時(shí)間：2023-03-01 16:26:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇房管部門半年黨建，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
年初以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××街道黨工委、辦事處深入貫徹市、區(qū)黨代會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，打造和諧××”這一主題，深入開展新農(nóng)村主題教育活動(dòng)，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治，積極探索農(nóng)村新社區(qū)管理模式，扎實(shí)有效地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、上半年新農(nóng)村建設(shè)開展情況
1、又好又快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好勢(shì)頭。上半年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持良好勢(shì)態(tài)。全街道1-5月份工業(yè)增加值31209萬元，同比增長(zhǎng)18.2%，三產(chǎn)增加值33974萬元，同比增長(zhǎng)10.4%，農(nóng)業(yè)增加值1000萬元。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，街道24個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社2006年已達(dá)到收入5000萬元，村均208萬元，但仍有發(fā)展不平衡性。街道按照2006年提出的村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到每股50元的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，要求各村挖掘潛力，今年再上一個(gè)臺(tái)階，最低村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬元。一是街道根據(jù)各村去年底的收入，對(duì)村級(jí)發(fā)展留用地進(jìn)行了部分的調(diào)整，盡量做到合理安排，均衡發(fā)展。二是督促各有關(guān)村抓緊辦理已爭(zhēng)取的村級(jí)發(fā)展用地有關(guān)報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取早開發(fā)，早投入，早出效益。街道配備專職干部協(xié)助各村辦理相關(guān)手續(xù)。
2、開展村企結(jié)對(duì)，共建社會(huì)主義新農(nóng)村。街道充分利用區(qū)域內(nèi)大工程、大企業(yè)多，部分企業(yè)與村關(guān)系密切和熱心的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展村企結(jié)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》精神，確定區(qū)域內(nèi)的％％港發(fā)電廠、煉化倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、××××交通運(yùn)輸設(shè)備有限公司、xxx電力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企業(yè)分別與、、、、、＆＆等村結(jié)對(duì)。目前，結(jié)對(duì)企業(yè)2007年協(xié)議（或承諾）出資共230.5萬元，已到位155.5萬元，由企業(yè)幫助村里建設(shè)文化活動(dòng)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、路面硬化等公益事業(yè)，村里幫助企業(yè)妥然處理各類突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，給企業(yè)一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村、企經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助“雙贏”。
3、以××*書記蹲點(diǎn)調(diào)研為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。4月上旬，區(qū)委書記××*在村蹲點(diǎn)調(diào)研新農(nóng)村*建設(shè)工作，我街道以此為契機(jī)，按照年初確定的工作思路，加快推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐。一是為切實(shí)維護(hù)和改善片城中村治安和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域的和諧發(fā)展，對(duì)、、、等8個(gè)村實(shí)行社區(qū)化管理，成立了社區(qū)綜合管理中心、綜治警務(wù)中心和流動(dòng)人員管理服務(wù)中心，集公安、城管、勞動(dòng)、計(jì)生、黨政等各部門職能于一體，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域社會(huì)治安綜合治理，有效地遏制了刑事案件高發(fā)趨勢(shì)，改善了臟、亂、差現(xiàn)象。同時(shí)，在街道各村進(jìn)一步推進(jìn)“外來人口管理委員會(huì)”、“以房管人”建設(shè)，使這二種模式向周邊村延伸。目前，5個(gè)村的“新人”管理模式和8個(gè)村的“以房管人”管理模式已全面啟動(dòng)，有效地促進(jìn)了外來人口的管理，預(yù)防和減少了外來人口違法犯罪。二是為切實(shí)改善片的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，在片建設(shè)一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站，占地面積3畝，投資200萬元，7月10日開工建設(shè)，年底前投入使用。同時(shí)，各投資100萬元用于改造村和村的污水管網(wǎng)建設(shè)。目前，村的排污管網(wǎng)已動(dòng)工建設(shè)。三是改善衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件，添置必要的醫(yī)療設(shè)備，并由××醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員輪流至衛(wèi)生院坐診，提高片的醫(yī)療衛(wèi)生水平。
4、深入開展新農(nóng)村主題教育活動(dòng)。一是配合上級(jí)開展“三百一千農(nóng)村文化行”活動(dòng)，進(jìn)一步普及農(nóng)村“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供就近、便捷和開放式的文化體育設(shè)施。二是組建×ד民族之聲”藝術(shù)團(tuán)農(nóng)村演出團(tuán)隊(duì)，組織開展文藝巡回演出和科技、文化、衛(wèi)生進(jìn)村宣傳活動(dòng)，通過巡演和圖片巡回展示等形式組織一系列深受廣大農(nóng)民群眾喜愛的文藝宣傳活動(dòng)，并精心創(chuàng)作了小品《選舉》、快板《××面貌日日鮮》等一批具有濃郁××農(nóng)村特色的文藝作品，將新文化、新觀念送進(jìn)農(nóng)村，送到農(nóng)民群眾的身邊。三是組織人員編印反映××新農(nóng)村建設(shè)的《××?xí)r訊》一期；完成《一村一品——新農(nóng)村建設(shè)在××》編寫工作，收錄了××街道各村的亮點(diǎn)工程和特色工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新農(nóng)村主題教育活動(dòng)期間，××街道共開展電影下鄉(xiāng)8場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)6場(chǎng)次，送法律下鄉(xiāng)2次，送健康下鄉(xiāng)4次，送農(nóng)技下鄉(xiāng)5次，舉辦大型文體活動(dòng)3場(chǎng)次，參與群眾2萬余人。
5、加大勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。為促進(jìn)街道勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗就業(yè)，增加農(nóng)民收入，街道每年制訂勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)考核辦法。同時(shí)，舉辦多種形式的培訓(xùn)班來提高勞動(dòng)者素質(zhì)。上半年，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力351人，完成年度計(jì)劃的70.8%，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼40多萬元；完成凈增就業(yè)崗位1105個(gè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)878人，開發(fā)公益性崗位360個(gè)，完成勞動(dòng)糾紛24件，舉辦招聘會(huì)2場(chǎng)，同時(shí)，舉辦了4期農(nóng)民種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人次，印發(fā)各類農(nóng)技資料200余份。通過各種形式的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的就業(yè)水平和勤勞致富的技能水平。
6、全面開展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。為改善村民的居住環(huán)境，街道結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，動(dòng)員各村全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是要求各村全面清除村域范圍內(nèi)的各類死角垃圾，廢棄物和雜昔，清除整理有礙觀瞻的堆積物。二是要求各村全面清理村級(jí)河道及兩岸垃圾、雜草、漂浮物，有條件的進(jìn)行吸泥清淤，保持河面無漂浮物，河岸無垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公廁等衛(wèi)生設(shè)施的清潔，在確保暢通的前提下，將明溝改成暗溝。四是要求各村動(dòng)員村民或組織村整治隊(duì)伍對(duì)村民房前屋后堆放的雜物進(jìn)行整理，做到堆放位置陷落、物品擺放整齊、有序。通過這次全方位整治活動(dòng)，做到村莊內(nèi)地面平整，河面整潔，四周無垃圾死角，無亂張貼、亂涂寫、整治有序、清潔美觀。街道還專門成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)驗(yàn)收的合格村給予整治實(shí)際發(fā)生的40%補(bǔ)助。同時(shí)，各村建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，形成健全的管理網(wǎng)絡(luò)，使環(huán)境整治活動(dòng)逐步納入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。
二、下半年工作計(jì)劃
1、深入推進(jìn)“和諧××”建設(shè)。建設(shè)“和諧××”是街道近幾年的重要工作目標(biāo)，下半年，街道將在上半年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好事關(guān)××和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際困難，抓好社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)維穩(wěn)調(diào)處，化解基層矛盾。推廣流動(dòng)人口管理的成功模式，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪，為人民群眾提供一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定、健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層執(zhí)政能力建設(shè)。下半年，要繼續(xù)以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化基層保廉體系的建設(shè)。鞏固和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)村級(jí)后備干部，健全民主管理，深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，完善新人、新人區(qū)域化黨建工作模式，切實(shí)發(fā)揮基層黨建的龍頭作用。
一、主要指標(biāo)完成情況
（二）保障性安居工程建設(shè)
1、力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。2014年保障性住房建設(shè)任務(wù)為216套（其中：廉租住房168套、公租房48套）均在民德小區(qū)進(jìn)行建設(shè)，共建設(shè)7棟216套，現(xiàn)已基本建成。2015年保障性住房建設(shè)任務(wù)為96套，分兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，紅棋家園公共租賃住房48套，喜福家園公共租賃住房48套，已開工建設(shè)。
2、扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作。2014年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)為325套（其中：城市棚戶區(qū)改造150套、城中村改造175套），分三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行：一是大塅鎮(zhèn)坳背棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，建設(shè)安置房150套，現(xiàn)已基本建成；二是鎮(zhèn)新區(qū)城中村改造，共簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議35戶；三是鎮(zhèn)城中村改造，共簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議140戶。2015年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)為299套，分六個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行：一是原電影院棚戶區(qū)改造（東方銀座）項(xiàng)目40戶，現(xiàn)安置房主體工作建設(shè)中；二是老街一期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16戶為貨幣補(bǔ)償，已完成；三是大塅二期棚戶區(qū)改造（濱河新苑）項(xiàng)目，現(xiàn)已開工134套；四是懷遠(yuǎn)社區(qū)陵園組一期棚戶區(qū)改造47戶，已簽訂房屋征收協(xié)議，已開工；五是棋坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造48戶，現(xiàn)已開工；六是西門糧站南側(cè)項(xiàng)目上14套，結(jié)轉(zhuǎn)到2015年，已竣工。
3、幸福家園二、三期保障房分配工作。自2014年下半年8月份開始，在各社區(qū)進(jìn)行廉租住房申報(bào)工作，經(jīng)“三級(jí)審核、三榜公示”，符合條件的申報(bào)家庭400戶（其中：補(bǔ)材料18戶，改發(fā)補(bǔ)貼8戶，實(shí)際參加廉租住房搖號(hào)戶數(shù)為374戶）2015年7月2日已通過現(xiàn)場(chǎng)公開搖號(hào)配租到位并已入住。2015年我縣在全市首次開展公共租賃住房申報(bào)分配工作。這次申報(bào)工作面向全縣行政事業(yè)單位在編在崗的干部職工，在各基層單位進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)所在單位、歸口單位和縣房管局“三級(jí)審核、三榜公示”已完成申報(bào)工作，符合的申報(bào)家庭266戶，目前正在準(zhǔn)備公開搖號(hào)的前期工作。
4、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。今年1-9月份我縣發(fā)放了3個(gè)季度的廉租住房租賃補(bǔ)貼，共發(fā)放847戶，1679人，發(fā)放金額610560元。同進(jìn)暫?；蛉∠庾》垦a(bǔ)貼127戶。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)管理
1、建立了預(yù)售資金監(jiān)管平臺(tái)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)控為在辦理預(yù)售許可證前置條件，開發(fā)企業(yè)應(yīng)與監(jiān)管賬戶銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，保證預(yù)售資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)。2015年新增樓盤項(xiàng)目2個(gè)，已辦理預(yù)售許可證2個(gè)，為定江國(guó)際、國(guó)瑞苑。在建工程項(xiàng)目建筑面積為75155平方米。已辦理預(yù)售許可證面積47233.47平方米，其中：住宅353套，43258.51平方米，非住宅3974.96平方米。通過監(jiān)管平臺(tái)的資金監(jiān)管，保護(hù)了購(gòu)房人的利益，確保了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資金的安全，有力地防止了爛尾樓的出現(xiàn)。
2、完善了開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上備案登記制度。房地產(chǎn)開發(fā)在開盤以后，房屋買賣合同應(yīng)在網(wǎng)上簽約，網(wǎng)上備案。杜絕一房多賣、產(chǎn)權(quán)不清晰等情況發(fā)生。2015年備案登記建筑面積58726.54平方米，其中：住宅455套，54761.77平方米，非住宅3964.77平方米。
（三）房產(chǎn)交易
我局本著精簡(jiǎn)效能的原則，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，進(jìn)一步提高了工作效率，最大程度方便群眾。努力使每一宗產(chǎn)權(quán)登記都讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。2015年房屋發(fā)證1767起，總建筑面積71.32萬㎡。其中初始登記241起，建筑面積29.72萬㎡；商品房發(fā)證383起，建筑面積5.03萬㎡；房屋買賣681起，建筑面積14.75萬㎡；房屋抵押684起，建筑面積23.03萬㎡，為企業(yè)及個(gè)人貸款提供融資保障。
（四）白蟻防治工作
開展白蟻防治知識(shí)宣傳，出動(dòng)宣傳車一輛，7天時(shí)間到全縣的人員聚集地進(jìn)行白蟻防治知識(shí)宣傳，印發(fā)宣傳單200份，共簽定白蟻防治合同6份，預(yù)防房屋建筑面積19萬㎡，滅治房屋建筑面積1.3萬㎡，新建房白蟻防治率達(dá)100%。
（五）產(chǎn)權(quán)檔案和信息化建設(shè)
全年按照省市要求完成了產(chǎn)權(quán)檔案硬件設(shè)施的建設(shè)工作，現(xiàn)正在按要求進(jìn)行當(dāng)案件的掃描和整理工作。按照省、市的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)，已完成機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟件建設(shè)工作，按省、市的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成了工作任務(wù)。
（六）強(qiáng)化行業(yè)管理、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為
一是強(qiáng)化公共維修資金管理，建立社會(huì)化維修機(jī)制。為保障住宅售后的公共部位、設(shè)備、設(shè)施的維修管理，房管局按規(guī)定建立了繳納、使用房屋公共維修資金制度，開發(fā)單位在與房屋購(gòu)買人簽訂購(gòu)房合同時(shí)要注明必須繳納房屋公共維修資金的條款。對(duì)住宅產(chǎn)權(quán)人不繳納的，不予辦理房屋所有權(quán)證、開發(fā)單位不予交付房屋的規(guī)定。二是加大物管從業(yè)人員培訓(xùn)，提高物管企業(yè)管理水平。物業(yè)管理工作逐步走入正軌，為了更好地加強(qiáng)對(duì)保障性住房的監(jiān)管。我們聘請(qǐng)了常年法律問，堅(jiān)決杜絕不符合條件的廉租住戶霸占、轉(zhuǎn)租、大型裝修等現(xiàn)象的發(fā)生。三是探索廉租住房小區(qū)的管理模式，提供適宜人居的居住環(huán)境。四是規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行為。針對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的特殊性，我局進(jìn)一步健全法規(guī)政策體系，完善行業(yè)操作規(guī)程，監(jiān)督指導(dǎo)估價(jià)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法評(píng)估，依規(guī)估價(jià)，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格信用等級(jí)評(píng)定，估價(jià)機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)評(píng)估。
（七）預(yù)防腐敗、服務(wù)群眾，努力提高房管隊(duì)伍綜合素質(zhì)
按照市縣統(tǒng)一部署，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展預(yù)防腐敗活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，上半年招公務(wù)接待費(fèi)與去年同期比下降10％，進(jìn)一步加大了公車管理，嚴(yán)格公車購(gòu)置報(bào)審批，春節(jié)和節(jié)假日期間實(shí)行了公車集中管理，嚴(yán)禁公車私用，車輛運(yùn)行費(fèi)用與去年同期比下降10%；辦公費(fèi)與去年同期下降12%；差旅費(fèi)與去年同期比下降8%。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，明確了“為群眾服務(wù)，讓群眾滿意”的宗旨，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力把房管系統(tǒng)建成精細(xì)化管理的示范窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的便民窗口、展示風(fēng)貌的形象窗口、優(yōu)化環(huán)境的紅旗窗口，廉潔行政的規(guī)范窗口，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（八）認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“七一”等活動(dòng)。
6月30日，房管局全體黨員熱烈慶祝黨的生日，開展了“四個(gè)一”活動(dòng)。一是上一堂黨課。黨支部書記羅保林在支部全體黨員擴(kuò)大會(huì)上作了《自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，提高黨員職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升房管部門服務(wù)水平》為主題的黨課報(bào)告。二是重溫了一次入黨誓詞。全體黨員重溫了入黨誓詞。使全體黨員更加明白入黨是為了什么，入黨應(yīng)該做什么，增強(qiáng)了為民服務(wù)的動(dòng)力。三是開展了一次黨員義工活動(dòng)。全體黨員到幸福家園開展了一次環(huán)境整治活動(dòng)，清掃垃圾、整理建筑材料，得到群眾稱贊。四是開展了一次走訪慰問活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子到包村單位三都村和共駐共建單位城北社區(qū)黨支部進(jìn)行走訪慰問，共慰問困難黨員和五十年黨齡的老黨員10戶，慰問金2000元。把黨的溫暖送到群眾中。
二、2016主要工作思路
1、全力抓好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理。一是認(rèn)真抓好2015年保障性住房的續(xù)建工作與2016年保障房的開工建設(shè)工作，按省、市的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求完成目標(biāo)任務(wù)；二是抓好公共租賃住房的入住工作；三是做好已竣工使用的廉租房、公租房小區(qū)的物業(yè)管理工作，打造精品小區(qū)。
2、加強(qiáng)政策研究，有序?qū)嵤叭亢弦弧弊馐鄄⑴e辦法，切實(shí)緩解我縣保障性住房建設(shè)資金的困難，逐步把中等偏低收入居民、新就業(yè)人員、外來進(jìn)城務(wù)工人員納入公共租賃住房保障對(duì)象，切實(shí)解決他們的住房問題。
3、認(rèn)真探索和規(guī)范永惠保障房投資有限公司的營(yíng)運(yùn)管理工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我縣今年公布的各項(xiàng)調(diào)控目標(biāo)，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快增長(zhǎng)，促使我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)讓群眾“放心買房、買放心房”的目標(biāo)。加強(qiáng)商品房質(zhì)量監(jiān)管，建立房屋質(zhì)量和配套保證金制度。
一、健全網(wǎng)絡(luò)，在形成合力上支持社區(qū)建設(shè)
我局認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。
首先，我局牽頭建立健全了社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)。xx年5月，我局牽頭幫助城西居委會(huì)成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和建設(shè)管理委員會(huì)，局主要負(fù)責(zé)人被推舉為“兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)”，幫助城西居委會(huì)成立了社區(qū)服務(wù)、城市管理、文明共建、計(jì)劃生育、綜合治理、黨政教育等6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)。我們經(jīng)常召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加聯(lián)席會(huì)議，研究解決社區(qū)建設(shè)工作中遇到的難題。xx年，由我局與房管局共同牽頭，幫助城西居委會(huì)成立了業(yè)主管理委員會(huì)，經(jīng)選舉由我局的一名副局長(zhǎng)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，定期組織業(yè)主開展活動(dòng)，為強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理工作提供了組織保障。
其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)交流雙方之間的工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動(dòng)安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會(huì)的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。
第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)。由于“兩會(huì)”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問題。
我們建設(shè)局作為“兩會(huì)”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開發(fā)利用的同時(shí)，通過宣傳發(fā)動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會(huì)事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)
我們本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)。
一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區(qū)居民素質(zhì)，是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而我局職工及家屬在社區(qū)內(nèi)有一千多人，對(duì)社區(qū)全員素質(zhì)建設(shè)具有較大的影響。為此，我局認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等文件，深入開展了愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，并讓其去影響和帶動(dòng)家屬、朋友提高素質(zhì)。通過一系列工作，全局職工道德意識(shí)明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為維護(hù)社區(qū)社會(huì)公德的一支重要力量。
二是社區(qū)服務(wù)共辦，在強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施上下工夫。xx年，我局倡議召開了由社區(qū)60家成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就開展社區(qū)活動(dòng)的原則、方式、內(nèi)容進(jìn)行了會(huì)商，建立了“一隊(duì)、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區(qū)的服務(wù)載體。為解決社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)地問題，我局經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商后確定了居民晨練場(chǎng)所、集會(huì)場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生保健場(chǎng)所、教育培訓(xùn)場(chǎng)所等五大場(chǎng)所。如在解決居民晨練場(chǎng)所上，我局責(zé)成園林處與社區(qū)內(nèi)的三個(gè)物業(yè)管理處聯(lián)系，免費(fèi)向居民開放公園，并分別在西苑小區(qū)、衡陽(yáng)路小區(qū)、上灣居民區(qū)建成了居民晨練點(diǎn)，并投資xx多元添置了部分設(shè)施。
三是生活環(huán)境同創(chuàng)，在打造文明社區(qū)上下工夫。xx年上半年，有人反映潤(rùn)德路無路燈、下水道不通等問題，我們及時(shí)與繭絲綢公司、交警大隊(duì)等近10個(gè)成員單位聯(lián)系，籌資近3萬元，改造道路，修建下水道，架設(shè)路燈，進(jìn)行了綠化。通過改造，潤(rùn)德路面貌一新，沿路居民十分滿意，該路還被縣里評(píng)為文明路。西苑小區(qū)過去由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理不善等原因，小區(qū)里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見很大。我局和房管局牽頭，對(duì)小區(qū)環(huán)境實(shí)行綜合整治，鋪路、架路燈、設(shè)置垃圾箱、綠化等工作一個(gè)月內(nèi)就全部完成，小區(qū)也因此被評(píng)為全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
三、加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施上支持社區(qū)建設(shè)
我們建設(shè)局作為縣政府一個(gè)重要的職能部門，每一項(xiàng)工作都與城市居民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，都關(guān)系到社區(qū)內(nèi)群眾的切身利益。近年來，我們抓住建設(shè)新城區(qū)的契機(jī)，結(jié)合社區(qū)環(huán)境整治的要求，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)為重點(diǎn)，以管理為關(guān)鍵，全面加快了城區(qū)建設(shè)步伐。在規(guī)劃方面：邀請(qǐng)省市專家編制了《縣城總體規(guī)劃》、《城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》以及主街道和重點(diǎn)地段、居民小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃審批行為，從而使各項(xiàng)建設(shè)都能按既定規(guī)劃實(shí)施。在建設(shè)方面：通過招商引資、社會(huì)共建、經(jīng)營(yíng)城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來在沒有動(dòng)用縣財(cái)政一分錢的情況下，籌資4.5億元，先后建成了一座廣場(chǎng)、兩個(gè)園區(qū)、七條主干道、九個(gè)居民小區(qū)和近20條支巷道。以小區(qū)綠化、庭院綠化為重點(diǎn)，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區(qū)、供電小區(qū)等一批綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
以上匯報(bào)的是我局在社區(qū)建設(shè)工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級(jí)黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級(jí)黨委政府的悉心指導(dǎo)，有社區(qū)成員單位的密切配合，我縣社區(qū)建設(shè)工作一定會(huì)取得更大的成績(jī)。謝謝大家！
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當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來對(duì)前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。小編為大家準(zhǔn)備了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考，供您借鑒。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考一
上半年，全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步提高效率狠抓落實(shí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，深化統(tǒng)計(jì)體制改革，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，全面完成國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他普查任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障?，F(xiàn)將半年來主要工作亮點(diǎn)總結(jié)如下：
一、多方位開展服務(wù)工作，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
一是著力做好核算工作。完成20xx年第一季度全區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，進(jìn)一步完善第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查GDP數(shù)據(jù)修訂工作；統(tǒng)一和規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）季度GDP的核算方法，完成第一季度各鎮(zhèn)（街道）的生產(chǎn)總值核算任務(wù)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局反饋的三經(jīng)普GDP修訂數(shù)據(jù)，重新測(cè)算各鎮(zhèn)（街道）2014年季度分?jǐn)倲?shù)據(jù)，為20xx年鎮(zhèn)（街）GDP核算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障的窗口功能。收集整理月度主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每月按時(shí)印發(fā)《惠城區(qū)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》小冊(cè)以及制發(fā)《惠城區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況》等呈送區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；與財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)信、外經(jīng)、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、社保、房管、規(guī)劃建設(shè)等市區(qū)兩級(jí)政府部門保持良好溝通，逐步理順有關(guān)渠道，收集整理經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、體育、旅游等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的綜合資料，完成了《惠城區(qū)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；每月按時(shí)對(duì)外提供《惠城統(tǒng)計(jì)月報(bào)小冊(cè)》等統(tǒng)計(jì)資料，每季度制作惠城區(qū)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幻燈片，經(jīng)常為相關(guān)部門加工整理、分析臨時(shí)急需相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；就各相關(guān)部門及社會(huì)公眾來文來訪或登錄網(wǎng)上政務(wù)信息公開平臺(tái)查詢有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了及時(shí)回復(fù)，做到了來件（來人）必復(fù)，熱情服務(wù)。
三是圍繞中心工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。在做好月度、季度、統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，區(qū)局重點(diǎn)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效需求、收入分配、物價(jià)調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等，組織開展專題分析。半年來，區(qū)局已有5篇統(tǒng)計(jì)分析文章被區(qū)政府采用。
二、保質(zhì)保量完成各類年報(bào)、定報(bào)及臨時(shí)調(diào)查任務(wù)
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)年報(bào)、月報(bào)工作。上半年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局局分別召開了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、勞動(dòng)工資、固定資產(chǎn)投資等多個(gè)專業(yè)年報(bào)暨定報(bào)和專場(chǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。各專業(yè)精心準(zhǔn)備，認(rèn)真編寫了業(yè)務(wù)講解提綱，并制作成幻燈片，使用投影儀進(jìn)行直觀的培訓(xùn)，取得良好效果。各類定期報(bào)表任務(wù)和調(diào)查任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
二是嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集、審核、匯總、上報(bào)等工作，全面推行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，對(duì)GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要數(shù)據(jù)采用各種方法進(jìn)行評(píng)估，確保這些主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無趨勢(shì)性差錯(cuò)。對(duì)各專業(yè)匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)，堅(jiān)持進(jìn)行審核評(píng)估把關(guān)，實(shí)行先評(píng)估后上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并在此基礎(chǔ)上寫出評(píng)估報(bào)告，做到每一個(gè)上報(bào)、公布的數(shù)據(jù)都符合邏輯關(guān)系，符合實(shí)際情況；同時(shí)對(duì)基層上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行技術(shù)審核、邏輯審核、人機(jī)審核、趨勢(shì)分析和縱橫對(duì)比五關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不正確指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是各類調(diào)查任務(wù)有序開展。上半年，認(rèn)真完成各項(xiàng)臨時(shí)調(diào)查任務(wù)：群眾幸福感測(cè)評(píng)調(diào)查工作、非公有制企業(yè)（單位）人力資源狀況抽樣調(diào)查、國(guó)土資源集約節(jié)約模范區(qū)公眾了解度及滿意度調(diào)查、小微企業(yè)調(diào)查工作等。
三、積極做好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。
認(rèn)真做好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)成立以葉偉冰同志為組長(zhǎng)，12個(gè)區(qū)直單位為成員單位的惠城區(qū)20xx年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。督促并跟進(jìn)各鎮(zhèn)（街）建立全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作機(jī)構(gòu)，目前全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街）已全部建立20xx年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作機(jī)構(gòu)；抽調(diào)13名工作人員，順利完成1%人口抽樣調(diào)查協(xié)調(diào)小組的組建工作；召開了全區(qū)20xx年1%人口抽樣調(diào)查工作會(huì)議，通報(bào)了我區(qū)20xx年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況和整體工作流程并開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了214個(gè)社區(qū)抽樣框基本情況表的填報(bào)、錄入、審核和評(píng)估工作。并對(duì)我區(qū)承辦省級(jí)綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
四、繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四大工程”，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作效能
一是扎實(shí)做好基本單位名錄庫(kù)的更新維護(hù)工作。召開惠城區(qū)基本單位名錄庫(kù)節(jié)點(diǎn)延伸工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，布置了名錄庫(kù)節(jié)點(diǎn)延伸工作，并下發(fā)部門新增企業(yè)清單法人單位2822個(gè)、產(chǎn)業(yè)單位184個(gè)。截止5月底，共收集并錄入的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位合計(jì)1098個(gè)，核實(shí)企業(yè)情況1248個(gè)，共計(jì)完成2346個(gè)，約完成下發(fā)任務(wù)的80%。
二是啟動(dòng)基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)更新工作。以第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有基本單位名錄庫(kù)中的17000余家單位進(jìn)行全面排重、比對(duì)、核實(shí)，更新名錄庫(kù)中已有單位相關(guān)信息及剔除消亡單位。對(duì)調(diào)整統(tǒng)計(jì)區(qū)劃代碼、比對(duì)和核實(shí)單位進(jìn)行分類操作，明確工作責(zé)任，確保工作高效率。
三是認(rèn)真做好“四上”企業(yè)申報(bào)入庫(kù)工作。按照國(guó)家“先進(jìn)庫(kù)，后有數(shù)”的要求，認(rèn)真安排部署了全區(qū)“四上”企業(yè)申報(bào)入庫(kù)工作，四上企業(yè)審批工作都做到提前安排、提前準(zhǔn)備、提早落實(shí)。1-6月全區(qū)達(dá)到申報(bào)條件的新企業(yè)有3家，均按時(shí)按質(zhì)的完成資料的收集、錄入、審核和上報(bào)工作。
五、認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的利用和開發(fā)
一是做好惠城區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)匯總工作。今年上半年，區(qū)局采用惠城區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單機(jī)版程序?qū)θ?jīng)普數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共匯總出96張匯總表。區(qū)局根據(jù)經(jīng)普數(shù)據(jù)匯總結(jié)果，修訂了2008年-2013年惠城區(qū)GDP總量和增長(zhǎng)速度，并做好對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)（街）2013-2014年GDP總量修訂和季度數(shù)據(jù)分?jǐn)?，?0xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP核算工作提供基礎(chǔ)。二是認(rèn)真做好惠城區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)的編寫工作。上半年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局著手經(jīng)普資料的開發(fā)利用工作，選定12個(gè)經(jīng)普專題撰寫分析文章，并于5月底完成《惠城區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)》1-3號(hào)公報(bào)的編寫和校對(duì)工作。
六、不斷提高統(tǒng)計(jì)信息化水平，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量
今年來，區(qū)統(tǒng)計(jì)局努力實(shí)踐統(tǒng)計(jì)服務(wù)的新方法，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
一是對(duì)局網(wǎng)站進(jìn)行整改，規(guī)范網(wǎng)站欄目。確保本單位網(wǎng)站不存在無內(nèi)容的空白欄目或者鏈接錯(cuò)誤。網(wǎng)站的欄目分類和設(shè)置齊全，編排合理。
二是切實(shí)做到信息保密審查工作規(guī)范化。公開本單位的各類信息之前，都嚴(yán)格按照保密審查規(guī)定，落實(shí)審查職責(zé)，按照“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，對(duì)公開的信息進(jìn)行認(rèn)真審查。所有到網(wǎng)站的各類信息，都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批后，才通過門戶網(wǎng)站，切實(shí)做到涉密、敏感信息不上網(wǎng)。
三是檢查清理網(wǎng)站刊登商業(yè)廣告。杜絕網(wǎng)站刊登各類商業(yè)廣告，或與本單位業(yè)務(wù)無關(guān)的信息，定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)防范。
四是強(qiáng)化FTP服務(wù)的應(yīng)用。加強(qiáng)應(yīng)用搭建的FTP服務(wù)器對(duì)全局各個(gè)股室的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，共享和使用，杜絕了使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備傳遞數(shù)據(jù)造成病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)，有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全和保密。
五是加快建設(shè)惠城區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，我局積極籌措資金及辦公地點(diǎn)，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議平臺(tái)的步伐，爭(zhēng)取在20xx年初步建設(shè)起我區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)。
七、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作
今年區(qū)局切實(shí)做好全區(qū)20xx年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作，召開了全區(qū)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作動(dòng)員布置會(huì)，并對(duì)參加試點(diǎn)工作的“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。隨后，區(qū)局成立2個(gè)督導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)“一套表”任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)督導(dǎo)，對(duì)配合度較低的企業(yè)進(jìn)行耐心細(xì)致的政策解釋工作，贏得了企業(yè)的支持和配合，有效地破解了投資統(tǒng)計(jì)改革網(wǎng)報(bào)難關(guān)。
八、認(rèn)真推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)依法行政能力
一是從嚴(yán)執(zhí)法，維護(hù)統(tǒng)計(jì)性。今年上半年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作，按照《關(guān)于印發(fā)<惠城區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—20xx年）>的通知》，有序開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育。同時(shí)開展日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。5月份開展全區(qū)非公有制企業(yè)（單位）人力資源抽樣調(diào)查工作，主要內(nèi)容為年末從業(yè)人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及技能人員等。
二是完善網(wǎng)上辦事流程，提高為民服務(wù)效率。按區(qū)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進(jìn)一步完善了我局的網(wǎng)上辦事工作，目前統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批（備案）、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線咨詢、辦理，與惠城分廳、區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
九、其他工作
1、做好黨務(wù)公開、信息公開等工作。
2、不斷完善檔案綜合管理工作。
3、全力抓好黨建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考二
時(shí)光荏苒，很快就要過去了，回首過去一年來的統(tǒng)計(jì)工作，內(nèi)心不禁感慨萬千，在領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，工作上有了進(jìn)步，總結(jié)過去、取長(zhǎng)補(bǔ)短、挖掘潛力，為明年的工作做好充分的準(zhǔn)備和規(guī)劃。
一、一年來的工作表現(xiàn)
（一）仔細(xì)認(rèn)真，提高自身素質(zhì)。為做好統(tǒng)計(jì)工作，我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，統(tǒng)計(jì)工作地要求就是“仔細(xì)認(rèn)真”，因此，我正確認(rèn)識(shí)自身的工作價(jià)值，提高自己的耐心，增強(qiáng)自己的細(xì)心，時(shí)刻提醒自己，要以高效率，高質(zhì)量的報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)給各位領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)細(xì)心學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處，改掉自己不足，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自己有所提高。
（二）嚴(yán)于律已，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一年來我對(duì)自身嚴(yán)格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作；堅(jiān)持做到不利于公司形象的事不做，不利于公司形象的話不說，積極維護(hù)公司的良好形象。
（三）強(qiáng)化后勤處室職能，做好服務(wù)工作。對(duì)辦公室費(fèi)用方面，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以必需品為前提，節(jié)省處室費(fèi)用消耗，保證各種辦公必需用品齊全，確保領(lǐng)導(dǎo)與同事對(duì)辦公用品的需求。在這一年里，我積極配合做好后勤工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不會(huì)計(jì)較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向
一年來的工作雖然取得了一定的進(jìn)步，但也存在一些不足，在今后工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。
（一）仔細(xì)認(rèn)真，克服浮躁心理。面對(duì)枯燥的數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作，不怕繁瑣，做到謹(jǐn)慎細(xì)心，不浮躁，積極適應(yīng)各種數(shù)據(jù)變化，在工作中磨練意志，增長(zhǎng)才干。
（二）發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，博覽群書，在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息，廣泛吸取各種“營(yíng)養(yǎng)”；同時(shí)，講究學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好，樹立處室室的良好形象。
（三）多從細(xì)節(jié)考慮，緊跟領(lǐng)導(dǎo)意圖，協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關(guān)系，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公司各種制度和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，做到全面深入的了解公司的各種制度和業(yè)務(wù)。用公司的各項(xiàng)制度作為自己工作的理論依據(jù)，結(jié)合實(shí)際更好的開展統(tǒng)計(jì)工作。
總之，一年來，我做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距：主要是對(duì)政治理論和文字基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠；工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，腳踏實(shí)地，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的期望。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考三
時(shí)間如梭，新年的鐘聲即將敲響。20XX年將告別它的光輝，20XX年從容而至。在這個(gè)辭舊迎新之際，第一次嘗試把自己在這一年來的行動(dòng)用語言表達(dá)。下面我就做個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)。
一、統(tǒng)計(jì)工作
1、每日做好生產(chǎn)一線職工的個(gè)人產(chǎn)量與次品數(shù)據(jù)的匯總與登記，并間斷性地抽查相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；
2、每月匯總并公布職工的出勤、個(gè)人產(chǎn)量、次品等。做好產(chǎn)量月報(bào)表上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門，包括生產(chǎn)車間和包裝車間；
3、每月月底進(jìn)行一次徹底的盤庫(kù)，主要有原材料、輔料、半成品、成品。整理分析數(shù)據(jù)后上交財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門；
4、每月將生產(chǎn)部各種人員流動(dòng)情況及考勤，獎(jiǎng)罰，請(qǐng)假等數(shù)據(jù)匯總上報(bào)行政人事部；
5、協(xié)助人事部門招聘、登記求職人員信息，刊出宣傳櫥窗；
6、配合生產(chǎn)部和修改各類制度、通知、考核等；
7、自從公司實(shí)行免費(fèi)餐以后，每日進(jìn)行就餐人數(shù)統(tǒng)計(jì)；
8、年底將部分?jǐn)?shù)據(jù)用表格的形式進(jìn)行匯總與分析。主要有《年度原材料消耗表》、《年度生產(chǎn)表》、《年度成品包裝產(chǎn)量表》。
二、20XX的工作計(jì)劃
努力完成本職工作之余，學(xué)習(xí)更多有關(guān)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)方面的知識(shí)，以提升自己專業(yè)學(xué)識(shí)。
積極參加一些和專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)，有效提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并做好數(shù)據(jù)的登記與分析。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足之處
20XX年，在原有的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)上，對(duì)一些沒有實(shí)際意義的表格作了改進(jìn)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性進(jìn)行了加強(qiáng)。但也存在著不少問題，尤為突出的是“食堂就餐人數(shù)的統(tǒng)計(jì)”問題。由于如今在廠職工按部門劃分，人員變動(dòng)情況很難在同一時(shí)間最準(zhǔn)確地掌握，給每日的上報(bào)帶來很大的麻煩。為此經(jīng)過一系列的改進(jìn)與調(diào)整，我們將專屬部門專職人員上報(bào)簽字認(rèn)可，希望能夠起到更準(zhǔn)確更及時(shí)的統(tǒng)計(jì)。12月份最多統(tǒng)計(jì)人數(shù)相差了8人，為此我也做了檢討。有人反映人數(shù)統(tǒng)計(jì)方面存在問題，那是否職工產(chǎn)量也是如此。關(guān)于這個(gè)問題是我統(tǒng)計(jì)中的疏忽，但產(chǎn)量我可以大膽地說，不是的正確，卻有99%的準(zhǔn)確！工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要勇于正視錯(cuò)誤，并且解決錯(cuò)誤。有則改之，無則加勉！
回顧過去，20XX年是個(gè)不平凡的一年，是我職業(yè)生涯的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。寶光給了我鍛煉的舞臺(tái)，使我取得了不少的收益。這些成績(jī)是離不開領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，離不開車間各道質(zhì)檢的共同努力。在此我要感謝各位對(duì)本人工作的支持！過去的成績(jī)只能說明過去，未來的日子還是要靠我們共同的努力去實(shí)現(xiàn)。一份耕耘，一份收獲，我相信寶光的未來會(huì)更加輝煌！
一、要進(jìn)一步理順體制
近幾年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，流動(dòng)人口管理的網(wǎng)絡(luò)的確得到了完善，組織也得到了健全。就我鎮(zhèn)而言，上有領(lǐng)導(dǎo)組織，中有專職管理機(jī)構(gòu)，下又有管理服務(wù)站，三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)已基本到位，但實(shí)際運(yùn)作中，工作“脫節(jié)”的情況依舊存在。暫口辦與派出所，暫口辦與村管理服務(wù)站之間，一些專管員與責(zé)任區(qū)民警、村干部之間職責(zé)關(guān)系不明確，各自的職能和作用沒有完全發(fā)揮，各自為營(yíng)，工作形不成合力?！皟蓮埰ぁ?、“多張皮”現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。究其原因，一是公安對(duì)暫住人口管理上的認(rèn)識(shí)有一定的偏差，認(rèn)為現(xiàn)在外來人口管理是政府部門的事，與公安無關(guān)了，導(dǎo)致公安民警特別是責(zé)任區(qū)民警對(duì)本責(zé)任區(qū)的暫住人口管理意識(shí)淡漠，有的甚至置之不聞?？陀^上，又由于市委［2001］18號(hào)文件規(guī)定，各鎮(zhèn)成立暫住人口管理辦公室，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的外來人口管理服務(wù)工作，并隸屬于鎮(zhèn)政府，再加上原來公安對(duì)責(zé)任區(qū)民警考核中的一塊暫口管理內(nèi)容，單獨(dú)切出來考核到派出所，即使涉及到的一些內(nèi)容也進(jìn)行“粗化”，更顯得與責(zé)任區(qū)民警沒有直接的關(guān)系，從而導(dǎo)致責(zé)任區(qū)民警存有暫口管理工作與我無關(guān)、非我所為的偏面認(rèn)識(shí)；二是暫口辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能未能很好發(fā)揮。一方面按4‰配備村級(jí)暫口專管員，他們的經(jīng)費(fèi)還有60％是由村支付，故受村支配的其他事務(wù)性工作較多，“專管員不?！爆F(xiàn)象較為嚴(yán)重。另一方面，這支隊(duì)伍絕大多數(shù)是由原來的村級(jí)夜防隊(duì)轉(zhuǎn)化過來，人員好多是村干部的親朋好友，老爺架子較重，人員的總體素質(zhì)較差。同時(shí)，我們暫口辦同志本身所具備的素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平及組織協(xié)調(diào)能力還有待于提高，難以承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的工作職責(zé)；三是我們現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，雖然我們制訂了一些考核辦法，但僅僅流于形式，內(nèi)容不細(xì)、要求不高、力度不足。沒有對(duì)村暫口管理服務(wù)站、專管員、責(zé)任區(qū)民警實(shí)行聯(lián)動(dòng)考核，沒有聯(lián)動(dòng)派出所參與、把暫住人口的管理責(zé)任真正落實(shí)到責(zé)任區(qū)民警及專管員身上，沒有將專管員報(bào)酬獎(jiǎng)金與工作實(shí)績(jī)掛鉤，使其工作積極性難以充分調(diào)動(dòng)、責(zé)任性難以真正落實(shí)。
為了徹底改變工作“脫節(jié)”，指導(dǎo)“不力”、機(jī)制“不活”的現(xiàn)象，一要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)教育，切實(shí)提高對(duì)暫住人口管理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力克服在公安責(zé)任區(qū)民警中“非我可為”、“與我無關(guān)”的片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)“淡漠”、“放任”、“棄而不管”的現(xiàn)狀。派出所作為暫住人口管理的主要職能部門、責(zé)任區(qū)民警作為暫住人口治安管理、戶籍管理方面的中堅(jiān)力量，要進(jìn)一步明確暫口管理中的職責(zé)和任務(wù)，正確處理好派出所與暫口辦，責(zé)任區(qū)民警與專管員的職能關(guān)系，通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，使責(zé)任區(qū)民警切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)村暫口管理服務(wù)站和專管員的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用，確保管理措施操作到位。二要理順管理機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)。首先要明確村暫口管理服務(wù)站是鎮(zhèn)暫口辦下屬的一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，村級(jí)暫口管理員受聘于鎮(zhèn)暫口辦，受暫口辦直接領(lǐng)導(dǎo)，其工資福利待遇由市、鎮(zhèn)兩級(jí)全額負(fù)擔(dān)，其次配足配強(qiáng)專管員隊(duì)伍，按4‰配足專管員，并對(duì)現(xiàn)有的這支專管員隊(duì)伍進(jìn)整頓，對(duì)那些年老體弱、文化程度低、法律知識(shí)貧乏或工作吊兒郎當(dāng)、出勤不出力者予以辭退，把年富力強(qiáng)、文化程度高、各方面素質(zhì)好、熱心從事這項(xiàng)工作的同志及時(shí)充入到管理服務(wù)站。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)理論業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)上課、發(fā)放有關(guān)法律、法規(guī)業(yè)務(wù)資料、跟班培訓(xùn)及走出去“取經(jīng)”等途徑和方法，來進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是健全考核機(jī)制，完善考核辦法。抓緊實(shí)施“二級(jí)捆綁式考核”，并在運(yùn)行中不斷完善和健全，為徹底改變責(zé)任區(qū)民警與暫口管理工作“脫節(jié)”，鎮(zhèn)暫口辦同志坐量辦公、監(jiān)督指導(dǎo)不力，村暫口管理員做好做壞做多做少一個(gè)樣的“大窩飯”狀態(tài)。我們?cè)诮梃b兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了“二級(jí)捆綁式考核”辦法，以此來緩解和改變這一現(xiàn)狀。所謂捆綁式即我們把責(zé)任區(qū)民警、責(zé)任區(qū)協(xié)警、鎮(zhèn)暫口辦同志、村暫口專管員作為一個(gè)整體，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)考核，每月一次，同工資、獎(jiǎng)金掛鉤。鎮(zhèn)暫口辦同志按一定比例劃定管理區(qū)域，明確每位同志的暫口管理責(zé)任區(qū)（與責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任區(qū)相對(duì)應(yīng)），所以一個(gè)暫口管理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人有一個(gè)責(zé)任區(qū)民警、二個(gè)協(xié)警、一個(gè)鎮(zhèn)暫口辦同志及若干個(gè)村級(jí)專管員。所謂“二級(jí)”，即鎮(zhèn)里專門成立考核組，考核到每個(gè)暫口管理服務(wù)站，而責(zé)任區(qū)民警和暫口辦同志根據(jù)本責(zé)任區(qū)的實(shí)際情況，再考核到每個(gè)專管員。通過這種“二級(jí)捆綁式”的考核，可以充分調(diào)動(dòng)民警、暫口專管員的工作責(zé)任性和主動(dòng)性。同時(shí)，通過一系列的獎(jiǎng)懲措施，打破了原來的“大窩飯”機(jī)制，使每個(gè)同志都感到有危機(jī)感和壓力感，從而增強(qiáng)每位同志工作的責(zé)任和動(dòng)力。
二、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)
管理與服務(wù)是我們暫住人口管理工作中的兩個(gè)方面。管理應(yīng)寓于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理，切實(shí)改變登記、做證、收費(fèi)等原始操作，調(diào)整單純的“為管而管”的工作思路，大力提倡“以人為本”的“人性化”管理。不難發(fā)現(xiàn)，我們暫住人口管理上還仍滯留于登記、做征、收費(fèi)這幾個(gè)簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)上，鎮(zhèn)暫口辦似乎視登記、做證、收費(fèi)為主要工作職責(zé)。上半年登記、做證忙完之后，下半年基本無所事事，各村的暫口管理服務(wù)站，則主要負(fù)責(zé)暫口的登記和照片的收集，同時(shí)村管理服務(wù)站還有一項(xiàng)重要工作，則是收取暫住人口的衛(wèi)生費(fèi)，看似這支隊(duì)伍一年四季忙忙碌碌，但都是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的為收取每人每月6--8元的衛(wèi)生費(fèi)。除了這些登記、做證、收費(fèi)工作之外，鎮(zhèn)暫口辦、村管理服務(wù)站談不上有其他服務(wù)的功能和職責(zé)，所以為徹底改變這一現(xiàn)狀，切實(shí)突出對(duì)暫住人口實(shí)現(xiàn)“人性化”管理。首先，要在我們這些管理者的認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)過彎來，樹立管理應(yīng)寓于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理的工作思路，克服管理就是登記、做證，就是收費(fèi)的片面理解，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到暫住人口管理這項(xiàng)工作具有的廣泛的工作內(nèi)涵，我們無論是從關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體的角度，還是從暫住人口管理工作的本身要求，都要求我們做好服務(wù)這篇文章。其次，在具體管理中，大力倡導(dǎo)“人性化”、“本地化”管理，一方面我們要從政治上關(guān)心外來務(wù)工者，結(jié)合現(xiàn)在非公有制企業(yè)黨建工作，積極提倡、培養(yǎng)和吸收外來務(wù)工者中的先進(jìn)者入黨、入團(tuán)，在平時(shí)的組織生活中，要吸納他們中的積極分子參加，引導(dǎo)他們主動(dòng)向黨、團(tuán)組織靠攏，使他們也同樣感受到組織大家庭的溫暖，經(jīng)常性召開外口代表座談會(huì)，傾聽意見，收集建議，切實(shí)體現(xiàn)民主與平等。另一方面，我們要從生活上關(guān)心外來務(wù)工者，我們要經(jīng)常上門走訪，聊聊家常，問問寒暖，盡力關(guān)心和幫助他們解決生活、工作中碰到的種種困難和不便，如適時(shí)解決外來民工子女幼托、入學(xué)問題，作為政府，我們要宏觀調(diào)控、合理布局，鼓勵(lì)和扶植民工子弟學(xué)校、幼兒園，并給予一定的政策優(yōu)惠。要盡快建造暫口公寓，盡力改變暫口居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。成立信息中介機(jī)構(gòu)，幫助外來務(wù)工者解決就業(yè)、租賃等實(shí)際困難。成立投訴中心，認(rèn)真做好維權(quán)工作，切實(shí)保護(hù)外來務(wù)工者的合法權(quán)益。同時(shí)，我們還要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)上門，要充分考慮外來務(wù)工者的生活、作息規(guī)律，有時(shí)他們做一本證要請(qǐng)好幾次假，所以我們要采用一次性解答，延長(zhǎng)工作時(shí)間、主動(dòng)上門做證等一系列便民措施，來切實(shí)方便外來務(wù)工者。
三、有的放矢，突出重點(diǎn)
暫住人口管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)管理領(lǐng)域的方方面面。而在這眾多的工作中，我們不能面面俱到，胡子眉毛一把抓，而是要突出重點(diǎn)，有的放矢，學(xué)會(huì)彈鋼琴。當(dāng)前，我們?cè)诶眄橌w制、轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，在具體的事務(wù)性工作中，著重應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)對(duì)暫住人口居住點(diǎn)的管理
暫住人口居住點(diǎn)的管理，是我們整個(gè)暫住人口管理工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。積極探索暫住人口居住點(diǎn)管理的思路和模式，是我們的當(dāng)務(wù)之急。暫住人口居住點(diǎn)，目前可分二類：一類是集中居住點(diǎn)。如公寓樓、廠企業(yè)集體宿舍，對(duì)這一類的管理，我們一定要明確管理主體，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰投資誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的管理思路，政府則做好管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、管理責(zé)任的監(jiān)督，具體事務(wù)管理則由受益單位來履行；另一類是出租私房的管理。這是整個(gè)暫住人口居住點(diǎn)管理中的重中之重，人多、量大、涉及面廣、工作難度大是出租私房管理工作的特點(diǎn)，所以我們必須花大力氣、下大功夫致力于這項(xiàng)工作。當(dāng)前，在對(duì)出租私房管理中，我們?cè)诮梃b外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已摸索出了一系列管理措施，如“六統(tǒng)一”的定位管理“一冊(cè)、一圖、一卡”的旅社式管理，在實(shí)際工作也應(yīng)該說是收到了比較好的效果，但同有序管理的要求尚有差距。為切實(shí)服務(wù)于現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，本人認(rèn)為，出租私房的管理應(yīng)該從源頭管起，從源頭上來堵住出租私房的無序化。一方面，以村為單位建立信息介機(jī)構(gòu)，各村欲出租房子的房東在出租前先向本村的信息中介機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并進(jìn)行登記，填寫欲出租房屋的間數(shù)、面積、可容納人數(shù)，提交房產(chǎn)證或其他有效證明，然后，引導(dǎo)欲租賃出租房的暫住人員到該信息中介機(jī)構(gòu)先來登記，提出申請(qǐng)，中介機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際的要求進(jìn)行合理的中介安排；另一方面，采用定向居住方式，在目前，集中居住條件尚不成熟的情況下，由用工單位出面“承包”某一區(qū)域的出租私房，確定這一區(qū)域?yàn)樵撈髽I(yè)的宿舍區(qū)，這樣既可以有序管理出租私房，方便申請(qǐng)、登記、介紹、出租等程序規(guī)范有序外，也使我們對(duì)出租私房的情況、底數(shù)一目了然，同時(shí)也可實(shí)行雙向管理，企業(yè)與村、房東共同管理，使用工單位和房東切實(shí)履行起“誰用工、誰負(fù)責(zé)、誰出租、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任。
2、突出重點(diǎn)人口，實(shí)行分層次管理
要在日常登記做證工作以及堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)暫住人口遵紀(jì)守法表現(xiàn)和工作生活情況，按照“列得準(zhǔn)，管得牢”的要求，劃分不同層次對(duì)象，合理確定比例，落實(shí)不同管理措施和責(zé)任，全面推行暫住人口分層次管理。第一層次，有過違法犯罪前科及犯罪嫌疑人的暫住人員，由責(zé)任區(qū)民警為主列管，堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)函調(diào)聯(lián)系制度，實(shí)行旅館式管理，形成重點(diǎn)管控，運(yùn)行有效手段實(shí)施控制、發(fā)現(xiàn)、打擊和遣送。第二層次，工作不固定、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、暫住地經(jīng)常變動(dòng)的暫住人員和“三無”盲流人口，在責(zé)任區(qū)民警指導(dǎo)下，由暫口專管員為主，通過經(jīng)常性上門走訪，做到“人來登記，人去注銷”；第三層次，其他暫住人員本著“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“誰留宿、誰管理”的原則，通過簽訂治安、計(jì)生責(zé)任書，落實(shí)用工單位業(yè)主和出租私房房東的管理責(zé)任，嘗試實(shí)行托管制由村管理服務(wù)站專管員履行管理責(zé)任，房東承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。同時(shí)，對(duì)出租的私房也實(shí)行分層管理，按居住人的表現(xiàn)、居住時(shí)間及房東的自我管理意識(shí)來分成一、二、三層次，有違法犯罪嫌疑且房東自我管理意識(shí)淡及責(zé)任性差的列為一層次，要求專管員每天都要上門檢查；人員進(jìn)出及變動(dòng)頻繁且房東自我管理意識(shí)也比較談薄的，列為二層次，要求專管員每星期上門檢查一次；把長(zhǎng)時(shí)間居住、人員穩(wěn)定，而且房東責(zé)任性強(qiáng)的，列為三層次，專管員只需例行性檢查。通過對(duì)暫住人口和出租私房的分層次管理，使我們的工作能突出重點(diǎn)，有的放矢，起到事半功倍的成效。
3、實(shí)行信息互動(dòng)，資源共享版權(quán)所有
一、要進(jìn)一步理順體制
近幾年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，流動(dòng)人口管理的網(wǎng)絡(luò)的確得到了完善，組織也得到了健全。就我鎮(zhèn)而言，上有領(lǐng)導(dǎo)組織，中有專職管理機(jī)構(gòu)，下又有管理服務(wù)站，三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)已基本到位，但實(shí)際運(yùn)作中，工作“脫節(jié)”的情況依舊存在。暫口辦與派出所，暫口辦與村管理服務(wù)站之間，一些專管員與責(zé)任區(qū)民警、村干部之間職責(zé)關(guān)系不明確，各自的職能和作用沒有完全發(fā)揮，各自為營(yíng)，工作形不成合力?！皟蓮埰ぁ?、“多張皮”現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。究其原因，一是公安對(duì)暫住人口管理上的認(rèn)識(shí)有一定的偏差，認(rèn)為現(xiàn)在外來人口管理是政府部門的事，與公安無關(guān)了，導(dǎo)致公安民警特別是責(zé)任區(qū)民警對(duì)本責(zé)任區(qū)的暫住人口管理意識(shí)淡漠，有的甚至置之不聞?？陀^上，又由于市委［2001］18號(hào)文件規(guī)定，各鎮(zhèn)成立暫住人口管理辦公室，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的外來人口管理服務(wù)工作，并隸屬于鎮(zhèn)政府，再加上原來公安對(duì)責(zé)任區(qū)民警考核中的一塊暫口管理內(nèi)容，單獨(dú)切出來考核到派出所，即使涉及到的一些內(nèi)容也進(jìn)行“粗化”，更顯得與責(zé)任區(qū)民警沒有直接的關(guān)系，從而導(dǎo)致責(zé)任區(qū)民警存有暫口管理工作與我無關(guān)、非我所為的偏面認(rèn)識(shí)；二是暫口辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能未能很好發(fā)揮。一方面按4‰配備村級(jí)暫口專管員，他們的經(jīng)費(fèi)還有60％是由村支付，故受村支配的其他事務(wù)性工作較多，“專管員不?！爆F(xiàn)象較為嚴(yán)重。另一方面，這支隊(duì)伍絕大多數(shù)是由原來的村級(jí)夜防隊(duì)轉(zhuǎn)化過來，人員好多是村干部的親朋好友，老爺架子較重，人員的總體素質(zhì)較差。同時(shí)，我們暫口辦同志本身所具備的素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平及組織協(xié)調(diào)能力還有待于提高，難以承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的工作職責(zé)；三是我們現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，雖然我們制訂了一些考核辦法，但僅僅流于形式，內(nèi)容不細(xì)、要求不高、力度不足。沒有對(duì)村暫口管理服務(wù)站、專管員、責(zé)任區(qū)民警實(shí)行聯(lián)動(dòng)考核，沒有聯(lián)動(dòng)派出所參與、把暫住人口的管理責(zé)任真正落實(shí)到責(zé)任區(qū)民警及專管員身上，沒有將專管員報(bào)酬獎(jiǎng)金與工作實(shí)績(jī)掛鉤，使其工作積極性難以充分調(diào)動(dòng)、責(zé)任性難以真正落實(shí)。
為了徹底改變工作“脫節(jié)”，指導(dǎo)“不力”、機(jī)制“不活”的現(xiàn)象，一要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)教育，切實(shí)提高對(duì)暫住人口管理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力克服在公安責(zé)任區(qū)民警中“非我可為”、“與我無關(guān)”的片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)“淡漠”、“放任”、“棄而不管”的現(xiàn)狀。派出所作為暫住人口管理的主要職能部門、責(zé)任區(qū)民警作為暫住人口治安管理、戶籍管理方面的中堅(jiān)力量，要進(jìn)一步明確暫口管理中的職責(zé)和任務(wù)，正確處理好派出所與暫口辦，責(zé)任區(qū)民警與專管員的職能關(guān)系，通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，使責(zé)任區(qū)民警切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)村暫口管理服務(wù)站和專管員的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用，確保管理措施操作到位。二要理順管理機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)。首先要明確村暫口管理服務(wù)站是鎮(zhèn)暫口辦下屬的一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，村級(jí)暫口管理員受聘于鎮(zhèn)暫口辦，受暫口辦直接領(lǐng)導(dǎo)，其工資福利待遇由市、鎮(zhèn)兩級(jí)全額負(fù)擔(dān)，其次配足配強(qiáng)專管員隊(duì)伍，按4‰配足專管員，并對(duì)現(xiàn)有的這支專管員隊(duì)伍進(jìn)整頓，對(duì)那些年老體弱、文化程度低、法律知識(shí)貧乏或工作吊兒郎當(dāng)、出勤不出力者予以辭退，把年富力強(qiáng)、文化程度高、各方面素質(zhì)好、熱心從事這項(xiàng)工作的同志及時(shí)充入到管理服務(wù)站。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)理論業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)上課、發(fā)放有關(guān)法律、法規(guī)業(yè)務(wù)資料、跟班培訓(xùn)及走出去“取經(jīng)”等途徑和方法，來進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是健全考核機(jī)制，完善考核辦法。抓緊實(shí)施“二級(jí)捆綁式考核”，并在運(yùn)行中不斷完善和健全，為徹底改變責(zé)任區(qū)民警與暫口管理工作“脫節(jié)”，鎮(zhèn)暫口辦同志坐量辦公、監(jiān)督指導(dǎo)不力，村暫口管理員做好做壞做多做少一個(gè)樣的“大窩飯”狀態(tài)。我們?cè)诮梃b兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了“二級(jí)捆綁式考核”辦法，以此來緩解和改變這一現(xiàn)狀。所謂捆綁式即我們把責(zé)任區(qū)民警、責(zé)任區(qū)協(xié)警、鎮(zhèn)暫口辦同志、村暫口專管員作為一個(gè)整體，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)考核，每月一次，同工資、獎(jiǎng)金掛鉤。鎮(zhèn)暫口辦同志按一定比例劃定管理區(qū)域，明確每位同志的暫口管理責(zé)任區(qū)（與責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任區(qū)相對(duì)應(yīng)），所以一個(gè)暫口管理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人有一個(gè)責(zé)任區(qū)民警、二個(gè)協(xié)警、一個(gè)鎮(zhèn)暫口辦同志及若干個(gè)村級(jí)專管員。所謂“二級(jí)”，即鎮(zhèn)里專門成立考核組，考核到每個(gè)暫口管理服務(wù)站，而責(zé)任區(qū)民警和暫口辦同志根據(jù)本責(zé)任區(qū)的實(shí)際情況，再考核到每個(gè)專管員。通過這種“二級(jí)捆綁式”的考核，可以充分調(diào)動(dòng)民警、暫口專管員的工作責(zé)任性和主動(dòng)性。同時(shí)，通過一系列的獎(jiǎng)懲措施，打破了原來的“大窩飯”機(jī)制，使每個(gè)同志都感到有危機(jī)感和壓力感，從而增強(qiáng)每位同志工作的責(zé)任和動(dòng)力。
二、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)
管理與服務(wù)是我們暫住人口管理工作中的兩個(gè)方面。管理應(yīng)寓于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理，切實(shí)改變登記、做證、收費(fèi)等原始操作，調(diào)整單純的“為管而管”的工作思路，大力提倡“以人為本”的“人性化”管理。不難發(fā)現(xiàn)，我們暫住人口管理上還仍滯留于登記、做征、收費(fèi)這幾個(gè)簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)上，鎮(zhèn)暫口辦似乎視登記、做證、收費(fèi)為主要工作職責(zé)。上半年登記、做證忙完之后，下半年基本無所事事，各村的暫口管理服務(wù)站，則主要負(fù)責(zé)暫口的登記和照片的收集，同時(shí)村管理服務(wù)站還有一項(xiàng)重要工作，則是收取暫住人口的衛(wèi)生費(fèi)，看似這支隊(duì)伍一年四季忙忙碌碌，但都是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的為收取每人每月6--8元的衛(wèi)生費(fèi)。除了這些登記、做證、收費(fèi)工作之外，鎮(zhèn)暫口辦、村管理服務(wù)站談不上有其他服務(wù)的功能和職責(zé)，所以為徹底改變這一現(xiàn)狀，切實(shí)突出對(duì)暫住人口實(shí)現(xiàn)“人性化”管理。首先，要在我們這些管理者的認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)過彎來，樹立管理應(yīng)寓于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理的工作思路，克服管理就是登記、做證，就是收費(fèi)的片面理解，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到暫住人口管理這項(xiàng)工作具有的廣泛的工作內(nèi)涵，我們無論是從關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體的角度，還是從暫住人口管理工作的本身要求，都要求我們做好服務(wù)這篇文章。其次，在具體管理中，大力倡導(dǎo)“人性化”、“本地化”管理，一方面我們要從政治上關(guān)心外來務(wù)工者，結(jié)合現(xiàn)在非公有制企業(yè)黨建工作，積極提倡、培養(yǎng)和吸收外來務(wù)工者中的先進(jìn)者入黨、入團(tuán)，在平時(shí)的組織生活中，要吸納他們中的積極分子參加，引導(dǎo)他們主動(dòng)向黨、團(tuán)組織靠攏，使他們也同樣感受到組織大家庭的溫暖，經(jīng)常性召開外口代表座談會(huì)，傾聽意見，收集建議，切實(shí)體現(xiàn)民主與平等。另一方面，我們要從生活上關(guān)心外來務(wù)工者，我們要經(jīng)常上門走訪，聊聊家常，問問寒暖，盡力關(guān)心和幫助他們解決生活、工作中碰到的種種困難和不便，如適時(shí)解決外來民工子女幼托、入學(xué)問題，作為政府，我們要宏觀調(diào)控、合理布局，鼓勵(lì)和扶植民工子弟學(xué)校、幼兒園，并給予一定的政策優(yōu)惠。要盡快建造暫口公寓，盡力改變暫口居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。成立信息中介機(jī)構(gòu)，幫助外來務(wù)工者解決就業(yè)、租賃等實(shí)際困難。成立投訴中心，認(rèn)真做好維權(quán)工作，切實(shí)保護(hù)外來務(wù)工者的合法權(quán)益。同時(shí)，我們還要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)上門，要充分考慮外來務(wù)工者的生活、作息規(guī)律，有時(shí)他們做一本證要請(qǐng)好幾次假，所以我們要采用一次性解答，延長(zhǎng)工作時(shí)間、主動(dòng)上門做證等一系列便民措施，來切實(shí)方便外來務(wù)工者。
三、有的放矢，突出重點(diǎn)
暫住人口管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)管理領(lǐng)域的方方面面。而在這眾多的工作中，我們不能面面俱到，胡子眉毛一把抓，而是要突出重點(diǎn)，有的放矢，學(xué)會(huì)彈鋼琴。當(dāng)前，我們?cè)诶眄橌w制、轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，在具體的事務(wù)性工作中，著重應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)對(duì)暫住人口居住點(diǎn)的管理
暫住人口居住點(diǎn)的管理，是我們整個(gè)暫住人口管理工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。積極探索暫住人口居住點(diǎn)管理的思路和模式，是我們的當(dāng)務(wù)之急。暫住人口居住點(diǎn)，目前可分二類：一類是集中居住點(diǎn)。如公寓樓、廠企業(yè)集體宿舍，對(duì)這一類的管理，我們一定要明確管理主體，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰投資誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的管理思路，政府則做好管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、管理責(zé)任的監(jiān)督，具體事務(wù)管理則由受益單位來履行；另一類是出租私房的管理。這是整個(gè)暫住人口居住點(diǎn)管理中的重中之重，人多、量大、涉及面廣、工作難度大是出租私房管理工作的特點(diǎn)，所以我們必須花大力氣、下大功夫致力于這項(xiàng)工作。當(dāng)前，在對(duì)出租私房管理中，我們?cè)诮梃b外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已摸索出了一系列管理措施，如“六統(tǒng)一”的定位管理“一冊(cè)、一圖、一卡”的旅社式管理，在實(shí)際工作也應(yīng)該說是收到了比較好的效果，但同有序管理的要求尚有差距。為切實(shí)服務(wù)于現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，本人認(rèn)為，出租私房的管理應(yīng)該從源頭管起，從源頭上來堵住出租私房的無序化。一方面，以村為單位建立信息介機(jī)構(gòu)，各村欲出租房子的房東在出租前先向本村的信息中介機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并進(jìn)行登記，填寫欲出租房屋的間數(shù)、面積、可容納人數(shù)，提交房產(chǎn)證或其他有效證明，然后，引導(dǎo)欲租賃出租房的暫住人員到該信息中介機(jī)構(gòu)先來登記，提出申請(qǐng)，中介機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際的要求進(jìn)行合理的中介安排；另一方面，采用定向居住方式，在目前，集中居住條件尚不成熟的情況下，由用工單位出面“承包”某一區(qū)域的出租私房，確定這一區(qū)域?yàn)樵撈髽I(yè)的宿舍區(qū)，這樣既可以有序管理出租私房，方便申請(qǐng)、登記、介紹、出租等程序規(guī)范有序外，也使我們對(duì)出租私房的情況、底數(shù)一目了然，同時(shí)也可實(shí)行雙向管理，企業(yè)與村、房東共同管理，使用工單位和房東切實(shí)履行起“誰用工、誰負(fù)責(zé)、誰出租、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任。
2、突出重點(diǎn)人口，實(shí)行分層次管理
要在日常登記做證工作以及堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)暫住人口遵紀(jì)守法表現(xiàn)和工作生活情況，按照“列得準(zhǔn)，管得牢”的要求，劃分不同層次對(duì)象，合理確定比例，落實(shí)不同管理措施和責(zé)任，全面推行暫住人口分層次管理。第一層次，有過違法犯罪前科及犯罪嫌疑人的暫住人員，由責(zé)任區(qū)民警為主列管，堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)函調(diào)聯(lián)系制度，實(shí)行旅館式管理，形成重點(diǎn)管控，運(yùn)行有效手段實(shí)施控制、發(fā)現(xiàn)、打擊和遣送。第二層次，工作不固定、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、暫住地經(jīng)常變動(dòng)的暫住人員和“三無”盲流人口，在責(zé)任區(qū)民警指導(dǎo)下，由暫口專管員為主，通過經(jīng)常性上門走訪，做到“人來登記，人去注銷”；第三層次，其他暫住人員本著“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“誰留宿、誰管理”的原則，通過簽訂治安、計(jì)生責(zé)任書，落實(shí)用工單位業(yè)主和出租私房房東的管理責(zé)任，嘗試實(shí)行托管制由村管理服務(wù)站專管員履行管理責(zé)任，房東承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。同時(shí)，對(duì)出租的私房也實(shí)行分層管理，按居住人的表現(xiàn)、居住時(shí)間及房東的自我管理意識(shí)來分成一、二、三層次，有違法犯罪嫌疑且房東自我管理意識(shí)淡及責(zé)任性差的列為一層次，要求專管員每天都要上門檢查；人員進(jìn)出及變動(dòng)頻繁且房東自我管理意識(shí)也比較談薄的，列為二層次，要求專管員每星期上門檢查一次；把長(zhǎng)時(shí)間居住、人員穩(wěn)定，而且房東責(zé)任性強(qiáng)的，列為三層次，專管員只需例行性檢查。通過對(duì)暫住人口和出租私房的分層次管理，使我們的工作能突出重點(diǎn)，有的放矢，起到事半功倍的成效。
3、實(shí)行信息互動(dòng)，資源共享版權(quán)所有
轟轟烈烈、緊張忙碌的年即將劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，這是我市近年來城市建設(shè)力度最大、投資最多、標(biāo)準(zhǔn)最高、質(zhì)量最好、時(shí)間最長(zhǎng)、效果最明顯的一年，也是我們克服重重困難、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得驕人業(yè)績(jī)的一年，以重點(diǎn)工程建設(shè)為代表的各項(xiàng)工作取得了全面勝利。在實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)品位和服務(wù)功能跨越式發(fā)展、城市面貌發(fā)生巨大變化的同時(shí)，也為我市爭(zhēng)得了多項(xiàng)榮譽(yù)。在去年榮獲“全省大環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”的基礎(chǔ)上，今年又獲得了“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”（全省只有和青州兩市獲得）、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”（我市是目前全省唯一獲此榮譽(yù)的縣級(jí)城市）、“省節(jié)水型城市”（全省4個(gè)城市獲得，我市排名第一）和“省城市人居環(huán)境范例城市”（全省共有7個(gè)城市獲得，其中縣級(jí)城市4個(gè)）等多項(xiàng)高含金量的榮譽(yù)，并成為本年度全省唯一榮獲“人居環(huán)境獎(jiǎng)”的城市，順利通過了“國(guó)家園林城市”（全國(guó)只有3個(gè)縣級(jí)城市獲得，我市是其中之一）和“國(guó)家節(jié)水型城市”（全國(guó)首批獲此榮譽(yù)的縣級(jí)城市）的考核驗(yàn)收。在全市新一輪加快發(fā)展的大潮中，我們建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)走在了前列，我們?cè)僖淮我砸涣鞯某煽?jī)向市委、市政府和全市人民交上了一份滿意的答卷。
下面，就系統(tǒng)2003年的工作，我講三個(gè)方面的問題。
首先，回顧總結(jié)一下2003年的成績(jī)。
（一）城市重點(diǎn)工程取得了全面勝利，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
今年的城市重點(diǎn)工程建設(shè)涉及城區(qū)綠化、舊城改造、園區(qū)開發(fā)、河道治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面，戰(zhàn)線分布廣，工程項(xiàng)目多，資金投入大，特別是突擊性任務(wù)多、需要協(xié)調(diào)解決的問題多，就其組織實(shí)施的難度來講，超過歷史上任何一年。各單位發(fā)揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流、顧全大局、堅(jiān)韌不拔的精神，戰(zhàn)勝了“非典”影響和多雨天氣等干擾，在資金到位率只有30%的情況下，圓滿完成了各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
一是城區(qū)綠化工程。投資3400萬元實(shí)施了以等為代表20多項(xiàng)綠化重點(diǎn)工程，共回填土170萬方，栽植喬木25萬棵、花灌木80萬株，新建草坪綠地28萬平方米。在大幅度提高綠化覆蓋率的同時(shí)，綠化檔次得到了全面提升。在綠化決策上，沖破傳統(tǒng)思想束縛，魄力更大，境界更高，實(shí)現(xiàn)了大手筆規(guī)劃、大色塊造綠。將西入城口兩側(cè)的綠化帶由10米拓寬至50米，虎山大道南北兩側(cè)的綠化帶由18米分別拓寬至35米和50米，濱海大道兩側(cè)的綠化帶也由原來的不足10米拓寬到30—50米，營(yíng)造了開闊、舒展的城市大綠化格局。在綠化構(gòu)思上，堅(jiān)持“以人為本”，注重突出自然風(fēng)格和文化內(nèi)涵，在西入城口拓寬綠化中，將道路兩側(cè)的陡坡改為緩坡，去掉原來的硬化水泥砌塊，用小黑松覆蓋山耩頂坡，沿道路兩側(cè)栽植40多萬株色彩斑斕的花灌木組團(tuán)，大大提高了西入城口的綠化品位，被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行稱為樣板示范工程。在綠化布局上，注重突出生態(tài)效益和實(shí)際效果，弱化草坪，增加大樹和花灌木的數(shù)量，城區(qū)7條主干道路補(bǔ)栽植高檔行道樹2000多棵，在草坪綠地內(nèi)補(bǔ)栽大型喬木3000多棵、花灌木組團(tuán)60多萬株，同時(shí)大量引進(jìn)銀杏、大葉女貞、五角楓等名貴樹種，完善了城市綠化結(jié)構(gòu)。成山大道今年榮獲了“省園林綠化工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”。今年三月份，省建設(shè)廳在我市組織召開了園林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們也先后兩次在全省會(huì)議上交流了城區(qū)綠化的經(jīng)驗(yàn)。
二是舊城改造工程。實(shí)施了大刀闊斧的舊房拆遷、舊路更換、路燈改造、廣場(chǎng)擴(kuò)建和健身設(shè)施安裝。拆除舊房及臨時(shí)設(shè)施15萬平方米，開發(fā)住宅及商住設(shè)施20萬平方米。對(duì)青山大道、榮寧路、馬山大道、霞口路等4條城區(qū)老路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，取消了道路中間的綠化帶和地瓜石路基，改用三合土路基，推廣了火燒板人行道板、盲人行道、平緣石，拋光理石路沿石、花壇石、樹框，道路兩側(cè)全部留出綠化帶，栽植組團(tuán)小灌木10萬多棵，沿街拆堵透綠3萬多平米，將道路綠化與廣場(chǎng)綠化、公園綠化融為一體。將成山大道182基花燈換成435基高檔三火路燈，撤換下來的路燈安裝到人流密集街道。拆遷體校辦公樓、氣化站及附屬設(shè)施4000平方米，將新世紀(jì)廣場(chǎng)面積擴(kuò)大到50畝，增上了健身器材、兒童樂園、觀演廣場(chǎng)、表演舞臺(tái)、景觀燈等設(shè)施，補(bǔ)栽大樹200多棵，鋪設(shè)理石7000平方米，完善了廣場(chǎng)的功能。在“五區(qū)兩園”安裝健身器材200多套，豐富了市民的業(yè)余文體生活。
三是生活小區(qū)開發(fā)工程?？偼顿Y6億元、基礎(chǔ)設(shè)施投資1.2億元、占地914畝、建筑面積50萬平米的曙光小區(qū)，完成土建投資3億元，配套投資4850萬元，一期24棟工程全部完工，入住300多戶，二期76棟工程全面開工，4萬平方米的中心廣場(chǎng)已經(jīng)開工建設(shè)。在曙光小區(qū)、海景山莊的影響和帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)開發(fā)揭開了嶄新的一頁(yè)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)全市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的整體合力，建立企業(yè)自律機(jī)制，擴(kuò)大我市房地產(chǎn)開發(fā)的對(duì)外影響，今年我們積極籌建了房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會(huì)，并組織召開了我市有史以來第一次房地產(chǎn)開發(fā)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了海景山莊、親?；▓@的經(jīng)驗(yàn)做法，剖析了部分開發(fā)商思想上存在的得寸進(jìn)尺、輕視配套、忽視管理等實(shí)際問題，開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生根本改變。豐薈房地產(chǎn)公司開發(fā)的前?；▓@，不惜投巨資聘請(qǐng)大連的高手進(jìn)行總體規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)外地中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳策劃，有重點(diǎn)地選擇省內(nèi)外大中城市開展宣傳促銷，成功地舉辦了我市房地產(chǎn)史上第一次樓盤開盤和交鑰匙儀式，場(chǎng)面盛大，現(xiàn)場(chǎng)售房200多套。今年全市開發(fā)商共外銷商品房600多套，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000多萬元。
四是城市新區(qū)建設(shè)工程。編制了方圓20平方公里的工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成了10平方公里區(qū)域的“七通一平”，開通了“四縱兩橫”6條9.2公里長(zhǎng)、18米寬，兩側(cè)綠化帶18米寬的區(qū)內(nèi)道路，安裝路燈203基，建設(shè)共同管道溝1250米、管線溝6.2公里，為園區(qū)大招商、大引資、大發(fā)展創(chuàng)造了條件。
五五是城區(qū)道路建設(shè)工程。全長(zhǎng)3800米、路面寬18米的虎山大道于8月上旬竣工通車，修建過路橋涵6座，鋪設(shè)排水管道5800米，安裝拋光理石路沿石、平緣石各7000米，安裝路燈150基，被覆路面8萬平方米。綠化工程54萬方填土任務(wù)全部完成，栽植大樹2100多棵、花灌木30多萬株，播種草坪和栽植地被植物8萬平米，橫貫市區(qū)東南部的一條新的重要景觀帶已見雛形。同時(shí)開通建設(shè)了杰斯奧克路、博隆西路和北外環(huán)路東段，完善了城區(qū)路網(wǎng)，改善了城市交通狀況。
除了以上五項(xiàng)工程外，下半年新追加的陽(yáng)光商貿(mào)中心開發(fā)工程，正在進(jìn)行樁基施工和排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；十里河公園和崖頭河下游改造工程，37萬方河道清淤及土方整形已基本完成。隨著這些工程的陸續(xù)完工，我市的城市建設(shè)又增添了多處新的亮點(diǎn)，對(duì)提高城市品位，擴(kuò)大城市在國(guó)內(nèi)外的影響必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，為建設(shè)特色精品城市奠定了基礎(chǔ)。
隨著城市發(fā)展駛?cè)肟燔嚨篮蛯?duì)城市建設(shè)品位要求的迅速提高，今年我們對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)提到了前所未有的高度，在資金、精力等方面予以重點(diǎn)傾斜。一是著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，編制了新一輪城市總體規(guī)劃。我市原來的城市總體規(guī)劃是1994年編制的，由于歷史的原因，不僅缺乏濱海城市的概念和定位，而且缺少整個(gè)城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施的詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)重滯后于城市快速發(fā)展的需要，今年我們?cè)趯?duì)國(guó)內(nèi)多家知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行綜合考察的基礎(chǔ)上，選擇了綜合實(shí)力突出的省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制新一輪城市總體規(guī)劃，按照濱海生態(tài)旅游城市的定位概念和生態(tài)化、國(guó)際化、人性化現(xiàn)代精品城市的標(biāo)準(zhǔn)，向東、向南拉開城市大框架，通過斜口島跨海大橋，沿嶗山濱海大道，把城控區(qū)范圍擴(kuò)大到八河水庫(kù)、滕家鎮(zhèn)以東，實(shí)現(xiàn)崖頭與石島城區(qū)的有效對(duì)接，總體設(shè)計(jì)方案已經(jīng)通過市五大班子初審和專家咨詢。二是按照建設(shè)國(guó)際精品城市的要求，聘請(qǐng)省內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位編制了龍島旅游度假區(qū)、陽(yáng)光商貿(mào)中心、十里河公園、21世紀(jì)工業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。特別是龍島旅游度假區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，先后邀請(qǐng)上海、青島、深圳、北京四家設(shè)計(jì)單位拿出四套方案進(jìn)行比較，優(yōu)中選優(yōu)，精益求精，確保把該區(qū)域建成在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的獨(dú)特景觀。三是完善了規(guī)劃管理機(jī)制，提高了城市建設(shè)品位。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《市城市紅線、綠線、藍(lán)線管理辦法》，對(duì)城區(qū)所有主次干道紅線、綠線和水體藍(lán)線強(qiáng)制性控制標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定，為建設(shè)平面進(jìn)退有序、高低錯(cuò)落有致的城市建設(shè)模式，突出綠化美化及各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加城市的通透性、觀賞性，具有重要意義。所有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖和設(shè)計(jì)方案審查合格后，全部由審批人員簽字存檔備查，防止建設(shè)單位魚目混珠，擅自移動(dòng)位置篡改方案，杜絕低水平開發(fā)建設(shè)，四是加大了規(guī)劃執(zhí)法力度，保證了城市規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃處等規(guī)劃管理部門嚴(yán)把“一書兩證”發(fā)放關(guān)，全年共發(fā)放《規(guī)劃選址意見書》269份，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》250份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》207份，所有審批項(xiàng)目全部落實(shí)專人監(jiān)管，跟蹤檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程除了追究建設(shè)單位的責(zé)任外，對(duì)施工單位同時(shí)給予重罰，全年共違章工程37起，保證了城鎮(zhèn)建設(shè)的有序性。
(三)城市環(huán)境綜合整治取得顯著成效，城市管理水平和效率明顯提高。
今年，我們結(jié)合各項(xiàng)創(chuàng)城工作的開展，對(duì)影響城市形象和市民生產(chǎn)生活的城市管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，重拳出擊，群策群力，標(biāo)本兼治，取得了可喜成果。
一是以綠化、美化、亮化為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治全方位展開，城市環(huán)境繼續(xù)改善。協(xié)調(diào)督導(dǎo)城區(qū)50多個(gè)綠化不達(dá)標(biāo)的單位完成庭院和門前綠化，栽植各類樹木2萬棵，播種草坪10萬平方米。清理城區(qū)亂種植120多處，重新植樹種草。舊城改造，全部遵循“退二進(jìn)一”的原則，拆舊建綠，新增綠化面積6萬多平米。協(xié)調(diào)駐城單位實(shí)施“穿新衣，戴新帽”工程，裝飾、粉刷、清洗樓房85棟、平房952間，共計(jì)8萬平方米。清理占道經(jīng)營(yíng)26000余起，取締露天燒烤400多人次。查處污染道路運(yùn)輸車輛3700多臺(tái)次、亂傾倒行為900余起，清理掩埋蠣頭等海產(chǎn)品加工廢料5000多立方。查處亂貼畫114起，抓獲違法分子69名，收繳小廣告12.8萬張。協(xié)調(diào)116個(gè)駐城單位投資3000多萬元，按照統(tǒng)一規(guī)劃要求，安裝了樓體霓虹燈，城市夜景達(dá)到了歷史最好水平，受到省內(nèi)外來賓、游客的高度評(píng)價(jià)。
二是城市環(huán)境衛(wèi)生管理再上新臺(tái)階，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量繼續(xù)提高。兩個(gè)城區(qū)更換封閉式環(huán)保垃圾桶2000個(gè)，解決了城市垃圾二次污染的問題。崖頭城區(qū)14座公廁全部安裝了導(dǎo)向牌，方便了群眾。市環(huán)衛(wèi)處推行了城市街道清掃保潔招投標(biāo)，開展了清掃樣板街評(píng)選活動(dòng)，消滅了綠化帶、人行道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等原來被忽視的衛(wèi)生死角。環(huán)衛(wèi)處針對(duì)魚貨運(yùn)輸污染嚴(yán)重的實(shí)際，與港口和運(yùn)輸車輛駕駛員簽定保潔合同，并落實(shí)專人全天侯監(jiān)管，采取港上堵、路上查的辦法對(duì)違章車輛嚴(yán)管重罰，取得了理想效果。今年夏秋兩季，連續(xù)幾次暴雨，給城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生造成極大破壞，市環(huán)衛(wèi)處先后調(diào)集后勤人員650多人次，協(xié)調(diào)消防、園林部門出動(dòng)沖刷車輛80多個(gè)臺(tái)班，沖刷道路650萬平方米，清運(yùn)城區(qū)道路淤泥170多車、2100多方，保證了我市幾次大的活動(dòng)期間城區(qū)環(huán)境容貌整潔，國(guó)家園林城市驗(yàn)收時(shí)，恰逢行道樹落葉高峰期，環(huán)衛(wèi)干部職工嚴(yán)防死守，驗(yàn)收組經(jīng)過的路段沒有發(fā)現(xiàn)一片落葉，受到驗(yàn)收組專家的高度評(píng)價(jià)。建筑垃圾和生活垃圾管理更加規(guī)范，爭(zhēng)取市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土管理的通知》，推行垃圾《準(zhǔn)運(yùn)證》制度，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾和駐城村莊垃圾的統(tǒng)管專運(yùn)，垃圾圍城的問題基本解決。環(huán)衛(wèi)處榮獲了全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體——時(shí)傳祥獎(jiǎng)，全省只有濟(jì)南、青島和我市三家獲此殊榮。
三是園林綠化管理取得新的進(jìn)展，城市綠化效果繼續(xù)提高。風(fēng)景園林局堅(jiān)持“建管結(jié)合”，在全力組織好城市綠化重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加大園林綠化的管理力度，對(duì)街頭綠地和河道實(shí)行社會(huì)化、合同化管理，管理效果與管理人員的工資直接掛鉤，取得了事半功倍的管理效果。針對(duì)大樹栽植難度大的實(shí)際，聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并推廣了地膜覆蓋、保水劑、生根劑、大樹點(diǎn)滴等新技術(shù)，使當(dāng)年新栽大樹的成活率達(dá)到98%以上。
四是污水處理設(shè)施進(jìn)一步完善，城市污水處理保持平穩(wěn)。投資900萬元實(shí)施了東城區(qū)污水治理工程，改善了東城區(qū)南部環(huán)境質(zhì)量。投資55萬元完成了30萬平方米的濾網(wǎng)濕地復(fù)耕和19.7萬平方米的凈水溝清淤，對(duì)河30多處滲漏進(jìn)行了修補(bǔ)，污水處理場(chǎng)全年處理城市污水667萬方，污水排放各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
五是城建窗口服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提高，樹立了良好的社會(huì)形象。城建110服務(wù)中心堅(jiān)持“百問不煩，百忙不厭，百難不惱”的“三百”服務(wù)宗旨，推行了首問負(fù)責(zé)、跟蹤督導(dǎo)、限時(shí)辦理等一系列服務(wù)保障機(jī)制。全年共受理社會(huì)電話投訴586件，接待來訪群眾50多人次，全部給投訴者做出滿意答復(fù)，沒有發(fā)生一起越級(jí)上訪案件。建設(shè)行政審批自8月初進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來，全體審批人員發(fā)揚(yáng)建設(shè)服務(wù)大廳的優(yōu)良作風(fēng)，以高效、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)，受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。在中心組織的行政許可法知識(shí)競(jìng)賽中我們兩支代表隊(duì)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，在掃雪等義務(wù)勞動(dòng)中，多次受到中心的通報(bào)表?yè)P(yáng)，連續(xù)獲得兩屆“文明窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。盧曉芳、宋靜、王瑋三位同志連續(xù)被評(píng)為兩屆“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，為建設(shè)局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
（五）城市公用事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，服務(wù)水平繼續(xù)提高。
市自來水公司投資169萬元完成了紋石路南段、曙光小區(qū)一期、21世紀(jì)工業(yè)園、龍?zhí)缎^(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)和一水廠改造等工程，鋪設(shè)供水管道15公里，實(shí)現(xiàn)了供水管網(wǎng)與城區(qū)同步擴(kuò)張。他們抓住今年汛期雨量充沛的時(shí)機(jī)，對(duì)車道河攔河壩加固、加高，抽用河水290萬方，占全年城區(qū)供水量的57%，既降低了供水成本，又提高了供水保障能力。他們還投資60萬元引進(jìn)了管網(wǎng)測(cè)繪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了供水管網(wǎng)管理信息化，并向社會(huì)發(fā)放用戶服務(wù)聯(lián)系卡1萬多張，將各片搶修人員的聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容通知到千家萬戶，既提高了搶修服務(wù)效率，又方便了用戶，全年共收到社會(huì)表?yè)P(yáng)信30多封。石島自來水公司對(duì)城區(qū)1000多塊50毫米以上的水表全部更換，改造舊管網(wǎng)4000多米，進(jìn)一步降低了管網(wǎng)漏失率。
供熱公司投資150萬元擴(kuò)建了供熱交換站，使城區(qū)由每天的限時(shí)供熱變?yōu)?4小時(shí)連續(xù)供熱。他們還健全了“定期走訪、入戶測(cè)溫、24小時(shí)服務(wù)和社會(huì)監(jiān)督”四項(xiàng)制度，向社會(huì)公開承諾“供熱時(shí)間、供熱效果、供熱收費(fèi)和搶修維護(hù)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到廣大供熱用戶的普遍歡迎，今年熱費(fèi)收繳率達(dá)到98%，創(chuàng)下了歷史最好記錄。
城市燃?xì)馐袌?chǎng)逐步規(guī)范，市政處在人手少、重點(diǎn)工程任務(wù)繁重的情況下，加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理職能，通過電視、報(bào)紙等媒體開展燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)和安全知識(shí)宣傳，與所有燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，組織開展了全市燃?xì)馐袌?chǎng)安全大檢查，責(zé)令13家安全設(shè)施不完善、安全措施不健全的供氣站停業(yè)整頓，杜絕了燃?xì)獍踩鹿孰[患。
（六）建設(shè)市場(chǎng)管理力度進(jìn)一步加大，建設(shè)市場(chǎng)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是完善了建筑市場(chǎng)管理機(jī)制。出臺(tái)了《市建設(shè)工程責(zé)任主體不良行為記錄暫行規(guī)定》，為全市87家建安企業(yè)、28家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、6家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和2家監(jiān)理企業(yè)全部建立起質(zhì)量信譽(yù)檔案，對(duì)各企業(yè)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題全部記錄在案，與資質(zhì)年檢、工程招投標(biāo)直接掛鉤，共有27家企業(yè)被不良行為記錄39次，全部在招投標(biāo)中給予了扣分處理，達(dá)到了“一兩撥千斤”的管理效果。
二是規(guī)范了裝飾裝修市場(chǎng)秩序。建管處把全市有資質(zhì)的裝飾企業(yè)全部通過新聞媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，提高了裝飾企業(yè)的質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)。成立了集咨詢、設(shè)計(jì)、施工、預(yù)算、空氣檢測(cè)、建設(shè)監(jiān)理等多功能于一體的家裝市場(chǎng)，吸引當(dāng)?shù)丶氨本?、上海、廣州等地23家裝飾企業(yè)進(jìn)駐，方便了群眾，實(shí)現(xiàn)了家裝行業(yè)的規(guī)范化管理。同時(shí)聯(lián)合房管部門開展了全市家裝市場(chǎng)執(zhí)法大檢查，查處違章家裝工程54個(gè)，取締裝飾游擊隊(duì)12個(gè)，凈化了家裝市場(chǎng)秩序。
三是施工現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理水平繼續(xù)提高。威海5.28特大安全事故發(fā)生后，各級(jí)對(duì)施工安全生產(chǎn)工作倍加關(guān)注，建管處等單位以此為契機(jī)，推動(dòng)我市施工現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理水平再攀新高。完善了安全目標(biāo)簽約和安全報(bào)監(jiān)制度，共辦理安全監(jiān)督手續(xù)192棟，全市建筑工程安全報(bào)監(jiān)率100%。通過跟蹤監(jiān)管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等激勵(lì)機(jī)制，全面提高曙光小區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管理水平，以此作為樣板，帶動(dòng)全市施工現(xiàn)場(chǎng)管理再上新臺(tái)階。組織開展了物料升降機(jī)、施工工棚、鋼管扣件等專項(xiàng)治理，提出整改意見525條，下達(dá)停工通知書14份，井架式塔吊27臺(tái)、井架式物料提升機(jī)2臺(tái)，整改不合格工棚8個(gè)，淘汰質(zhì)量低劣鋼管扣件120噸，消除了安全事故隱患。今年，全市建筑業(yè)負(fù)傷頻率為1.8‰，較去年降低了0.4個(gè)千分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于15‰的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和5‰的威海市標(biāo)準(zhǔn)，有1個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)安全文明示范工地，4個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)安全文明優(yōu)良工地，18個(gè)工地被評(píng)為威海市級(jí)安全文明工地。
四是工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。質(zhì)監(jiān)站投資50多萬元引進(jìn)了建材質(zhì)量檢測(cè)和室內(nèi)空氣檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建材檢測(cè)的微機(jī)自動(dòng)化，順利通過省技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心的評(píng)審，成為全省第一個(gè)通過省級(jí)質(zhì)量評(píng)審和計(jì)量認(rèn)證的縣級(jí)檢測(cè)站。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善質(zhì)量管理措施。組織召開了全市建筑工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了廣安、崖頭、大魚島建筑公司等質(zhì)量?jī)?yōu)勝企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)泰盛建筑公司等企業(yè)的質(zhì)量低劣工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)剖析，并給予黃牌警告和暫停投標(biāo)資格的處罰，通過正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合，強(qiáng)化了企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。在執(zhí)法方式上，推行了工程項(xiàng)目監(jiān)督師責(zé)任制，行政執(zhí)法分區(qū)到人，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人，誰管的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了劣質(zhì)工程、違章工程就追究誰的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了監(jiān)督人員的執(zhí)法積極性和主動(dòng)性。在執(zhí)法內(nèi)容上，以結(jié)構(gòu)安全、使用功能、環(huán)境質(zhì)量以及工程參建各方的質(zhì)量行為為重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)部位必檢和隨機(jī)抽查相結(jié)合，對(duì)建筑工程實(shí)行立體化、全方位監(jiān)督管理。全年共受監(jiān)工程323棟，建筑面積130萬平方米，對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和違章建設(shè)的10家企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，向存在工程質(zhì)量問題或違反基本建設(shè)程序的57家施工單位簽發(fā)了停（返）工通知書。今年全市又有8棟工程被評(píng)為省優(yōu)工程、5棟工程被評(píng)為市優(yōu)質(zhì)工程、28棟工程被評(píng)為威海市優(yōu)良工程，繼續(xù)在威海市遙遙領(lǐng)先。質(zhì)監(jiān)站和建管處分別獲得“全省先進(jìn)工程質(zhì)量管理監(jiān)督站”和“全省建設(shè)工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
五是有形建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。在將全市所有市政工程材料、施工隊(duì)伍和建筑工程施工隊(duì)伍全部納入建設(shè)服務(wù)大廳招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年又將建設(shè)工程監(jiān)理也納入統(tǒng)一招投標(biāo)，并出臺(tái)了《榮成市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，保證了監(jiān)理招投標(biāo)的規(guī)范化。同時(shí)加大對(duì)規(guī)避招標(biāo)工程的查處力度，取締所有“暗箱操作”，為有形建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。全年共招標(biāo)工程182棟、建筑面積45萬平方米，同比分別增加65%和33%，縮短工期30%以上。建管處被省建設(shè)廳授予“全省建設(shè)工程招投標(biāo)管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
六是勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理力度進(jìn)一步加大。針對(duì)目前我市設(shè)計(jì)行業(yè)普遍存在的從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、設(shè)計(jì)圖紙粗糙等問題，綜合科從提高設(shè)計(jì)人員從業(yè)資格入手，舉辦了全市設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)考試，成績(jī)?cè)谌袠I(yè)通報(bào)，考試不及格的，停止設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，離崗培訓(xùn)，提高了設(shè)計(jì)單位狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)的自覺性。同時(shí)，注重提高圖紙審查水平，積極組織參加省市施工圖審查培訓(xùn)，共有12人獲得了省建設(shè)廳頒發(fā)的施工圖審查工程師資格證書。全年共審查圖紙133份，審查地質(zhì)勘察報(bào)告137份，建筑面積81萬平方米，提出審查意見1400多條，杜絕了工程質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)損失。
（七）黨建和精神文明建設(shè)取得重要成果，為業(yè)務(wù)工作的順利開展起到了保駕護(hù)航的作用。
一是建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)力量得到有力充實(shí)。繼規(guī)劃處、質(zhì)監(jiān)站、風(fēng)景園林局、城管大隊(duì)4個(gè)單位年初提格為正科以后，最近市委、市政府又為建設(shè)局及下屬部分單位提拔了15名年富力強(qiáng)的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整充實(shí)了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，并為市政處、兩個(gè)城管大隊(duì)大幅度增加了編制。這既說明了市委、市政府對(duì)城建工作的高度重視，也說明了我們近年來的工作成績(jī)得到了市委、市政府的肯定和認(rèn)可，為開創(chuàng)城建工作的新局面，提供了強(qiáng)有力的組織保障。
轟轟烈烈、緊張忙碌的20*年即將劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，這是我市近年來城市建設(shè)力度最大、投資最多、標(biāo)準(zhǔn)最高、質(zhì)量最好、時(shí)間最長(zhǎng)、效果最明顯的一年，也是我們克服重重困難、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得驕人業(yè)績(jī)的一年，以重點(diǎn)工程建設(shè)為代表的各項(xiàng)工作取得了全面勝利。在實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)品位和服務(wù)功能跨越式發(fā)展、城市面貌發(fā)生巨大變化的同時(shí)，也為我市爭(zhēng)得了多項(xiàng)榮譽(yù)。在去年榮獲“全省大環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”的基礎(chǔ)上，今年又獲得了“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”（全省只有*和*市獲得）、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”（我市是目前全省唯一獲此榮譽(yù)的縣級(jí)城市）、“山東省節(jié)水型城市”（全省4個(gè)城市獲得，我市排名第一）和“山東省城市人居環(huán)境范例城市”（全省共有7個(gè)城市獲得，其中縣級(jí)城市4個(gè)）等多項(xiàng)高含金量的榮譽(yù)，并成為本年度全省唯一榮獲“山東人居環(huán)境獎(jiǎng)”的城市，順利通過了“國(guó)家園林城市”（全國(guó)只有3個(gè)縣級(jí)城市獲得，我市是其中之一）和“國(guó)家節(jié)水型城市”（全國(guó)首批獲此榮譽(yù)的縣級(jí)城市）的考核驗(yàn)收。在全市新一輪加快發(fā)展的大潮中，我們建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)走在了前列，我們?cè)僖淮我砸涣鞯某煽?jī)向市委、市政府和全市人民交上了一份滿意的答卷。
下面，就系統(tǒng)20*年的工作，我講三個(gè)方面的問題。
首先，回顧總結(jié)一下20*年的成績(jī)。
（一）城市重點(diǎn)工程取得了全面勝利，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
今年的城市重點(diǎn)工程建設(shè)涉及城區(qū)綠化、舊城改造、園區(qū)開發(fā)、河道治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面，戰(zhàn)線分布廣，工程項(xiàng)目多，資金投入大，特別是突擊性任務(wù)多、需要協(xié)調(diào)解決的問題多，就其組織實(shí)施的難度來講，超過歷史上任何一年。各單位發(fā)揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流、顧全大局、堅(jiān)韌不拔的精神，戰(zhàn)勝了“非典”影響和多雨天氣等干擾，在資金到位率只有30%的情況下，圓滿完成了各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
一是城區(qū)綠化工程。投資3400萬元實(shí)施了以*等為代表20多項(xiàng)綠化重點(diǎn)工程，共回填土170萬方，栽植喬木25萬棵、花灌木80萬株，新建草坪綠地28萬平方米。在大幅度提高綠化覆蓋率的同時(shí)，綠化檔次得到了全面提升。在綠化決策上，沖破傳統(tǒng)思想束縛，魄力更大，境界更高，實(shí)現(xiàn)了大手筆規(guī)劃、大色塊造綠。將西入城口兩側(cè)的綠化帶由10米拓寬至50米，虎山大道南北兩側(cè)的綠化帶由18米分別拓寬至35米和50米，濱海大道兩側(cè)的綠化帶也由原來的不足10米拓寬到30—50米，營(yíng)造了開闊、舒展的城市大綠化格局。在綠化構(gòu)思上，堅(jiān)持“以人為本”，注重突出自然風(fēng)格和文化內(nèi)涵，在西入城口拓寬綠化中，將道路兩側(cè)的陡坡改為緩坡，去掉原來的硬化水泥砌塊，用小黑松覆蓋山耩頂坡，沿道路兩側(cè)栽植40多萬株色彩斑斕的花灌木組團(tuán)，大大提高了西入城口的綠化品位，被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行稱為樣板示范工程。在綠化布局上，注重突出生態(tài)效益和實(shí)際效果，弱化草坪，增加大樹和花灌木的數(shù)量，城區(qū)7條主干道路補(bǔ)栽植高檔行道樹2000多棵，在草坪綠地內(nèi)補(bǔ)栽大型喬木3000多棵、花灌木組團(tuán)60多萬株，同時(shí)大量引進(jìn)銀杏、大葉*、五角楓等名貴樹種，完善了城市綠化結(jié)構(gòu)。*大道今年榮獲了“山東省園林綠化工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”。今年三月份，省建設(shè)廳在我市組織召開了園林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們也先后兩次在全省會(huì)議上交流了城區(qū)綠化的經(jīng)驗(yàn)。
二是舊城改造工程。實(shí)施了大刀闊斧的舊房拆遷、舊路更換、路燈改造、廣場(chǎng)擴(kuò)建和健身設(shè)施安裝。拆除舊房及臨時(shí)設(shè)施15萬平方米，開發(fā)住宅及商住設(shè)施20萬平方米。對(duì)青山大道、榮寧路、馬山大道、霞口路等4條城區(qū)老路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，取消了道路中間的綠化帶和地瓜石路基，改用三合土路基，推廣了火燒板人行道板、盲人行道、平緣石，拋光理石路沿石、花壇石、樹框，道路兩側(cè)全部留出綠化帶，栽植組團(tuán)小灌木10萬多棵，沿街拆堵透綠3萬多平米，將道路綠化與廣場(chǎng)綠化、公園綠化融為一體。將*大道182基花燈換成435基高檔三火路燈，撤換下來的路燈安裝到人流密集街道。拆遷體校辦公樓、氣化站及附屬設(shè)施4000平方米，將新世紀(jì)廣場(chǎng)面積擴(kuò)大到50畝，增上了健身器材、兒童樂園、觀演廣場(chǎng)、表演舞臺(tái)、景觀燈等設(shè)施，補(bǔ)栽大樹200多棵，鋪設(shè)理石7000平方米，完善了廣場(chǎng)的功能。在“五區(qū)兩園”安裝健身器材200多套，豐富了市民的業(yè)余文體生活。
三是生活小區(qū)開發(fā)工程?？偼顿Y6億元、基礎(chǔ)設(shè)施投資1.2億元、占地914畝、建筑面積50萬平米的*小區(qū)，完成土建投資3億元，配套投資4850萬元，一期24棟工程全部完工，入住300多戶，二期76棟工程全面開工，4萬平方米的中心廣場(chǎng)已經(jīng)開工建設(shè)。在*小區(qū)、*山莊的影響和帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)開發(fā)揭開了嶄新的一頁(yè)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)全市
房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的整體合力，建立企業(yè)自律機(jī)制，擴(kuò)大我市房地產(chǎn)開發(fā)的對(duì)外影響，今年我們積極籌建了房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會(huì)，并組織召開了我市有史以來第一次房地產(chǎn)開發(fā)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了*山莊、親?；▓@的經(jīng)驗(yàn)做法，剖析了部分開發(fā)商思想上存在的得寸進(jìn)尺、輕視配套、忽視管理等實(shí)際問題，開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生根本改變。豐薈房地產(chǎn)公司開發(fā)的前海花園，不惜投巨資聘請(qǐng)大連的高手進(jìn)行總體規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)外地中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳策劃，有重點(diǎn)地選擇省內(nèi)外大中城市開展宣傳促銷，成功地舉辦了我市房地產(chǎn)史上第一次樓盤開盤和交鑰匙儀式，場(chǎng)面盛大，現(xiàn)場(chǎng)售房200多套。今年全市開發(fā)商共外銷商品房600多套，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000多萬元。
四是城市新區(qū)建設(shè)工程。編制了方圓20平方公里的工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成了10平方公里區(qū)域的“七通一平”，開通了“四縱兩橫”6條9.2公里長(zhǎng)、18米寬，兩側(cè)綠化帶18米寬的區(qū)內(nèi)道路，安裝路燈2*基，建設(shè)共同管道溝1250米、管線溝6.2公里，為園區(qū)大招商、大引資、大發(fā)展創(chuàng)造了條件。
五五是城區(qū)道路建設(shè)工程。全長(zhǎng)3800米、路面寬18米的虎山大道于8月上旬竣工通車，修建過路橋涵6座，鋪設(shè)排水管道5800米，安裝拋光理石路沿石、平緣石各7000米，安裝路燈150基，被覆路面8萬平方米。綠化工程54萬方填土任務(wù)全部完成，栽植大樹2100多棵、花灌木30多萬株，播種草坪和栽植地被植物8萬平米，橫貫市區(qū)東南部的一條新的重要景觀帶已見雛形。同時(shí)開通建設(shè)了杰斯奧克路、博隆西路和北外環(huán)路東段，完善了城區(qū)路網(wǎng)，改善了城市交通狀況。
除了以上五項(xiàng)工程外，下半年新追加的陽(yáng)光商貿(mào)中心開發(fā)工程，正在進(jìn)行樁基施工和排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；十里河公園和崖頭河下游改造工程，37萬方河道清淤及土方整形已基本完成。隨著這些工程的陸續(xù)完工，我市的城市建設(shè)又增添了多處新的亮點(diǎn)，對(duì)提高城市品位，擴(kuò)大城市在國(guó)內(nèi)外的影響必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，為建設(shè)特色精品城市奠定了基礎(chǔ)。
隨著城市發(fā)展駛?cè)肟燔嚨篮蛯?duì)城市建設(shè)品位要求的迅速提高，今年我們對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)提到了前所未有的高度，在資金、精力等方面予以重點(diǎn)傾斜。一是著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，編制了新一輪城市總體規(guī)劃。我市原來的城市總體規(guī)劃是1994年編制的，由于歷史的原因，不僅缺乏濱海城市的概念和定位，而且缺少整個(gè)城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施的詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)重滯后于城市快速發(fā)展的需要，今年我們?cè)趯?duì)國(guó)內(nèi)多家知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行綜合考察的基礎(chǔ)上，選擇了綜合實(shí)力突出的省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制新一輪城市總體規(guī)劃，按照濱海生態(tài)旅游城市的定位概念和生態(tài)化、國(guó)際化、人性化現(xiàn)代精品城市的標(biāo)準(zhǔn)，向東、向南拉開城市大框架，通過斜口島跨海大橋，沿嶗山濱海大道，把城控區(qū)范圍擴(kuò)大到八河水庫(kù)、滕家鎮(zhèn)以東，實(shí)現(xiàn)崖頭與石島城區(qū)的有效對(duì)接，總體設(shè)計(jì)方案已經(jīng)通過市五大班子初審和專家咨詢。二是按照建設(shè)國(guó)際精品城市的要求，聘請(qǐng)省內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位編制了龍島旅游度假區(qū)、陽(yáng)光商貿(mào)中心、十里河公園、21世紀(jì)工業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。特別是龍島旅游度假區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，先后邀請(qǐng)上海、青島、深圳、北京四家設(shè)計(jì)單位拿出四套方案進(jìn)行比較，優(yōu)中選優(yōu)，精益求精，確保把該區(qū)域建成在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的獨(dú)特景觀。三是完善了規(guī)劃管理機(jī)制，提高了城市建設(shè)品位。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《*市城市紅線、綠線、藍(lán)線管理辦法》，對(duì)*城區(qū)所有主次干道紅線、綠線和水體藍(lán)線強(qiáng)制性控制標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定，為建設(shè)平面進(jìn)退有序、高低錯(cuò)落有致的城市建設(shè)模式，突出綠化美化及各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加城市的通透性、觀賞性，具有重要意義。所有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖和設(shè)計(jì)方案審查合格后，全部由審批人員簽字存檔備查，防止建設(shè)單位魚目混珠，擅自移動(dòng)位置篡改方案，杜絕低水平開發(fā)建設(shè)，四是加大了規(guī)劃執(zhí)法力度，保證了城市規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃處等規(guī)劃管理部門嚴(yán)把“一書兩證”發(fā)放關(guān)，全年共發(fā)放《規(guī)劃選址意見書》269份，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》250份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》207份，所有審批項(xiàng)目全部落實(shí)專人監(jiān)管，跟蹤檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程除了追究建設(shè)單位的責(zé)任外，對(duì)施工單位同時(shí)給予重罰，全年共違章工程37起，保證了城鎮(zhèn)建設(shè)的有序性。
(三)、城市環(huán)境綜合整治取得顯著成效，城市管理水平和效率明顯提高。
今年，我們結(jié)合各項(xiàng)創(chuàng)城工作的開展，對(duì)影響城市形象和市民生產(chǎn)生活的城市管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，重拳出擊，群策群力，標(biāo)本兼治，取得了可喜成果。
一是以綠化、美化、亮化為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治全方位展開，城市環(huán)境繼續(xù)改善。協(xié)調(diào)督導(dǎo)城區(qū)50多
個(gè)綠化不達(dá)標(biāo)的單位完成庭院和門前綠化，栽植各類樹木2萬棵，播種草坪10萬平方米。清理城區(qū)亂種植120多處，重新植樹種草。舊城改造，全部遵循“退二進(jìn)一”的原則，拆舊建綠，新增綠化面積6萬多平米。協(xié)調(diào)駐城單位實(shí)施“穿新衣，戴新帽”工程，裝飾、粉刷、清洗樓房85棟、平房952間，共計(jì)8萬平方米。清理占道經(jīng)營(yíng)26000余起，取締露天燒烤400多人次。查處污染道路運(yùn)輸車輛3700多臺(tái)次、亂傾倒行為900余起，清理掩埋蠣頭等海產(chǎn)品加工廢料5000多立方。查處亂貼畫114起，抓獲違法分子69名，收繳小廣告12.8萬張。協(xié)調(diào)116個(gè)駐城單位投資3000多萬元，按照統(tǒng)一規(guī)劃要求，安裝了樓體霓虹燈，城市夜景達(dá)到了歷史最好水平，受到省內(nèi)外來賓、游客的高度評(píng)價(jià)。
二是城市環(huán)境衛(wèi)生管理再上新臺(tái)階，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量繼續(xù)提高。*兩個(gè)城區(qū)更換封閉式環(huán)保垃圾桶2000個(gè)，解決了城市垃圾二次污染的問題。崖頭城區(qū)14座公廁全部安裝了導(dǎo)向牌，方便了群眾。市環(huán)衛(wèi)處推行了城市街道清掃保潔招投標(biāo)，開展了清掃樣板街評(píng)選活動(dòng)，消滅了綠化帶、人行道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等原來被忽視的衛(wèi)生死角。*環(huán)衛(wèi)處針對(duì)魚貨運(yùn)輸污染嚴(yán)重的實(shí)際，與港口和運(yùn)輸車輛駕駛員簽定保潔合同，并落實(shí)專人全天侯監(jiān)管，采取港上堵、路上查的辦法對(duì)違章車輛嚴(yán)管重罰，取得了理想效果。今年夏秋兩季，連續(xù)幾次暴雨，給城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生造成極大破壞，市環(huán)衛(wèi)處先后調(diào)集后勤人員650多人次，協(xié)調(diào)消防、園林部門出動(dòng)沖刷車輛80多個(gè)臺(tái)班，沖刷道路650萬平方米，清運(yùn)城區(qū)道路淤泥170多車、2100多方，保證了我市幾次大的活動(dòng)期間城區(qū)環(huán)境容貌整潔，國(guó)家園林城市驗(yàn)收時(shí)，恰逢行道樹落葉高峰期，環(huán)衛(wèi)干部職工嚴(yán)防死守，驗(yàn)收組經(jīng)過的路段沒有發(fā)現(xiàn)一片落葉，受到驗(yàn)收組專家的高度評(píng)價(jià)。建筑垃圾和生活垃圾管理更加規(guī)范，爭(zhēng)取市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土管理的通知》，推行垃圾《準(zhǔn)運(yùn)證》制度，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾和駐城村莊垃圾的統(tǒng)管專運(yùn)，垃圾圍城的問題基本解決。環(huán)衛(wèi)處榮獲了全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體——時(shí)傳祥獎(jiǎng)，全省只有濟(jì)南、青島和我市三家獲此殊榮。
三是園林綠化管理取得新的進(jìn)展，城市綠化效果繼續(xù)提高。風(fēng)景園林局堅(jiān)持“建管結(jié)合”，在全力組織好城市綠化重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加大園林綠化的管理力度，對(duì)街頭綠地和河道實(shí)行社會(huì)化、合同化管理，管理效果與管理人員的工資直接掛鉤，取得了事半功倍的管理效果。針對(duì)大樹栽植難度大的實(shí)際，聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并推廣了地膜覆蓋、保水劑、生根劑、大樹點(diǎn)滴等新技術(shù)，使當(dāng)年新栽大樹的成活率達(dá)到98%以上。
四是污水處理設(shè)施進(jìn)一步完善，城市污水處理保持平穩(wěn)。投資900萬元實(shí)施了東城區(qū)污水治理工程，改善了東城區(qū)南部環(huán)境質(zhì)量。投資55萬元完成了30萬平方米的濾網(wǎng)濕地復(fù)耕和19.7萬平方米的凈水溝清淤，對(duì)*河30多處滲漏進(jìn)行了修補(bǔ)，污水處理場(chǎng)全年處理城市污水667萬方，污水排放各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
五是城建窗口服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提高，樹立了良好的社會(huì)形象。城建110服務(wù)中心堅(jiān)持“百問不煩，百忙不厭，百難不惱”的“三百”服務(wù)宗旨，推行了首問負(fù)責(zé)、跟蹤督導(dǎo)、限時(shí)辦理等一系列服務(wù)保障機(jī)制。全年共受理社會(huì)電話投訴586件，接待來訪群眾50多人次，全部給投訴者做出滿意答復(fù)，沒有發(fā)生一起越級(jí)上訪案件。建設(shè)行政審批自8月初進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來，全體審批人員發(fā)揚(yáng)建設(shè)服務(wù)大廳的優(yōu)良作風(fēng)，以高效、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)，受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。在中心組織的行政許可法知識(shí)競(jìng)賽中我們兩支代表隊(duì)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，在掃雪等義務(wù)勞動(dòng)中，多次受到中心的通報(bào)表?yè)P(yáng)，連續(xù)獲得兩屆“文明窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。盧曉芳、宋靜、王瑋三位同志連續(xù)被評(píng)為兩屆“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，為建設(shè)局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
（五）、城市公用事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，服務(wù)水平繼續(xù)提高。
市自來水公司投資169萬元完成了紋石路南段、*小區(qū)一期、21世紀(jì)工業(yè)園、龍?zhí)缎^(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)和一水廠改造等工程，鋪設(shè)供水管道15公里，實(shí)現(xiàn)了供水管網(wǎng)與城區(qū)同步擴(kuò)張。他們抓住今年汛期雨量充沛的時(shí)機(jī)，對(duì)車道河攔河壩加固、加高，抽用河水290萬方，占全年城區(qū)供水量的57%，既降低了供水成本，又提高了供水保障能力。他們還投資60萬元引進(jìn)了管網(wǎng)測(cè)繪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了供水管網(wǎng)管理信息化，并向社會(huì)發(fā)放用戶服務(wù)聯(lián)系卡1萬多張，將各片搶修人員的聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容通知到千家萬戶，既提高了搶修服務(wù)效率，又方便了用戶，全年共收到社會(huì)表?yè)P(yáng)信30多封。石島自來水公司對(duì)城區(qū)1000多塊50毫米以上的水表全部更換，改造舊管網(wǎng)4000多米，進(jìn)一步降低了管網(wǎng)漏失率。
*供熱公司投資150萬元擴(kuò)建了供熱交換站，使
*城區(qū)由每天的限時(shí)供熱變?yōu)?4小時(shí)連續(xù)供熱。他們還健全了“定期走訪、入戶測(cè)溫、24小時(shí)服務(wù)和社會(huì)監(jiān)督”四項(xiàng)制度，向社會(huì)公開承諾“供熱時(shí)間、供熱效果、供熱收費(fèi)和搶修維護(hù)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到廣大供熱用戶的普遍歡迎，今年熱費(fèi)收繳率達(dá)到98%，創(chuàng)下了歷史最好記錄。
城市燃?xì)馐袌?chǎng)逐步規(guī)范，市政處在人手少、重點(diǎn)工程任務(wù)繁重的情況下，加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理職能，通過電視、報(bào)紙等媒體開展燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)和安全知識(shí)宣傳，與所有燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，組織開展了全市燃?xì)馐袌?chǎng)安全大檢查，責(zé)令13家安全設(shè)施不完善、安全措施不健全的供氣站停業(yè)整頓，杜絕了燃?xì)獍踩鹿孰[患。
（六）建設(shè)市場(chǎng)管理力度進(jìn)一步加大，建設(shè)市場(chǎng)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是完善了建筑市場(chǎng)管理機(jī)制。出臺(tái)了《*市建設(shè)工程責(zé)任主體不良行為記錄暫行規(guī)定》，為全市87家建安企業(yè)、28家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、6家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和2家監(jiān)理企業(yè)全部建立起質(zhì)量信譽(yù)檔案，對(duì)各企業(yè)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題全部記錄在案，與資質(zhì)年檢、工程招投標(biāo)直接掛鉤，共有27家企業(yè)被不良行為記錄39次，全部在招投標(biāo)中給予了扣分處理，達(dá)到了“一兩撥千斤”的管理效果。
二是規(guī)范了裝飾裝修市場(chǎng)秩序。建管處把全市有資質(zhì)的裝飾企業(yè)全部通過新聞媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，提高了裝飾企業(yè)的質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)。成立了集咨詢、設(shè)計(jì)、施工、預(yù)算、空氣檢測(cè)、建設(shè)監(jiān)理等多功能于一體的家裝市場(chǎng)，吸引當(dāng)?shù)丶氨本⑸虾?、廣州等地23家裝飾企業(yè)進(jìn)駐，方便了群眾，實(shí)現(xiàn)了家裝行業(yè)的規(guī)范化管理。同時(shí)聯(lián)合房管部門開展了全市家裝市場(chǎng)執(zhí)法大檢查，查處違章家裝工程54個(gè)，取締裝飾游擊隊(duì)12個(gè)，凈化了家裝市場(chǎng)秩序。
三是施工現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理水平繼續(xù)提高。威海5.28特大安全事故發(fā)生后，各級(jí)對(duì)施工安全生產(chǎn)工作倍加關(guān)注，建管處等單位以此為契機(jī)，推動(dòng)我市施工現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理水平再攀新高。完善了安全目標(biāo)簽約和安全報(bào)監(jiān)制度，共辦理安全監(jiān)督手續(xù)192棟，全市建筑工程安全報(bào)監(jiān)率100%。通過跟蹤監(jiān)管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等激勵(lì)機(jī)制，全面提高*小區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管理水平，以此作為樣板，帶動(dòng)全市施工現(xiàn)場(chǎng)管理再上新臺(tái)階。組織開展了物料升降機(jī)、施工工棚、鋼管扣件等專項(xiàng)治理，提出整改意見525條，下達(dá)停工通知書14份，井架式塔吊27臺(tái)、井架式物料提升機(jī)2臺(tái)，整改不合格工棚8個(gè)，淘汰質(zhì)量低劣鋼管扣件120噸，消除了安全事故隱患。今年，全市建筑業(yè)負(fù)傷頻率為1.8‰，較去年降低了0.4個(gè)千分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于15‰的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和5‰的威海市標(biāo)準(zhǔn)，有1個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)安全文明示范工地，4個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)安全文明優(yōu)良工地，18個(gè)工地被評(píng)為威海市級(jí)安全文明工地。
四是工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。質(zhì)監(jiān)站投資50多萬元引進(jìn)了建材質(zhì)量檢測(cè)和室內(nèi)空氣檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建材檢測(cè)的微機(jī)自動(dòng)化，順利通過省技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心的評(píng)審，成為全省第一個(gè)通過省級(jí)質(zhì)量評(píng)審和計(jì)量認(rèn)證的縣級(jí)檢測(cè)站。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善質(zhì)量管理措施。組織召開了全市建筑工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了廣安、崖頭、大魚島建筑公司等質(zhì)量?jī)?yōu)勝企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)泰盛建筑公司等企業(yè)的質(zhì)量低劣工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)剖析，并給予黃牌警告和暫停投標(biāo)資格的處罰，通過正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合，強(qiáng)化了企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。在執(zhí)法方式上，推行了工程項(xiàng)目監(jiān)督師責(zé)任制，行政執(zhí)法分區(qū)到人，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人，誰管的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了劣質(zhì)工程、違章工程就追究誰的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了監(jiān)督人員的執(zhí)法積極性和主動(dòng)性。在執(zhí)法內(nèi)容上，以結(jié)構(gòu)安全、使用功能、環(huán)境質(zhì)量以及工程參建各方的質(zhì)量行為為重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)部位必檢和隨機(jī)抽查相結(jié)合，對(duì)建筑工程實(shí)行立體化、全方位監(jiān)督管理。全年共受監(jiān)工程323棟，建筑面積130萬平方米，對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和違章建設(shè)的10家企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，向存在工程質(zhì)量問題或違反基本建設(shè)程序的57家施工單位簽發(fā)了停（返）工通知書。今年全市又有8棟工程被評(píng)為省優(yōu)工程、5棟工程被評(píng)為*市優(yōu)質(zhì)工程、28棟工程被評(píng)為威海市優(yōu)良工程，繼續(xù)在威海市遙遙領(lǐng)先。質(zhì)監(jiān)站和建管處分別獲得“全省先進(jìn)工程質(zhì)量管理監(jiān)督站”和“全省建設(shè)工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
五是有形建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。在將全市所有市政工程材料、施工隊(duì)伍和建筑工程施工隊(duì)伍全部納入建設(shè)服務(wù)大廳招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年又將建設(shè)工程監(jiān)理也納入統(tǒng)一招投標(biāo)，并出臺(tái)了《榮成市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，保證了監(jiān)理招投標(biāo)的規(guī)范化。同時(shí)加大對(duì)規(guī)避招標(biāo)工程的查處力度，取締所有“暗箱操作”，為有形建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。全年共招標(biāo)工程182棟、建筑面積45萬平方米，同比分別增加65%和33%，縮短工期3
0%以上。建管處被省建設(shè)廳授予“全省建設(shè)工程招投標(biāo)管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
六是勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理力度進(jìn)一步加大。針對(duì)目前我市設(shè)計(jì)行業(yè)普遍存在的從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、設(shè)計(jì)圖紙粗糙等問題，綜合科從提高設(shè)計(jì)人員從業(yè)資格入手，舉辦了全市設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)考試，成績(jī)?cè)谌袠I(yè)通報(bào)，考試不及格的，停止設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，離崗培訓(xùn)，提高了設(shè)計(jì)單位狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)的自覺性。同時(shí)，注重提高圖紙審查水平，積極組織參加省市施工圖審查培訓(xùn)，共有12人獲得了省建設(shè)廳頒發(fā)的施工圖審查工程師資格證書。全年共審查圖紙133份，審查地質(zhì)勘察報(bào)告137份，建筑面積81萬平方米，提出審查意見1400多條，杜絕了工程質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)損失。
（七）黨建和精神文明建設(shè)取得重要成果，為業(yè)務(wù)工作的順利開展起到了保駕護(hù)航的作用。
一是建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)力量得到有力充實(shí)。繼規(guī)劃處、質(zhì)監(jiān)站、風(fēng)景園林局、城管大隊(duì)4個(gè)單位年初提格為正科以后，最近市委、市政府又為建設(shè)局及下屬部分單位提拔了15名年富力強(qiáng)的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整充實(shí)了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，并為市政處、兩個(gè)城管大隊(duì)大幅度增加了編制。這既說明了市委、市政府對(duì)城建工作的高度重視，也說明了我們近年來的工作成績(jī)得到了市委、市政府的肯定和認(rèn)可，為開創(chuàng)城建工作的新局面，提供了強(qiáng)有力的組織保障。
