特征,從其特征可以看出,項(xiàng)目部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著趨利性。趨利性的存在,就決定了要對公司的發(fā)展和項(xiàng)目的責(zé)任管理制定有效的合同,通過合同來具體規(guī)范雙方的行為,約束施工方,使其在規(guī)定下按義務(wù)進(jìn)行施工。施工方在遵循合同辦事的時(shí)候,需要有效地監(jiān)督項(xiàng)目部、責(zé)任人的合同履行情況。同時(shí),監(jiān)理方需要按照合同的規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度的控制,做到為建設(shè)方負(fù)責(zé)任的義務(wù)。
2.4建立健全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與管理組織
健全的領(lǐng)導(dǎo)體制和好的管理組織將會(huì)極大的提高對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,節(jié)約各種行政支出,并能有效地對各個(gè)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行監(jiān)督,最終提高企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。選拔優(yōu)秀人才,使該建筑公司在發(fā)展中不斷地強(qiáng)大。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,樹立企業(yè)人員的工作作風(fēng),提高辦事效率,激發(fā)生產(chǎn)積極性。建立監(jiān)督機(jī)制為提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人,并加強(qiáng)對人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)用的控制。
2.5提高投標(biāo)水平
投標(biāo)的報(bào)價(jià)水平是建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié),首先要對工程的技術(shù)方案進(jìn)行合理的、經(jīng)濟(jì)的選擇,按照合同的要求、工程本身的特點(diǎn)、相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合實(shí)際的施工方案設(shè)計(jì)。其次,要結(jié)合該建筑公司自身的管理水平對工程的成本進(jìn)行測算。最后做出合理的報(bào)價(jià),既要體現(xiàn)出該建筑公司的技術(shù)優(yōu)勢,又要考慮到其中的風(fēng)險(xiǎn)。加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度,施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題要由設(shè)計(jì)單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決。
3加強(qiáng)工程項(xiàng)目價(jià)值分析
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,理念的不斷更新,主觀世界和客觀世界的不斷變更,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展引起了社會(huì)的重視,時(shí)代推動(dòng)著技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論和策略向更深層次方向發(fā)展。在工程項(xiàng)目領(lǐng)域,運(yùn)用價(jià)值理念,對工程造價(jià)進(jìn)行評估,優(yōu)化,進(jìn)行合理的資源配置,對實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值有著巨大的作用。價(jià)值分析是指在保證工程質(zhì)量的同時(shí),以提高產(chǎn)品價(jià)值為目標(biāo),通過用最低的成本來實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值的一項(xiàng)有組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是一項(xiàng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的集體活動(dòng)。在工程項(xiàng)目中,就是在保證工程質(zhì)量的同時(shí),用最少的人力、財(cái)力來獲得工程的竣工,實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的最大化。工程價(jià)值分析主要是針對于開發(fā)階段。價(jià)值分析主要方法是通過對對象進(jìn)行研究分析,找出其需要改進(jìn)的地方,沒有用途的地方,將其進(jìn)行合理的去除,進(jìn)而來達(dá)到降低成本,實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值的效果。
4有關(guān)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作包括四方面內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理、工程項(xiàng)目管理、施工管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理。
4.1經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理
建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算幾個(gè)部分,它具有全面性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、機(jī)制性和整合性等特征,并通過編制預(yù)算實(shí)現(xiàn)企業(yè)建筑工程中各單位部門的有效管理,經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理還可以對一些非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行管理,對資源進(jìn)行考核,分配與控制,協(xié)調(diào)建筑工程的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),幫助企業(yè)順利完成既定目標(biāo)。
4.2工程項(xiàng)目管理
通常來說,工程項(xiàng)目施工都比較復(fù)雜,其中工期、成本和質(zhì)量是影響工程項(xiàng)目的三大元素,在施工過程中者三元素不斷變化,綜合權(quán)衡,優(yōu)化利益,是工程項(xiàng)目管理工作能夠正常有序的進(jìn)行。
4.3施工管理
在我國的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中,施工管理具有工作量大,管理廣泛,信息復(fù)雜多變等特點(diǎn),需要我們投入大量的人力、物力,財(cái)力,并合理搭配各種資源,合理規(guī)劃。對掙個(gè)建筑工程進(jìn)行全程管理,合理安排各部門和專業(yè)的工作,對工程項(xiàng)目的前期財(cái)力檢驗(yàn)、籌劃、采購以及生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管。保障建筑工廠中各環(huán)節(jié)之間信息有效及時(shí)溝通,保證工程順利完成。
4.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)全方位全過程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。其主要扶著對建筑工程中有關(guān)設(shè)計(jì)、組織、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì)等工作,以滿足建筑工程中有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量安全和工程進(jìn)度等方面的要求,并對其進(jìn)行合理分配。
5具體案例介紹
某建筑公司創(chuàng)建于20世紀(jì)中期,該公司主要進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工工作,公司在職員工達(dá)到2030人,其中管理人員約201人。公司內(nèi)部設(shè)有財(cái)務(wù)部門、企劃部門、工程部門、安全部門、人力資源部門、物資部門等。由于施工成本控制以及工程造價(jià)管理不到位,導(dǎo)致該公司的工期延長,成本投資短期失控,施工效率下降等問題。我們通過及時(shí)調(diào)整建筑經(jīng)濟(jì)管理措施,很好的緩解了上述問題。具體如表1所示??偠灾ㄖ?jīng)濟(jì)管理措施的完善與落實(shí)提升了該建筑公司的施工效率,縮短了施工周期,減少了成本投資,進(jìn)而提升了公司自身的價(jià)值,值得推廣。
6結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】市政工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);研究
文章編號(hào):ISSN1006―656X(2015)01-0041-01
一、市政工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
從改革開放確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在法制的軌道有條不紊的運(yùn)行,并取得一個(gè)個(gè)突破。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,作為市場主體之一的市政工程在投資和管理方面也在改革的大潮中應(yīng)時(shí)而動(dòng),但問題總是在發(fā)現(xiàn)中解決的。近年來,市政工程經(jīng)濟(jì)管理還存在一些問題。
(一)市場管理方面存在的問題
市政工程都是大型工程,它的投資建設(shè)關(guān)系到政府在公眾心中的形象問題。許多市政工程的建設(shè)單位一般都是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位。這就存在投資建設(shè)主體不按市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的隱憂。他們可能依仗自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。甚至有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同,辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦,時(shí)常出現(xiàn)“三邊程”。這種做法具有一定的危害性,他直接導(dǎo)致了對市場經(jīng)濟(jì)體制下平等和法制的破壞,從整體上不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不利于對市政工程的經(jīng)濟(jì)管理。
(二)施工質(zhì)量問題
市場經(jīng)濟(jì)在逐漸走向成熟,但質(zhì)量管理卻一直都是一個(gè)難以解決的難題。許多工程在施工管理上都存在質(zhì)量不過關(guān)的弊病。為了省時(shí)省力,從事更多項(xiàng)目建設(shè),有一些建筑企業(yè)就實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部給公司繳納一定的管理費(fèi)用,實(shí)行轉(zhuǎn)包掛靠,這種做法在形式上看似乎是可取的,但實(shí)質(zhì)上卻削弱了項(xiàng)目部的施工能力,導(dǎo)致項(xiàng)目部對質(zhì)量管理的疏漏。還有一些更具備施工資格的企業(yè)或者單位,為了牟取暴利,以掛靠施工的形式從事建設(shè)。直接導(dǎo)致市政工程建設(shè)質(zhì)量的下降。同時(shí)還有的施工單位,沒有完善的質(zhì)量保證體系,在施工時(shí)不按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工建設(shè),私自改變施工設(shè)計(jì)。
二、市政工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)
許多市政工程的附屬工程和小項(xiàng)目工程,因?yàn)楣こ添?xiàng)目小,難以引起施工單位的重視,在質(zhì)量管理上存在問題。一些工程在建設(shè)施工中軟土地基和回填土處理不到位,只是地面出現(xiàn)裂縫和破損,影響市容美觀。還有一些工程完成后混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位,給行人帶來很大的麻煩,影響力正常的出行,甚至造成安全事故。同時(shí)在一些市政工程的附屬工程上,施工后對人行道的處理也不到位,是人行道的鋪砌磚塊出現(xiàn)松動(dòng),路邊的井蓋等也都存在時(shí)候不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),沒有樹立好施工單位在公眾心中的公益形象。同時(shí)由于市政工程是政府建設(shè)的一部分,是政府的合理支出的一部分,但也容易導(dǎo)致施工單位打著政府建設(shè)的旗號(hào),在原材料采購時(shí)不考慮市政府支出的的節(jié)約型和環(huán)保性原則,采購一些奢侈的高價(jià)的材料進(jìn)行建設(shè)施工,也影響力群眾的對政府的好惡評價(jià),違背政府以人為本,一切為人民服務(wù)的原則和施政方針。
(二)同步建設(shè)施工管理不到位
施工時(shí),由于施工單位沒有提前做好準(zhǔn)備工作,甚至也沒有采取一定的事故預(yù)防措施。出現(xiàn)了許多問題,影響了政府和施工單位的形象,也不利于發(fā)動(dòng)廣大群眾配合市政工程建設(shè),由于施工時(shí)沒有注意底線管道的保護(hù),沒有做好事前的現(xiàn)場調(diào)差和全段路面勘探施工,一些原有的的信息資料不完整或者不正確,施工在現(xiàn)場的設(shè)計(jì)難以進(jìn)行,影響工程進(jìn)度。同時(shí)也由于對施工地段沒有詳細(xì)調(diào)查,施工機(jī)械對居民用電等產(chǎn)生影響,施工單位也沒有做好施工用電工作,工地用電極不規(guī)范也不安全,違規(guī)操作和違章作業(yè)的現(xiàn)象普遍,存在嚴(yán)重的安全隱患。
三、市政工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防
市政工程建設(shè)是一個(gè)城市正常的建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證城市的正常健康發(fā)展,保證城市建設(shè)設(shè)高速度、高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的前提,它有著各方面的意義。一個(gè)好的、高效的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),對城市的縈榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。所以,做好市政工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是非常重要也是非常必要的。
(一)強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)
任何一個(gè)城市的市政工程建設(shè)都是城市建設(shè)整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)部分。建設(shè)一項(xiàng)市政工程首先應(yīng)增強(qiáng)工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感,時(shí)刻保持清醒的頭腦,牢記質(zhì)量第一的工程建設(shè)信條。明白一個(gè)道理,一個(gè)市政工程建設(shè)質(zhì)量上除了問題會(huì)給整個(gè)國家,整個(gè)城市,整個(gè)團(tuán)隊(duì)帶來不可挽回的損失。接受一些因建設(shè)質(zhì)量問題造成重大傷亡的反面案例的教訓(xùn),喚起市政工程建設(shè)者抓質(zhì)量的行動(dòng)自覺性。在施工單位進(jìn)行施工建設(shè)是,市政工程監(jiān)管部門要成立專人負(fù)責(zé)小組,實(shí)施建設(shè)法人責(zé)任制,分清各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí),專人負(fù)責(zé)具體問題。分化大的施工責(zé)任,分解到每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人頭上,除了質(zhì)量問題,深究個(gè)人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)市政工程經(jīng)濟(jì)管理的誠信建設(shè)
誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市場經(jīng)濟(jì)體制的重要原則之一。對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況詳細(xì)實(shí)事求是的記錄,并報(bào)告給市政工程建設(shè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人,認(rèn)真整改,確保能按設(shè)計(jì)圖紙按時(shí)完成工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)理職能
要降低市政工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),提高工程質(zhì)量,工程監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量,一切從實(shí)際出發(fā),對工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管。
(四)提高市政工程的經(jīng)濟(jì)效益
關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策
公路工程對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,同時(shí)也保證了廣大群眾的良好出行。然而現(xiàn)階段,公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作中還有一些不完善之處,對整個(gè)公路工程建設(shè)造成了影響,所以應(yīng)盡快制定各類有效的解決措施。
1公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的迅猛發(fā)展,我國加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,但是在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,市場競爭越來越激烈,帶動(dòng)了社會(huì)化生產(chǎn)與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以構(gòu)建一套完善的交通運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)化生產(chǎn)的前提保障。眾所周知,公路工程具有公益性、網(wǎng)絡(luò)性與外部性特點(diǎn),因此屬于公共產(chǎn)品范疇。由于我國公路資產(chǎn)屬于國有,因此公路工程經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)是對該國有資產(chǎn)加以全面保護(hù)。當(dāng)前,不管我國公路的投資主體是哪一方,不管以哪種管理形式為主,也不管經(jīng)濟(jì)管理的主體是何人,公路整體資產(chǎn)所有權(quán)都?xì)w國家所有。因此高效可靠的公路工程經(jīng)濟(jì)管理,對國家資金具有積極的節(jié)約作用,保證國家整體經(jīng)濟(jì)水平的提升,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
實(shí)踐調(diào)查顯示,我國公路工程經(jīng)濟(jì)管理中還存在諸多的問題如財(cái)務(wù)監(jiān)督不力、管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等,極大地影響了公路工程的建設(shè)進(jìn)展。目前常見的工程經(jīng)濟(jì)管理問題有以下幾點(diǎn):
2.1工程經(jīng)濟(jì)管理缺乏必要的力度
由于公路工程經(jīng)濟(jì)管理缺乏必要的力度,致使管理中發(fā)生的問題難以在第一時(shí)間得到有效解決,不僅降低了工程整體質(zhì)量,而且對工程的持續(xù)性發(fā)展還造成了極大的阻礙。導(dǎo)致公路工程經(jīng)濟(jì)管理力度不夠的原因主要有以下幾點(diǎn):首先,管理人員與施工人員缺乏科學(xué)合理地經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),并且成本核算觀念比較滯后,完全按照施工合同來計(jì)算工期,同時(shí)根據(jù)規(guī)定工期撥付并使用一定的資金,要知道工程工期往往會(huì)在環(huán)境的變化下而發(fā)生變化,但按規(guī)定撥付的款項(xiàng)會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象。其次,施工管理人員在資金配置與使用上缺乏合理性,未充分掌握資金的具體需求方向,最終影響了施工成本核算的精確性,工程造價(jià)缺乏必要的依據(jù),對實(shí)際使用的費(fèi)用模糊不清,無法為今后的公路工程建設(shè)提供良好的參照物。最后,施工負(fù)責(zé)人對管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,只強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,很少關(guān)注成本核算與經(jīng)濟(jì)管理方面的內(nèi)容,認(rèn)為只要保質(zhì)保量在規(guī)定期限內(nèi)完成施工就行了,未充分考慮施工過程中發(fā)生的一系列資金問題,對工程管理的重要性與必要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。
2.2經(jīng)濟(jì)管理者的業(yè)務(wù)能力薄弱
當(dāng)前,由于部分公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的業(yè)務(wù)能力薄弱,直接削弱了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的效率。實(shí)踐工作中依舊采用的是過去滯后的管理方法,對信息技術(shù)掌握不足,這些都將阻礙了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展步伐。還有的施工單位未針對管理人員開展專業(yè)的培訓(xùn)及考核活動(dòng),管理人員最終在沒有任何約束的情況下放松了不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),從而降低了經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性。
2.3財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督薄弱
科學(xué)有效監(jiān)督公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作是財(cái)務(wù)部門的重要內(nèi)容之一,也是財(cái)務(wù)管理部門必須完成的一項(xiàng)任務(wù)。但是目前我國大部分行政管理人員都屬于任期內(nèi)的責(zé)任制,經(jīng)常插手經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門難以科學(xué)合理地開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng),公路工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用不能以一種真實(shí)可靠的狀態(tài)計(jì)入工程成本內(nèi),而正是由于費(fèi)用的模糊不清削弱了財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督力度。
2.4缺乏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
雖然公路工程項(xiàng)目建設(shè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了決定性作用,但卻忽視了開展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作,并且部分公路工程項(xiàng)目管理存在薄弱之處,投資決策缺乏科學(xué)合理性,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,降低了部分項(xiàng)目投資的回報(bào)率,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。所以加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,已經(jīng)成為了當(dāng)前迫切需要完成的工作。
3公路工程經(jīng)濟(jì)管理問題的解決對策
3.1完善相關(guān)法律法規(guī)
一套完善有效的法律法規(guī)是公路工程順利實(shí)施的前提保障。工程施工中,對法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不足將會(huì)削弱相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,所以盡快構(gòu)建一套完善的法律法規(guī),確保工程資金鏈的良性循環(huán),促進(jìn)公路工程的規(guī)范化建設(shè)。
3.2強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)管理力度
施工單位應(yīng)建立健全相關(guān)規(guī)章制度,對財(cái)務(wù)人員與財(cái)務(wù)管理人員的行為加以約束,從而實(shí)現(xiàn)工程資金鏈的功能作用。同時(shí),在信息技術(shù)的快速發(fā)展下,計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到工程經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)領(lǐng)域中,所以實(shí)現(xiàn)健全的經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)對提高公路工程經(jīng)濟(jì)管理力度也同樣發(fā)揮著重要作用。通過計(jì)算機(jī)將工程整體資料進(jìn)行儲(chǔ)存,形成企業(yè)內(nèi)部資料庫,然后統(tǒng)一規(guī)劃資料,加強(qiáng)核算工程整體收支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效率的提升。
3.3提高經(jīng)濟(jì)管理者的業(yè)務(wù)能力
為了保證公路工程經(jīng)濟(jì)管理者具有較高的業(yè)務(wù)能力,施工單位應(yīng)邀請資質(zhì)高的相關(guān)管理人員對基層經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)考核力度。同時(shí)要求資質(zhì)高的管理人員充分發(fā)揮自身的職能作用,及時(shí)找出經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題,根據(jù)問題制定有效的解決措施。此外,各單位之間應(yīng)保持良好的溝通交流,深入到一些經(jīng)驗(yàn)豐富的工程施工單位中,吸收了解其采用的現(xiàn)代化管理模式,拉近與管理人員之間的距離,從而促進(jìn)自身業(yè)務(wù)能力的進(jìn)一步升華,為整個(gè)工程質(zhì)量提供保障。
3.4發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與核算作用
財(cái)務(wù)監(jiān)督不力將導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,公路工程實(shí)際施工中,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須配備科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制。對工程資金分配過程中,必須全面掌握工程的具體規(guī)模、施工的重點(diǎn)與難點(diǎn)、影響施工進(jìn)度的因素,按照不同的工程性質(zhì),為經(jīng)濟(jì)管理工作制定各種行之有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制與核算機(jī)制。除了財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督及核算外,其他職能部門也必須積極配合協(xié)作共同完成經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督及核算工作,由施工單位自行檢驗(yàn),人力資源部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)審核等,在各方的努力團(tuán)結(jié)下強(qiáng)化工程整體監(jiān)督與核算力度。
3.5積極開展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段后,應(yīng)做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。該階段的審計(jì)必須注重審查工程造價(jià)有無嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計(jì)算,是否套用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是否利用多計(jì)算工程量,高套定額等途徑干一些違紀(jì)違法的事情;是否存在為了一己之私向工程項(xiàng)目攤派支出或費(fèi)用,將工程資金放進(jìn)自己的腰包,人為地虛增項(xiàng)目建設(shè)成本;是否存在通過高利息來獲得所需的資金而致使工程利息高于預(yù)算,加劇工程成本的現(xiàn)象。
3.6加強(qiáng)預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目的成本核算,以確保預(yù)算成本與實(shí)際成本之間更好地對比,財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好成本的監(jiān)督管理工作。此外,加強(qiáng)材料管理,構(gòu)建相應(yīng)的出入庫管理體制,根據(jù)規(guī)定要求完成材料的采購,所購材料必須達(dá)到質(zhì)量要求。公路施工過程中存在一些可回收利用的材料,應(yīng)統(tǒng)一對這些材料進(jìn)行管理保存,下次有需要時(shí)再拿出來使用,這不僅節(jié)約了工程造價(jià)成本,還避免了對周圍環(huán)境的污染。
4結(jié)論
綜上所述可知,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展下,進(jìn)一步帶動(dòng)了公路工程的建設(shè)步伐。在公路工程中,經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)揮著重要作用,是整個(gè)工程管理的核心組成部分。當(dāng)前,要想提高公路工程經(jīng)濟(jì)管理效率,就需要各有關(guān)職能部門相互之間加強(qiáng)配合協(xié)作,樹立正確的管理意識(shí),為整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);公路工程;經(jīng)濟(jì)管理
1基于市場經(jīng)濟(jì)的公路工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,對于在科學(xué)技術(shù)已經(jīng)人才方面的競爭非常激烈。公路工程建設(shè)需要科學(xué)技術(shù)作為支持,并且在施工人員與施工物資上的需求也非常大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的競爭越來越激烈,對于技術(shù)與人才上的需求更加巨大,在進(jìn)行公路工程經(jīng)濟(jì)管理上必須滿足對科學(xué)技術(shù)與人才的需求,只有這樣才能夠滿足現(xiàn)階段公路工程的發(fā)展需要。滿足了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且在公路工程經(jīng)濟(jì)管理方面順應(yīng)其發(fā)展的方向,能夠使公路工程建設(shè)中降低大量的建設(shè)成本消耗。并且還能夠以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向作為公路工程經(jīng)濟(jì)管理的方向,這樣使得整個(gè)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系得到很好的完善,從而能夠適應(yīng)市場發(fā)展,幫助其擴(kuò)大公路經(jīng)濟(jì)效益。
2新形勢下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題
2.1不合時(shí)代要求的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念
目前,我國很多企業(yè)在經(jīng)營管理的理念上已經(jīng)落伍了,并且傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)深入管理理念中,很大程度上阻礙企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理上的創(chuàng)新。大部分的企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)經(jīng)營的主要內(nèi)容,根本沒認(rèn)識(shí)到經(jīng)營管理和危機(jī)管理方面對企業(yè)長期發(fā)展的重要性,以及對自身經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,長期固守現(xiàn)有的管理理念,對于新型的創(chuàng)新管理理念不采取、不采用。這樣就使得企業(yè)在大的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,跟不上發(fā)展變化的速度,造成企業(yè)的發(fā)展利益得到損害,同時(shí)企業(yè)管理層和員工之間溝通、工作銜接等方面也出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍習(xí)慣安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)管理理念和危機(jī)意識(shí),忽視創(chuàng)新管理理念在現(xiàn)實(shí)管理中的應(yīng)用。
2.2企業(yè)內(nèi)部控制管理缺位
現(xiàn)階段我國的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)非常渙散,這給企業(yè)的后期發(fā)展帶來了很多問題,從而降低了企業(yè)內(nèi)部整體凝聚力,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。其主要原因首先是,管理組織和內(nèi)部人員相互工作不匹配。其次是企業(yè)的管理流于形式。當(dāng)前大部分企業(yè)習(xí)慣運(yùn)用單一的財(cái)務(wù)審計(jì)來對企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本進(jìn)行控制,往往會(huì)造成企業(yè)管理中的授權(quán)不明,很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面性經(jīng)濟(jì)管理。
2.3企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度方面存在的共性問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,而現(xiàn)在大部分企業(yè)還普遍存在著內(nèi)部管理制度不健全和落后的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:管理制度與企業(yè)的發(fā)展不對稱,先進(jìn)的管理制度與企業(yè)發(fā)展不適應(yīng),還有就是企業(yè)發(fā)展的比較快,一些管理模式的更新速度卻趕不上。而在一些企業(yè)制度不缺乏執(zhí)行力時(shí),卻出現(xiàn)了監(jiān)管缺位的問題,在加上企業(yè)自身制度中的缺陷漏洞,都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些問題得不到解決?,F(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度在一定程度上不能對員工的行為做到很好的約束,而有的員工積極性得不到很好的調(diào)動(dòng),都會(huì)降低企業(yè)整體效益的提升。
3基于市場經(jīng)濟(jì)的公路工程經(jīng)濟(jì)管理策略分析
目前,公路工程建設(shè)中為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,必須要在公路工程建設(shè)中重視施工質(zhì)量、施工成本控制。這其中施工造價(jià)成本管理則是整個(gè)公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)。所以為了能夠順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須將公路經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向順應(yīng)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,結(jié)合實(shí)際的公路工程經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn),制定出相應(yīng)的管理辦法。
3.1制定規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于建立一個(gè)完善的管理制度非常有必要,尤其是規(guī)范化的公路工程經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度的制定,只有建立規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度才能夠避免混亂的財(cái)務(wù)制度帶來的成本浪費(fèi),避免一些程序上面的混亂而引起中飽私囊現(xiàn)象發(fā)生。完善規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度能夠在降低成本控制的同時(shí)提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。對于經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度的規(guī)范化制定,需要我們從提升管理程序執(zhí)行的效率和管理人員的綜合素質(zhì)這兩個(gè)方面進(jìn)行研究,根據(jù)當(dāng)下的混亂現(xiàn)狀,規(guī)范施工的管理程序,加強(qiáng)對管理人員的崗位培訓(xùn),提升管理人員的技術(shù)水平等都十分重要。
3.2創(chuàng)新工程造價(jià)管理模式
隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈,造成當(dāng)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理也變得不斷復(fù)雜化,傳統(tǒng)的公路工程造價(jià)成本管理辦法已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要,所以必須進(jìn)行公路工程造價(jià)管理模式的創(chuàng)新,而新型的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理非常適合控制公路工程的施工成本。動(dòng)態(tài)造價(jià)管理是面對整個(gè)工程建設(shè)全過程的成本管理,需要從施工準(zhǔn)備階段就進(jìn)行成本造價(jià)管理,直到施工結(jié)束后進(jìn)行全過程的造價(jià)管理,不能僅僅還局限在最后的施工核算上。傳統(tǒng)的靜態(tài)造價(jià)管理與新型的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理相比,新型的管理模式能夠?qū)⑹┕し桨傅淖兓斐傻某杀驹黾幼龅礁玫念A(yù)測,以及還能將施工中的材料增減做到充分預(yù)測,不會(huì)在施工過程中出現(xiàn)太大的成本變化。
3.3引進(jìn)多項(xiàng)目管理方式
我們?yōu)榱诉m應(yīng)當(dāng)前公路工程項(xiàng)目不斷發(fā)展的趨勢,傳統(tǒng)單一的管理方式已經(jīng)不能滿足。必須要在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中進(jìn)行多項(xiàng)目管理方式的引進(jìn),從而提升整個(gè)公路工程資源的共享程度,提高經(jīng)濟(jì)管理的整體效率。目前的公路工程建設(shè)中多項(xiàng)管理方式以及得到了非常廣泛的應(yīng)用,其在公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的開展前,將整個(gè)工程進(jìn)行清晰的項(xiàng)目分類,這樣可以更好的在管理過程中對相同的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理與資源共享。例如施工中的一些材料與設(shè)備的配備運(yùn)用上,不僅能夠有效的提升施工質(zhì)量,還能幫助施工人員進(jìn)行施工技術(shù)的交流,從而提高施工資源的利用率。
4結(jié)論
在競爭激烈的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,提高公路工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益是我們廣大施工單位賴以生存和發(fā)展的重要途徑。這需要施工單位完善自身的管理機(jī)制,并制定出合理的管理制度,落實(shí)各類先進(jìn)技術(shù)措施,充分的調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)資源合理配置。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性,促進(jìn)我國的公路事業(yè)健康發(fā)展。
作者:趙秀美 單位:周口市公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)中心
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