時(shí)間：2023-02-27 11:10:21
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)技中心扶貧工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、主要工作措施
（一）統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推動(dòng)工作，我局組織全體機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)人才工作等有關(guān)文件材料，特別是學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新理論，樹立人才是第一資源的觀念，把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作納入工作的重要內(nèi)容，在縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境，做到不拘一格，人才輩出。
（二）深入了解人才狀況，不斷改進(jìn)人才工作
我局十分重視人才工作，倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才，不斷加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定科技隊(duì)伍。年初分別召開組織人事部門干部、各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，廣泛聽取各方面的意見和建議，對(duì)全局人才工作和人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。努力塑造一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、政績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支奮發(fā)有為、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)較高的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，鍛煉提高一批心系農(nóng)民、無私奉獻(xiàn)的基層干部隊(duì)伍，為我局開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證。
（三）抓好科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)
1、抓好科技進(jìn)村入戶工作
全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共抽調(diào)38名農(nóng)業(yè)科技人員，分別進(jìn)駐17個(gè)村，完成科技樣板2580畝，其中糧食樣板1480畝、豐產(chǎn)茶園樣板550畝、蠶桑新植樣板100畝、稻魚工程示范350畝，水稻精量栽培50畝，甘蔗樣板50畝，輻射帶動(dòng)1.2萬戶5.4萬人。科技人員及時(shí)制定工作計(jì)劃、組織農(nóng)戶集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。共辦黑板報(bào)125期，發(fā)放科技宣傳資料2.75萬份，召開科技培訓(xùn)會(huì)186次，培訓(xùn)農(nóng)民3.25萬人次。
2、以實(shí)施陽光工程為抓手充分整合各種培訓(xùn)資源
按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用人單位的需要，縣勞促會(huì)協(xié)同縣扶貧辦、縣人事勞動(dòng)局、縣職教中心完成技能培訓(xùn)4萬人。
3、縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)在柯街鎮(zhèn)松林村和漭水鎮(zhèn)共裕村實(shí)施兩個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在翁堵和茍街兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)致富帶頭人1萬人。
4、農(nóng)業(yè)局人事科按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)和要求，認(rèn)真做好“國(guó)貼”、“省突”、“省貼”人才選拔工作。
二、存在的不足和問題
一是人才自身觀念存在安于現(xiàn)狀、創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)為科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。二是農(nóng)技推廣服務(wù)的方法不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，制約科技興農(nóng)工作的進(jìn)一步開展。表現(xiàn)為一些地方在開展農(nóng)技推廣中只重視品種更新和技術(shù)更新，忽視了科技興農(nóng)工作中主要服務(wù)對(duì)象—農(nóng)民的科技素質(zhì)的提高。三是經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。近年來我縣高度重視科技興農(nóng)工作，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，但由于財(cái)政比較困難，經(jīng)費(fèi)的不足，制約科技興農(nóng)工作的進(jìn)一步開展。
三、下年人才工作計(jì)劃
（一）學(xué)校培訓(xùn)
通過農(nóng)廣校培訓(xùn)，發(fā)放綠色證書1400人;農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校培訓(xùn)拖拉機(jī)及其他農(nóng)機(jī)操作能手250人。
（二）科技進(jìn)村入戶培訓(xùn)
選派本系統(tǒng)思想好、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的科技人員深入基層，送科技下鄉(xiāng)，實(shí)施科技幫扶，培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬人次。
一、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作
整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，2010年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等20個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成2010年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，2010年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金122.1余萬元。
在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。專款專用，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。
（一）抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。
科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，向上申報(bào)，組織實(shí)施好，切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
（二）認(rèn)真實(shí)施好“一村一品”工程進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。
2010年度 “一村一品”工作有效加強(qiáng)：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用；三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，密切配合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在六家橋鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。
（三）、全力推進(jìn) “民生工程”
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的**%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為**%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。
（四）、繼續(xù)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
（五）、維護(hù)社會(huì)扶貧工作，使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧的積極性，從財(cái)力、物力、人力方面幫扶，指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧的工作力度，在維護(hù)好現(xiàn)有的狀態(tài)下爭(zhēng)取有更好的成績(jī)。 [1]
整村推進(jìn)工作總結(jié)相關(guān)：
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二、整村推進(jìn)工作效果顯著
首先，認(rèn)真做好了重點(diǎn)村2010年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。我們從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)**個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。其次細(xì)致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年4月始，我們對(duì)“十五”、“十一五”扶貧開發(fā)重點(diǎn)村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現(xiàn)狀及貧困原因做了進(jìn)一步的跟蹤和調(diào)查摸底，縣、鄉(xiāng)、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案。今后我們將繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤服務(wù)，防止反貧現(xiàn)象再度發(fā)生。
第三整村推進(jìn)建設(shè)工作力度加大。
我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了重點(diǎn)村建設(shè)工作的力度。我們根據(jù)群眾參與熱情和重點(diǎn)村實(shí)際情況，科學(xué)制定了規(guī)劃,拿出可行的設(shè)計(jì)，確定了扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)試點(diǎn)村8個(gè)，我們將關(guān)注其后續(xù)工作，力爭(zhēng)把整村推進(jìn)工作做到最好，使農(nóng)村村容村貌煥然一新。
三、整村推進(jìn)工作中存在的主要問題
我縣2010年整村推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但要鞏固扶貧成果，全面完成今年的扶貧開發(fā)任務(wù)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
（一）、貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。同時(shí)，貧困群眾科技文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢，也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
（二）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
（三）、村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資金缺口大。我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。
[2]
整村推進(jìn)工作總結(jié)相關(guān)：
選派駐村工作總結(jié)
村人民調(diào)解工作總結(jié)
大學(xué)生村官工作體會(huì)
2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
水產(chǎn)大縣建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)局農(nóng)技體系建設(shè)和服務(wù)工作總結(jié)
2010年漁業(yè)水產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)
一、全縣柑橘大實(shí)蠅聯(lián)防情況
年全縣柑橘大實(shí)蠅聯(lián)防面積9.8萬畝，較年增加0.9萬畝，其中蜜柑5萬畝、碰柑4.5萬畝，其它0.4萬畝。去年柑橘大實(shí)蠅基數(shù)較大，柑橘減產(chǎn)整體結(jié)果量少，聯(lián)防時(shí)期天氣不利于防治等因素影響，今年普遍發(fā)生較重，個(gè)別地方早熟蜜柑的蟲果率達(dá)到30%。9月下旬縣植保站在全縣5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)柑橘大實(shí)蠅發(fā)生抽樣結(jié)果，全縣柑橘大實(shí)蠅蟲果率平均為2.4%，較去年下降1個(gè)百分點(diǎn)。取得了較好的防治效果。
二、主要工作
（一）統(tǒng)一制定聯(lián)防方案。今年全縣柑橘大實(shí)蠅聯(lián)防是全面聯(lián)防突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種。一是采取統(tǒng)一聯(lián)防方案，統(tǒng)一時(shí)間要求，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)，全面引導(dǎo)柑農(nóng)自防的同時(shí)，突出重點(diǎn)。柑橘種植分散地方、歷來發(fā)生嚴(yán)重的地方、早熟蜜柑、橙類產(chǎn)區(qū)為聯(lián)防重點(diǎn)。二在組織形式上采取農(nóng)民自防與組織專班聯(lián)防相結(jié)合，重點(diǎn)地方和品種，由專班統(tǒng)一聯(lián)防。
（二）廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)?？偨Y(jié)過去聯(lián)防經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)防效果好不好，關(guān)鍵在技術(shù)入戶到不到。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮聯(lián)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心的人員的兩個(gè)積極性，提高入戶率。全縣共印發(fā)技術(shù)資料4000份，發(fā)放到柑橘農(nóng)戶，以柑橘大實(shí)蠅聯(lián)防為主題的會(huì)議152場(chǎng)次。培訓(xùn)柑農(nóng)11000人。磨市、龍舟坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員還與21個(gè)村簽定技術(shù)服務(wù)合同，在防治關(guān)鍵時(shí)期連續(xù)一個(gè)月下鄉(xiāng)到戶督促和指導(dǎo)聯(lián)防。磨市農(nóng)技術(shù)中心在柑橘大實(shí)蠅開始出現(xiàn)蟲果時(shí)，出動(dòng)宣傳車11天，再次張貼《柑橘“蛆果”撿處理通知》500份，到戶宣傳督導(dǎo)。
（三）多渠道籌錯(cuò)聯(lián)防資金。今年聯(lián)防投資主體是農(nóng)民，以動(dòng)員農(nóng)民投入為主，政府從移民、扶貧等部門資金籌措20多萬元，部分柑橘大鄉(xiāng)鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了60多萬元資金。一是柑橘市場(chǎng)升溫，農(nóng)主動(dòng)投入資金對(duì)柑橘園進(jìn)行整體培管，據(jù)來自農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)上的統(tǒng)計(jì)，今年開春農(nóng)民對(duì)植保上的投入比年增加一倍以上；二是庫區(qū)移民柑橘園以病蟲害防治為主每畝補(bǔ)助100元；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)柑橘精品園建設(shè)等項(xiàng)目資金，如龍舟坪鎮(zhèn)拿出40萬元對(duì)柑橘集中產(chǎn)區(qū)進(jìn)行建設(shè)補(bǔ)助；三是宜昌市植保站引進(jìn)新型大實(shí)蠅成蟲誘殺劑“果瑞特”，應(yīng)用到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)示范點(diǎn)500畝，效果突出。
（四）加強(qiáng)督辦檢查。在柑橘大實(shí)蠅防治關(guān)鍵時(shí)期，縣聯(lián)防指揮部組織農(nóng)業(yè)局、移民局、林業(yè)局、等聯(lián)防指揮部組成部門抽調(diào)人員組建督導(dǎo)專班，先后兩次對(duì)大實(shí)蠅發(fā)生重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查。9月縣聯(lián)防指揮部對(duì)摘處柑橘大實(shí)蠅蟲果專題發(fā)了通知，10月上旬縣政府辦公室就摘處柑橘大實(shí)蠅蟲果發(fā)出緊急通知，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員和鎮(zhèn)直干部分片包干，進(jìn)行突擊，嚴(yán)防“蛆果”流入市場(chǎng)。
（五）調(diào)整柑橘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出椪柑優(yōu)勢(shì)。椪柑是我縣的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益高，農(nóng)民種植的積極性高，柑橘大實(shí)蠅危害少。我們一邊抓聯(lián)防，一邊抓柑橘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化布局，支持大鄉(xiāng)大村的發(fā)展，淘汰零星分散的地方，突出椪柑特色。
三、存在的問題及今后的工作計(jì)劃
（一）我縣的柑橘大實(shí)蠅聯(lián)防工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下，在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)支持下，取得了較好效果，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方還很嚴(yán)重，特別是分散柑橘產(chǎn)區(qū)，沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)的地方，柑橘長(zhǎng)期無人管理。二是山區(qū)生態(tài)物種多樣化，氣候變化大，寄主復(fù)雜，防治難度大。三是現(xiàn)代人流、物流加快，傳播快。四是主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工，部分地方聯(lián)防無人承擔(dān)。
（二）下一步計(jì)劃：一是落實(shí)宜昌市農(nóng)業(yè)局和市柑橘大實(shí)蠅聯(lián)防指揮部的兩個(gè)文件精神，及縣政府辦公室關(guān)于《迅速動(dòng)員起來，撿處柑橘大實(shí)蠅蟲果》的緊急通知。嚴(yán)防“蛆果”入市，嚴(yán)防“蛆果”留園，嚴(yán)防“蛆果”亂扔。在11上旬以前，柑橘大實(shí)蠅蟲果要園內(nèi)撿凈、樹上摘凈、加工企業(yè)收凈。對(duì)于蟲果處理以園內(nèi)裝袋封死或深埋為主，嚴(yán)禁亂仍亂丟。
按照我局對(duì)上營(yíng)村實(shí)施“掛包幫”活動(dòng)的三年規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合2013年幫扶活動(dòng)實(shí)施情況和上營(yíng)村實(shí)際，2014年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心的幫扶目標(biāo)不變，以完善基礎(chǔ)設(shè)施等為內(nèi)容的幫扶重點(diǎn)不變。緊密結(jié)合國(guó)土資源局第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增添細(xì)化幫扶措施，切實(shí)推進(jìn)我局2014年度“掛包幫”活動(dòng)有效有序開展。
一、幫扶目標(biāo)
2014年，我局 “掛、包、幫”活動(dòng)要圍繞縣委政府“掛包幫”活動(dòng)工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，以落實(shí)好“六項(xiàng)專題”惠民活動(dòng)為載體，在確保三年幫扶活動(dòng)連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，著力做好以下幾方面工作：一是繼續(xù)推進(jìn)新居建設(shè)，促進(jìn)民俗風(fēng)貌改善；二是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)村民致富增收；三是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)；四是繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)，分享更多政策紅利。通過實(shí)實(shí)在在“掛包幫”活動(dòng)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、幫扶規(guī)劃
（一）推進(jìn)新居建設(shè)
1、聚居中心村建設(shè)。以鎮(zhèn)人民政府為主，在去年實(shí)施的全村與聯(lián)盟村在上營(yíng)熊家灣建村民聚居中心村的基礎(chǔ)上，全力抓好村民聚居中心村后續(xù)建設(shè)相關(guān)工作，積極配合協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成合力，確保完成“聚居農(nóng)戶50戶以上”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、農(nóng)戶庭園建設(shè)。配合鎮(zhèn)人民政府，對(duì)未納入聚居中心村的農(nóng)戶，繼續(xù)堅(jiān)持“三建四通五改”（建園、建池、建產(chǎn)業(yè)，通路、通水、通電、通信息，改房、改廚、改廁、改圈、改陋習(xí)）標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施庭園綠化、風(fēng)貌改造和環(huán)境治理，到2014年底前完成87戶風(fēng)貌改造，展現(xiàn)川北民居新風(fēng)格。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植業(yè)：鞏固熊家灣現(xiàn)代育苗基地，鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、銀花基地。加大內(nèi)引外聯(lián)力度，確保村民農(nóng)產(chǎn)品種得好、產(chǎn)得出、賣得俏。
2、勞務(wù)業(yè)：在大力發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大勞動(dòng)力內(nèi)需的同時(shí)，2014年要繼續(xù)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，增加勞務(wù)輸出收入。##
（三）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，督促加強(qiáng)村社道路、入戶文明路的管護(hù)，提高村社道路通行能力，切實(shí)解決“行路難”，確保村民農(nóng)用物資“運(yùn)得進(jìn)”、農(nóng)副產(chǎn)品 “運(yùn)得出”。
堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)利用并重原則，按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，繼續(xù)鞏固已整理土地成果，保證整理土地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效能提高，扶持種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)
以聚居中心村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)村兩委活動(dòng)陣地和村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以村民活動(dòng)中心、便民服務(wù)站、村級(jí)衛(wèi)生室、農(nóng)技服務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，配套設(shè)施設(shè)備，完善規(guī)章制度，配齊配好工作人員，為上營(yíng)新村村民分享更多黨的政策紅利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立以局長(zhǎng)蔣彬同志為組長(zhǎng)、以工會(huì)主任劉潔同志為副組長(zhǎng)、以各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“掛包幫”活動(dòng)辦公室于局辦。由沈世鳳同志兼任辦公室主任，李勇健同志具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，局辦、監(jiān)察室、人教股統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，協(xié)調(diào)解決幫扶中存在的問題，定期對(duì)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保項(xiàng)目實(shí)施順利推進(jìn)。
2、明確目標(biāo)責(zé)任。科學(xué)制定規(guī)劃實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到村、到社，落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人（見附表）。
3、完善工作機(jī)制。一是完善運(yùn)行機(jī)制。在組織實(shí)施上堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、參與式規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)式立項(xiàng)、自治式管理”；在投入機(jī)制上堅(jiān)持“農(nóng)戶投入為主、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸支持補(bǔ)充、企業(yè)幫扶為輔”；在管理機(jī)制上堅(jiān)持“公告公示、先建先補(bǔ)、督促驗(yàn)收、逐級(jí)報(bào)賬，制度健全”；在民生項(xiàng)目上堅(jiān)持補(bǔ)助為主、群眾自籌為輔；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上推行產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、業(yè)主帶動(dòng)。二是完善資金管理機(jī)制。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各司其職”的原則，將以工代賑、扶貧開發(fā)、新村建設(shè)、掛聯(lián)單位等資金溶為一體，統(tǒng)一調(diào)配、專項(xiàng)補(bǔ)助、專款專用，切實(shí)發(fā)揮好資金的綜合效應(yīng)。三是完善群眾參與機(jī)制。充分發(fā)揮群眾主體、村委會(huì)自治、村支部戰(zhàn)斗堡壘三方作用，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，激發(fā)群眾的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情。在方案制定上充分尊重農(nóng)戶意愿，用好用活“一事一議”，優(yōu)先規(guī)劃農(nóng)戶迫切愿望建設(shè)的項(xiàng)目；在項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、自主建設(shè)，先建先補(bǔ)、快建快補(bǔ)、不建不補(bǔ)；加強(qiáng)公示，將項(xiàng)目建設(shè)過程、資金投向、物資使用等全面公開，廣泛接受村民監(jiān)督。
4、嚴(yán)格工作要求。2014年“掛幫包”活動(dòng)的開展，要與局黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，在幫扶村和掛聯(lián)戶深入開展“為民解難”、“窗口便民”、“項(xiàng)目惠民”、“解困送暖”、“ 項(xiàng)目區(qū)走訪”和“干部糾風(fēng)”六項(xiàng)專題活動(dòng)，從而達(dá)到正風(fēng)肅紀(jì)，惠澤于民的目標(biāo)。
“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)責(zé)任人，務(wù)必按照幫扶計(jì)劃和責(zé)任分工，扎實(shí)做好幫扶工作。建立定期聯(lián)系制度，每月25日為定期聯(lián)系日，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶，每月入戶走訪不少于一次。在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好聽民意、解民憂，記好幫扶日志，填好“幫扶活動(dòng)卡”，確保幫扶工作事事有記錄、件件有著落、年終有成效。幫扶工作將作為重要內(nèi)容之一納入年終考核
下：
一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能，積極組織申報(bào)和實(shí)施科普項(xiàng)目 二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作，在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，整合資源，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點(diǎn)制作等九個(gè)專業(yè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)28期，受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營(yíng)、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個(gè)專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn)，招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一安排考試考評(píng)，考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中，縣科協(xié)聘請(qǐng)縣級(jí)科技部門退休的老專家，長(zhǎng)期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員，深入村組授課，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，提高科技服務(wù)的實(shí)效性，為今后組建縣級(jí)“科技服務(wù)工作隊(duì)”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上，我們采取了以圍繞所實(shí)施的科技項(xiàng)目開展培訓(xùn)為主，以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式，把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識(shí)與實(shí)際操作很直觀地結(jié)合起來授課，用樸實(shí)生動(dòng)的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時(shí)難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，用最簡(jiǎn)單的辦法，最低廉的費(fèi)用，解決最實(shí)際問題，極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳，切實(shí)提高廣大群眾科技文化素質(zhì) 四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)工作發(fā)展，努力探索為科技工作者服務(wù)方法 學(xué)會(huì)作為科協(xié)的基層組織，是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個(gè)縣級(jí)學(xué)會(huì)，縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)學(xué)會(huì)的聯(lián)系和溝通，求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺(tái)，發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)，
完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi)，先后從農(nóng)學(xué)會(huì)等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作，發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級(jí)學(xué)會(huì)基本上做到了按照章程辦會(huì)，發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會(huì)工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)，很多
工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，體現(xiàn)黨委政府對(duì)廣大科技工作者的關(guān)心，縣科協(xié)計(jì)劃在2009年元旦前對(duì)各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問，征求他們對(duì)全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議，并及時(shí)向縣委政府做好匯報(bào)。
五、認(rèn)真開展其它各項(xiàng)工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排，認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展各階段的工作，圓滿完成了各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”，由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性開展廉政教育，并將學(xué)習(xí)教育情況及時(shí)向紀(jì)委作了匯報(bào)。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《2009年××縣消防安全重點(diǎn)單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級(jí)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問題
(一)科普項(xiàng)目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級(jí)的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計(jì)投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)貧困地區(qū)勞動(dòng)者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”，發(fā)動(dòng)科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動(dòng)工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村，下鄉(xiāng)次數(shù)多，急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛，對(duì)科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高，需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、2012年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)的組織體系建設(shè)。爭(zhēng)取形成“以基地為中心，以協(xié)會(huì)為依托，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體，以科技示范戶為重點(diǎn)”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步做好全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù)，使實(shí)施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，密切配合，扎實(shí)工作，推動(dòng)社會(huì)形成社會(huì)化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門，開展好各種科普宣傳活動(dòng)，提高公眾科技意識(shí)。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求，開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會(huì)、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動(dòng)作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，同時(shí)要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作，使他們充分發(fā)揮帶動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量作用;加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)會(huì)的管理，以切實(shí)可行的制度來落實(shí)管理，從建章立制入手，從經(jīng)常性的活動(dòng)入手，讓學(xué)會(huì)工作步入正?；能壍溃龑?dǎo)學(xué)會(huì)工作健康發(fā)展。完善縣級(jí)科技人才信息庫，動(dòng)員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品，開展學(xué)術(shù)交流，反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動(dòng)。申報(bào)和實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普示范村”等科普項(xiàng)目。以實(shí)施科技項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè)，提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動(dòng)。
(八)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任等相關(guān)工作。
下：
一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能，積極組織申報(bào)和實(shí)施科普項(xiàng)目 二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作，在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，整合資源，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點(diǎn)制作等九個(gè)專業(yè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)28期，受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營(yíng)、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個(gè)專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn)，招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一安排考試考評(píng)，考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中，縣科協(xié)聘請(qǐng)縣級(jí)科技部門退休的老專家，長(zhǎng)期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員，深入村組授課，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，提高科技服務(wù)的實(shí)效性，為今后組建縣級(jí)“科技服務(wù)工作隊(duì)”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上，我們采取了以圍繞所實(shí)施的科技項(xiàng)目開展培訓(xùn)為主，以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式，把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識(shí)與實(shí)際操作很直觀地結(jié)合起來授課，用樸實(shí)生動(dòng)的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時(shí)難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，用最簡(jiǎn)單的辦法，最低廉的費(fèi)用，解決最實(shí)際問題，極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳，切實(shí)提高廣大群眾科技文化素質(zhì) 四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)工作發(fā)展，努力探索為科技工作者服務(wù)方法 學(xué)會(huì)作為科協(xié)的基層組織，是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個(gè)縣級(jí)學(xué)會(huì)，縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)學(xué)會(huì)的聯(lián)系和溝通，求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺(tái)，發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)，
完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi)，先后從農(nóng)學(xué)會(huì)等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作，發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級(jí)學(xué)會(huì)基本上做到了按照章程辦會(huì)，發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會(huì)工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)，很多
工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，體現(xiàn)黨委政府對(duì)廣大科技工作者的關(guān)心，縣科協(xié)計(jì)劃在2009年元旦前對(duì)各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問，征求他們對(duì)全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議，并及時(shí)向縣委政府做好匯報(bào)。
五、認(rèn)真開展其它各項(xiàng)工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排，認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展各階段的工作，圓滿完成了各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”，由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性開展廉政教育，并將學(xué)習(xí)教育情況及時(shí)向紀(jì)委作了匯報(bào)。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《2009年××縣消防安全重點(diǎn)單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級(jí)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問題
(一)科普項(xiàng)目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級(jí)的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計(jì)投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)貧困地區(qū)勞動(dòng)者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”，發(fā)動(dòng)科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動(dòng)工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村，下鄉(xiāng)次數(shù)多，急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛，對(duì)科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高，需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、2012年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)的組織體系建設(shè)。爭(zhēng)取形成“以基地為中心，以協(xié)會(huì)為依托，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體，以科技示范戶為重點(diǎn)”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步做好全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù)，使實(shí)施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，密切配合，扎實(shí)工作，推動(dòng)社會(huì)形成社會(huì)化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門，開展好各種科普宣傳活動(dòng)，提高公眾科技意識(shí)。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求，開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會(huì)、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動(dòng)作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，同時(shí)要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作，使他們充分發(fā)揮帶動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量作用;加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)會(huì)的管理，以切實(shí)可行的制度來落實(shí)管理，從建章立制入手，從經(jīng)常性的活動(dòng)入手，讓學(xué)會(huì)工作步入正?；能壍?，引導(dǎo)學(xué)會(huì)工作健康發(fā)展。完善縣級(jí)科技人才信息庫，動(dòng)員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品，開展學(xué)術(shù)交流，反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動(dòng)。申報(bào)和實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普示范村”等科普項(xiàng)目。以實(shí)施科技項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè)，提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動(dòng)。
(八)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任等相關(guān)工作。
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要決策部署，將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治任務(wù)，拿出與貧困重點(diǎn)縣同樣的力度，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)扶貧脫貧各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作可以用“34533”來概括：
第一個(gè)“3”，即突出“三項(xiàng)”舉措，高站位部署推進(jìn)
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)了《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。二是周密部署推進(jìn)。今年以來，先后通過三級(jí)干部大會(huì)、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、過堂會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等多種形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，切實(shí)強(qiáng)化了各級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善了區(qū)扶貧部門的工作職責(zé)。投入170萬元，給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場(chǎng)所、配齊辦公設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。
“4”，即打出“四張”特色牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)整改
為確保國(guó)家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視等問題按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，立足工作實(shí)際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動(dòng)”：
“一訪”，即開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動(dòng)。聚焦貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中一周時(shí)間，對(duì)363個(gè)村所有貧困戶進(jìn)行遍訪，面對(duì)面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國(guó)家扶貧惠民政策，增進(jìn)干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。
“二賽”，即每月舉辦政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺(tái)賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽，圍繞中央和省市有關(guān)扶貧脫貧會(huì)議精神、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、問題整改、貧困退出等內(nèi)容，安排若干個(gè)政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行擂臺(tái)比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)了各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
“兩查”，即開展幫扶責(zé)任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。為確保幫扶活動(dòng)實(shí)效，區(qū)通過召開動(dòng)員會(huì)，制定并印發(fā)《關(guān)于在幫扶責(zé)任人之間開展推磨互查的實(shí)施方案》和《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展扶貧工作推磨互查的實(shí)施方案》，部署開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。一是幫扶責(zé)任人推磨互查。集中五天時(shí)間，由幫扶責(zé)任人派出單位帶領(lǐng)本單位全體幫扶責(zé)任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責(zé)任人走訪檢查1-2戶的形式，對(duì)全區(qū)1946個(gè)貧困戶進(jìn)行入戶互查。重點(diǎn)圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺(tái)帳和滿意度等內(nèi)容進(jìn)行互查，并按照“誰查誰負(fù)責(zé)”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺(tái)帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)組成檢查組，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務(wù)干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問、查、看、訪”等方式（即：?jiǎn)栢l(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設(shè)和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對(duì)幫扶工作和幫扶責(zé)任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動(dòng)，做到村村到、戶戶到。
“三行動(dòng)”，即：戶容戶貌整治行動(dòng)。制定印發(fā)了《市區(qū)戶容戶貌整治工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和實(shí)施步驟，組織全區(qū)各級(jí)各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動(dòng)，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問集中行動(dòng)。為加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作，組織所有幫扶責(zé)任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實(shí)事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動(dòng)。以幫扶責(zé)任人所在部門為單位，針對(duì)上級(jí)考核、巡視、督查和審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的整改清零情況，進(jìn)行再次推磨互查，真正確保問題清零結(jié)果真實(shí)到位。
“5”，即堅(jiān)持“五個(gè)突出”，高質(zhì)量推進(jìn)工作
（一）突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來源
一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y4200余萬元謀劃實(shí)施了37個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和7個(gè)股份合作扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實(shí)現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)和服務(wù)培訓(xùn)。在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了50多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農(nóng)技人員入戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策明白紙，各農(nóng)業(yè)區(qū)域站對(duì)有勞動(dòng)能力貧困群眾全部走訪，充分調(diào)動(dòng)群眾參與、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性。累計(jì)開展集中培訓(xùn)22次，培訓(xùn)貧困戶1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農(nóng)政策向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。在劉營(yíng)、劉漢2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)所有農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結(jié)合作為優(yōu)質(zhì)糧主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項(xiàng)目和綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘?，帶?dòng)貧困群眾節(jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶貧困戶種植了強(qiáng)筋小麥或節(jié)水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)，63戶貧困戶從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶貧困戶從事林果業(yè)，21戶從事手工業(yè)，12戶從事光伏產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進(jìn)旅游扶貧。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識(shí)培訓(xùn)，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。
（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)
一是扎實(shí)開展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力531人次。二是積極組織勞務(wù)洽談和走訪跟蹤服務(wù)，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”大型勞務(wù)人才洽談會(huì)和秋季招聘會(huì)等招聘活動(dòng)，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊(cè)和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進(jìn)戶“送崗位、送政策”行動(dòng)，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務(wù)。通過官方微信公眾號(hào)“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動(dòng)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)所所長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶責(zé)任人，定期入戶開展跟蹤服務(wù)，填報(bào)《省貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務(wù)卡》，按月將貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實(shí)“一人一卡”實(shí)名制管理臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動(dòng)力的各項(xiàng)就業(yè)信息。四是積極推進(jìn)“千企幫千戶”志愿幫扶行動(dòng)。通過制定方案、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、每月調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過修繕房屋、助學(xué)助醫(yī)、慰問等形式，累計(jì)出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質(zhì)量。
截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2427人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內(nèi)就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。
（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應(yīng)享盡享得實(shí)惠
1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，并配置X光機(jī)、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設(shè)備；全區(qū)363個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國(guó)醫(yī)堂”6個(gè)，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務(wù)專區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)水平。由二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建363個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，平均每村一個(gè)，已實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)到100%，并按時(shí)履約續(xù)約，開展相應(yīng)的健康教育宣傳和指導(dǎo)。三是提升貧困患者大病專項(xiàng)救治工作水平。對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測(cè)和規(guī)范化管理水平。對(duì)貧困人口中患有慢性病的，及時(shí)辦理慢性病手冊(cè)，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門診治療和慢性病簽約服務(wù)，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認(rèn)定1631人。五是嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”。所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上；累計(jì)有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%。六是提升健康教育與“健康促進(jìn)”成效。組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼位置通過展牌展板、墻體標(biāo)語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)村入戶宣講健康扶貧政策；為每個(gè)建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。
2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學(xué)，建立勸返機(jī)制。把每年3月、9月作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)段，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)未按期返校學(xué)生及時(shí)開展勸返工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。投資4600余萬元，對(duì)12所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造；投資約500萬元，對(duì)5所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；投資470余萬元，啟動(dòng)建設(shè)了3所公辦幼兒園。三是實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。制定了《區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，通過會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，9月1日，全區(qū)245所農(nóng)村小學(xué)的76000余名在校學(xué)生順利吃上“營(yíng)養(yǎng)餐”。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。建立健全了教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。2019年9月份向農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)行了改建，加快其優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。依托職教中心，開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)1320人。六是嚴(yán)格落實(shí)政策，扎實(shí)開展資助。以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，確保學(xué)前教育（一年幼兒減免保教費(fèi)和部分餐費(fèi)）、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”（免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)和享受國(guó)家助學(xué)金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學(xué)生2688名（學(xué)前201名、小學(xué)1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人、23.55萬元。目前，各項(xiàng)資金已按時(shí)、足額、全部發(fā)放到了學(xué)生手中，有效減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
3、在安全住房上，一是堅(jiān)持公開、公平、公正原則，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。二是強(qiáng)化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對(duì)接，對(duì)申請(qǐng)危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進(jìn)行確認(rèn)。三是派出專業(yè)人員對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，其唯一住房危險(xiǎn)程度達(dá)到C級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行修繕加固；危險(xiǎn)程度達(dá)到D級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行原址翻建。四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)審批的補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務(wù)117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級(jí)7戶、D級(jí)4戶），并按照C級(jí)戶均補(bǔ)助7000元、D級(jí)戶均補(bǔ)助21000元的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達(dá)到100%。
4、在安全飲水上。一是水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村全部抽取水樣進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是全面落實(shí)供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。千人以上供水工程明確并公示運(yùn)行管理責(zé)任人、供水服務(wù)電話。健全完善了區(qū)級(jí)運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格水質(zhì)保障，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦農(nóng)村飲水安全評(píng)估培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)飲水安全扶貧政策、評(píng)價(jià)方法等方面開展集中培訓(xùn)。同時(shí)，在每個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強(qiáng)大扶貧工作合力
一是扎實(shí)開展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認(rèn)真落實(shí)“一幫一”幫扶責(zé)任，堅(jiān)持“三日一網(wǎng)”（每月一個(gè)走貧日、兩個(gè)月一個(gè)交流日、每季度一個(gè)懇談日，全區(qū)一個(gè)扶貧心愿網(wǎng)）機(jī)制，扎實(shí)開展入戶幫扶活動(dòng)。通過視頻直播的方式，組織召開了全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)，參訓(xùn)人員3000余名，各級(jí)扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。以國(guó)家考核等問題整改為契機(jī)，組織開展了幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動(dòng)，使結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)更加扎實(shí)有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，由區(qū)級(jí)財(cái)政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實(shí)開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個(gè)貧困戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。三是精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購買服務(wù)形式，由區(qū)財(cái)政拿出360萬元作為防貧保險(xiǎn)金，按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)10%左右的農(nóng)村人口購買保險(xiǎn)（全區(qū)農(nóng)村人口72萬人）。針對(duì)“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，開展精準(zhǔn)防貧救助。截至目前，全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助258人，支付防貧保險(xiǎn)金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達(dá)7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細(xì)胞白血病，住院花費(fèi)587515.31元，自費(fèi)268010.1元，通過精準(zhǔn)防貧救助，為其支付防貧保險(xiǎn)金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時(shí)，對(duì)已救助人員明確專人結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》（冀民〔2019〕19號(hào)）要求，對(duì)全區(qū)分類施保，集中時(shí)間推進(jìn)低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過開展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領(lǐng)取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領(lǐng)取特困供養(yǎng)保障金6600元。
（五）突出“基礎(chǔ)提升”，大力推進(jìn)路網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)
1、提升公路建設(shè)質(zhì)量。借助政府代建購買服務(wù)的歷史機(jī)遇，實(shí)施了農(nóng)村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項(xiàng)目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國(guó)道、永峰線整修和趙辛線改建項(xiàng)目?？偼顿Y4.12億元的旅發(fā)大會(huì)道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營(yíng)運(yùn)客車共284輛，行政建制村通車率達(dá)到100%。建成充電樁35個(gè)，候車亭、招呼牌58個(gè)，四級(jí)站、公交樞紐和客運(yùn)站正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年底客運(yùn)站投入使用。
2、開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)?？偼顿Y9110.15萬元，完成單體工程160個(gè)，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺(tái)，新增容量56.8兆伏安，實(shí)現(xiàn)了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。
第二個(gè)“3”，即強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障，高水平確保實(shí)效
1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專項(xiàng)資金4535萬元，其中多方籌集區(qū)級(jí)扶貧專項(xiàng)配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達(dá)到并超過2019年省定扶貧資金投入目標(biāo)數(shù)額2260萬元，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力的財(cái)政保障。
2、機(jī)制保障。一是調(diào)度機(jī)制。建立了調(diào)度過堂機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)幫扶干部和村支部書記進(jìn)行調(diào)度“過堂”。堅(jiān)持定期舉行脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部扶貧工作責(zé)任感。二是幫扶機(jī)制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動(dòng)，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯(lián)絡(luò)感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)，凝聚了強(qiáng)大工作合力。三是督導(dǎo)機(jī)制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點(diǎn)工作大督查首要工作任務(wù)，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機(jī)制。
3、紀(jì)律保障。針對(duì)全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，通過開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)大整頓行動(dòng)，進(jìn)一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對(duì)在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該通報(bào)的通報(bào)、該調(diào)整的調(diào)整，扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三個(gè)“3”，就是“三個(gè)效果”：
一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶共計(jì)1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務(wù)，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國(guó)農(nóng)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”》《區(qū)分類施策，精準(zhǔn)扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)》和《市區(qū)“四個(gè)突出”抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)》等信息，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行報(bào)道。12月2日，省委副書記趙一德在調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)扶貧工作給予充分肯定，對(duì)干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對(duì)扶貧工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，給予充分肯定。
二是黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，與貧困戶保持電話、微信等常態(tài)化聯(lián)系，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)黨的信賴和對(duì)干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。
按照“政府投資監(jiān)管、群眾實(shí)施受益、示范帶動(dòng)推廣”的思路，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，落實(shí)資金來源，靠實(shí)各方責(zé)任，引導(dǎo)組織廣大移民群眾穩(wěn)步開展土地改良，力爭(zhēng)人均改良1畝穩(wěn)產(chǎn)田，有效解決土地改良、增加土地收益、維護(hù)移民穩(wěn)定等問題。
二、目標(biāo)任務(wù)
搶抓秋收后翻耕和灌溉的有利時(shí)機(jī)，組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，積極采取土地深翻、秸稈還田、洗鹽排堿等措施，加大土地改良力度，確保年底以前完成45000畝耕地的改良治理任務(wù)（改良任務(wù)分解表附后）。
三、主要工作
1、大力推廣秸稈還田。充分利用現(xiàn)有秸稈資源，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田工程，不斷加大改土培肥力度，進(jìn)一步提高地力。要采取農(nóng)作物近地表收割直接還田、高茬收割翻根入土、就地焚燒秸稈、麥草（衣）覆蓋保水還田等多形式、多層次的秸稈還田培肥技術(shù)，不斷降低土地板結(jié)和鹽堿化程度，有效提高耕地養(yǎng)分和土壤水分的利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
2、認(rèn)真實(shí)施土地深翻和拉沙壓堿。采用機(jī)械深松耕翻的措施，增加耕層厚度，提高灌溉水入滲率，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力和作物穿扎能力。結(jié)合人工改造措施，組織群眾拉用無鹽堿的水沙和風(fēng)積沙，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良板結(jié)，疏松土壤，壓鹽保墑，提高地溫，逐步改善土壤層狀結(jié)構(gòu)，增加入滲水量及鹽分的淋洗量，達(dá)到水分入滲與排水的平衡。
3、積極開展洗鹽排堿。按照先規(guī)劃、后落實(shí)的原則，針對(duì)鹽堿化嚴(yán)重的區(qū)域，對(duì)水土資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，采取民工建勤的形式，組織和動(dòng)員廣大群眾在適宜地段開溝排堿。在鹽分含量高、灌排方便的地塊上，冬灌時(shí)進(jìn)行定額強(qiáng)水沖洗，同時(shí)，大力推廣秋翻曬垡無水越冬新技術(shù)，有效降低地下水位，控制土壤返堿返鹽。
4、合理增施有機(jī)肥。針對(duì)不同土壤情況和不同的地力條件，采取墊圈還田、高溫堆肥、配方施肥、施用微肥等辦法，確定合理的施肥方式、時(shí)期和方法，實(shí)行化肥深施，提高肥料利用率，有效降低土壤含堿量。
5、穩(wěn)步實(shí)施化學(xué)改良措施。針對(duì)鹽漬耕作區(qū)土壤鎂、鈣比值高的問題，在輕鹽漬化耕地上，采取普施“吉祥雨”、“施地佳”等鹽堿地改良劑，降解鹽堿，解除鹽堿對(duì)植物毒害作用，促進(jìn)根系分泌，增強(qiáng)植物抗堿能力，同時(shí)調(diào)節(jié)土壤理化性狀，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，保證植物在鹽堿地上正常出苗，促進(jìn)生長(zhǎng)，提高產(chǎn)量。
6、大力開展平田整地。充分借鑒和吸納老鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地改良的成功經(jīng)驗(yàn)，組織和動(dòng)員廣大移民群眾積極開展平地圍埝活動(dòng)，使灌溉水均勻布滿地面，提高洗鹽效果，促進(jìn)合理化耕作，提升地力水平。
7、適時(shí)采取生物防治。根據(jù)作物對(duì)鹽堿、旱、澇的適應(yīng)能力，選擇大麥、甜菜、玉米、大豆、向日葵等較抗鹽堿的作物和綠肥作物,在鹽堿地上適當(dāng)種植，選擇種植大棗、枸杞、紅柳、沙棗、胡楊、新疆楊等耐鹽、抗旱耐澇樹種，減少地表水分的蒸發(fā)、防止土壤表面積鹽。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、各村委會(huì)主任為成員的土地改良領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)土地改良規(guī)劃編制、方案制定、專項(xiàng)扶持資金政策爭(zhēng)取協(xié)調(diào)、工程施工組織監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，以確保土地改良有專項(xiàng)資金和扶持政策作保證，有計(jì)劃、分步驟穩(wěn)步實(shí)施，早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓縣領(lǐng)導(dǎo)和包掛部門，要結(jié)合當(dāng)前土地改良工作的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大包抓幫扶工作力度，切實(shí)加快土地改良進(jìn)度，確保年度任務(wù)全面完成。
2、強(qiáng)化宣傳，密切協(xié)作。當(dāng)前是土地改良最有利也是緊迫的時(shí)機(jī)，各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過廣播、會(huì)議、入戶、觀摩等多種教育宣傳形式，堅(jiān)定村組干部及群眾的信心和決心，引導(dǎo)教育廣大群眾充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展條件和形勢(shì)，明確現(xiàn)階段土地改良是當(dāng)前解決土地產(chǎn)出效益低的有效手段，增強(qiáng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心和勇氣，引導(dǎo)組織群眾全力投入到土地改良工作中去。同時(shí)，要督促各責(zé)任單位及責(zé)任人在遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)和合同約定的前提下，相互及時(shí)溝通，密切協(xié)作，統(tǒng)籌安排，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，有效解決具體實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保土地改良的質(zhì)量和進(jìn)度。
