時間：2023-02-28 15:36:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇培訓(xùn)機構(gòu)市場工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
舞蹈培訓(xùn)學(xué)校工作計劃2020（一）
背景
近年，隨著人們物質(zhì)生活的不斷改善，更多的家長開始注重孩子們的興趣培養(yǎng)。隨著時間的沉淀，家長認(rèn)識到了課外培訓(xùn)的真正作用是帶給孩子快樂、幸福的童年，并學(xué)會與人交際，培養(yǎng)還孩子的團隊意識和協(xié)作能力，而不只是僅僅限于之前的那種競爭關(guān)系，單獨的教育和個人能力的提升。
目前，國家也在政策上面加大力度，國家和教育部也逐步將素質(zhì)教育進行了改善和進一步的執(zhí)行，很多學(xué)校對學(xué)生的選擇也有了一定的素質(zhì)限制。目前在北京的一些優(yōu)秀學(xué)校，已經(jīng)開始要求其學(xué)生在入校時必須要有一定的特長和興趣愛好。
在物質(zhì)文明比較發(fā)達(dá)的西方國家，舞蹈或者音樂、繪畫，早已經(jīng)成了每一個孩子必須要掌握的基本技能之一。
綜上所述，現(xiàn)在以至于今后很長一段時間，全國上下針對孩子們的特長培訓(xùn)行業(yè)都會有很大的發(fā)展提升空間。而蘭州在甘肅又占盡了天時、地利、人和。蘭州本身有很多的大學(xué)，可以很好的解決師資方面的問題。而蘭州也屬于大中型城市，有廣闊的市場。作為甘肅首府有較其他地方更開放、更便利、更多的交流、學(xué)習(xí)機會。
目的
1、通過不懈的努力和對培訓(xùn)市場的認(rèn)知、掌握，努力打造蘭州第一品牌的舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)，引導(dǎo)和規(guī)范整個蘭州的舞蹈培訓(xùn)行業(yè)；
2、通過認(rèn)真、負(fù)責(zé)的辦校精神，真正的幫助渴望成長、進步的孩子和家長，讓進入本機構(gòu)的孩子真正的感受到舞蹈和舞蹈的樂趣；
3、通過組織和參與省級和全國的各類比賽，使得學(xué)習(xí)的孩子們能通過舞蹈在更多人面前展示風(fēng)采。
SWOT分析
優(yōu)勢：
1、信息資源：可以直接和各類考級總部建立最直接的關(guān)系，掌握第一手的信息和咨詢，更好的和全國其他省市接軌，建立良好的合作；
2、優(yōu)秀的教師：在選擇老師方面，不僅僅是中心自己的選擇也是學(xué)生和家長一種考級組織的選擇，在老師方面要搭配合理，既有本省專家的支撐也有大部分剛出校門以求上進的舞蹈小老師的努力；
3、專家優(yōu)勢：和各個考級中心建立良好的關(guān)系，從而使更多的專家、大師能夠來到中心，為中心的同學(xué)們和老師們進行指導(dǎo)和交流。
4、嚴(yán)格規(guī)程：秉承臺灣最成功的培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)程經(jīng)驗，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系和優(yōu)秀的服務(wù)取勝。優(yōu)秀的服務(wù)更是成功必然條件。
5、環(huán)境舒適：教學(xué)環(huán)境不一定要多么的豪華但是一定是舒適的，干凈的，有生機的，所有孩子們都非常喜歡。區(qū)域劃分明顯，有顯著的功能性?；A(chǔ)設(shè)備完善，進入中心之后，家長和孩子都會投其所好的選擇自己喜歡的，總之，不會讓家長或者學(xué)生走進一個看似堂皇卻很無聊的場所；
很多家長在選擇舞蹈培訓(xùn)中心的時候都會有自己的想法和目的。但是不超出幾個重要的因素，而這些因素也正是一個培訓(xùn)中心所需要最注重和改進的。中心要把這些因素放在工作的首位，也要把這些因素真正的發(fā)展成為我們的優(yōu)勢，從而因為客戶良好的口碑來打敗其他競爭對手：知名的專家、優(yōu)秀的教師、勤勞的員工、舒適的環(huán)境、熱情的服務(wù)、豐富的活動、嚴(yán)格的規(guī)程。
劣勢：
中心的成立和發(fā)展是一個全新的體系。在目前市場競爭這么殘酷的環(huán)境之下，必然會遇到很多的壓力。新的中心成立，畢竟是要從新做起，市場份額，知名度也就是中心最大的劣勢。所以前期的工作要從知名度和市場的占有率來著手，用中心的優(yōu)勢循序漸進的彌補“新”給我們帶來的劣勢。
機會：
目前全國上下正在全力的加大素質(zhì)教育的投入，在很多地方，已經(jīng)把素質(zhì)教育放在了很重要的位置之上。在北京，早在幾年之前就已經(jīng)有很多學(xué)校對藝術(shù)特長進行了擇生的限制。而教育部也在全力的加大素質(zhì)教育的進行。面對校園內(nèi)部那些不規(guī)范，不正確，大鍋燴的教育方法，很多家長已經(jīng)提出了異議。更多的家長選擇讓自己的孩子在校外進行學(xué)習(xí)和研究。而蘭州的校外教育機構(gòu)也沒有一個真正做
強做大的，絕大部分的校外舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)看中的也只是眼前的利益，沒有一個規(guī)范的正確的體系來領(lǐng)導(dǎo)和支撐整個蘭州的乃至甘肅的舞蹈培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。所以，中心把目標(biāo)定在這個標(biāo)準(zhǔn)之上，在不斷的努力過程中一定會有更大的機會。
威脅：
由于目前的體制問題，辦學(xué)非常的簡單，所以魚目混雜的有很多的培訓(xùn)機構(gòu)的出現(xiàn)。另外，還有一些機構(gòu)已經(jīng)在甘肅辦學(xué)很多年了，有很好的口碑和群眾基礎(chǔ)。這些機構(gòu)有些是通過價格，有些是通過長期的堅持，已經(jīng)把市場瓜分的差不多了，所以這是對中心最大的威脅。
舞蹈培訓(xùn)學(xué)校工作計劃2020（二）
一、舞蹈培訓(xùn)班名稱
“xxxx”舞蹈培訓(xùn)班文化及經(jīng)營理念：“開開心心學(xué)習(xí)，快快樂樂成長”。
二、前期階段
1、定位策略：
以開設(shè)少兒興趣班和專業(yè)演出班為主體，又開設(shè)其他舞蹈課程來幫助廣大舞蹈愛好者的需求。
2、了解市場：
（1）資源情況：xx市場人口及學(xué)校（幼兒園、小學(xué)、中學(xué)）比較集中，暫時沒有比較有規(guī)劃的舞蹈會所，有很大的發(fā)展空間。
（2）目標(biāo)群體的環(huán)境：
a、少兒興趣班，專業(yè)演出班，成人興趣班為主體：主要群體為幼兒，小學(xué)生，初中生及一些社會上的舞蹈愛好者，15歲以上，想從事舞蹈工作的人員。宣傳主要針對學(xué)校周邊。
b、中國舞和少兒拉丁舞：針對3-13歲兒童，想培養(yǎng)孩子的氣質(zhì)，性格，藝術(shù)細(xì)胞。主要分布在幼兒園到初中，利用自身優(yōu)勢，宣傳主要在學(xué)校，居民區(qū)宣傳為輔。
d、業(yè)余興趣班：在校學(xué)生（小學(xué)，中學(xué)，高中，大學(xué)），想多學(xué)一些才藝人群！
3、競爭分析：
（1）作為一個新起的舞蹈培訓(xùn)班，有幼兒園的支持將可迅速打開市場
（2）定價策略：定價形式多樣化，分為次卡、月卡，期卡，年卡。優(yōu)秀的學(xué)員還可以支持分期付款，簽約退學(xué)費等優(yōu)惠政策（針對成人教練班的學(xué)員）。
（3）完善服務(wù)策略：提前報名送舞蹈服、發(fā)學(xué)員牌、提供學(xué)員演出機會、成品舞制作MV、跟蹤服務(wù)等來提高服務(wù)質(zhì)量。
（4）經(jīng)常舉辦和參加一些比賽和交流會友，讓學(xué)員學(xué)到更多，同時提高品牌的知名度。
三、實施階段
1、選址：xxxx
2、培訓(xùn)形式：加盟形式。
優(yōu)點：有一定的知名度，有既定的場地布置和老師安排。
缺點：要交一定的加盟費用，延遲自創(chuàng)品牌的時間。
3、招聘老師：爵士舞老師，街舞老師（hiphop、breaking、popping、locking）、國標(biāo)舞老師（拉丁舞、摩登舞），芭蕾舞老師等需聘請兼職老師，工資在每小時100元——250元不等。老師要找質(zhì)量好的老師，要提前聯(lián)系好老師，然后根據(jù)學(xué)生報名的情況，確定老師來上課。
4、課程開設(shè)：
（1）業(yè)余興趣班
招生對象：零基礎(chǔ)，各界對舞蹈感興趣的人士以及都市白領(lǐng)女性。
收費標(biāo)準(zhǔn)：未定。
掌握內(nèi)容：
舞蹈初級基本素質(zhì)體態(tài)訓(xùn)練，舞蹈初級動作組合訓(xùn)練，初級表演性舞蹈學(xué)習(xí)。
（2）中國舞（有級別）：
招生對象：針對3-13歲小孩，培養(yǎng)氣質(zhì)和藝術(shù)細(xì)胞，收費標(biāo)準(zhǔn)：未定___元/期，未定___元/年（包寒暑假）送舞蹈服裝。
掌握內(nèi)容：
a、對舞蹈形成正確的認(rèn)識，并產(chǎn)生興趣。
b、形體、氣質(zhì)的塑造。
c、基本功的學(xué)習(xí)。
d、對舞蹈音樂的理解。
e、自己能獨立創(chuàng)作簡單舞蹈。
f、各民族舞蹈的簡單組合。
g、2-8支成品舞。
h、為以后舞蹈方面的提高打基礎(chǔ)。
（3）拉丁舞（有級別）：
招生對象：針對3-13歲小孩，培養(yǎng)氣質(zhì)和藝術(shù)細(xì)胞，收費標(biāo)準(zhǔn)：____元/期____元/年（包寒暑假）送舞蹈服裝。
掌握內(nèi)容：
a、形體的塑造。
b、基本功的學(xué)習(xí)。
c、拉丁舞基本舞步。
d、對舞蹈音樂簡單的理解，會踩點。
e、能獨立聽音樂完成舞蹈。
f、拉丁舞簡單的創(chuàng)編。
g、2-8支成品舞。
（4）短期速成班
招生對象：有一定的舞蹈基礎(chǔ)，想通過系統(tǒng)的教學(xué)，在短期內(nèi)提高的人士。
課程時間：每周一至周五下午13：30至下午17：30收費標(biāo)準(zhǔn)：____元。
掌握內(nèi)容：（有舞種和級別）
舞蹈初中高級復(fù)合性動作訓(xùn)練，舞蹈組合性編舞技法及音樂的運用中級表演性，舞蹈學(xué)習(xí)成品舞蹈
（5）專業(yè)演出班
招生對象：主要針對有志從事舞蹈行業(yè)，希望通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)舞蹈而自習(xí)的，以及希望在短期內(nèi)能速成的人士，課程時間：每周一到周五，每周一開始新一期的課程，包教包會，學(xué)不會的學(xué)員可免費轉(zhuǎn)入下一期繼續(xù)學(xué)，學(xué)期為一個月。
收費標(biāo)準(zhǔn)：_____元/月。
掌握內(nèi)容：
a、舞蹈初級基本素質(zhì)體態(tài)訓(xùn)練。
b、舞蹈初級動作組合訓(xùn)練。
c、初級表演性舞蹈學(xué)習(xí)。
d、初級健身會員課編排學(xué)習(xí)、授課方式學(xué)習(xí)。
e、授課實踐舞蹈初中高級復(fù)合性動作訓(xùn)練。
f、舞蹈組合性編舞技法及音樂的運用。
g、初中高級表演性舞蹈學(xué)習(xí)。
h、初中高級成品舞蹈，可簽約加入本團隊。
舞蹈培訓(xùn)學(xué)校工作計劃2020（三）
一、舞蹈機構(gòu)公司概況
（一）舞蹈機構(gòu)公司介紹
詳細(xì)介紹目前前有的機構(gòu)背景、團隊人員、師資力量、資本構(gòu)成等等，如果沒有可做預(yù)設(shè)。
1，舞蹈機構(gòu)主要股東
股東名稱、出資額、出資形式、股份比例。
2，舞蹈機構(gòu)團隊介紹
核心團隊、師資力量介紹、運營思路、管理經(jīng)驗等等，一定要說明我們的優(yōu)勢是什么？
3、舞蹈機構(gòu)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)
4、舞蹈機構(gòu)師資、員工等情況
（二）舞蹈機構(gòu)經(jīng)營財務(wù)情況（從建立起開始寫）
（三）舞蹈機構(gòu)招生網(wǎng)絡(luò)和宣傳
宣傳預(yù)算、合作單位、招生網(wǎng)絡(luò)、戰(zhàn)略合作伙伴等等。
（四）舞蹈機構(gòu)的運用思路和營戰(zhàn)略規(guī)劃
比如，近期及未來3-5年的發(fā)展方向是什么？近期半年的目標(biāo)是什么？全年目標(biāo)是什么？
二、舞蹈機構(gòu)的課程介紹及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
（一）舞蹈培訓(xùn)課程設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
（二）舞蹈培訓(xùn)核心競爭力是什么？
（三）舞蹈培訓(xùn)品牌的注冊
三、舞蹈機構(gòu)行業(yè)及市場
（一）舞蹈機構(gòu)行業(yè)情況
三、舞蹈培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展趨勢，相關(guān)政策、市場潛力。
（二）舞蹈機構(gòu)市場潛力
對舞蹈培訓(xùn)市場容量、市場發(fā)展前景、消費者接受程度和消費行為進行分析。
（三）舞蹈機構(gòu)行業(yè)競爭分析
主要競爭對手及其優(yōu)劣勢進行對比分析，包括課程、師資、價格、環(huán)境、服務(wù)等方面。
（四）舞蹈機構(gòu)收入（盈利）模式
業(yè)務(wù)收費、收入模式，從哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、哪些客戶群體獲取收入和利潤。
（五）舞蹈機構(gòu)市場規(guī)劃
機構(gòu)的未來3-5年的銷售收入預(yù)測。
四、舞蹈機構(gòu)營銷策略
（一）舞蹈培訓(xùn)市場分析和客戶群體。
（二）舞蹈培訓(xùn)客戶消費分析。
（三）舞蹈培訓(xùn)營銷業(yè)務(wù)計劃策略。
（1）招生網(wǎng)絡(luò)、宣傳機制。
（2）舞蹈機構(gòu)促銷活動策劃。
（3）舞蹈機構(gòu)課程優(yōu)勢和服務(wù)定價。
（4）員工的激勵機制和師資等課時費的標(biāo)準(zhǔn)。
（四）舞蹈培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是什么？
五、舞蹈機構(gòu)財務(wù)計劃
財務(wù)預(yù)測，并說明預(yù)測依據(jù)：
未來3-5年舞蹈培訓(xùn)項目資產(chǎn)負(fù)債表。
未來3-5年舞蹈培訓(xùn)項目現(xiàn)金流量表。
未來3-5年損益表。
六、舞蹈機構(gòu)出資計劃
（一）舞蹈機構(gòu)出資方式
詳細(xì)說明舞蹈機構(gòu)未來階段性的發(fā)展需要投入多少資金，目前機構(gòu)能提供多少（沒有設(shè)立可做預(yù)設(shè)），需要投資多少。融資金額、參股比例、融資期限。
（一）建立健全再就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。各級勞動保障部門要按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，結(jié)合本地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)工作的實際，認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量較高、社會信譽較好的再就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)（以下簡稱定點機構(gòu)），幫助下崗失業(yè)人員就地就近參加培訓(xùn)。資質(zhì)審核與認(rèn)定的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門確定。
（二）動員全社會力量開展再就業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵和引導(dǎo)社會各級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)，包括勞動保障部門綜合管理的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心，教育部門綜合管理的職業(yè)技術(shù)學(xué)校及大專院校，行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位所屬的教育培訓(xùn)中心，派、工商聯(lián)所屬的教育培訓(xùn)機構(gòu)，工會、共青團、婦聯(lián)開辦的教育培訓(xùn)中心，勞動保障或教育部門審批的社會力量辦學(xué)機構(gòu)（2003年9月1日后為民辦培訓(xùn)機構(gòu)及中外合作培訓(xùn)機構(gòu)）以及其他合法的教育培訓(xùn)機構(gòu)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極參與實施再就業(yè)培訓(xùn)。技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心要主動承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮骨干示范作用。
（三）參照以下條件，對申請定點機構(gòu)的單位進行資質(zhì)審核。
1.遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家教育方針和就業(yè)政策，積極推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，熱心承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；
2.具有開展下崗失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)、實用技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其它與再就業(yè)相關(guān)知識教育所必需的師資、教學(xué)實習(xí)場地和設(shè)施設(shè)備；
3.專業(yè)和課程設(shè)置符合勞動力市場需求，培訓(xùn)方法和形式能夠滿足下崗失業(yè)人員彈性學(xué)習(xí)的需要；
4.規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，社會信譽較好，基本沒有學(xué)員投訴；
5.具有一定的培訓(xùn)規(guī)模和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道，培訓(xùn)質(zhì)量好，培訓(xùn)后就業(yè)率較高。
（四）做好定點機構(gòu)資質(zhì)審核與認(rèn)定工作。勞動保障部門要成立由工會、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)等方面專家參加的審核小組，審核申請報告，核查辦學(xué)條件，提出審核意見。勞動保障部門參考審核小組意見，作出是否認(rèn)定的決定。
勞動保障部門應(yīng)當(dāng)自受理申請報告之日起兩周內(nèi)以書面形式作出決定，并送達(dá)申請單位。對批準(zhǔn)為定點機構(gòu)的單位，頒發(fā)“再就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)”證書，并向社會公布；對不批準(zhǔn)的，要說明理由。
已經(jīng)開展資質(zhì)認(rèn)定并確定定點機構(gòu)的地區(qū)，要推動定點機構(gòu)擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效果；尚未進行資質(zhì)認(rèn)定的地區(qū)，要抓緊行動，在6月底前認(rèn)定一批定點機構(gòu)并組織實施培訓(xùn)。
（五）加強對定點機構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要建立再就業(yè)培訓(xùn)效果評估制度，將培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員滿意程度作為評估的重要標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。對培訓(xùn)效果明顯的定點機構(gòu)，予以表彰和獎勵；對效果不明顯的，要限期整改；整改仍不合格的，應(yīng)取消其定點機構(gòu)資格。要指導(dǎo)定點機構(gòu)根據(jù)勞動力市場需求信息調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。要進一步提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為定點機構(gòu)提供培訓(xùn)需求信息，并做好培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)服務(wù)。
二、建立和完善培訓(xùn)經(jīng)費補貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機制，提高再就業(yè)培訓(xùn)的有效性和經(jīng)費的使用效果
（一）結(jié)合本地實際，普遍建立培訓(xùn)經(jīng)費補貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機制，根據(jù)培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后一定期限內(nèi)的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率，對再就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)進行經(jīng)費補貼，提高培訓(xùn)的實際效果。
（二）加強分類指導(dǎo)。對于按照培訓(xùn)后實際就業(yè)人數(shù)對培訓(xùn)機構(gòu)給予經(jīng)費補貼的，應(yīng)重點做好定點機構(gòu)的組織發(fā)動工作，通過培訓(xùn)項目招投標(biāo)，或指導(dǎo)定點機構(gòu)開發(fā)定單式培訓(xùn)，加強培訓(xùn)與勞動力市場需求的銜接，并強化培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)，提高再就業(yè)率。對于綜合考察培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標(biāo)，對培訓(xùn)機構(gòu)給予經(jīng)費補貼的，應(yīng)進一步加強培訓(xùn)質(zhì)量管理，并重點做好培訓(xùn)項目開發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，切實提高培訓(xùn)效
果。
（三）有條件的地市，經(jīng)向我部備案，可探索試行核發(fā)再就業(yè)培訓(xùn)券或個人墊付培訓(xùn)經(jīng)費、再就業(yè)后由財政予以報銷等多種靈活的方式，提高培訓(xùn)經(jīng)費的使用效率。
三、全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率
（一）從今年6月起，全國100個社區(qū)就業(yè)重點聯(lián)系城市，應(yīng)參照《關(guān)于在十個城市建立國家創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》（勞社廳發(fā)〔2003〕5號）要求，制定工作計劃，全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開展自謀職業(yè)和開辦小企業(yè)培訓(xùn)，并為取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書和完成創(chuàng)業(yè)計劃書的學(xué)員，優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔(dān)保。各地要組建專家隊伍，加強對創(chuàng)業(yè)學(xué)員的開業(yè)指導(dǎo)，并提供創(chuàng)業(yè)項目信息和后續(xù)咨詢服務(wù)。要大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10個國家創(chuàng)業(yè)示范城市要按照工作任務(wù)書的要求，進一步加強基地建設(shè)，完善工作機制，擴大培訓(xùn)規(guī)模，強化培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)的效果，為全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作積累經(jīng)驗，提供示范。今年，我部將為各地提供創(chuàng)業(yè)項目庫光盤、創(chuàng)業(yè)促進工作流程、中國版《創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）》教材、管理人員和師資培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流等服務(wù)。
（三）有條件的地區(qū)，可申請建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點，組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會其他人員參加由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實施的遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。
四、強化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度
（一）定期檢查、總結(jié)和通報再就業(yè)培訓(xùn)工作進展情況。各地應(yīng)采取多種形式，加強對再就業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策。從今年下半年起，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)按季匯總再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)完成情況，主要包括培訓(xùn)基本情況、主要做法、實際效果、存在問題和對策措施等內(nèi)容，在季度末15日內(nèi)報我部培訓(xùn)就業(yè)司，并同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和社會通報。
隨著全球經(jīng)濟加快復(fù)蘇，世界航運業(yè)發(fā)展很快，國際海員在勞務(wù)市場上供不應(yīng)求，高級海員尤其短缺，增加海員外派有較大的市場；隨著國際海員勞務(wù)市場正由歐美發(fā)達(dá)國家向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國已成為海員勞務(wù)的重要輸出地，增加海員外派有良好的機遇；隨著我市海員外派影響的逐步擴大，海員教育和培訓(xùn)體系逐步健全，提升海員外派質(zhì)量有明顯的優(yōu)勢。海員作為中國就業(yè)促進會全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌享有一定的聲譽。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，增強搶抓機遇的意識，真正把海員勞務(wù)外派當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來抓，作為擴大對外開放、帶動貧困地區(qū)脫貧致富、推動市域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，切實抓好抓出成效。
二、明確目標(biāo)，努力把我市建設(shè)成為全國綜合外派勞務(wù)基地
全市海員勞務(wù)外派工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)移富余勞動力、增加群眾收入為中心，充分發(fā)揮政府各相關(guān)部門和教育培訓(xùn)機構(gòu)等多方面的積極性，做到有計劃有組織地培訓(xùn)與大批量外派并舉，擴大規(guī)模與提高質(zhì)量并重，推動海員外派的經(jīng)濟效益和社會效益同步提高。
工作目標(biāo)是進一步加大工作力度，扎實推進海員勞務(wù)基地建設(shè)工作，爭取用35年時間把我市建成全國海員勞務(wù)輸出基地市；按照循序漸進，分類選拔原則，以省內(nèi)海員教育培訓(xùn)機構(gòu)為依托，每年向境外輸送外派勞務(wù)人員200人以上，其中高級海員100名以上，5年內(nèi)向境外輸送勞務(wù)人員1000人以上，其中高級海員600人以上，力爭用兩年時間建成全省綜合外派勞務(wù)基地，5年時間建成全國綜合外派勞務(wù)基地。
三、突出重點，建立生源招收、培訓(xùn)、外派一條龍的運作體系
一是盡快建立海員勞務(wù)輸出生源基地。以市商務(wù)局、勞動和社會保障局為主體，協(xié)商確定35個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為海員勞務(wù)輸出生源基地，招收有一定文化基礎(chǔ)、身體條件合格的鄉(xiāng)村男性青年，主要是高中畢業(yè)的學(xué)生，經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到外派要求后對外輸出，實現(xiàn)對外勞務(wù)合作與扶貧工作的有機結(jié)合。
二是適應(yīng)市場需求，充分利用市內(nèi)外教育資源，健全海員外派教育培訓(xùn)工作體系。一方面，將優(yōu)秀高中畢業(yè)生輸送到理工大學(xué)、航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、斯考根海員培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并加強與這些培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系與合作，使外派海員的學(xué)歷教育規(guī)范化、高級海員的培訓(xùn)經(jīng)?；Ａ硪环矫妫月殬I(yè)技術(shù)教育為主體，大力發(fā)展非學(xué)歷教育的海員培訓(xùn)，使普通外派海員培訓(xùn)實現(xiàn)規(guī)?；?。力爭外派海員的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的有機統(tǒng)一，增強教育培訓(xùn)的實用性和針對性，提高我市海員隊伍的整體素質(zhì)。
三是堅持“政府指導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)運作”依托龍頭企業(yè)促進海員外派工作再上新臺階。從省商務(wù)廳確定的7家有經(jīng)營外派勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)中選擇23家信譽好、有實力的公司作為長期的合作伙伴，積極開展外派業(yè)務(wù)合作工作。以上海、天津、廣州等大型遠(yuǎn)洋運輸企業(yè)為依托，充分發(fā)揮遠(yuǎn)洋公司船員基地的作用，建立一種培訓(xùn)、外派、管理、實習(xí)、提高的運作機制，提升海員的市場競爭力，擴大市場占有率，做大做響海員品牌。
四、齊抓共管，為海員勞務(wù)輸出工作創(chuàng)造良好環(huán)境
一認(rèn)真落實省外派海員促進專項資金省財政已從扶貧專項資金中抽出一部分資金，設(shè)立了省外派海員促進專項資金市商務(wù)局要認(rèn)真研究和掌握外派海員直補政策，積極向上爭取更多的外派海員計劃，力爭我市外派海員都能享受直補政策。
一、2011年工作總結(jié)
2011年泰來縣勞轉(zhuǎn)工作，在省、市及縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，按照省市擴大勞務(wù)輸出規(guī)模、促進就近就地轉(zhuǎn)移、推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，以市場需求為導(dǎo)向，以技能培訓(xùn)為手段，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)為載體，逐步形成了政府引導(dǎo)、市場化運作、規(guī)范化管理、一體化服務(wù)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機制，勞轉(zhuǎn)工作取得了顯著成效。 截止目前，全縣56779人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入3.1億元。勞務(wù)人均收入實現(xiàn)7500元，2011年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3783人，完成全年3500人的新轉(zhuǎn)移任務(wù)。完成涉農(nóng)培訓(xùn)1271人。
1、調(diào)查摸底，掌握情況，為做好轉(zhuǎn)移輸出工作打下基礎(chǔ)。一方面了解他們一年來在外的工作、生活情況，與他們共同回憶和重溫在外務(wù)工的感受和體會，了解他們的所思、所想、所需、所求；另一方面，通過與這些務(wù)工人員座談，詳實地了解外地用工環(huán)境、用工需求等情況，確定勞轉(zhuǎn)部門下一步服務(wù)方向，讓勞轉(zhuǎn)工作更加貼近實際、貼近群眾、貼近企業(yè)，進一步提高勞轉(zhuǎn)工作效率和水平。
2、強化宣傳，組織推介，為做好轉(zhuǎn)移輸出工作營造氛圍?？h勞轉(zhuǎn)辦組織開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移宣傳周活動。收集了大連東之美服裝有限公司、大連實德集團、大連興和酵母有限公司等20余家企業(yè)用工信息，從3月14日開始，利用一周時間分別在縣城內(nèi)生產(chǎn)資料銷售大市場、泰來火車站、勝利鄉(xiāng)二龍村、克利鎮(zhèn)紅旗村等村屯先后開展了5次集中宣傳活動。宣傳活動共發(fā)放用工信息5000余份、農(nóng)民工用工手冊1000余本，接待農(nóng)民咨詢500多人次。
3、內(nèi)輸外轉(zhuǎn)，兼顧并重，為做好轉(zhuǎn)移輸出工作拓展空間。一是加強對外溝通與推介，積極尋找和開辟新的勞轉(zhuǎn)空間。全年新開辟勞動力轉(zhuǎn)移輸出點或輸出基地19處，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移1769人；二是加強與勞務(wù)能人的聯(lián)系，發(fā)揮其勞務(wù)主戰(zhàn)線的優(yōu)勢，帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。依托勞務(wù)中介、勞務(wù)協(xié)會、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移815人；三是立足招商引資和縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展的平臺，搭建或拓展內(nèi)部轉(zhuǎn)移空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民到縣內(nèi)及招商引資企業(yè)務(wù)工的共551人。
4、涉農(nóng)為主，開展培訓(xùn)。主要是開展了陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查摸底和組織申報工作。通過調(diào)查，初步掌握培訓(xùn)農(nóng)民工的對象和農(nóng)民擬參加培訓(xùn)的專業(yè)，截止目前已完成病蟲害專業(yè)防治、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)專業(yè)培訓(xùn)24個班次，1271人。
5、集中推進，提高完善。為了全面推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)暨資源檔案建設(shè)的再提高再完善?？h勞轉(zhuǎn)辦于5月5日開始，對全縣推進模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)暨勞動力資源檔案建設(shè)工作進行了全面檢查，通過檢查，鞏固并推進了2006年以來逐步建立并完善起來的“管理規(guī)范化、推進組織化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、運作市場化”勞轉(zhuǎn)工作新模式的再提高再完善。
二、2012年工作安排
主要工作任務(wù)
1、繼續(xù)拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)空間，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3500人，計劃實現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入3.1億元。勞務(wù)人均收入實現(xiàn)7000元。
2、抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。要按專業(yè)搞好2011年的農(nóng)民工培訓(xùn)對象的調(diào)查摸底工作，在此基礎(chǔ)上搞好培訓(xùn)機構(gòu)的調(diào)整與認(rèn)定和2012年培訓(xùn)計劃的上報工作。2012年計劃開展陽光工程培訓(xùn)2200人。
3、抓好勞務(wù)對接工作。要在總結(jié)今年開辟外埠勞務(wù)輸出基地經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定2012年開辟外埠勞務(wù)輸出基地工作計劃，確定主攻方向、輸出規(guī)模、輸出對象和培訓(xùn)專業(yè)工種等，達(dá)到定向有序輸出，提高農(nóng)村勞動力輸出的組織化程度。2012年鞏固和建立勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出點75處。
具體保障措施：
1、 繼續(xù)強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的管理與服務(wù)。首先要強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的地位，強化政府責(zé)任，組織各方面的力量推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。其次，進一步完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作機構(gòu)，認(rèn)真落實編制、人員和經(jīng)費問題，建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、工作人員具體抓的工作運行機制。第三，建立完善嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，逐級分解任務(wù)指標(biāo)，把指標(biāo)和責(zé)任落實到人頭，形成工作壓力，并把完成任務(wù)的好壞作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要指標(biāo)，兌現(xiàn)獎懲。從而增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的緊迫感和責(zé)任感，盡快把目標(biāo)定位在縣委、縣政府提出的要求上來，把行動集中到既定措施上來，全縣上下形成 “抓勞轉(zhuǎn)、謀發(fā)展，搞勞務(wù)、能致富”的局面。
2、繼續(xù)強化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)，提升農(nóng)民自身素質(zhì)和技能。我們要繼續(xù)以“政府作引導(dǎo)、市場下訂單、財政給補助”的模式大力推進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)工作的開展。一是加強培訓(xùn)中心建設(shè)，改善培訓(xùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提高培訓(xùn)中心施教能力，提升我縣培訓(xùn)能力和水平。二是針對農(nóng)村剩余勞動力、農(nóng)村新增勞動力等不同的就業(yè)人群制定不同的培訓(xùn)計劃，有步驟分層次地開展培訓(xùn)。用好“陽光工程”培訓(xùn)補貼政策，將惠及千百萬農(nóng)民政策抓好落實，從而體現(xiàn)政府對農(nóng)民的關(guān)心和關(guān)愛，三是整合培訓(xùn)資源，鼓勵各培訓(xùn)機構(gòu)平等競爭，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容，按培訓(xùn)后就業(yè)人員的數(shù)量對培訓(xùn)機構(gòu)兌現(xiàn)補貼，使農(nóng)民愿意參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)能學(xué)到真本事。
探討檔案職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量保證體系，必然涉及誰來保證的問題。一方面，政府在檔案職業(yè)培訓(xùn)方面要發(fā)揮經(jīng)費支持、政策要求等多種作用;另一方面，需要專門的培訓(xùn)機構(gòu)實施培訓(xùn)。此外，受訓(xùn)者所在單位還應(yīng)該提供必要的時間和條件支持v此因素相對較小，可以不重點考慮w。因此，檔案職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的保證者，就既包括政府v管理主體w，也包括培訓(xùn)機構(gòu)v實施主體w。政府部門主要包括檔案行政管理部門、人力資源與社會保障部門、財政部門等，其中檔案行政部門是檔案職業(yè)培訓(xùn)的直接主管部門。培訓(xùn)機構(gòu)則主要包括各級檔案干部培訓(xùn)教育中心、檔案學(xué)會、設(shè)有檔案學(xué)專業(yè)的高等院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)等。由于質(zhì)量保證有政府部門和培訓(xùn)機構(gòu)兩個主體，而兩個主體在作用和功能上是有區(qū)別的，因此，就保證主體這一維度，可以把檔案職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量保證體系分為以政府部門為主體的外部質(zhì)量保證體系和以培訓(xùn)機構(gòu)為主體的內(nèi)部質(zhì)量保證體系兩種s外部質(zhì)量保證體系包括經(jīng)費、政策、制度、機構(gòu)等保證體系，這個體系主要是行政管理層面的體系;內(nèi)部質(zhì)量保證體系包括需求調(diào)研、方案設(shè)計、效果評估等實施過程及其管理的體系，這個體系是實施機構(gòu)層面的體系。本文對兩種質(zhì)量保證體系及其相應(yīng)的質(zhì)量管理文件建設(shè)進行了探討。
一、構(gòu)建以政府部門為主體的外部質(zhì)量保證體系
（一）加強法規(guī)建設(shè)。目前，我國繼續(xù)教育的立法還不夠健全，沒有從法制上確立繼續(xù)教育的地位。在檔案繼續(xù)教育方面，1997年國家檔案局了《檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，此后，各省也都結(jié)合檔案工作實際，制訂了本地檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施方法。從內(nèi)容上看，這些規(guī)定和辦法主要是關(guān)于檔案繼續(xù)教育的性質(zhì)、對象、教育內(nèi)容等方面的基本規(guī)定，從效力上來看，它屬于行政規(guī)章，其效力要低于行政法規(guī)。因此，國家檔案局和有關(guān)政府部門應(yīng)盡快建立健全檔案繼續(xù)教育的有關(guān)法律法規(guī)體系， 通過立法對各類檔案專業(yè)人員在繼續(xù)教育中的權(quán)利、義務(wù)、時間、內(nèi)容、經(jīng)費、保障措施等做出明確的規(guī)定， 使檔案職業(yè)教育培訓(xùn)做到有法可依，真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。
（二）建立以市場為主導(dǎo)的檔案職業(yè)培訓(xùn)機制。目前，我國檔案職業(yè)教育培訓(xùn)由檔案行政部門主導(dǎo)，各級檔案干部培訓(xùn)中心承擔(dān)檔案職業(yè)教育培訓(xùn)職能，檔案行政部門通過行政手段直接參與培訓(xùn)活動。這一培訓(xùn)模式是在我國長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的，曾發(fā)揮過積極作用，其優(yōu)點是計劃性好，便于集中資源辦培訓(xùn)，缺點是社會化程度低，缺乏市場競爭機制。隨著市場經(jīng)濟逐步確立和政府職能的加快轉(zhuǎn)變，以及檔案管理技術(shù)、方法、理念和手段不斷更新，傳統(tǒng)的主要以行政主管部門為主導(dǎo)的檔案職業(yè)培訓(xùn)模式，在管理制度、運行機制、政策保障、教學(xué)方式等方面面臨著不少新情況、新問題，教學(xué)質(zhì)量表現(xiàn)不盡人意，較難適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作現(xiàn)實的需要。因此，要加快檔案職業(yè)培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的以檔案行政部門為主導(dǎo)的檔案職業(yè)培訓(xùn)體制與機制，向政府宏觀管理指導(dǎo)下以市場為導(dǎo)向的檔案職業(yè)培訓(xùn)模式與機制轉(zhuǎn)變，培育檔案職業(yè)培訓(xùn)市場，推進檔案職業(yè)培訓(xùn)模式市場化和社會化。檔案培訓(xùn)機構(gòu)作為獨立質(zhì)量主體進入檔案培訓(xùn)市場，平等競爭，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝。
（三）建立培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估與資格準(zhǔn)入制度。檔案職業(yè)培訓(xùn)市場化和社會化，還須檔案行政部門對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)市場進行督導(dǎo)檢查，政策引導(dǎo)。檔案行政部門要建立培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估與資格準(zhǔn)入制度，設(shè)計一套科學(xué)的質(zhì)量評估指標(biāo)體系，對現(xiàn)有的檔案培訓(xùn)機構(gòu)的師資水平、辦學(xué)條件、管理制度、學(xué)習(xí)效果等進行定期評估、認(rèn)證，以確認(rèn)其質(zhì)量水平。對質(zhì)量評估合格的培訓(xùn)機構(gòu)，檔案行政管理部門頒發(fā)資格證明，準(zhǔn)許其從事檔案職業(yè)教育培訓(xùn)。建立檔案培訓(xùn)機構(gòu)退出機制，質(zhì)量評估認(rèn)證不合格的培訓(xùn)機構(gòu)，檔案行政部門應(yīng)及時對其批評、警告，屢次未能合格的，撤銷其培訓(xùn)資格。持續(xù)規(guī)范的培訓(xùn)質(zhì)量評估和資格準(zhǔn)入評審不僅可以從源頭上杜絕不合資質(zhì)的機構(gòu)進入檔案培訓(xùn)市場，還可促使培訓(xùn)機構(gòu)加強自身建設(shè)，改善質(zhì)量管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）建立非終身制的檔案職業(yè)資格證書制度。目前我國還沒有建立檔案職業(yè)資格證書制度，由于檔案行業(yè)缺少職業(yè)資格證書制度，不僅影響了檔案部門工作的專業(yè)化水平，還導(dǎo)致檔案培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員缺乏提升培訓(xùn)效益和質(zhì)量的壓力和動力。從我國檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國已經(jīng)基本具備了推行職業(yè)資格認(rèn)證的條件。國家檔案局應(yīng)將職業(yè)資格認(rèn)證制度納入檔案立法范疇，制定檔案職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，并依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計出具體的考核辦法。檔案工作者通過資格認(rèn)證，就可獲得檔案職業(yè)資格證書。以再認(rèn)證制度代替檔案職業(yè)資格終身制，明確規(guī)定檔案職業(yè)資格證書的有效期，過了有效期就要對檔案職業(yè)資格證書進行再認(rèn)證。認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)申請者的專業(yè)工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)水平、專業(yè)學(xué)術(shù)活動、社會實踐服務(wù)、學(xué)術(shù)寫作成果、課程考試成績等幾方面情況進行考核評分，分?jǐn)?shù)合格者就可以通過考核，再次獲得資格證書。檔案職業(yè)資格證書不僅體現(xiàn)了檔案繼續(xù)教育的成果，使參與檔案繼續(xù)教育并取得優(yōu)秀成績的檔案工作者獲得了資格證明，同時也是對檔案培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量的考核檢驗，促使培訓(xùn)機構(gòu)改進服務(wù)提升質(zhì)量。
（五）建立檔案培訓(xùn)教師資格認(rèn)證與持證任教制度。師資隊伍建設(shè)，是檔案職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量保證的關(guān)鍵。建成一支以兼職教師為主，專、兼職教師相結(jié)合的師資隊伍是符合職業(yè)培訓(xùn)特點的成功做法。我國檔案職業(yè)培訓(xùn)的兼職教師主要是來自各級檔案行政部門的專家型領(lǐng)導(dǎo)、來自高等學(xué)校的檔案學(xué)教授、來自檔案雜志社、檔案學(xué)會的專家，來自檔案工作一線的優(yōu)秀檔案工作者。這些兼職教師有較深的檔案學(xué)術(shù)修養(yǎng)，但缺乏高水平教育技術(shù)和授課藝術(shù)，有的還不了解檔案工作現(xiàn)狀和實際情況。而檔案職業(yè)培訓(xùn)的性質(zhì)特點決定了教學(xué)人員應(yīng)具有成人教育培訓(xùn)方面的經(jīng)驗，通曉培訓(xùn)內(nèi)容，理解培訓(xùn)目標(biāo)，具有足夠的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)過程的知識和技巧。因此，檔案行政部門要建立檔案培訓(xùn)教師資格認(rèn)證與持證任教制度，加快步伐開展兼職教師的培訓(xùn)工作，兼職教師經(jīng)培訓(xùn)考核后，凡符合任教條件的，由省檔案局批準(zhǔn)發(fā)給兼職教師證書，方可從事兼職教師工作。建立兼職教師進修培養(yǎng)、科學(xué)研究、考核管理、資格復(fù)審制度。檔案行政部門建立兼職教師人才庫，對檔案兼職教師進行跟蹤管理，定期對其進行考核和復(fù)審。
（六）加強檔案職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。培訓(xùn)教材建設(shè)是檔案職業(yè)培訓(xùn)工作的重要組成部分。培訓(xùn)工作做得如何，培訓(xùn)內(nèi)容是關(guān)鍵，培訓(xùn)教材是支撐點。檔案職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)從上崗培訓(xùn)與繼續(xù)教育培訓(xùn)兩方面，根據(jù)不同層次培訓(xùn)對象設(shè)置課程體系、安排教學(xué)內(nèi)容。檔案行政部門應(yīng)設(shè)立教材專項基金，用于教材的編寫、出版、發(fā)行。由國家檔案局組織檔案教育中心、檔案學(xué)會、高等院校的檔案學(xué)知名專家學(xué)者成立培訓(xùn)教材編審委員會，負(fù)責(zé)教材的規(guī)劃、編寫、審核等工作。省市檔案局根據(jù)本地區(qū)檔案工作的熱點、焦點、難點問題，有針對性地編寫出版教材參考資料，制作電子圖書和多媒體課件。編寫的教材應(yīng)反映國內(nèi)外最新檔案學(xué)理論與工作實踐最新成果，突出成人教育的特點，并符合受訓(xùn)者的實際需要。
（七）加強檔案職業(yè)教育培訓(xùn)的科學(xué)研究。檔案職業(yè)培訓(xùn)需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，檔案行政部門應(yīng)通過課題立項、經(jīng)費資助等方式組織研究力量開展檔案職業(yè)培訓(xùn)科學(xué)研究，探討檔案職業(yè)培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)律。研究探討的主要內(nèi)容包括：檔案人員在職學(xué)習(xí)的動機、策略、規(guī)律;檔案人員專業(yè)成長階段劃分，處于不同專業(yè)發(fā)展階段的檔案人員的發(fā)展需求、所面臨的困惑和所關(guān)注的問題、期望得到的幫助等;檔案職業(yè)培訓(xùn)的性質(zhì)、目標(biāo)、教材建設(shè)、教學(xué)方法、條件設(shè)施等。通過深入系統(tǒng)的研究，探討檔案職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)律與特點，為我國檔案職業(yè)教育培訓(xùn)提供科學(xué)理論指導(dǎo)。
（八）設(shè)立專項經(jīng)費，提供發(fā)展保障。發(fā)展繼續(xù)教育的關(guān)鍵問題是大力增加對繼續(xù)教育的投入。國家應(yīng)設(shè)立檔案職業(yè)培訓(xùn)專項經(jīng)費，地方各級政府必須明確界定檔案職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費撥款項目和數(shù)量，并真正落到實處;參訓(xùn)檔案人員所在單位可以分擔(dān)部分培訓(xùn)費用，盡量減少參訓(xùn)人員個人所需承擔(dān)的費用。
（九）完善檔案職業(yè)培訓(xùn)激勵機制。檔案在職教育培訓(xùn)工作的根本持久力來自于廣大檔案工作者的認(rèn)知度和自覺執(zhí)行力。各級檔案行政部門要建立科學(xué)的激勵機制，激發(fā)廣大檔案工作者參加職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)部動力。
1.讓檔案培訓(xùn)與單位和個人利益相關(guān)聯(lián)。將檔案職業(yè)培訓(xùn)與相關(guān)單位和個人利益掛鉤，會產(chǎn)生直接的外部激勵作用。建立檔案人員培訓(xùn)考核、登記制度和學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，把檔案專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育、資格培訓(xùn)的情況及考核結(jié)果計入個人業(yè)務(wù)檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘、上崗任職、評級晉升的重要依據(jù)和必備條件。將檔案部門工作人員參加教育培訓(xùn)的情況作為對單位檔案工作年度評估的考核指標(biāo)，與單位檔案工作評級選優(yōu)掛鉤，必將激勵檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員做好職業(yè)教育培訓(xùn)工作。
2.創(chuàng)設(shè)有利于檔案專業(yè)人才成長的激勵機制。為檔案專業(yè)人才成長提供教育培訓(xùn)機會和實踐鍛煉平臺，鼓勵具有本科以上學(xué)歷的工作人員攻讀碩博學(xué)位，或者進修某一相關(guān)專業(yè);逐步實施帶薪進修制度和進修加薪制度。設(shè)立檔案專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，遴選有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉扇瞬胚M行有針對性的重點培養(yǎng)，為他們提供學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、實踐鍛煉的機會，引導(dǎo)他們在檔案工作中增長才干，成為優(yōu)秀的檔案專業(yè)高層次人才。加大檔案科研工作的組織力度，設(shè)立檔案科研專項經(jīng)費。對熱心檔案業(yè)務(wù)研究的檔案工作者要及時給予課題立項、經(jīng)費申請等方面的扶持，促進檔案工作者刻苦學(xué)習(xí)、努力實踐，把自身潛能調(diào)動與開發(fā)出來。建立檔案科研成果評審獎勵制度，進一步提高獎勵金額，擴大獎勵覆蓋面，對杰出的檔案專業(yè)技術(shù)人才授予榮譽稱號，以激勵更多的人加入檔案科研創(chuàng)新行列。
二、構(gòu)建以培訓(xùn)機構(gòu)為主體的內(nèi)部質(zhì)量保證體系
（一）預(yù)防為先，實施檔案培訓(xùn)教學(xué)全過程管理。繼續(xù)教育不同于學(xué)歷教育，培訓(xùn)水平及學(xué)習(xí)成效不宜制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以進行量化考核，容易使繼續(xù)教育流于形式，不注重實效。因此，僅僅依靠對培訓(xùn)結(jié)果的考核評價不足以保證培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量，必須對培訓(xùn)教學(xué)的全過程進行管理控制。檔案職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)過程包括需求分析、目標(biāo)設(shè)計、方案設(shè)計、效果評估等環(huán)節(jié)，實施全過程管理就是要使影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài)。一方面以預(yù)防性的活動控制教學(xué)全過程，避免發(fā)生質(zhì)量問題;另一方面，一旦發(fā)生失誤時也能及時地作出反應(yīng)，通過調(diào)整和改變教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施，有效地糾正失誤。
需求分析。為實現(xiàn)高水平的教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，必須首先調(diào)查了解學(xué)員的需求，并針對學(xué)員的需求進行培訓(xùn)項目的設(shè)計和開發(fā)。影響檔案職業(yè)教育培訓(xùn)需求的因素很多，如我國檔案政策調(diào)整變化及新標(biāo)準(zhǔn)出臺，新科學(xué)技術(shù)在檔案工作領(lǐng)域的應(yīng)用，學(xué)員的崗位職能、行業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)等等，都將影響檔案職業(yè)教育培訓(xùn)當(dāng)前和潛在的需求。需求分析可以針對不同行業(yè)、企事業(yè)單位或個人進行分析;需求分析的方法包括確定調(diào)查對象、問卷調(diào)查、客戶訪談、專家咨詢等。
目標(biāo)設(shè)計。培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)基于檔案職業(yè)培訓(xùn)的需求分析。確保檔案培訓(xùn)項目有明確的目標(biāo)群體，培訓(xùn)目標(biāo)依目標(biāo)群體的需求而設(shè)計。檔案職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)涵蓋檔案理論知識、檔案職業(yè)道德與價值觀、檔案操作技能。培訓(xùn)目標(biāo)是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略策劃的基礎(chǔ)，同時也是測評培訓(xùn)效果、提供信息反饋的依據(jù)。學(xué)員和教師應(yīng)充分理解培訓(xùn)目標(biāo)并了解如何達(dá)成目標(biāo)。
方案設(shè)計。培訓(xùn)方案包含培訓(xùn)課程、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)施、時間安排等內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)目標(biāo)相匹配。目標(biāo)確定后，聘請培訓(xùn)項目領(lǐng)域中學(xué)術(shù)造詣較深、實踐經(jīng)驗豐富的檔案專家擔(dān)任教師，由專家設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、方法、手段和時間安排等工作計劃。培訓(xùn)內(nèi)容可以由幾門課程組成，應(yīng)確保課程之間內(nèi)容編排合理，邏輯層次清晰，每一門課程支持不同的培訓(xùn)目標(biāo)。同時，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)反映檔案領(lǐng)域最新的研究成果，符合國家檔案工作規(guī)范。教學(xué)方法應(yīng)適用于目標(biāo)群體，除了充分考慮成人學(xué)習(xí)的規(guī)律，還應(yīng)考慮檔案隊伍中非檔案專業(yè)學(xué)歷比例大，人員流動頻繁等特點;教學(xué)策略和教學(xué)方式多樣化，滿足不同學(xué)員的不同學(xué)習(xí)風(fēng)格。無論采用何種教學(xué)方式，都應(yīng)使學(xué)員有機會積極參與，使教師、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)員之間充分互動。
效果評估。學(xué)習(xí)效果評估是檔案培訓(xùn)活動的必要組成部分，是培訓(xùn)項目研發(fā)的內(nèi)容之一。培訓(xùn)結(jié)束后，要認(rèn)真組織培訓(xùn)考核，形成培訓(xùn)成果，實現(xiàn)以考促學(xué)。培訓(xùn)目標(biāo)決定對受訓(xùn)者采取何種方式進行學(xué)習(xí)效果評價。考核評價形式包括：口頭考試、書面報告、培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部組織或外部組織的標(biāo)準(zhǔn)考試、以及撰寫考察報告、工作方案、研究論文與學(xué)習(xí)心得等。
（二）關(guān)鍵在學(xué)，強化主體積極參與和積極轉(zhuǎn)化。培訓(xùn)是教學(xué)雙方互動的過程，培訓(xùn)的效果取決于雙方的共同努力。但教是外部條件，學(xué)是內(nèi)在的根據(jù)，學(xué)起著決定性的作用。當(dāng)前檔案職業(yè)培訓(xùn)工作的一大特點，就是教育培訓(xùn)對象有著較高的文化程度和良好的知識結(jié)構(gòu)，他們的學(xué)習(xí)具有自我導(dǎo)向、以豐富多樣的人格化經(jīng)驗參與、以問題為中心、以追求實效為目的等特點。根據(jù)大量研究和實踐的總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)在檔案培訓(xùn)中，學(xué)員的積極參與與積極轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵性因素。檔案培訓(xùn)機構(gòu)在教學(xué)與管理活動中，要充分尊重學(xué)員的主體地位，鼓勵學(xué)員積極參與培訓(xùn)過程。積極參與主要反映在帶著問題學(xué)習(xí)，帶著問題思考，與教師互動，與同伴交流。積極轉(zhuǎn)化體現(xiàn)在學(xué)員學(xué)以致用，及時地把自己所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為檔案工作的新理念、新技能，改進自己的工作，提升工作績效。
（三）按需施教，加強檔案培訓(xùn)的實用性和針對性。檔案職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與檔案事業(yè)發(fā)展需求緊密相聯(lián)，以檔案工作需要來確定培訓(xùn)目標(biāo)和方向。培訓(xùn)機構(gòu)要重視培訓(xùn)需求分析，了解檔案工作者最關(guān)心、最薄弱、最需要是什么，做到有的放矢。針對不同行業(yè)、不同層次、不同技能水準(zhǔn)的檔案人員設(shè)計相應(yīng)的培訓(xùn)方案，使相應(yīng)的學(xué)員得到相應(yīng)的培訓(xùn)，讓教與學(xué)相契合。一是更多采用專題培訓(xùn)模式。一次短期培訓(xùn)安排兩三個專題，一個專題針對一兩個實際問題，傳授者說得清說得完，受訓(xùn)者也因?qū)W習(xí)內(nèi)容“單一”而學(xué)得透。二是探索開展培訓(xùn)自學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)。遠(yuǎn)程教學(xué)和分散自學(xué)可以由學(xué)員自行安排學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)時間，把握學(xué)習(xí)重點，讓培訓(xùn)更具針對性。檔案專業(yè)理論知識的培訓(xùn)適合遠(yuǎn)程教學(xué)和學(xué)員分散自學(xué)，問題研討和技能培訓(xùn)適合現(xiàn)場集中授課。三是逐步加大實訓(xùn)教學(xué)力度。當(dāng)前檔案培訓(xùn)對技能操作的實訓(xùn)教學(xué)重視不夠。檔案培訓(xùn)現(xiàn)狀是“應(yīng)知”教學(xué)有余，“應(yīng)會”培訓(xùn)缺失。應(yīng)提高實訓(xùn)教學(xué)在檔案培訓(xùn)中的比重，使之在檔案培訓(xùn)中的課時比重達(dá)到百分之二十至百分之三十。
（四）以評促建，積極開展培訓(xùn)質(zhì)量自我評估。運用科學(xué)的理論、方法和程序，對培訓(xùn)工作的全過程及其效果進行系統(tǒng)的評價，建立有效的回饋圈，是檔案培訓(xùn)質(zhì)量保證的重要方面。除了檔案行政部門對培訓(xùn)機構(gòu)進行評估監(jiān)督以外，培訓(xùn)機構(gòu)自我評估也是改進質(zhì)量的重要手段。自我評估是以培訓(xùn)機構(gòu)為主體，自己組織的對機構(gòu)內(nèi)部教學(xué)活動進行的各種評估。自我評估是培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障和質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)。培訓(xùn)機構(gòu)通過自我評估，能及時掌握自身培訓(xùn)工作狀況，增強質(zhì)量保證意識，有效達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)。對培訓(xùn)結(jié)果評估的內(nèi)容至少應(yīng)包括以下三個方面：一是對學(xué)員的滿意度進行評估;二是對學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)果進行評估;三是對培訓(xùn)教師的教學(xué)進行評估。除了對結(jié)果進行評估以外，對輸入因素的質(zhì)量作預(yù)先評估審核也很重要。對培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)經(jīng)費等因素，都應(yīng)該組織檔案專家按照一定標(biāo)準(zhǔn)進行審核評估，合格的才允許運行，不合格的進行修改調(diào)整。自我評估要制度化，評審后要有相應(yīng)的改進措施，評估結(jié)果要與獎懲掛鉤，實現(xiàn)以評促建、以評促改，提升質(zhì)量的目標(biāo)。
三、加強檔案職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量保證體系文件建設(shè)
質(zhì)量管理（即質(zhì)量保證）是通過文件和活動兩種形式實現(xiàn)的。文件是承載質(zhì)量內(nèi)涵的文字表述和文本，包括制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)、表格、記錄單等。質(zhì)量管理活動是依據(jù)文件、運用文件進行管理的活動，包括質(zhì)量的規(guī)劃、測量評估、控制改進等。因為質(zhì)量管理活動離不開質(zhì)量文件的引導(dǎo)，因此質(zhì)量文件十分重要。當(dāng)前，檔案職業(yè)培訓(xùn)在質(zhì)量文件建設(shè)方面比較薄弱、不夠完備。因此，加強質(zhì)量文件建設(shè)是完善檔案培訓(xùn)質(zhì)量保證體系的重要基礎(chǔ)性工作。
檔案培訓(xùn)質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容包括：①質(zhì)量方針，是該組織總的質(zhì)量宗旨和方向，比如有的定位于“培訓(xùn)高水平檔案創(chuàng)新人才”;②質(zhì)量目標(biāo)，是管理層提出的在質(zhì)量方面所追求的目標(biāo)，比如學(xué)員滿意度超過90%、課件提供率100%;③質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它包括政府的政策制度和培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，政府部門的政策制度包括：檔案職業(yè)資格證書制度實施辦法、檔案培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估與資格準(zhǔn)入制度實施辦法、檔案培訓(xùn)教師資格認(rèn)證與持證任教制度實施辦法等;培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括：培訓(xùn)方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)師資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課堂教學(xué)質(zhì)量評估辦法、培訓(xùn)效果評估辦法等;④質(zhì)量信息，即培訓(xùn)活動各方面各環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息，諸如學(xué)員學(xué)籍卡、學(xué)員出勤率、學(xué)員成績登記表、培訓(xùn)滿意度、培訓(xùn)活動記錄等。
到2010年，在全范圍內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.5萬人，建設(shè)一批農(nóng)村勞務(wù)輸出專業(yè)鎮(zhèn)，建立一批農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)基地和重點勞務(wù)中介機構(gòu)，加速農(nóng)民增收致富的步伐，努力使農(nóng)民每年的人均勞務(wù)收入遞增12%，使農(nóng)民工資性收入占人均純收入的80%以上，農(nóng)村青壯年富余勞動力的轉(zhuǎn)移實現(xiàn)80%以上，其中，60%實現(xiàn)向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變，盡快形成覆蓋面廣、城鄉(xiāng)銜接、適應(yīng)不同群體、可轉(zhuǎn)移的社會保障體系，健全農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系。
到2012年，建成較為完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系、輸出體系、信息服務(wù)體系和維權(quán)體系。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3.5萬人，培訓(xùn)規(guī)模逐步擴大。農(nóng)村青壯年富余勞動力實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，全部達(dá)到向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變的目的，農(nóng)業(yè)人口比重逐年下降，非農(nóng)業(yè)人口比例逐年上升。促進中等職業(yè)教育又好又快發(fā)展，累計向社會輸送中等職業(yè)教育畢業(yè)生萬人、高等職業(yè)教育畢業(yè)生萬人。加快農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均勞務(wù)收入每年遞增12%，農(nóng)民工資性收入占人均純收入的比重達(dá)%。城鄉(xiāng)銜接、適應(yīng)不同群體、可轉(zhuǎn)移的社會保障體系基本形成，農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系進一步完善。
到2020年，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系、輸出體系、信息服務(wù)體系和維權(quán)體系已相當(dāng)成熟，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)率達(dá)到100%，并實現(xiàn)質(zhì)的提升。農(nóng)業(yè)人口比重趨于穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營發(fā)展?fàn)畲蟆＾r(nóng)民人均勞務(wù)收入元，基本實現(xiàn)全面小康。
二、九龍坡勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展制度創(chuàng)新的基本思路
（一）改革阻礙農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境
一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有償”原則，在保護和尊重農(nóng)民土地承包權(quán)和宅基地權(quán)益的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)、托管組織流轉(zhuǎn)、委托流轉(zhuǎn)、集中連片流轉(zhuǎn)、再流轉(zhuǎn)以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等多種形式，推進農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提高土地利用率。二是改革戶籍制度。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，以具有合法固定住所為條件，積極調(diào)整戶口遷移政策，最終實現(xiàn)以身份證取代屬地戶籍管理制度。鼓勵有條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安家落戶，在主城區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道具有合法固定住所并實際居住的本區(qū)籍農(nóng)村居民，可以自愿將戶口遷移到街道入戶。三是加快財政體制改革。切實發(fā)揮財政支持勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化財政預(yù)算的硬約束，建立區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展專項資金。加強專項資金監(jiān)管，建立健全轉(zhuǎn)移支付、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展各種專項補助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ?。四是創(chuàng)新金融運行機制。積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)合作金融機構(gòu)。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社，要積極開發(fā)創(chuàng)新適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，及時為農(nóng)民工提供小額、短期貸款。適當(dāng)提高小額貸款額度，探索建立適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟特點的憑信用直接貸款管理制度。
（二）加快推進勞務(wù)品質(zhì)建設(shè)
推進教育機制改革。鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)教育，增加實用性培訓(xùn)內(nèi)容。加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，建立未能升入高一級學(xué)校的農(nóng)村普通初、高中畢業(yè)生參加職業(yè)資格培訓(xùn)的制度，全面推行勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，以減輕新增勞動適齡人口的就業(yè)技能培訓(xùn)壓力。加快發(fā)展職業(yè)教育。進一步加大對職業(yè)教育的資金投入，確保城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。農(nóng)村成人教育經(jīng)費定額按年人均0.5元以上，由區(qū)政府籌措和統(tǒng)籌安排。企業(yè)要嚴(yán)格按職工工資總額的1.5％至2.5％提取職工教育經(jīng)費，用于職工培訓(xùn)。進一步落實各職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自，積極推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、以工助學(xué)等辦學(xué)模式。切實加強技能培訓(xùn)。整合區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育資源，鼓勵社會力量興辦職業(yè)教育，發(fā)展規(guī)模化職業(yè)教育。建立“農(nóng)民技能培訓(xùn)教育券”制度，大力推行以訂單培訓(xùn)為主的培訓(xùn)模式。著力開展農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，堅持定點培訓(xùn)、定單培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向輸出，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和實效性，以提高勞動者素質(zhì)，增強就業(yè)的穩(wěn)定性。加快推進創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，引入社會辦學(xué)培訓(xùn)機制。提高培訓(xùn)檔次。建立區(qū)級農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)專門實訓(xùn)基地，有針對性的開展鉗工、車工、育嬰師、家政服務(wù)、營養(yǎng)配餐師等初、中、高級培訓(xùn)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，主要著力于開展崗前、崗中、崗后的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的檔次，增強農(nóng)民的整體素質(zhì)和就業(yè)穩(wěn)定性。加大培訓(xùn)投入，擴大培訓(xùn)規(guī)模。由區(qū)財政統(tǒng)籌安排勞動部門的就業(yè)再就業(yè)資金、教育部門的職業(yè)教育（培訓(xùn)）資金、農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”資金、扶貧辦的“雨露工程”培訓(xùn)資金、三峽移民資金以及工會、婦聯(lián)、共青團等組織安排的相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)資金。
全力打造勞務(wù)品牌，培植勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。按照政府引導(dǎo)，市場運作的原則，全區(qū)每年重點扶持培育2-3個有實力、有規(guī)模、有效益的勞務(wù)中介法人公司，每個鎮(zhèn)（街）每年至少培育扶持和發(fā)展1個勞務(wù)中介組織，每個村（社）每年至少培育1名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。加快勞務(wù)基地建設(shè)。依托駐外機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工能人及大型企業(yè)，按照“開發(fā)沿海，發(fā)展國外，內(nèi)外結(jié)合”的思路，采取“先考察再建立，先交談再建立”的辦法進行勞務(wù)輸出的組織培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸入的就業(yè)安置基地建設(shè)，積極拓展市外勞務(wù)輸出基地。全力增加就業(yè)崗位。以九龍工業(yè)園、西彭工業(yè)園、白市驛花卉園為平臺，吸收世界500強企業(yè)和國內(nèi)500強企業(yè)的項目入駐，選擇合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建設(shè)富有特色的產(chǎn)業(yè)群體，開發(fā)更多的就業(yè)崗位，培育新的經(jīng)濟增長點。在未來5年，力爭實現(xiàn)新增就業(yè)崗位10萬個。
（三）加快構(gòu)建規(guī)范高效的服務(wù)體系
一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)規(guī)劃，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)
一、平等競爭的勞動就業(yè)制度，健全和完善區(qū)、街鎮(zhèn)兩級促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新和完善為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位和服務(wù)的企業(yè)或中介組織的激勵政策。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。整合市場資源，建立統(tǒng)一的勞動力市場體系，將勞動力市場服務(wù)體系拓展到社區(qū)居委會和村委會，完善鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村社）就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的三位一體的勞動力市場體系。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的勞動力信息服務(wù)體系。將“金保工程”建設(shè)與區(qū)勞動力市場信息化建設(shè)相結(jié)合，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步構(gòu)建向鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村社）延伸，集信息、職業(yè)介紹和就業(yè)咨詢等一體的城鄉(xiāng)勞動力信息服務(wù)體系。規(guī)范農(nóng)民工勞動合同管理和勞動力市場工資制度。規(guī)范勞動力市場工資制度，強化最低工資保障和行業(yè)平均工資指導(dǎo)作用。建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到本人。三是建立健全農(nóng)民工維權(quán)管理服務(wù)體系。建立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系。完善農(nóng)民工法律援助工作機制，設(shè)立農(nóng)民工法律專項資金，實行仲裁、訴訟等費用由用人單位預(yù)付的制度。加強省際間法律援助的協(xié)作工作，切實維護外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。推進和強化農(nóng)民工基本公共服務(wù)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要，增加公共財政支出，建立惠及廣大農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和機制。四是建立完善農(nóng)民工服務(wù)與管理機制。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級配套聯(lián)動的農(nóng)民工服務(wù)管理中心，堅持政府公共管理與社區(qū)自治管理相結(jié)合的方式，在社區(qū)配備專職工作人員，完善服務(wù)管理運行機制。五是建立農(nóng)民工社會保障制度。按照低水平、廣覆蓋的方針和“工傷保險優(yōu)先，大病醫(yī)療保險隨后，養(yǎng)老保險分類分層次設(shè)計”的思路，積極探索適合農(nóng)民工特點、符合我市市情的農(nóng)民工社會保障措施，加快建設(shè)城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)
一、低費率和可轉(zhuǎn)移的社會保障體系。
（四）制定農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)激勵政策
一是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是落實工商登記費用優(yōu)惠政策。三是加大財政創(chuàng)業(yè)扶持。四是提供創(chuàng)業(yè)金融優(yōu)惠政策。
（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善勞務(wù)經(jīng)濟工作的推進機制
一是建立健全組織機構(gòu)，完善工作機制。健全九龍坡區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展管理機制，組建勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作機構(gòu)，建立網(wǎng)絡(luò)化的工作體系。區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水利局。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的專門機構(gòu)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，側(cè)重搞好農(nóng)村勞務(wù)工作的管理和服務(wù)，同時成立勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。二是明確部門職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要抓好培訓(xùn)對象的組織推薦工作。教育部門要指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，把農(nóng)民工培訓(xùn)作為一項重要工作。勞動保障部門要全力以赴搞好勞務(wù)輸出工作。財政部門要積極為農(nóng)民工培訓(xùn)輸出提供財政支持。宣傳部門要加強輿論宣傳引導(dǎo)工作。公安部門要進一步加快戶籍改革力度，依法加強對勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的備案登記管理，保護勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。司法部門要加大農(nóng)民工維權(quán)案件的查處力度。三是以項目管理推進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。策劃實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。建立以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為重點、以定點和定向為主的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目，建立培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)教師的招標(biāo)制度，保證勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升工程?！稗r(nóng)村勞動力素質(zhì)提升工程”按照普及基本技能培訓(xùn)，逐步提高高技能、復(fù)合型人才培訓(xùn)比例的原則進行實施。市外勞務(wù)拓展工程。加快市外勞務(wù)基地建設(shè)。通過設(shè)立駐外勞務(wù)辦事處、培育勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人、鼓勵外出務(wù)工能人及大型企業(yè)等，加大向東部沿海城市和對口支援省市的勞務(wù)輸出力度，不斷拓展海外勞務(wù)市場，做大勞務(wù)輸出工程。農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)扶持工程。全面啟動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，面向廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動力和高校畢業(yè)生等積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村勞務(wù)服務(wù)體系構(gòu)建工程。重點建立健全勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)資源、培訓(xùn)、輸出互聯(lián)互通的勞務(wù)信息體系，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級聯(lián)動的勞務(wù)開發(fā)服務(wù)平臺，定期舉辦勞動力交流會，免費提供就業(yè)崗位。
（六）努力營造有利于加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境
一是在各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地設(shè)立規(guī)范的政策宣傳欄；在農(nóng)村人口集中的集鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞務(wù)輸出及自主創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄。二是通過張貼海報、發(fā)傳單等多種方法和手段向農(nóng)民工發(fā)放各種宣傳資料。三是報刊、電視等新聞媒體，要開辟專欄，增加勞務(wù)信息的量，對用工需求、培訓(xùn)方向做切合實際的宣傳引導(dǎo)。四是農(nóng)業(yè)部門、勞動和社會保障部門及中介機構(gòu)要派專人定期深入村（社），走村串戶，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)民變市民的政策優(yōu)惠，鼓勵有條件的農(nóng)民放棄宅基地和耕地，進入城鎮(zhèn)安居落戶。五是通過咨詢電話宣傳到培訓(xùn)對象，各相關(guān)職能部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、服務(wù)中心及中介機構(gòu)設(shè)立咨詢電話，并安排專人值守，解答培訓(xùn)及擬培訓(xùn)對象的疑問。
（七）建立職能部門的績效評價體系
一是建立績效評價指標(biāo)體系。堅持客觀、科學(xué)、公正、公平、實事求是的原則，建立職能部門的績效評價體系，積極開展勞務(wù)輸出管理績效評價，評價結(jié)果將與次年任務(wù)和資金安排直接掛鉤。堅持部門自評和中介機構(gòu)獨立評估相結(jié)合的原則，由區(qū)統(tǒng)籌辦負(fù)責(zé)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標(biāo)的分解，督促檢查項目管理制度的落實情況，建立完善行政行為責(zé)任追究制度。關(guān)于部門（單位）評價標(biāo)準(zhǔn)，包括部門辦事效率、標(biāo)準(zhǔn)成本率、計劃目標(biāo)完成情況、服務(wù)滿意度等標(biāo)準(zhǔn)項目執(zhí)行情況。二是建立部門自評制度。堅持部門自評與部門年度工作計劃相結(jié)合的原則，由政府、培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)民、就業(yè)單位通過問卷調(diào)查、指標(biāo)考核、實地檢查等方式，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)就業(yè)工作進行評估評價，并由各職能部門按評價標(biāo)準(zhǔn)撰寫年度自評報告報上級領(lǐng)導(dǎo)，對成績突出的培訓(xùn)機構(gòu)、優(yōu)秀農(nóng)民工代表、示范就業(yè)單位進行表彰，對自評中發(fā)現(xiàn)的問題具體研究分析，提出整改措施，并將評價結(jié)果作為制定次年工作計劃的重要依據(jù)。三是建立中介機構(gòu)獨立評估制度。為保證勞務(wù)經(jīng)濟工作規(guī)范有序開展，貫切公開、公正、公平原則，積極引入中介機構(gòu)參與評估工作。公開招標(biāo)1-2家中介機構(gòu)。由中介機構(gòu)組織有關(guān)專家對項目總投入情況，包括中央、市、區(qū)財政撥款和自籌資金落實情況；項目執(zhí)行過程中目標(biāo)、計劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施，以及公開、公示程序的執(zhí)行情況；項目的實際支出情況、未使用資金情況及原因，是否有截留、挪用現(xiàn)象；項目計劃培訓(xùn)人數(shù)、實際培訓(xùn)人數(shù)，計劃轉(zhuǎn)移人數(shù)、實際轉(zhuǎn)移人數(shù)；績效目標(biāo)完成情況等方面進行評價，并獨立撰寫項目評估報告。新晨
201x年度已過半，目前xx租賃公司的年度目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)半，留給下半年任務(wù)非常之重，為確保201x年度經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，需大膽探索，勇于創(chuàng)新租賃模式，現(xiàn)擬訂如下工作計劃。
一、抓好業(yè)務(wù)開拓
1、解決用車瓶頸。目前公司僅有租賃旅游大巴15臺，小汽車16臺，合作旅游大巴45臺。經(jīng)營規(guī)模偏小，不能參與政府或企業(yè)的租賃競標(biāo)，影響運營。為解決經(jīng)營規(guī)模問題，計劃在下半年從兩個方面入手：
⑴調(diào)查長途兄弟單位閑置車輛，申請集團劃撥到租賃公司統(tǒng)一管理，參照折舊費用，內(nèi)部考核補償給兄弟單位。利用這些車輛壯大租賃市場。
⑵與汽車廠家洽談，與租代購方式購車(融資租賃——先租入車輛經(jīng)營，待租賃期滿優(yōu)先購買)。
2、尋找盟友，搭建合作平臺。為完成經(jīng)營目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展業(yè)務(wù)，在直接業(yè)務(wù)拓展能力有限情況下，抓好旅游旺季，與酒店、賓館、培訓(xùn)機構(gòu)、旅行社等結(jié)成盟友，通過外圍延伸業(yè)務(wù)擴張。
⑴下半年度與5-10家酒店、賓館，3-5家旅行社簽訂合作協(xié)議。
⑵與1-3家銀行金額機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，采用銀行卡租車，簡優(yōu)租賃手續(xù)，降低信用風(fēng)險。
⑶對定制租賃汽車的政府機關(guān)或企業(yè)單位，采取以新?lián)Q舊方式，確保租賃收入的穩(wěn)定。
⑷以新?lián)Q舊下來的車輛，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、市場宣傳開展，應(yīng)用于假日個人租賃，或一般商務(wù)租賃。
3、建立客戶數(shù)據(jù)庫，并與信息技術(shù)部門合作，在網(wǎng)絡(luò)平臺上開發(fā)電子商務(wù)訂單系統(tǒng)。記錄客戶的姓名、汽車等級偏好、信用卡號碼、地址、公司信息和歷史租賃記錄，確保為客戶提供一個統(tǒng)一的、穩(wěn)固的服務(wù)體系，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，服務(wù)業(yè)務(wù)開發(fā)。
4、調(diào)查個人汽車租賃市場，擬訂會員制租賃管理辦法，培育商旅、假日的個人汽車租賃市場發(fā)展。
二、做好市場工作，夯實業(yè)務(wù)根基
雖然至尊寶公司董事長何偉軍曾宣稱，汽車租賃是一個看不到天花板的行業(yè)，但目前，包括中外合資的汽車租賃企業(yè)在中國都遇到了發(fā)展瓶頸，主要是發(fā)展規(guī)模小、缺乏配套法律法規(guī)約束而存在的信用風(fēng)險、政府支持少，稅負(fù)率高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。在此困難面前，還是有一些民營汽車租賃公司卻蓬勃發(fā)展起來，這是因為他們做好市場，夯實業(yè)務(wù)根基。
1、市場調(diào)查與連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)布點。服務(wù)業(yè)務(wù)不是等出來的，是做出來，因此，下半年度是做好市場調(diào)查，找準(zhǔn)切入點，在適合地點搶灘布陣，尋找業(yè)務(wù)發(fā)展機會。
2、加強媒介宣傳：利用集團長途公交、城市旅游大巴、的士便利，車身、彩頁、電子廣告;利用電臺、戶外廣告，加強宣傳;與酒店、賓館開展戰(zhàn)略合作，汽車租賃信息;讓顧客知道xx租賃，能找得到xx租賃。
3、加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)都有自己網(wǎng)絡(luò)主頁，介紹自己公司發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)營優(yōu)勢、業(yè)務(wù)項目、電子商務(wù)訂單、聯(lián)系與投訴方式，我們應(yīng)盡快利用絡(luò)網(wǎng)**限延伸經(jīng)營。
三、做好財務(wù)服務(wù)與監(jiān)控
1、做好市場定價工作：租賃市場是一個價格透明市場，準(zhǔn)確測算成本，制定合理定價區(qū)域，有利于業(yè)務(wù)開展。
2、成本控制：在市場價格透明情況下，控制成本，則獲得更多價格優(yōu)勢。壓縮經(jīng)營成本、節(jié)減管理開支，合理籌劃資金使用成本與稅收繳納時間，贏得利潤空間。
3、預(yù)算分析：加強預(yù)算管理，開展預(yù)算分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，并落實糾偏措施，確保經(jīng)營軌跡不偏離最終目標(biāo)。
四、加強安全生產(chǎn)
加強駕駛?cè)藛T的安全行車管理，減少交通事故發(fā)生或不發(fā)生交通事故，就是對生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)約，對公司利潤的貢獻。
五、完善人力資源管理。
一、財稅政策扶持
1、在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排服務(wù)外包專項資金，與中央和省級扶持資金配套使用。有條件的縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)安排專項資金用于支持本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、對新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)及服務(wù)外包人才中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，市財政按其所繳營業(yè)稅和企業(yè)所得稅本市留成部分的50%額度予以獎勵，獎勵期限3年。
3、新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)總部、地區(qū)總部，自建自用辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費50%獎勵給企業(yè)；購買自用辦公用房的，市財政按其所繳契稅全額標(biāo)準(zhǔn)給予補助；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)市財政按房屋租金的15%給予補貼，租金補貼最高不超過企業(yè)當(dāng)年納稅本市留成部分。
租房補貼資金在企業(yè)正常運行滿一年后兌現(xiàn)。實際租賃價格高于同期房屋租賃市場平均價格的，以市場平均價格為基數(shù)計算。
4、對符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，減按15％稅率征收企業(yè)所得稅；技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額的8％據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除；對技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，免征營業(yè)稅。
5、支持服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。服務(wù)外包企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝費用，可在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。未形成無形資產(chǎn)的，在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50％加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。
6、鼓勵服務(wù)外包企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)改造。對服務(wù)外包企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，符合國家稅收規(guī)定的，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購置并使用符合國家稅收規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)等設(shè)備的投資額的10％可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。企業(yè)購進軟件符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。
7、支持服務(wù)外包企業(yè)引進先進技術(shù)和設(shè)備。對服務(wù)外包企業(yè)進口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，依法免征關(guān)稅。
8、服務(wù)外包企業(yè)年服務(wù)外包營業(yè)額達(dá)到300萬美元，增幅超過30%，且在我市繳納各項稅收（含關(guān)稅）同比增長30%的，獎勵其管理團隊15萬元；服務(wù)外包企業(yè)年服務(wù)外包營業(yè)額達(dá)到500萬美元，增幅超過20%，且在我市繳納各項稅收（含關(guān)稅）同比增長20%的，獎勵其管理團隊30萬元；服務(wù)外包企業(yè)年服務(wù)外包營業(yè)額達(dá)到800萬美元，增幅超過20%，且在我市繳納各項稅收（含關(guān)稅）同比增長20%的，獎勵其管理團隊50萬元。
9、新引進的國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)總部或地區(qū)總部年薪收入10萬元以上的高級管理人員，前兩年市財政按其所繳個人所得稅本市留成部分的等額標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；后三年市財政按其所繳個人所得稅本市留成部分的50％標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
10、對以海關(guān)報關(guān)方式出口的純軟件產(chǎn)品，每出口收匯1美元給予人民幣0、05元的獎勵。
11、鼓勵我市服務(wù)外包企業(yè)在國內(nèi)外開辦分公司或設(shè)立辦事處。在境外投資10萬美元以上單個項目的，按實際投資額的5%給予補助，最多不超過100萬元。
二、公共服務(wù)平臺建設(shè)
12、按照部、省、市共建協(xié)議，支持公共信息服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護。對本市服務(wù)外包示范園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)生的貸款利息，按照貸款利息的50％給予補助。
13、支持建立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)信息交流、中介協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)范自律、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面作用。對建立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會的，給予啟動經(jīng)費補貼。
三、人才培訓(xùn)和引進
14、鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)合作培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才。支持高等院校、職業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)合作實行“學(xué)分交換”，將服務(wù)外包實訓(xùn)課程納入有關(guān)專業(yè)具體教學(xué)計劃，加強服務(wù)外包專業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)高等院校、職業(yè)學(xué)院學(xué)分制收費標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)分補貼。具體辦法依據(jù)省商務(wù)廳、省教育廳、省財政廳共同商定的規(guī)定執(zhí)行。
15、鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)院建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地。選擇若干高校、職業(yè)學(xué)院，鼓勵其在數(shù)據(jù)加工處理、軟件設(shè)計編寫測試、財務(wù)管理、人力資源管理、金融證券、呼叫中心、物流等服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地。支持安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心成為中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。
16、支持培訓(xùn)機構(gòu)建立服務(wù)外包人才定制培訓(xùn)基地。借鑒國際通行的人才培養(yǎng)理念和模式，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)與服務(wù)外包示范園、企業(yè)建立合作關(guān)系，按照國際服務(wù)外包企業(yè)人才使用標(biāo)準(zhǔn)開展人才定制培訓(xùn)，建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)開發(fā)符合合肥服務(wù)外包人才需求、適用的服務(wù)外包課程體系和培訓(xùn)教材。
17、當(dāng)年獲得中央或省級人才培訓(xùn)資金支持的我市服務(wù)外包企業(yè)，其獲資金支持人員第二年仍在該企業(yè)工作的，市財政按其獲資金支持人員每人不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)人才培訓(xùn)市級配套補貼，定向用于上述人員的培訓(xùn)。
當(dāng)年獲得中央或省級人才培訓(xùn)資金支持的我市服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)，其獲得培訓(xùn)資金支持并在我市服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)的人員，第二年仍在原企業(yè)工作的，市財政按其獲資金支持人員每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)人才培訓(xùn)市級配套補貼。
18、凡經(jīng)我市有關(guān)部門認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用一名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作，并簽訂一年以上勞動合同的，市財政按照每人不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)支持；對符合條件的我市培訓(xùn)機構(gòu)，其培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的，市財政給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。
19、鼓勵引進國外服務(wù)外包高級管理和技術(shù)人才。推動海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，將服務(wù)外包緊缺急需的各類高級人才列入我市引智范圍，享受我市有關(guān)引進人才方面的優(yōu)惠政策，在居住、戶籍、子女教育、就醫(yī)、簡化出入境手續(xù)等方面給予便利。
四、國際資質(zhì)認(rèn)證和知識產(chǎn)權(quán)保護
20、支持服務(wù)外包企業(yè)申請相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證。對取得開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）認(rèn)證、人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證、信息安全管理（ISO27001／BS7799）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn)證及其它相關(guān)國際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)，按財政部《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理（試行）辦法》，給予不超過認(rèn)證費50％的資金支持。資金支持額單個項目不超過50萬元，累計不超過200萬元。
21、鼓勵服務(wù)外包企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品。對服務(wù)外包企業(yè)專利申請費用、專利信息檢索費用給予適當(dāng)資金補貼。其中，對國際服務(wù)外包企業(yè)申請發(fā)明專利（含中國、國外）所需申請費、實審費，給予50%的財政補貼。
五、保障措施
22、加強服務(wù)外包組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，合肥海關(guān)、市政府辦公廳、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市公安局、市財政局、市人社局、市文廣局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市統(tǒng)計局、市外辦、市金融辦、市外宣辦、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、濱湖新區(qū)、合肥市服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志為成員的市促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決全市服務(wù)外包發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
23、放寬服務(wù)外包行業(yè)準(zhǔn)入。對于不涉及前置審批的業(yè)務(wù)，工商部門要根據(jù)企業(yè)的申請，直接在其經(jīng)營范圍中核定服務(wù)外包的相關(guān)內(nèi)容；對需要前置審批的，有關(guān)部門要簡化審批程序，加快審批速度。在企業(yè)取得相關(guān)部門審批后，工商部門在其經(jīng)營范圍中核定服務(wù)外包的相關(guān)內(nèi)容，以方便企業(yè)按照國際慣例承接外包業(yè)務(wù)。
24、積極為服務(wù)外包企業(yè)提供金融服務(wù)。推動我市各類貸款擔(dān)保公司積極為服務(wù)外包企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保。有條件的地方可以設(shè)立服務(wù)外包風(fēng)險投資基金，聯(lián)合境內(nèi)外風(fēng)險投資公司，共同投資孵化服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購兼并和海內(nèi)外上市加速發(fā)展。
25、服務(wù)外包企業(yè)可以實行靈活工作制。經(jīng)人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)，服務(wù)外包企業(yè)可根據(jù)工作實際，對國際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位實行不定時工作制或綜合計算工時工作制。
26、支持編制全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，指導(dǎo)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27、鼓勵政府和國有大中型企業(yè)通過購買服務(wù)等方式，將非業(yè)務(wù)優(yōu)先外包給本地服務(wù)外包企業(yè)。結(jié)合“數(shù)字合肥”建設(shè)，促進政府和國有大中型企業(yè)信息化建設(shè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
28、完善服務(wù)外包工作機制。建立服務(wù)外包統(tǒng)計制度，實行示范區(qū)、縣、區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況月報制度，按月向市促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送服務(wù)外包工作計劃和進度表。建立服務(wù)外包示范區(qū)的考核機制，每年對服務(wù)外包工作取得突出成績的示范區(qū)和個人進行表彰。
六、其他
29、本意見適用于在我市工商注冊、稅務(wù)登記、依法納稅、具有獨立法人資格的服務(wù)外包企業(yè)和人才培訓(xùn)機構(gòu)。
