時(shí)間:2023-02-27 11:12:20
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法工作計(jì)劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、完善體制機(jī)制敦促實(shí)效
市預(yù)防辦要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦已調(diào)整至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦的聯(lián)系,進(jìn)一步明確基層預(yù)防辦的工作職責(zé),細(xì)化和完善組織工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)防青少年違法犯罪工作的目標(biāo)管理考核,建立健全基層預(yù)防辦工作臺(tái)帳,指導(dǎo)和督促各預(yù)防辦制定好預(yù)防青少年違法犯罪年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)好各成員單位開(kāi)展各項(xiàng)工作,年中加強(qiáng)對(duì)各預(yù)防辦工作計(jì)劃落實(shí)情況的督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要積極向預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持和重視,市預(yù)防辦要充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性,共同開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的預(yù)防工作,要結(jié)合各自工作實(shí)際,發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展有特色的預(yù)防工作。
二、思想道德教育形成常態(tài)
繼續(xù)堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年,用正確、健康的輿論引導(dǎo)青年。以“3•5”、“5•4”、“12•5”等重大節(jié)日契機(jī),以志愿服務(wù)為載體,開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、體驗(yàn)教育,深化“我與市同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、紅領(lǐng)巾志愿者活動(dòng),引導(dǎo)青少年熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)市,增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心,樹(shù)立與時(shí)代進(jìn)步潮流相適應(yīng)的思想觀念、價(jià)值取向和行為方式。倡樹(shù)多層次多類(lèi)型的青少年典型,發(fā)揮青少年典型對(duì)青少年道德形成的示范帶動(dòng)作用,并將此項(xiàng)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制常抓不懈。
三、法制宣傳工作有效深入
1、法制教育到位。以教育系統(tǒng)為主陣地,創(chuàng)新法制教育形式,開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的法制教育氛圍。舉辦“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪”系列展覽,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道展出。開(kāi)展《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》普法教育電視片聯(lián)播,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織青少年收看。采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,積極開(kāi)展以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等為重點(diǎn)的系列普法宣傳,著力培養(yǎng)青少年學(xué)法、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí),不斷提高青少年法律素養(yǎng)和依法維權(quán)能力。
2、法制隊(duì)伍配齊。由教育局牽頭,對(duì)各中小學(xué)法制校長(zhǎng)進(jìn)行重新明確,指導(dǎo)開(kāi)展青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊(duì)伍建設(shè)工作,強(qiáng)化中小學(xué)法制校長(zhǎng)工作,由各學(xué)校開(kāi)展青少年思想道德教育系列活動(dòng),不斷加大未成年人保護(hù)工作在各中小學(xué)校的推進(jìn)力度。各預(yù)防辦要組織各中小學(xué)校、村、社區(qū)法制副校長(zhǎng)和法制專(zhuān)干,為在校學(xué)生和轄區(qū)青年講授法制課。深化法制校長(zhǎng)教育內(nèi)容,廣泛利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,以青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法制校長(zhǎng)的教育工作。
3、法制基地完善。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要做好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地的建設(shè)工作。
四、重點(diǎn)人員群體加強(qiáng)幫教
1、深入開(kāi)展調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的服刑人員未成年子女、流浪兒童、閑散青少年、留守兒童等重點(diǎn)群體建立臺(tái)帳,各中學(xué)做好入學(xué)教育和輟學(xué)學(xué)生調(diào)查工作,并邀請(qǐng)市政協(xié)委員調(diào)研市青少年違法犯罪現(xiàn)狀,對(duì)重點(diǎn)青少年群體注入社會(huì)關(guān)愛(ài)。
2、繼續(xù)開(kāi)展幫扶教育。主動(dòng)與司法、勞動(dòng)、教育等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,做好青年的安置幫教工作、復(fù)學(xué)工作、安置就業(yè)工作,預(yù)防和減少重新犯罪。實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各預(yù)防辦要對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的未成年人做好管理監(jiān)督、教育矯正,困難幫扶等工作。
3、做好“失業(yè)、失學(xué)、失管”青少年群體的動(dòng)態(tài)掌握和適時(shí)干預(yù)。深入學(xué)校做好青少年違法犯罪個(gè)案分析回訪工作,全面掌握犯罪青少年?duì)顩r,圍繞重點(diǎn)青少年群體開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)管理方式探索。
五、特色服務(wù)工作創(chuàng)新模式
1、不斷豐富青少年業(yè)余文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要大力開(kāi)展各種形式的文體活動(dòng),調(diào)動(dòng)青少年參加社區(qū)、學(xué)?;顒?dòng)的積極性。開(kāi)展“青少年讀書(shū)活動(dòng)”,培養(yǎng)青少年良好的讀書(shū)習(xí)慣。開(kāi)展“青少年文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)”,展示青少年的綜合才藝,同時(shí)加強(qiáng)與青少年與所在村(社區(qū))的文化溝通交流。
2、積極服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在已創(chuàng)建市青年創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部的基礎(chǔ)上,將多方就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)資源和信息實(shí)行共享,并充分利用已組建成立的市青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)對(duì)俱樂(lè)部成員進(jìn)行政策、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、法律等四個(gè)方面的指導(dǎo),全力做好務(wù)工返鄉(xiāng)青年和農(nóng)村青年的培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
3、加大青少年心理健康關(guān)注力度。開(kāi)辦“家長(zhǎng)課堂”公益講座,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡講。組建“青少年心里健康志愿服務(wù)導(dǎo)師團(tuán)”,及時(shí)為未成年人提供法律援助、心理咨詢(xún)等方面的服務(wù),在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上公布案例,共同探討,加大對(duì)青少年身心健康、犯罪預(yù)防等方面的關(guān)注力度。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,深入開(kāi)展全民普法教育,進(jìn)一步提高全民的法律素質(zhì),深化基層民主法治建設(shè),維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作安排
(一)制定新規(guī)劃,營(yíng)造新氛圍,積極做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。20*年是“五五”普法教育的啟動(dòng)之年,全市各地各部門(mén)要在認(rèn)真回顧總結(jié)“四五”普法教育工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)普法工作的要求,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),積極探索新一輪普法工作的新舉措、新方法。一是制定一個(gè)新的全民普法教育五年規(guī)劃。根據(jù)我市“五五”普法規(guī)劃的要求,全市各地各部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際,及時(shí)制定好“五五”普法教育規(guī)劃;二是召開(kāi)好全市“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員大會(huì)。全市各地各部門(mén)都要結(jié)合各自的實(shí)際,采取多種形式和方法,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大張旗鼓地宣傳“四五”普法教育所取得的成果和深入開(kāi)展“五五”普法教育的重大意義,在全市上下形成“五五”普法教育的新氛圍。
(二)突出重點(diǎn),抓好弱點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“五五”普法的新突破。在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員普法教育的同時(shí),把農(nóng)村基層、青少年、外來(lái)從業(yè)人員和企業(yè)管理人員作為新年度普法教育的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)工作計(jì)劃,采取積極措施,把“四五”普法的弱點(diǎn),作為“五五”普法的重點(diǎn)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極配合,使普法教育的弱點(diǎn)有新的突破,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、“平安*”和“省示范文明城市”的創(chuàng)建工作奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新載體,注重方法,提高普法教育的社會(huì)效果。普法教育由于對(duì)象的廣泛性,文化程度、接受能力的差異性,因此,各地各部門(mén)要圍繞市委、市政府的工作大局,根據(jù)新情況、新問(wèn)題,針對(duì)不同對(duì)象,采取不同的普法教育形式和方法,著力抓好普法教育的社會(huì)效果。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部與行政執(zhí)法人員學(xué)法日制度。各地各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制培訓(xùn),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政的能力和水平。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
(五)積極深化星級(jí)民主法治村與社區(qū)建設(shè)。以中央兩辦下發(fā)的《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》和省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議精神為依據(jù),按照“全面推開(kāi),逐年深化,整體推進(jìn)”的工作方針,繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)民主法治村、社區(qū)”達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)到20*年底,有70%以上的行政村達(dá)到“三星級(jí)民主法治村”標(biāo)準(zhǔn),80%以上社區(qū)達(dá)到“三星級(jí)民主法治社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已達(dá)標(biāo)的村、社區(qū),要抓好鞏固及深化工作。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法治市普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。依法治理普法教育是一項(xiàng)全方位的社會(huì)系統(tǒng)工程,各地各部門(mén)要從貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)和正確處理依法治市普法教育與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”等關(guān)系,把依法治理普法教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在“五五”普法啟動(dòng)之年,要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,建立健全“五五”普法宣講團(tuán)和普法聯(lián)絡(luò)員等組織網(wǎng)絡(luò),保證相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確?!拔逦濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,把準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),緊扣工作突破點(diǎn),以維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),以隊(duì)伍建設(shè)為根本,深化改革,開(kāi)拓進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“再干三五年、建設(shè)新大儀”宏偉目標(biāo)作版權(quán)所有!出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,迎接“四五”普法驗(yàn)收
2005年是“四五”普法的最后一年,也是檢驗(yàn)我鎮(zhèn)“四五”普法成效的關(guān)鍵之年。各項(xiàng)迎檢工作進(jìn)入沖刺階段,要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),精心組織各類(lèi)軟件資料,拾遺補(bǔ)闕,力爭(zhēng)順利通過(guò)“四五”普法驗(yàn)收。
1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。按照公務(wù)員學(xué)法不少于40課時(shí)的要求,在督促領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員自學(xué)《公務(wù)員依法行政讀本》的基礎(chǔ)上選學(xué)有關(guān)法律。并堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行年終學(xué)法考試。
2、抓學(xué)法重點(diǎn),幫助青少年健康成長(zhǎng)。根據(jù)“四五”普法的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年特別是在校學(xué)生的普法工作,發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用。幫助教育部門(mén)制定專(zhuān)門(mén)的學(xué)法計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材和師資“四落實(shí)”,不斷加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生的法制知識(shí)教育,預(yù)防未成年人犯罪教育,切實(shí)依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。版權(quán)所有!
3、充分利用好一塊固定宣傳陣地。全年法制宣傳專(zhuān)欄每季度至少一期,并留好底稿備查。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),有目的、有針對(duì)性地開(kāi)辟法律宣傳園地。
(二)抓好基層民主法制建設(shè),促進(jìn)民主法制村的自我發(fā)展、自我管理
1、在各村認(rèn)真推廣“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)民主法制村建設(shè),進(jìn)一步深化完善村務(wù)公開(kāi),規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間,逐步做到公開(kāi)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案以及社會(huì)公益事業(yè)等群眾需要了解的內(nèi)容。
2、結(jié)合本地實(shí)際,著重抓好2-3項(xiàng)社會(huì)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,務(wù)實(shí)求效,使依法治理工作向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步完善、規(guī)范“大調(diào)解”機(jī)制,做好人民調(diào)解工作
堅(jiān)持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步明確民調(diào)工作在處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中重要地位和作用,把為黨委、政府分憂,為人民群眾解難,化解影響社會(huì)的不安定因素作為當(dāng)前人民調(diào)解工作的重要政治任務(wù),并以此為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作的水平。抓好以下幾項(xiàng)工作:加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)間的聯(lián)動(dòng);加大村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)力度,用好村調(diào)解室這塊固定陣地,通過(guò)各種方式,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷提高村調(diào)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)水平;完善村級(jí)調(diào)解機(jī)制,規(guī)范調(diào)解卷宗;深入開(kāi)展民間糾紛排查專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),消除糾紛隱患,把糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化安置幫教工作
按照《揚(yáng)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教站,做好刑事解教人員回歸社會(huì)后與安置幫教部門(mén)的銜接,建立人頭檔案,確立專(zhuān)門(mén)的幫教小組,跟蹤了解去向,減少脫管、失控現(xiàn)象,減少重新犯罪。確保幫教率要達(dá)95%以上,重新犯罪率嚴(yán)格控制在6%以下。
一、考核對(duì)象
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五常管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。
二、考核內(nèi)容
統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)單位登記和年度檢驗(yàn)工作四個(gè)方法。
三、考核方法
考核采用計(jì)分制,基本分為100分,每項(xiàng)扣完為止,加分不封頂,考核的起止時(shí)期為20*年1月至12月,考核的實(shí)際得分×15%計(jì)入全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核總分。
具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法如下:
(一)統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作(基本分20分)
1、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)有工作計(jì)劃和活動(dòng)安排(5分)。未制定和未上報(bào)工作計(jì)劃不得分(以印發(fā)文件為依據(jù))。
2、根據(jù)階段性工作任務(wù)要求在規(guī)定的期限內(nèi)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅和利用本級(jí)宣傳工具開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)(10分)。未開(kāi)展不得分,開(kāi)展不力酌情扣分(查看本級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和有關(guān)匯報(bào)材料)。
3、建立“四五”統(tǒng)計(jì)普法對(duì)象普法教學(xué)檔案,主要包括單位、姓名、職務(wù)及培訓(xùn)時(shí)間和考核成績(jī)等方面內(nèi)容(5分)。未建立不得分,建立不完整酌情扣分(查看花名冊(cè))。
(三)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作(基本分40分)
1、開(kāi)展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)檢查工作(20分)。
①完成對(duì)統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)量(10分)。要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10-15家,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月3-5家,未完成酌情扣分(查看綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)檢查現(xiàn)場(chǎng)筆錄)。
②每月月底前向區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科上報(bào)在檢查中發(fā)現(xiàn)的具有較重統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)對(duì)象(10分)。要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)各1家,未報(bào)送執(zhí)法檢查名單不得分,遲報(bào)扣2分,少報(bào)酌情扣分,對(duì)已查明情況并上報(bào)區(qū)局要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)稽查的單位被查處的不扣分,對(duì)未上報(bào)區(qū)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)而被查處的單位,警告每家扣1分,罰款每家扣2分,通報(bào)每家扣3分(查看法制科檢查記錄)。
③承擔(dān)并接受省、市兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)平時(shí)的統(tǒng)計(jì)稽查任務(wù),每次統(tǒng)計(jì)稽查另加10分,若在稽查中發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法行為,并被上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處并在全區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作造成不良影響的單位不僅不加分,而且要酌情扣分(查看法制科檢查記錄)。
2、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作(20分)。
①及時(shí)上報(bào)區(qū)局要求的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查相關(guān)報(bào)表和總結(jié)報(bào)告(2分)。未報(bào)不得分,遲報(bào)扣1分(查看法制科專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查臺(tái)賬)。
②在規(guī)定檢查對(duì)象范圍內(nèi)自查率要達(dá)到100%(3分)。每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分(查看《基本統(tǒng)計(jì)單位執(zhí)行〈統(tǒng)計(jì)法〉情況自查表》和《基本統(tǒng)計(jì)單位執(zhí)行〈統(tǒng)計(jì)法〉情況自查匯總表》)。
③通過(guò)市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法大檢查(15分)。在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法大檢查中,如本級(jí)被區(qū)級(jí)檢查機(jī)關(guān)查處的扣10分,其所屬統(tǒng)計(jì)單位被區(qū)級(jí)檢查機(jī)關(guān)查處的,警告每家扣1分,罰款每家扣2分,通報(bào)每家扣3分。被市、省級(jí)檢查機(jī)關(guān)查處的要加倍扣分(查看法制科專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查臺(tái)賬)。
(三)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)情況(20分)
1、及時(shí)上報(bào)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)報(bào)表和總結(jié)報(bào)告(5分)。未報(bào)不得分,遲報(bào)扣1分(查看法制科統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)情況記錄本)。
2、全面通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)考核驗(yàn)收(15分)。在考核驗(yàn)收中被定為先進(jìn)單位的為滿分,合格單位的單位為13分,不合格并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠改正符合達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求的單位為10分,不合格單位不加以整改或整改后又不符合達(dá)標(biāo)要求的單位為0分計(jì)算(查看法制科統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)情況記錄本)。
3、在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)中,如有創(chuàng)新舉措,并有推廣價(jià)值的,要酌情加分(查看法制科統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)情況記錄本)。
(四)統(tǒng)計(jì)單位登記、年檢和統(tǒng)計(jì)人員持證上崗工作(20分)
為組織開(kāi)展五五普法檢查驗(yàn)收工作,根據(jù)全國(guó)普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展五五普法檢查驗(yàn)收工作的通知》(司發(fā)通〔20__〕10號(hào))和相關(guān)要求,結(jié)合我市法治創(chuàng)建實(shí)際,提出我市五五普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作(2分)。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見(jiàn)和決議,制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃;建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位(2分)。配足普治創(chuàng)建專(zhuān)職人員(不含分管領(lǐng)導(dǎo)),縣(市)、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在株普治創(chuàng)建單位)不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(2分)。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),明確一名常委具體分管;常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議,專(zhuān)題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普治創(chuàng)建工作)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
4、部門(mén)齊抓共管(2分)??h(市)、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開(kāi)1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會(huì)議,研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作;縣(市)、區(qū)分別選、樹(shù)各類(lèi)普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位(點(diǎn))和聯(lián)系點(diǎn);各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),按照全市統(tǒng)一部署要求,有效開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作,并對(duì)部門(mén)法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
5、加強(qiáng)督查督辦(2分)??h(市)區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專(zhuān)項(xiàng)檢查等,對(duì)普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查(不少于4次);政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通社情民意反映渠道,促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、基礎(chǔ)保障(23分)
6、健全組織網(wǎng)絡(luò)(6分)。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障(6分)??h(市)、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及普治創(chuàng)建任務(wù),逐年有所增長(zhǎng),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。在株普治創(chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算,確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣(市)、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的,扣2分;沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用的,扣2分;普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的,扣2分。
8、強(qiáng)化陣地建設(shè)(6分)??h(市)、區(qū)電視、廣播媒體以及報(bào)刊(內(nèi)刊)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法制宣傳欄目,并固定時(shí)段、固定版面;縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個(gè)一工程達(dá)90%以上;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個(gè)村(社區(qū))委會(huì)建有掛牌的村(社區(qū))民法制學(xué)校,農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校,各級(jí)政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料,基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求,每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材;機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書(shū)室有法制類(lèi)圖書(shū),法制類(lèi)報(bào)刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序,資料齊全,分類(lèi)清楚,管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)(8分)。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、工地、公共場(chǎng)所、家庭活動(dòng),并每年有實(shí)施方案、主題活動(dòng)、督查通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)做到每年有新(來(lái)源:文秘站 )創(chuàng)新,有重點(diǎn)督察通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法(5分)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨?;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專(zhuān)題法制講座,并邀請(qǐng)省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講;強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
14、公務(wù)員法制教育(5分)。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度;組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試,以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn),確保參考率100%(含補(bǔ)考的),合格率100%;對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào),并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;普通中小學(xué)(含民辦)、中等職業(yè)學(xué)校100%的配齊兼職法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),做好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)95%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及其他一切基層組織,重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育,整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
16、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育(3分)。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問(wèn)等制度;制定培訓(xùn)計(jì)劃;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
17、農(nóng)民法制教育(3分)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制;對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn),每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門(mén)服務(wù)1次;重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)民工)的法律服務(wù)和法制宣傳教育,各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),法制教育不得少于4課時(shí),用工企業(yè)(社區(qū))每年對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展法制教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規(guī)劃,有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件,積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村(社區(qū))工作標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),民主法治示范村達(dá)到50%以上;積極探索城市社區(qū)依法治理,不斷提高社區(qū)法治化管理水平,民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上;積極開(kāi)展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理;積極開(kāi)展依法治?;顒?dòng),建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教、依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。
19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開(kāi)展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的決議》為指導(dǎo),制定出臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和細(xì)則,建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)。按照株治市發(fā)3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉(試行)的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門(mén)把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
20、深入開(kāi)展法治縣(市)區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動(dòng),并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)(4分)。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問(wèn)或法律咨詢(xún)制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽,沒(méi)有落實(shí)三個(gè)依法的每少一項(xiàng)扣1分。
22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè),不斷提高立法建章質(zhì)量(2分)。及時(shí)清理、修訂規(guī)范性文件,建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒(méi)有按要求建立落實(shí)制度,每少一項(xiàng)扣1分。
23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制,開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。查公正執(zhí)法開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。
24、積極推進(jìn)司法體制改革,提高司法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范司法行為,維護(hù)司法公正,提高辦案質(zhì)量和效率(2分)。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,推進(jìn)審判公開(kāi)和檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創(chuàng)建針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理,促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展(3分)。每年至少開(kāi)展2次以上專(zhuān)項(xiàng)治理,查文件資料,每少一項(xiàng)扣1分。
五、加強(qiáng)法制宣傳報(bào)道(7分)
一、統(tǒng)計(jì)巡查
(一)巡查對(duì)象
市級(jí)有關(guān)部門(mén)。具體名單由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知被檢查單位。
(二)巡查內(nèi)容
1、《省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》文件執(zhí)行情況;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。
2、宣傳和貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》、《處分規(guī)定》和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作文件精神情況。是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布統(tǒng)計(jì)資料,違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問(wèn)題。
3、本部門(mén)及下轄單位統(tǒng)計(jì)人員持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證上崗情況、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、對(duì)下屬單位的統(tǒng)計(jì)管理與指導(dǎo)情況。
(三)組織實(shí)施:市局服務(wù)業(yè)處牽頭,監(jiān)測(cè)處等相關(guān)專(zhuān)業(yè)配合。
(四)時(shí)間安排:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知。
二、統(tǒng)計(jì)督查
(一)督查對(duì)象:贛榆縣、灌云縣、海州區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)各一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))。
(二)督查內(nèi)容
1、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件執(zhí)行情況。
2、推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)情況。督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))宣傳、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)情況。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”(即:堅(jiān)持不在基本單位名錄庫(kù)不得填報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況。
3、“一套表”運(yùn)行條件下的名錄庫(kù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)銜接情況。
4、組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況。
(三)組織實(shí)施:市局法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。
(四)時(shí)間安排:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局法規(guī)處確定并發(fā)文通知。
三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審
(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審對(duì)象
由各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)本地實(shí)際確定不少于50家監(jiān)審單位、市局各有關(guān)專(zhuān)業(yè)確定不少于15家單位(市局總數(shù)不少于100個(gè))作為2013年監(jiān)審對(duì)象。市局監(jiān)審單位名單由市局相關(guān)專(zhuān)業(yè)確定并發(fā)文通知。
(二)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審內(nèi)容
1、《市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件執(zhí)行情況,是否建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
2、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、計(jì)算方法和資料來(lái)源、計(jì)算依據(jù)等。
3、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況,是否存在不配合一套表統(tǒng)計(jì)改革及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為。
4、單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)普法教育情況。
(三)組織實(shí)施:市局(調(diào)查局)各專(zhuān)業(yè)處室。
(四)檢查時(shí)間:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局(調(diào)查局)各專(zhuān)業(yè)處室自行確定并發(fā)文通知被檢查單位。
四、工作要求
1、強(qiáng)化檢查計(jì)劃的制定。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃的總體要求,按照寓行政指導(dǎo)制度于執(zhí)法檢查全過(guò)程的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)(本專(zhuān)業(yè))統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃的制定。各縣區(qū)檢查計(jì)劃于2013年4月15日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局政法處備案,市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門(mén)檢查計(jì)劃于2013年4月30日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局政法處備案。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把統(tǒng)計(jì)檢查納入年度的重點(diǎn)工作之一予以落實(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查的具體落實(shí)。被巡查的部門(mén)要指定專(zhuān)人認(rèn)真對(duì)照巡查要求開(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)職責(zé),并積極聽(tīng)取巡查組的工作意見(jiàn)和建議,將政府統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)到位。被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)主動(dòng)地向縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)督查工作情況,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,做到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革相結(jié)合,促進(jìn)基層加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),依法保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。精心組織好自查自糾工作,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向市督查組報(bào)送督查所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告及有關(guān)資料,配合市督查組做好指導(dǎo)檢查工作,為督查工作提供必要的工作條件。被監(jiān)審單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真按照監(jiān)審工作要求準(zhǔn)備相關(guān)待查資料,積極配合監(jiān)審組開(kāi)展工作,切實(shí)改正統(tǒng)計(jì)工作中的不足與錯(cuò)誤。
3、強(qiáng)化程序法定要求。市統(tǒng)計(jì)局各專(zhuān)業(yè)處和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)檢查工作,在上報(bào)地方優(yōu)化辦批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格遵循法定程序,分別以市統(tǒng)計(jì)局和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局局發(fā)文件的形式,至少提前一周向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查通知書(shū)》,告知檢查機(jī)關(guān)的名稱(chēng),檢查的依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)間、人員、要求,以及需要被檢查對(duì)象準(zhǔn)備的資料等。到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)審時(shí),監(jiān)審人員不得少于兩人,并主動(dòng)向被檢查對(duì)象出示《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和方法。要按照“三貼近”的總體要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),緊密結(jié)合各專(zhuān)業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,寓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法于統(tǒng)計(jì)服務(wù)之中,統(tǒng)籌謀劃年度統(tǒng)計(jì)法制工作規(guī)劃。4月15日前,各縣區(qū)年度統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)上報(bào)市局。
(二)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步健全行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,完善領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制與考評(píng)監(jiān)督機(jī)制;要結(jié)合新法新規(guī),全面梳理行政執(zhí)法依據(jù),調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法權(quán)力庫(kù)和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件合法性審查和備案工作,對(duì)不符合法律法規(guī)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
二、服務(wù)大局,強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)制度。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作組織領(lǐng)導(dǎo)。以貫徹實(shí)施《省統(tǒng)計(jì)檢查制度》為重點(diǎn),全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)檢查實(shí)施意見(jiàn),制訂年度統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃;要抓緊組建普查執(zhí)法機(jī)構(gòu),健全第三次經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法工作機(jī)制,設(shè)立普查舉報(bào)電話、郵箱,確定普查執(zhí)法工作的內(nèi)容和方式。4月15日前,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)檢查年度計(jì)劃上報(bào)市局。
(二)突出重點(diǎn),準(zhǔn)確定位檢查對(duì)象。今年統(tǒng)計(jì)檢查的重點(diǎn)對(duì)象是參加聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織;重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)是服務(wù)業(yè)、工業(yè);重點(diǎn)內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)(單位)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”規(guī)定的執(zhí)行情況;重點(diǎn)地區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),確保檢查工作取得實(shí)效。統(tǒng)計(jì)檢查要與行政指導(dǎo)緊密結(jié)合,要綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見(jiàn)、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等行政指導(dǎo)方式,著力提高行政相對(duì)人依法統(tǒng)計(jì)、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的能力。市局將建立包括工作規(guī)范、程序要求、激勵(lì)和責(zé)任追究、評(píng)估規(guī)定等內(nèi)容的行政指導(dǎo)制度。
(四)提高成效,強(qiáng)化檢查評(píng)估。要繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法效能評(píng)估活動(dòng),堅(jiān)持五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)估方法,提高評(píng)估實(shí)效;要注重統(tǒng)計(jì)檢查與數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估相結(jié)合,作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作是否取得實(shí)效的依據(jù);要依法對(duì)違反“四條紅線”、故意弄虛作假、拒絕履行法定義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)失職和失察等違法行為進(jìn)行查處、通報(bào)和曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響;要開(kāi)展案件評(píng)查工作,強(qiáng)化日常管理,提高辦案質(zhì)量。
(五)創(chuàng)新方式,適應(yīng)形勢(shì)變化需要。要積極探索網(wǎng)絡(luò)直報(bào)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證、立案查處等新的方式方法,以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品加工方式的不斷轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展清障護(hù)航。
三、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,著力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。要按照統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真查找不足,結(jié)合實(shí)際制定年度實(shí)施方案;積極配合上級(jí)部門(mén)制作統(tǒng)計(jì)普法教材,明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容;要建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)普法工作制度,實(shí)施普法信息報(bào)告制度。
(二)抓好重大活動(dòng)、重要時(shí)點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng)。要充分利用紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年、《省統(tǒng)計(jì)條例》頒布實(shí)施的契機(jī),結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日和中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等,開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),提高統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)知曉度。
(三)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),注重實(shí)效。繼續(xù)加大對(duì)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,各縣區(qū)至少要舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn);堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作人員學(xué)法用法;圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)等中心任務(wù),抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象學(xué)法用法,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員至少進(jìn)行一次法制宣傳教育;要結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查,通過(guò)多樣化的宣傳方式,認(rèn)真抓好社會(huì)公眾學(xué)法用法。
(四)做好普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)。要根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期督導(dǎo)檢查,改進(jìn)提高,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施。
(五)探索統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作的新形式。要適應(yīng)新時(shí)期普法工作的新特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)工作的新形勢(shì),更新理念,加大利用統(tǒng)計(jì)公共信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育的力度,全面提升統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作水平。
四、強(qiáng)化指導(dǎo),著力提升依法統(tǒng)計(jì)水平。
今年以來(lái),我局圍繞縣委、縣政府中心工作,緊緊依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén),認(rèn)真履行司法行政工作職責(zé),做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,努力營(yíng)造公正高效的法治環(huán)境和公平和諧的社會(huì)環(huán)境。1-6月份,全縣共受理調(diào)解2526件,調(diào)解成功2443件,成功率96.7%,非正常死亡案件38件,全部得到有效化解;累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象188人,累計(jì)期滿解除社區(qū)矯正對(duì)象219人,目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象622人,警告12人次;全縣7家律師事務(wù)所共辦理各類(lèi)案件859件,其中刑事156件,民事(經(jīng)濟(jì))578件,行政15件,非訴訟81件,其他29件;辦理法律援助案件共374件,其中民事案件239件,刑事案件133件,公證2件,接待來(lái)訪、來(lái)電920余人次。
(一)創(chuàng)載體,增強(qiáng)普法宣傳和法律服務(wù)的實(shí)效性
1、打造“微平臺(tái)、大普法、潤(rùn)萬(wàn)家”普法品牌。以“微平臺(tái)、大普法”活動(dòng)為載體,深入實(shí)施“六五”普法,建立首家普法信息資料庫(kù),充分利用短信、微博、遠(yuǎn)教平臺(tái)等新型媒體,以簡(jiǎn)單易讀、通俗易懂的方式開(kāi)展法制宣傳,拓展宣傳面,增強(qiáng)實(shí)效性。對(duì)整理的5000條普法短信分三個(gè)層次進(jìn)行發(fā)送:一是領(lǐng)導(dǎo)干部層面通過(guò)“普法手機(jī)報(bào)”進(jìn)行發(fā)送;二是“二代表一委員”層面通過(guò)局短信平臺(tái)進(jìn)行發(fā)送;三是農(nóng)村村民層面通過(guò)村務(wù)短信通進(jìn)行發(fā)送,確保覆蓋人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人以上。同時(shí)在司法微博開(kāi)設(shè)“微普法”專(zhuān)題,真正把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動(dòng)關(guān)系。此項(xiàng)活動(dòng)在6月份全面啟動(dòng),目前局短信平臺(tái)已發(fā)送信息量達(dá)5000余條。
2、組建重點(diǎn)工程“法律服務(wù)團(tuán)”。整合律師、公證、人民調(diào)解、法律宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助等工作職能,助推重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。目前,與福溪街道一起成立了“始豐湖公園法律服務(wù)團(tuán)”,開(kāi)展試點(diǎn)工作。下發(fā)了《縣司法局關(guān)于在“三改一拆”行動(dòng)中認(rèn)真做好法律服務(wù)工作的通知》,要求司法行政系統(tǒng)全體同志要充分認(rèn)識(shí)在“三改一拆”行動(dòng)中做好法律服務(wù)工作的重要意義,積極開(kāi)展以土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等為重點(diǎn)的專(zhuān)題法制宣傳教育活動(dòng),積極化解“三改一拆”行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的矛盾糾紛,在接待當(dāng)事人有關(guān)涉及“三改一拆”法律咨詢(xún)時(shí),明確違法建筑不受法律保護(hù),積極說(shuō)服當(dāng)事人自行拆除違法建筑。
3、開(kāi)展“保民生、促和諧、法律援助大行動(dòng)”。推進(jìn)法律援助“六零”服務(wù),完善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立勞動(dòng)局、林特局、公安看守所等法律援助工作站。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū)),在基層便民服務(wù)中心開(kāi)設(shè)法律援助工作窗口,為群眾就近提供法律咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、初審法律援助申請(qǐng)等服務(wù)。組建“名律師法律援助團(tuán)”、“青年精英律師法律援助團(tuán)”、“法律援助志愿團(tuán)”等三大法律援助團(tuán)隊(duì),集中開(kāi)展大型法律咨詢(xún)和專(zhuān)項(xiàng)法律援助活動(dòng),為困難群眾提供專(zhuān)業(yè)貼心的法律援助服務(wù)。完善“12348”服務(wù)熱線,做到件件有落實(shí),件件有回復(fù),針對(duì)一些復(fù)雜疑難的法律問(wèn)題,承諾三日內(nèi)一定給予回復(fù)。
(二)強(qiáng)基礎(chǔ),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。按照《省星級(jí)規(guī)范化司法所考評(píng)辦法》,開(kāi)展創(chuàng)星級(jí)規(guī)范化司法所工作,努力使全縣基層司法所組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,管理體制進(jìn)一步理順,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,基礎(chǔ)裝備水平明顯提升,司法所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。4月份,我局在福溪街道召開(kāi)了基層司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì),今年確保7個(gè)所創(chuàng)建成功,到2015年,全縣三星級(jí)以上規(guī)范化司法所建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
2、人民調(diào)解工作不斷深化。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展重大不穩(wěn)定問(wèn)題摸排化解活動(dòng),對(duì)土地征用、村務(wù)財(cái)務(wù)民主化管理等群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”而可能引發(fā)的問(wèn)題,做到了主動(dòng)參與,提前排查,鞏固形成矛盾減少在源頭、糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、小事化解在村頭、大事控制在鎮(zhèn)頭的“四頭工作法”。依托縣聯(lián)合調(diào)解中心,部署開(kāi)展“流動(dòng)調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),以“流動(dòng)調(diào)解庭”等形式,組織調(diào)解員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),切實(shí)化解一批影響較大的矛盾糾紛,以示范調(diào)解促進(jìn)農(nóng)村調(diào)解工作規(guī)范化。加強(qiáng)行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè),充實(shí)完善調(diào)解人才庫(kù),制定調(diào)解員分類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃,首期調(diào)解員培訓(xùn)班已于五月下旬舉辦。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,建立健全反應(yīng)靈敏的預(yù)警機(jī)制、條塊結(jié)合排查機(jī)制、多管齊下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、高效規(guī)范的處置機(jī)制,全面推行警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、政調(diào)及訪調(diào)“橫向五聯(lián)”銜接機(jī)制,切實(shí)把糾紛解決在基層。
3、社區(qū)矯正模式不斷創(chuàng)新。編寫(xiě)《社區(qū)矯正實(shí)務(wù)手冊(cè)》,進(jìn)一步規(guī)范入矯、在矯、解矯三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)工作的具體操作流程。聯(lián)合社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行定期走訪,創(chuàng)建社區(qū)矯正對(duì)象定位手機(jī)抽查工作機(jī)制,安排專(zhuān)人不定時(shí)開(kāi)展電話抽查,強(qiáng)化“人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控。5月中下旬由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)15個(gè)司法所的服刑人員突擊、限時(shí)、集中點(diǎn)名點(diǎn)驗(yàn),到場(chǎng)率97.3%。新編寫(xiě)200條社區(qū)矯正警示短信,時(shí)刻提醒矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)制度。組織矯正對(duì)象參加森林防火等公益勞動(dòng)和集中教育活動(dòng),6月初對(duì)58名犯非法經(jīng)營(yíng)、信用卡詐騙罪的服刑人員開(kāi)展了分類(lèi)集中教育。開(kāi)設(shè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),發(fā)放免息創(chuàng)業(yè)貸款,完成過(guò)渡安置工作。今年以來(lái),累計(jì)技能培訓(xùn)57人次,就業(yè)(就學(xué))指導(dǎo)95人次,成功安置社區(qū)矯正對(duì)象27名
(三)重提升,增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制訂《縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,堅(jiān)持與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。
2、開(kāi)展“黨員黨性教育日”活動(dòng)。開(kāi)設(shè)司法講壇,以“每月一課”形式,組織開(kāi)展“三看三比”活動(dòng),加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)廉潔自律和轉(zhuǎn)作風(fēng)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),激發(fā)廣大干警“實(shí)績(jī)論英雄,大干爭(zhēng)上游”的激情。
3、開(kāi)展“律師形象提升年”活動(dòng)。圍繞“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”這一律師隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,從解決突出問(wèn)題入手,采取教育培訓(xùn)、規(guī)范管理等措施,提高律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)水平,提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì),提高律師行業(yè)的社會(huì)公信力。
二、下半年工作的思路
(一)基層工作抓重點(diǎn)
1、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)“固本強(qiáng)基”工程,配齊配強(qiáng)司法所工作人員,公開(kāi)招錄補(bǔ)足司法所缺額人員,努力使司法行政機(jī)關(guān)與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)行有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步提升司法所實(shí)戰(zhàn)能力。
2、深化大調(diào)解體系建設(shè)。完善“縱向五級(jí)、橫向五聯(lián)”的大調(diào)解工作體系,積極探索公調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嘗試設(shè)立我縣首個(gè)警民聯(lián)動(dòng)調(diào)解室。進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解人才庫(kù),落實(shí)調(diào)解員分類(lèi)培訓(xùn)機(jī)制。深化“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“首席調(diào)解員”、“金牌調(diào)解員”評(píng)選工作,健全完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性和創(chuàng)造性。在進(jìn)一步完善五調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí),下半年人民調(diào)解的工作重心是夯實(shí)人民調(diào)解自身基礎(chǔ),以創(chuàng)新謀發(fā)展,促進(jìn)人民調(diào)解工作向職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。以有效緩解政府綜治工作壓力,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用為目標(biāo),突破傳統(tǒng)模式,全力打造一批以“和合”為統(tǒng)一品牌的具有專(zhuān)業(yè)調(diào)解水平的專(zhuān)職人民調(diào)解室,通過(guò)吸收民間組織、民間力量參與社會(huì)矛盾調(diào)處,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和省《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,依法履行司法行政社區(qū)矯正執(zhí)法主體和工作主體職責(zé),進(jìn)一步深化社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法律化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象的管控,層層落實(shí)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象脫管失控和再犯罪,確保不發(fā)生重大惡性案件和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件
(二)法制宣傳和法律服務(wù)創(chuàng)特色
1、推進(jìn)依法治理工作。深入開(kāi)展“民主法治村(社區(qū))”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)《民主法治村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理辦法》,引導(dǎo)基層自治組織進(jìn)一步健全村規(guī)民約、村民自治章程,提升“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建質(zhì)量,在申報(bào)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取新增市級(jí)“民主法治村”3家、省級(jí)1家。
2、抓實(shí)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。以“學(xué)法學(xué)分制”和“一季一法”來(lái)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法工作;籌劃“法律農(nóng)村千里行”和“流動(dòng)大舞臺(tái)”法制文藝演出,與縣文化館合排合演了法制文藝一臺(tái)戲,從7月開(kāi)始到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行巡回演出。
3、整合法律服務(wù)資源。依托司法行政法律服務(wù)中心,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù),真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。深化法律援助工作,通過(guò)“一推進(jìn)”、“二完善”、“三落實(shí)”、“四優(yōu)化”、“五行動(dòng)”,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。繼續(xù)完善律師陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待制度;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村法律顧問(wèn)考核獎(jiǎng)懲辦法,為群眾提供高效便捷的公益性法律服務(wù)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)新進(jìn)展
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進(jìn)同人民群眾的感情,切實(shí)做到公正廉潔執(zhí)法、依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、熱情服務(wù)群眾。